UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL EUPG

MAESTRIA EN PSICOLOGIA EDUCATIVA

Asignatura: Psicologa y Realidad Educativa Nacional Tema : Las Desigualdades Educativas en el Per.

Profesor responsable: Dr. Wenceslao Flores Giraldo Participante: Lic. CCoicca Miranda, Tefilo

2011

FORO LATINOAMERICANO DE POLTICAS EDUCATIVAS (FLAPE) LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS EN EL PERU-2010

La grandeza de un pas, se refleja en el nivel cultural de sus ciudadanos y la eficiencia de los gobiernos en la adecuada distribucin de la riqueza, el acceso a la educacin y a la salud de sus habitantes. En temas de educacin, desafortunadamente en Per, a la par de otros pases, no goza de un lugar privilegiado y ms bien los logros obtenidos a pesar de los esfuerzos, son todava escasos. En el Per, como en otros pases, los temas de salud y educacin ocupan y estn en los planes de gobierno y el Per tiene objetivos al 2021 como la erradicacin o al menos el control de la desnutricin crnica y el acceso a la educacin inicial y primaria de la poblacin en edad escolar. Un primer punto que considero vital, es la eliminacin de la desnutricin infantl crnica, esto contribuir a garantizar el desarrollo de la capacidad fsica, intelectual, emocional de las nias y nios, porque es evidente que nios desnutridos no podrn desarrollar sus capacidades cognitivas y por ms que se invierta en capacitar maestros ser en vano.

Segn datos la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2010 (INEI) la desnutricin afecta al 23,2 por ciento de nias y nios menores de cinco aos de edad. La desnutricin global (cuando se toma a una poblacin de referencia) afect al 4,3 por ciento de nias y nios menores de cinco aos de edad. En cuanto al mbito geogrfico, la desnutricin global afect al 8,0 por ciento de nias y nios del rea rural y al 2,1 por ciento del rea urbana. Por regin natural, la desnutricin se registr en mayor intensidad en las nias y nios de la selva (7,8 por ciento). A nivel departamental, Huancavelica registr el mayor porcentaje de desnutricin global (14,3 por ciento) y en Lima Metropolitana el Distrito con mayor ndice de desnutricin es San Juan de Lurigancho (7,4 por ciento). En conclusin la taza de desnutricin en el Per, est por encima del promedio aceptable (3%) Entonces, el tema de la desnutricin debe ser una prioridad de Estado Peruano y se debe trabajar en la planificacin familiar y en los programas de alimentacin y asistencia a los ms necesitados, en aras de lograr una mejor calidad de vida y as, ir rompiendo el crculo de la pobreza. An, a pesar de haber logrado algunos avances con relacin a aos anteriores, todava falta mucho por hacer en temas de salud nutricional. Recientemente el Ministro de Economa Castilla ha manifestado que el presupuesto para el

2012 ser moderado y present algunas metas para el final de la actual gestin, en 2016: tasa de pobreza no mayor al 20%, pobreza extrema por debajo del 5%, reducir en un 50% la pobreza rural y ubicar la desnutricin crnica infantil por debajo del 10%. Adems se plantea hacer un incremento de 0,25% anual al sector educacin. Bajo este contexto, es necesario analizar y preguntarnos por qu no se hace una distribucin adecuada del Presupuesto Nacional y porqu los departamentos mineros como Huancavelica, Cajamarca, Cerro de Pasco y Apurmac siguen en la pobreza?, Por qu no se incrementa el PBI para el sector educacin? Y por qu no se le da el trato justo al Magisterio Nacional. En el Per de ahora, como en el Per de antes, el acceso a la educacin es todava un privilegio y los ms pobres siguen siendo ms pobres. Siendo el Per, un pas diverso, poseedor de una riqueza minera, an las tazas de analfabetismo son elevadas. Segn el Informe Tcnico sobre la Evolucin de la Pobreza al 2010 (INEI) una de las caractersticas de la poblacin peruana en situacin de pobreza es presentar menor capital educativo que la poblacin no pobre. As, mientras que el 56,0% de los pobres y el 70,8% de los pobres extremos mayores de 15 aos de edad, solamente logran estudiar algn ao de

educacin primaria o no tienen educacin, los no pobres con este nivel educativo es el 25,5%. Tambin sabemos que de acuerdo a las evaluaciones internacionales sobre calidad de educacin (PISA) el Per, se sita en el antepenltimo lugar (puesto 63 de 65) y que de acuerdo a la Evaluacin Censal Estudiantil (ECE 2010) solo el 28,7% de los estudiantes del Segundo grado logran los objetivos esperados en comprensin lectora y el 13,8% en matemticas. Que el 6,7% de los escolares repite el ao y que solo el 74,5% de los estudiantes culmina satisfactoriamente la educacin primaria. En el marco legal, La Constitucin Poltica del Per, garantiza el acceso a la educacin y como tal, es un derecho universal. Existen los siguientes documentos legales: Ley General de Educacin Proyecto Educativo Nacional. Plan Nacional de Educacin para Todos Per. Pacto Social de Compromisos Recprocos por la Educacin, del Foro del Acuerdo Nacional. Carta Social de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza. Informe Final de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Plan Nacional de Accin por la Infancia. Poltica Nacional para la Juventud. Ley de Educacin de las Nias Rurales.

 Ley de Integracin de Personas con Discapacidad. Plan Nacional de Competitividad. Como vemos, tenemos documentos con contenidos muy importantes y compromisos asumidos para erradicar el analfabetismo y promover la insercin educativa, pero entonces porque, an estamos lejos de lograr una educacin de calidad y de equidad? Una hiptesis podra ser, el desconocimiento de los docentes y de las autoridades educativas de los gobiernos de turno, sobre el contenido de estos documentos legales y la falta de compromiso por brindar una educacin de calidad basado en los lineamientos que establecen las polticas de educacin nacional. Y otra, es que somos una nacin pluricultural y multilinge, una nacin carente de cohesin e identidad, con una Lima centralizada y un pas donde an subsiste la discriminacin racial, sexual, tnico y con una elevada brecha social entre los pocos ricos y los muchos pobres. Tambin es necesario hacer una adecuada difusin de estos documentos a los padres de familia, para que as, ellos tambin puedan participar de los contenidos y por ende en el proceso educativo. En el contexto latinoamericano, es sorprendente ver a Chile, como a pesar de ocupar un lugar privilegiado en calidad de educacin y destinar casi el 5% de su PBI, los estudiantes chilenos reclaman calidad y gratuidad de la educacin y pases tan pequeos y carentes de recursos naturales como Corea, Japn, Malasia, son exportadores de Tecnologa de punta, es que quizs ellos comprendieron que la mejor inversin, es la educacin y el mejor capital, es el humano y esto, es lo que deben entender las autoridades peruanas y tambin la poblacin peruana. Porque mientras no se den cuenta de sus derechos como ciudadanos y de sus obligaciones como ciudadanos, estarn lejos del proceso educativo y sern cmplices silenciosos de

aquellos que se oponen a un Per alfabetizado y con calidad de educacin en todos sus niveles, ya que un ciudadano alfabetizado, es un peligro para los intereses forneos opresores y explotadores. Recientemente, las polticas vinculadas a Educacin anunciadas por el Presidente Humala han sido: 1. En cuanto a la atencin de la primera infancia. Cuna Ms, dirigido a nios de 0 a 3 aos se aplicar gradualmente en 800 distritos de pobreza extrema del pas. La base de referencia sern los distritos en los que trabaja el programa Juntos, que al 2011 cubra 644 distritos. Otra poltica prioritaria es combatir la desnutricin infantil a partir de un programa que comprenda desayunos y almuerzos en las escuelas. 2. En la educacin bsica, se harn los esfuerzos necesarios para que se alcance en todo el sistema educativo la jornada de 8 horas de estudio; asimismo, se incentivar la cultura del deporte y la recreacin, potenciando las competencias inter-escolares en el campo de la cultura y las disciplinas deportivas. Es una respuesta a problemas como el alarmante dato que ms de un tercio de alumnos en las grandes ciudades del Per corren riesgo de obesidad. 3. Respecto a la expansin de oportunidades y mejora de la calidad de la educacin superior, se organizar, aprovechando iniciativas existentes, el programa Beca 18. Con l se busca que los jvenes de bajos recursos econmicos y con alto rendimiento escolar puedan continuar sus estudios de nivel superior en instituciones de enseanza universitaria o tecnolgica superior pblicas y/o privadas. Para mejorar la calidad del sistema universitario, plante reforzar el sistema de acreditacin de universidades. Los ttulos a nombre de la Nacin, que en algunos casos prcticamente se regalan, tendrn un riguroso procedimiento nacional en salvaguarda de la calidad educativa.

Finalmente, el cambio tambin debe venir desde las entidades gubernamentales, especficamente a la hora de nombrar a los responsables de disear y conducir los temas relacionados con la educacin. Es as, que La Directora de Educacin Intercultural y Bilinge, Burga Cabrera, Elena, solo ostenta el grado de bachiller en educacin, segn datos de la ANR y la Directora General de Educacin Superior y Tcnico profesional, Flores Arvalo, Rosa Isabel, es recientemente Lic. en Psicologa (2007). Ninguno de los anteriores posee ni una publicacin cientfica, entonces como podemos esperar que se cumplan las metas trazadas en materia de educacin, cuando los cargos son nombrados a dedo y no mediante un concurso pblico, porque en el Per tambin hay profesionales competentes y capaces de afrontar los desafos educativos, profesionales innovadores, con visin a futuro y que muchas veces por no pertenecer a los partidos polticos de turno, simplemente no tienen acceso a estos cargos.

Lic.Tefilo CCoicca Miranda Psiclogo