Convenio sobre la Ayuda Alimentaria, 1986.

Londres, 13 de marzo de 1986

PARTE I OBJETIVO Y DEFINICIONES Artculo I Objetivo El objetivo del presente Convenio es asegurar, mediante un esfuerzo conjunto de la comunidad internacional, el logro del nivel meta fijado por la Conferencia Mundial de la Alimentacin de un mnimo de 10 millones de toneladas, cada ao, de ayuda alimentaria a los pases en desarrollo, en forma de cereal adecuado para el consumo humano y segn se determina en las disposiciones del presente Convenio. Artculo II Definiciones 1. A los efectos del presente Convenio: a) Por "Comit" se entiende el Comit de Ayuda Alimentaria al que se refiere el Artculo IX; b) Por "miembro" se entiende una parte en el presente Convenio; c) Por "Director Ejecutivo" se entiende el Director Ejecutivo del Consejo Internacional del Trigo; d) Por "Secretara" se entiende la Secretara del Consejo Internacional del Trigo; e) Por "cereal" o "cereales", se entiende el trigo, la cebada, el maz, el mijo, la avena, el centeno, el sorgo y el arroz, as como todo otro tipo de cereal adecuado para el consumo humano que el Comit pueda decidir, o productos derivados de los mismos, comprendiendo productos de segunda elaboracin, segn los define el Reglamento Interior, salvo lo dispuesto en el prrafo 1 del Artculo III; f) Por "f. o. b" se entiende franco a bordo; g) Por "c. i. f." se entiende costo, seguro y flete; h) Por "tonelada" se entiende 1.000 kilogramos; i) Por "ao" se entiende, a menos que se especifique otra cosa, el perodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de junio.

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2. Toda referencia en el presente Convenio a un "Gobierno" o "Gobiernos" se considerar de aplicacin a la Comunidad Econmica Europea (referida en adelante como la CEE). Por consiguiente, toda referencia en el presente Convenio a "firma" o al "depsito de instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin", o a "un instrumento de adhesin" o a "una declaracin de aplicacin provisional" por un Gobierno, se entender que comprende, en el caso de la CEE, la firma o declaracin de aplicacin provisional en nombre de la CEE por su autoridad competente, as como el depsito del instrumento que, con arreglo a los procedimientos institucionales de la CEE, deba depositar para la conclusin de un convenio internacional. PARTE II DISPOSICIONES PRINCIPALES Artculo III Aportaciones de los miembros 1. Los miembros del presente Convenio acuerdan aportar a los pases en desarrollo cereales como ayuda alimentaria, segn se definen en el apartado e) del prrafo 1 del Artculo II, adecuados para el consumo humano y de un tipo y calidad aceptables, o su equivalente en efectivo, en las cantidades anuales mnimas especificadas en el prrafo 3 de este Artculo. 2. En todo lo posible, los miembros planificarn por adelantado sus aportaciones de forma que los pases beneficiarios puedan tener en cuanta, en sus programas de desarrollo, la corriente probable de ayuda alimentaria que recibirn cada ao durante la vigencia del presente Convenio. Adems, los miembros debern indicar, en lo posible, la parte de sus contribuciones que aportarn en forma de donaciones, as como el elemento de concesin de toda ayuda que no se haga en la modalidad de donativo. 3. Hacia el logro del objetivo fijado en el Artculo I, la aportacin anual mnima, en el equivalente en trigo, de cada miembro ser la siguiente: Miembro Argentina Australia Austria Canad Comunidad Econmica Europea y sus Estados miembros Estados Unidos de Amrica Finlandia Japn Noruega Suecia Suiza Toneladas 35000 400000 20000 600000 167000 4470000 25000 300000 30000 40000 27000

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4. A los fines de la aplicacin del presente Convenio, se considerar que todo miembro que se haya adherido a l conforme al prrafo 2 del Artculo XX est enumerado en el prrafo 3 de este Artculo, junto con su aportacin mnima determinada conforme a las disposiciones pertinentes del Artculo XX. 5. El miembro que no pueda cumplir, en un ao cualquiera, las obligaciones que haya contrado en virtud del presente Convenio, las obligaciones de ese miembro aumentarn al ao siguiente en la cantidad residual que haya dejado de aportar en el ao precedente. 6. Los miembros efectuarn sus aportaciones de cereales en posicin f. o. b. Sin embargo, los donantes se esforzarn, segn proceda, en costear los gastos de transporte de sus aportaciones de cereal, efectuadas conforme al presente Convenio, ms all de la posicin f. o. b., especialmente en situaciones de emergencia y en el caso de entregas a pases de bajos ingresos, deficitarios en alimentos. En todo examen del cumplimiento de las obligaciones de los miembros, conforme al presente Convenio, se har debida referencia al pago de esas aportaciones. 7. Las compras de cereales efectuadas conforme al apartado a) del prrafo 1 del Artculo IV se harn a los miembros del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria, 1986, y del Convenio sobre el Comercio del Trigo vigente, dando preferencia a los miembros en desarrollo de ambos Convenios, con miras a facilitar las exportaciones de los miembros en desarrollo de estos Convenios o la elaboracin efectuada por los mismos. Al hacer compras, el objetivo general ser que la mayor parte de esas compras proceda de los pases en desarrollo, dndose prioridad a los miembros en desarrollo del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria. No obstante, estas disposiciones no excluirn la compra de cereal a un pas en desarrollo no participante en estos Convenios. En todas las compras hechas conforme a este prrafo, se tendr especialmente en cuenta la calidad, las ventajas del precio c. i. f. y las posibilidades de una rpida entrega al pas beneficiario, as como las necesidades concretas de los propios pases beneficiarios. Las aportaciones en efectivo no se utilizarn normalmente en ningn ao para comprar a un pas cereal que es el mismo tipo de cereal que ese pas ha recibido como ayuda alimentaria bilateral o multilateral durante el mismo ao, o durante aos precedentes, si el cereal as concedido sigue utilizndose. Artculo IV Modalidades de las aportaciones de ayuda alimentaria La ayuda alimentaria aportada de conformidad con el presente Convenio podr suministrarse en cualquiera de las modalidades siguientes: a) Donativos de cereales o donativos en efectivo destinados a la compra de cereales para el pas beneficiario; b) Ventas pagaderas en la moneda del pas beneficiario que no sea transferible ni convertible en divisas o bienes y servicios utilizables por los miembros donantes 1/; 1/ En circunstancias excepcionales, se podr hacer una exencin no superior al 10 por ciento. Podr prescindirse de esta limitacin con respecto a transacciones a utilizar para la expansin de
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la actividad econmica de desarrollo en el pas beneficiario, siempre que la moneda del pas beneficiario no sea transferible o convertible en menos de un plazo de 10 aos. c) Ventas a crdito, pagaderas en plazos anuales razonables escalonados en 20 aos o ms y con tipos de inters inferiores a los tipos comerciales vigentes en los mercados mundiales 2/; 2/ En los acuerdos de ventas a crdito, se podr estipular el pago de hasta el 15 por ciento del principal, en el momento de la entrega del cereal. en el entendimiento de que es ayuda se prestar, en la medida mayor de lo posible, en forma de donativos, especialmente en el caso de los pases menos desarrollados, los pases de bajos ingresos por habitante y otros pases en desarrollo que tropiecen con dificultades econmicas graves. Artculo V Distribucin de las aportaciones 1. Los miembros podrn, en lo que respecta a sus aportaciones conforme al presente Convenio, designar a uno o ms pases beneficiarios. 2. Los miembros podrn hacer sus aportaciones de modo bilateral o por conducto de organizaciones intergubernamentales y/u organizaciones no gubernamentales. 3. Los miembros prestarn detenida consideracin a las ventajas de encauzar una mayor porcin de ayuda alimentaria por conductos multilaterales, particularmente el Programa Mundial de la Alimentacin. Artculo VI Equivalentes en trigo 1. El Comit establecer Reglas para los fines de evaluar la aportacin de un miembro, que la haya entregado en otro cereal que no se a trigo, o en productos de cereal, teniendo en cuenta, cuando sea apropiado, el contenido de cereal de los productos y el valor comercial del cereal o producto en relacin al trigo. 2. A los fines de evaluar la aportacin de un miembro, el efectivo aportado para la compra de cereal se evaluar a los precios vigentes en el mercado internacional del trigo. A los efectos de este prrafo, el Comit determinar cada ao el precio vigente en el mercado internacional para el ao siguiente, basndose en la media mensual de los precios del trigo en el ao civil precedente. El Comit establecer un Reglamento Interior para la determinacin del precio medio mensual del trigo. 3. Al determinar el precio vigente en el mercado internacional conforme al prrafo 2 de este Artculo, el Comit tomar debida cuenta de todo aumento o descenso significativo que registre el precio medio anual. Se considerar que se ha producido un aumento o descenso significativo cuando el precio medio anual referido en el prrafo de este Artculo suba o baje, respectivamente,
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ms de un 20 por ciento en relacin al del ao anterior. A este respecto, el precio vigente en el mercado internacional que de hecho se utilice para evaluar la aportacin de un miembro no ser superior o inferior en ms del 20 por ciento al del ao precedente. Artculo VII Impacto sobre el comercio y la produccin agrcola y modo de efectuar las transacciones de ayuda 1. Todas las transacciones de ayuda efectuadas conforme al presente Convenio se realizarn en una forma compatible con el consenso expresado en los principios y orientaciones actuales de la FAO para la Colocacin de Excedentes. Los miembros se comprometen a realizar todas las transacciones de ayuda conforme al presente Convenio de manera que no causen perjuicio a las estructuras normales de la produccin y del comercio internacional. 2. Los miembros actuarn, segn sea apropiado, de acuerdo con las Orientaciones y Criterios respecto a la Ayuda Alimentaria, aprobados por el Comit sobre Polticas y Programas de Ayuda Alimentaria del Programa Mundial de Alimentos. Artculo VIII Disposicin especial para necesidades de emergencia Si en cualquier ao hay un considerable dficit de produccin de cereales alimenticios en los pases en desarrollo de bajos ingresos de una regin o regiones determinadas, el Presidente del Comit, tomando en consideracin la informacin recibida del director Ejecutivo, podr convocar una sesin del Comit para examinar la gravedad de la deficiencia de produccin. El Comit podr recomendar que los miembros hagan frente a la situacin aumentado el volumen de la ayuda alimentaria disponible. Artculo IX Comit de Ayuda Alimentaria Se constituir un Comit de Ayuda Alimentaria integrado por todas las partes en el presente Convenio. El Comit nombrar un Presidente y un Vicepresidente. Artculo X Atribuciones y funciones del Comit 1. El Comit: a) Recibir de los miembros, y stos los proporcionarn regularmente, informes sobre la cantidad, la composicin, las modalidades de distribucin y las condiciones de las aportaciones que hagan con arreglo al presente Convenio;

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b) Se mantendr al tanto de las compras de cereales financiadas con aportaciones en efectivo, teniendo en cuenta especialmente las compras de cereales procedentes de pases en desarrollo, efectuadas conforme al prrafo 7 del Artculo III; c) Examinar la forma en que se han cumplido las obligaciones contradas en virtud del presente Convenio; d) Efectuar un intercambio regular de informaciones sobre la aplicacin de los acuerdos relativos a la ayuda alimentaria que se tomen en virtud del presente Convenio. 2. a) El Comit obtendr de la Secretara del Consejo Internacional del Trigo y otras organizaciones apropiadas, la informacin requerida para que los miembros puedan dar cumplimiento a sus obligaciones en la forma ms efectiva. La informacin comprender, particularmente: i) Detalles de la produccin y necesidades en los pases en desarrollo de bajos ingresos, necesarios para los fines del Artculo VIII; ii) Posibilidades de utilizar excedentes de cereales en los pases en desarrollo para transacciones conforme al prrafo 7 del Artculo III; iii) Posibles efectos de la ayuda alimentaria sobre la produccin y el consumo de cereales en los pases beneficiarios; b) El Comit podr recibir tambin informacin de los pases beneficiarios y podr celebrar consultas con los mismos. 3. El Comit emitir informes, cuando proceda. 4. El Comit establecer los reglamentos que sean necesarios para el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio. 5. Adems de las atribuciones y funciones especificadas en este Artculo, el Comit tendr todas las dems atribuciones y desempear todas las dems funciones que son necesarias para el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio. Artculo XI Sede, reuniones y qurum 1. La sede del Comit estar en Londres. 2. El Comit se reunir por lo menos dos veces al ao, en conexin con las reuniones estatutarias del Consejo Internacional del Trigo. Se reunir tambin en cualquier otra circunstancia que su Presidente decida, o a peticin de tres miembros, o segn se requiera en el presente Convenio. 3. Para constituir qurum en cualquier sesin del Comit, ser necesaria la presencia de delegados que representen las dos terceras partes de los miembros del Comit.

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Artculo XII Decisiones El Comit adoptar sus decisiones por consenso. Artculo XIII Admisin de observadores Cuando convengan, el Comit podr invitar para que asistan a sus reuniones abiertas, como observadores, a representantes de otras organizaciones internacionales cuya composicin se limite a gobiernos que son Miembros de las Naciones Unidas, o de sus organismos especializados. Artculo XIV Disposiciones administrativas El Comit utilizar los servicios de la Secretara en el cumplimiento de las tareas administrativas que pueda encargarle el Comit, entre ellas la preparacin y distribucin de documentos e informes. Artculo XV Controversias e incumplimiento de obligaciones En el caso de alguna controversia relativa a la interpretacin o aplicacin del presente Convenio, o en el incumplimiento de obligaciones contradas en virtud del presente Convenio, el Comit se reunir y tomar las medidas pertinentes. PARTE III DISPOSICIONES FINALES Artculo XVI Depositario Por el presente Artculo se designa depositario de este Convenio al Secretario General de las Naciones Unidas. Artculo XVII Firma El presente Convenio estar abierto en la Sede de las Naciones Unidas, desde el 1 de mayo de 1986 hasta el 30 de junio de 1986 inclusive, a la firma de los Gobiernos de los pases referidos en el prrafo 3 del Artculo III. Artculo XVIII
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Ratificacin, aceptacin o aprobacin El presente Convenio estar sujeto a ratificacin, aceptacin o aprobacin por cada uno de los Gobiernos signatarios, de conformidad con sus procedimientos constitucionales. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin se depositarn en poder del depositario, a ms tardar, el 30 de junio de 1986, quedando entendido que el Comit podr conceder una o ms prrrogas a todo Gobierno signatario que no haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin o aprobacin para esa fecha. Artculo XIX Aplicacin provisional Todo Gobierno signatario podr depositar en poder del depositario una declaracin de aplicacin provisionalmente el presente Convenio y se le considerar provisionalmente parte en el mismo. Artculo XX Adhesin 1. El presente Convenio quedar abierto a la adhesin de cualquiera de los Gobiernos a los que se refiere el prrafo 3 del Artculo III, que no haya firmado el presente Convenio. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del depositario, a ms tardar, el 30 de junio de 1986, quedando entendido que el Comit podr conceder una o ms prrrogas del plazo a cualquier Gobierno que no haya depositado para dicha fecha su instrumento de adhesin. 2. Una vez que el presente Convenio haya entrado en vigor de conformidad con el Artculo XXI, quedar abierto a la adhesin de cualquier Gobierno, aparte de aquellos referidos en el prrafo 3 del Artculo III, en las condiciones que el Comit considere apropiado. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del depositario. 3. Todo Gobierno que se adhiera al presente Convenio conforme al prrafo 1 o al prrafo 2 de este Artculo podr depositar en poder del depositario una declaracin de aplicacin provisional del presente Convenio, quedando pendiente de efectuar el depsito de su instrumento de adhesin. Ese Gobierno aplicar provisionalmente el presente Convenio y se le considerar provisionalmente parte en el mismo. Artculo XXI Entrada en vigor 1. El presente Convenio entrar en vigor el 1 de julio de 1986, si el 30 de junio de 1986 los Gobiernos a los que se refiere el prrafo 3 del Artculo III tienen depositados instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o declaraciones de aplicacin provisional, y siempre que el Convenio sobre el Comercio de Trigo, 1986, est en vigor. 2. Si el presente Convenio no entra en vigor conforme al prrafo 1 de este Artculo, los Gobiernos que hayan depositado instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o
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declaracin de aplicacin provisional, podrn decidir por acuerdo unnime que el presente Convenio entrar en vigor entre los mismos, siempre que el Convenio sobre el Comercio del Trigo, 1986, est en vigor, o podrn tomar cualquier otra decisin que, a su parecer, requiere la situacin. Artculo XXII Duracin, prrroga y terminacin 1. El presente Convenio permanecer en vigor hasta el 30 de junio de 1989 inclusive, pudiendo continuar en vigor si ha sido prorrogado, conforme al prrafo 2 de este Artculo, siempre que el convenio sobre el Comercio del Trigo, 1986, o un nuevo Convenio sobre el Comercio del Trigo que lo sustituya, permanezca en vigor hasta dicha fecha inclusive. Tambin puede ser declarado terminado con anterioridad, conforme al prrafo 4 de este Artculo. 2. El Comit podr prorrogar el Convenio por un perodo no superior a dos aos, despus del 30 de junio de 1989, as como por perodos subsecuentes no superiores a dos aos en cada caso, sujeto siempre a que el Convenio sobre el Comercio del Trigo, 1986, o un nuevo Convenio sobre el Comercio del Trigo que lo sustituya, permanezca en vigor durante el perodo de la prrroga. 3. Si el Convenio se prorroga conforme al prrafo 2 de este Artculo, las aportaciones anuales de los miembros conforme al prrafo 3 del Artculo III podrn ser objeto de revisin por los miembros antes de la entrada en vigor de cada prrroga. Sus obligaciones respectivas, as revisadas, continuarn invariables durante la duracin de cada prrroga. 4. En el caso de que el presente Convenio sea terminado, el Comit continuar en funciones durante el tiempo necesario para llevar a cabo su liquidacin y tendr los poderes y ejercer las funciones necesarias para ese fin. Artculo XXIII Retiro y readmisin 1. Cualquier miembro podr retirarse del presente Convenio al final de todo ao, notificando por escrito su retiro al depositario, por lo menos, noventa das antes del final del ao que se trate, pero no quedar por ello exento de ninguna de las obligaciones contradas de conformidad con el presente Convenio, que no hayan sido cumplidas al final de ese ao. El miembro informar simultneamente al Comit de la decisin que haya tomado. 2. Todo miembro que se retire del presente Convenio podr volver a participar posteriormente mediante notificacin al Comit. Ser una condicin para volver a participar en el Convenio que el miembro sea responsable de cumplir sus obligaciones anuales completas, con efecto desde el ao en que el mismo vuelve a participar. Artculo XXIV Vnculo entre el presente Convenio y el Convenio Internacional del Trigo, 1986

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El presente Convenio sustituir al Convenio sobre la Ayuda Alimentaria, 1980, prorrogado, y ser uno de los instrumentos constituyentes del Convenio Internacional del Trigo, 1986. Artculo XXV Notificacin del depositario El Secretario General de las Naciones Unidas, en su calidad de depositario, notificar a todos los gobiernos signatarios y a todos los gobiernos que se hayan adherido, cada firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o aplicacin provisional del presente convenio, as como cada adhesin al mismo. Artculo XXVI Textos autnticos Los textos del presente Convenio en espaol, francs, ingls y ruso son todos igualmente autnticos. EN FE DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a este efecto por sus respectivos Gobiernos o autoridades, han firmado este Convenio en las fechas que aparecen junto a sus firmas. HECHO en Londres, el da trece de marzo de mil novecientos ochenta y seis.

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