INSTITUTO TECNOLÓGICO METROPOLITANO

Institución Universitaria, Adscrito a la Alcaldía de Medellín

COMPETENCIAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

TALLER DE LA NTC- ISO.14001:2007 (Aspectos e Impactos Ambientales)

1. OBJETIVO

Desarrollar mediante un ejercicio práctico, las habilidades básicas para llevar a

cabo la revisión inicial de los Aspectos e Impactos ambientales en los procesos de
trabajo de las empresas con base en la NTC-ISO 1400:2007.

2. PROCEDIMIENTO

2.1. Leer cuidadosamente el contenido conceptual y metodológico del taller en

grupos de tres personas

2.2. Nombrar un relator, el cual se encargará de socializar los resultados del taller
en plenaria final.

2.3. Analizar y responder las preguntas planteadas en el taller, (Ver numeral 6)

3. REFERENTES CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS

La norma internacional ISO 14001:2007 y la norma nacional OHSAS 18001:2002,

nos han llegado para direccionar los requisitos y lineamientos generales en las
empresas para diseñar, aplicar, mejorar y demostrar conformidad ambiental con el
entorno, tanto interno como externo, para permitir a las organizaciones estar en
una plataforma de desarrollo sostenible y capaz de reflejarlo,

Uno de los requisitos más importantes para mejorar la productividad y la

competitividad de bienes y servicios de las empresas en armonía con el medio
ambiente y la calidad de vida de las personas, es la que hace referencia a la
identificación, evaluación y control de los Aspectos e Impactos Ambientales
asociados a las materias primas e insumos utilizados en los procesos, actividades,
productos y servicios de la organización productiva. Esta es una tarea que las
empresas deberán realizar de una forma continua, aunque se haya tratado desde
un diagnóstico o revisión inicial. Es evidente que la situación de la empresa

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cambia permanentemente y por lo tanto dicha información deberá actualizarse
periódicamente.

Se entiende que entre aspecto e impacto ambiental existe, o puede existir, una
relación de Causa / Efecto, bien sea directa o indirecta. Cualquier elemento
concreto de las actividades, productos o servicios que esté causando algún tipo de
impacto sobre el entorno puede ser considerado un aspecto ambiental, pero
deberá evaluarse la Potencialidad del peligro de un impacto sobre el medio
ambiente o las personas para considerar un aspecto medio ambiental generado
por la empresa.

Para llevar a cabo con efectividad la identificación de los aspectos e impactos

ambientales propios de la empresa, es necesario tener presente las siguientes
recomendaciones prácticas:

3.1 Considerar las actividades del pasado, del presente e incluso los proyectos
futuros.

3.2 Identificar los aspectos e impactos regulados por ley, las exigencias y
expectativas de los clientes actuales y potenciales, así como otros no regulados
por estos.

3.3 Considerar las operaciones en los procesos de trabajo en condiciones

normales, anormales y de emergencia.

3.4 Es conveniente partir de un inventario actualizado de aspectos e impactos

medioambientales.

3.5 En la medida que se avance en dicho inventario es posible que se integre a los
demás sistemas de gestión de la empresa.

3.6 Establecer procedimientos documentados que permitan identificar, evaluar,

aplicar y mejorar permanentemente los aspectos e impactos significativos
asociados con los distintos procesos de la empresa.

3.7 Los procedimientos deberán considerar el uso de materias primas,

manipulación de materiales peligrosos, consumo y ahorro de energía, agua
potable, telecomunicaciones, emisiones al aire, descarga de aguas residuales,
contaminación del suelo y riesgos asociados a la actividad económica de la
empresa.

La metodología recomendada para mejorar los aspectos e impactos ambientales a

través de un plan de manejo ambiental, es:

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• Prácticas de Buen Manejo (PBM): Esta opción consiste en identificar y
agrupar aquellas prácticas que por su simplicidad, en la mayoría de los casos
no requieren de una inversión alta; se orientan generalmente a mejorar y
optimizar el manejo que los trabajadores realizan en los procesos de trabajo,
así como en el cumplimiento legal en materia del Medio Ambiente. Por lo
general este tipo de prácticas se deben implementar en el corto plazo (1 a 6
meses).

• Cambios de Proceso (CP): Contemplan aquellas acciones que requieren de

un cambio en el proceso productivo, con el fin de optimizarlo y lograr una
minimización de los residuos y las emisiones atmosféricas.

• Cambio Tecnológico (CT): Consiste en la sustitución de maquinaria o equipos

por tecnología de punta, después de agotar las posibilidades de implementar
prácticas de buen manejo y cambio de proceso. Requiere un análisis financiero
previo y específico que determine la relación Costo / Beneficio / Impacto así
como la viabilidad técnica, económica, social y ambiental del proyecto objeto de
estudio.

4. GLOSARIO

4.1 Aspecto ambiental: Elemento derivado de las actividades, productos o

servicios de la organización que puede interactuar con el medio ambiente.

4.2 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea este

adverso o benéfico para las partes interesadas, resultante en todo o en parte de
las actividades, productos y servicios de una organización productiva.

4.3 Control ambiental interno: Todos los medios, tangibles e intangibles, que se
emplean o se usan para asegurar que los objetivos ambientales establecidos por
la empresa se alcancen. Esto implica conocer los alcances de las actividades
críticas existentes, y el posible impacto tanto al interior como al exterior de la
organización, y tener valoradas las posibles consecuencias de una falla que se
pueda producir.

4.4 Resiliencia: La resiliencia es la capacidad que tiene un objeto, material o el

medio ambiente, de ser resistente a una fuerza o impacto externo, o sea de poder
recuperarse rápidamente de situaciones difíciles o adversas a este.

4.5 Plan de manejo ambiental: el PMA es el plan que, de manera detallada,

establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles aspectos e impactos ambientales negativos
causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye también los

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planes de seguimiento, evaluación, monitoreo, y los de contingencia (artículo 1,
decreto 1753, agosto 3 de 1994).

5. APOYO TUTORIAL ELECTRÓNICO

5.1 Diapositivas de apoyo académico

5.1.1 Planeta azul

5.1.2 Planeta verde
5.1.3 La belleza de nuestra ciudad de Medellín
5.1.4 La belleza en una de nuestras playas de Colombia (Cartagena)
5.1.5 Mensaje desde el futuro sobre la importancia del agua potable
5.1.6 Pedagogía para conservar el agua potable en el planeta.
5.1.7 Un vistazo al mundo

5.2 Videos ilustrativos del tema objeto de estudio

5.2.1 Beneficios de las BPM / BPA desde los procesos de trabajo

5.2.2 El camino hacía la producción sostenible en las empresas (0354)
5.2.3 Medio ambiente y calidad de vida (0496)

6. PREGUNTAS PARA EL ANÁLISIS DEL TALLER:

6.1 Describa los procesos de trabajo, con base en lo especificado en el

siguiente cuadro:

Entradas /
materias Procesos Descripción Salidas / residuos /
primas / efluentes /
demandas de emisiones
RRNN

1. Materia Prima Proceso No. 1

utilizada en el
proceso
2. Agua potable
3. Energía
4. Generación de
residuos ordinarios
5. Generación de
residuos
especiales.
6. Combustibles
utilizados.

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1. Materia Prima Proceso No.2
utilizada en el
proceso de
trabajo.
2. Agua potable
3. Energía
4. Generación de
residuos ordinarios
5. Generación de
residuos
especiales.
6. Combustibles
utilizados.

1. Materia Prima Proceso No. 3

utilizada en el
proceso de trabajo
2. Agua potable
3. Energía
4. Generación de
residuos ordinarios
5. Generación de
residuos
especiales.
6. Combustibles
utilizados.

1. Materia prima Proceso No.4

utilizada en el
proceso de
trabajo.
2. Agua potable
3. Energía
4. Generación de
residuos ordinarios
5. Generación de
residuos
especiales.
6. Combustibles
utilizados.

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6.2 Identificar los aspectos e impactos ambientales de la organización,
valorarlos y determinar los impactos ambientales significativos, teniendo
presente la siguiente metodología:

Para determinar la importancia ambiental de los impactos identificados y

finalmente determinar cuáles son los significativos, se puede utilizar el método
EPM o Arboleda, el cuál se basa en los criterios y rangos que se explican a
continuación.

6.2.1 CRITERIOS O FACTORES PARA VALORAR EL IMPACTO:

Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada
acción del proyecto. Puede ser Positiva (P ó +) o Negativa (N ó -), dependiendo
de sí mejora o degrada el ambiente actual o futuro.

Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se
presenten, la Presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse. Se
expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.

Evolución (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece
o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias;
se califica de acuerdo con la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el
impacto y la variable tiempo. Se expresa en unidades relacionadas con la
velocidad con que se presenta el impacto (rápido, lento, etc.).

Magnitud (M): Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por
una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud
absoluta cuantificados o inferidos se transforman en función de la magnitud
relativa (en porcentaje) que es una expresión mucho más comparable del nivel de
afectación del impacto, la cual se puede obtener comparando el valor del elemento
ambiental afectado con y sin proyecto, o con la magnitud existente de dicho
elemento en toda la región

Duración (D): Evalúa el período de existencia activa del impacto y sus

consecuencias. Se expresa en función del tiempo que se permanece el impacto
(muy larga, larga, corta, etc.).

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6.2.2 EL ÍNDICE DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL (C A)

La Calificación ambiental es la expresión de la interacción o acción conjugada de

los criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales.

C a = C (P [a E M +b D])

Donde: C a= Calificación ambiental (varía entre 0,1 y 10,0)

C= Clase, expresado por el signo + ó - de acuerdo con el tipo de impacto

P= Presencia (varía entre 0,0 y 1,0)

E= Evolución (varía entre 0,0 y 1,0)

M= Magnitud (varía entre 0,0 y 1,0)

D= Duración (varía entre 0,0 y 1,0)

a y b: Factores de ponderación (a= 7.0 y b= 3.0)

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6.2.3. RANGOS Y VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

CRITERIO RANGO VALOR (1)

Positivo (+)
CLASE Negativo (-)

Cierta 1,0
PRESENCIA Muy probable 0,7
Probable 0,3
Poco probable 0,1
No probable 0,0

Muy larga o permanente: Si es > de 10 1,0

DURACION años 0,7<1,0
Larga: Si es > de 7año 0,4<0,7
Media: Si es > de 4 años 0,1<0,4
Corta: Si es > de 1 año 0,0<0,1
Muy corta: Si es < de 1 año

Muy rápida: Si es < de 1 mes 0,8<1,0

EVOLUCION Rápida: Si es < de 12 meses 0,6<0,8
Media: Si es < de 18 meses 0,4<0,6
Lenta: Si es < de 24 meses 0,2<0,4
Muy lenta: Si es > de 24 meses 0,0<0,2

Muy alta: Si Mr (2) > del 80 % 0,8<1,0

MAGNITUD Alta: Si Mr varía entre 60 y 80 % 0,6<0,8
Media: Si Mr varía entre 40 y 60 % 0,4<0,6
Baja: Si Mr varía entre 20 y 40 % 0,2<0,4
Muy baja: Sí Mr < del 20 % 0,0<0,2

Muy alta: Si Ca varía entre 8,0<10,0

IMPORTANCIA Alta: Si Ca varía entre 6,0<8,0
AMBIENTAL Media: Si Ca varía entre 4,0<6,0
(SIGNIFICANCI Baja: Si Ca varía entre 2,0<4,0
A AMBIENTAL) Muy baja: Si Ca varía entre 0,0<2,0

a=7,0
CONSTANTES b=3,0
DE
PONDERACION

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Los impactos ambientales calificados de acuerdo con su significancia se clasifican
de acuerdo con la prioridad de atención, la cual se establece según los criterios
que se definan, por ejemplo:

Impactos ambientales con prioridad alta de atención:

Todos aquellos cuya importancia o significancia ambiental es MUY ALTA o ALTA.

Los que tengan que ver con la eficiencia en el uso de recursos.
Aquellos cuyas opciones tecnológicas de manejo estén disponibles.
Limitar las fuentes de los problemas.
Entre otras.

Impactos ambientales con prioridad media de atención: Todos aquellos cuya

importancia o significancia ambiental es MEDIA.

Impactos ambientales con prioridad baja de atención: Todos aquellos cuya

Importancia o significancia ambiental es BAJA o MUY BAJA.

Identificar algunos requisitos legales ambientales aplicables a la organización,

relacionados con las actividades, productos, servicios, aspectos o impactos
ambientales y simular la determinación de la significancia legal de las situaciones
identificadas.

Criterios para calificar la significancia legal:

Existe (E):

0 no existe normatividad
1 la normatividad está en proyecto
2 existe normatividad

Cumplimiento (C):

0 si se cumple los requisitos

1 no se cumple los requisitos
2 no se cumple los requisitos y hay un requerimiento de la autoridad ambiental

Gestión (G):

0 se realiza gestión para mantener el cumplimiento de los requisitos

1 se realiza gestión para alcanzar el cumplimiento de los requisitos
2 no se realiza gestión

Significancia legal (E+C+G):

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0 <= NO SIGNIFICATIVO < 3 3 <= SIGNIFICATIVO <= 6

Formato para la determinación de la significancia de partes interesadas.

ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO EXISTE GESTIÓN TOTAL SIGNIFICANCIA

(E) (G) (E+G)

__________________________________________________________________

Gonzalo Narváez Benjumea

E-mail: gonzalonarvae@itm.edu.co
Teléfonos: 4405218 y 4405267.

Medellín, mayo de 2009.

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