REGLAMENTO NACIONAL DE LICENCIA DE CONDUCIR VEHCULOS AUTOMOTORES Y NO MOTORIZADOS DE TRANSPORTE TERRESTRE DECRETO SUPREMO N 040-2008-MTC Dr.

Juan Manuel Cornejo Corrales ANTECEDENTES: 1. Reglamento de Licencias de Conducir para Vehculos Motorizados de Transporte Terrestre. El Decreto Supremo N 015-94-MTC Modificado por los Decretos Supremos N 009-97-MTC, 006-98-MTC, 008-98-MTC, 026-2007-MTC y 005-2008-MTC. 2. Reglamento de Autorizaciones a Establecimientos de Salud encargados de la toma de Exmenes de Aptitud Psicosomtica para Licencias de Conducir Decreto Supremo N 063-2003-MTC. Modificado por el Decreto Supremo N 018-2007-MTC. 3. Reglamento de Escuelas de Conductores El Decreto Supremo N 005-2008-MTC II. OBJETO: Licencias de conducir.- Regular las condiciones, requisitos y procedimientos para acceder a una licencia para conducir vehculos automotores y no motorizados por las vas pblicas terrestres a nivel nacional y su clasificacin. Rgimen de establecimientos de salud.- Regular las condiciones, requisitos y procedimientos para la autorizacin y funcionamiento de los establecimientos de salud encargados de realizar los exmenes de aptitud psicosomtica para la obtencin de Licencias de Conducir. Rgimen de Escuelas de Conductores.- Regular las condiciones, requisitos y procedimientos para la autorizacin y funcionamiento de las Escuelas de Conductores, dentro de los lineamientos establecidos en la ley N 29005. III. mbito de aplicacin. El presente reglamento se aplica en todo el territorio de la Repblica y alcanza a: Personas jurdicas: * Establecimientos de salud. Escuelas de Conductores. Personas naturales: * Licencias de Conducir. IV. DEFINICIONES A CONSIDERAR 1. Certificado de Aptitud Psicosomtica: Es el documento expedido por un establecimiento de salud autorizado que acredita la aptitud psicosomtica del postulante para conducir vehculos automotores y, en su caso, las deficiencias advertidas y las restricciones recomendadas,. 2. Certificado de Profesionalizacin del Conductor: Es el documento emitido por una escuela de conductores autorizada que acredita que el alumno ha aprobado el curso de acuerdo a los requerimientos de la autoridad competente. V. OBLIGACIN PRINCIPAL

Para conducir vehculos automotores y no motorizados de tres o ms ruedas por las vas pblicas terrestres, es indispensable haber obtenido y portar la respectiva licencia de conducir, as como mostrarla a requerimiento de la autoridad competente. VI. NATURALEZA JURDICA Y CARACTERSTICAS DE LA LICENCIA DE CONDUCIR. La licencia de conducir es un acto administrativo unilateral, de plazo determinado, sujeto a condiciones o restricciones, revocable por la autoridad competente y que, para su acreditacin, requiere cumplir las formalidades establecidas por el presente reglamento. VII. AUTORIDADES COMPETENTES Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. VMT; DGTT Y SUTRAN. Gobiernos Regionales. Municipalidades Provinciales 1. VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES Regula el procedimiento para la obtencin de una Licencia de Conducir. Ente rector normativo, autoriza las Escuelas de Conductores y Entidades de Salud. Interpreta el reglamento. DGTT. SUTRAN: supervisar, fiscalizar, normar, sancionar. 2. Gobiernos Regionales. Competencias de los COMPETENCIA DE GESTIN Emitir y otorgar, a travs de la Direccin Regional de Transporte Terrestre, la respectiva licencia de conducir de la clase A, en el mbito de su jurisdiccin regional. Conducir, a travs de la Direccin Regional de Transporte Terrestre, el proceso de evaluacin para el otorgamiento de la licencia de conducir de la clase A, en su respectiva jurisdiccin o suscribir convenios con otras entidades para la evaluacin del postulante. Comunicar al Registro Nacional de Sanciones sobre las licencias de conducir emitidas en su jurisdiccin, as como las sanciones que se impongan a los conductores titulares de las referidas licencias de conducir. Autorizar a los Establecimientos de Salud encargados del examen de aptitud psicosomtica de su jurisdiccin. 3. Municipalidades Provinciales Competencia normativa Dictar las normas complementarias de carcter municipal para la regulacin de las licencias de conducir vehculos de la categora L, sin contravenir lo establecido en el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir. Competencias de gestin

 Comunicar al Registro Nacional de Sanciones sobre la emisin de licencias de conducir vehculos de la categora L as como las sanciones que se impongan a los conductores de los referidos vehculos. Emitir y otorgar dentro de su competencia territorial licencias de conducir de la categora B. VIII. LICENCIAS VLIDAS PARA CONDUCIR EN EL TERRITORIO NACIONAL Para conducir vehculos dentro del territorio nacional, tienen validez las siguientes licencias de conducir y permisos internacionales: a) Las expedidas de acuerdo a lo dispuesto en el presente reglamento. b) Las licencias otorgadas exclusivamente al personal de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per en situacin de actividad. c) Las licencias originales de otros pases que se encuentren vigentes y que hayan sido expedidas de conformidad con los Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Per, las que podrn ser utilizadas por un plazo mximo de seis (06) meses contados a partir de la fecha de ingreso al pas. d) Los permisos internacionales expedidos en el extranjero de acuerdo con los Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Per. IX. Permiso provisional de conducir El postulante deber obtener por nica vez, un permiso provisional que lo habilita para conducir un vehculo automotor en la va pblica durante el perodo de instruccin, que ser no mayor de sesenta (60) das calendarios y slo para el tipo de vehculo para el que solicita el permiso. Los postulantes deben estar acompaados, todas las veces que se encuentren conduciendo en la va pblica, por un conductor que posea licencia de conducir de la clase y categora correspondiente a la solicitada. Para tener en cuenta (*) El permiso provisional se otorga solo una vez, por un periodo mximo de 60 das, a los postulantes mayores de 18 aos o a los menores que se acrediten de acuerdo al artculo 13 del presente Reglamento, que hayan realizado su examen mdico y estn cursando la etapa de instruccin, que se entiende como el espacio temporal que existe entre el examen medico y el curso de profesionalizacin o reforzamiento o examen de normas, y de manejo, tiempo en el cual, con este permiso podr manejar en la va publica un vehculo de la misma categora que le permitira la licencia por la cual postula, y adems deber manejar siempre estando acompaado por un conductor que posea la misma categora que el postulante pretende obtener. X. CLASIFICACIN DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR AI Autoriza a conducir vehculos automotores de las siguientes categoras: M1 (Sedan Station Wagon Convertible, etc.) Vehculo de 8 asientos o menos sin el del conductor. M2 Vehculo de ms de 8 asientos y peso bruto vehicular de 5 tn. o menos - De uso particular Microbs (Combi) Minibs (Coaster) N1 Vehculo de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.

Pick up - Baranda Furgn etc. Estos vehculos pueden llevar acoplado o enganchar otro vehiculo de la categora: O1: Remolques de peso bruto vehicular de 0.75 toneladas o menos. AII-a Autoriza a conducir vehculos automotores de la siguiente categora: M1: Sedan Station Wagon Convertible, etc. Destinados al servicio de transporte especial de pasajeros en las modalidades de: Taxi, Escolar, Turstico, De emergencia, Transporte colectivo de pasajeros en los mbitos provincial, interprovincial e internacional transfronterizo. AII-b Autoriza a conducir vehculos automotores de las siguientes categoras: M2: Microbs (Combi) Minibs (Coaster) Destinados al servicio de transporte de personas bajo cualquier modalidad. N2: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12 toneladas Baranda Furgn Plataforma etc Estos vehculos pueden llevar acoplado o enganchar otro vehiculo de la categora: O1: Remolques de peso bruto vehicular de 0.75 toneladas o menos O2: Remolques de peso bruto vehicular de ms de 0.5 toneladas hasta 3.5 toneladas. A-III-a Autoriza a conducir vehculos automotores destinados al transporte terrestre de pasajeros de la categora: M3: mnibus de peso bruto vehicular de ms de 5 toneladas. vehculos automotores de transporte de carga de la categora: N3: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas (Remolcador Cisterna - Plataforma, etc. ). Estos vehculos pueden llevar acoplado o enganchar otro u otros vehiculo(s) de la categora: O: Remolques (incluidos semiremolques) A-III-c Autoriza a conducir vehculos de la categora III a y b, de manera indiferente. La licencia de conducir de esta categora autoriza a conducir vehculos sealados en las categoras anteriores. CATEGORA IV Autoriza a conducir vehculos de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Tiene carcter adicional a la licencia que corresponde a la categora de vehculo que transporta. CLASE B CATEGORA II-B Autoriza a conducir vehculos de las categoras L3 Vehculos de dos ruedas de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h. L4 Vehculos de tres ruedas asimtricas al eje longitudinal del vehculo, de ms de 50 cm3 o una velocidad mayor de 50 km/h.

Destinados a transporte particular de pasajeros o

mercancas. CATEGORA II-C Autoriza la conduccin de vehculos L5 (Vehculos de tres ruedas simtricas al eje longitudinal del vehculo, de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no exceda de una tonelada) Destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores y transporte de mercancas. CLASE B CATEGORIA I Autoriza a conducir vehculos de tres o ms ruedas no motorizados. CATEGORIA II Autoriza a conducir vehculos motorizados de la categora L, se sub clasifican en: CATEGORIA II-A Autoriza a conducir vehculos de las categoras: L1 Vehculos de dos ruedas de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de 50 km/h. L2 Vehculos de tres ruedas de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de 50 km/h. Destinados a transporte particular de pasajeros o mercancas. Qu categora de licencia de conducir necesitan los siguientes vehculos? Cargador frontal Tractor agrcola XI. Requisitos para obtener licencia de conducir EXCEPCIN DE LA MAYORIA DE EDAD Las personas mayores de 16 aos con plena capacidad de sus derechos civiles, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 42 y 46 del Cdigo Civil, tambin podrn aspirar a la obtencin de una licencia de conducir de estas categoras. Cdigo Civil - Articulo 42.- Plena capacidad de ejercicio Tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas que hayan cumplido dieciocho aos de edad, salvo lo dispuesto en los artculos 43 y 44. ()Artculo 43.- Incapacidad absoluta Son absolutamente incapaces: 1.- Los menores de diecisis aos, salvo para aquellos actos determinados por la ley.(*) 2.- Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento. 3.- Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable. Artculo 44.- Incapacidad relativa Son relativamente incapaces: 1.- Los mayores de diecisis y menores de dieciocho aos de edad. 2.- Los retardados mentales. 3.- Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad. 4.- Los prdigos. 5.- Los que incurren en mala gestin. 6.- Los ebrios habituales. 7.- Los toxicmanos.

8.- Los que sufren pena que lleva anexa la interdiccin civil. Cdigo Civil - Artculo 46.- Fin de la incapacidad de mayores de 16 aos por matrimonio o titulo La incapacidad de las personas mayores de diecisis aos cesa por matrimonio o por obtener titulo oficial que les autorice para ejercer una profesin u oficio. En tal sentido, un postulante de edad menor a 18 aos y mayor a 16 aos, podr postular a la obtencin de una licencia de conducir si cumple con dos requisitos. Primero: no se encuentre inmerso dentro de los supuestos de incapacidad absoluta, ni de incapacidad relativa. Segundo: que se encuentre casado o tenga un titulo que el que pueda trabajar, tanto sea en una profesin (titulo profesional) o un oficio (titulo tcnico). Acreditacin de la edad del postulante Para acreditar la edad el postulante deber exhibir el original del documento nacional de identidad o documento equivalente en el caso de ciudadano extranjero, presentando copia del mismo. (*) En concordancia con el artculo 84 del Decreto Supremo N 015-98-PCM, el cual establece que el documento de identidad debe utilizarse para entre otros: j) obtener o renovar la licencia de conducir de vehculo. Bajo estos artculos esta el sustento de la exigencia de presentar su DNI o Carn de Extranjera en original y vigente, caso contrario y slo en los trmites de duplicado o canje, se podr presentar la constancia de trmite de duplicado que otorga RENIEC ya sea bajo sus tramites Web o trmites en ventanilla. Requisitos para obtener Licencia de Conducir CATEGORIA A-I 1) Edad mnima 18 aos 2) Secundaria completa 3) Certificado mdico de aptitud psicosomtica 4) Certificado de aprobacin del examen de normas de trnsito presentar el Certificado de profesionalizacin del conductor (1) 5) Aprobar el examen de manejo para la categora 6) Pago por derecho de tramitacin. CATEGORIA A-II-a 1) Edad mnima 21 aos 2) Secundaria completa 3) Certificado mdico de aptitud psicosomtica 4) Certificado de profesionalizacin del conductor en transporte de personas (1) 5) Aprobar el exmen de manejo para la categora 6) Pago por derecho de tramitacin. CATEGORIA A-II- b 1) Edad mnima 21 aos 2) Secundaria completa 3) Certificado mdico de aptitud psicosomtica 4) Certificado de profesionalizacin del conductor en transporte de personas o de mercancas (1) 5) Aprobar el exmen de manejo para la categora 6) Pago por derecho de tramitacin.

CATEGORIA A-III-a 1) Edad mnima 24 aos 2) Secundaria completa 3) Certificado mdico de aptitud psicosomtica 4) Certificado de profesionalizacin del conductor en transporte de personas (1) 5) Aprobar el exmen de manejo para la categora 6) Pago por derecho de tramitacin. CATEGORIA A-III-b 1) Edad mnima 24 aos 2) Secundaria completa 3) Certificado mdico de aptitud psicosomtica 4) Certificado de profesionalizacin del conductor en transporte de mercancas (1) 5) Aprobar el exmen de manejo para la categora 6) Pago por derecho de tramitacin. CATEGORIA A-III-c 1) Edad mnima 27 aos 2) Secundaria completa 3) Certificado mdico de aptitud psicosomtica 4) Certificado de profesionalizacin del conductor en transporte de personas y de mercancas (1) 5) Aprobar los exmenes de manejo para la categora 6) Pago por derecho de tramitacin. (1) Segunda Disp. Comp. Transitoria: Los Certificados de Profesionalizacin del Conductor a que se refiere el presente reglamento sern exigibles cuando se cuente con Escuelas de Conductores autorizadas por la D.G.T.T. y stas se encuentren en funcionamiento. En tanto ello ocurra, este requisito ser reemplazado por la evaluacin terica realizada por los centros de evaluacin.

(2) R.D. 11271-2008 Art. 2: El requisito de realizar el Curso de Reforzamiento, ser convalidado con la presentacin del certificado de capacitacin del conductor expedido por las Entidades de Capacitacin autorizadas por la DGTT o la Autoridad Competente. Canje de licencias de conducir militar La licencia de conducir expedida de acuerdo al Reglamento de Trnsito Militar podr canjearse por una de la clase y categora equivalente a la establecida en el presente reglamento, siempre que la licencia de conducir est vigente y presente el oficio del Director de la Escuela de Material de Guerra, gestionando el otorgamiento de la licencia de conducir para el conductor militar dado de baja, en situacin de disponibilidad o retiro, adjuntando los siguientes requisitos: a) Certificado de buena conducta, otorgado por la autoridad militar o policial competente. b) Rcord de accidentes e infracciones de trnsito del chofer militar, expedido por el Juez Militar de Trnsito.

c) Certificado del examen psicosomtico y de suficiencia tcnica, expedido por la Escuela de Material de Guerra. d) Copia autenticada de la resolucin y/o documento que acredite la baja del servicio activo. e) Licencia de conducir militar en vigencia. f) Copia simple del documento de identidad. g) Pago por derecho de tramitacin. Canje de licencias de conducir de diplomticos extranjeros Los diplomticos extranjeros acreditados en el Per, as como sus ascendientes, descendientes y cnyuge, podrn obtener cualquiera de las licencias de conducir establecidas en el presente reglamento, acreditando su identidad con la exhibicin del documento oficial pertinente, adjuntando los siguientes requisitos: a) Nota de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores. b) Copia de la licencia de conducir extranjera vigente de igual o mayor categora a la solicitada. c) Copia del documento de identidad extranjero. La solicitud deber presentarse por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores. En caso de no poseer licencia de conducir, debern cumplir con los requisitos establecidos para la categora a la que postula, con excepcin del pago por derecho de tramitacin. Canje de licencia de conducir expedida en otro pas La licencia de conducir otorgada en otro pas puede ser canjeada por una de la clase y categora equivalente a la establecida en el presente reglamento, siempre que la licencia est vigente, adjuntando los siguientes requisitos: a) Certificado de aptitud psicosomtica. b) Certificado emitido por la autoridad competente que expidi la licencia materia de canje, acreditando su autenticidad con la indicacin de la clase de vehculos que autoriza a conducir. c) Certificado de aprobacin del examen de normas de trnsito y transporte terrestre, segn la clase y categora de la licencia de conducir materia de canje. d) Copia del documento de identidad. e) Pago por derecho de tramitacin. El requisito establecido en el inciso c) no es exigible para los ciudadanos de pases que hayan celebrado con el Per, Acuerdos Internacionales sobre reconocimiento recproco y canje de licencias de conducir. Canje de la licencia por modificacin de la informacin El conductor titular de una licencia de conducir deber solicitar el canje de la misma, por cualquier cambio de la informacin contenida en ella, adjuntando el pago por derecho de tramitacin y el documento que acredite la modificacin. Si la modificacin implica la variacin de las restricciones sealadas en la licencia de conducir, deber adjuntar el certificado de aptitud psicosomtica expedido por el Establecimiento de Salud designado por la autoridad competente, para la realizacin de la evaluacin respectiva. (*) En este trmite el administrado deber previamente solicitar se le realice una nueva reexaminacin psicosomtica, lo que la administracin contestar

notificndole el oficio correspondiente en el cual se seale el Centro medico, el local, la fecha y la hora, donde realizar su reexaminacin, para comprobar que existen variaciones en sus restricciones. Concluido este procedimiento el administrado deber presentar este resultado a efectos que se le emita la nueva licencia de conducir por cambio de restricciones. Nulidad de licencia de conducir La autoridad competente podr declarar la nulidad de la licencia de conducir cuando para su expedicin se haya proporcionado informacin falsa en su solicitud, cuando haya hecho uso de documentacin falsificada o adulterada, o cuando se compruebe de modo fehaciente que el titular no se haya sometido a cualquiera de los exmenes establecidos en el presente reglamento. Acreditacin del grado de instruccin Para acreditar el grado de instruccin, deber presentar copia del certificado de estudios correspondiente. (*) (*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 11271-2008MTC-15, publicada el 28 noviembre 2008, se precisa que el requisito de acreditar el grado de instruccin, es exigible slo para aquellas personas que no tengan registrado como mnimo el nivel de instruccin secundaria completa en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC, en estos casos debern presentar el Certificado o Constancia de Estudios culminados del nivel secundario o de cualquier otra entidad educativa de nivel superior al secundario, no siendo necesario en este ltimo caso que el administrado haya culminado los estudios. El requisito antes referido es exigible slo para las nuevas licencias de conducir tramitadas con posterioridad a la vigencia del Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehculos automotores y no motorizados de transporte terrestre, no siendo exigible para el trmite de revalidacin de la licencia de conducir. EXCEPCIN DEL GRADO DE INSTRUCCIN Precises que la condicin de contar con secundaria completa no es exigible como requisito para lograr la recategorizacin ni la revalidacin de una licencia de conducir obtenida antes de la entrada en vigencia del Reglamento Nacional de Licencia de Conducir aprobado por D.S N 040-2008-MTC. XII. LUGARES PARA REALIZAR EL TRMITE 1.La solicitud de licencia de conducir, recategorizacin y revalidacin, en todas sus clasificaciones y categoras, slo podr ser presentada para su trmite y emisin ante la autoridad competente del lugar del domicilio que figure consignado en el Documento Nacional de Identidad o el declarado al momento de obtener el Carn de Extranjera en el caso de ciudadanos extranjeros. 2.Los duplicados de licencia de conducir podrn ser solicitados ante la autoridad competente de cualquier jurisdiccin para su trmite y emisin. 3.Las licencias de conducir de la categora B podrn ser solicitadas ante la autoridad competente de cualquier provincia de la Regin del domicilio del solicitante consignado en el Documento Nacional de Identidad. Para efectos de lo previsto en el presente prrafo las Regiones de Lima Metropolitana y Callao, sern consideradas como una sola Regin.

4. Excepcionalmente para las licencias de conducir clase y categora A1 los tramites previstos en el presente articulo podrn ser reemplazados ante la autoridad competente de distinto mbito territorial al previsto en el domicilio que figure en el DNI o el declarado al momento de obtener el Carn de Extranjera siempre que el solicitante acredite documentalmente que domicilia o labora de manera permanente en el lugar donde est efectuando su tramite, mediante la presentacin del certificado domiciliario expedido por notario pblico, Municipalidad o Juzgado de Paz o Certificado de trabajo segn corresponda. 5.Los peruanos en el extranjero pueden realizar su trmite en ante la Oficina Consular Peruana, conforme al Convenio que suscriban para ese fin el Ministerio de Trasportes y Comunicaciones y el Ministerio de Relaciones Exteriores. Para tener en cuenta (*) Las licencias nuevas AI, revalidaciones AI pueden realizarse por la autoridad de distinto mbito territorial que el de su DNI siempre que presente el Certificado Domiciliario o en su defecto la Constancia de trabajo. En aplicacin de la Resolucin Directoral N 2223. En poca de elecciones se les permiti temporalmente a los conductores profesionales (AIIa AIIb AIIIa AIIIb AIIIc) presentar su tramite en lima aun cuando su DNI sea de provincia, siempre que presenten Certificado Domiciliario (sin posibilidad de presentar constancia de trabajo). Dicho plazo correr hasta que la RENIEC abra los padrones electorales de provincia y les permita cambiar su direccin. (*) Concordantemente, el artculo 47 que hace referencia a las obligaciones de las escuelas de conductores, que en su literal F1 dispone aceptar como alumnos solo a personas que tengan su residencia en la regin donde se encuentre ubicado el establecimiento autorizado por el MTC en el que se va impartir la clase (lo que se comprueba de acuerdo al domicilio que indique el DNI o el declarado al momento de obtener el Carn de Extranjera en el caso de los ciudadanos extranjeros). Por ende en cuanto no exista ninguna exoneracin o excepcin temporal para este articulo, el acto administrativo emitido (entendindose como el curso emitido por la escuela) es nulo al haberse emitido cometiendo una infraccin al reglamento. Este es el fundamento por el cual se deniega la presentacin de estos cursos. Cabe indicar, que si el curso ha sido ingresado por la escuela al Sistema de Brevete-T, el administrado tendr que solicitar en la sede principal la anulacin de dicho curso del sistema, para poder realizar otro en la jurisdiccin correcta. Otro punto relevante sobre la atencin de estos problemas es diferenciar correctamente la relacin administrativa con la relacin contractual: la primera nace de la solicitud del administrado hacia la administracin Pblica, en la cual si rigen todos los principios establecidos la Constitucin, la Ley del Procedimiento Administrativo General, el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir y normas conexas. Esta relacin tiene como caracterstica que la pretensin del solicitante siempre va ser dirimida solo por la Administracin, lo que no sucede en este caso, ya que el otorgamiento de la capacitacin lo da la Escuela de Conductores. Asimismo, los rganos de control en la relacin administrativa son distintos que en la contractual ya que en la primera, a defensa de los administrados estn los rganos de control internos y dems organismos que controlan la atencin y la correcta aplicacin de las normas ya

sea en va administrativa o contencioso administrativo, y en la segunda a proteccin del consumidor est INDECOPI y a proteccin de la responsabilidad est el Poder Judicial. La relacin contractual por otro lado, nace de un acuerdo de voluntades entre dos partes que confieren, en este caso la prestacin de un servicio por el cual se genera una retribucin (el pago que es un punto a diferencia con la relacin administrativa ya que las tasas que se pagan por derecho a tramite no son consideradas retribuciones contractuales para una servicio sino impuestos que se establecen por ley). Por tanto los usuarios en el presente caso tienen que amparar su derechos al rgano correspondiente a la defensa en la relacin contractual que seria INDECOPI, mas no el MTC as haya autorizado a la escuela ya que por la comisin de esta infraccin se le cancelar la autorizacin mas no se proteger a sus consumidores por que como lo sealamos anteriormente no es competente para actuar en relaciones contractuales. XIII. EXAMENES MEDICOS DE APTITUD PSICOSOMATICAS Sern realizados por los Establecimientos de Salud autorizados por la Direccin General de Transporte Terrestre o la Direccin Regional de Transporte Terrestre, conforme a lo dispuesto por el presente reglamento. Validez del Certificado Mdico de Aptitud Psicosomtica El certificado mdico de aptitud psicosomtica, es valido a nivel nacional y tendrn una validez de seis (6) meses para que el postulante pueda concluir satisfactoriamente con todos los dems requisitos establecidos en el presente reglamento. En cuanto al grupo y factor sanguneo La Ley 29389 crea la obligacin que la Licencia de Conducir consigne dentro de sus caractersticas el factor y grupo sanguneo Concordante con la Resolucin Directoral N 286-2010-MTC/15 que modifica la Directiva que regula el procedimiento para la toma de los exmenes de aptitud psicosomtica para licencias de conducir, que establece en su artculo 1, que () Este examen ser efectuado obligatoriamente por el establecimiento de salud donde el postulante o titular de una licencia de conducir viene siendo evaluado (). Esto quiere decir, que si en un examen de aptitud psicosomtica no consigna el grupo y factor sanguneo, ste deber ser consignado por el mismo centro medico que realizo el examen, estado impedido de hacerlo otro centro medico distinto. El artculo antes referido establece en su segundo prrafo que Excepcionalmente en los casos en que la informacin del grupo y factor sanguneo no se encuentre registrada en el Sistema Brevete T, para la obtencin de un duplicado o canje de una licencia de conducir, el establecimiento de salud autorizado para la toma de exmenes de aptitud psicosomtica, realizar el examen correspondiente cuyo resultado deber ingresar al Sistema Brevete-T. De este prrafo se desprenden dos fundamentos para la exigencia del grupo sanguneo: primero que este tendr que ser tomado solo por un centro medico autorizado por el MTC, y segundo que dicho resultado deber ser ingresado

solo por el centro medico que lo tom. Por tanto no es aceptable para los tramites de licencia de conducir, la presentacin de un centro medico que no este autorizado por el MTC. En cuanto a las restricciones en las licencias de conducir por discapacidad fsica Las restricciones que se consignan en las licencias de conducir por discapacidad fsica del titular son: a) Vehculos automotores con transmisin automtica. b) Vehculos automotores especialmente acondicionados. c) Con lentes correctores externos o de contacto. d) Con audfonos. e) Con dos espejos retrovisores laterales y espejo con ngulo de 180 grados. f) Las dems que determine la autoridad competente. Para acceder a una licencia de conducir de la clase A categora I el postulante podr tener como mximo dos (2) restricciones, las mismas que sern consignadas en la licencia de conducir. Los postulantes a una licencia de conducir de la clase A categoras I I o I I I slo podrn tener la restriccin c). XIV. CAPACITACIN Y PROFESIONALIZACIN 1. Exmenes de normas de trnsito y de manejo Los exmenes de normas de trnsito y de manejo sern realizados en los Centros de Evaluacin de las Direcciones Regionales de Transporte Terrestre o de terceros autorizados por la autoridad competente para emitir las licencias de conducir, bajo cualquiera de los mecanismos de promocin de la inversin privada o contratacin pblica previstos en las leyes nacionales, para realizar esta actividad en su nombre, los mismos que debern cumplir con los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Tambin, el postulante podr acceder al examen de manejo cuando haya aprobado el curso de normas de trnsito o de profesionalizacin, segn corresponda, en una escuela de conductores. Validez Los resultados de las evaluaciones del examen de normas de trnsito y de manejo tendrn una validez mxima de tres (3) meses cada uno, para completar la totalidad de los requisitos para obtener la licencia de conducir. Vencido dicho plazo tendrn que rendir y aprobar nuevamente el examen que corresponda. 2. Revalidacin de licencias de conducir El titular de una licencia de conducir, podr revalidar la misma a una licencia de conducir de categora inferior, cumpliendo los requisitos establecidos en el Reglamento, de acuerdo a la categora a revalidar. La licencia de conducir de la Clase A Categora I, se revalidar cada ocho (8) aos y las Categoras I I y I I I se renovarn cada tres (3) aos. Las revalidaciones de las licencias de conducir de la categora A-I se realizarn previa aprobacin del examen de aptitud psicosomtica y el examen de normas de trnsito, adems de la cancelacin del derecho de tramitacin correspondiente. El examen de normas de trnsito podr ser reemplazado por la certificacin otorgada por una Escuela de Conductores, cuando el titular de

la licencia realice el curso sobre normatividad de trnsito y seguridad vial de no menos de cinco (5) horas. Este curso tendr una vigencia de seis (6) meses. Para revalidar las licencias de conducir de las categoras A-I I y AI I I se requiere aprobar el examen de aptitud psicosomtica, realizar el curso de reforzamiento y cancelar el derecho de tramitacin correspondiente. El curso de reforzamiento a que se hace referencia en el presente artculo tendr una vigencia de seis (6) meses y deber tener como mnimo, dos (02) horas de prctica de manejo usando tcnicas de conduccin a la defensiva, nueve (09) horas de enseanza terica, las cuales se distribuirn a razn de tres (3) horas de actualizacin en las normas de transporte, tres (3) horas de actualizacin en las normas de trnsito y tres (3) horas de enseanza de tcnicas de conduccin a la defensiva. Los cursos debern impartirse en un perodo no mayor de diez (10) das calendario. Este curso podr ser convalidado con las jornadas de capacitacin del conductor que se regulan por la norma de la materia. Las renovaciones podrn ser solicitadas dentro de los treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha de revalidacin de la licencia de conducir, la misma que perder su vigencia a los cinco (5) das calendario contados a partir de la fecha de revalidacin. DURACIN MINIMA DE LOS CURSOS CATEGORIA QUE DESEA HORAS DE CAPACITACIN Y PERIODO OBTENER EN MXIMO DE DIAS AIIA 73 h (40 d) AIIB 219 h (120 d) AIIIA o AIIIB 375h (300 d) AIIIC 470 h (240 d) REGIMEN DE EXCEPCION PARA LOS CONDUCTORES CON EXPERIENCIA CATEGORIA QUE TIENEN Y CATEGORIA QUE HORAS DE ANTIGUEDAD DESEAN OBTENER CAPACITACIN AI (2 aos) AIIA 55 h AI (3 aos) o AIIA (1 ao) AIIB 55 h AIIB (1 ao) AIIIA o AIIIB 55 h AIIIA o AIIIB AIIIC 95 H Excepcin del Decreto Supremo N 061-2010-MTC Se incorpora la Dcimo Primera Disposicin complementaria Final, mediante la cual, seala que los Titulares de la Licencia de Conducir AII otorgadas por el Reglamento Anterior (DS. 015-94-MTC), o los Titulares de las Licencias de Conducir AIIb otorgadas en virtud a una equivalencia del Reglamento anterior al Nuevo Reglamento - D.S.040-2008 (para las personas que haban tenido ya licencias AII y por revalidacin o duplicado pasaron a ser AIIB) podrn recategorizar su licencia de Conducir a la AIIIa, hasta el 18 de noviembre de 2011, cumpliendo con lo siguiente: Pago por derecho de tramitacin Examen psicosomtico Curso extraordinario de once (11) horas de enseanza terica

 categora AIIIa.

Aprobar su examen de manejo conforme la

Para tener en cuenta * Antes de la incorporacin de esta Disposicin, para que una persona con Licencia AIIb con 1 ao de antigedad pase a la AIIIa, tena que realizar un curso de 55 horas incluyendo dentro de ste, la capacitacin terica y prctica. Ahora el curso se ha disminuido a menos del 25% de la duracin anterior. Lo que le permitir a muchas Escuelas de Conductores, emitir ms cursos para recategorizar conductores a la categora AIIIA (que es la categora mxima para transporte de personas) con menor tiempo de capacitacin y reforzamiento, que la categora de mercancas, dado que un conductor con AII o AIIb (con ms de un ao) que pretenda pasar a la categora superior para transporte de mercancas (AIIIb), tiene que realizar aparte del examen medico y de manejo, un curso de 55 horas en una escuela de Conductores. Por ltimo dentro de la incorporacin se establece, que las licencias de conducir AIIB otorgadas por revalidacin o canje a los que ya tenan AII, permitirn hasta el 18 de noviembre de 2011, manejar vehculos M3, destinados exclusivamente al transporte terrestre de pasajeros en el mbito provincial. XV. Vigencia de la Licencia de Conducir VIGENCIA DE LA LICENCIA DE CONDUCIR Segn edad. AI.- 70 a 75 aos = 3 aos de 76 a 80 aos = 3 aos. De 81 a ms = 2 aos. AII o AIII .- De 07 a 75 aos = 3 aos. La licencia de conducir de la clase B en todas sus categoras se revalidar cada tres (3) aos, previa aprobacin del examen de aptitud psicosomtica y el examen de normas de trnsito, adems de la cancelacin del derecho de tramitacin correspondiente. El examen de normas de trnsito podr ser reemplazado por la certificacin otorgada por una Escuela de Conductores, Entidad de Capacitacin u otra entidad autorizada por la autoridad competente, cuando el titular de la licencia realice el curso sobre normatividad de trnsito y seguridad vial de no menos de tres (3) horas. Vigencia de las Licencias emitidas con el Reglamento Anterior CUADRO DE EQUIVALENCIAS DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR A-I Titulares de la licencia A-I con menos de dos aos A-II-a Titulares de la licencia A-I con ms de dos aos A-II-b Titulares de la licencia A-II A-III-a Titulares de la licencia A-III que acredite haber laborado en los ltimos 6 meses en el servicio de transporte de pasajeros A-III-b Titulares de la licencia A-III que acredite haber laborado en los ltimos 6 meses en el servicio de transporte de mercancas A-III-c Titulares de la licencia A-III, debiendo adjuntar el Certificado de Profesionalizacin del Conductor para el servicio de transporte que no acredita haber realizado.

Se establece que todas las licencias de conducir otorgadas por el anterior reglamento (DS 015-94-MTC), mantendrn su vigencia conforme la fecha de su vencimiento en el carn. Dejando de esa forma que las licencias mantengan su validez y no obligndolos a modificarla por las categoras del nuevo reglamento, sino hasta que se cumpla su vencimiento. Asimismo, se establece dichas licencias hasta el trmino de su vencimiento, permitirn la conduccin de unidades vehiculares que les autorizaba el Reglamento anterior. (Por ejemplo a la Licencia AI otorgada al amparo del Reglamento Anterior, se le permita manejar vehculos del servicio de taxi, con en el Nuevo Reglamento a la Licencia AI, no se le permite conducir vehculos del servicio de taxi, sin embargo al amparo de esta disposicin los AI (del Reglamento Anterior) podrn mantenerse manejando taxi hasta que venza su licencia. Por ltimo, establece que en caso de prdida o deterioro de las Licencias de Conducir otorgadas con el Reglamento Anterior, se proceder al canje o duplicado de dichas licencias conforme a la tabla de equivalencias que establece el Decreto Supremo N 040-2008-MTC*. ESCUELAS DE CONDUCTORES ESCUELAS DE CONDUCTORES Definicin.- (Art. 3 literal g) Persona jurdica autorizada por la DGTT para: a) Impartir conocimientos terico - prcticos a los postulantes que deseen obtener una licencia de conducir. b) Dictar cursos de capacitacin a los conductores del servicio de transporte de personas y mercancas. c) Dictar cursos de seguridad vial y sensibilizacin del infractor y las jornadas de reforzamiento en valores ciudadanos y seguridad vial. Finalidad de las Escuelas de Conductores Garantizar la conduccin segura y responsable de los vehculos que circulan dentro del territorio nacional. CLASIFICACION DE LAS ESCUELAS DE CONDUCTORES INTEGRALES y ESPECIALIZADAS: INTEGRALES: Aquellas que pueden impartir conocimientos terico prcticos, destrezas y habilidades, requeridas para conducir vehculos motorizados , a los postulantes a una licencia de conducir de la clase A categoras II y III y de la clase B categora II-c. ESPECIALIZADAS: Se sub clasifican: PROFESIONALES: Brindan nicamente instruccin a los postulantes a licencias de conducir de la clase A categora II y clase B categora II-c. PROFESIONALES ESPECIALIZADOS: Brindan nicamente instruccin a los postulantes a licencias de conducir de la clase A categora III. CONDICIONES DE ACCESO 1.- CONDICIONES JURIDICAS (Artculo 43, inciso 43.1)

2.- RECURSOS HUMANOS (Artculo 43, inciso 43.2) 3.- INFRAESTRUCTURA (Artculo 43, inciso 43.3) 4.- FLOTA VEHICULAR (Artculo 43, inciso 43.4) 5.- EQUIPAMIENTO (Artculo 43, inciso 43.5) 6.- ECONOMIA (Artculo 43, inciso 43.6) CONCLUSION DE LA AUTORIZACION ESCUELA DE CONDUCTORES 1.- Vencimiento del plazo de la autorizacin. 2.- Por caducidad. 3.- Por renuncia (surtir efectos a los 60 das calendario de presentada la solicitud de renuncia). 4.- Sancin de cancelacin de la autorizacin. DE LA CADUCIDAD DE LA AUTORIZACION ESCUELAS DE CONDUCTORES CAUSALES: 1.-Disolucin o cualquier otra forma de extincin de la Escuela de Conductores. 2.-Modificacin del objeto social, eliminando la enseanza y/o capacitacin de los conductores. 3.-Cuando el RUC se encuentre en la situacin de baja definitiva. 4.-No haber cumplido con iniciar el servicio dentro del plazo de 60 das calendario de otorgada la autorizacin. 5.-Carecer de recursos humanos, infraestructura, flota vehicular, equipamiento, pliza de seguro vigente y/o carta fianza bancaria vigente luego de haber transcurrido un plazo de 15 das calendarios de formulado el requerimiento. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEFINICIN: (Art. 3, literal h) Personas jurdicas autorizadas para tomar exmenes de aptitud psicosomtica para la obtencin de una licencia de conducir. CADUCIDAD DE LA AUTORIZACION ESTABLECIMIENTO DE SALUD 1.- No iniciar el servicio en el plazo mximo establecido en el Reglamento (Art. 100). 2.- Suspensin del servicio por un periodo de 30 das hbiles consecutivos o 60 no consecutivos en un periodo de 06 meses. 3.- Modificacin del objeto social, eliminando la prestacin de servicios de salud. 4.- Nulidad, caducidad, cancelacin o cualquier otra forma de conclusin de la resolucin autoritativa otorgada por el Ministerio de Salud. 5.- Por disolucin o cualquier forma de extincin del Establecimiento de Salud. 6.- Otros casos expresamente establecidos por Decreto Supremo. CONDICIONES DE ACCESO

1.2.3.4.-

CONDICIONES JURIDICAS (Artculo 91, inciso 91.1) RECURSOS HUMANOS (Artculo 91, inciso 91.2) INFRAESTRUCTURA (Artculo 91, inciso 91.3) EQUIPAMIENTO (Artculo 91, inciso 91.4)

CONCLUSION DE LA AUTORIZACION ESTABLECIMIENTOS DE SALUD 1.- Vencimiento del plazo. 2.- Resolucin de cancelacin. 3.- Resolucin de caducidad de la autorizacin. 4.- Renuncia. XV. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Formas de inicio del Procedimiento administrativo sancionador: - Acta de Verificacin - Resolucin de Inicio. Documentos que sustentan la infracciones: - Acta de verificacin. - Comunicacin motivada de otros rganos o entidades pblicas, y - Denuncia de parte (debidamente fundamentada) MEDIDAS PREVENTIVAS - Paralizacin de la actividad y, - Clausura temporal del local Cuando se aplican: Al inicio o en cualquier estado del procedimiento sancionador Cual es su objeto: Asegurar la eficacia de la resolucin final a emitir o evitar mayores riesgos a las condiciones de seguridad vial. CONDICIONES PARA SU APLICACIN: - Los hechos que configuran la infraccin deben encontrarse verosmilmente acreditados sin necesidad de mayor actuacin probatoria. - Que se trate de infracciones que estn calificadas como graves o muy graves. CARCTER DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS: Tienen carcter provisorio y pueden ser modificadas o levantadas durante el curso del procedimiento sancionador de oficio o a instancia de parte. Trmite del procedimiento: Acta o RD de inicio Notificacin Presentacin de descargo (5 das hbiles) Etapa de instruccin (10 das hbiles) Etapa de sancin Notificacin Recursos impugnativos (15 das hbiles)

 Pronunciamiento sobre el recurso (30 das hbiles) Agota va Administrativa. Decreto Supremo N 005-2008-MTC, El Peruano del 06 de febrero de 2008 ESCUELAS DE CONDUCTORES PODRN SER FISCALIZADAS POR GOBIERNOS LOCALES El Peruano, 06.02.08 Las municipalidades, as como los gobiernos regionales, podrn efectuar la supervisin y deteccin de infracciones de las Escuelas de Conductores mediante el levantamiento de actas de verificacin, en mrito de los convenios de colaboracin que celebren con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, teniendo sus informes mrito suficiente, para el inicio del procedimiento sancionador correspondiente. El ejercicio delegado de dicha competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, est contenido en el Reglamento de la Ley N 29005, Ley que establece los lineamientos generales para el funcionamiento de las Escuelas de Conductores, regula la autorizacin y funcionamiento de las escuelas de conductores de vehculos motorizados para transporte terrestre a nivel nacional, estableciendo como condicin obligatoria para la obtencin de la licencia de conducir en la clase y categoras profesional y profesional especializado, la aprobacin de los cursos impartidos por estas mismas escuelas. Categora: Servicios pblicos Sub categora: Transporte Tipo: Decreto Supremo Nmero: 005-2008-MTC