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:Decreto 319 :20-01-2007 :13-12-2006 :MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL; SUBSECRETARA DEL TRABAJO :APRUEBA REGLAMENTO DEL ARTICULO 183-C INCISO SEGUNDO DEL CODIGO DEL TRABAJO, INCORPORADO POR LA LEY N 20.123, SOBRE ACREDITACION DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES :Unica De : 20-01-2007 :20-01-2007 :257655 :http://www.leychile.cl/N?i=257655&f=2007-01-20&p=

APRUEBA REGLAMENTO DEL ARTICULO 183-C INCISO SEGUNDO DEL CODIGO DEL TRABAJO, INCORPORADO POR LA LEY N 20.123, SOBRE ACREDITACION DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES Nm. 319.- Santiago, 13 de diciembre de 2006.- Vistos: lo dispuesto en el artculo 32 N6 de la Constitucin Poltica de la Repblica y el artculo 183-C del Cdigo del Trabajo, incorporado por la Ley N 20.123; y Considerando: Que el mandato de la Ley N 20.123 dispuso que el Ministerio del Trabajo y Previsin Social deber dictar, dentro del plazo de 90 das, un Reglamento que fije el procedimiento, plazo y efectos con que la Inspeccin del Trabajo respectiva emitir los certificados que acrediten el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas respecto de sus trabajadores. Asimismo, el Reglamento definir la forma o mecanismos a travs de los cuales las entidades o instituciones competentes podrn certificar debidamente, por medios idneos, el cumplimiento de las referidas obligaciones. Decreto : 1.- Aprubase el siguiente Reglamento del artculo 183-C inciso segundo, del Cdigo del Trabajo, incorporado por la Ley N 20.123, sobre acreditacin de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.

TITULO I Disposiciones Generales

Artculo 1.- De conformidad a lo dispuesto en el artculo 183-C del Cdigo del Trabajo, agregado por el artculo 3 de la Ley N 20.123, la empresa principal tiene derecho a ser informada por sus contratistas sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a stos correspondan respecto de sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El mismo derecho tendrn los contratistas respecto de sus subcontratistas. Este derecho de informacin de la empresa principal o contratista se ejercer mediante la acreditacin del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas y subcontratistas, segn sea el caso. Esta acreditacin deber verificarse a travs de certificados emitidos por la respectiva Inspeccin del Trabajo, o bien por medios idneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. Artculo 2.- El presente Reglamento regula la forma, condiciones y requisitos

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de la acreditacin del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de dar de los contratistas o subcontratistas. Artculo 3.- Para los efectos de este Reglamento se entiende por: a) Certificado: el instrumento emitido por la Inspeccin del Trabajo o por Entidades o Instituciones Competentes, que acredita el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de dar del contratista y/o subcontratista respecto de sus trabajadores, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por trmino del contrato de trabajo. b) Entidades o Instituciones Competentes: las personas jurdicas que acrediten su idoneidad tcnica, profesional y procedimental para certificar debidamente el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales. c) Empresa Principal: la persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena para la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas. d) Contratista: la persona natural o jurdica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una empresa principal. e) Subcontratista: la persona natural o jurdica que, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para un contratista. Artculo 4.- Toda empresa principal, deber elaborar y mantener a disposicin de los servicios fiscalizadores la nmina actualizada de las empresas contratistas y subcontratistas que le prestan servicios en rgimen de subcontratacin. TITULO II De los certificados emitidos por la Inspeccin del Trabajo

Artculo 5.- La acreditacin del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de las empresas contratistas y subcontratistas, que se verifique mediante certificados emitidos por la respectiva Inspeccin del Trabajo, deber cumplir con los requisitos que se sealan en este Ttulo. Artculo 6.- La acreditacin mediante certificados de la Inspeccin del Trabajo deber practicarse por aquella oficina que tenga jurisdiccin en el lugar o comuna en que se prestan los servicios o ejecutan las obras en rgimen de subcontratacin. Con todo, el Director del Trabajo, dentro de sus atribuciones, podr autorizar que los certificados a que se refiere este artculo sean expedidos centralizadamente por la Inspeccin del Trabajo del domicilio de la casa matriz del contratista y tengan vigencia respecto de todas las faenas de la empresa requirente, cualquiera sea el lugar en que stas se desarrollen. Artculo 7.- La solicitud de certificado deber presentarse mediante los formularios que debern contener las siguientes menciones: 1.- Individualizacin completa de la empresa solicitante; 2.- En caso de que el solicitante sea subcontratista, individualizacin completa de la empresa contratista respecto de la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras en rgimen de subcontratacin; 3.- Individualizacin completa de la empresa principal para la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras en rgimen de subcontratacin; 4.- Individualizacin de la obra o faena para la que se desempeen los trabajadores y el tiempo o perodo por el cual se solicita el certificado; 5.- Individualizacin del total de trabajadores que se desempeen para la obra o faena, con indicacin del nombre y apellido completo y RUT, al solicitarse el primer certificado; y 6.- En las solicitudes sucesivas para la misma obra o faena, debern, adems, consignarse las nuevas contrataciones en la forma indicada en el nmero anterior y

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los trminos de contratos con sus respectivos finiquitos o, en su caso, los avisos de trmino de contrato que reflejen el movimiento de personal que se ha verificado entre el certificado anterior y la nueva solicitud. Artculo 8.- Para los efectos de otorgar el certificado la Inspeccin del Trabajo revisar que la empresa contratista o subcontratista se encuentre conforme en el pago de las remuneraciones y asignaciones en dinero, de las cotizaciones previsionales y de las indemnizaciones legales por trmino de contrato que correspondan. En este ltimo caso, slo ser exigible la acreditacin del pago de aquellas indemnizaciones legales que no se encuentren controvertidas judicialmente. Se exigir como documentacin necesaria para efectuar la revisin a que se refiere el inciso anterior, al menos, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas, as como los avisos de trmino de contrato o finiquitos. Para efectos de la revisin se podr utilizar medios electrnicos de acreditacin del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, aprobados por la autoridad correspondiente. Artculo 9.- El perodo revisado de que dar cuenta el certificado corresponder al que se indique en la solicitud de certificado. Artculo 10.- La Inspeccin del Trabajo deber emitir el certificado correspondiente en el plazo mximo de ocho das hbiles contados desde el ingreso de la solicitud respectiva. Tratndose de empresas contratistas o subcontratistas de 25 trabajadores o menos, el plazo de emisin del certificado ser de cinco das hbiles. Los plazos contemplados en el inciso anterior se suspendern cuando la Inspeccin del Trabajo requiera al solicitante completar la informacin presentada o acompaar la documentacin faltante necesaria para practicar la revisin correspondiente, lo que deber hacerse en el plazo mximo de 5 das hbiles a partir del requerimiento efectuado, bajo apercibimiento de tenerse por desistida la solicitud. Los plazos seguirn corriendo una vez que el solicitante cumpliere con el requerimiento efectuado. Artculo 11.- La empresa principal podr exigir a las empresas subcontratistas que le informen sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales en forma directa o a travs del contratista respectivo. En el evento de tratarse de una exigencia directa al subcontratista el certificado que se emita para la empresa principal tendr tambin validez respecto de la empresa contratista respectiva. Artculo 12.- Para emitir el certificado las Inspecciones del Trabajo debern tomar en cuenta las fechas de los pagos que deban efectuarse por parte de la empresa principal a las empresas contratistas y subcontratistas, de forma tal de no atrasar o producir perjuicios a estas ltimas. Para estos efectos se deber comunicar a las Inspecciones del Trabajo dichas fechas de pago. Artculo 13.- Las Inspecciones del Trabajo debern llevar un registro pblico actualizado de empresas contratistas o subcontratistas solicitantes de los certificados a que se refiere este Ttulo. TITULO III De los certificados emitidos por Entidades o Instituciones Competentes

Artculo 14.- La acreditacin del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de las empresas contratistas y subcontratistas, que se efecte mediante certificados emitidos por entidades o instituciones competentes, deber cumplir con los requisitos que se sealan en este Ttulo. Artculo 15.- Sern competentes para certificar debidamente el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas y

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subcontratistas respecto de sus trabajadores, aquellas entidades o instituciones que acrediten ante las Subsecretaras del Trabajo y de Previsin Social, su idoneidad tcnica, profesional y procedimental. Artculo 16.- Se entender que gozan de la idoneidad tcnica, profesional y procedimental indicada en el artculo anterior, aquellas entidades o instituciones que cumplan la norma NCh 2404.Of97 o la que en futuro la reemplace, como entidad de verificacin que proporcione servicios de tercera parte y cuyos procedimientos se ajusten al artculo 17 del presente Reglamento, circunstancias ambas que sern acreditadas mediante certificado expedido por el Instituto Nacional de Normalizacin. Copia autorizada del certificado otorgado por el Instituto Nacional de Normalizacin deber ser acompaada por la entidad o institucin interesada a las Subsecretaras del Trabajo y de Previsin Social, las que con el slo mrito de las copias antes aludidas, darn constancia mediante acto administrativo expedido mediante resolucin conjunta, que la institucin interesada es competente para los efectos de certificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas y subcontratistas respecto de sus trabajadores. La constancia as otorgada, acerca de la competencia tcnica, profesional y procedimental de la institucin o entidad interesada, tendr una vigencia de un ao, renovable por igual trmino mediante el mismo procedimiento sealado en los incisos precedentes. La Subsecretara del Trabajo mantendr un listado de las entidades de verificacin que, habiendo dado cumplimiento a lo sealado en los incisos anteriores, sean consideradas competentes. En caso de falta de renovacin de la constancia referida en el inciso segundo de esta disposicin, la Subsecretara del Trabajo eliminar a la institucin o entidad de que se trate del listado sealado en el inciso anterior. Artculo 17.- El procedimiento de revisin para certificar el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de las empresas contratistas y subcontratistas, deber abarcar la totalidad de la cadena de subcontratacin y cumplir con el siguiente protocolo: 1.- Recepcionar la solicitud de certificado y la documentacin a que se refiere el inciso segundo del artculo 18; 2.- El perodo revisado de que dar cuenta el certificado corresponder al que se indique en la solicitud de certificado; 3.- Revisar, procesar y contrastar la informacin proporcionada a fin de verificar el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales; 4.- Elaborar certificados por empresa contratista, incluyendo subcontratistas, cuando corresponda, que den cuenta del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, segn lo sealado en el artculo 18; 5.- Una copia de los certificados emitidos por la entidad de verificacin, deber estar disponible de manera permanente para el Instituto Nacional de Normalizacin, para la Inspeccin del Trabajo, para los trabajadores que laboren en rgimen de subcontratacin y que estn involucrados en los certificados e informes y para las organizaciones sindicales que representen a los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas sujetos de la certificacin y para las entidades de previsin; y 6.- Mantener respaldos de la informacin y registros del proceso de revisin indicados en los nmeros 1, 3 y 5 anteriores, a fin de demostrar el cumplimiento con el protocolo, por un perodo de al menos tres aos. Artculo 18.- Para los efectos de otorgar el certificado a que se refiere el nmero 4 del artculo anterior, la entidad de verificacin revisar que la empresa contratista o subcontratista se encuentre conforme en el pago de las remuneraciones y asignaciones en dinero, de las cotizaciones previsionales y de las indemnizaciones legales por trmino de contrato que correspondan. En este ltimo caso, slo ser exigible la acreditacin del pago de aquellas indemnizaciones legales que no se encuentren controvertidas judicialmente. Para este fin, la entidad de verificacin deber requerir de las empresas contratistas y subcontratistas, a lo menos, los siguientes documentos: comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas, as como los avisos de trmino de contrato o finiquitos. Para efectos de la revisin se podrn utilizar medios electrnicos de acreditacin del monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, autorizados por la autoridad correspondiente. La entidad de verificacin asumir la responsabilidad por el contenido de los certificados que emita.

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Artculo 19.- Las empresas principales o contratistas, segn sea el caso, debern mantener a disposicin de los servicios fiscalizadores los certificados a que se refiere el nmero 4 del artculo 17. Artculo 20.- El certificado emitido a una empresa subcontratista tendr validez respecto de la empresa contratista respectiva por el perodo comprendido en la certificacin. Artculo 21.- Si en el ejercicio de su labor fiscalizadora la Inspeccin del Trabajo constata infracciones de las empresas contratistas o subcontratistas que pudiesen implicar incumplimientos de las entidades de verificacin segn lo dispuesto en este Ttulo, deber ponerlas en conocimiento de la Subsecretara del Trabajo a fin de que este organismo tome las medidas que correspondan. Artculo 22.- Las empresas que opten por la acreditacin por medios idneos regulada en este Ttulo, debern informarlo as a la Inspeccin del Trabajo respectiva, indicando la entidad de verificacin con la cual operarn. En este caso, slo se tendrn por debidamente certificadas acerca de su cumplimiento, las obligaciones laborales y previsionales que consten en los certificados expedidos por las respectivas entidades verificadoras. Las empresas que habiendo optado por la acreditacin de que trata este Ttulo, deseen que sea la Inspeccin del Trabajo respectiva quien certifique el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, debern as informarlo a dicha Inspeccin, en cuyo caso, ser dicho organismo quien expedir las certificaciones a que haya lugar. TITULO IV Del Derecho de Retencin

Artculo 23.- El derecho de retencin a favor de la empresa principal o contratista establecido en el inciso tercero del artculo 183-C del Cdigo del Trabajo, slo podr hacerse efectivo cuando el contratista o subcontratista no acredite, oportunamente y en la forma sealada en este Reglamento, el cumplimiento ntegro de las obligaciones laborales y previsionales, o en el caso de las infracciones a la legislacin laboral y previsional que la Direccin del Trabajo hubiere puesto en su conocimiento de conformidad a lo sealado en el inciso final del artculo 183-C e inciso segundo del artculo 183-D del Cdigo del Trabajo. En este ltimo caso, y para los efectos del ejercicio del derecho de retencin, slo se comprendern las infracciones referidas a pago de remuneraciones y asignaciones en dinero, de las cotizaciones previsionales y de las indemnizaciones legales que correspondan. Esta retencin no podr tener un fundamento o ttulo distinto al indicado. TITULO V De los programas de asistencia al cumplimiento para pequeas y medianas empresas en rgimen de subcontratacin

Artculo 24.- En el ejercicio de sus atribuciones la Direccin del Trabajo podr implementar programas de asistencia al cumplimiento para pequeas y medianas empresas en rgimen de subcontratacin, los que tendrn por objetivo que los empleadores asistidos desarrollen una actitud favorable al cumplimiento de la legislacin laboral, previsional y de salud y seguridad en el trabajo. La forma, contenidos y condiciones de estos programas sern fijados por la Direccin del Trabajo.

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ARTICULO TRANSITORIO

Artculo transitorio.- Dentro del primer ao de vigencia de este Reglamento, las entidades o instituciones podrn solicitar una acreditacin provisoria como entidad de verificacin competente, ante las Subsecretaras respectivas, previo informe del Instituto Nacional de Normalizacin. La acreditacin provisoria tendr una validez de un ao. Una vez vencida la acreditacin provisoria, la entidad o institucin competente deber contar con su acreditacin de acuerdo con los requisitos establecidos en el artculo 16 del Ttulo III. Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Osvaldo Andrade Lara, Ministro del Trabajo y Previsin Social. Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda a usted, Zarko Luksic Sandoval, Subsecretario del Trabajo.

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