El sistema agroalimentario en

la globalización

Marta Soler Montiel. Universidad de Sevilla

Maestría de Agroecología. Bases sociológicas
y antropológicas de la Agroecología
UNIA, Baeza, 27 de enero de 2009
El sistema agroalimentario en la
globalización

El concepto de sistema agroalimentario

Etapas de evolución del sistema agroalimentario

 Hasta la II Guerra Mundial
 El periodo fordista
 La globalización

Producción ecológica y sistema agroalimentario

 Producción ecológica en el sistema agroalimentario global
 Producción ecológica en sistemas agroalimentarios
alternativos
 El concepto de sistema agroalimentario

•Industria de insumos agrarios

• Agricultura

•Industria de transformación La cadena de

Conjunto
de •Distribución comercial valor
sectores •Restauración y hostelería
agroalimentaria

•Consumo doméstico
 El concepto de sistema agroalimentario

“el conjunto de las actividades que concurren

a la formación y a la distribución de los
productos agroalimentarios y, en
Conjunto consecuencia, al cumplimiento de la función
de de la alimentación humana en una
sectores sociedad determinada”

(Malassis, 1979)
 El concepto de sistema agroalimentario

“los distintos sectores deben ser entendidos

no simplemente aislados, sino en el contexto
de sus interrelaciones dentro de una
Conjunto organización económica y social más amplia
de
del sistema agroalimentario”
sectores

(Marsden y Little, 1990)

 El concepto de sistema agroalimentario
A B C D
INDUSTRIAS DE SECTOR AGRARIO IDUSTRIA DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO
INPUTS AGRARIOS DE TRASFORMACIÓ
ALIMETARIA ALIMENTARIO

MAQUINARIA
INSTITUCIONES Asociaciones AGENCIAS
(tractores, Profesionales de AGENCIAS E PÚBLICAS DE DISTRIBUCIÓ
cosechadoras, agricultores INSTITUCIONES DE REGULACIÓN
PÚBLICAS COMERCIAL
REGULACIÓN ALIMETARIA
fumigadoras, etc.)
PRIVADAS Y
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE Normas de
Normas de ALIMENTOS calidad y
COOPERATIVAS calidad
EXPLOTACIÓN seguridad
alimentaria
Organizaciones
•Instituciones A
PRODUCTOS de mercados -Política de salud
financieras G agrarios
QUÍMICOS (crédito agrario) R pública
(fertilizantes, A
herbicidas, Aparato público - Política pública
•Instituciones R de intervención
plaguicidas, etc.) públicas de I de nutrición
agraria
asesoría técnica A
- Inspección de
calidad y ECOOMÍAS RESTAURACIÓ
•Cooperativas (agencias públicas seguridad DOMÉSTICAS Y HOSTELERÍA
comunitarias, estatales alimentaria
y comunitarias con
competencias agrarias)
TECNOLOGÍAS
Consumo Consumo
BIOLÓGICAS Transformación Envasado y alimentario en el alimentario fuera del
industrial de empaquetado hgar hogar
(semillas mejoradas, Instituciones públicas
alimentos
especies animales de inspección e
mejoradas, etc) intervención agraria

MEDIO AMBIENTE
Etapas de evolución del sistema
agroalimentario

Hasta la II Guerra Mundial

El periodo fordista: 1945-1970s

La globalización: 1980 hasta la actualidad

El sistema agroalimentario en el contexto
del capitalismo

En Europa, transición del Antiguo Régimen al
capitalismo: organización social política,
social y económica: propiedad privada

Cambio de una orientación a la alimentación
a una orientación al mercado

Mercancías ficticias: tierra, trabajo y dinero

Antropocentrismo-etnocentrismo-
androcentrismo
El sistema agroalimentario hasta la II GM

Predominio de la producción agraria

Orientado a la alimentación (campesinado)

Creciente orientación mercantil
Manufactura

Distribución Consumo
AGRICULTURA

Hostelería
El sistema agroalimentario hasta la II GM

Inicio de un sistema internacional

Dualidad: agricultura campesina vs
agricultura como negocio

Manufactura

Distribución Consumo
AGRICULTURA

Hostelería
El sistema agroalimentario hasta la II GM

Agricultura basada
en una economía
natural:
 Insumos no
industriales:

Fertilización orgánica

Variedades locales

Manejo de la
biodiversidad

Conocimiento
campesino
 Energía metabólica:

Tracción animal

Trabajo humano
El sistema agroalimentario hasta la II GM

Desigualdad
socioeconómica:
 Desigual distribución de la
tierra

Desigual distribución de la
riqueza

Explotaciones familiares vs
latifundio
 Abundante mano de
obra barata

Rentabilidad agraria basada en
la sobreexplotación de la mano
de obra
El periodo de entreguerras

Crack 1929 y crisis de
los años 30

Recesión, escasez y
hambrunas

Políticas keynesianas y
el New Deal
norteamericano

Fundamentos de las
políticas agrarias de
países industrializados:
Farm Bill y PAC
El periodo fordista

Mercados en expansión

Industrialización
fordista:
 Producción en masa
 Consumo en masa
 Pacto keynesiano
La industrialización agroalimentaria

Éxodo rural Incremento

salarial en el
campo

Capitalización agraria
La industrialización agroalimentaria

Éxodo rural Incremento

salarial en el
campo

La Revolución Verde:
Mecanización

Agroquímicos

Semillas “mejoradas”
La industrialización agroalimentaria

Proceso de apropiación: las
actividades agrícolas tradicionales,
basadas en procesos naturales, son
transformadas en sectores
industriales independientes y
reincorporados a la actividad agraria
como insumos producidos de forma
externa

Proceso de sustitución: de
productos agrarios por productos
industriales: desarrollo de “alimentos
fabricados” que complementa al
“proceso de apropiación” industrial
en la agricultura
(Goodman y Redclift, 1991)
La industrialización agroalimentaria

Contribución a la
industrialización y el
crecimiento económico
de la agricultura:
 Mano de obra para la
industria
 Abaratamiento de la
alimentación
 Abastecedora de materia
prima barata para la
Industria agroalimentaria
 Mercado para la industria
agroquímica
La industrialización agroalimentaria

Predominio de la industria en el sistema

agroalimentario
INDUSTRIA
DE INSUMOS

Agricultura INDUSTRIA Hostelería

Consumo
ALIMENTARIA
Distribución
La industrialización agroalimentaria

La subordinación agraria:
 Mercado de insumos para la industria
 Abastecedora de insumos baratos para la industria
alimentaria
INDUSTRIA
DE INSUMOS

Agricultura INDUSTRIA Hostelería

Consumo
ALIMENTARIA
Distribución
La industrialización agroalimentaria

La mercantilización de la alimentación

Fuerte presión sobre la agricultura campesina

Desarrollo económico-deterioro ecológico
INDUSTRIA
DE INSUMOS

Agricultura INDUSTRIA Hostelería

Consumo
ALIMENTARIA
Distribución
La crisis económica de 1970s

Crisis de demanda:

Saturación de los mercados

Inestabilidad, volatilidad,
fragmentación y diversificación

Crisis de oferta:

En la industria: rigidez
productiva y sobreproducción

En la agricultura:
excedentes y crisis de
rentabilidad

Crisis de regulación:
 Crisis del Estado del Bienestar
y de las Políticas Agrarias

Crisis de legitimidad:

Excedentes agrarios y hambre

Medio ambiente y salud
Reestructuración postfordista

“Pensar al revés”

Producción flexible
y “just in time”

Liberalización del
comercio
internacional

Deslocalización
productiva
El sistema agroalimentario en la
globalización

Consolidación de oligopolios globales:

 Insumos agrícolas
 Industria de transformación
 Distribución comercial
El sistema agroalimentario en la
globalización

Insumos agrícolas

 Semillas
 Agroquímicos
El sistema agroalimentario en la
globalización Ventas de
semillas 2007
% mercado
de semillas
Empresa (mill. $) plantadas

Mercado de Semillas 1. Monsanto (EEUU) 4964 23
2. DuPont (EEUU) 3300 15
 82% del mercado de 3. Syngenta (Suiza) 2018 9

semillas comerciales son 4. Groupe Limagrain

(Francia) 1226 6
semillas patentadas 5. Land O`Lakes (EEUU) 917 4

 Cártel tecnológico: 6. KWS AG (Alemania)

7. Bayer Crop Science
702 3

semillas+agroquímicos (Alemania) 524 2

8. Sakata (Japón) 396 <2
 Cultivos transgénicos: 9. DLF-Trifolium
(Dinamarca) 391 <2

Resistencia a herbicidas 10. Takii (Japón) 391 <2

Toleracia a insectos Total 10 primeras 14.785 67%

Patentes sobre “genes Fuente: ETC, 2008

climáticos”
El sistema agroalimentario en la
globalización Ventas de
agroquímicos
Empresa 2007 (mill. $) % mercado

Mercado de agroquímicos 1. Bayer (Alemania) 7458 19
2. Syngenta (Suiza) 7285 19
 Las 10 mayores empresas 3. BASF (Alemania) 4297 11
controlan el 89% del 4. Dow AgroScience (EEUU) 3779 10

mercado de agroquímicos 5. Monsanto (EEUU) 3599 9

(en 2006 75%) 6. DuPont (EEUU)

7. Makhteshim Agan (Israel)
2369
1895
6
5
 Aumento del negocio con la 8. Nufam (Australia) 1470 4

crisis alimentaria: 9. Sumitomo Chemical

(Japón) 1209 3

Aumento de precios del 10. Arysta LifeScience
(Japón) 1035 3
grano
Total 10 primeras 34.396 89%

Aumento del precio de las
semillas y agroquímicos Fuente: ETC, 2008

Pese al incremento del

precio del crudo
El sistema agroalimentario en la
globalización Ventas de
alimentos y
% Alimentos
y Bebidas en
bebidas 2007 Total Ventas ventas

Industria alimentaria Empresa

1. Nestlé (Suiza)
(mill. $)

83.600
(mill. $)

89.700
totales

93
2. PepsiCo Inc. (EEUU) 39.474 39.474 100
 Las 10 empresas más 3. Kraft Foods (EEUU) 37.241 37.241 100
grandes de alimentos y 4. Coca-cola Company
bebidas controlan el 26% (EEUU) 28.857 28.857 100

del mercado mundial (+ 5. Unilever (Holanda) 26.985 50.235 54

14% respecto a 2004) y el 6. Tyson Foods (EEUU) 26.900 26.900 100

35% de los ingresos de 7. Cargill (EEUU) 26.500 88.266 30

las 100 empresas 8. Mars (EEUU) 25.000 25.000 100

mayores 9. Archer Daniels Midland Co. 24.219 44.018 55

10. Danone (Francia) 19.975 19.975 100
Total 10 primeras 338.751 449.666
 Las 100 mayores
empresas controlan el Fuente: ETC, 2008
74% del total de ventas
mundiales de comestibles
empaquetados (+17%
2004)
El sistema agroalimentario en la
globalización Venta Total
%
comest
Alimentos ventas ibles en
2007 (mill. 2007 ventas
Empresa $) (mill. $) totales

La distribución comercial 1. Wal-Mart (EEUU) 180.621 391.135 46

2. Carrefour (Francia) 104.151 141.087 74

3. Tesco (R.U.) 72.970 100.200 73

 10 empresas líderes en la 4. Schwarz Group

(Alemania) 58.753 70.943 83
distribución comercial de 5. Aldi (Alemania) 55.966 65.251 86
alimentos realizan el 40% 6. Kroger (EEUU) 52.082 73.053 71

de las ventas de las 100 7. Ahold (R.U.) 50.556 62.614 81

mayores empresas 8. Rewe Group (Alemania) 49.651 56.324 88

9. Metro Group (Alemania) 49.483 73.538 71

 Wal-mart tiene el 10% de 10. Edeka (Alemania) 45.397 51.272 89
los ingresos de las 100 Total 10 primeras 719.630 10.854
mayores empresas y el
25% de las 10 principales y Fuente: ETC, 2008

el 3,5% del total mundial

El sistema agroalimentario en la
globalización

Funciones estratégicas
de la distribución
comercial

 Seguimiento de la demanda

 Control del acceso al

mercado alimentario
 El sistema agroalimentario en la
globalización

El predominio de la distribución comercial
Industria de
insumos

Agricultura Industria Restauración Consumo

DISTRIBUCIÓN
COMERCIAL

Trabajo doméstico/ consumo

El sistema agroalimentario en la
globalización

Tendencias en la
agricultura:
 Profundización y
consolidación de la
industrialización agraria

Insumos agrícolas: semillas
transgénicas

Monocultivo agroexportador

Crisis de rentabilidad y
dependencia de subvenciones

Expulsión y marginación de la
agricultura familiar y campesina
El sistema agroalimentario en la
globalización

El caso de la soja:

Europa, especialmente
España, es altamente
demandante de soja para
alimentar a su ganadería.

España ocupa el quinto puesto

en el ranking de los
importadores mundiales de
soja. El 94% se destina a
consumo animal, a la
producción de huevos, leche y
carne a través de los piensos
El sistema agroalimentario en la
globalización

El caso de la soja:

Prácticamente toda la soja

que utilizan España y
Europa es importada: el
46% de todas las
importaciones
agroalimentarias europeas
son soja.

¿De dónde? De EE UU y,
sobre todo, de Brasil y
Argentina.
El sistema agroalimentario en la
globalización

El caso de la soja:
El sistema agroalimentario en la
globalización
El sistema agroalimentario en la
globalización
El sistema agroalimentario en la
globalización

Estimación del riesgo relativo de

contaminación por plaguicidas en
diferentes zonas de la Pampa
argentina durante 1960-2000.
El sistema agroalimentario en la
globalización
Evolución de la producción de soja en Argentina 1996/97 - 2001/2002

Maíz Girasol Trigo Soja

Arroz

1996/97 226.573 4.153.400 3.119.750 7.366.850 6.669.500

2001/02 126.519 3.064.276 2.050.365 7.108.900 11.639.240

Diferencia
- 44,1 % - 26,2 % - 34,2 % - 3,5 % 74,5 %
porcentual

Fuente: Dirección de Coordinación de Delegaciones de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, SAGPyA, 2003.
Sistemas agroalimentario alternativos

El modelo de sistema agroalimentario

globalizado no es el único existente

Invisibilización de los sistemas

agroalimentarios alternativos
Sistemas agroalimentario alternativos

Las alternativas requieren un enfoque de

sistema agroalimentario

Límites de los enfoques sectoriales:

 Manejo o sistema de producción ¿a quién
venden?
 Alternativas de consumo ¿a quien compran?
Sistemas agroalimentario alternativos

Algunas cuestiones sobre alternativas:

 Relaciones de poder dentro de SAA

 Centrados en atender necesidades alimentarias
 Orientación a mercados locales: ¿qué localidad?
 Producción campesina, ecológica, agroecológica
 Transformación local y a pequeña escala
Producción ecológica y sistema
agroalimentario

Producción ecológica: sistema de
producción agrario o ganadero,
regulado con una normativa que
define: las técnicas agronómicas,
los insumos, los
fertilizantes…autorizado en finca

Establece las medidas de control y

normativa a cumplir

Marca o distintivo de calidad

Producción ecológica y sistema
agroalimentario

La producción
ecológica se inserta en
un sistema
agroalimentario

La regulación existente
sobre producción
ecológica no contempla
la organización del
sistema agroalimentario
Producción ecológica y sistema
agroalimentario

La producción ecológica no implica un
sistema agroalimentario alternativo:

 La producción ecológica como nicho de mercado

en el sistema agroalimentario global

 La producción ecológica como alternativa

agroecológica y de desarrollo rural
Producción ecológica como nicho de
mercado

Sistema de manejo: sustitución de
insumos

Estructura agraria desigual

Orientación al mercado y
tendencia agroexportadora

Distribución comercial a través de
nuevas formas comerciales
(supermercados, hipermercados,
centros comerciales…)

Relaciones de poder desiguales

Subordinación y dependencia de
la agricultura
Producción ecológica como nicho de
mercado

Las ventas minoristas
mundiales se estiman en
25,5 billones de euros en
2005

Un crecimiento del 43%
respecto a 2002

Fuente: datos de Organic Monitor

citados en The World of Organic
Agriculture.Statistics and
Emerging Trends 2007
Producción ecológica como nicho de
mercado

Ventas minoristas en Norte
América (Estados Unidos y
Canadá) estimadas en 11,5
billones de euros en 2005

45% de las ventas
mundiales

Estados Unidos es el mayor
exportador de alimentos
orgánicos
Fuente: datos de Organic Monitor
citados en The World of Organic
Agriculture.Statistics and
Emerging Trends 2007
Producción ecológica como nicho de
mercado

Inversiones de grande
empresas en el sector
ecológico en Estados Unidos:

Dean foods y General Mills
han comprado empresas de
alimentos ecológicos

Unilever y Heinz han
incorporado productos
ecológicos a sus portafolios

Empresas de supermercados
como Wal Mart o Tesco Fuente: datos de Organic Monitor
ofrecen marcas blancas citados en The World of Organic
ecológicas en los principales Agriculture.Statistics and
mercados Emerging Trends 2007
Producción ecológica como nicho de
mercado

Europa: ventas de productos
ecológicos estimados en 14,2
billones de euros (incremento
de entre 10 y 15%)

Alemania: 3,9 billones euros.
41% en canales tradicionales y
31% tiendas especializadas.
Pero fuerte entrada de tiendas
de descuento: Aldi: 58% de
zanahorias, 42% de plátanos y
29% de patatas
Fuente: datos de Organic Monitor
citados en The World of Organic
Agriculture.Statistics and
Emerging Trends 2007
Producción ecológica como nicho de
mercado

Importaciones de productos
ecológicos como porcentaje de
las ventas totales:

 70% Reino Unido

 60% Alemania y Holanda

 25% Dinamarca

Fuente: datos de Organic Monitor

citados en The World of Organic
Agriculture.Statistics and
Emerging Trends 2007
Producción ecológica como nicho de
mercado

80% de la producción
ecológica de Latinoamérica es
exportada:
 Argentina, Brasil y Chile
exportan fruta y verduras
frescas fuera de temporada,
soja y grano.
 México, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala,
Nicaragua y República
Dominicana exportan sobre
todo café, plátano y cacao. Fuente: Raynolds, L. (2004): The
 México produce un 1/3 del café Globalization of Organic Agro-Food
ecológico mundial Networks. World Development vol.
32 No. 5 pp 725-743
Producción ecológica como alternativa
agroecológica

Sistema de manejo:
 manejo de la biodiversidad
 Reducción de costes
 Independencia del mercado

Estructura agraria
equilibrada:
 predominio de explotaciones
familiares
 Acceso a la tierra: lucha por
la Reforma Agraria

Independencia y autonomía
agraria: campesinado
Producción ecológica como alternativa
agroecológica

Orientación a mercados
locales vinculados a
necesidades alimentarias

Distribución comercial en
canales cortos, directos y
equilibrados

Relaciones de poder
equilibradas
Producción ecológica como alternativa
agroecológica
Algunas alternativas de
comercialización:

Ferias ecológicas

Cooperativas de productores y
consumidores:
 Tiendas cooperativas
(FACPE)
 Cooperativas de Producción
y Consumo Directo (BAH,
Hortigas, La Acequia, C&L…)
 Ferias ecológicas

Venta Directa de Productores:

Ecocajas