LAS ACCIONES DE AMPARO Y SUS PRIMEROS RESULTADOS

El 19 de enero del 2013, mientras navegaba por la web, tomo conocimiento del mensaje difundido con el CONARE SUTE BARRANCA, en los trminos que cito textualmente:

Apelacin para las acciones de amparo - SUTEP 2013

En Huancavelica han denegado todos los recursos de amparo, a rajatabla. El modelo que presnto es el que enva el compaero Zenn Pantoja para su URGENTE PUBLICACION en los blogs. Para que los compaeros a nivel nacional puedan guiarse y para que desarrollen este modelo y puedan presentar la apelacin que corresponda en cada una de las jurisdicciones.

Mensaje que comunica que los Juzgados Civiles de Huancavelica venan declarando liminarmente improcedente las demandas de accin de amparo presentado por los profesores de esa regin. Por lo que proponen un modelo de accin de amparo, que debe adaptarse a las circunstancias en otras regiones. Lo que quiere decir, que las demandas siguen esta suerte. Con esa noticia, comienzo a indagar con respecto al tema; luego de las pesquisas encuentro el primer auto, esto es, la Resolucin que declara improcedente la demanda de amparo. De un anlisis sencillo, se observa que el auto de improcedencia se encuentra debidamente motivado, y ajustada a las observaciones o exigencia de las normas aplicables para su calificacin. Efecta una distincin entre el control difuso y el control concentrado; de lo que deduzco que lo que viene haciendo el CEN del SUTEP, y anteriormente lo realiz el Congresista Lezcano, es lo correcto. La lucha legal contra Ley 299444, comprende la demanda de inconstitucionalidad, considerando que la Ley es una norma heteroaplicativa; como acertadamente lo distingue el auto en mencin, pues explica muy didacticamente porque no puede ser considerado una norma autoaplicativa. Resolucin que declara la improcedencia de la demanda, lanla y saquen sus conclusiones:

1 JUZGADO CIVIL - Sede Central EXPEDIENTE : 01393-2012-0-1101-JR-CI-01 MATERIA : ACCION DE AMPARO ESPECIALISTA : SANCHEZ LONCHERICH, ROXANA MARIELA DEMANDADO : - DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DRE HUANCAVELICA - UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL UGEL HUANCAVELICA DEMANDANTE : QUISPE HIDALGO, MARINA LUZ Resolucin nmero uno.Huancavelica, ocho de Enero Del dos mil trece.AUTOS y VISTOS: Puesto la demanda de Accin de Amparo, en despacho para calificar yCONSIDERANDO: Primero.- Que, toda persona tienen derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva y Debido Proceso, Principio que se consagra en al artculo 139.3 de la Constitucin Poltica del Estado. Segundo.- El artculo 200.2 de la norma Fundamental mencionada, establece que: La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin. Tercero.- Que, para calificar positivamente la demanda se requiere que la misma cumpla con los requisitos previstos en el artculo 42, 44 y 45 del Cdigo Procesal Constitucional, no

debindose configurarse los supuestos generales de inadmisibilidad e improcedencia previstos en los artculos 48 y 47 del Cdigo Adjetivo Constitucional.. Cuarto.- Que, en el presente caso, la recurrente, plantea en su petitorio demanda de Accin de Amparo, que tiene como intensin se realice un control de constitucionalidad de la ley 29944, denominada Ley de Reforma Magisterial; ahora bien: 1.-.La posibilidad de realizar un control de constitucionalidad de leyes o normas con rango de ley y de otros actos pblicos est circunscrito a la existencia de infracciones contra la jerarqua normativa de la Constitucin, sea directa o indirecta, total o parcial, por la forma o por el fondo, para ello se ha provedo los mecanismos de control concentrado o abstracto que se realiza en instancia nica mediante el proceso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional; empero, cabe la posibilidad de realizarse, tambin, dicho control de constitucionalidad mediante el mecanismo de control difuso de constitucionalidad que permite inaplicar el dispositivo normativo cuestionado al caso concreto dentro de un proceso de amparo, siempre que, como lo dice el dispositivo normativo contenido en el Art. 3 del Cdigo Procesal Constitucional, se trate de una norma autoaplicativa; 2.- La facultad de realizar un control de constitucionalidad difuso de normas con rango de ley por el rgano jurisdiccional, se encuentra consagrado en el Art. 138 de la Constitucin, pero conforme con el Art. 3 del Cdigo Procesal Constitucional, el mecanismo procesal de amparo procede cuando la violacin o amenaza de violacin tratndose de leyes deviene en un acto lesivo como consecuencia de la aplicacin inmediata e incondicionada de una norma contraria a la Constitucin, es decir, cuando se est frente a una norma autoaplicativa que con su sola entrada en vigencia genera como resultado, la infraccin valrica, formal o sustancial, de preceptos o principios contenidos en la Constitucin Poltica y que con ella pone en peligro la estabilidad institucional o la proteccin de las garantas y derechos fundamentales de las personas, (cfr. con el fj. 3, 2do prrafo del exp. 01893-2009-PA/TC, caso: Minera Yanacocha SRLtda.); lo que, en concreto, significa que quien demande la inaplicacin de una ley va el proceso de amparo tiene la ineludible obligacin de precisar cul es el acto lesivo en concreto que deviene de la aplicacin de la norma contraria a la constitucin. Quinto.- En el caso que nos ocupa, la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, ha establecido en su dcimo quinta disposicin complementaria, transitoria y final que el Poder Ejecutivo reglamentar la ley en un plazo no mayor de noventa das a partir de su vigencia; por consiguiente, debemos asumir conviccin de que no se trata de una ley auto-aplicativa y que con su sola entrada en vigencia infringe una norma, principio o derecho fundamental reconocido en la Constitucin Poltica del Estado, pues su aplicacin se encuentra condicionada a la existencia de un reglamento a cargo del Poder Ejecutivo. Siendo claro que la ley cuestionada se encuentra sujeta a la realizacin de actos posteriores de aplicacin, no otra cosa demuestra que la demandante no haya expresado cual es el acto lesivo en concreto proveniente de la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica o de la Unidad de Gestin Educativa Local que haya lesionado su derecho fundamental al trabajo como consecuencia de haber aplicado de manera inmediata e incondicionada la ley 29944, siendo esto as, la demanda presentada por doa Marina Luz Quispe Hidalgo debe ser declarado liminarmente improcedente al amparo de lo dispuesto en el artculo 47 del Cdigo Procesal Constitucional. Por estos fundamentos. SE RESUELVE: 1.- Declarar improcedente la demanda de amparo presentada por Marina Luz Quispe Hidalgo en contra de la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica y de la Unidad de Gestin Educativa Local. 2.- CONSENTIDA la misma remtase al Archivo Central de sta Corte Superior de Justicia.

Como se puede corroborar, mediante la Resolucin citada se declara improcedente la demanda de accin de amparo presentada por la docente; estando en esa situacin, de no encontrarse conforme con lo resuelto la accionante tiene el plazo de cinco das hbiles para impugnar el auto va apelacin. Pero, con Resolucin nmero dos, de fecha 22 de enero del 2012, se declara consentida el auto de improcedencia. Lo que significa que la recurrente no presento su recurso de apelacin en el plazo legal establecido.

Situacin que sorprende, ya que el CONARE SUTEP liderado por el seor Pantoja, ha remitido el recurso de apelacin del auto indicado, cuando ha quedado consentido lo decidido por el Juzgado Civil. Leamos la Resolucin Dos. 1 JUZGADO CIVIL - Sede Central EXPEDIENTE : 01393-2012-0-1101-JR-CI-01 MATERIA : ACCION DE AMPARO ESPECIALISTA : SANCHEZ LONCHARICH, ROXANA MARIELA DEMANDADO : - DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DRE HUANCAVELICA - UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL UGEL HUANCAVELICA , DEMANDANTE : QUISPE HIDALGO, MARINA LUZ Resolucin Nro. Dos

Huancavelica, veintids de enero Del dos mil trece.AUTOS Y VISTOS: De revisado el presente proceso constitucional. Y CONSIDERANDO: Primero: Que, mediante resolucin numero uno se ha declarado improcedente la demanda de amparo interpuesta por Marina Luz Quispe Hidalgo contra Direccin Regional de Educacin de Huancavelica y conforme se aprecia de autos no se ha interpuesto medio impugnatorio alguno, considerando adems el tiempo transcurrido desde la notificacin de la misma. SE RESUELVE: Primero: DECLARAR consentida la resolucin nmero uno, que obra de fojas dieciseis y diecisiete de autos. Segundo: Devulvase los anexos de la demanda dejndose constancia en el expediente. Tercero: Archvese la presente causa y remtase al archivo central de esta corte.

Seguramente frente a estas derrotas legales nuestros amigos del CONARE buscaran culpables; y nuevamente, arremetern contra los dirigentes del CEN del SUTEP, como ya lo vienen haciendo con supina ignorancia, al acusar que se busca la constitucionalidad de la Ley 29944, al plantear una demanda contra solo algunos artculos. Estos seor olvidan que fueron ellos los que crearon jurisprudencia vinculante, cuando accionaron va acciones de inconstitucionalidad contra la Ley 29062 (Exp. 0025-2007-PI/TC y Exp. 008-2008-PI/TC); jurisprudencia que los jueces utilizaron por aquella vez, para declarar improcedente liminarmente sus acciones de amparo. La pregunta seria, en estas circunstancia, quin es el que viene ganando. La respuesta, los amigos del CONARE y otros que cobran (de s/ 50 a s/ 100 nuevos soles) por firmar las acciones de amparo. Quin pierde, no hay duda, los grandes perdedores viene hacer el magisterio, que se perjudica econmica y emocionalmente.

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 19:13 1 comentario: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

CASO 30%, DE LA PROFESORA URIBE CAMASCA

Quiero compartir brevemente la alegra de haber revertido la derrota jurdica del caso sobre el 30% de la maestra Uribe. Luego de haber tenido un traspi en el Juzgado Laboral, donde con sentencia se declar improcedente la demanda de pago de 30%, devengados e intereses; se acudi en apelacin de sentencia a la Sala correspondiente. Saba que este traspis cambiara en la Sala a favor de la docente en mencin; pero pude notar cierta incertidumbre, desazn y hasta un espritu de derrota en el rostro de la profesora; animo que me dejo perplejo y preocupado, pero no lo manifest, por el contrario recuerdo que le dije: "NO SE PREOCUPE MAESTRA, GANAREMOS EN SALA". Y ahora este es el resultado:

SENTENCIA DE VISTA: (cita de algunos fundamentos y el extremo resolutivo) "DCIMO PRIMERO: En tal sentido, es de advertirse pues que la bonificacin por preparacin de clases y evaluacin, que reclama la demandante, debe otorgrsele sobre la base de la remuneracin total y no sobre la base de la remuneracin total permanente, tal como lo establecen los dispositivos legales citados precedentemente; consecuentemente, resulta amparable la presente demanda, debiendo por tanto revocarse la recurrida. DCIMO SEGUNDO: Respecto al pago de los devengados, sta pretensin, tambin resulta atendible no slo porque lo accesorio sigue la suerte de lo principal segn lo establece el artculo 87 del Cdigo Procesal Civil, sino tambin porque de esta manera se cumplira cabalmente con el derecho a su bonificacin que ostenta la demandante. DCIMO TERCERO: En cuanto al pago de intereses legales, se debe tener en cuenta que conforme a lo establecido por el Tribunal Constitucional en la Sentencia STC 0065-2002AA/TC, corresponde que igualmente la entidad demandada le reconozca y pague a la actora los intereses legales por el pago diminuto de la bonificacin reclamada, conforme al artculo 1242 del Cdigo Civil. Por las consideraciones expuestas por este Colegiado: REVOCARON la Sentencia de fecha 14 de agosto de 2012, obrante de fojas 31 a 39, que declara improcedente la demanda, REFORMNDOLA declararon FUNDADA LA DEMANDA, en consecuencia ORDENARON que la entidad demandada cumpla con abonar a favor de la actora el pago por concepto de bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total, la cual se debe calcular sobre la base de la remuneracin total conforme a lo dispuesto por el inciso b) del artculo 8 del D.S. N051-91-PCM, deduciendo lo abonado, adems del pago de los devengados, ms intereses legales; en los seguidos por ANA YSABEL URIBE CAMASCA con el MINISTERIO DE EDUCACIN; y, lo devolvieron al 24 Juzgado Especializado de Trabajo de Lima.TOLEDO TORIBIO CARLOS CASAS YANGALI IPARRAGUIRRE"

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 19:37 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

mircoles, 23 de enero de 2013

PRUEBA ESCRITA APLICADA LOS DOCENTES PARA ENCARGO DE DIRECCIONES 2013

PRUEBA ESCRITA APLICADA A LOS ASPIRANTES A ENCARGATURA DE DIRECCIONES EN LA JURISDICCIN DE LA DRELM PRUEBA: http://www.drelm.gob.pe/node/6523 RESULTADO: http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/CLAVES%20DIRECTORES.pdf

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 08:28 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

PRUEBA ESCRITAS PARA CONTRATO DOCENTE 2013

LAS PRUEBAS APLICADAS A LOS DOCENTES CONCURSANTES PARA CONTRATO 2013 http://www.drelm.gob.pe/node/6523 Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 08:24 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

RESULTADOS PARA CONTRATO DOCENTE

DOCENTES QUE MARCARON CON ERROR LA FICHA OPTICA http://drelmperu.net/fichasopticas/pagina/index.php RESULTADOS DE LA EVALUACION-EXAMEN REGIONAL. TODAS LAS MODALIDADES; NIVELES Y AREAS. http://www.drelm.gob.pe/node/6528 UGEL.01 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/FORMATO%20UGEL%2001.pdf CADA UGEL, ELABORA EL CUADRO DE MERITO DE ACUERDO A LOS RESULTADOS PUBLICADOS. Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 07:46 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

RESULTADOS DE EVALUACION PARA ENCARGATURA DIRECTIVAS

Postulantes a encargatura en plazas directivas sin puntaje por marcar incorrectamente su DNI, nivel y/o modalidad en la ficha ptica INGRESAR: http://drelmperu.net/fichasopticas/pagina/index_dir.php

RESULTADOS: Para la encargatura de docentes a cargos Directivos.

UGEL.01 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2001%20DIRECTIVOS%202013.pdf UGEL.02. http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2002%20DIRECTIVOS%202013.pdf UGE.03 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2003%20DIRECTIVOS%202013.pdf UGEL.04 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2003%20DIRECTIVOS%202013.pdf UGEL.05 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2005%20DIRECTIVOS%202013.pdf UGEL.06 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2006%20DIRECTIVOS%202013.pdf UGEL.07 http://www.drelm.gob.pe/sites/default/files/UGEL%2007%20DIRECTIVOS%202013.pdf Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 07:18 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
martes, 22 de enero de 2013

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1.- MARGARITA AZUCENA LAZARO ZAPATA Sentencia FUNDADA. 2.- VILCHE VIDALON NOE ADALBERTO Apelacin Procurador. 3.- CARLOS SAAVEDRA GAONA Cumple con requisitos. 4.- JAVIER RICARDO MOSCOSO RIOS Admite dda. 5.- MAMANI CONDORI BASILIA Contesta dda. 6.- JURADO LAVADO AURELIA VICENTA. Vista la causa. 7.- FABIAN BRAVO CARMEN ELENA Admite dda. 8.- CANDELARIA AIDA CAMACHO PORRAS Apela procurador. Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 20:39 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

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1.- SOTO ROSALES VALENTIN MAXIMO Improcedente dda. 2.- HUISACAINA SOTO NANCY DOMITILA Apelacin 3.- REYES LOPEZ DIANA MARIA Admite dda.

4.- TINTAYA ESPEJO JULIA ISABEL Interpone Excepcin 5.- MONTOYA CANCHIS JEANETTE Inadmisible dda. 6.- CANALES CHIARA ERMITANIA MAURA Nulidad de acto de notificacin 7.- AYMA PEA DULLY MARIA Improcedente dda. 8.- URIBE CAMASCA YSABEL Improcedente pedido de Procurador. 9.- YOLANDA EVA PODESTA ENCALADA Requiere al Ministerio de Educ. que pague. 10.- CUEVA JUSTO BETTY GLADYS Solicita a la emplazada. 11.- HUAMANI BEJAR GILBERTO Devolucin de Anexos. Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 20:32 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
domingo, 20 de enero de 2013

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1.- GUILLERGUA NEYRA EMPERATRIZ MARLENE INADMISIBLE. 2.- CUEVA JUSTO BETTY GLADYS APERSONADO MED. 3.- CHAVEZ RODRIGUEZ JOSE LUCIANO. ARCHIVESE DDA. 4.- CUEVAS HERRERA GRACIELA TERESA. CONSENTIDA SENTENCIA-A COBRAR 5.- DELIA CCOPA MOLINA ADMITE PROVISIONALMENTE. 6.- QUIQUIA RIVADENEIRA MERRIY GHINHA ADMITE DDA. 7.- ORMEO MENDOZA MIRTHA MILAGROS ARCHIVESE DDA. 8.- REYES SALAZAR OSACR ALEJANDRO ARCHIVESE DDA. 9.- CRUZ ANTAURCO ELI GERMAN ARCHIVESE DDA. 10.- ARTICA CHAVEZ MARTHA TEODOSIA. AUTO DE SANEAMIENTO. Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 13:42 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

SUSPENDEN EXAMEN PARA CONTRATO DOCENTE-2013 EN CINCO REGIONES

FUENTE RPP En cinco regiones del pas se suspendi la realizacin del examen para contratacin docente 2013 con "51 mil plazas vacantes" y a la que este domingo postulan 180,000 maestros a nivel nacional. El viceministro de Gestin Pedaggica, Jos Martin Vegas Torres, inform que en Arequipa hay la comunicacin oficial de que la prueba ser recin el domingo 27 de enero. Precis que en la noche del sbado, la regin Ayacucho tom tambin la decisin de postergar el examen porque la base de datos de la Universidad San Cristbal de Huamanga no coincida con todo el padrn completo de maestros.

En tanto, dijo que durante la madrugada del domingo la regin Loreto adopt la misma decisin al detectar indicios de posible filtracin de la prueba. "Para evitar cualquier problema se ha decidido suspenderla", anot. Vegas Torres seal que estn a la espera de que las regiones de Ayacucho y Loreto informen la fecha oficial para la que est programada la evaluacin docente. "Nos interesa la fecha de la prueba, pero adems el cronograma que garantice que el da lunes 4 de marzo (inicio del ao escolar) estn los alumnos", manifest. El funcionario refiri que los resultados estaran a ms tardear el martes de esta semana. "El padrn es en estricto orden de mrito", resalt Vegas e indic que cada institucin har la respectiva evaluacin a los expedientes y ttulos de los docentes para proceder a la etapa de adjudicacin de contratos.

De otro lado, RPP Noticoas inform que en Piura tambin se suspendi la ejecucin del examen al detectarse pruebas resueltas en los baos de centros educativos, as como casos de suplantacin, entre otras irregularidades, inform el corresponsal de RPP Noticias.

Pasado el medioda el Ministerio de Educacin inform a travs de su cuenta en Twitter que el "Gobierno Regional de Ucayali decidi suspender la prueba de contratacin docente 2013".

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 13:34 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
jueves, 17 de enero de 2013

SUTEP ENTREGA PLANILLONES DE ADHERENTES A LA DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Permitan hacer algunas citas de los comentarios que realizan los grupos al interior del magisterio. Los sectores mas radicales quieren dar a entender que tienen la razn absoluta en la lucha legal; que son los mas cualificados y los nicos que tendrn xito en sus acciones de amparo y accin de inconstitucionalidad; pero, en caso tengan un resultado contrario, tambin tienen una salida, un chivo expiatorio dira, dicen que el CONARE SUTEP luchar por hacer inaplicable la RM as como se logro con la CPM (al punto que el Estado tuvo que derogarla). Esta aseveracin los conduce a una contradiccin, o mejor dicho a un reconocimiento de su actuar traidor, decir que el CONARE SUTEP logr la derogatoria de la CPM, significa entonces que permitieron la elaboracin y expedicin de otra Ley. Recuerde que una Ley se deroga por otra Ley. La Ley 29062-LCPM fue derogada por la Ley 29944-LRM. Ahora se explica su comportamiento antes, durante y despus de la huelga del SUTEP iniciada el 05 de septiembre del 2012. CITA FUENTE: conaresutelima 26/ 12/ 2012 LA IMPORTANCIA DE LAS ACCIONES DE AMPAROS COLECTIVOS Y LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD CON SLIDOS FUNDAMENTOS Muchos escpticos y negativos expresaran que de nada va a servir las acciones de amparo y la accin de inconstitucionalidad ya que el Tribunal Constitucional (TC) () va a declarar constitucional la RM como lo hizo con la CPM. As mismo, las acciones de amparo en base a lo establecido por el TC declararn infundado. Sin embargo, con solidos argumentos tanto en la Accin de Amparo como la Accin de Inconstitucionalidad, el TC tendr que reconocer la inconstitucionalidad de la RM y por ende los juzgados declararan fundado las acciones de amparo mantenindolas vivas. Y si sucede lo contrario, el CONARE SUTEP luchar por hacer inaplicable la RM as como se logro con la CPM (al punto que el Estado tuvo que derogarla) y

tendr argumentos para iniciar la Demanda Internacional contra la Reforma Magisterial ante la Comisin Internacional de los Derechos Humanos (CIDH) como se hizo contra la CPM y la ley 28988- Ley que declara a la educacin u Servicio Pblico Esencial (Ley que tienen como fin impedir que el magisterio luche masivamente, por eso con esta cuestionada ley las huelgas sern ilegales) continuando la lucha legal internacionalmente.

Prrafo seguido de lo citado, se observar la pugna entre el grupo liderado por don EFRAIN CONDORI, contra el otro, encabezado por don Zenn Pantoja. Las demandas de accin que amparo, presentadas de forma, colectiva o individual son los puntos antagnicos entre estos sectores ante SUTEP. En realidad, no dicen nada concreto sobre el fondo del asunto, solo se limitan a balbucear un trmino para diferenciar los conceptos de autoaplicativa y heteroaplicativa. PNGASE DE ACUERDO, NO CONFUNDAN AL MAGISTERIO. LEAMOS LO QUE DICEN: Por eso, alertamos al magisterio nacional a no dejarse llevar por acciones de amparos individuales y por separado (auxiliares y docentes) que se lanzan gratuitamente por internet y/o baratos, que en el fondo por su cuestionado petitorio y escaso argumento doctrinal posiblemente con facilidad sern declaradas infundadas en los juzgados (Ej. Se plantea que la RMpretende dando a entender que la norma (RM) es heteroaplicativa cuando es autoaplicativa, es decir, cuya aplicabilidad una vez entrado en vigencia, resulta inmediata e incondicionada (Exp. N 4677-2004-PA/TC). Recuerden que muchas acciones de amparos colectivas que estuvieron vivas (pasando por los juzgados, las Salas y el TC.) pudieron ser canalizadas ante la CIDH mientras las otras quedaron en el camino. Pero la contradiccin entre los grupos liderados por los personajes indicados, no se queda en el extremo de las acciones de amparo; si no se perfilan a desacreditar sus demandas de inconstitucionalidad. El grupo de Efrain Condori dice que hay que demandar contra las CONTRA LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 29944, y no como lo viene haciendo el grupo de Zenn Pantoja, que demanda la derogatoria de la Ley 29944. Quien entiende a estos dos grupos anti CEN del SUTEP. Fjese usted colega, si estos dos grupos se unieron para socavar, obstruir, desprestigiar y colaborar con el gobierno para derrotar la Huelga del SUTEP; pero, en la lucha legal, tanto en las acciones de amparo como de inconstitucionalidad, no tiene esa vocacin unitaria, sino por el contrario se atacan con dientes y uas. LEAMOS LO QUE DICEN: Asimismo, nuestros planillones de la accin de inconstitucionalidad que ya esta circulando a nivel nacional dice: contra las DISPOSICIONES DE LA LEY 29944 (Es decir, pedimos la inconstitucionalidad de la ley 29944) y no derogatoria de la ley 29944 ni contra algunos artculos. Es un error pedir al TC que derogue la Ley 29944 ya que el nico que deroga es el Congreso, el TC solo declara constitucional o inconstitucional una ley dejndola sin efecto. Por otra parte, estos seores, seguidores de Huaynalaya y Condori, perfilan sus bateras contra el CEN del SUTEP. Como es costumbre intentan partidarizar al CEN. Olvidando que cometieron errores en sus aventuras legales del 2007 y 2008, momento en el que todas sus acciones de amparo interpuestas contra la Ley 29062-LCPM fueron declaradas liminalmente improcedentes en las tres instancias-Juzgado, Sala y Tribunal; y su sentencias de inconstitucionalidad trmino declarando constitucional la Ley 29062, bajos los siguientes fundamentos: EXITOSA SENTENCIA QUE ESCONDE EL CONARE

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PLENO JURISDICCIONAL 00005-2008-PI/TC DEMANDANTE: Robert Custodio Huaynalaya Camposano SOBRE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS (citamos) 106. El demandante manifiesta que la ley cuestionada resulta inconstitucional porque desconoce y disminuye derechos adquiridos, afectando de esta manera el derecho al trabajo as como los derechos reconocidos o que deban reconocerse por hechos cumplidos bajo las previsiones de la Ley del Profesorado. 107. En primer lugar, es necesario sealar que el demandante parte de la proposicin errnea de considerar que nuestro ordenamiento jurdico se rige bajo la teora de los derechos adquiridos, cuando nuestra propia Carta Magna en su artculo 103 dispone que () La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo (). 108. En ese sentido, este Tribunal ha pronunciado en reiterada jurisprudencia que nuestro ordenamiento jurdico se rige por la teora de los hechos cumplidos, estableciendo que () nuestro ordenamiento adopta la teora de los hechos cumplidos (excepto en materia penal cuando favorece al reo), de modo que la norma se aplica a las consecuencias y situaciones jurdicas existentes (STC 0606-2004-AA/TC, FJ 2). Por tanto, para aplicar una norma () en el tiempo debe considerarse la teora de los hechos cumplidos y, consecuentemente, el principio de aplicacin inmediata de las normas. (subrayado agregado) (Cfr. STC N. 0002 -2006-PI/TC, fundamento N. 12). 109. Por tanto, se colige que toda norma jurdica desde su entrada en vigencia es de aplicacin a las situaciones jurdicas existentes, siendo que la teora de los derechos adquiridos tiene una aplicacin excepcional y restringida en nuestro ordenamiento jurdico, pues nicamente es aplicada a los casos que de manera expresa seala la Constitucin, tal como ya lo ha establecido el Tribunal Constitucional cuando determin que () la aplicacin ultractiva o retroactiva de una norma slo es posible si el ordenamiento lo reconoce expresamente a un grupo determinado de personas- que mantendrn los derechos nacidos al amparo de la ley anterior porque as lo dispuso el Constituyente permitiendo que la norma bajo la cual naci el derecho surta efectos, aunque en el trayecto la norma sea derogada o sustituida-; no significando, en modo alguno, que se desconozca que por mandato constitucional las leyes son obligatorias desde el da siguiente de su publicacin en el Diario oficial (). ( subrayado agregado) (Cfr. STC N. 0008-1996-PI/TC, fundamento N. 17). 110. Por ende, slo es de aplicacin la teora de los derechos adquiridos a los casos expresamente sealados en la Constitucin. En ese sentido, en nuestra Carta Magna no se encuentra disposicin alguna que ordene la aplicacin de la teora de los derechos adquiridos a los casos referidos a la sucesin normativa en materia laboral, por lo que no existe sustento constitucional alguno que ampare lo alegado por el demandante respecto a la supuesta vulneracin de sus derechos adquiridos, resultando inconsistentes sus alegatos. 111. De igual manera, cabe sealar que la Dcima Primera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la ley cuestionada dispone derogar o dejar sin efecto todas aquellas disposiciones que se opongan a la aludida Ley, de lo que se colige que los artculos de la Ley del Profesorado Ley N. 24029 relativos a las asignaciones, subsidios y compensaciones por tiempo de servicio quedan automticamente derogados con la entrada en vigencia de la Ley N. 29062, conforme a lo dispuesto por el artculo 103 de la Constitucin que seala que la ley se deroga slo por otra ley.

CON RESPECTO A LA EVALUACION Y EL DESPIDO: 124. En el presente caso el demandante sostiene que la norma objeto de control sita a los profesores en una situacin inferior en relacin a los dems trabajadores de la carrera pblica, al establecer la causal de despido por desaprobar la evaluacin docente, por lo que se debe analizar si ello constituye una violacin del derecho a la igualdad. 125. Al respecto cabe sealar que el hecho que los profesores que no aprueben la evaluacin hasta en tres oportunidades sean retirados de la Carrera Pblica Magisterial no resulta inconstitucional, dado que garantiza la idoneidad de los profesores en el servicio educativo, esto es, garantiza el derecho de los estudiantes de recibir una educacin de calidad. 126. De igual manera la evaluacin a los docentes no puede ser considerada inconstitucional, puesto que es la propia Constitucin la que en su artculo 15 establece que el Estado procura la evaluacin docente de manera permanente. Adems, el hecho que los docentes sean evaluados cada tres aos no los coloca en una situacin de desigualdad con respecto a los dems servidores pblicos, dado que todos los servidores pblicos se encuentran sujetos a evaluacin de acuerdo a lo establecido en los reglamentos de cada entidad pblica, siendo retirados de la entidad a la que pertenecen en caso de no aprobar la respectiva evaluacin. 127. En consecuencia, los docentes en ejercicio de la Carrera Pblica Magisterial no se encuentran en una situacin de desventaja frente a los dems trabajadores del sector pblico, puesto que todos se encuentran sujetos a evaluacin, permaneciendo en el cargo nicamente aquellos que demuestran idoneidad y capacidad. Por ende, la demanda debe ser desestimada respecto a este extremo. Un magisterio que no se informa, no procesa la informacin y no concluye, puede ser sorprendido con suma facilidad. Pero si analiza a conciencia y con paciencia, podr entender que estos grupos, solo han conducido a los maestros, que creen en sus acciones legales, a frustrarse. Pedir la inconstitucionalidad de toda una Ley, es como pedir peras al olmo. No todos los artculos de una Ley contravienen la Constitucin Poltica; y as lo entiende el Tribunal Constitucional y lo ha aclarado oportunamente. Es por eso que el SUTEP demanda la inconstitucionalidad (normas sometidas al control), no solo de tres artculos, sino de todos aquellos artculos que vulneran los derechos constitucionales de los docentes. LEER LO QUE DICE LOS CONARES: Asimismo, pedir solo la Inconstitucionalidad de algunos artculos como lo estn haciendo los congresistas encabezados por el sr. Lescano coincidentemente como lo estn haciendo los ilegtimos legales del CEN-PATRIA ROJA es estar de acuerdo con la Ley 29944-RM. As que no nos engaemos, el NICO QUE HA DEFENDIDO, ESTA DEFENDIENDO Y DEFENDER AL PROFESORADO ES EL CONARE SUTEP. Dira yo maestros, con una defensa como la sentencia citada, para que me defienden; dejen que me arrebaten los derechos. Su pensamiento omnipotente, mesinico les hace creer que son insuperables, irremplazables, los nicos luchadores. En el fondo, son los ms grandes perdedores. CITAMOS EL OFICIO DEL SUTEP PRESENTADO AL JNE PARA VALIDAR LAS FIRMAS DE ADHERENTES A LA DEMANDA DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD.

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 21:31 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
mircoles, 16 de enero de 2013

RECOGER RESOLUCIONES SUTE 13-SECTOR

1. CHAVEZ CORTEZ LUZ MILAGROS CONCEDE APELACIN

2. CUCHO DE LA CRUZ MARLENE SILVIA ADMITE DDA. 3. GULLERGUA NEYRA EMPERATRIZ MARLENE INADMISIBLE DDA. 4. MORON CORTEZ RAYNALDO WILLIAM INADMISIBLE DDA. 5. PALOMINO HUAYLLAS AMELIA CONCEPCIN CONTESTA DDA. 6. PODEST ENCALADA YOLANDA EVA VISTA LA CAUSA. 7. QUISPE ZEVALLOS MIRKA LUZ INAMISIBLE DDA. 8. RAMN RAMOS HUGO CLAUDIO DICTAMEN FISCAL. 9. TIMOTEO LLACSAHUANGA LUIS ALBERTO ADMITIR DDA. Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 06:32 No hay comentarios:

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lunes, 14 de enero de 2013

NOTIFICACIONES DE RESOLUCIONES
1. AGUAYO PERALTA DE PACHAS LUZ AGRIPINA ARCHIVA DDA. 2. AGUILAR SEMINO CARMEN VICTORIA AUTO DE SANEAMIENTO. 3. ANYAIPOMA YABARINO CARMEN MARIELA ADMITE DDA. 4. ARAUJO OYARCE ESTHER IMPROCEDENTE DDA. 5. ARTICA CHAVEZ MARTHA TEODORA CONCEDE APELACION. 6. AYDEE HERMINIA VASQUEZ HUACHACA URG. SUBSANAR DNI 7. BEDRIANA HERRERA VICTORIA URG. INADMISIBLE DDA. 8. BERNAOLA CABEZUDO NELLY BLANCA. APELAR SENTENCIA. 9. CACERES ROJAS DOLORES NINFA FUNDADA EXCEPCION REMITE A SJM 10. CALERO RIOS SOFIA ASUNCION CONTESTA DDA 11. CALERO RIOS SOFIA ASUNCION DICTAMEN FISCAL. 12. CONTRERAS TERRONES MARIA FELICITAS. APELAR SENTENCIA. 13. GLADYS ESTHER PARDAVE BRAVO. ADMITIDA DDAIMPROCEDENTE DEVENGADOS. 14. HERREA NEGREIROS DAVID ANDRES REDISTRIBUCION DE EXPEDIENTE. 15. HUACHACA ANDIA CARMEN FAUSTA PARA SENTENCIAR. 16. MARIA POEMAPE PLACENCIA PARA SENTENCIAR. 17. MEZA DIAZ ENMA CLEMENCIA VISTA DE LA CAUSA. 18. MOCHCCO FLORES EPIFANIO ADMITE DDA.

19. MONTES TORO DE VERAMENDI RUFINA CONCEDE APELACIN-URGENTE 20. PARDAVE BRAVO MARIALUZ IMPROCEDENTE DDA. 21. PARICAHUA VILCA EDGAR JULIAN ARCHIVO 22. PERES SALVADOR LUIS GUILLERMO A CONOCIMIENTO DE LAS PARTES. 23. RUIZ HUAPAYA ROXANA JESUS ADMITE DDA. 24. RUIZ MESTANZA DE RIVERO SOFIA URG. INADMISIBLE DDA. 25. SAMUEL WALTER CARDENAS GONZALES ADMITE DDA. 26. SANTILLANA SANCHEZ DE MEDINA GLORIA ADMITE DDA. 27. SANTILLANA SANCHEZ DE MEDINA GLORIA PARA SENTENCIAR. 28. TORRES TACUMAN NURY MARITZA ADMITE DDA. 29. URIBE CAMASCA ANA ISABEL VISTA DE LA CAUSA. 30. VARONA VELAZCO GLORIA JESUS PARA SENTENCIAR. 31. VILLAVICENCIO MERLIN MARIA LAURA ADMITE DDA. 32. ZAVALETA NAVARRO FLOR CRISTINA APELAR SENTENCIA. Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 19:49 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

LA BONIFICACIN POR ESCOLARIDAD 2013

1. A cunto alcanza la bonificacin por escolaridad en el 2013?.- Es un monto de s/ 400,00 (cuatrocientos nuevos soles); monto que ser abonado con la planilla del mes de enero del 2013. 2. A quienes comprende esta bonificacin por escolaridad?.- A funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Pblico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, as como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes Ns. 19846 y 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM, y la Ley N 28091.

3. Cules son los requisitos para percibir la bonificacin por escolaridad?.- El funcionario o servidor pblico debe cumplir de forma conjunta las siguientes condiciones: a) Estar laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. LO QUE QUIERE DECIR QUE AL 13 DE ENERO DEL 2013, EL FUNCIONARIO O SERVIDOR PUBLICO DEBE ESTAR EN LAS CONDICIONES INDICADAS SUPRA. AQUELLOS QUE TIENEN LICENCIA SIN GOCE DE HABERES O ESTEN CUMPLIENDO SANCIN ADMINISTRATIVA NO VAN A PERCIBIR LA BONIFICACIN INDICADA. b) Contar en el servicio con una antigedad no menor de tres (3) meses a la fecha prevista en el literal precedente. Si no contara con el referido tiempo de tres (3) meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados. EL TIEMPO DE SERVICIO MXIMO PARA PERCIBIR EL INTEGRO DE LA BONIFICACIN SE RETROTRAE AL 13 DE OCTUBRE DEL 2012; POR MENOS PERIODO DE ANTIGEDAD SE RECIBE UN PROPORCIONAL. 4. La bonificacin por escolaridad en el magisterio nacional.Se divide en dos formas de atencin: Para el magisterio con jornada laboral completa (24, 30 0 40 horas pedaggicas), no ser menos de s/ 400, 00 (cuatrocientos nuevos soles). Para el magisterio con jornada laboral incompleta o tiempo parcial (menos de las horas indicadas), sern abonadas de forma proporcional a los docentes de jornada completa. 5. Estas exceptuadas de Cargas Sociales.- La Bonificacin por Escolaridad no est afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones y otros; se percibe ntegramente.

Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificacin por Escolaridad

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N 304-2012-EF, establece que a travs de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico se fija, entre otros conceptos, el monto de la Bonificacin por Escolaridad que se otorga a los funcionarios, servidores, obreros, personal sujeto a Carreras reguladas por Leyes especficas, as como a los pensionistas del Sector Pblico, para lo cual en cada ao fiscal ser reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas; Que, el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, fija la Bonificacin por Escolaridad hasta por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00) a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 276, obreros

permanentes y eventuales del Sector Pblico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, as como de los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes Ns. 19846 y 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM, y la Ley N 28091, disponiendo, a su vez, que dicha Bonificacin se incluye en la planilla de pagos del mes de enero del presente ao; Que, en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, aprobado por la Ley N 29951, se han consignado recursos en los presupuestos institucionales de las entidades pblicas para el otorgamiento de la Bonificacin por Escolaridad, por lo que resulta necesario dictar normas reglamentarias para que dichas entidades puedan efectuar adecuadamente las acciones administrativas pertinentes en el marco de la Ley N 29951; De conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, numeral 2 de la Quinta Disposicin Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N 3042012-EF, y el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Artculo 1.- Objeto El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la Bonificacin por Escolaridad cuyo monto fijado por la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, corresponde hasta por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00), la cual se abona, por nica vez, en la planilla de pagos del mes de enero de 2013. Artculo 2.- Alcance 2.1 En el marco de lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951, la Bonificacin por Escolaridad se otorga a favor de los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el rgimen del Decreto Legislativo N 276, obreros permanentes y eventuales del Sector Pblico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, as como a los pensionistas a cargo del Estado, comprendidos en los regmenes de la Ley N 15117, Decretos Leyes Ns. 19846 y 20530, Decreto Supremo N 051-88-PCM, y la Ley N 28091. 2.2 Los trabajadores del Sector Pblico que se encuentran bajo el rgimen laboral de la actividad privada perciben la bonificacin por escolaridad, conforme al numeral 7.2 del artculo 7 de la Ley N 29951. Artculo 3.- Financiamiento 3.1 Dispngase que la Bonificacin por Escolaridad fijada en CUATROCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 400,00) por el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951, se financia con cargo a los crditos presupuestarios asignados para dicho fin en el presupuesto institucional de las entidades pblicas, conforme a la Ley N 29951. 3.2 En el caso de los Gobiernos Locales, la Bonificacin por Escolaridad es otorgada hasta el monto fijado en el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951 y se financia con cargo a sus respectivos ingresos corrientes, de acuerdo a lo sealado en el numeral 2) de la Cuarta Disposicin Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411 y en funcin a la disponibilidad de los recursos que administran. 3.3 Los organismos comprendidos en el alcance del numeral 2.1 del artculo 2 de la presente norma, que financian sus planillas con una Fuente de Financiamiento distinta a la de Recursos Ordinarios, otorgan la Bonificacin por Escolaridad hasta por el monto que seala el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951 y en funcin a la disponibilidad de los recursos que administran.

Artculo 4.- Requisitos para la percepcin El personal sealado en el artculo 2 de la presente norma tendr derecho a percibir la Bonificacin por Escolaridad, siempre que cumpla de manera conjunta con las siguientes condiciones: a) Estar laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. b) Contar en el servicio con una antigedad no menor de tres (3) meses a la fecha prevista en el literal precedente. Si no contara con el referido tiempo de tres (3) meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados. Artculo 5.- De la percepcin Los funcionarios, servidores y pensionistas de la Administracin Pblica reciben la Bonificacin por Escolaridad en una sola reparticin pblica, debiendo ser otorgada en aquella que abona los incrementos por costo de vida. Artculo 6.- Incompatibilidades La percepcin de la Bonificacin por Escolaridad dispuesta por la Ley N 29951, es incompatible con la percepcin de cualquier otro beneficio en especie o dinerario de naturaleza similar que, con igual o diferente denominacin, otorga la entidad pblica, independientemente de la fecha de su percepcin dentro del presente ao fiscal. Artculo 7.- Bonificacin por Escolaridad para el Magisterio Nacional y labor en jornada parcial o incompleta 7.1. Para el Magisterio Nacional (Sector Educacin), la Bonificacin por Escolaridad se otorga a los docentes con jornada laboral completa, por un monto no menor al sealado en el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951, en el marco de lo dispuesto por los numerales 1 y 2 de la Quinta Disposicin Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N 304-2012-EF, y la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial. 7.2. Para el caso de los servidores comprendidos en regmenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta, la Bonificacin por Escolaridad es de aplicacin proporcional a su similar que labora a tiempo completo, bajo responsabilidad de la Oficina de Administracin o la que haga sus veces de la entidad respectiva. Artculo 8.- Proyectos de ejecucin presupuestaria directa La Bonificacin por Escolaridad es de aplicacin a los trabajadores que prestan servicios personales en los proyectos de ejecucin presupuestaria directa a cargo del Estado; para tal efecto, el egreso se financia con cargo al presupuesto de los proyectos respectivos. Artculo 9.- Cargas Sociales La Bonificacin por Escolaridad no est afecta a los descuentos por cargas sociales, fondos especiales de retiro y aportaciones al Sistema Privado de Pensiones, de conformidad con lo establecido en el literal g) del artculo 2 del Decreto Supremo N 140-90-PCM, modificado por el Decreto Supremo N 179-91-PCM; el artculo 7 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR; y el artculo 90 del Ttulo V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, referido a Afiliacin y Aportes, aprobado por Resolucin N 080-98-EF/SAFP. Asimismo, la Bonificacin por Escolaridad no constituye base de clculo para el reajuste de cualquier tipo de remuneracin, bonificacin, beneficio o pensin.

Artculo 10.- Disposiciones complementarias para la aplicacin de la Bonificacin por Escolaridad 10.1 Las entidades pblicas que habitualmente han otorgado la Bonificacin por Escolaridad, independientemente de su rgimen laboral, no podrn fijar montos superiores al establecido en el literal b) del numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley N 29951, bajo responsabilidad del Jefe de la Oficina General de Administracin o quien haga sus veces, salvo que sea de aplicacin el supuesto regulado en el numeral 7.2 del artculo 7 de la Ley N 29951. 10.2 Las disposiciones del presente Decreto Supremo no son de alcance a las personas contratadas bajo el rgimen especial de Contratacin Administrativa de Servicios - CAS, regulado por el Decreto Legislativo N 1057, o que prestan servicios bajo la modalidad de Locacin de Servicios. Artculo 11.- Disposiciones Complementarias El Ministerio de Economa y Finanzas, en caso fuera necesario, queda autorizado a dictar las disposiciones pertinentes para la correcta aplicacin de la presente norma. Artculo 12.- De la suspensin de normas Djese en suspenso las disposiciones legales que se opongan a lo establecido en la presente norma o limiten su aplicacin. Artculo 13.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de enero del ao dos mil trece. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas

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domingo, 6 de enero de 2013

AMPARO, COMO QUEDA EL "CONARE".

Ante la comentada lucha legal de un grupo de docentes, va acciones de amparo contra la inaplicabilidad de la Ley 29944, "Ley de Reforma Magisterial", sera bueno tener en consideracin lo que el Tribunal Constitucional ha sentenciado en mltiples casos relacionados a la Ley 29062, "Ley de Carrera Pblica Magisterial".

Al respecto, las demandas incoadas por los docentes (que en algunos casos han pagado hasta s/ 200,00 nuevo soles) contra la Ley 29062 a nivel nacional han sido declaradas al inicio improcedentes por los Juzgado Mixtos, Especializados o Constitucionales. Estos Autos de improcedencia de la demanda fueron apeladas por las partes (docentes), y las Sala respectivas, liminalmente y de forma unnime, confirmaron la improcedencia de la demanda. No conforme con esta declaracin, los maestros han acudido va recurso de agravio al Tribunal Constitucional, donde preliminarmente tambin se resolvi la improcedencia de la demanda de

amparo. En la sentencia que se cita lneas abajo, se puede observar porque el Juzgado Mixto declara la improcedencia de la accin de amparo. Esto es "...por considerar que el amparo no es la va idnea para cuestionar una ley, sino el proceso de inconstitucionalidad". Asimismo, la Sala Superior confirma la decisin del Juzgado, "...por estimar que la norma que se cuestiona no es autoaplicativa, puesto que no se ha producido ninguna afectacin al derecho a la estabilidad laboral del recurrente". Terminando el Tribunal Constitucional, con ampliar y precisar el concepto de norma autoaplicativa y la condicin de la norma legal cuestionada con el amparo. Disponiendo la improcedencia de la demanda. Estando esta y otras sentencias del Tribunal Constitucional, emprender acciones de amparo contra le Ley 29944, es dar una salto al vaco, desgastas la fuerza de un magisterio que busca logros, y desviar la atencin de la accin de inconstitucionalidad. No al cobro por estas tinterilladas.

EXP. N. 00931-2008-PA/TC HUNUCO PERCY JOHAN QUISPE QUISPE SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a los 9 das del mes de diciembre de 2008, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Vergara Gotelli, Mesa Ramrez y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Percy Johan Quispe Quispe contra la sentencia expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Hunuco, de fojas 32, su fecha 26 de diciembre del 2007, que declara improcedente la demanda de autos. ANTECEDENTES Con fecha 1 de octubre del 2007 el recurrente interpone demanda de amparo contra el Ministerio de Educacin con el propsito que cese la amenaza a su estabilidad laboral, que consiste en la implementacin y aplicacin de los artculos 29 y 65, inciso c), de la Ley N. 29062 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N. 003-2008-ED. Manifiesta que la mencionada ley es inconstitucional y discriminatoria, dado que someter a evaluacin nicamente al sector magisterial implica un acto discriminatorio por parte del Estado, adems que rebaja la dignidad del trabajador de la educacin, por lo que dicha norma pone a los profesores del sector pblico en evidente desigualdad respecto a las dems ramas profesionales; agrega que la Ley N. 29062 viola el artculo 57 de la Ley General de Educacin; y que es ilegal cualquier cuestionamiento a la capacidad e idoneidad del maestro titulado, dado que ste ha obtenido su ttulo de educador a nombre de la Nacin. El Primer Juzgado Mixto de Hunuco, con fecha 4 de octubre del 2007, declara improcedente la demanda, por considerar que el amparo no es la va idnea para cuestionar una ley, sino el proceso de inconstitucionalidad. La Sala Superior competente confirma la apelada por estimar que la norma que se cuestiona no es autoaplicativa, puesto que no se ha producido ninguna afectacin al derecho a la estabilidad laboral del recurrente. FUNDAMENTOS

1. El artculo 3 del Cdigo Procesal Constitucional circunscribe la posibilidad de interponer una demanda de amparo contra normas al caso en el que la norma sea autoaplicativa. 2. En este sentido a travs de la STC N 830-2000-AA/TC, el Tribunal Constitucional ha sealado que (...) procede el amparo directo contra normas, y desde luego, contra las de fuerza de ley, cuando el acto lesivo es causado por normas autoaplicativas, esto es, aquellas cuya eficacia no se encuentra sujeta a la realizacin de actos posteriores de aplicacin, sino que la adquieren al tiempo de entrar en vigencia. En tales casos, y siempre que estas normas afecten directamente derechos constitucionales, el amparo procede (...). 3. En el caso de autos la norma cuya inaplicacin pretende el demandante no tiene la calidad de autoaplicativa, toda vez que la sola posibilidad abstracta de verse sometido a evaluaciones no constituye una amenaza inminente contra los derechos constitucionales invocados en la demanda. Por el contrario, por su naturaleza la norma en cuestin requiere, necesariamente, de una actividad de parte de la autoridad educativa. 4. Por consiguiente este Tribunal no puede sino desestimar la demanda toda vez que la norma cuya inaplicacin se pretende no tiene la calidad de autoaplicativa. Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per, HA RESUELTO Declarar IMPROCEDENTE la de manda de amparo. Publquese y notifquese. SS. VERGARA GOTELLI MESA RAMREZ LVAREZ MIRANDA

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 19:37 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

INCREMENTO DE LA UIT (UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA)

Por D.S. N 264 2012-EF, publicado el 20 de diciembre en el Diario Oficial El Peruano, se ha dispuesto el incremento desde el mes de Enero del 2013, siendo el valor de la UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT) de 3700 (TRES MIL SETECIENTOS NUEVOS SOLES); siendo el incremente un monto de S/. 50.00 nuevos soles, de acuerdo al monto que tena en el ao 2012.

En tal sentido han sufrido un incremento las tasas judiciales, tasas administrativas, tributos, multas y otras obligaciones y/o acreencias.

Valor de la Unidad Impositiva Tributaria durante el ao 2013 DECRETO SUPREMO N 264-2012-EF EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Norma XV del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado (TUO) del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF y normas modificatorias, la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un valor de referencia que puede ser utilizado en las normas tributarias, entre otros; Que, asimismo dispone que el valor de la UIT ser determinado mediante Decreto Supremo considerando los supuestos macroeconmicos; Al amparo de lo dispuesto en la Norma XV del Ttulo Preliminar del TUO del Cdigo Tributario; DECRETA: Artculo 1.- Aprobacin de la UIT para el ao 2013 Durante el ao 2013, el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) como ndice de referencia en normas tributarias ser de Tres Mil Setecientos y 00/100 Nuevos Soles (S/. 3 700,00). Artculo 2.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de diciembre del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 19:19 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook

FERIADOS NO LABORABLES PARA EL SECTOR PUBLICO

Siguiendo la ideota del Gobierno Aprista, el actual gobernante Ollanta Humala, dizque con el fin de cultivar el desarrollo del turismo interno (seguramente de los congresistas y Ministros) en el ao 2013, ha decretado como feriados no laborables para el sector pblico, por Decreto Supremo N 123-2012-PCM publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 31 de diciembre del 2012, los das:

FEBRERO Lunes 11 y Martes 12. JUNIO Jueves 27 y Viernes 28. JULIO Martes 30 AGOSTO Jueves 29 OCTUBRE Lunes 07 DICIEMBRE Lunes 30 y Martes 31. Estos feriados no laborables para el sector publico, sern compensados en la semana posterior al da no laborable o cuando lo disponga el titular de cada entidad pblica. Son da recuperables en todo caso.

Declaran das no laborables compensables para los trabajadores del sector pblico, durante el ao 2013 DECRETO SUPREMO N 123-2012-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, en materia de turismo, tiene como objetivo promover el desarrollo de la actividad turstica como un medio para contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo social del pas, propiciando las condiciones ms favorables para el desarrollo de la iniciativa privada, y la generacin de empleo; Que, conforme al artculo 4 de la Ley N 29408 - Ley General de Turismo, corresponde al MINCETUR fomentar el turismo social e implementar estrategias para la promocin del turismo interno y receptivo; Que, a fin de fomentar el desarrollo del turismo interno, el Gobierno lleva a cabo polticas estratgicas de promocin de los atractivos tursticos del pas, dentro de las cuales promueve desde hace algunos aos, el establecimiento de das no laborables sujetos a compensacin o recuperacin de horas no trabajadas, los cuales sumados a los feriados ordinarios, crean fines de semana largos propicios para la prctica de turismo interno, medida que tiene un impacto positivo en el desarrollo del mismo, segn los resultados de las evaluaciones del flujo turstico interno movilizado durante los fines de semana largos, efectuadas cada ao por el sector turismo; Que, la prctica del turismo interno constituye un instrumento dinamizador de las economas locales y contribuye al conocimiento no slo de los atractivos tursticos sino de las distintas realidades de las poblaciones de nuestro pas; Que, por dichas razones, es conveniente establecer los das no laborables sujetos a horas de trabajo compensables correspondientes al ao 2013; En uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per. DECRETA: Artculo 1.- Das no laborables en el sector pblico . 1.1 Declrase das no laborables, para los trabajadores del sector pblico, a nivel nacional, durante el ao 2013, los siguientes: Lunes 11 y martes 12 de febrero Jueves 27 y viernes 28 de junio Martes 30 de julio Jueves 29 de agosto Lunes 7 de octubre Lunes 30 y martes 31 de diciembre 1.2 Para fines tributarios dichos das sern considerados hbiles. Artculo 2.- Compensacin de horas. Las horas dejadas de trabajar en los das no laborables establecidos en el artculo precedente, sern compensadas en la semana posterior a la del da no laborable, o en la oportunidad que establezca el titular de cada entidad pblica, en funcin a sus propias necesidades. Artculo 3.- Servicios indispensables y atencin al pblico. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, los titulares de las entidades del sector pblico adoptarn las medidas necesarias para garantizar la provisin de aquellos servicios que sean indispensables para la sociedad durante los das no laborables sealados. Artculo 4.- Das no laborables en el sector privado. Los centros de trabajo del sector privado podrn acogerse a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, previo acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, quienes debern

establecer la forma como se har efectiva la recuperacin de las horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo decidir el empleador. Artculo 5.- Refrendo. El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, y los Ministros de Trabajo y Promocin del Empleo y de Comercio Exterior y Turismo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del mes de diciembre del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica JUAN F. JIMNEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros TERESA NANCY LAOS CCERES Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo JOS LUIS SILVA MARTINOT Ministro de Comercio Exterior y Turismo

Publicado por Antonio Zarazu Gomero en 19:10 No hay comentarios: Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook
viernes, 4 de enero de 2013

Jos Ramos, ser maestro en el Per

"Los profesores son sealados por las autoridades y por una prensa casi monocorde, como culpables de que la educacin alcance niveles mediocres "

Eduardo Gonzlez Viaa

Para poder ensear, un maestro del Per se condena a un sueldo mnimo para toda la vida. En Estados Unidos, el sueldo de un miembro del Legislativo equivale a cuatro veces el de un maestro. En el Per, un congresista recibe por lo menos el salario de 35 profesores. Ser tan inmensa la cultura de los padres de la patria como su equivalencia en salarios de maestros? Los maestros del Per son sealados por las autoridades y por una prensa casi monocorde, como los culpables de que la Educacin alcance solamente niveles mediocres. Se les responsabiliza por el bajo rendimiento de los escolares, y se olvida a los nios que llegan a clase en ayunas, o a los que se acostaron con hambre la noche anterior. Las ltimas administraciones se han preciado de un crecimiento econmico sin precedentes un boom peruano- en los aos de la aplicacin ms rgida del neoliberalismo, pero la pobreza

no desciende de la misma forma, y la inversin en el sector educativo es sumamente inferior al que la Unesco recomienda. He recordado todos estos indicadores en Navidad, porque ese da falleci el maestro Jos Ramos Bosmediano. Nos conocimos en la Universidad de Trujillo. Pepe estudiaba Educacin en las especialidades de Filosofa y Ciencias Sociales. Me acuerdo de que escriba sin cesar sobre los pensadores griegos. Ms tarde se interes en la dialctica. Desde entonces, no importa cules fueran los avatares de su vida y de sus luchas, sus textos siguieron fluyendo sin interrupcin. En 1972 concurri a la organizacin del Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin Peruana (Sutep). Esa organizacin reclam desde un comienzo un sueldo bsico para todos los maestros, su estabilidad laboral, el derecho a la organizacin sindical y ala huelga y, sobre todo, la funcin de proponer polticas para cambiar el caduco sistema educativo. Secretario general del Sutep por dos periodos, Ramos impuls las luchas de esa organizacin hacia la alianza con los sectores explotados del pas y hacia un combate resuelto contra cualquier dictadura. Como todos los dirigentes e integrantes del Sutep, fue echado de su trabajo o perseguido por sus ideas todas las veces en que se sataniz al Sutep, o sea todo el tiempo. Sin embargo, nada de eso lo arredr. Con su esposa, que tambin es maestra, criaron tres hijos, que ahora son profesionales. Jos Ramos proclam siempre su condicin de miembro del Partido Comunista, y eso en el Per significa a ser calificado de antisocial o sealado como un permanente sospechoso. Aunque nunca he pertenecido a las filas de ese sector, admiro la valenta de estos luchadores sociales. Dos de los peruanos ms ilustres del siglo XX pertenecieron al mismo partido de Jos Ramos Bosmediano, y fueron Csar Vallejo y Jos Carlos Maritegui. Los sectores ms poderosos y egostas acusan a los comunistas de ser anticristianos. Creo que tanto ellos como cualquiera de los luchadores sociales, con o sin partido, han llegado a esa tarea por amor a las promesas del humilde maestro de Galilea. Hace pocas semanas lo llam por telfono. Le aconsej que reuniera sus ensayos y que publicara un libro. Me respondi que una vez que pasaran sus pequeos problemas, se dedicara a ello. Mi amigo Pepe ha fallecido la maana del 24 de diciembre. Hasta en su muerte ha apostado por esta fiesta del renacimiento que pertenece a todas las religiones y a todos, a esta milagrosa porfa de la condicin humana. La lucha contina.