ESTUDIO AMBIENTAL

TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Sistema de Gestión Ambiental: Es un conjunto de elementos

interrelacionados o que interactúan en una empresa para poder establecer
políticas ambientales, objetivos y procesos para conseguir varios objetivos.

Política ambiental: Es un conjunto de principios e intenciones formales

respecto al medio ambiente. Se trata de un documento guía para la
mejora ambiental y su cumplimiento es algo fundamental para la
integridad y el éxito del Sistema de Gestión Ambiental.

Objetivo ambiental: fin ambiental de carácter general coherente con la política

ambiental que una empresa establece para sí misma.

Impacto ambiental: cualquier cambio generado en el medio ambiente,

ya sea adverso o beneficioso, como resultado de las actividades que realiza
la organización.
 RECOMENDACIONES

Antes de realizar el estudio ambiental se recomienda tener en cuenta las siguientes

cuestiones:
➢ Como se supone la empresa no existe, dado que avalúa la factibilidad de su creación, es
necesario detallar información de los procesos requeridos para la explotación del producto
(bien o servicio), entre estos:
• Entradas (materias primas, insumos, agua, energía etc.)
• Salidas (desechos líquidos, solidos, gases etc.)
• Personal involucrado en el proceso.
➢ Una vez se disponga de dicha información (a partir del estudio técnico y administrativo),
es más sencillo construir el sistema de gestión ambiental, sus políticas y planes de acción.
 OBJETIVO DE UN SGA
La norma ISO 14001 proporciona a “las organizaciones un marco con el que proteger el
medio ambiente y responder a las condiciones ambientales cambiantes, siempre guardando el
equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Se especifican todos los requisitos para
establecer un Sistema de Gestión Ambiental eficiente, que permite a la empresa conseguir los
resultados deseados” pág. 2.
• Protección del medio ambiente utilizando la prevención.
• Mitigación de los impactos ambientales.
• Ayuda a la empresa a cumplir con la legislación.
• Controla la forma en la que se diseñan los productos y servicios que ofrece la
organización.
• Consigue beneficios financieros y operaciones que pueden resultar de aplicar alternativas
ambientales relacionadas que fortalecen el posicionamiento del mercado.
• Comunica la información ambiental a las partes interesadas.

(ISO 14001,2015, pág. 2).

 ENFOQUE PHVA (PLANIFICAR, HACER, VERIFICAR Y ACTUAR)

El modelo PHVA promueve un proceso

interactivo usando las organizaciones para
conseguir la mejora continua. Se puede aplicar en
un Sistema de Gestión Ambiental completo y en
cada uno de los elementos individuales.

PLANIFICAR: establece todos los objetivos

ambientales y los procesos necesarios para
conseguir resultados de acuerdo con la política
ambiental de la empresa.
HACER: implantar los procesos como se
encontraba prevista.
VERIFICAR: establece procesos de seguimiento
y medir la política ambiental, incluyendo los
compromisos, los objetivos ambientales y los
Modelo de sistema de gestión ambiental para la
criterios de operación.
presente Norma Internacional (ISO 14001,2015, pág. 4).
ACTUAR: establecer decisiones para mejorar de
forma continua. (ISO 14001,2015, pág. 3).
 ALCANCE DE LA ISO 14001

“La norma ambiental es aplicable a cualquier empresa sin importar el tamaño, el tipo y la
naturaleza, además se aplican los aspectos ambientales a sus actividades, productos y
servicios, ya que la organización determina que puede controlar o influir considerando la
perspectiva del ciclo de vida” (ISO 14001,2015, pág. 5).

Según la política ambiental que se establezca en la organización, los resultados esperados de

un Sistema de Gestión Ambiental incluyen:
• Una mejora en el desempeño ambiental.
• Cumplir con las obligaciones de cumplimiento.
• Conseguir los objetivos ambientales

(ISO 14001,2015, pág. 5).

 Evaluación del desempeño

La organización debe evaluar su desempeño ambiental y la eficacia del sistema de gestión

ambiental. Se debe establecer, implantar y mantener los procesos necesarios para evaluar
el cumplimiento de sus obligaciones.

Esto se puede hacer a partir de la construcción y aplicación de una matriz de evaluación de

impactos ambientales. Estas se pueden diseñar de acuerdo con los requerimientos
específicos de cada empresa; sin embargo, deben permitir la detección y valoración de
impactos de cada proceso.

(ISO 14001,2015, pág. 13).

 Matriz

a. ÍTEM: número para dar un ordenamiento.

b. ASPECTO AMBIENTAL: identificación de aspectos ambientales, relación de las
actividades de la empresa con el medio ambiente, donde se consideran: el consumo de
agua, de energía eléctrica, de madera, emisiones atmosféricas, generación de residuos,
generación de ruido, manejo de sustancias químicas y vertimientos.
 Matriz

c. PROCESO: nombre del proceso donde se presenta el aspecto.

d. SUBPROCESO: nombre del subproceso donde se presenta el aspecto.
e. ACTIVIDAD: nombre de la actividad donde presenta el aspecto.
f. DESCRIPCIÓN: detalla la actividad y permite clarificar el aspecto.
g. RESPONSABLE: nombre del cargo responsable por la actividad que genera el aspecto.
 Matriz

h. ESTADO DE OPERACIÓN: considera las condiciones de operación de la Fabrica bajo

las cuales se presenta el aspecto, y puede ser: anormal, cuando el estado de operación se sale
de las actividades previstas en el propósito del proceso; o normal, es decir que se presenta
dentro de la operación para cual está previsto el proceso y su razón de ser. Las condiciones
de emergencia se consideran en el análisis de vulnerabilidad.
 Matriz

i. IMPACTO AMBIENTAL: Identificación de los efectos que pueden causar los aspectos
ambientales, donde se consideran el agotamiento de los recursos naturales y la
contaminación del suelo, el agua, el aire y contaminación visual.
j. CRITERIO: considera cinco diferentes temas que permiten determinar cuál aspecto e
impacto es más importante o significativo, este punto se detalla más adelante.
 Matriz

k. CONTROL OPERACIONAL: define las prácticas que se realizan en la empresa para

mantener los aspectos e impactos ambientales controlados y considera si los controles
deben ser ejercidos sobre las personas, por medio de un método, instrucción o
procedimiento; en la maquina, sistema o material; o si va a un objetivo.
l. LEGISLACIÓN APLICABLE: asigna la legislación ambiental colombiana aplicable a
cada aspecto ambiental.
 CRITERIOS PARA VALORACIÓN
Dentro de los criterio para la valoración de aspectos e impactos ambientales se tienen 5 items
diferentes, los cuales, tienen una ponderación que determina cuál de ellos tiene mayor peso al calificar,
los ítems son:
a. MAGNITUD: se entiende como la gravedad del daño que se puede causar al medio ambiente, se
califica así: 5 magnitud alta, 3 magnitud media y 1 magnitud baja; y tiene un valor de
ponderación del 30%.
b. CONTROL: se refiere a la incidencia o posibilidad de intervenir el aspecto o impacto, se califica
así: 5 control bajo, 3 control medio y 1 control alto; y tiene un valor de ponderación del 10%.
c. REQUISITO LEGAL: se refiere a la legislación ambiental que le aplica a aspecto, se califica
así: 5 existe y no se cumple, 2 existe y se cumple y 1 no existe requisito; y tiene un valor de
ponderación del 30%.
d. FRECUENCIA: se refiere a la periodicidad con que ocurre o se genera el aspecto, se califica así:
5 frecuencia alta, 3 frecuencia media y 1 frecuencia baja; y tiene un valor de ponderación del
10%.
e. COMUNIDAD: trata sobre la probabilidad que tiene el impacto de afectar a las partes
interesadas, se califica así: de 1 a 5 siendo 5 el que determina el mayor grado de afectación; y
tiene un valor de ponderación del 20%.
 CRITERIOS PARA VALORACIÓN

Después de asignar los valores a cada uno de los anteriores temas se realiza una suma teniendo en cuenta la
ponderación, así; el valor individual por el porcentaje de ponderación más el siguiente, obteniendo los resultados
para cada aspecto. Se definieron como significativos los que en las sumatoria tuvieran un valor mayor o igual a 2
(dos), estos aspectos son tenidos en cuenta cuando la organización establece y revisa sus metas ambientales.
 Algunos requisitos legales

DECRETO 1713: Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la
Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley
2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
DECRETO 1697: Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995, que
contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire.
DECRETO 4741: Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
RESOLUCIÓN 2309: Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del
[Título III de la Parte 4a. del Libro 1º del Decreto-Ley N. 2811 de 1974] y de los [Títulos I,
III y XI de la Ley 09 de 1979], en cuanto a Residuos Especiales.
RESOLUCIÓN 0886: por la cual se adoptan los lineamientos para la zonificación y
régimen de usos en las áreas de páramos delimitados y se establecen las directrices para
diseñar, capacitar y poner en marcha programas de sustitución y reconversión de las
actividades agropecuarias y se toman otras determinaciones
 Política ambiental

Una vez identificados los aspectos e impactos ambientales establezca programas

(política de la gestión ambiental) para el manejo y control de cada uno. Se
recomienda establecer por cada programa lo siguiente:
• Aspecto ambiental.
• Objetivo.
• Impacto que gestionar.
• Medidas que tomar.
• Indicadores de cumplimiento.
• Temporalidad y frecuencia de ejecución.
• Costo estimado.
Política ambiental

(Ríos & Camargo, 2019, pág. 93).

Fuente: Giphy (2019)