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REVISTA NOTARIUS Nº 09

Fecha de Publicación: 00/00/0000

Fecha Vencimiento: 00/00/0000

» DOCTRINA

+ Permiso de viaje de menores. Rosalía Mejía de Elías

+ Los delitos contra la fe pública y la intervención notarial. María Jesús Amézaga de Osorio
+ Del cese del Notario por Causal de Delito Doloso. Javier Villa Stein
+ La Prescripción 'Contra Tabulas' en el Derecho Peruano. Günther Hernán Gonzales Barrón
+ Normas Registrales en la nueva Ley de Sociedades. Walter R. Pinedo Orrillo
+ Poder para Testar otorgado por José Galves Paz, padre del héroe. Carlos Enrique Becerra Palomino
+ Del cese del Notario por Causal de Delito Doloso. Javier Villa Stein

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1 de 1 09/10/2007 05:02 p.m.

Permiso de viaje de menores
RaSALÍA MEJÍA DE EL/AS
E
.
1permiso para el viaje de los meno-
res es un tema que el legislador lo
- ha tratado de manera muy simple,
habiendo establecido la obligación de la au-
torización de sólo uno de los padres para
el viaje dentro del país y la de los dos pa-
dres para los casos en que el viaje se reali-
ce al extranjero. El legislador, además, ha
contemplado sólo dos situaciones que se
pudieran presentar respecto al consenti-
miento de los padres, el caso de ausencia
de lino de ellos y el disentimiento. hnal-
mente, la norma legal contempla los casos
en que la autorización de viaje debe trami-
tarsc ante el Juez de Familia o pucdc ha-
cerse antc Notario.
La realidad presenta un sin número de
posibilidades fuera de las reguladas por el
legislador, que al no haber sido comemp]a-
das dc manera expresa en dispositivo legal
alguno, ha traído como consecuencia diver-
sas interpretaciones, que en no pocos ca-
sos determina que sea, en Última instancia,
el empleado que controla 1:1salida del país
en los aeropuertos y/o otros terminales el
que decida cuales son los requisitos forma-
les exigibles para resoker las situaciones no
previstas en ]a misma, siendo por tamo
peligroso e inseguro que una autoridad
no letrada pretenda imponer una inter-
pretación de la norma legal en el momen-
to en que se pretende realizar un viaje.
DISPOSITIVOS LEGALES
VIGENTES
La formalización del permiso de viaje de
los menores está contemplado en los artí-
culos 120" y 121 ° del Texto Único Orde-
nado del Código de los Niños y Adolescen-
tes D.S. 004-99-JUS que estableccn en el
primero el trámite notarial y en el segun-
do el trámite judicial.
Transcribimos a continuación el texto
dd artículo 120" de la norma menciona-
da qlle contempla la posibilidad de trami-
tar la Autorización de Viaje ante Notario:
"Artículo 120°._ Para e! viaje de niños
y adolescentes solos o acompailados
por uno de sus padres fuera del país es
obligatoria la autorización de ambos
padres presentada ante el notario.
En caso de que el viaje se realice den-
tro del país bastará la autorización de
lino solo de los padres"
El dispositivo legal que regula la actua.
ción notarial en éstos casos es el inciso a)
de! artículo 94" de la Ley 26002 que es-
tablece lo siguiente:
"Artículo 94°._ Son actas:
a) De aUtorización para viaje de meno-
res; ...Ir
Estas actas son instrumentos públicos

extraprotoco]ares y su mérito se encuentra
señalado en el artículo 97° de la L:y 26002
que establece:
"Artículo 97°._ La autorización del
notario de un instrumento público ex-
traprotoco]ar, realizada con arreglo a las
prescripciones de esta ley, da fe de la rea-
lización del acto, hecho o circunstancia,
de la identidad de las personas u obje-
tos, de ]a suscripción de documentos,
confiriéndole fecha cierta... "
De otro lado, el articulo 121 ° del Có-
digo de los Niños y el Adolescente contem-
p!a la autorización judicial para el viaje de
los menores, señalando lo siguiente:
"Artículo 121°._ Es competencia del
Juez especializado a autorizar el viaje
fuera del país por ausencia o disenti-
miento de uno de los padres, para lo que
se presentará los documentos justifica-
torios de la petición.
En caso de disentimiento de uno de
los padres y de haber oposición al via-
je se abrirá el incidente a prueba, y en
término de dos días resolverá el juez,
previa opinión del fiscal
La oposición de alguno de dios se ins-
cribirá en el Libro de oposición de via-
je que lleva cada juzgado."
TRÁMITE NOTARIAL
El legislador ha optado por el trámite
notarial en los casos en que no se presen-
la el conflicto, lo cual coincide con todos
los otros casos de competencia notarial
que anteriormente han sido de exclusiva
competencia judicial, tales como los proce-
sos no contenciosos.
El trámite para el viaje de los menores
dentro o fuera del país, cuando sus padres
están de acuerdo, puede formalizarlo el
Notario. La autorización la otorgan los
ROSAÚAMEJiADEELÍAS
padres en un formulario pre establecido y
confeccionado por el Colegio de Nota.
rios, interviniendo el Notario en la certifi-
cación de este hecho, legalizando la firma
de los padres en el Formulario de Autori-
zación de Viaje de Menores.
DOCUMENTOS QUE SE SOLICITAN:
Para la autorización de viaje de menor
tramitada notarialmente se solicitan los si-
..
guientes documentos:
Documentos de identidad de los padres.
. Partida de nacimiento del menor.
Poder por Escritura Pública en caso de
padre ausente.
Siendo éste caso una situación excepcio-
nal, se requiere que el poder especifique li-
tera]mente la facultad para autorizar el via-
je del menor.
No se puede negar que siempre es más
cómodo y accesible el rrámite notarial que
el judicial. El Lima, por ejemplo, existen
más de 150 notarios ubicados en todos
los distritos que atienden mínimo 7 horas
diarias y por lo mcnos 5 días a la semana.
El solo hecho del horario y la ubicación de
los nmarios, convierten el trámite notarial
en una ventaja frente al judicial cuyo hora.
rio y días de atención resulta restringido
comparado con el de los Notario
Es por ello que consideramos que una
legislación más detallada y específica podría
determinar quc sólo por excepción y en los
caos en que no existe consenso entre los pa.
dres, Jas autorizaciones se tramiten por la
vía judicial.
TRÁMITE JUDICIAL
La autorización de viaje necesariamen-
te tendrá que tramitarse ante el Poder Ju-
dicial en los casos en que si se presenta el
PERMISO DE VIAJE DE MENORES
conflicto entre los padres o no puede of:,-
tcnerse el consentimicnto de uno de e!los
o de los dos. E] artículo 1210 antes anota-
do establece que debe recurTirse al Juez a
solicitar la autorización de viaje en los ca-
sas de "ausencia o disentimiento".
El disentimiento entendemos que se
refiere a la falta de consentimicnto, esto es
cuando estando los dos padres presentes,
no existe concordancia respecto a la auto-
rización de viaje del menor. En éste caso in-
terviene el Juez para camelar el mejor in-
terés del menor que podría ser realizar el
viaje que uno de los padres quiere impedir-
lo sin razones fundadas, así como también
impedirlo para evitar un perjuicio para el
menor que no es advenido por uno de]os
padres. En éste caso es el Juez quien reem-
plazará]a voluntad de los padres determi-
nando si autoriza o no el viaje del menor.
El término ausencia mencionado en la
norma antes citada, debe entenderse como
la "no pre.~encia", esto es cuando no exis-
te la posibilidad de obtener una manifesta-
ción de voluntad de ltllO o de los dos pa-
dres; pero además la ausencia debe estar re-
/erida al lugar donde se encuentra el menor,
es decir, ]a no presencia del padre en ellu-
gar y tiempo donde está ubicado el menor
que pretende realizar el viaje. Sin duda la
ausencia también está vinculada a la taita de
expresión de la voluntad del padre, esto es,
que exigiéndose b. manifestación de \'0-
luntad de los dos padres para realizar el via-
je del menor uno de ellos no puede expre-
sarla por no estar presente. Es por d!o que
consideramos que no debe entenderse co-
mo ausente al padre que no obstante no es-
tar presente fisicamente para otorgar el
permiso ha expresado Sllvoluntad median-
te alguna forma permitida por la ler como
podría ser mediante el otorgamiemo de
un poder.
"
Oua situación que, a nuestro criterio,
tampoco puede asimilarse a ]a ausencia es
cuando el padre legalmente es inexistente
o no ejerce la patria potestad. Esta situación
no se presenta cuando el padre no ha reco-
nocido al hijo o ha perdido legalmente ]a
patria potestad. En estos casos Sllmanifes-
tación de voluntad resulta irrelevante.
CONCEPTOS DE AUSENCIA
Entendemos que ésta "ausencia" se
presenta en cualesquiera de las situaciones
siguientes:
l. Padre en el extranjero que no ha otor-
gado poder.
2. Padre en el interior del país que no ha
morgado poder.
3. Padre recluido.
4. Padre con domicilio desconocido.
El trámite judicial se realiza ame el Juz-
gado de Familia del domicilio del menor.
Documentos que se solicitan: Para to-
do tr.ímite de autorización judicial de vÍ:J.-
je del menor, deben ¡m.:sentarse los si-
..
guientes documentos:
D<Kumento dc idemidad del solicitame.
.Partida de Nacimiento del Menor.
Recibo de Pago del Arancel Judicia! (10%
.de una URP).
Otros documentos especiales según sca
dcaso.
CASOS EXTRAORDINARIOS DE
PERMISOS DE VIAJE A
MENORES
A continuación analizamos cada uno
de los casos extraordinarios, en los que no
se encuentran los dos padres presentes pa-
ra autOrizar el permiso de viaje, señalando
los requisitos especiales para cada uno y el
trámite que deben seguir:

1.- PADRE FALLECIDO
En nuestra opinión la situación del pa-
dre fallecido es diferente a la del padre
ausente. En éste caso no se presenta la
oposición al viaje, por cuanto uno de
ellos ha dejado de existir, coITespondién-
dole otorgar la autorización solamente
al padre vivo por haber asumido en su
integridad e! ejercicio de la patria potes-
tad. No existe pués, impedimento que
se conceda la autorización ante Nota-
rio, quien deberá verificar únicamente
la realidad de! fallecimiento para lo cual
exigirá la presentación de la partida de
defunción, o mejor aún la Declaratoria
de Herederos.
Esta situación merece nuestra atención
porque algunos consideran que en ca-
so de fallecimiento de uno de los padres
obligatoriamente hay que recurrir al
Juez mientras que otros consideran
que ello no es necesario en atención a
los argumentos expuestos y además
por cuanto exigirle al padre viudo que
siga el trámite judicial significaría des-
conocerle el pleno ejercicio de la patria
potestad, que habiendo fallecido el
otro progenitor, la debe ejercer de ma-
nera total y absoluta. Para aclarar esta
divergencia interpretativa resulta con-
veniente que la ley precise con claridad
que en éste caso el padre sobrevivien-
te pueda otorgar el permiso ante No-
tario, con la presentación de los docu-
mentos pertinentes.
2.- PADRE(S) EN EL EXTRANJERO O
CON DOMICILIO DESCONOCIDO
Cuando uno de los padres se encuen-
tra en el extranjero y no dejó poder facul-
tanda para que no representen otorgando
autorización de viaje, o tiene domicilio
desconocido, nos encontramos frente a la
situación del padre ausente. Si la ausencia
se origina en viaje al extranjero, la forma de
ROSAÚA MEJfADE EÚAS
comprobación de tal hecho es por medio
del informe migratorio que debe solicitar
el Juzgado dLrectamente a la Autoridad
competente. Usualmente también se soli-
cita la presencia de un testigo -por lo ge-
neral familiar de! padre ausente- que corro-
bore la ausencia del padre que se manifies-
ta se encuentra en el extranjero.
Además debe presentarse la partida de
nacimiento del padre ausente y la partida
de nacimiento del menor, así como cual-
quier otro documento encaminado a de-
mostrar e! entroncamiento fumiliar entre el
testigo y el padre ausente que permitirá
corroborar el testimonio.
El padre ausente en el extranjero, pue-
de otorgar la autorización mediante un
Poder Consular legalizado en el Ministerio
de Relaciones Exteriores, por Escritura PÚ-
blica, especificando literalmente [a autori-
zación de \'iaje del menor, otorgado a fa-
vor de su cónyuge o de un tercero.
En éste caso no existe impedimento
para que el permiso sea otorgado ante No.
tario, por cuanto si bien el padre nose en-
cuentra presente a] momento de otorgar el
permiso, lo ha hecho con anterioridad o h3
conferido poder para que otro lo haga en
su nombre. En consecuencia, si se prcsen-
ta a otorg3r el permiso de viaje uno de los
p3dres)' el apoder.ldo del otro, debe enten-
derse que los dos están presentes y el per-
miso podrá tramitarse not3ria]mente.
Otra situación que se podría presentar,
es que e! padre que se encllentre en el ex-
tranjero, otorgue la autorización ante el
Cónsul, que tiene mcu[tades notariales, y re-
mita el poder para legalizarlo ame el Minis-
terio de Relaciones Exteriores. De seguir-
se éste procedimiento el padre que se en-
cuentra en el país sólo podría otorgar el po-
PERMISO DE VIAJE DE MENORES
del' notarial y presentarse e! menor con las
dos autorizaciones, lo que resultarh válido.
3.- MADRE SOLTERA
L"lautorización del permiso de viaje del
hijo de madre soltera, reconocido sólo
por ella y no por e! padre, es la que más
debate y contradicciones presenta. Muchas
autoridades consideran que esta autoriza-
ción debe tramitarse judicialmente, cri-
terio que no compartimos, siendo nues-
tra opinión que resulta posible que ésta au-
torización de "iaje se lleve a cabo notarial-
mente.
La situación del padre que no ha reco-
nocido al hijo no puede asimilarse a la del
padre ausente, que es todo caso inexisten-
te para efectos !egales, salvo que proceda al
reconocimiento de! hijo, pues mientras no
se produzca éste, no ejerce ningún derecho
y por lo tanto, no ejerce la patria potestad,
que le confiere e! derecho de tenerlo bajo
su cuidado o de disponer lo que resulte más
conveniente para él.
De lo expuesto, si el padre es inexisten-
te jurídicamente, sólo la madre puede y
debe otorgar la autorización de viaje. Es
más, el padre aunque quisiera oponerse al
viaje del menor, no podría hacerla. Tendría
primero que reconocerlo como hijo, para
posteriormente formular oposición.
En éste caso resulta especialmente reco-
mendable que la partida de nacimiento de!
menor que se presenta para realizar el rrá"
mite tenga tina antigüedad no mayor a 30
días para que la información que ella con-
6ene se encuentra actualizada.
4.- PADRE(S)RECLUIDO(S)
Esta es otra situación especial, en la
que el padre aunque se conoce su ubica-
ción, está impedido de recurrir ante el No-
tario o Juez a prestar autorización para el
viaje de su hijo.
En estos casos, pese a que el padre es-
tá ausente en el sentido literal de la pala-
bra, pero mantiene su derecho de ejercer
la patria potestad, salvo que exista senten-
cia en contrario, resulta entendible la exi-
gencia de que el permiso se tramite ante el
Juez, por cuanto sí puede presentarse una
situación de conflicto y resulta indispensa-
ble que el Juez investigue y corrobore que
el padre está recluido. Podría regularse
ésta situación estableciendo un procedi"
miento alternativo para que en determina-
dos casos el Notario concurra ante el cen-
tro penitenciario a tomarle la manifestación
de su voluntad de autorización de viaje al
padre recluido.
Los documentos adicionales que se exi.
gen en éstos casos para tramitar el permi-
so de viaje del menor son la constancia
original y fotocopia de estar recluido en el
INPE Yla autorización del interno ante las
autoridades penitenciarias.
Nos parece recomendable que ésta si~
tuación sea específicamente regulada por
norma legal, determinándose los docu-
mentos que se consideran suficientes para
acreditar el estado de recluido y la certifi-
cación de la autorización del interno ante
las autoridades penitenciarias, la que a nues-
tro juicio debería presentarse con certifica-
ción notarial.
5. PADRES CON DOMICILIO EN
DIFERENTES LUGARES DEL PAÍs
Este es el caso en que por razones di-
versas los dos padres aún casado no viven
en el mismo lugar, circunstancialmente se
encuentra ubicados en diferentes lugares del
país al momento de requerir el permiso
de viaje al exterior para su menor hijo.

Como se ha mencionado anteriormen-
te, el permiso para viaje a] exterior debe
contar con la autorización de los dos padres,
que en el caso que se analiza no se en-
cuentran ubicados en el mismo lugar.
A nuestro entender en éstos casos exis-
ten dos a!ternativas para otorgar el permi~
so de viaje:
a) Dos permisos notariales.- La prime-
ra alternativa es que cada uno de los pa_
dres, en el lugar en que se encuentren,
concurran al Notario de dicha ]ocaIidad
y otroguen un permiso de viaje. En es-
te caso el menor se presemaría ame las
autoridades con dos permisos de auto-
rización, cada uno de ellos firmado por
uno de sus padres.
b) Autorización Judicial.- Noresu]tapo-
co fTecueme, que uno de los padres se
encuentre en un lugar del interior del
país, donde le sea dificil acceder a un
Oficio Notarial o a una Autoridad Ju-
dicia!, por lo que la segunda a!ternati-
va que resulta aplicable CIl estos casos,
es que el padre que se encuentra en
compafiía del menor, se apersone ante
el Juzgado, a tramitar la autorización de
viaje siguiendo el procedimiellto esta-
blecido para el caso en que uno de los
padres se encuentra cn el extranjero o
con domicilio desconocido.
6.- MENOR QUE NO VIVE
CON SUS PADRES
Nos referimos a] caso de un menor de
edad que por diversas razones no se encuen-
tra viviendo con sus padres, aunque estos
se encuentren vivos y con domicilio cono-
cido, no tramitan la autorización de viaje
del menor y éste requiere realizar el viaje.
Nos referimos por ejemplo 3J caso de las
empleadas del hogar que son menores de
edad y que van a viajar sin acompañamicn-
ROSAúA MEJiA DE ELÍAS
to o en comparua de sus empleadores y
no pueden obtener el permiso de sus padres
que se enCllentr~.n en algÚn lugar al ime-
rior del país r no tienen posibilidad de re-
currir ante un Juez o un Notario a prestar
su autorización. En estos casos, la persona
que ]0 tiene bajo su cargo, ene el ejemplo
mencionado sería el empleador, es la per.
sana que tendrá que tramitar el permiso que
en éste caso deberá ser a nuestro criterio an-
te el Poder Judicial, teniendo en cuenta que
se tratan de circunstancias especiales que re-
quieren comprobación oficial, para que el
Juez otorgue la autorización.
CONCLUSIONES
1. La legis]ación no es suficiente para re-
gular las diversas situaciones que se sue-
len presentar respccw a la auwrización
de viaje de [os menores.
2. Actua]mente existen dos trámites dife-
rentes para el permiso de viaje de los
menores. tino notarial y otro judicial.
3. El trámite notarial se realiza a través
de la lega!i7~lciónde firmas de [os padres
en un formulario pre establecido.
4. El trámite judicial se realiza ame el Juz.
gado de Familia.
5. Para el trimite notarial se requiere !a
presentación de la partida de nacimien-
to del menor r [os documentos de iden-
tidad de los padres.
6. Para el trámite judieia] se requiere adi-
cionalmente, a los documentos exigidos
en el tramite notarial, el recibo notarial,
el recibo de pago de arancel judicial
equivalente al 10% de una URP (ac-
tualmente SI. 28.00) Y otros docu-
mentos especiales según sea el caso,
que resulten suficientes para formar
convencimiento en el Juez, de otorgar
clpermiso.
PERMISO DE VIAJE DE MENDRES

7 Ante el Notario se pueden tramitar los permisos de autorización de viaje de

permisos de autorizac:,)n de viaje de

..
menores en los siguientes casos:
Padres presentes y conformes.
.
menores en los siguientes casos.
Disentimiento de los padres, sc:m és-
tos casados, divorciados o no casados,

.. Madresoltt'ra.
Padre viudo.
Padre en el extranjero que ha otorga-
.pero ambos han reconocido al menor.
Padre en el extranjero que no ha otor-
gado poder para autorización de \'ía-
do poder explícito por escritura públi-
ca o poder consular lega!izado en el ..jcdel menor.
Padre recluido.

.
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Padre en el interior del país, siempre
Tercero que no siendo el padre ni ]a
madre, tiene bajo su custodia lega! o
que cada uno de ellos acuda a un
~otario, a otorgar el permiso.
. Padrc.~ divorciados que coinciden en
. de hecho a un menor.
Padre ausente sin posibilidad de
otorgar autorización notarial o judi-
otorgar el permiso. cialmente o con domicilio descono-
8 Ante el Juez de Familia se tramitan los cido..
 Los delitos contra la fe pública y
la intervención notarial
MARiA JESÚS AMÉZAGA DE OSORIO
S
can estos, unos breves apuntes en
tomo al tema que hoy, más que nun-
ea, nos ágobia a todos frente a la cre-
ciente ola delincuencia! de falsificacionc:sde
documentos con las consiguientes suplan-
taciones de personalidad y el poco o nulo
conocimiento que la Policía, el Ministerio
Público o la Judicatura tienen de la labor
notarial.
En el otorgamiento de una Escritura
Pública, la Ley del Notariado nos exige, en
su artículo 540, una serie de comprobacio-
nes que quedarán expresadas en la intro-
ducción del instrumento público.
Es así como, en el proceso de compare-
cencia de los otorgantes de un instrumen-
to, el Notario, según el artículo 550 de la
Ley del Notariado, deberá dar re de cono-
cerlas o de haberlos identificado, diferen-
ciación ésta, que claramente da una conno-
tación a la palabra conocer, en el sentido que
no sc=lÍanecesaria la presentación de docu-
mento alguno para que el Notario de fe de
conocer, a quien tiene como comparecien-
te, por unirle vínculos sea de amistad o ser
una persona de conocimiento público y
usa el término de dar fe de haberlo identi-
ficado, para la gran mayoría de otorgantes
que se acercan a nuestros Oficios para re-
querir de nuestros servicios notariales a los
que no los conocemos, sino que los iden-
tificamos por los documentos identificato-
nos que nos presentan.
La Ley del Notariado no entra en de-
talle de con qué documentos debemos
realizar ésta identificación, pues se entien-
de que aqullos Notarios disponemos de tO-
da la legislación al respecto, partiendo de
los artículos 30 y 183 de la Constitución
vigente que dispone que los ciudadanos
tendrán un documento de identificación
otorgado por el Registro Nacional de Iden-
tificación y Estado Civil para el ejercicio de
la ciudadanía.
Asimismo, la Ley Orgánica. 26497, crea
el Registro Nacional de Identificación y Es-
tado Civil y dispone que este organismo
mantendrá el Registro de identificación
de las personas y emitiera el documento
único que acredita la identidad de las mis-
mas. Además en su artículo 30° prescribe
que para efectos identifica.torios ninguna
persona, autoridad o funcionario podrá
exigir la presentación de documento distin-
to al Documento Nacional de Identidad,
por 10que el Notario deberá ceñirse estric-
tamente a este documento para identificar
a los nacionales.
En este documento, el Notario debe-
rá obligatoriamente verificar que el ciuda-
dano haya votado en las últimas elecciones

contando con el holograma, el que debe
reunir las características de seguridad para
su autenticidad dispuesto por la ONPE, o
tener el holograma de dispensa igualmen-
te con las caracterlsticas de autenticidad que
debemos verificar. (Art. 29° Ley 26497).
Como todos sabemos, enfrentamos
grandes dificultades, sea por la diversidad de
documentos identificatorios que hay en
nuestro país (a la fecha por lo menos dos ti-
pos de libretas electorales, la de tres cuer-
pos, y el DNI) para los civiles; como para
los miembros de las Fuerzas Armadas (car-
nés de Identificación de Ejército, Marina y
Aviación, sea de personal de Oficiales como
personal subalterno), Fuerzas Polidales,
Extranjeros residentes (Carné de identi-
dad expedido por la Oficina de Migracio-
nes) o extranjeros no domiciliados (Pasapor-
te expedido por su país de origen) como por
la poca confiabilidad del sistema de expe-
dición de estos documentos frente a la ca-
si total impunidad con q\le actúan las ban-
das de falsificadores en nuestro medio. El
Estado peruano no garantiza un sistema
adecuado de documentos de identificación
del ciudadano peruano, pues como es de
público conocimiento, no sólo ha habido
sustracción de libretas electorales en blan-
co, o con firma del Regiscrador. sino que da-
do los controles existentes han permitido
que muchos ciudadanos con libretas elec-
torales de tres cuerpos falsificadas hayan
obtenido DNI "auténticos".
El Notario no es perito para determi-
nar la autenricidad del documento, además,
no cuenta con la posibilidad de conocer fir-
mas y sellos de todos los registradorn elec-
torales que en los distintos períodos han au-
torizado las libretas electorales manuales)
no conoce los elementos de seguridad de
los carnés de los diferentes insritutos arma-
dos, ni tiene la posibilidad de obtener .in.
W\RiA JESUs AMÉZAGA DE OSORIO
formación de dichas instituciones. A la fe-
cha, s6io contamos con posibilidad para ÍD-
dagar ~cspecto de efectivos de las Fuerzas
Policiales y el Conve!1io con Reniec que
muchos teníamos. ya no nos ayuda mucho
por haberse limitado el acceso a la informa-
ción que ya no comprende la imagen. ni la
firma, ni huella dactilar, sólo la información
escrita. lo que no es en modo alguno un
respaldo a nuestra labor.
Una vez concluida la etapa de identifi-
cación. con las exigencias antes señaladas,
el Notario debe verificar la representación
que alguno de los otorgantes se atribuye
respecto de alguno de los contratantes,
debiendo tenerse a la vista el testimonio de
apoderamiento y en caso que éste tenga una
cierta ambigüedad, se exigirá la ficha regis.
tral de vigencia de Poder.
En eSte proceso, la ley también nos
exige que examinemos que los otorgantes
tengan conocimiento suficiente del idioma
castellano, porqu¿ en .caso contrario se de-
berá considerar la presencia de intérprete
que estimo debe reunir las características
oficiales de idoneidad para tal desempeño.
Si estamos frente a persona analfabeta,
debemos tomar las medidas que la ley nos
impone para comprobar que la persona
tenga conocimiento apropiado del acto
que está realizando y otorgando con la
impresión de su huella dactiJar y con fir.
mante a ruego tal como la ley exige.
En esta etapa de la comparecencia de-
bemos comprobar la capacidad del otorgan-
te de no estar incurso en algunas de la
causa/es que impiden su ejercicio (C.C.
arts. 42 al 46 ) Ytambién en el proceso de
calificación que hace el notario, debe exa-
minar si quien realiza el acto jurídico po-
see la capacidad de goce respecto de ¿l pa-
 lOS DEUTOS CONTRA LAFE púeUCA y
LA INTERVENCiÓN NOTARIAL
ra SU otorgamiento.
La libertad wn que actúa, que no esté
coaccionado a firmar la Escritura así como
el conocimiento suficiente de los efectos que
tiene el acto jurídico que está celebrando,
obligación en la que el Notario deberá te-
ner especial cuidado frente a ciudadanos
analfubetos o de escasos conocimientos.
En el cuerpo de la Escritura la ley nos
exige la inserción literal de la voluntad de
los otorgantes, voluntad ésta, que está con-
tenida en el contrato firmado por los mis-
mos y autorizado por letrado, acto que
realiza bajo el principio de la buena fe por
quienes celebran el acto jurídico según lo
preceptúa el artículo 168 del Código Civil.
El abogado que autoriza debe colocar
junto a su firma, su número de colegiación,
pero no contempla la ley la exigencia de
acreditar su condición de tal al Notario.
Bajo el presupuesto que toda la minu-
ta que se presente a un Notario es un con-
trato celebrado bajo las reglas de la buena
fe por ciudadanos honestos, la ley no pre-
vé como una norma de verificación que el
Notario exija la presentación de títulos an-
teriores o fichas registralcs de ser el caso,
aunque en la práctica, todos los Notarios,
actuando con gran celo, así lo consideran
por conveniente.
En consecuencia para que se genere
responsabilidad civil por parte del Notario
frente a los otrogantes de un instrumento
que acuden a su Oficio, debe no solamen-
te probarse el perjuicio sino la culpa del No-
tario en la producción de este perjuicio, por
lo que si el Notario demuestra que actuó
con diligencia, esmero y cuidado, cum-
pliendo estrictamente con lo exigido por la
Ley del Notariado y las normas conexas y
complementarias, mal puede imputársele
responsabilidad civil, en tal sentido el Có-
digo Civil en su artículo 1969, regula lo de
la responsabilidad extracontractual.
y aquí es necesario recordar que el se-
gundo párrafo del artículo 55 o de la Ley
del Notariado, prescribe que no incurre el
responsabilidad el Notario que da fe de
identidad de algún compareciente, induci.
do a error por la actuación maliciosa del
compareciente o de tercera persona.
Deberá demostrase la negligencia al
realizar el proceso de identificación, el no
haberse ceñido a lo exigido por la Ley del
Notariado, mantener una conducta de
omisión de verificaciones tal como, Enri-
ea Altavilla en su libro "La Culpa" define
a la negligencia citando a Mezger:
"Mezger dice, se porta con negligencia
el que viola un deber de atención que le
atañe estando en grado de prcvcer el resul-
tado,,(l)
y añade este autor que: ..
... lancgligen.
cia es únicamente una de las formas de la
culpa y consiste en una conducta omisiva,
contraria a las normas que imponen deter-
minada conducta, solícita, atenta y sagaz,
encaminada a impedir la realización de un
resultado dañoso o peligroso..(2)
Por lo tanto, deberá probarse que el
Notario omitió la exigencia de la docu.
mentación idenrificatoria que reuniera los
requisitos de autenticidad que la ley exige
para llegar a concluir que estuvo en apti-
tud de prcvecr la posibilidad de! engaño por
los comparecientes.
Pero esta negligencia que puede origi-
nar una culpa civil, (también origina la res-
ponsabilidad penal en el Notario?
 MARíA JESÚS AMÉZAGA DE OSORIO

En nuestro Código Penal, se sanciona cesorias por la calidad y condición del

al agente de la infracción siempre que la agem~ infractor, dispone la pena de inha-
misma esté tipificada como acción u omi-
bilitación cuando en el caso de un Nota-
sión dolosa o culposa penada por la ley rio, éste haya sido agente de la in&acción
(art. 11 Código Penal).
dolosa, cometiéndola con "abuso de sus
y siguiendo los principios que guían al funciones".
derecho penal, el arto 12 de dicho cuerpo
El término abusó 10 define la Enciclo-
precisa que los delitos tipificados en nues-
pedia Jurídica Omeba como: "... aprove-
D'3leypenal exigen de la actuación con ple-
chamiento de una situación en contra de
na voluntad del agente, e! dolo en la comi-
una persona o de una cosa ..."(3).
sión de la infracción mientras que e! agen-
te de infracción culposa será pasible de pe-
"Jurídicamente se entiende por abuso
na si es que la propia ley penal la contem-
el hecho de usar un poder, de una facultad,
pla en forma expresa.
de un derecho, de una situación especial...
más alJá de lo que resulta lícito, por la na-
Si examinamos el título XIX de los De-
turaleza o por la COstumbre y, también
liws Contra la Fe Pública, encontramos que
con fines distintos a los autorizados por el
en los articulos 4270, 4280, 4290 4300,
Y ordenamiento legal"(').
así como en el 4380, la tipicidad expresa-
da en ellos es siempre referida al dolo en e!
Vemos así que, no es posible que la
acruar de parte de! agente infractor, sea por
negligencia, haya merecido en nuestra ley
acción o por omisión, con la plena inten-
penal la tipificación de inITacción punible
ción de atacar e! bien jurídico protegido,
en los delitos contra la fe pública, ya que
que es la Fe Pública.
estos están siempre bajo el Supuesto de la
acción dolosa.
Por tanto, para que un Notario pueda
ser sancionado penal mente por un delito
Por lo que, en el supuesto que se siga un
contra la re pública, requiere de la plena in.
proceso penal contra un Notario, senalan-
tención, de actuar con dolo en la comisión
do una conducta negligente, se estaría dan.
o en la omisión de los delitos tipificados en
do un alcance a las normas penales que no
nuestra ley penal, deberá eStar concluido
la tienen, y se estaría enjuiciando a un No-
con él o los comparecientes, que actúan con
tario por un delito no tipificado en la Iq, y
dolo criminal para obtener los resultados
por consigujente, el Juez o Fisca.Ique hubie-
que perSJguen.
ren diCtado resolución o dictamen en taIsen-
tido estarían actuando contra texto expre-
Esto queda muy claro, cuando el arto
4320 dd Código Penal, al señalar penas ac- so de la ley penal Ycayendo en los SUpues-
tos del artículo 4180 del Código Penal..
NOTAS,
(1) AllaYilIa. EorkxJ; la Culpe
- 4" Edición - Editorial Tenus S.A.
_
Bogotá, Colombia, 1987.
(2) AltBviIla, EnriCo; la Culpa. 41
Edición _
- Ed~orial Teous SA Bogotá, Colombia, 1987.
(3) EncicIopoo¡a
Jlridlca Omeba, Tomo I A. Edi1oria1 Bibllográb Argentina SAL
(4) Eocic:Iopedia Jurldíca Omaba, Tomo lA, Editorial BibllognlilicaArgentina
SAL
 Del cese del Notario por
Causal de Delito Doloso
JAVIER VILLA STEIN
ice el Act. 21, inciso Ud" de la Ley
26002 del Notariado, que el No-
tario cesa" Por haber sido conde-
nado por delito doloso". Quiere decir que
a diferencia de lo que ocurre con otros
ciudadanos y profesionales, el Notario, de
perpetrar un delito doloso cualquiera, re-
cibe una pena adicional tremenda y perpe_
tua como resulta ser la del cese, conse-
cuencia jurídica que el legislador notaria-
lista ha equiparado en el inciso "a 11 del
mismo articulo 21 que nos OCupa, a la na-
tural de la muerte.
Al no discernir el dispositivo entre la
pluralidad de tipos dolosos que contiene el
código lo mismo que entre la variedad de
penas que puede imponérsele al infTactor
real o presunto, como consecuencia jurídi-
ca, implica la irracionalidad iluminista de
equiparar en el texto bajo comentario un
delito menor como pudiera ser el de inju-
rias reciprocas (Art. 137 C.P.) receptación
(Art. 194 c.P.) hurto de uso (Art. 187
C.P.) omisión de auxilio (Art. 127 del
C.P.), auto aborto del Art. 114 del c.P.,
competencia desleal simple (Art. 238 C.P.)
Ytanto otros con penalidades simbólicas co-
mo de multa, o solo privativas de dere-
chos o inhabilitación, con delitos ciertamen-
te graves, como pudiera ser el parricidio
(Art. 107 C.P.), asesinato (Art. 108 c.P.)
la violación de menores (Art. 173 del C.P.
); Ylos delitos contra ]a fe pública.
De ser coherentes, de este hecho resu].
taría el siguiente hipotético absurdo: que el
sujeto" A" Notario de lima, se presente co-
mo "doctor" en derecho sin serIo, esto es,
se arroge el grado académico de doctor
en derecho sin serie, firme y se anuncie
como tal y que como consecuencia de dios
se le denuncie y procese penalmente por la
comisión del delito de usurpación de gra-
dos, útulos y calidades personales previsto
por el Art. 362 del C.P.; el juez y en ape-
lación el tribunal, no reservándose el fallo
condenatorio lo declare culpable y le im.
ponga una pena diminuta privativa de la li.
bertad de tres días (Art. 29 del C.P.), sus.
pendiendo su ejecución por reunir el caso
bajo hipótesis las condiciones del Art. 57
del c.P. El desdichado Notario de nuestro
ejemplo, víctima tanto de una vanidad ino.
cua cuanto del cunsuetudo, deberá cesar .
cese perpetuo. en su cargo de Notario en
aplicación estricta del comentado Art. 21
de la Ley del Notariado, pues el suyo ha si-
do un delito doloso perpetrado con el en-
tendimiento y voluntad que reclama c:Iti.
po subjetivo, y siendo abogado no podría
invocar en su defensa el en-ar de prohibi-
-dón a que se refiue el segundo párrafo dd
Art. 14 dd c.P.
El código penal sin embargo con mayor
~nrido ck oportunidad tiene como pena li-
mitativa de derechos la inhabilitación acce-
soria (Art. 37 del C.P.) cuando el hecho pu-
nible cometido por el condenado constitu-
ye "Abuso de autoridad, cargo, profesión,
oficio, poder o violación de un deber inhe-
rente a la función publico o actividad. regu-
lada por ley con una pena no mayor que la
de la pena principaL (Art. 39 dd C.P.).
La articulación citada concuerda plena-
mente además con el Art. 432 del c.P. pa-
ra cuando los delitos comr3.la te publica son
cometidos dolosamente por Notario, en
cuyo supuesto se le ¡nhabilitara de uno a
tres años conforme d Art. 36 incisos 1 y 2
del C.P.
A mayor abundamiento decir que el
An. 21 inciso "b- de la Ley 26002, Podrla
ser anticonstitucional, al discriminar al No-
tario, tratándole de manera desigual co-
mo venimos de demostrar y porque una in-
habilitación perpetua, atenta contra el de-
recho al trabajo que consagra el numeral 15
del Art. 2 y d Art. 21 de la Constitución
.
Política del Perú.
EJ tema sllfembargo es opinable desde
que hay inftacciones a la ley Penal que por
su grav~ad descalifican, lo que se resuel-
ve con otr'Oconmudoy redacci6n del tex-
to que motiva este articulo. Pudiera en to-
do caso rc:dactarse como sigue:
Art. 21 .- EJ notario cesa por:
,)
b)
<)
d) Haber sido condenado por ddito
doloso que apareje pena privativa
de la libertad efectiva no menor de
cuatros años e inhabilitación confor-
me el Art. 36 incisos 1 y 2.
Propuestas de este genero sustrae al
Notario de la ciertamente peligrosidad po-
licial Y judicial conocida de todos, de los
despliegue.s extorsivos de que puede ser
objeto por 'pan:e de-qwe{lesconocen su cró-
nica expoSkiqtul
. peligro,
. pero mas impor-
tante que ataS_ razones la propuesta se
co~ con la moderna tesis de mínima in-
tervención del de~o punitivo y del prin-
cipio de proporcionalidad que consagra el
Art. Preliminar VIII del Código Penal, lo
mismo que la cultura del respeto a la dig-
nidad y libertad humanos y todos 105de-
rechos fundamentales que propicia la Cons-
titución Política del Perú. .
 La Prescripción "Contra Tabulas"
en el Derecho Peruano
GÜNTHER HERNAx GONZALES BARRÓN

INTRODUCCIÓN ge en el artículo 36 de la Ley Hipotecaria

espanola }' se protege al tercero registral
En un reciente artículo publicado en contra el adquirenre por prescripciÓn. Ca-
una revista española, un autor peruano ha
be resaltar que en los sistemas germánicos
opinado respecto a nuestro sistema regis-
de inscripción constitutiva no es posible
tral, llegando a una serie de conclusiones
prescribir contra el titular registral; l1nica-
que resultan, por ]0 menos, discutibles.
mente éste puede prescribir en su propio
Entre ellas, la que ha JJamado más mi aten-
beneficio, por virtud del principio comen-
ción es la categórica afirmación referida a
tado en el párrafo anterior. En el Perl1, ac-
que el sistema peruano no contempla el
tualmente}' a falta de norma expresa, fren-
principio de limitación de la prescripciÓn
te a la confrontación emre un adquirellte
"contra tabulas", lo cual ocasionaría un por prescripciÓn y un adquirellte de bue-
serio debilitamiento de los efectos sustan-
na fe}' a título oneroso que inscribe su de-
t¡vos o materiales de la insClipciÚnregistral,
recho (supuesto del arto 2014 del Código
crosionando en consecuencia, la protecciÓn Civil), prevalecería el primero, cuestión
que dispensa el principio de fe pública fe-
que debilita sensiblemente el Registro t¡-en-
gistra!.
te a la poscsión,,(lj.
Textualmente el mencionado autor se-
He aquí la respetable opinión que no
fiala que: "(...) hay una serie de principios
compartimos, }' que considero necesario
que también constituyen efectos de la pu-
aclarar a fin que los lectores puedan sacar
blicidad jurídica material qLleno han sido
sus propias conclusiones respecto al siste-
recogidos por el sistem:¡ peruano. Los dos
ma registra] inmobiliario peruano.
más importantes que en nuestro concep-
to no se han recogido y tendrían una gran
utilidad práctica, reforzando la eficacia de
la publicidad registra!, se encuentran estre-
LA PRESCRIPCIÓN COMO UN
SUPUESTO DE INEXACTITUD
chamente vinculados a la prescripción ad-
REGISTRAL
quisitiva (...). El segundo es el principio de
limitación de la prescripciÓn "contra tabu-
La prescripción "contra tabulas" se
las", esto es, contra el titularregistral en su
produce cuando clHran en conflicto dos
condición de tercero adquirente. Se rcco-
derechos contradictorios: el primero, el
..
de un tercero que adquiere confiado en
la exactitu:i del registro y que sustenta su
derecho en la transmisión que !e produ-
ce a su favor el titular registra!. Además
este tercero, para ser protegido, deberá te-
ner un título con causa onerosa y actuar
de buena fe, de tal manera que en el re-
gistro no conste causal alguna de resolu-
ción, rescisión o invalidez. El segundo
derecho en conflicto es el del usucapien-
te que ha cumplido los requisitos legales
para adquirir por prescripción, pero que
obviamente no ha inscrito su derecho.
En este caso el usucapiemc es un posee-
dor cuya posesión es continua, pacífica,
pública y como propietario por el térmi-
no de diez años. Y nos referimos expre-
samente a la uSlIcapión extraordinaria,
en tanto la posesión quinquenal sólo se
aplica en el caso que concurran justo tí-
tulo y buena fe; siendo que este último re-
quisito no puede invocarse al cxistir un
tercero con derecho inscrito que goza
de la presunción de legitimidad,
Como señala DiEZ PICAZO: "Para
que se produzca esta hipótcsis es menester
que una persona haya llevado a cabo una
adquisici6n dc dominio o de un derecho
real que rcúna los requisitos exigidos en el
arto 34 para determinar lo que el arto 34
(sic) llama el mantenimiento de la. adqui-
sición -bucna fe, título oneroso, negocio
realizado con el anterior lÍlular registral-
quc aparezca con facultades para transmi-
tir e inscripción del título del adquirentc.
E] segundo elemento de la hip6tesis es que
este adquirente registral entra en colisión
con un usucapieme extrarregistral, que tie-
ne ya la usucapión consumada 11(2).
Conforme se podrá apreciar, el uSllca-
piente es un adquirente extrarregistral,
cuyo dcrecho no aparece en los libros del
registro, y de tal suerte esta usucapión
GUNTHERHERNANGONZAlESBARRÓN'
consumada convierte en INEXACTA la
información registral, ya que se ha produ-
cido el decaimiento del derecho de propie-
dad del titular registral a fa\'or del usuca-
piente. Si éste consigue inscribir su dere-
cho en el registro, el contenido de exacti-
tud e integridad de los asientos se habrá
subsanado, y no se producirá ningún con-
flicto de intereses. En cambio, cuando es-
te usucapiente no inscriba su adquisición,
podrá ocurrir que un tercero confie en los
asientos registra!es y adquiera a su vez de
quien aparece como titular en los libros,
con lo cual se producirá el conflicto de dos
adquirentes: uno, registral, y que podría
ampararse en la fe pública del registro si es
que cumple los requisitos que señala el
arto 2014° del Código Ci\'i] Peruano(3)
(análogo al arto 34 de]a Ley Hipotecaria
Española)(4); y el otro, extrarregistral, pe-
ro amparado en una larga posesión.
Precisamente el principio de fe pública
registra! se asienta -entre otros aspectos- en
el hecho que el registro puede brindar in-
formaciÓn inexacta, y a pesar de ello, se am-
para a dicho tercero, en tanto no aparece
en el registro tal inexactitud. Elusucapien-
re extrarregislr.1lconvierte en inexacto el re-
gistro, y por tanto, en caso de conflicto con
un lercero registral, éste último debe nece-
sariamente vencer ya que]a inexactitud no
aparece en el regi!itro.
La aplicaciÓn estricta de los principios
registra]es con!leva necesariamente que se
limite la aplicaciÓn de la prescripción "con-
tra tabu]as", ya que este último adquiren-
te no ha llevado Sllderccho al registro, y pur
tanto, queda expuesto a ser preterido fren-
te a un tercero que inscribe confiando cn
la publicidad registral, y que deriva su de-
recho del anterior titular. Recuérdese que
las inexactitudes no publicadas NO PER.
JUDICAN al tercero, ya que la confianza
 LAPRESCRIPCIÓN 'CONTRA TABUlAS. EN ELOERECHO PERUANO

"
en la información registral significa la pie- facultades disposiuvas de los titulares. Es de-
dra angular de la seguridad de! tráfico in- cir, nos referimos a una buena fe objetiva,
mobiliario. o sea, la resultante únicamente de los da-
tos del asiento registral, como principio o
Por tanto, e! usucapiente cxtrarregistral idea tenidos en cuenta por el legislador
siempre será vcncido por un adquirente para regular y fundamentar Jos resultados
amparado en la fe pública registral, y ello de del principio de fe pública registral"(5).
acuerdo al juego natura] de los principios del
derecho registral inmobiliario. No es nece-
sario que exista un principio especial de "li- EL ARTÍCULO 36° DE LA LEY
mitación de la prescripción contra tabu- HIPOTECARIA(6) y LA
las". Éste se deriva de la propia noción de INEXISTENCIA DE NORMA
publicidad regisrral. En este sentido, nos per-
ANÁLOGA EN EL DERECHO
mitimos discrepar abiertamente del autor re-
PERUANO
ferido, el cual sostiene que: "En el Perú, ac-
tualmente y a falta de norma expresa, &en-
Implícitamente el autor referido ha se-
te a la confrontación entre un adquirente
ñalado que, la inexistencia en nueStro sis-
por prescripción y un adquirente de buena
tema registral de un precepto análogo al
fe y a título oneroso que inscribe su dere.
artículo 36° de la Ley Hipotecaria Espa-
cho (supuesto del art. 2014 del Código
ñola conlleva necesariamente que en el
Civil), prevalecería el primero (.u)".
Perú, no existe limitación a la prescripción
"contra tabulastt(7),y por ello, el adquiren-
Por nuestra parte, sustentamos una po_ te por prescripción será preferido siempre
sición divergente, ya que a falta de norma
a un adquireme de buena fe y título one.
expresa en nuestro régimen imnobiliario, en
rosa que inscribe su derecho.
el caso de producirse la confrontación en-
tre un adquirente por prescripción y un
En el anterior apartado, creemos haber
adquirente de buena fe y a título oneroso
demostrado que, en la hipótesis que se
que inscribe su derecho, PREVALECE.
presente dicho conflicto, el adquirente pre-
RÁ este último, en tanto Ja inexactitud re-
ferido será aquel amparado en el principio
gistral no publicada afecta exclusi\'amente
de fe pública registral, y justamente en au-
al negligente que omitió inscribir su dere-
sencia de norma expresa que regule en for-
cho, no afectando, por tanto, al tercero
ma específica la confrontación en comcn-
que sí inscribió y que adquirió confiando
tario.
en la exactitud e integridad de la informa-
ción que le brindaba el registro.
Es necesario indicar adicionalmente que
el artículo 36° dc la Ley Hipotecaria Espa-
Como señala GARCfA GARCÍA:
ñola ESTABLECE REQUISITOS ADI-
"Cuando hablamos de la confianza o fe CIONALES para que el tercero hipoteca.
en la apariencia registral nos referimos a la
rio pueda vencer alusucapiente extrarregis-
confianza objetiva que proporciona el Re- tral. Por ello, alguna doctrina de ese país ha-
giStro de 13Propiedad a los que adquieren
bla del "tercero pluscuamperfecto~, alu.
tomando como base sus pronunciamientos, diendo a los mayores requisitos que se exi-
porque es la institución pública oficial crea- gen al tercero del artículo 34° de lal.ey Hi-
da por el Estado con el fin de publicar las
potecaria.

Aquella norma sostiene que la usuca-
pión consumada o la que se consume al
ano siguiente de la adquisición de un ter-
cero (ambas de carácter extrarregistral),
sólo prevalecerán cuando se demuestre
que el adquirente conoció o pudo cono.
cer, antes de su adquisición, que la finca es-
taba poseída de hecho y a título de dlleno
por persona distinta de su transmitente; o
cuando el adquirente, no habiendo cono-
cido ni pudiendo conocer, consintió expre-
sa o tácitamente al usucapiente.
Es cierto que, de la forma de redac-
ción del precepto, se puede inferir que nos
encontramos ante una regulación limitati-
va respecto a la posibilidad de adquirir por
prescripción en contra de la información del
registro. Sin embargo, de un análisis más
profundo, deberá admitirse que el artícu-
lo 36° de la Ley Hipotecaria en realidad U-
MITA LA APLICACIÓN DEL PRINCI-
PIO DE FE PÚBLICA REGISTRAL, ya
que no sólo se requiere una buena fe.des-
conocimiento por parte del tercero, sino
que se le exigirá a éste una buena fe-diligen-
cia. Además, el tercero registral deberá ac-
tuar en forma perentoria en contra del usu-
capiente extrarregistral, en tanto una demo-
ra superior al año significará que ha consen-
tido el derecho de éste.
En su excelente obra, GARCfA GAR-
CÍA manifiesta sobre el particular que: "El
principio de limitación de la usucapión
contra tabulas es diferente del principio de
fe pública registral, pues, aunque toma co-
mo referencia al tercero del artículo 3i-, aña-
de dos requisitos más para su protección,
que no aparecían en el artículo 34, lo que
ha llevado a algún autor a denominar al ter-
cero del artículo 36 como tercero plus-
cuamperfedo. No obstante, no parece ade-
cuado exagerar los requisitos de protec-
ción, pues, en realidad, lo que el artículo 36
GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRÓN'
pretende es proteger al tercero hipotecario
&ente a la usucapión, y para llegar a una so-
lución más equitativa, EXIGE Al.GUNOS
REQUISITOS MÁS AL TERCERO QUE
ESTA EN CONFLICTO CON LA USU-
CAPIÓN DE OTRO (...),,(8). El artículo
36° de la Ley Hipotecaria es una EXCEP-
CIÓN al artículo 34°, y en el que se im-
pone MAs REQUISITOS al supuesto or-
dinario de protección del tercero registra!.
En el mismo sentido se señala que: "No
bastan las condiciones del arto 34 LH. Só-
lo el que, además, reúna las que exige el arto
36 (tercero pluscuampcrfecto, DE LA RI-
CA), quedará protegido contra la usuca-
pión. Y de no reunirse las condiciones aho-
ra exigidas como plus, el tercero, a pesar de
adquirir de quien en el Rt:gistro aparece co-
mo dueño y darse en él las demás condicio-
nes del arto 34 LH, no será mantenido en
la adquisición "(9).
Por ranto, es bastante evidente que e!
artículo 36° de la Ley Hipotecaria Espa.
ñola amplía los requisitos que se le exige
al tercero registral para ser protegido, en
el caso específico de su conflicto con e!
uSllcapiente extrarregistral. En cambio, en
el derecho peruano, al no existir una nor-
ma análoga al tantas veces citado artícu-
lo 36° de la Ley Hipotecaria, NO ES
POSIBLE EXIGIR DICHOS REQUISI-
TOS ADICIONALES, Yen consecuencia,
la protección del tercero registral frente
al adquireIHe por prescripción será más
sencilla, bastando que aquel cumpla las
exigencias del artículo 2014° de! Código
Civil (análogo al artículo 34° de la Ley
Hipotecaria).
Así pues, en nuestro sistema registral, la
pteferencia EN PRINCIPIO siempre esta-
rá dada a favor del tercero que adquiere
confiado en la fe pública del regisrro, y la
con&ontación con el uSllcapiente extrarre-
LJ\ PRESCRIPCiÓN "'CONTRA TABUlAS- EN El DERECHO PERUANO
glstra! será tratada como un caso más de
inexactitud registral, sin que se exija al ter-
cero registra! el cump!imiemo de reguisi-
tos adicionales a los ya conocidos de títu-
lo oneroso, actuación de buena fe, e insClip-
ción de su derecho. Por ende, en el siste-
ma rcgi.~tral peruano ocurre todo lo con-
trario a la conclusión sostenida por DEL-
GADO SCHEELJE, ya que en nueStro
país, por lo menos a nivel estrictameme
normativo, son menores los requisitos gue
se exigen al tercero registral para gue ven-
za al usucapiente extrarregistra!. Esta situa.
ción conlJeva, obviamente, una nlerte limi-
tación a la posibiEdad que se presente la
prescripción "contra tabu]as" .
UN PRECEPTO ADICIONAL DEL
DERECHO PERUANO QUE NO
HA SIDO CORRECTAMENTE
ENTENDIDO
No se puede negar que la posiciÓn sos-
tenida por DELGADO es mayoritaria en-
tre los pocos autores gue se han ocupJ.do
de este tema en el derecho peruano. Para
ello han sustentado Sil tesis en el artículo
952 del Código Civil, especialmente en Sll
segundo párrafi) cuyo tenor litera] es el si-
guiente: "Quien adquiere un bien por pres-
cripción puede entablar juicio parJ. que se
le declare propietario. La sentenciJ. que
accede a la petición es título para]a inscrip.
ción de la propiedad en el registro respec-
tivo Y PARA CANCELAR EL ASIENTO
A FAVOR DEL ANTIGUO DUEÑO.'.
Así pues, la escasa doctrina nacional
considera que este segundo párrafo del ar-
úculo 9520 del Código Civil consagra la ad-
quisición "contra tabulas", agregándose
que: "El efecto /ina] es que el registro pue-
de oponerse a todos menos al poseedor
actual que (...) ha sllmado diez años. Cu-
"
riosameme, la posesión se convierte en
ouesuo sistema en un signo de cognoKi-
bilidaJ oponible incluso a la inscripción
regisual, a pesar que resulta obvio que es-
to último es un signo mucho más perfcc-
to y cieno..(lO). En el mismo sentido otro
autor pide la modificación de los artículos
950" F951 o del Código Civi1(ll), en aten-
ción a gue éstos "permiten que un terce-
ro adquiera la propiedad de un bien por
prescripción, independientemente que di.
cho bien se encuentre registrado. Esta ad-
quisición contra tabulas eleva los costos
de transacción, ya que al interesado en ad-
q uirir la propiedad u otra titularidad de
un bien registrado no le bastará ir al regis-
tro, sino que además deberá invertir tiem-
po y dinero en verificar ]a posesión del
bien en cuestión. La ley gue se dicte por lo
menos deberá cuidar ell dar un plazo para
que el adquirellte del bien registrado lo
pueda reivindicar de su actual poseedor, co-
mo lo hace la legislación española,,(12).
Ninguno de estos argumenros es decisi-
vo. El artícu!o 9520 del Código Civil no se
rdiere en ]0 absoluto al conflicto emre el
ten-era registr"l y un ustKapiente extrarregis-
tral. E! mencionado precepto se limita a es-
tablecer que la sentencia que declara fimda-
da la demanda de prescripción adquisitiva es
título p,lra cancelar el asiento dd antiguo
duelJO. Es decir, esta norma ohliga a que ]a
mencionada demanda deba comprender ne-
cesariamente al titular registra! a fin que éste
pueda ser emplazado, oído y vencido en jui-
cio. En caso no haya sido demandado el ti-
tular registra], no se podrá cancelar el asien-
to correspondiente, en virtud a al mismo ar-
tículo 9520, concordado con los principios re-
gistrales de legitimación y tracto succsivo(13).
Conforme se puede apreciar f:ícilmen-
te, el mencionado precepto lega! no perju-
dica los efectos sustantivos de la inscripción,

Todo lo contrario, los fortalece, ya que
garantiza e! derecho de! titular registral, e!
cual sólo podrá ser despojado luego de ha-
ber sido vencido en juicio con todas las for-
malidades y exigencias del debido proceso.
En caso contrario, la sentencia que se dic-
te no lo afectará.
Esta norma no es más que una aplica-
ción espeáfica del principio de legitimación
pasi\-a del que goza el titular registral en e!
ámbitO procesal o conflictivo de derechos.
Por tanto, si se impugna el contenido del
asiento, el titular es parte necesaria del pro-
ceso(14).
No es otra la interpretación que vienen
dando nuestros Tribunales de Justicia. Así,
mediante ejecutoria de la Corte Suprema
de la República de fecha 07 de enero de
1992 se declaró nu!a una sentencia porque:
"cuando se pretende la declaración judicial
de propiedad por el transcurso del tiempo,
la parte interesada debe consignar en su so-
licitud, entre otros datos, si el inmueble es-
tá inscrito en el Registro de la Propiedad In-
mueble y la persona o personas que tienen
derechos inscritos como propietarios o ti-
tulares de cualquier derecho real..(15). En
buena cuenta, esta resolución judicial exi-
ge el emp]azamienro del titular registra]
en los procesos por usucapión. Igual inter-
pretación se da en el ámbito registral, pu-
diéndose citar también la resolución de ]a
Junta de Vigilancia de los Registros Púb]i-
cos No. 00lj89-0NARP-]V del 02 de
enero de 1989, en la cual se establece que:
"só!o en virtud de sentencia firme pro-
nunciada en el juicio respectivo seguido
contra el dueño con derecho inscrito, que
declare]a prescripción adquisitiva de domi-
nio, podrn cancelarse la titularidad registral
del antiguo dueño..(16).
Es evidente que el registro puede ado-
GONTHER HERNÁN GONZAlES BARRÓN"
lecer de diversas inexactitudes, para cuyo
efecto se permiten las acciones judiciales
. que subsanen dicha deficiencia o que anu-
len asientos erróneos o viciados. La usuca.
pión como derecho derivado de! estado
posesorio, siempre se consuma en el ámbi-
to extrarregistral, requiriendo una senten-
cia judicial, una resolución administrativa en
el ámbito del COFOPRl, o el acta de de-
claración notarial, que pennita su acceso al
registro (principio de tirulación pública). Ca-
so contrario, ¿Cómo se inscribiría la adqui-
sición por prescripción~.
Los críticos del artículo 9520 del Códi-
go Civil han olvidado que el registro per-
mite acciones contradictorias o anulatorias
de los asientos, y a ello se refiere el precep-
to en comentario cuando establece que ]a
sentencia que declara fundada la demanda
de usucapión es título suficiente para can-
celar el asiento del antiguo dueño. Se tra-
ta, pues, de un título que subsana una ine-
xactitud registra!. En ningún caso se regu-
la el conflicto del tercero registra] y el usu-
capiente extrarregistral. Ésta última es una
hipótesis diversa, ya que en ese caso la ine-
xactitud desconocida por un tercero que ad-
quiere de buena fe, a título oneroso, y que
inscribe su derecho, es objeto de norllla
expresa: el artículo 20140 del Código Ci-
vil referido al principio de fe pública, }' en
el cual este tercero registra] es preferido.
El legis]ador ha mantenido esta tesis
en el reciente Reg]amento de la Ley de
Regularización de Edificaciones, estable-
ciendo que en el trámite de prescripción ad-
quisitiva de dominio, el notario deberá ne-
cesariamente notificar al titular registral
(art. 400, inciso b, D.S. 008-2000-MTC).
Ello significa que el usucapiente extrarre-
gistraJ no puede legitimar su situación ju-
rídica, sin antes haber notificado a] titular
inscrito y que éste haya guardado silencio.
 lA PRESCRIPCiÓN "CONTRA TI\I!ULAS. EN ElDEAECHO
LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA
USUCAP¡ÓN
La crítica injustificada al artículo 9520
se relaciona con un asunto más profundo:
una parte de nuestra doctrina aboga por-
que NO SE PERMITA LA PRESCRIP-
CIÓN EN CONTRA DE LA I:-.rFOR-
.MACIÓN DEL REGISTRO. Es de.:ir, de
"lcge ferenda" se busca adoptar una solu-
ción similar a los sistemas germánicos, en
los cuales prácticamente no se puede pres-
cribir en contra de! titular registra!.
'No compartimos tan extrema solución,
ya que la realidad social nos demuestra a
diario que los hechos son muchas ,"eces
más poderosos que el Derecho. Así pues,
eliminar toda posibilidad de prescripción
"contra tabulas" significaría que el posee-
dor con una ]arguísima posesión no podría
vencer a] titular de una propiedad sin con-
tenido real, y que prácticamente hubiese he-
cho abandono tácito de ésta. Aden1;Ís IIn-
pediría regularizar situaciones de hecho o
ya largamente consolidadas en virtud a IIn
estado posesorio continuo, pÚblico, pací-
fico y como propiet,lrio.
Sobre el particular DÍEZ PICAZa h;1
sef1alado que: "recb;lzar por completo la
uSllcapión contra tab111as,en aras de la pro-
tección de los adquirelltes confÓrme al re-
gistro, significa dejar inermes a los posee-
dores con la posesión largamente col\ti~
Iluada ,,(17). En semido similar se pronun-
cia GARCIA GARCÍA, para quien el con.
flicto entre el tercero registra! yclusuca-
piente extrarregisrral debe resolverse te-
niendo en cuenta los intereses en juego
que se presenten en cada caso, sin preten.
der que prcvalC7..cauna sobre!a otra(lIt).
Desde un punto de vista más filosófico,
se ha indicado que la usucapión no es só-
PERUANO
"
lo un medio ordinario de prueba de la pro-
pied;¡d, sino, que es la propiedad misma en
tanto apariencia socialmente significativa.
"Un análisis científico del derecho parece
mostramos que el auténtico fundamento de
]a usucapión es e] significado constituyen-
te de la apariencia como única realidad del
derecho y de la propiedad. La usucapión es
algo m;1s que un medio de prueba de la
propiedad o un instrumento de seguridad
del tráfico, es la realidad misma (la Única
realidad) de la propiedad. El substrato do~-
mático de un orden social patrimonial ,,(1 ).
La usucapión, al igual que el registro,
son instituciones que se fundamcntan en el
principio de seguridad jurídica. En el pri.
mer caso nos encontramos ante una figu-
ra en la cual se reconoce que el tiempo es
finalmente el más poderoso aliado del de-
recho. En las palabras de WINDSCHEID:
"el tiempo es un poder a] cual ningÚn ser
humano puede sustraerse; lo que ha exis.
tido largo tiempo, nos aparece sólo por
eso como algo firme e incunmo\'ible y es
lIn 111,11defraudar las expectativas que
crea,,(20).
1.3posibilidad de cancelar o anular una
inscripción, no invalida el sistema r..:gis-
tra], ni tampoco lo vuclve inÚtil, como pa-
recieran creer 105autores antes citados. La
posibilidad que se presente la prescripción
"contra tahulas" no puede llevamos a con-
cluir en forma terminante que este asunto
debilita seriamente al Registro. No existe
dato empírico que avale csa afirmación,
por lo menos de lo que conozco en la ex-
periencia peruana.
Es más, actualmente se han dictado en
nuestro país una serie de normas que reco-
nocen la importame función social que
cumple la usucapión, en aras de regularizar
situaciones de hecho que resultan socialmen-

te ventajosas, ya que se prefiere la explota-
ción económica de los bienes antes que
una vacua titularidad sin contenido social ni
económico, El Perú es un país pobre en el
cuaJ amplios sectores de la población han
buscado desesperadamente gozar de la vi-
vienda propia, y para ello han encontrado
como solución acudir a medios ilegales pa-
ra solucionar sus apremiantes necesidades
económicas. Tal es el caso de las llamadas
"invasiones", que no son otra cosa que la
usurpación de terrenos de propiedad esta-
tal o privada por parte de amplios grupos or-
ganizados de personas; y que por medio de
la lIsucapión han sido finalmente protegidos
en sus intereses, no sin antes haberse dicta-
do una profusa IegisJaci6n especial inspira-
da en el interés social, y que en los últimos
tiempos se ha profundizado.
No debe oJvidarsc que el Perú es uno
de los pocos países en el mundo que cuen-
ta con DOS REGISTROS INOMBILIA-
RIOS coexistentes en forma paralela. El
primero, inspirado en la legislación hipote-
caria española se creó por Ley del 02 de
enero de 1888. Sin embargo, durante los
últimos añm; fue objeto de duras críticas por
su burocratismo, corrupción y lentitud; lo
cual motivo que un siglo después, en 1988,
se creara un segundo registro destinado a
la inscripción de las titularidades nacidas de
las llamadas "invasiones", y que posterior-
mente amplió su radio de acción parcial-
mente a la propiedad rural.
El objeto de estas reformas fue simpli-
ficar el proceso de saneamiento de la pro-
piedad inmobiliaria, desde la obtención de
los títulos de propiedad hasta llegar a la ins-
cripción registra!. Precisamente, uno de
los métodos utilizados para regularizar los
títulos de los ocupantes con posesión con-
solidada por el tiempo fue acudir a la figu-
ra de la USUCAPIÓN. Inclusive, en el
GONTHER HERNÁN GONZALES BARRÓN'
ámbito de los predios rurales, es posible que
el Registrador en forma implícita declare la
usucapión cuando el solicitante acreditase
su posesión directa, continua, pacífica, pú-
blica y como propietario; siempre y cuan-
do el titular no se oponga dentro del tér-
mino de treinta días contados desde las
notificaciones que establece la Ley.
Posteriormente (1996) se ha permitido
que un órgano administrati\'o (COMI-
SIÓN DE FORMALIZACIóN DE LA
PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI)
pueda decl,arar dentro de su ámbito la pres-
cripción adquisitiva en predios urbanos
con titulación irregular.
Estos hechos concretos permiten infe-
rir que la usucapión es una figura a la cual
el legislador dificilmente puede renunciar,
aÚn cuando se trate de inmuebles con titu-
laridades inscritas en el registro. Por tanto,
resulta dificil entender como nuestra esca"
sa doctrina jurídica pretende eliminar com-
pletamente la prescripciÓn" contra tabulas" ,
sin tomar en cuenta la realidad social de
nuestro país,
El PerÚ es, pues, un ejemplo vivo en el
cua! la usucapión cump!e !a función socia!
para la cual fue ideada. Y d!o, como hemos
dicho, supera muchas veces las concepcio-
nes meramente teóricas o dogmáticas. No
es casualidad que en nuestra legislaciÓn se
reconozca hasta cuatro funcionarios distin-
tos que declaran la prescripción cn distin-
tos ámbitos: djuez (art. 9520 c.c.), el re-
gistrador (D. Leg. 667), COFOPIU (D.
Leg. 803), Yel notario (Ley 27157).
La cuestión central será buscar un jus-
to medio que permita soluciones equitati-
vas cuando se presente el conflicto entre el
usucapiente ext:r.lrregistraly el tercer adqui-
rente amparado en la fe pÚblica registral, y
 LAPAESCRIPCKJN .CONTRA TABULAS. EN El DERECHO PERUANO
en nuestra opinión, este punto de equilibrio
debemos buscado en el tema dI: la buena fe.
LA CUESTIÓN DE LA BUENA FE
No queremos concluir el presente artí-
culo sin esbozar algunas ideas respecto a la
relevancia de la buena fe en cuanto a ]a so-
lución del enfrentamiento entre el tercero
registra! }' e] usucapieme extrarregistral.
Habíamos visto que, este conflicto debía ser
resuelto en el caso peruano con ]a aplica-
ción estricta del artículo 2014° del Códi-
go Civil, y por tanto, ser preferido el ter-
cero de buena fe, con título oneroso y que
inscribe su derecho.
Sin embargo, el quid del asunto]o cons-
tituye una \'cz más el requisito de la bue-
na fe. Es decir, si el tercero registra] cono-
cía la existencia de un poseedor a título de
dueño, entonces no merecerá protección.
E] segundo párrafo del artículo 2014° sc-
ñala que; "La buena fe del tercero se pre-
sume mientras no se pruebe que conoda la
inexactitud del registro".
En el caso espailoJ el anículo 36° de la
Ley Hipotecaria exige del tercero registral
una buena fe mayor que en las hipótesis co-
munes. Se habla entonces de la buena fe-
diligencia, por cuanto la ignorancia de la
inexactitud registral o la creencia en los
asientos registra]es, debe ir acompailada
de un comportamiento conforme a la di-
ligencia socialmente exigida. En este caso
es preciso contemplar la no culpabilidad en
el error o]a ignorancia(21).
Ante ]a inexistencia de una norma aná-
loga en nuestro derecho, habíamos señala.
do que el tercero registra! del artículo
2014° del Código Civil Peruano sólo ne-
cesitaba cumplir las exigencias generales
"
de esta figura para vencer a] usucapiente ex-
trarregistra], sin necesidad de contar con
buena fe especial ("di]igencia"), ni de un
comportamiento diligente dentro del año
posterior a ]a adquisición.
Sin embargo, la buena fe que precisa
el tercero registral de! artículo 2014° es
un concepto standard, que necesita ser
precisado por la jurisprudencia. En nues-
tro país no existen aún pronunciamientos
conduyentes respecto a] tipo de buena fe
(creencia o diligencia) que requiere el ter-
cer adquireme para merecer protecciÓn.
No sería equivocado intentar por vía ju;
risprudencial que se consrruya una no-
ción de buena fe-diligencia para los casos
de conflicto con el usucapiente extrarre-
gistra], y con el fin de lograr que se pon.
dere adecuadamente los intereses que se
encuentran en pugna en esta confronta-
ción. Es necesario preservar el contenido
ético del derecho, y evitar proteger a ter.
ceros que no han utilizado los medios ra-
cionales mínimos de diligencia que se les
puede exigir para conocer la existencia de
lIna tercera persona que venía poseyendo
por tiempo prolongado.
E] artículo 952° del Código Civil per-
mite que el usucapiente vencedor inscriba
su sentencia favorable (o declaración nota-
ria]) y cancele el asiento del antiguo dlle-
i'io. Esta norma puede ser objeto de dos hi-
pútesis fundamentales:
a) El usucapiente ha poseído mientras el
mismo titular registra! tenía inscrita su
propiedad. En este caso no existe con-
flicto con tercero alguno, ya que el pro-
pietario negligente ha permitido que
el poseedor consolide una titularidad
dominia! en virtud al aprovechamiento
económico del inmueble a través de
una posesión continua.
b) El poseedor ha venido poseyendo el in-
" GONTHEA HEANÁN GONZAlES
mueble hasta que se produce una trans-
ferencia dominial, sea que su posesión ya
se ha consumado o se encuentra a pun-
to de consumarse. En este caso, el usu-
(apiente extrarregistral podrá vencer el
nuevo dueño tabular siempre que acre-
dite la mala fe de éS[c, con lo cual no se
habrá constituido en tercero registral
que merezca protección legal.
Por tanto, el elemento relevante en es-
te conflicto de derechos resulta ser la bue-
na fe del tercero registra!. En todo caso, si
a través dt: la jurisprudencia nos acerca-
mos a la exigencia de buena fe propia del
artículo 36° de la Ley Hipotecaria, enton-
ces la protección de nuestro sistema al ter-
cero registral será NO MENOR a la del sis-
tema español. En cambio, si acogemos
simplemente la tesis de buena fe-caofian-
BARRÓN'
za en 1m asi~ntos registrales, entonces la
protección de nuestro régimen inmobila-
rio al tacero registra\ será aún mayor. En
todos los casos resulta innecesario preten-
der incorporar un principio de limitación de
la prescripción "contra tabulas", ya que en
nuestro país esta figura se encuentra bastan-
te más limitada (o por lo menos, limitada
en grado idéntico) a lo que acontece en el
régimen español.
Para concluir no podemos dejar de se-
ñalar que en el Derecho, a veces, la mejor
solución dogmática no necesariamente es
la más adecuada para componer los conflic-
tos que producen las relaciones jurídicas de
convivencia social. No debe olvidarse que
la vida tiene una serie de matices que el le-
gisJador debe [Omar en cuenta para que el
derecho cumpla su auténtica finalidad. .
 LAPRESCAIPClÓN 'CONTRA TABUlAS' EN EL DERECHO PERUANO
"
NOTAS,
(1) DELGADO SCHEELJE, Alvaro "La Publicidad Jurídica registralan el PenJ: eficacia material
y
EN: Re,"sl8 Crítica de Derecho Inmobiliario, Número 650, Enero.Febrero 1999, pág, 126.127,principk>s registrales',
(2) DíEZ PICAZa, Luis "Fundamentos del Derecho CMI Patrimonial', Tomo 111,pág. 751, Editorial Civitas, Madrid, 1995
(3)
A/11CUlo20140CódigoCivildeJPerú,.Elter<:eroquedabuenaleadquiaraatituloonerosoalgúnderechOdeperso_
na que en elregi1>troapar8CeconfaCIJ~adesparaotorgar1o, mantiene su adquisición una vez inscnto su derecho,
aunque después se anlJle, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud decauSllsquenoconslenenlosr~is_
Irospúblicos, La buena fe del tercero se presume mientras no se pruebe que conocía la inexact~uddelregistro.
(4) Articulo 34' de la Ley Hpotecarla Espafiola:
"El tercero para
persona que en el RegIstro aparezca con facullades que rransmlllrlo,se
de buena le adquiera a título oneroso
rá rnanteOldoen al~~,! ~erec~o
suadqulslc,on, de
una vez
quehay8,nscri!osuderecho,aunquedespuésseanuleoresU8ivaeldelotorganteporvirtuddecausasquenocons,
ten en el mismo Registro, La buena fe del tercero se presume siempre, mientras no se pruebe que concda la ine-
xactitud del Registro, Los adquirentes a títulograll.lito no gozarán d e más protección registral que la que tuviese su
causanteotransferente",
(5) GARGÍA GARCíA, Júsé Manuel 'Derec~o Inmobiliario Registra! o Hipotecario", Tomo 1, pág,
Madrid,1993, 230. Editorial Civitas.
(6)
Articulo36'delaLeyHipolecariaEspaflola:'Frenteatitularesinscritosquetenganlacondicióndetercerosconarre_
glo alarticul034,sólo prevalec.orá la prescripci6n adquisitiva o consumad a,o la que pueda consumersa dentro del
afiosiguienteasuadquisición, en los dos supuestos siguientes: A) Cuan do se demuestre que el adqulrentecorm-
ció o tuvo mediOS racionales y motivos suficientes para conocer, antes de perfeccionar su adquisición, que la tinca
o derecho estaba poseída de ~8Cho y a tílulo de dueño por persona distinta de su transmitente. B) Siempre que, no
habiendoconoc:ido ni podidoconocer,segúo las normasanteriores,IaI posesión de hecho al tiampo de la adqUlsi-
dón,eladquirenleinscritOlaconsienta,expresaotácitamente, durante
do la prescripcj6nafecte a una servidumb,efl89ativa o ooaparenle, y todo el añ o siguiente a la adquisición. Cuan.
zo del aflosecontarádesdequeelt~ularpudo conocer su eXistencia ésta puedaadquir irse por prescripción, eloen
en laformapreveoidaenelapartadoA), pla.
SUdeleclo,desdequeseproduJounactoobstaHvoafalibertaddelprediosirviente (..,)",
(7) Vd. DELGADO SCHEELJE,A~aro, ob. Cit., pág, 126,
(B) GARCiAGAACIA, Jo.sé Manuel, ob, Cit., Tomo 1, pág. 545.546.
(9) PEÑA BERNALOQ DE QUIRÓS, Manuel, "Derechos Reales, Derecho Hipotecario", Tomo 1, pág,
de Estudios Registrales. Madrid,1999, 139-140. Centro
(10) BULLAAD,AIIredo
"Un mundo sin propiooad (análisis del sistema de transferencia de propiedad iOO1ueble)". EN: "Es-
tudios de Análisis Económico de Derecho", pág, 96.97, ARA Editores, Lima, 1996.
(11) Articulo 950' CÓdi!J.O Civil del Perú.. La propiedad inmueble se adquiere por prescripción mediante la posesión coo-
tinua, pacilica y publica como propielano durante diez afios. Seadqu; erea los cinco años cuando median justo I¡.
tulo y buana fe',
Articulo 951' Código Civil del P(!(Ú,- La adquisición por prescripción de un bien mueble requiere la posesión conti-
nua,pacilicaYPÚblicacomopropietariodurantedosafiossi~aybuenafe, y
No se entiende porque el autor citado menciona esta úllima norma ratenda a porcualro si no
la propiedad la~ay.
mobiliaria.
(12) C,ANTUAAIAS
glster en DerechoS~":'ERAY, FelOando
CM!. Volumen 1, pág, "Bienes Mu~les e,lnm!,ebles vs. Bienes Reo¡¡islrables',EN:F;1evis!a
_ del
138. Pontifocia Umversidad Católica del Peru Fondo Edltonal. Urna. 1998
Ma.

Esleautornoadviertequesupedidodeadecuarsealalegislaci6nespafiolaesconlrarioalafinalidadquep'eten,
de, ya que al solicitar se adicionen T8Quishos al tercero ,egistral (como es el casodeexlgi~ed;ligenciadentrodel
ailo posterior al de su adquis,ción}en buena cuenta se disminuye la protecció naéste, Es decir, se pide potenciar
la fiQura del lercero registral, y al mismo tiempo, se exige imponerle mayores requisitos para que secons!ltuya: Una
autént,ca"con1'adictioin terrninis",
(13) Artículo 2013' Código Civildel Perú,- 8 contenido de la inscripción se presume cie~o y produce todos sus efectos,
mientras no se rectnique o se declarejudiciaimente su invalidez,
Articulo 2015' CódIQo CMI de! Perú,- Ninguna Inscripción, salvo la primera, se ~ace sin que esté inscrito o se ins,
criba el derecho de donde emane,
(14) CABELLODE LOS COBaS YMANCHA,Luis Marla 'El Principio registral de legitimación", EN: REViSTA CAí-nCA
DE DERECHO INMOBlUARIO. Número conmemorativo de los 50 años de la relorma hipotecaria de 1944, pág,
202, Colegio de Registradores de la Propiedad y 201-
Mercantiles de España, Centro de Estudios Registrales.
(15) CII.: BIENES RAicES, Revista de Análisis y
Asesor!a Inmobiliaria, Ario 2, Número 6, Uma, Mayo-Junio 1995, pág.
"
(16)lbidem,
(17) Diez PiCAZO, Luis, OO. Cit., Tomo 11I,pág. 750,
(18) GARcíAGAACiA, ob, Cit., Tomo 1, pág, 545,
 GÜNTHEA HERNÁN GONZALES BARRÓN'

(19) ALVAREZCAPEROCHIPI, José Antonio, "Cursa de derechos reales" pág. 147. Civitas. Madrid, 1986.
(20) DIEZ piCAZa, Luis, ob. Cit, Tomo 111,pág. 699. "

(21) CHICO Y ORTIZ, José Marla "Los principios hipotacarios da ta pública y

buana le en la legislación Hipotecaria da
1944", EN: REVISTA CRiTiCA DE DERECHO INMOBILIARIO. Número conmemorativo de los 50 años de la r<>tor-
ma hipotecaria de 1944, pág. 66. Colegio de Registradores dela Propiedad y Mercantiles de España. Cer1tro de Es-
tudiosRegistrales.

Normas Registrales en
la nueva Ley de Sociedades
WAL TER R. PINEDO ORRILLO
El artículo 433° de la Ley General de
Sociedades -Ley N° 26887- establece que
toda alusión al término "Registro" en el
textO dc esta ley, corresponde al Registro
de Personas Jurídicas, específicamentc a
los Libros de Sociedades Mercantiles y de
Sociedades Civiles, según sea el tipo de
sociedad a que se refiera.
Dicha disposición está contenida en la.
sección sexta titulada" Registro" del Libro
IV de Normas Complementarias de la c¡-
tada ley, sección que también incluye cua-
tro casos específicos relacionados al Regis-
tro (Depósito de Documentos, Publica-
ciones, Disolución por Vencimicnto del
Plazo y Revocación del Acuerdo de Diso-
lución).
No obstante la existencia de esta secci{¡n
especial, en toda la ley ya los largo de SlIS
cinco libros así como en sus Disposiciones
Finales y Transitorias, encontramos normas
relativas al Registro de Personas Jurídicas.
El propósito de esta exposición es ha-
cer una somera revisión del articulado de
la ley en el que específicamente se hace
hincapié al aspecto registral, partiendo des-
de el Libro Primero, con indicación del
artículo de la ley al que nos referimos.
r.
En el Libro I -denominado "Reglas
Aplicables a todas las Sociedades"-, se es-
tablece que la Sociedad se constituye por
Escritura PÚblica, en la que está contenido
el Pacto Social, que induye el Estatuto.
Para cualquier modificación de éstos se re.
quiere la misma formalidad. Estos actos se
inscriben obligatoriamentc en el Registro
del domicilio de la Sociedad (art. 5°).
Asimismo, la Sociedad adquiere perso.
nalidad jurídica desde su inscripción en el
Registro y la mantiene hasta que se inscri-
be su extinción (art. 6").
De igual forma, la validez de los actos
celebrados en nombre de la Sociedad an-
tes de su inscripción en el Rcgistro está
condicionada a la inscripción y a que sean
ratificados por la Sociedad dentro de los tres
meses siguientes (art. 7°, primcra parte).
En el arlÍculo 10° se establece la reser-
va de preferencia registral con vigencia de
30 días, como un derecho de protección a
la denominación o razón social.
Por otro lado la buena fe del tercero
contratante con la Sociedad no se perjudi-
ca por la inscripción del Pacto Social (arI.
12° in fine).

El nombramiento de representantes así
como el otorgamie~jto, modificación, o
sustitución de facultades, su revocación y
renuncia, deben inscribirse en el Registro
dejándose constancia del nombre y docu-
mento de identidad. Las referidas inscrip-
ciones se realizan en el Registro del lugar
del domicilio de la Sociedad, no requirién-
dose inscripción adicional para el ejercicio
de! cargo o de la representación en cua!-
quier otro lugar (art. 14°).
Bajo responsabilidad de los otorgantes
o administradores, según sea el caso, se ha
establecido un plazo de 30 días para la
presentación a! Registro para inscripción del
Pacto Social, Estatuto y demás actos y
acuerdo de la Sociedad. Dicho plazo se
computa a partir de la fecha de otorga-
miento de la Escritura Pública o de Reali-
zación del Acto o de aprobación del Acta
en la que conste el acuerdo respectivo (arts.
18° y 16°).
Cualquier socio o tercero con legítimo
interés puede demandar judicialmente por
proceso sumarísimo el otorgamiento de la
Escritura Pública o la. inscripción de los
referidos acuerdos cuya inscripción no se
hubiese solicitado al Registro dentro del
plazo de 30 días mencionado en el párra-
fa anterior (art. 15°).
Merece especia! referencia el hecho de
haberse introducido en la ley el derecho que
tiene toda persona cuyo nombramiento ha
sido inscrito, de presentar al Registro una
solicitud con su firma notarialmcnte lega-
lizada, para que se inscriba su renuncia,
acompañada de copia de la carta de re-
nuncia con constancia natariaJ de haber
sido entregada a la Sociedad (art. 15°, se-
gundo párrafo).
Respecto a! domicilio se establece que
WAlTER R. PINEDO ORRILLO
la Sociedad tiene por domicilio el señalado
en e! Estatuto, donde desarrolla alguna de
sus actividades principales o donde instala
su Administración. En caso de discordan-
cia entre el domicilio de la Sociedad que
aparece en el Registro y e! que efectivamen-
te ha fijado, se puede considerar cualquie-
ra de ellos (art. 20°).
Otra novedad de la ley que constituye
una solución práctica a una inquietud co-
mún, es la contemplada en el arto 24°, en
cuanto precisa que otorgada la Escritura PÚ-
blica de Constitución y aún cuando no
hubiese culminado el proceso de inscripción
de la sociedad en el Registro, el aporte di-
nerario depositado en ]a empresa bancaria
o financiera del Sistema Financiero Nacio-
nal, puede ser utilizado por los administra-
dores, bajo su responsabilidad personal,
para atender gastos necesarios de la Socie-
dad.
Otras normas que contienen aspectos
registra1cs son las contempladas en los ar-
tículos 33° y 35°, sobre nulidad del pac-
to social; arto 42°, correspondencia; arto
44°, sobre las publicaciones que debe ha-
cer la SUNARP respecto a la inscripción de
las sociedades y de todos los actos relativos
a la modificación de sus estatutos o pactos
sociales; art. 46° en la parte relativa a las co-
pias certificadas para los actos que requie-
ran inscripción, las que deberán ser certi-
ficadas por Notario.
En el Libro 11, referente a la Sociedad
Anónima, las normas registrales están con-
tenidas en los artículos siguientes:
Art. 550 in fi11C,relativo a la consritu-
ción simultánea, en cuanto a que los
convenios societários entre accionistas
que los obligue entre sí y para con la So-
ciedad, que se celebren, modifiquen o
terminen luego de haberse otorgado la
NORIMS REGISTRALES EN LA NUEVA LEY DE SOCIEDADES
Escritura Pública en que conste el Es-
tatuto, se insaibcD en el Registro sin ne"
cesidad de modificar el Estatuto. Res-
pecto a la Constitución por oferta a
terceros: arto 57° numeral 5, el pro-
grama de Constitución, entre otros re-
quisitos, debe indicar el Registro en el
que se efectúa el depósito del programa.
Asimismo, el art. 58 ° primer párrafo
precisa que dicho programa debe ser
suscrito por los fundadores, cuyas finnas
se legalizarán notarialmente, debiendo
depositarse en el Registro.
Conforme al arto 66°, titulado Otorga-
miento e Inscripción de la Escritura de
Constitución, se ha otorgado un plazo
de 30 días luego de celebrada la asam-
blea de suscriptores para que las perso-
nas designadas otorguen la Escritura
Pública de Constitución.
En e! Título III del mismo Libro llama-
do "Fundadores", e! arto 73° establece
que la responsabilidad de los Fundadores
caduca a los dos años contados a partir de
la fecha de inscripción de la Sociedad en el
Registro, de la denegatoria definitiva de ella
o del aviso en que comunican a los suscrip-
tores la extinción de! proceso de constitu-
ción de la Sociedad.
En la Sección Tercera del mismo Libro,
denominada Acciones, se encuentra el arto
87° Primera parte, cuando se establece
que es nula la emisión de Certificados de
Acciones y la enajenación de éstas antes
de la Inscripción Registra[ de la Sociedad
o del Aumento de Capital correspondien-
te, contemplando como excepción la emi-
sión de Certificados Provisionales, siempre
y cuando el Estatuto lo permita y se haya
cumplido con pagar por lo menos el 25%
de su valor nominal o, si el aporte fuera en
bienes, se haya cumplido con el proceso de
valorización.
Asimismo, el art. 100° Numeral 1, es-
tablece que [os certificados de Acciones, ya
sean provisionales o definitivos, deben con-
tener, entre otros requisitos, los datos de
inscripción de la Sociedad en el Registro.
En las siguientes Secciones se tienen
los artículos:
Art. 142°, relativo a la Caducidad de
Impugnación de Acuerdos, establece
que dicha impugnación caduca a los
dos meses de la fecha de adopción dd
Acuerdo si el accionista concurrió a la
Junta; a los tres meses si no concurrió,
y tratándose de acuerdos inscribibles,
dentro del mes siguiente a la inscripción.
Art. 147°, también referente a impug-
nación de acuerdos, el Juez a solicitud
de parte puede dictar medida cautdar,
disponiendo la anotación de la deman-
da en el Registro.
Art. 148°, sobre el mismo tema, esta-
blece que la sentencia firme que decla-
ra la nulidad de un acuerdo inscrito de-
be inscribirse en el Registro.
Art. 174°, contenido dentro del Capí-
tulo relativo al Direcrorio, establece
que la delegación permanente de algu-
na iacultad de Directorio y la designa-
ción de los Directores que hayan de
ejercerla, requiere el voto favorable de
las dos terceras partes de los miembros
del Directorio y de su inscripción en el
Registro.
Art. 2010, Aumento del ('..apital que se
inscribe en el Registro; art. 205° in fine,
la modificación del capital por mandato
de la ley,puede hacerse en caso excepcio-
nal, requiriéndose para inscripción de la
modificación copia certificada del Acta
correspondiente; el arto 209°, que se re.
fiere al Certificado de suscripción Prefe-
rente, debe contener, entre otros requi-
sitos, el dato de la inscripción de la So-
ciedad en el Registro (Numerall).

Art. 212°, rekrente a oferta a terceros,
el programa para el Aumento de Capi-
tal debe conten~r, entre otros requisi-
tos, la inscripción de la Sociedad en el
Registro (Numerall).
Art. 215°, Reducción del Capita!, de-
be inscribirse en el Registro.
En la Secci6n Sétima de este Libro, de-
nominada Formas Especiales de la Sociedad
Anónima, tenemos el referido a la Sociedad
Anónima Cerrada, estableciendo el arto
2360 que este tipo de sociedad se rige por
las reglas específicas precisadas en esta sec-
ción y en forma supletoria, por las normas
que regulan a las Sociedades Anónimas en
10 que fuera aplicable, las que hemos esta-
do revisando precedentemente.
Regla similar la encontramos en el arto
2510 en lo que se refiere a la Sociedad
Anónima Abierta.
En cl Libro III denominado "Orras For-
mas Societarias", están contenidas las dispo-
siciones de los artículos 268°, que se refie4
re a la modificación del Pacto Social, que de-
be inscribirse en el Registro; 275° ,en cuan-
to a la Prórroga de la Duración de la Socie-
dad; 282° Numeral 3, referida a la Sociedad
en O>mandita por acciones, al referirse a que
el Socio Colectivo que cesa en el cargo de
administrador, no responde por las obliga-
ciones contraídas por la Sociedad con pos-
terioridad a la inscripción en el Registro de
la Cesación en el Cargo. En cuanto a la So-
ciedad Comercial de Responsabilidad Li-
mitada, el art. 291 ° último párrafO, recoge
una disposición similar contenidas en la an-
terior ley,en el sentido de que la transferen-
cia de participaciones se formaliza en Escri-
tura Pública y se inscribe en el Registro.
Asimismo, la Constitución de usufructo y
prenda de participaciones socialesdebe cons-
tar en Escritura Pública e inscribirse en el Re-
WAlTER R. PINEDO ORAILLO
giStrO(art. 292° primer párrafo). La exclu-
sión de los socios debe constar en Escritu-
ra Pública y debe inscribirse en el Registro
(art. 293° Primer Párrafo).
La transmisión de las participaciones
sociales de las Sociedades Civiles también
se formaliza por Escritura Pública y se ios-
.cribe en el Registro, conforme al arto 2980
(Última Parte).
El Libro N, titulado "Normas Comple-
mentarias", contiene los artículos 308 0,
referente a la Emisión de Obligaciones,
que debe constar por Escritura Pública. Si
exisrieren garantías inscribibles, estas deben
inscribirse; en cuanto al Título o Certifica-
do de Obligación, debe contener, entre
otros requisitos, el dato de la inscripción en
el Registro de la Sociedad emisora. El pros-
pecto de la Emisión de Obligaciones se
debe depositar en el Registro y en la CO-
NASEV (art. 3140 Numeral 2 y Párrafo Fi-
nal). En la Sección segunda del mismo Li-
bro, denominada" Reorganización de So.
ciedades", tenemos el caso de la Transfor-
mación que debe inscribirse en el Registro
(art. 3410); la pretensión judicial de nuli-
dad contra una transformación inscrita en
el Registro, sólo puede basarse en la nuli-
dad de los acuerdos adoptados; el plam pa-
ra d ejercicio de esta acción caduca a los seis
meses contados a partir de la fecha de ins-
cripción en el Registro de]a Escritura PÚ-
blica de Transformación (art. 343°). Para
el caso de Fusión, la ley establece que el Di-
rectorio de cada una de las Sociedades que
participa en la Fusión debe aprobar el tex-
tO de Proyecto de Fusión (art. 346°), el
mismo que, entre otros requisitos, debe
contener el dato de la inscripción en el
Registro de las Sociedades Participantes
(art. 3470 Numeral 1). Sobre el mismo te-
ma de Fusión,la fecha de entrada en vigen-
cia de la Fusión es la fijada en los Acuerdos
NORMAS REOISTRAl.ES EN LA NUEVA LEY DE SOCIEDADES
de Fusión, pero ello está supeditado a la ins-
cripción de la correspondiente Escritura
Pública en e! RegiStro, en jJ.partida corres-
pondiente a las Sociedades Participantes
(art. 353° Segundo Párrafo). La pretensión
judicial de nulidad contra una fusión ins-
crita en e! Registro, sólo puede basarse en
la Nulidad de los Acuerdos de las Juntas
Generales de las sociedades que participa-
ron en la Fusión, caducando a los seis me-
ses el ejercicio de esta acción, contados a
partir de ]a fecha de inscripción en el Re-
gistro de la Escritura Pública de Fusión
(art. 365°); regla similar para el caso de la
Transformación.
Respecto a la Escisión, ésta entra en vi-
gencia en la fecha fijada en el acuerdo co-
rrespondiente, pero estará supeditada a la
inscripción de ]a Escritura Pública en el
Registro y en las Partidas correspondientes
a todas las Sociedades Participantes (art.
378° Segundo Párrafo).
En el Título IV de! mismo Libro, tene-
mos el caso de Reorganización de Socieda-
des Constituídas en el Extranjero, estable-
ciéndose que esta sociedad, siempre que la
ley no lo prohiba, puede radicarse en el
Perú cumpliendo los demás requisitos que
la ley establece; para ello debe cancelar su
inscripción en el extranjero y formalizar su
inscripción en el Registro correspondiente
en el Perú (art. 394°). Similar regla es apli-
cable para lassllcursales de Sociedades Cons-
tituídas en el extranjero (art. 395°).
En la Sección Tercera del mismo Libro,
referente a Sucursales, establece el art.
398° que la Sucursal debe inscribirse en el
Registro, tanto del lugar del domicilio de
la principal, como del de funcionamiento
de ]a Sucursal. El arto 401° contiene una
norma especial que se aplica en caso de
falta de nombramiento de representante
"
permanente de la Sucursal por más de 90
días, en cuyo caso el Registro, a petición de
parte con legítimo interés cancela la Inscrip-
ción de la Sucursal. La cancelación de la su-
cursal se efectúa por acuerdo del órgano so-
cial competente de la Sociedad y se inscri-
be en e! Registro (art. 402°).
Por otro lado, la sucursal en el Perú de
una sociedad constituída en el exttanjero se
disuelve median¡.eEscritura Pública inscri-
ta en el Registro (art. 404°).
El art. 405° Numera] 2, establece que
cuando alguna sociedad participante en
una Fusión o Escisión tiene establecida
una Sucursal, para la inscripción en el Re-
gistro del Cambio de Sociedad Titular de
la Sucursal, se requiere presentar la certifi-
cación expedida por el Registros de haber
quedado inscrita la Fusión o la Escisión
en las partidas correspondientcs a las Socie-
dades principales participantes.
En el arto 406° se establecen los efec-
tos en la Sucursal dc la Fusión o Escisión
de la Socicdad Principal Extranjera, estable-
ciéndose los correspondientes requisitos
para su inscripción cn el Registro.
En el caso de Disolución, expresa el
arto 407° que la Sociedad se disuelve, en-
tre otras razones, por vencimiento del p]a-
zo de duración, que opera de pleno dere-
cho, salvo si previamente se aprueba e ins-
cribe la prórroga en el Registro (Numeral
1). En la misma Sección, el arto 412° esta-
blece que la solicitud de inscripción de la
Disolución se presenta al Registro dentto
de los diez días de efectuada la última pu-
blicación. La Extinción de la Sociedad tam-
bién se inscribe en el Registro. (art. 421 0).
La pretensión de los acreedores respec-
to al cobro de sus acreencias caduca a los

"
dos años de la inscripción de la Extinción.
(art. 422°, último párrafo).
La sección Quinta, denominada Socie-
dades Irregulares, establece en el arto 4230
las Causalcs de Irregularidad. Se define
que es irregular la Sociedad que no se ha
constituído e inscrito conforme a esta ley
o la situación de hecho que resulta de qu'e
dos ó más personas actúan de manera ma-
nifiesta en Sociedad sin haberla constituído
e inscrito.
El arto 4310 establece en el segundo pá-
rrafo que debe inscribirse la Disolución de
la Sociedad Irregular inscrita en el Registro.
El Libro V, denominado Contratos
Asociativos, en su arto 4080 define al Con-
trato Asociativo que debe constar por es-
crito, indicando que el mismo no genera
una persona jurídica y no está sujeto a ins-
cripción en el Registro.
La Dispos.ición Final Sétima establece la
exoneración y reducción de tributos para la
adaptación a la nueva ley.
Dentro de las Disposiciones Transito-
rias, se contempla la Sétjma, en el sentido
WAlTERRPINEOOORRllLO
de que por excepción las Escrituras Públi-
cas ce Modificación del Pacto Social y del
Estatuto y en general de cualquier otro
Acto Societario que hayan sido otorgadas
o que correspondan a acuerdo adoptados
antes de la vigencia de esta ley, podrán ins-
cribir.¡e en el Registro, aún cuando conten-
gan pactos o se sujeten a formalidades que
no se ajusten a los establecido en esta ley.
Es del caso precisar que esta disposición re
refiere expresamente a actos realizados por
sociedades inscritas en el Registro, consti-
tuídas con anterioridad a la entrada en vi-
gencia de la presente ley.
La Disposición Transitoria Décima es-
tablece la presunción de la Extinción de to-
da Sociedad mercantil o Civil que no ha ins-
crito Acto Societario alguno en los diez
años precedentes a la publicación de esta ley.
El RegiStro cancelará la inscripción.
La Disposición Transitoria Décimo Pri~
mera precisa que la SUNARP publicará,
dentro de los sesenta días de la vigencia de
esta ley, relaciones de las Sociedades cuyo
peóodo de duración esté vencido y de las
Sociedades que no hayan solicitado ningu-
na inscripción en el R.t:gistro con posterio-
ridad al 31 de diciembre de 1986. .
 DOCUMENTOS HISTÓRICOS

Poder para Testar otorgado por

José Galves Paz, padre del héroe
CARLOS ENRIQUE BECERRA PALOMINO

l. El presente documento no s6lo tiene

una importancia de carácter notarial si-
no también histórica.
2. En la época en que se otorga el poder
era jurídicamente posible. En la actUa-
lidad este poder sería nulo puesto que
el testamento es un acto personalísi-
mo.
3. Se nota por el papel que se trata de un
sello quinto de dos reales y que corres-
ponde al bienio de 1848 y 1849. En la
escritura aparece una sumiJla como se es-
tila también actualmente.
4. La escritura se otorga ante Escribano del
Estado y Público Mayor de Cabildo de
la Provincia de Cajamarca; asisten tres
testigos entre estos un escribano de di-
ligencias.
5. En la introducción no aparece el nom-
bre del escribano ante quien se otorga
dado que se entiende que está en el re-
gistro correspondiente. El nombre del Coronel José Galves Paz: diputado por
mismo aparece al final, luego de las fir- Cajamarca y Chota al Congreso Cons-
mas del otorgante y los testigos, y des- tituyente de 1826; subprcfecto de la
pués de la frase "ante mí". La mención última provincia el mismo año, y de la
a la capacidad intelectual del otorgan- primera los años de 1828, 1829, 1831,
te, quien se halla enfermo, aparece al 1840, 1841, 1842; Comandante del
conduir la escritura. Escuadrón San Miguel (de PaUaques) de
6. Se nota un gran sentido religioso del 1830 a 1835; diputado ante la "muy
otorgante según puede observarse de las honorable Junta Departamental de La
referencias que se hacen. Asimismo, Libertad", la presidió en 1829; gestor
una gran confianza en su esposa. del Colegio Central de Ciencias y Artes
7. El personaje que otorga el poder era el de Cajamarca, fue su director en 1837
 PODER PARA TESTAR DON JOSÉ GALVES EN FAVOR D€ DOÑAMARiAEGÚSQUllA

y 1838 (este colegio tuvo gran impor-

tancia para la auroproc!amación de Ca-
jamarca como Departamento durante la
revolución de 1854 y más tarde cambió
de nombre por d de San Ramón).
8. José Galves Paz estaba casado con Ma.
ria Micaela Egúsquiza y Aristizábal,
quien conjuntamente con otras damas
cajamarquinas había bordado el primer
Pabellón Nacional utilizado en Caja-
marca para la actuación cívica del 28 de
Julio.
9. Cabe hacer notar que según!a escritu-
ra el apel]ido es Galves (con "s") y no
Gálvez como ha sido recogido. El otor-
gante se identifica como José Ga!ves
Paz, natural de la ciudad de Lima. AHí
están mencionados sus padres y sus
abudos, por lo que debía apellidarse
"Gonzales de Galvcs". Sin embargo,
por SllSideas democráticas y republica-
nas Optó por llamarse simplemente
"Galves" eliminando la preposiciÓn que
se estimaba como nobiliaria.
10. Por este poder sabemos que los hijos
del matrimonio eran doce pero murie-
ron cinco sin dej;tr de.Kcndenda, ]0
que demuestra la inclemencia del me-
dio. En la primera parte se menciona a
José "GavricJ" y en la segunda como
"José Gabriel". A~imismo, en la primera
parte se coloca a José Gabriel antes de
Pedro y en la segunda a Pedro antes que
José Gabrid, lo que introduce un cues-
tionamiento sobre cui! de los hermanos
fue mayor. Asimismo se miliza la letra
"y" en la escritura entre los apellidos pa-
terno y materno, ]a misma que no fue
utilizada por los hijos.
11. El otorgante sin embargo es más fama.
so por sus hijos, quienes alcanzaron
pn:nigio nacional e internacional: José
Gabriel, Pedro (José) y Manuel María
Gálvez Egúsquiza, fueron ministros de
estado, decanos del colegio de aboga-
,
------
dos, doctores en jurisprudencia, parla-
mentarios. El primero de ellos (José
Gabriel) fue además el héroe epónimo
del Comb,lte del 2 de Mayo de 1866 en
que murió en defensa de ]a libertad de
]a parria, además de haber participado
conjuntamellte con su hermano Pedro
en la rem!uciÓn de 1854, que abolió]a
esclavitud, suprimió el tributo indígena
}'permitió el sufragio universal por pri-
mera \'ez en el Perú. Ambos también in-
tegraron ]a Convención Naciona] que
sancionÓ la Constitución de 1856, la
más liberal del Perl' (la única que dice
"la vida humana es in\'iolable"). El úl-
timo fue el primer fiscal de la nación.
12. Asimismo, el otorgante del instru-
mento es bisabuelo de José Gálvez Ba-
rrenechea (nieto de José Gálvez Egús-
quiza), destacada figura de las letras
peruanas y de la política. Fue decano de
la Facultad de Letras de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, Vice-
presidente de la República, presidente
del Senado.
 DOCUMENTOS HISTÓRICOS

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 PODER PARATESTAR' DON JOSÉ GAlVES EN FAVOR DE DONAMARíAEGÚsaUIZA

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/;rnciJrr;; ¡y.fiJ '~/U"":/,,atr;'. /f,.,/¡"ur,,{,. Hu,¡r-)IÓ nlZ-,'uaI'ÚrroUr'l¡h::,

j/rtb :I;N.r':N"Hr;rhr/!bJ tXlrrY)- )/v/rrnk.J ,)~Ir ¡7;'0 :1uNn'r;r;l. ,9;;" ¿'rn¿)-. r;/r~'j'a
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 DOCUMENTOS HISTÓRICOS

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