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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Junio 2013

TEORIA GENERAL DEL PROCESO Concepto de Derecho Procesal Civil Es la rama de la ciencia jurdica que estudia la naturaleza, desenvolvimiento y eficacia del conjunto de las relaciones jurdicas denominado proceso civil. El contenido del Derecho Procesal Civil lo podemos agrupar en varios aspectos: Una parte institucional que comprende las normas sobre la formacin y funcionamiento de los rganos judiciales, su jurisdiccin y competencia. Un aspecto que agrupa lo relativo a las partes en el proceso regulando su capacidad, legitimacin, asistencia y representacin. Un aspecto real que se refiere a las acciones o ms bien pretensiones, cuestiones previas, pruebas y a los actos procesales. Un aspecto prctico referente a los trmites y diligencias que debe seguirse en cada tipo de juicio y su correspondiente ejecucin dentro de los lapsos procesales. Un carcter para judicial referente a los actos de jurisdiccin voluntaria y a los casos de arbitraje. Ramas del Derecho Procesal Derecho Procesal Administrativo: Establece los requisitos y maneras para la aplicacin, impugnacin o revocatoria de los actos administrativos de efectos generales o particulares, cuyo principal instrumento adjetivo es la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos promulgada el 1 de julio de 1981. Derecho Procesal Tributario: Establece los requisitos y trmites para hacer efectivos los tributos de los contribuyentes frente al Fisco Nacional, Estatal y Municipal, y adems para impugnar los actos de la

administracin en materia tributaria. Est regido por el Cdigo Orgnico Tributario, las Leyes Orgnicas de Contralora, de Procedimiento Administrativo y de Hacienda Pblica Nacional; y por las leyes de los Estados y por las Ordenanzas Municipales. Derecho Procesal Agrario: Tiene por objeto dirimir los asuntos contenciosos que se susciten con motivo de las leyes que regulan la propiedad de los predios rurales, las actividades de la agroindustria, los recursos naturales renovables en los fundos y las estipulaciones de los contratos agrarios, tales como lo prev la Ley de Tierras, suelos y aguas, entre otras. Derecho Procesal Laboral: Establece los requisitos para hacer valer los derechos y deberes derivados de las relaciones entre los trabajadores y sus patronos. Regido en Venezuela por la Ley Orgnica de Trabajo del 0 de diciembre de 1990, y por la Ley Orgnica Procesal del Trabajo del 13 de agosto de 2002. Derecho Procesal Penal: Es el complejo de normas, directa o indirectamente sancionadas, que se fundamentan sobre la institucin del rgano jurisdiccional y que regula la actividad dirigida a la confirmacin de las condiciones que hacen aplicable en concreto el derecho sustancial penal. Su instrumento jurdico es el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Naturaleza del Derecho Procesal El Derecho procesal pertenece al mbito del Derecho Pblico y viene a regular las relaciones entre los ciudadanos y el Estado con motivo del ejercicio de la jurisdiccin que es una funcin pblica estatal. Los particulares respecto del Estado no estn en igualdad (entre ellos s) sino de subordinacin, en la cual el Estado aparece en un plano superior y les informa su decisin.

Como consecuencia de la naturaleza pblica del Derecho Procesal, en principio es imposible un proceso convencional, en donde los particulares alteren las reglas legales para la tramitacin de los juicios. Ahora, la naturaleza pblica del Derecho Procesal no quiere decir que todas sus normas son imperativas, porque tambin hay normas dispositivas o supletorias que se aplican si las partes no disponen otra cosa, como es el caso del derecho Procesal Civil. Caracteres del Derecho Procesal Es una rama autnoma de la ciencia jurdica: En su origen, las reglas de procedimiento (adjetivas) estaban confundidas con las normas de fondo (sustantivas o materiales) y sometidas a principios anlogos, pero a medida que el procedimiento fue independizndose hasta constituir una disciplina autnoma, se le reconoci un rgimen jurdico propio. La separacin entre el Derecho Civil y el Derecho Procesal Civil es relativamente reciente ya que antes no se conceba la separacin entre el procedimiento y el asunto de fondo. Los romanos confundan la accin con el derecho; no se preguntaban si tenan derecho a algo sino si tenan una accin frente a un caso litigioso. Tampoco se distingua entre Derecho Civil y Derecho Penal. Es un derecho formal: En el Derecho Procesal, las formas estn previamente determinadas en la Ley, y es por ello que se dice que es un derecho formal. Las formas son los medios o maneras mediante las cuales las partes y el Juez expresan su voluntad. As se observa que las partes expresan su voluntad a travs de la demanda, la contestacin, las pruebas, los recursos, aparte de otras manifestaciones accesorias como los alegatos, diligencias, informes. Por otra parte, el Juez expresa su voluntad, como representante del Estado, mediante las sentencias, resoluciones, autos, acuerdos, providencias.

Es un derecho instrumental: El Derecho Procesal es un derecho instrumental, por cuanto no es un fin en si mismo, sino un instrumento para la realizacin de la justicia. Los derechos materiales constituyen los instrumentos de que se vale el Derecho Procesal para realizar sus fines, es decir, la declaracin del derecho en cada conflicto determinado, y en este sentido es el derecho sustantivo el que aplica el Juez para la realizacin de la justicia, es decir, la materia que el Juez aplica en el proceso. Terminologa Parte: es toda persona natural o jurdica que interviene en un proceso en defensa de un inters o derecho. Es cualquier sujeto de derecho que solicita o en cuyo nombre se pide al rgano jurisdiccional la aplicacin de la ley mediante una sentencia favorable. Parte actora (demandante): es aquella que invoca la existencia de un derecho a su favor. Parte demandada: es aquella frente a la cual se invoca la pretensin de la parte actora; es decir, es la parte contra quien se dirige la pretensin contenida en el libelo de demanda. Libelo de demanda: 33 Litigio (litis, pleito, conflicto, disputa, juicio o proceso): es la contienda judicial entre las partes. Proceso (processus): de procedere, significa ir adelante, ponerse en movimiento, avanzar, progresar. Como equivalente a proceso, en el sentido moderno, se usa a partir de la Edad Media, pues los romanos utilizaban la expresin indicium que tiene varios significados, pero que estrictamente se refera al proceso en general, y de la cual se deriva juicio, como semejante a controversia.

Carcter cientfico del Derecho Procesal La ciencia es un cuerpo de doctrina metdicamente formado y ordenado, que constituye un ramo particular del saber humano. Si desglosamos el nombre Derecho Procesal, tenemos: 1. Utilizamos el vocablo derecho, porque le damos el sentido que le corresponde como rama de las ciencias de la cultura, y as decimos que es un conjunto de normas que integran una rama particular del ordenamiento jurdico general. El Derecho Procesal Civil supone un saber sistemtico, coherente, unitario y universal de las normas jurdicas procesales. Supera a la simple prctica (praxis) que slo alude a un saber emprico y no a un saber razonado. Supera tambin a la simple enunciacin de las leyes de la Escuela Exegtica. Qu es la exgesis? Es explicar e interpretar un texto. En derecho, la Escuela Exegtica es la que lo ensea describiendo las normas jurdicas. En Venezuela, la Escuela de la Exgesis fue la utilizada por nuestros antiguos procesalistas, quienes se limitaban a hacer una exposicin descriptiva de la norma procesal. El Derecho Procesal supera a la exgesis jurdica pues el derecho es ms que la simple explicacin de la ley procesal. 2. El vocablo procesal, tiene relacin con el objeto estudiado: El Proceso. No se trata de estudiar el procedimiento que es el aspecto exterior del proceso. El proceso es una idea teleolgica, se halla referida a un fin. El proceso es una contienda apuntando al fin de cumplir con la funcin jurisdiccional y lograr la justicia, entendida sta como la solucin de la controversia ajustada a la verdad. 3. Y se utiliza el vocablo civil, por oposicin a penal, administrativo, laboral, agrario, entre otros. De manera que el Derecho Procesal Civil y el Derecho Procesal Penal son ramas autnomas de la ciencia jurdica, porque tienen un objeto propio, diferencindose de

otras ramas de la ciencia jurdica que toman como objeto otras conductas como las que considera el Derecho Procesal Laboral, el Derecho Procesal Tributario, el Derecho Procesal Administrativo, entre otros. 4. En conclusin, tanto el Derecho Procesal Civil como el Derecho Procesal Penal, al igual que las otras ramas procesales: Tienen sus propios principios cientficos y dogmticos que forman sus estructuras y los diferencian de otras ramas del derecho. Tiene su propia elaboracin doctrinal y cientfica Participan en sus resultados las notas de certeza y universalidad propias de la ciencia. ORGENES DE LA CIENCIA PROCESAL El derecho procesal germina al desarrollarse la idea de que no es lcito hacer justicia por propia mano, y los conflictos entre los miembros de la agrupacin deben ser sometidos a la decisin del jefe. La nocin evoluciona cuando se acepta que la autoridad debe someterse a normas previas para administrar justicia. La evolucin de la humanidad y el desarrollo de la conciencia en los grupos sociales por el respeto frente a cada individuo, va opacando la idea de hacer justicia por s mismos, como mtodo para resolver los conflictos particulares y emerge del postulado de que la justicia exige la presencia de un tercero imparcial para declarar el derecho; las comunidades mejor organizadas se van percatando de la importancia de reglamentar los conflictos que puedan suscitarse entre los miembros, con normas que hagan efectiva la reparacin de los daos y las sanciones a las conductas ilcitas. Se llega al desarrollo de la idea del proceso, confrontndolo con otras eventuales soluciones, para dirimir la controversia.

Recapitulando tenemos pues, que las inteligencias primitivas se resolvan las controversias con la fuerza y la violencia, mezclndose con la nocin confusa de lo que era el derecho. Pero la necesidad del orden se hizo sentir y soluciones pacficas, de mutuo advenimiento o de decisiones impuestas por la autoridad imperante, fueron reemplazando aquellas otras, por medio de una lenta pero constante evolucin. La idea del derecho y el concepto de justicia fueron alcanzando con el tiempo perfil determinado en el criterio humano. Y los primeros elementos del derecho procesal se destacan precisos y distintos cuando las sociedades adquieren nocin exacta de lo justo. Fue as que las asociaciones humanas reconocen la necesidad de crear una autoridad investida de poder de hacer efectivo lo que es justo en caso de desacuerdo, bien sea promoviendo la conciliacin o sometiendo el conflicto a rbitro o bien resolvindolo por medio de sentencias; y lo ms importante de hacer cumplir la sentencia. El derecho viene a ser un termmetro para saber el grado de cultura del pueblo, y ha ido corriendo parejo con el desarrollo de las sociedades. El derecho procesal hubo de desarrollarse, conforme a los intereses del hombre, hasta llegara constituir una garanta de paz, que en manos de los jueces les asegura a cada quien, su persona, su familia, la propiedad, la libertad, as como cualquier otro derecho. sta es la razn de ser del Derecho Procesal en general, que despus se convierte en Derecho Procesal Civil, en razn del objeto al cual se refiere o sea los asuntos relacionados con el Derecho Civil, por oposicin a otros asuntos. Y estamos en presencia del Derecho Procesal Penal cuando se pretende hacer valer el poder punitivo del Estado; del Derecho Procesal Administrativo, para dilucidar las diferencias entre la Administracin Pblica y los individuos, con motivo de los actos administrativos de efectos particulares y de efectos generales, as como

la tramitacin de las impugnaciones o recursos respectivos: del Derecho Procesal Laboral cuando se diluciden las controversias de los trabajadores con sus patronos con motivo de la relacin laboral y del Derecho Procesal Constitucional para preservar la vigencia de los derechos y garantas constitucionales. LAS DIVERSAS ESCUELAS LA ESCUELA DE LA PRCTICA O LA PRAXIS Durante la Edad Media y hasta el siglo XIX. Los estudios procesa les se preocuparon especialmente por la descripcin del fenmeno procesal y por su nuevo aspecto exterior: el procedimiento. Se ocupaban del mando de los plazos. De las formas y de las aplicaciones prcticas y por ello los estudias procesales se llamaban prcticas. Los estudios de procedimiento se velan como algo accesorio a la formacin y al desempeo de un jurista. Un clebre Jurista de la poca, Alciato, se sinti ofendido porque le atribuyeron la autora de una obra sobre procedimiento. El procedimiento se vea como la simple aplicacin prctica de reglas tcnicas. Y prcticas o practicones y a veces tinterillos se llamaban a los que conocan slo la tcnica. No tenan una preocupacin cientfica de penetrar los nexos profundos del proceso y toda la teora se elabor bajo los conceptos del Derecho Civil. La mera exgesis de las normas y las reglas de procedimiento fue por varios siglos el mtodo de estudio y enseanza del derecho procesal y se llam Escuela Exegtica, la que hizo suya la exposicin descriptiva de las reglas procesales. EL PROCESO CIVIL ROMANO En esta rama el Derecho Romano, romo en todas las dems ramas del derecho, nos presenta una considerable evolucin. En un

principio el Juez es una especie de rbitro que decide de acuerdo a su criterio en los casos en que la ley no le da la solucin. Luego se acepta que la funcin judicial deriva de la soberana del Estado, siendo pblica y por lo tanto, el proceso se considera como un elemento de certeza y de paz social indispensable. Algunas Caractersticas: La sentencia slo tiene valor entre las partes. Se debe fundamentar en las pruebas alegadas por las partes. Son incontrovertibles y est sometida a una rigurosa formalidad. Ya no se persigue la verdad real o material sino la verdad formal, la que aparece en el proceso, utilizando Incluso medios artificiales y por lo general absurdos, basados en la creencia de una intervencin de la divinidad. Se utilizaban, como antes se dijo, los juramentos sobre sepulcros, los duelos judiciales, las ordalias y los juicios de Dios como la prueba del agua o del fuego. Eran mtodos probatorios productos de la ignorancia o supersticin de los siglos IX. X y Xl. La prueba de fuego consista en agarrar un hierro candente y luego cubrir la mano con un cuero: al tercer da se quitaba y si no habla huellas de quemaduras se consideraba a la persona Inocente o con la razn. El sistema germnico perdur hasta la Edad Media. y correspondi al Derecho Cannico combatirlo. EL PROCESO GERMNICO Se produce a mediados del siglo XIX un cambio en los estudios procesales en Alemania con motivo de la polmica surgida por el libro de B. Windscheid sobre la octio del Derecho Civil Romano publicado en 1856 y las criticas que Mther le hizo al libro de Windscheid. La rplica de este ltimo abre nuevos caminos en el estudio del Derecho Procesal

cientfico y se revisan los conceptos recibidos de la Edad Media. Windscheid deca: ms que un derecho a accionar, lo que existe es un derecho subjetivo. Separa el derecho subjetivo de la accin, pero no reconoci al derecho de accionar. Mther, investigando el elemento negado por Windscheid deca que la accin es un derecho frente al Estado. Es un derecho a la tutela jurdica para nosotros. Posteriormente, en 1868. Bulow publica un libro, con la teora de que el es una relacin jurdica procesal. Despus Wach, dice que el derecho es creacin histrica y toda y toda dogmtica jurdica que considera al derecho desvinculado de la historia es anticientfica. Es as como nace una nueva escuela procesal. Sustituyendo a la Exegtica. Es la Escuela Sistemtica O Cientfica alemana. Con su mtodo histrico-sistemtico, construye el nuevo Derecho Procesal Civil, emancipndolo del derecho privado. Se rata ahora de la accin como derecho autnomo, distinto del derecho subjetivo material. Wach la concibe como la pretensin de la tutela jurdica que no es una funcin del derecho subjetivo, sino el medio que permite hacer valer el derecho. Se abandona el concepto civilista que consideraba al proceso como un contrato o cuasicontrato y se lo define como una relacin jurdica procesal, pblica y autnoma de la relacin sustantiva que se hace valer en el proceso. EL PROCESO CONTEMPORNEO LA ESCUELA SISTEMTICA ITALIANA El movimiento cientfico alemn se extendi por Europa, es recibido en Italia y especialmente por el maestro Giuseppe Chiovenda, quien fue un estudioso de los textos del alemn Wach. Con Chiovenda se produce en Italia el trnsito de la Escuela Exegtica a la Escuela

Cientfica del Derecho Procesal Civil. Sus temas principales estn relacionados con: La autonoma de la accin. La naturaleza de la sentencia. El proceso canto relacin jurdica. Los Italianos, con la riqueza de sus tratados y revistas, toman la delantera a los alemanes en el estudio del Derecho Procesal Civil y entre nosotros han tenido una gran Influencia. Caractersticas Del Proceso Contemporneo a) El proceso civil moderno conserva como consecuencia del principio dispositivo las caractersticas acusatorias o dispositivas siguientes: Derecho del interesado para el inicio del proceso. Prohibicin del juez de resolver sobre puntos no planteados, salvo que se afecte el orden pblico. Las partes tienen derecho a disponer el proceso por convencimientos, transaccin, acuerdos reparatorios, conciliacin,

desistimiento, caducidad, perencin y arbitraje o arbitramento. En algunos pases la actividad probatoria es exclusiva de las partes, pero en la mayora de los pases se le reconocen al juez facultades inquisitivas mediante autos para mejor proveer. El proceso es pblico desde el inicio, salvo motivos excepcionales. No existe etapa probatoria secreta. Existe la tendencia a abolir la tarifa legal de pruebas y de imponer el mtodo de la sana crtica que permite la apreciacin razonada y lgica de la prueba. b) Pero tiene estas caractersticas inquisitorias:

El juez es permanente y acta en representacin del Estado. El juicio es escrito. En Estados Unidos de Amrica es oral en primera instancia, en Austria es oral en ambas Instancias. Hay tendencia hacia la oralidad. Nuestro Cdigo de Procedimiento Civil en el artculo 859 prev el juicio oral en cienos asuntos. En Venezuela se implant el juicio oral en asuntos penales con la entrada en vigencia del COPP el 1-7-99. La tendencia moderna es la oralidad en los juicios. La Ley de Trnsito y Transporte Terrestre del ao 2002 prev el juicio oral, conforme al procedimiento establecido en el C.P.C. Recientemente tambin se implant el juicio oral en asuntos laborales, establecindose un procedimiento autnomo regulado por la Ley Orgnica Procesal del Trabajo. La carga de la prueba corresponde a las partes. Pero existe la tendencia a otorgar al juez facultades para decretar y practicar pruebas, verbigracia los artculos 401.451 y472 del Cdigo de Procedimiento Civil y los artculos 514 y 520 eiusdem sobre el auto para mejor proveer en primera y segunda instancia respectivamente. La recta administracin de Justicia es de Inters pblico y con un fin pblico. Hay pases como Italia donde se autoriza al Ministerio Pblico para Iniciar procesos civiles si la causa es de inters general. El Cdigo de Procedimiento Civil faculta al Ministerio Pblico para proponer la causa civil en ciertos casos, previstos en el artculo 130 del Cdigo de Procedimiento Civil. En Venezuela tambin es posible en ciertos casos que el juez pueda proceder de oficio, vg. Articulo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil. 395 del Cdigo Civil y 938 del Cdigo de Comercio. Hay pases donde se faculta al juez para declarar cuestiones de fondo que estn probadas aunque el demandado haya guardado silencio o no haya ido a defenderse.

Como puede apreciarse el proceso civil fue hasta el siglo antepasado predominantemente acusatorio pero luego present una tendencia inquisitiva, o al menos un equilibrio. En la actualidad se ha producido un acercamiento entre el proceso penal y el proceso civil aunque subsisten diferencias como la necesidad de la demanda y requisitos de la confesin en materia penal. Esas diferencias no son obstculos como dice Devis Echandia para hacer una Teora General de la Prueba Judicial, pero guardando las diferencias y las aclaraciones derivadas de las caractersticas y particularidades de cada proceso, bien sea el civil, laboral. Penal, fiscal o contencioso-administrativo. EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN PROCESAL VENEZOLANA En 1825 se dicta nuestro primer cdigo de procedimiento y se llam Ley sobre Trmites Procesales y tena dos ordenamientos: el primero sobre la estructura y organizacin del Poder Judicial y el segundo sobre el procedimiento civil y penal. Con la Constitucin de 1830 y la separacin de la Gran Colombia se mantiene la Lev sobre Trmites Procesales. En 1835 se encarga redactar un Cdigo de Procedimiento Judicial al notable jurista Francisco Aranda y el 12 de mayo de 1836 se promulga el Cdigo de Procedimiento judicial conocido como Cdigo de Aranda. Bases de la Reforma de Administracin de Justicia que precedieron al Cdigo de Aranda. La presentacin del Cdigo de Aranda estuvo precedida de un documento de trascendencia histrica, en el cual Aranda consigna las bases de la reforma de la administracin de justicia. Una copia del documento reposa en el expediente que contiene los actos legislativos del Congreso de 1836. El documento tena 28 bases.de las cuales 16

estaban dedicadas a reestructurar el proceso civil. Entre las principales tenemos: La oralidad de los juicios. Con la citacin las partes quedan a derecho. Sin necesidad de otras citaciones durante el juicio. La citacin debe ser personal, y despus se debe sealar un trmino razonable para contestar la demanda. La contestacin verbal se Insertar en un apta. Las Incidencias o articulaciones se promovern en el acto de la contestacin, a excepcin de la recusacin por causa sobrevenida o Ignorada. Dos sentencias con formes y concluye el pleito, slo tercera instancia cuando en las dos primeras se produzcan sentencias no conformes. La sentencia se cumple de oficio. Los Jueces son responsables de sus actos. Esto viene a ser el fundamento de la demanda de queja o recurso de queja. Fue un Cdigo claro y sencillo. Elimin el sistema de constantes citaciones y entrega de coplas para cada arto del proceso. Estableci la boleta de notificacin firmada por el citado y previ la figura del defensor. En definitiva, el Cdigo de Aranda marc la emancipacin jurdica. Dicho Cdigo se refera tambin al procedimiento penal: ste se independiz en 1838 con la Ley de Procedimiento Judicial y en 1873 con el Cdigo de Procedimiento Criminal. Cdigo de Procedimiento Criminal Se inicia con la Reforma Procesal de 1873. Con la recepcin de las nuevas concepciones procesales italianas y francesas se sanciona un

nuevo Cdigo de Procedimiento Civil y tambin un Cdigo de Procedimiento Criminal.7 y adems el Cdigo Penal de 1873 que ha sido el Cdigo Penal de verdadera larga vigencia. Luego el Cdigo de Procedimiento Civil promulgado el 10 de diciembre de 1880. que entr en vigencia en abril de 1881; el Cdigo de Procedimiento Civil del 14 de mayo de 1897; el Cdigo de Procedimiento Civil de 1904, aqu la reforma es breve pero profunda: se incluye la tramitacin del divorcio. El divorcio fue establecido en el Cdigo Civil de 1904. Luego el Cdigo de Procedimiento Civil del 19 de diciembre de 1916: es el que ms ha tenido vigencia (71 aos). En sustancia es el mismo Cdigo Arandino, pero con influencia de la Ley de Enjuiciamiento espaola, sobre todo lo referente al recurso de casacin (casacin de instancia, de hecho y de derecho). Aunque tambin prevea la casacin sobre el derecho por influencia del Cdigo Napolenico. Prevea normas sobre las excepciones. La tercera, los interdictos, la nulidad del matrimonio. El divorcio, etctera. Se hizo un proyecto de Reforma en 1942. Pero no cristaliz y. finalmente fue derogado el 16 de marzo de 1987. El 5 de diciembre de 1985 el Congreso sanciona el Cdigo de Procedimiento Civil vigente. El 22-1-86 el Presidente lo promulga. De acuerdo al artculo 940 se le da una bacacio legis hasta el 16 de septiembre de 1986. Luego prorrogada hasta el 16 de marzo de 1987. EL NACIMIENTO DE LA ESCUELA CIENTIFICA ALEMANA En la segunda mitad del siglo XIX comenz a producirse en Alemania un cambio de direccin en los estudios procesales. La obra de WINDSCHEID sobre la actio del derecho civil romano desde el punto de vista del derecho actual, aparecida en 1.856 y la polmica que provoc MUTHER con la crtica que hizo a este libro en su trabajo sobre

la doctrina de la litis contestatio y de la sucesin singular de las obligaciones, aparecido en 1.857, que provoc la rplica de WINDSCHEID, abrieron nuevos horizontes en el estudio del Derecho Procesal Civil Cientfico y provocaron la revisin de los conceptos recibidos de la dad Media y la creacin de nuevas categoras dogmticas para esa ciencia. WINDSCHEID aclar la insuficiencia de las anteriores determinaciones de la accin y consigui aislar uno de los elementos de estas determinaciones, esto es el mismo derecho subjetivo. Sostuvo que en la litis se trataba la cuestin de si existe un derecho de accionar ms bien que la cuestin de si existe un derecho. MUTHER, lleg a concebir la accin como un derecho frente al Estado en la persona de sus rganos jurisdiccionales. ADOLFO WACH en 1.885 inicia un amplio desarrollo sistemtico general de la materia, afirmndose as la existencia de una verdadera ciencia autnoma del Derecho Procesal Civil. Se trata ahora la Accin como un derecho autnomo, distinto del derecho subjetivo material y Wach la concibe como la pretensin de la tutela jurdica, que no es una funcin del Derecho Subjetivo sino el medio que permite hacer valer el derecho, pero no es el derecho mismo. Se abandona el concepto civilista o privatista que caracterizaba el proceso como un contrato o cuasi contrato y se lo define como una relacin jurdica procesal, pblica y autnoma, distinta de la relacin sustancial que se hace vale en el proceso. Haba nacido una nueva escuela procesal, la escuela sistemtica alemana que, superando la vieja escuela exegtica elev a rango cientfico los estudios procesales, inaugurando el nuevo mtodo histrico-sistemtico.

COUTURE, seala que la disociacin del derecho y de la accin es algo semejante a lo que ha representado para la fsica la disociacin del tomo.. Transformada la accin en un derecho autnomo se consagra la autonoma de toda esta rama del derecho llamada Derecho Procesal. LA ESCUELA SITEMATICA ITALIANA. El movimiento cientfico alemn se extiende por Europa y es recibido en Italia a comienzos de este siglo por el maestro Giuseppe Chiovenda. Se realiza en Italia por obra principalmente de Chiovenda y sus seguidores, el trnsito admirable del perodo de los comentaristas exegticos al perodo verdaderamente cientfico de la Teora General del Proceso de conocimiento. Los temas de la autonoma de la accin, el valor de la cosa juzgada, la naturaleza de la sentencia, la concepcin del proceso como relacin jurdica, el fin pblico del proceso y de la jurisdiccin, son nuevos puntos de partida desde los cuales el fenmeno procesal es considerado por la nueva escuela y que anteriormente no haban despertado el inters de los exgetas italianos. FUENTES DEL DERECHO FUENTES PRIMARIAS O VINCULANTES LA CONSTITUCION: CRBV Art. 26.- Toda persona tienes derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El estado garantizara una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, trasparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita. El acceso a los rganos administradores de justicia no

puede estar destinado a una clase o sector poblacional especial o distinto entre los dems porque se estara violentando lo consagrado en este articulo. CRBV Art. 51.- toda persona tiene derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico sobre los asuntos que sean competencia de estos y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados conforme a la ley, pudiendo ser destituidos del cargo respectivo. CPC art. 20. - Cuando la ley vigente, cuya aplicacin se pida, colidiere con alguna disposicin constitucional, los jueces aplicaran esta con preferencia. TRATADOS O CONVENIOS INTERNACIONALES Para Lorimer, los tratados constituyen una declaracin hecha por dos o ms Estados, de una relacin jurdica existente entre ellos; declaracin que se obligan a cumplir y respetar, como si fuera verdadero derecho positivo. As mismo, para el derecho internacional, por tratado se entiende, en sentido amplio, todo acuerdo entre varios Estados concerniente a asuntos polticos o econmicos, sea cualquiera la forma y la importancia. Pero estrictamente se entiende por tratado el acuerdo solemne, sobre un conjunto de problemas o asuntos de importancia considerables. CRBV Art. 23.- los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua Constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorable a las establecidas en esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son

de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del poder pblico. CPC Art. 8.- En los casos de aplicacin del Derecho Internacional Privado, los jueces atendern primero a los tratados pblicos de Venezuela con el. CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Se denomina Cdigo de Procedimiento, conjunto de leyes donde se expresan los trmites que deben seguirse para lograr en justicia el castigo de los delitos (G. Cabanellas). CPC art. 22.- Las disposiciones y los procedimientos especiales del presente cdigo se observaran con preferencia a los generales del mismo, en todo cuanto constituye la especialidad; sin que por eso dejen de observarse en lo dems a las disposiciones generales aplicables al caso FUENTES NO VINCULANTES LA DOCTRINA Opinin de los estudiosos del derecho acerca de un rea especfica. Parecer u opinin generalizada entre la mayora de los autores que se han ocupado de una materia. Los estudios del derecho procesal, particularmente el anlisis histrico y sistemtico de las instituciones que informan al proceso, es tambin una fuente valiosa para la ciencia jurdica y la comprensin de las leyes. El conocimiento de las leyes por s mismo no confiere formacin jurdica, pues las leyes son consecuencia de las instituciones; o, dicho de otra manera, quien conoce las instituciones jurdicas, est capacitado para interpretar y determinar el alcance y la eficacia del derecho positivo.

Conjunto de tesis y opiniones de los tratadistas y estudiosos del Derecho que explican y fijan el sentido de las leyes o sugieren soluciones para cuestiones an no legisladas. Tiene importancia como fuente mediata del Derecho, ya que el prestigio y la autoridad de los destacados juristas influyen a menudo sobre la labor de legisladores incluso en la interpretacin judicial de los textos vigentes. LA JURISPRUDENCIA Justiniano defini la jurisprudencia en estos trminos como pocos: el conocimiento de las cosas divinas y humanas, la ciencia de lo justo y lo injusto. En la actualidad predominan dos acepciones, una en la cual se la considera como el habito practico de interpretar rectamente las leyes y de aplicarlas oportunamente a los casos que ocurren; otra, al habito que se tiene de juzgar de una misma forma una misma cuestin, esto es la serie de Juicios o sentencias uniformes que forman uso o costumbre sobre un mismo punto del Derecho. La interpretacin que ordinariamente dan los tribunales a la ley, es lo que comnmente jurisprudencia. LA COSTUMBRE La Academia la define, dentro del vocabulario forense, como la que se establece en materia no regulada o sobre aspectos no previstos por las leyes. Esta costumbre se denomina sin ley o fuera de la ley, y est llamada a llenar las lagunas legales. Representa, en ese aspecto, una de las fuentes del derecho. La costumbre puede ser tambin segn la ley y sirve para corroborar y desarrollar sus preceptos, y contra la se denomina

ley, la que, en principio, carece de eficacia, pero que en ocasiones ha producido efectos jurdicos, especialmente en materia comercial. Derechos Procesales Constitucionales 1.-La igualdad de las partes ante la Ley, sin distingo de raza, religin o condicin social (articulo 21 CRBV). Esto significa procesalmente que en una situacin similar todos tienen los mismos derechos y obligaciones. El equilibrio se produce porque quien tiene ms recursos econmicos puede contratar mejores abogados, peritos, auxiliares y en fin, financiar los costo procesales. 2.- El derecho a la defensa, establecidos en el artculo 49 de la Constitucin, como consecuencia del principio del debido proceso. Establece que el derecho a la defensa es inviolable en todo estado y grado del proceso. Este principio tiene connotaciones importantes en muchos aspectos del juicio. Atenta contra el derecho a la defensa la negativa indebida del juez de administrar pruebas previstas en la ley. La indefensin tiene lugar cuando el juez priva o limita el ejercicio de los medios y recursos que la ley procesal concede a las partes para la defensa de sus derechos. Es necesario que la parte no haya podido ejercer algn medio o recurso procesal como resultado de la conducta del juez que lo niegue o lo limite indebidamente. El principio del derecho a la defensa lo recoge el artculo 15 del C.P.C y los artculos 12 y 101 del C.O.P.P. 3.-El derecho de accin en justicia, estable que todo ciudadano puede hacer las peticiones que considere ante cualquier autoridad. Este es el derecho de peticin establecido en el artculo 51 de la CRBV. 4.-el principio de legalidad, consagrado en el artculo 137 de la Constitucin: La Constitucion y la Ley deinirn las atribuciones de los

rganos que ejercen el poder publico y a las cuales deben sujetarse las actividades que realicen. Este principio se traduce en la obligacin de los entes pblicos de realizar todas sus actuaciones en armona con la Ley. La garanta de que todo ciudadano no puede ser condenado a sufrir penas que no estn previamente establecidas por la ley consagrado en el articulo 49, ordinal 6 de la CRBV, es consecuencia del principio de la legalidad que se resume en el aforismo latino: Nullum crimen nulla poena sine lege (no hay crimen ni pena sin una ley que previamente lo establezca). 5.- El derecho a ser juzgado por los jueces naturales, previsto en el articulo, ordinal 4 de la Constitucin, que conlleva no juzgar a una persona sin conocer la identidad del juez, si ser juzgada por tribunales de excepcin creados con posterioridad a la comisin del delito. Adems, esta garanta implica que la competencia de los tribunales militares se limite solo a los delitos militares. En conclusin, El derecho al juez natural consiste de que el proceso sea decidido por el juez ordinario predeterminado en la ley (Sentencia N 29 del 15-02-2000, Sala Constitucional del TSJ) y adems de que sea un juez idneo, capacitado, imparcial y autnomo. 6.El Principio de la Cosa Juzgada, es una garanta constitucional segn la cual nadie podr ser llamado a un litigio o sometido a juicio por los mismos hechos por los cuales hubiese sido juzgado con anterioridad. La cosa juzgada es la autoridad y la fuerza quela ley atribuye a la sentencia resuelta en juicio. La doctrina le atribuye una doble funcin: .- En la funcin de cosa juzgada materia para referirse a la sentencia definitivamente firme. Se configura al agotarse contra la decisin todos los recursos ordinarios y extraordinarios o por haber

prelucido el lapso para ejercerlos. De esta manera, lo decidido tiene fuerza vinculante en cualquier proceso futuro. La sentencia firme es obligatoria para el juez de la causa porque no puede modificarla, salvo las aclaratorias legales, y no tiene la cualidad de cosa juzgada porque estn pendientes los lapsos para ejerce recursos, a diferencia de la sentencia definitivamente firme, la cual es una sentencia firme contra la que se han ejercido todos los recursos o ha transcurrido el lapso para ejercerlos y por tal razn adquiere la autoridad de cosa juzgada. .- La funcin de cosa juzgada formal, que se utiliza para restringir al juez volver a decidir una expresa legal se l permite hacerlo, vale decir, que no haya prelucido la oportunidad para solicitarlo. La cosa juzgada formal pretende evitar la prorroga indefinida del proceso en curso con impugnaciones prelucidas. .- Cosa juzgada aparente: la inmutabilidad y la inimpugnabilidad de la cosa juzgada se alteran en los supuestos de revisin por violaciones al orden pblico constitucional y en los supuestos de dolo procesal que configuran la cosa juzgada aparente. En los supuestos de dolo procesal (fraude, colusin, simulacin, etc.) hay un proceso realizado con actos procesales de apariencia valida que se traducen en una sentencia cuyo objetivo es causar dao a una de las partes o a terceros, lo cual configura un injusto proceso en abierta contradiccin con el debido proceso. 7.- el principio de la doble instancia, es la garanta que tiene los sujetos procesales de apelar para que una instancia superior examine la decisin judicial, salvo los casos excepcionales previstos en la Constitucin y en las Leyes. As lo establece el numeral 1 del artculo 49 de la Constitucin que dentro de los parmetros del derecho a la defensa consagra que toda persona declarada culpable puede recurrir del fallo. Y ms concretamente consagrado en las causas criminales, tal

como lo establece el literal h, numeral 2 del artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica. 8.- Tutela Judicial efectiva, es la llamada garanta jurisdiccional que preconiza como valor fundamental de la sociedad, impregnar de justicia el ordenamiento jurdico, de tal manera que el acceso a los rganos judiciales sea expedido accesible, oportuna, imparcial, eficiente y autnoma, concreta el concepto de tutela judicial efectiva en la solucin de las controversias a travs del proceso como instrumento fundamental de la paz social.

LA LEY PROCESAL 1. Naturaleza procesal de la ley El tratadista Eduardo Couture seala que el carcter procesal de una ley depende exclusivamente, del hecho de contener regulaciones y programaciones del juicio y lograr una decisin en el conflicto de intereses, sin importar el cuerpo de leyes en que se encuentre la norma. Para saber cuando estamos en presencia de una ley procesal, basta que la norma regule asuntos de carcter procesal o sea que nos indique maneras, requisitos y formas de desarrollar un debate judicial, para que este concluya en una sentencia que ponga fin a la controversia. Estas caractersticas pueden ser encontradas en leyes como el cdigo civil, relacionado con los juicios de divorcios, y el cdigo de comercio en los procedimientos de quiebra del comerciante. En nuestro cdigo civil hay deposiciones sobre las pruebas, verbigracia: el artculo 1355 sobre la prueba por escrito o documental;

el artculo 1357 en relacin a los requisitos del documento pblico y tambin el artculo 1387 respecto a la prueba de testigos. 2. Naturaleza de la ley procesal El derecho procesal es un derecho pblico porque regula una actividad pblica, la cual es la funcin jurisdiccional. Pero el hecho de que el derecho procesal sea de carcter pblico, no implica que todas sus normas sean de orden pblico y de carcter imperativo. Porque en el proceso civil a dems del inters del estado en que las controversias sean resueltas de manera pacfica, tambin est el inters de los particulares. Lo que conlleva que algunas leyes sean aplicadas mientras los particulares no dispongan de otra cosa. De all pues que hay diversos casos en que la ley procesal considera especialmente la voluntad de las partes y por tal razn, esas normas procesales se llaman dispositivas o supletorias. En conclusin, la ley procesal puede ser dispositivas o imperativas. 3. Eficacia de la ley procesal en el tiempo: Aqu se determina que ley procesal es aplicada en un proceso actual, cuando l en mismo ha regido una ley anterior (derogada), y una ley nueva: Empezamos estudiando el precepto constitucional establecido en el artculo 24 de la constitucin, que tipifica que cualquier disposicin legislativa no tendr efecto retroactivo. Pero en materia penal existe una excepcin bajo el principio in dubio pro reo, que establece que cuando la ley penal vigente impone menor pena tendr carcter retroactivo, porque beneficia al acusado. Las leyes de procedimiento se aplican desde el momento de entrar en vigencia, aun en los casos en que el proceso est en curso, tal como los establece el artculo 9 del cdigo de procedimiento civil, de la

aplicacin de este principio se circunscriben tres grupos: procesos terminados, procesos iniciados y procesos sin comenzar. * Los procesos terminados Frente a estos procesos, la nueva ley procesal no tiene ninguna aplicacin. Todos los actos jurdicos permanecen inmutables, inmodificables. * En relacin a los procesos que se hayan iniciado bajo la vigencia de la ley derogada, y se encuentren en curso, cuando entra a regir la nueva ley. En estos casos la nueva ley tiene aplicacin inmediata a los actos que estn por realizarse, pero la nueva ley debe respetar los actos cumplidos bajo la vigencia de la ley derogada, y tambin debe respetar los efectos, porque si estos fuesen desconocidos la nueva ley seria retroactiva y por tanto atentara contra el principio constitucional de la irretroactividad. * Los procesos no iniciados Los procesos por iniciarse quedan regidos por la nueva ley procesal. La actuacin solo podr efectuarse en la medida en que la nueva ley lo permita. As por ejemplo, el cdigo de procedimiento civil derogado permita al actor solicitar la prohibicin de salir del pas hasta que se practicara la citacin del demandado. Esta medida no la contempla expresamente el cdigo de procedimiento civil vigente. En consecuencia, no podra un acreedor solicitar la prohibicin de salir del pas hasta que se practicara la citacin. 4. Eficacia de la ley procesal en el espacio Se refiere a la aplicacin de dos o ms normas procesales en vigencia, en dos pases en un proceso pendiente en uno de ellos. Los estados son soberanos y como tal asumen la funcin jurisdiccional de

acuerdo a sus leyes, pero a veces ocurre que una relacin procesal tiene elementos conectados al ordenamiento jurdico de otro Estado. Estos problemas se solucionan bajo las normas del Derecho internacional privado. En principio, en el derecho procesal el criterio aplicable es el de la territorialidad, es decir, se ejecutaba las normas del lugar donde se tramita el proceso. El artculo 8 del cdigo de procedimiento civil, establece que el juez aplicara los tratados para resolver lo debatido, a falta de tratado se aplicara la ley. El cdigo de Bustamante en el artculo 313 establece que el proceso se regula por lex fori, y que cada estado determina la competencia de los tribunales, y la forma de enjuiciamiento y ejecucin de sentencia. * En relacin a la capacidad procesal Conforme al artculo 137 del Cdigo de Procedimiento Civil las personas que no tengan el libre ejercicio de sus derechos debern ser asistidas o representadas en juicio segn las leyes que regulan su estado o capacidad. As por ejemplo, un extranjero de 20 aos de edad, que segn la ley de su pas adquiere la mayora de edad a los 21 anos, si no ha cumplido esa edad no puede ser parte en un juicio en Venezuela, donde los venezolanos con apenas 18 aos adquieren la mayora de edad. * En relacin a las pruebas La admisibilidad se rige por la ley del lugar (art. 399 cdigos de Bustamante) donde se realiza el acto o hecho que se desea probar, a menos que se trate de un medio de prueba no autorizado por el pas donde se sigue el juicio (art. 400 eiusdem). Si la ley venezolana exige documento pblico o privado para probar un hecho o acto, este no se podr probar en Venezuela de otra manera, por disposicin del artculo

11 del cdigo civil. Y por eso, no se puede probar en Venezuela una donacin que no conste en documento autentico (articulo 1439 eiusdem). * Ejecucin en el extranjero de actos relativos al proceso en Venezuela El principio de Derecho Internacional Aceptado es que el objeto del acto se regula por la ley del comitente y la forma de cumplir o de realizarlo se rige por la ley del comisionado. Este es el principio establecido en el Cdigo de Bustamante. De acuerdo al artculo 388 de cdigo de Bustamante adoptado tambin por el cdigo de Procedimiento Civil en el artculo 188, se debe utilizar una comisin denominada rogatoria. Las rogatorias que deben estar encabezadas por la frase En nombre de la Repblica de Venezuela, se enviaban al extranjero por va consular o diplomtica. Pero por disposicin de la ley de Derecho internacional Privado del 6 de Agosto de 1998, los tribunales venezolanos pueden enviar la rogatoria directamente al tribunal extranjero y viceversa, sin necesidad de pasarla ante la cancillera, ni tener que utilizar la va diplomtica o consular. * Ejecucin en Venezuela de actos relativos al proceso extranjero Cul es la ley procesal aplicable a la realizacin en Venezuela de actos relativos a un proceso pendiente en el extranjero? En este caso a las providencias de de tribunales experticias, extranjeros juramentos, concernientes examen testigos,

interrogatorios, citacin o notificaciones y dems actos de instruccin que hayan de practicarse en Venezuela, se ejecutaran con el simple decreto del juez de primera instancia que tenga competencia en el lugar donde hayan de ejecutarse.

Los requisitos son: Que los actos anteriores o providencias vengan con rogatoria de la autoridad extranjera que la libr; y exista en Venezuela una persona autorizada para cubrir los gastos. 5. La interpretacin de la ley procesal Interpretar una ley es establecer su sentido, pero aquel sentido que es decisivo para la vida jurdica y tambin por lo tanto, para la solucin judicial. Es un concepto relevante para la interpretacin de la ley procesal. Podemos afirmar que la interpretacin es la indagacin y penetracin del sentido y del alcance afectivo de la norma, para medir su precisa extensin y la posibilidad de su aplicacin a las relaciones sociales que trata de regular. El problema del objeto de la interpretacin o hermenutica se concreta en preguntarnos: Qu debe entenderse por sentido de la ley y donde se puede averiguar ese sentido? Sobre este particular existen dos pociones radicales: * La teora subjetiva considera que el sentido debe buscarse en la voluntad del legislador, quien fue el que sancion la ley (articulo 4 Cdigo Civil). * La teora objetiva, por el contrario, considera que lo importante es la voluntad de la ley independientemente de la voluntad del legislador (artculo 12 del Cdigo de Procedimiento Civil). * Hay una posicin intermedia, que sugiere al intrprete estudiar la ley sin descuidar su origen y los motivos que la determinaron. * Por ltimo, el intento de superacin, considera inadecuada la distincin entre la teora objetiva y la teora subjetiva. Es una impropiedad hablar de voluntad de la ley, pero tambin hay que acabar con el mito de la voluntad del legislador, ya que lo que el quiso lo expreso a travs de la ley.

6. Elementos del Proceso interpretativo Se trata de los medios idneos para realizar la interpretacin, entre otros, los siguientes: a) El elemento gramatical. Con este fijamos el sentido de las palabras utilizadas para expresar el pensamiento reflejado en la norma. Es un elemento importante este elemento literal. Pero hay que valorarlo con cuidado, porque un verdadero jurista no puede quedar limitado a liberalismo. El derecho es ms que liberalismo. b) El elemento lgico. Con este vamos a descomponer el pensamiento en su estructura lgica. Para completar y controlar los resultados de la interpretacin gramatical es necesario entrar en el pensamiento y en el espritu de las leyes. A travs del elemento lgico vamos a determinar la necesidad humana que la norma pretende proteger, es decir la ratio legis. c) El elemento sistemtico. Para lograr un verdadero sentido de la ley es necesario correlacionar una disposicin con las dems normas que forman una institucin jurdica y, a la vez, correlacionar las distintas instituciones jurdicas. Este elemento sistemtico consiste en relacionar una norma con aquellas otras que integran una institucin jurdica y cada institucin con las dems, hasta llegar a los fundamentales del sistema jurdico en total. d) Elemento histrico. El interprete determina la situacin jurdica existente en el momento en que la situacin jurdica existente en el momento en que la ley fue dictada y determinada el cambio producido por la ley. Por ejemplo, en 1964 haba guerrilla en Venezuela, y en la reforma al Cdigo Penal, se quiso sancionar ms fuertemente al homicidio calificado y agravado, con los artculos 408 y 409 del cdigo penal. principios

LA JURISDICCION NOCIONES SISTEMATICAS FUNDAMENTALES: En el derecho procesal moderno hay tres nociones fundamentales que forman el tri estructural de la ciencia procesal: la jurisdiccin, la accin y el proceso. Origen de la Jurisdiccin: Arstides Rengel Romberg (1995): Histricamente ensea Calamandrei la jurisdiccin nace con el nacimiento del Estado en la civilizacin humana. En las pocas primitivas, coasociados, cuando la la sociedad de los a entregada no haba la logrado surgidos organizarse entre de los los jurdicamente, solucin conflictos

quedaba

fuerza

privada

contendientes (autodefensa), y cada cual persegua su cosa o su derecho con sus propios medios, recurriendo, si era necesario, a la ayuda de sus familiares y vecinos. Se comprende fcilmente observa Calamandrei que dejar a la fuerza privada la defensa del derecho, significaba siempre la victoria de la prepotencia sobre la justicia, porque el ms fuerte tena siempre la razn. Por ello, desde que por encima de los individuos se fue afirmando un principio de autoridad y la sociedad comenz a organizarse lentamente, comenz a imponerse tambin la restriccin gradual de la autodefensa, hasta sacar completamente la justicia del mbito privado, para atribuirla a la autoridad pblica, encargada exclusivamente de administrarla. Por ello, formando la base de los conceptos de jurisdiccin y de accin, se encuentra en el Estado moderno la prohibicin de la autodefensa, en virtud de la cual, el derecho individual se encuentra protegido y asegurado por la fuerza del Estado y no por la

fuerza privada de su titular concreto, en tal forma, que si bien el Estado ha asumido y tiene efectivamente el monopolio de la justicia (jurisdiccin), los particulares tienen por su parte el derecho, facultad o poder de exigir del Estado la proteccin de su derecho violado o amenazado (accin). Esta evolucin histrica que conduce a la humanidad desde sus ms primitivas manifestaciones de la justicia hasta el estado actual de adelanto y de progreso de los institutos judiciales, ha sido lenta y se ha producido en el transcurso de los siglos. La idea fundamental que se encuentra en los ms remotos albores de la civilizacin nos explica Calamandrei y que constituye el germen de todos los institutos judiciales posteriores, es la siguiente: que para alcanzar una pacfica solucin del conflicto, es necesario sustraerlo a las partes (las cuales, estando ligadas cada una al propio inters, seran incapaces de valorar serenamente las razones de la parte adversa: nema iudex in re sua) y confiar su decisin a un tercero extrao al conflicto, que, por estar desinteresado, puede ser imparcial. Pero no debe creerse observa Calamandrei que este tercero imparcial que se interpone entre los sujetos del conflicto sea, originariamente, el mismo Estado, esto es, un rgano suyo con carcter de juez pblico. En un principio, el Estado se limita a favorecer y a disciplinar el uso del arbitraje, esto es, el uso de someter la decisin de la controversia a un particular de confianza comn de los contendientes (rbitro), a cuya decisin las partes se obligan, por contrato, a atenerse. Acaso en los orgenes de todas las civilizaciones, la primera forma de justicia es la arbitral: del arbitraje facultativo, al cual los contendientes recurren solamente si estn de acuerdo en preferir la solucin arbitral al uso de la fuerza privada, y en el que la decisin del rbitro es obligatoria slo en cuanto es aceptada por las partes, se pasa al

arbitraje obligatorio, en el sentido de que los contendientes estn obligados por la autoridad a recurrir a l, y que la obligatoriedad de la decisin se impone tambin con la fuerza del Estado. De aqu a la institucin de los jueces pblicos, el paso es corto: cuando el Estado, en lugar de limitarse a imponer a los contendientes el recurrir a rbitros privados, asume directamente la funcin de resolver las controversias mediante rganos propios investidos de pblica autoridad, a los cuales los particulares estn obligados a recurrir, la jurisdiccin, como funcin del Estado. En el Derecho Romano, primeramente una Lex Julia de vi privata, dictada bajo Augusto, impuso penas contra los que con armas o sin ellas forzasen o maltratasen a otro por razones particulares. El condenado por violencia privada, segn esta ley, incurra en la pena de confiscacin del tercio de sus bienes y no poda ser senador, ni decurin, ni obtener otro empleo honorfico, ni ser juez, y por constitucin del senado, quedaba excluido de todo honor como infame Posteriormente, un decreto de Marco Aurelio prohibi al acreedor tomar por la fuerza la cosa debida, y ms tarde, prohibiciones de Diocleciano y de valentino colocaron la autodefensa dentro de los lmites cada vez mas estrechos (p.101). Vicente J. Puppio (2004) nos habla del origen de la jurisdiccin que: La civilizacin a medida que evoluciona llega a la conclusin de que para lograr una solucin pacfica a los conflictos es necesario sacarlos de la autotutela de los particulares, quienes por defender su propio inters no valoran serenamente las razones de su contrario, y se coincide en que lo conveniente es confiar la decisin a un tercero extrao, quien por no tener inters personal ser imparcial; la idea se traduce en el adagio: Nadie puede ser juez y parte. El concepto

evoluciona ms y se considera, que el Estado no debe limitarse a imponer a los contrincantes rbitros privados, y el Estado asume directamente la funcin de resolver los conflictos mediante rganos investidos de autoridad. Este es el origen de la jurisdiccin como funcin del Estado y adems, cabe recordar, que incurren en delito quienes deciden hacer justicia por mismos; salvo las pocas excepciones permitidas de autotutea como en el caso del depsito (el depositario retiene el bien hasta que le paguen), y los supuestos de legtima defensa (p.106). La jurisdiccin (del latn iuris dictio, decir o declarar el derecho) es la potestad, derivada de la soberana del Estado, de aplicar el Derecho en tribunales el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e e irrevocable una controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los de justicia integrados por jueces autnomos independientes. Uno de los principales rasgos de la potestad jurisdiccional es su carcter irrevocable y definitivo, capaz de producir en la actuacin del derecho lo que tcnicamente se denomina cosa juzgada. En sentido coloquial, la palabra "jurisdiccin" es utilizada para designar el territorio (estado, provincia, municipio, regin, pas, etc.) sobre el cual esta potestad es ejercida. Del mismo modo, por extensin, es utilizada para designar el rea geogrfica de ejercicio de las atribuciones y facultades de una autoridad o las materias que se encuentran dentro de su competencia; y, en general, para designar el territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberana. La garanta de la celebracin de un juicio justo e imparcial La celebracin de un juicio justo e imparcial se define como aquella garanta de carcter procesal, comprendida dentro

del derecho a la jurisdiccin, que es absolutamente imprescindible para que los particulares puedan solucionar los litigios sobre sus derechos y obligaciones de tipo civil o laboral o administrativo, o establecer su responsabilidad e inocencia en materia penal. Las garantas jurisdiccionales DEFINICION Las garantas jurisdiccionales constituyen lo que algn autor ha denominado "la jurisdiccin constitucional de la libertad" y comprenden el conjunto de instrumentos procesales que -dentro del sistema jurdico estatal- cumplen la funcin de la tutela directa de los derechos humanos. Instrumentos que vienen consagrados constitucionalmente y los organismos judiciales encargados de impartir la proteccin. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin. Jurisdiccin contencioso-administrativa La Jurisdiccin de lo Contencioso-Administrativo es aqulla destinada al conocimiento y aplicacin del Derecho en el orden administrativo o del Derecho administrativo, es decir, el referente al conjunto normativo destinado a la regulacin de la actividad de la Administracin pblica en su versin contenciosa o de control de la legalidad y de sometimiento de sta a los fines que la justifiquen. As como para atender los recursos de los administrados contra resoluciones de la administracin que consideran injustas. Segn los pases, puede ser una parte de la administracin de justicia (como en Espaa), o puede corresponder a un alto rgano de la administracin (generalmente un Consejo de Estado, como en Francia).

En

la Jurisdiccin

Contenciosa

Administrativa,

el Estado es

representado por la autoridad administrativa, y en sus relaciones con los particulares realiza dos clases de actos:

Actos de Gestin: Aquellos en que el Estado efecta como persona jurdica, como sujeto de Derecho particulares, ya sea celebrando convenios o contratando. (Autoridad Administrativa est sujeta al poder judicial, al igual

que los particulares).

Actos de Autoridad: Ejecutados por el Estado por la va del imperio, esto es, mandando, prohibiendo, permitiendo o sancionando.

(La Autoridad slo est sujeta a la ley, salvo que con aquellos actos pueda lesionar Derechos Polticos o Civiles de los particulares por lo que el acto sera ilegal o abusivo y estara sujeto a reclamacin). Reclamacin formulada por el particular ante el Poder Judicial, por actos de imperio de la Administracin ilegales o abusivos, es lo que se denomina contencioso administrativo. GUILLERMO CABANELLAS en su diccionario dice: "Se consideran actos de jurisdiccin voluntaria todos aquellos en que sea necesaria o se solicite la intervencin del juez sin estar empeada no promoverse cuestin alguna entre partes conocidas y determinadas. En ellas son hbiles todos los das y horas... Sin necesidad de solemnidades son admitidos los documentos que se presenten y las justificaciones que se ofrezcan. Apenas se haga oposicin por quien tenga inters en el asunto, se har contencioso el expediente, sin alterar la situacin en que estuviesen, al tiempo de ser incoado, los interesados y el objeto de aqul; y se sujetar a los trmites del juicio que corresponda.

Breve resea de la institucin y sus objetivos: La Jurisdiccin Disciplinaria Judicial JDJ (Juez de Jueces) es la instancia del Poder Judicial que se encarga de aplicar el Cdigo de tica del Juez y la Jueza venezolano y venezolana, es decir, que con ocasin de las actuaciones judiciales, infrinjan disposiciones legales o reglamentarias, omitan o retarden la ejecucin de un acto propio de sus funciones o lo cumplan negligentemente o que por cualquier otro motivo o circunstancia comprometan la observancia de principios y deberes ticos, debern ser sancionados o sancionadas. Podrn aplicarle dicho cdigo a los dems intervinientes en el Sistema de Justicia que con ocasin de las actuaciones judiciales infrinjan dichas disposiciones y que los organismos responsables no cumplan con su potestad disciplinaria. Fecha del inicio de actividades: Viernes, 16 de septiembre de 2011. Es importante sealar que la Jurisdiccin Disciplinaria Judicial ya tiene un nmero importante de expedientes, los cuales unos que vienen de la extinta Comisin de Reestructuracin del Poder Judicial y otros provenientes de la Inspectoria de Tribunales del Tribunal Supremo Judicial. As como todas aquellas denuncias que esta instancia est presta a recibir. La Jurisdiccin de Equidad Esta forma de jurisdiccin es la que caracteriza los orgenes del derecho en las pocas primitivas, donde se formulaba el derecho para cada caso en particular. Hoy en la materia de los Estados impera el sistema de legalidad, distinguindose de manera particular, la jurisdiccin de equidad, como en el caso nuestro, Artculo 13 del Cdigo

de Procedimiento Civil, en el cual se admite como vlida la jurisdiccin de equidad. Es importante destacar que, as como el juez de equidad est en el deber de observar al decidir los conflictos de intereses, de acuerdo a la conciencia colectiva, dentro de los lmites de los criterios de equidad imperantes; de igual manera, el Juez de equidad debe observar rigurosamente las disposiciones procesales objetivas pertinentes al desarrollo del proceso y los principios del derecho procesal en cuanto al establecimiento de los hechos y apreciacin de las pruebas; aquel mandato que le ordena tener por norte de sus actos la verdad y de procurarla dentro de los lmites de su oficio. De igual manera deber acatar todas aquellas disposiciones procesales relativas a la elaboracin de la sentencia, el deber de motivarlas y de darles la correspondiente fundamentacin. En el derecho actual, como es el caso de nuestro pas, de manera excepcional se contempla como fuente de regulacin de conflictos, la jurisdiccin de equidad. Momentos de la jurisdiccin Estos momentos representan el desenvolvimiento del ejercicio de la funcin jurisdiccional en el proceso (o sea, conocer, juzgar y hacer cumplir lo resuelto). Fase del conocimiento En esta etapa el tribunal recibe los antecedentes que le permiten posteriormente resolver el litigio. Encontramos, a su vez, dos subetapas: de discusin y de prueba. Discusin: Las partes alegan sus pretensiones y hace valer sus defensas. Prueba: Las partes ofrecen al tribunal y rinden todas las probanzas necesarias para apoyar sus

pretensiones y convencer al tribunal que lo que ellos plantean es verdad. Ningn tribunal puede juzgar sin conocer el asunto sometido a su decisin. Es decir, sin escuchar a las partes o recibir las evidencias o pruebas. Fase de la decisin En virtud de sta, el tribunal declara el derecho frente al caso concreto, propuesto por las partes, lo que hace a travs del acto procesal llamado, generalmente, sentencia judicial. Esta etapa de juzgamiento supone siempre la existencia del periodo anterior. Es considerado el momento de la jurisdiccin ms importante, pues pone trmino al conflicto mediante el pronunciamiento de la sentencia. Aqu encontramos dos tipos de jurisdiccin; la jurisdiccin legal y la jurisdiccin de equidad. La primera significa que el juez debe resolver de acuerdo a la legislacin vigente .En cambio, en la ltima el juez extrae de su experiencia lo que debe resolver, acudiendo para eso a los principios generales del derecho y a la equidad natural. No est dems sealar que nuestro sistema acoge a la jurisdiccin legal. Fase de la ejecucin La mayora de los autores estn de acuerdo que el poder de coercin es inherente a la jurisdiccin, es decir, que es de la esencia que el tribunal de justicia tiene la facultad de hacer cumplir lo resuelto (ejecucin o cumplimiento del fallo). Algunos autores niegan la actividad jurisdiccional en esta ltima etapa, especialmente en relacin al Derecho procesal penal, sosteniendo que est a cargo de una autoridad administrativa. Se argumenta en

contra que, aun cuando en ciertos casos la sentenciase cumple administrativamente, la regla general es que se hagan cumplir por la va jurisdiccional. Las resoluciones judiciales, en la generalidad de los casos, se cumplen a travs de lo que la doctrina denomina auxilios jurisdiccionales. Lmites de la jurisdiccin La actividad jurisdiccional se ejerce en el tiempo y en el espacio. En consecuencia, se habla que la jurisdiccin posee lmites atendido el tiempo que la posee su titular y el mbito espacial donde ella se ejerce.

Lmites

en

cuanto

al

tiempo:

puesto

que

una

persona

es juez porque est investido de la jurisdiccin y sta se ostenta porque se es juez. El lmite de la jurisdiccin ser el tiempo sealado por la Constitucin o las leyes para el desempeo del cargo de juez.

Lmites en cuanto al espacio, se acostumbra a clasificarlos en:

Lmites externos: se entiende por tales a todos los elementos que permiten delimitar la zona de vigencia y aplicacin en el espacio. Por regla general, ser lmite de la jurisdiccin la soberana de los Estados.

Lmites internos: son los que miran a la misma jurisdiccin, prescindiendo de aquellas pertenecientes a otros Estados, como tambin de las funciones atribuidas a los dems rganos del propio Estado. Surgiendo as la nocin de competencia. Dentro de los lmites de la jurisdiccin, se reconoce como limite el

Respeto de los Derechos, fundamentales, esta limitacin, se justifica por el hecho que la propia jurisdiccin no puede pasar por sobre los derechos que se le reconocen al hombre por su calidad de tal.

Estos

lmites

pueden

dar

origen entre

disputas del

entre Estados (conflictos

internacionales),

dos poderes

Estado u rganos de distintas ramas del mismo poder (contiendas de jurisdiccin) o entre dos o ms poderes del Estado por sus atribuciones (contiendas de atribuciones). Concepto: En palabras del distinguido profesor, don Eduardo Couture: "Es la funcin pblica, realizada por los rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determinan los derechos de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones bajo autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin". Posicin de la Jurisdiccin dentro del Orden Jurdico: Supone aclarar o determinar si la jurisdiccin pertenece al campo del Derecho Constitucional o si est dentro del campo del Derecho Procesal. La Constitucin Nacional establece que el ejercicio de la administracin de justicia recae sobre el Poder Judicial, y dentro de la divisin de poderes, el Poder Judicial lo ejerce el Tribunal Supremo de Justicia y los dems Tribunales previstos en la Ley Orgnica del Poder Judicial. La Constitucin como hemos dicho establece los principios jurdicos fundamentales y por lo tanto, en cuanto a las funciones de las ramas que forman el Poder Nacional, sus atribuciones y relaciones, podemos afirmar que esto lo rige el Derecho Constitucional, pero existe un criterio distintivo, basado en la diferencia entre, la funcin y la actuacin jurisdiccional. Y entonces se dice que la jurisdiccin pertenece al mbito de la Constitucin como atribucin de una funcin

pblica. Pero la actuacin jurisdiccional consiste en llevar a cabo actos proyectivos procesales, y en este sentido, la jurisdiccin cae bajo el mbito del Derecho Procesal. Los Elementos de la jurisdiccin Elementos subjetivos: viene dado por los sujetos o partes que intervienen en el proceso, tales como el juez o magistrado, las partes y los terceros. Elementos formales u objetivos: constituye el procedimiento que ha de seguir, segn la naturaleza de cada caso, las normas contenidas en los diversos cdigos procesales. Elementos materiales o contenido: concierne a los fines y funciones del proceso, es decir, su propio contenido. Forma del acto jurisdiccional: Como seala el maestro Couture, la jurisdiccin tiene elementos formales, de carcter externo que permiten indicar su presencia; es decir, se indaga sobre los elementos que deben estar presentes para concluir que se trata de un acto jurisdiccional. En sustancia, el elemento formal del acto jurisdiccional est constituido por: La presencia de unos sujetos cualificados: las partes (esto es, actor y demandado; hoy en da debera hablarse de interesados) y el juez. La existencia de un procedimiento. La jurisdiccin, dice

Couture, opera con arreglo en un mtodo de debate que se denomina procedimiento.

CONCLUSION En nuestra legislacin venezolana la Ley procesal es aquella Ley que establece los lmites de aplicacin de las leyes sustantivas. Esta Ley establece los procedimientos, maneras y formas que deben observarse para el inicio, sustanciacin y decisin de un juicio. As, las leyes procesales regulan la conducta y actividad del Juez, partes y dems sujetos que actan en el proceso. Su razn de ser es evitar que las normas sustantivas en todas sus formas sean aplicadas de forma arbitraria por Jueces y dems personas encargadas de ejercer la Ley. He all su vital importancia. La Ley Procesal no est destinada a consagrar los derechos en su constitucin puramente sustantiva. De all se diferencia de las leyes de fondo o sustantivas las cuales rigen sustancialmente los derechos que en el orden privado pueden vincularse al individuo, ya sean inherentes a su personalidad (la nacionalidad, la mayoridad, el estado civil, la filiacin, etc); a la propiedad (la manera de adquirirla, transmitirla o perderla) y dems derechos patrimoniales. Y se les llama leyes de fondo o fundamentales porque contienen el principio causal de los derechos privados desde su nacimiento hasta su extincin. Se puede concebir la existencia de Leyes Sustantivas sin Leyes Procesales aunque nunca en viceversa. Pero cabe resaltar que sin la existencia de las Leyes Procesales seran resueltos los casos en los juicios de forma arbitraria; lo que conllevara a grandes injusticias. Para evitar eso se crean las Leyes procesales las cuales solo pueden ser derogadas por otras leyes.