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NRC: 7013

Actividad 5: Políticas educativas Colombia vs Brasil

ESTUDIANTES:
Juan Hueso ID: 685447
Leidy Martínez ID: 682059
Edgar Acosta ID: 683535
Wilder Cadena ID:684454

DOCENTE:
Alan Rodrigo Leon Reyes

Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deporte


Sede de San Camilo
Bogotá.
POLITICAS EDUCATIVAS COLOMBIA VS BRASIL

Se analizarán los elementos educativos de cobertura, calidad, equidad y


oportunidades para la cualificación y formación de los docentes haciendo un comparativo
entre países, Colombia y Brasil.

La mayoría de países latinoamericanos están en un proceso de mejora en la educación


con políticas educativas que logren ese objetivo, este proceso puede decirse que va
avanzando a una velocidad en cada país ya que cada uno tiene ciertas particularidades que
los diferencian, pero todos buscan una educación de calidad y con igualdad.

COMPARATIVO

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

COLOMBIA BRASIL
La República de Colombia se encuentra La República Federativa del Brasil se
ubicada en la región noroccidental de encuentra ubicada en América del Sur,
América del Sur. Limita al este con limita al este con el océano Atlántico, al
Venezuela (República Bolivariana de) y norte con Guayana Francesa, Surinam,
Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al Guyana y Venezuela (República
noroeste con Panamá. Tiene una superficie Bolivariana de), al noroeste con Colombia,
continental de 2.129.748 km2. Se divide en al oeste con Perú y Bolivia (Estado
un distrito capital, 32 departamentos y 1100 Plurinacional de), al sureste con Paraguay y
municipios. Argentina, y al sur con Uruguay. Tiene una
superficie estimada de más de 8,5 millones
de km2: el 47% del territorio sudamericano.
Se divide en 26 estados, un distrito federal y
5700 municipios.

EDUCACIÓN

COLOMBIA BRASIL
En Colombia, el tramo de escolarización En Brasil, el tramo de escolarización
obligatorio se extiende por 10 años. Desde obligatoria se extiende por 14 años. Junto
el nivel preescolar hasta el noveno grado de con Argentina, Bolivia (Estado
la educación básica. Colombia forma parte Plurinacional de), Chile, Costa Rica,
de los países latinoamericanos donde la Ecuador, Honduras, México, Paraguay,
educación media no es obligatoria en toda la Perú, República Dominicana, Uruguay y
extensión del nivel Venezuela (República Bolivariana de),
La proporción de jóvenes que completó el forma parte del grupo de países
nivel medio creció un 44,9% durante el latinoamericanos donde la educación media
período 2005-2016. Al mediar la década de es obligatoria en toda la extensión del nivel.
2010, el 68,2% de las personas de entre 25 La proporción de jóvenes que completó el
y 35 años había completado la secundaria tramo de escolarización obligatorio creció
superior (SITEAL, con base en la ECH del alrededor del 42,6% durante el período
DANE). 2006-2015. A mediados de la década de
2010, el 62,6% de las personas de 25 a 35
años había completado la educación
superior (SITEAL, con base en la PNAD del
IBGE).

SISTEMA EDUCATIVO

COLOMBIA BRASIL
El sistema nacional de educación está La Ley N° 9394 de Directrices y bases de la
conformado por la educación formal, la educación nacional, sancionada en 1996 y
educación para el trabajo y el desarrollo modificada en 2018, determina que el
humano y la educación informal sistema federal de educación está
(Constitución política de 1991, Ley General conformado por la educación básica y la
de educación Nº 115, sancionada en 1994). educación superior. La educación básica
El Ministerio de Educación Nacional comprende la educación infantil, la
(MEN) es el principal órgano responsable enseñanza fundamental y la enseñanza
de la educación y comparte responsabilidad media. Es obligatoria y gratuita a partir de
entre las entidades territoriales certificadas los 4 años y hasta los 17.
en educación. Las instituciones de Se ofrece educación en diversas
educación formal gozan de autonomía para modalidades: educación de jóvenes y
organizar las áreas fundamentales de adultos, educación especial, educación
conocimientos definidas para cada nivel, profesional y tecnológica, educación básica
adaptar algunas áreas a las necesidades y del campo, educación escolar indígena,
características regionales, y adoptar educación escolar quilombola y educación a
métodos de enseñanza, dentro de los distancia (Directrices Curriculares
lineamientos que establezca el Ministerio de Nacionales de la Educación Básica).
Educación Nacional.
COBERTURA

COLOMBIA BRASIL
Para Colombia la educación es un derecho y En Brasil la educación es obligatoria,
un servicio público. fundamental y gratuita.
El MEN (2003), “en 2002 el promedio de En la década de los 90 se llega casi a la
años de educación de los colombianos universalización de acceso a la enseñanza
mayores de 15 años era de 7.5, inferior a la fundamental.
mayoría de los países de la región” (P.8), en En el 2000 el censo nacional da un reporte
ese año Colombia se consideró como el del 95% de los niños entre 7 y 9 años se
menor en cobertura según los encontraban en la escuela, también un 93%
indicadores. en el 2008 las metas de niño y adolescentes Entre 10 y 14 años.
cobertura no se lograron. la escuela nacional de hogares (PNAD) en
Los estudiantes cumplen con el ciclo de da un informe que un 17% logró cumplir la
primaria, pero no pasan a la secundaria secundaria.
por una serie de problemas de índole El fondo de desarrollo y mantenimiento de
económicos. es una problemática que está la educación básica y valorización de Los
activa en la espera de una pronta solución profesionales de la educación (FUNDEB)
para el bien de él estudiando y del país. En el 2007 aprobó la ampliación de los
recursos y la cobertura escolar incluyendo la
secundaria en jóvenes y adultos.
Educación preescolar en el 2012, la situación fue muy
La Ley General de educación señala que la diferente 48% habían completado la
educación preescolar constituye el primer escuela secundaria (PNAD,2012)
nivel educativo del sistema educativo
nacional. Corresponde al nivel CINE 0 10 y Educación infantil
CINE 0 11 del sistema de clasificación La educación infantil es la primera etapa de
estandarizado de los sistemas educativos de la educación básica. Su propósito es
la UNESCO. Está orientada a los niños y contribuir al desarrollo integral del niño y la
niñas de 3 a 5 años. Se divide en pre jardín, niña, en sus aspectos físicos, psicológicos,
jardín y grado de transición. Este último es intelectuales y sociales, complementando la
obligatorio. acción de la familia y la comunidad. La
Enmienda constitucional Nº 59 incorporada
Educación general básica en 2009 establece la obligatoriedad de la
La educación general básica tiene una educación infantil desde los 4 años. Se
duración de nueve años. Se divide en dos diferencian dos tramos de educación
ciclos: la educación básica primaria infantil: guarderías, desde los 45 días hasta
destinada a niños y niñas de 6 a 10 años, y los 3 años, y preescolar, para niños y niñas
la educación básica secundaria, destinada a de 4 y 5 años. Según la clasificación de los
niños y niñas de 11 a 14 años. La educación sistemas educativos realizada por la
básica constituye el requisito previo para el UNESCO, el primer tramo corresponde a
ingreso a la educación media o el acceso al CINE 0 10 y el segundo a CINE 0 20.
servicio especial de educación laboral.
Enseñanza fundamental
Educación media La enseñanza fundamental es la segunda
La educación media comprende dos años, etapa de la educación básica. Es obligatoria.
está orientada a adolescentes de 15 a 17 La edad de referencia abarca desde los 6 a
años. Se ofrece educación media en dos los 14 años. Se divide en dos ciclos, el
modalidades que habilitan la continuación primero de cinco años, el segundo de cuatro
de los estudios de nivel superior: académica años.
y técnica. Al finalizar y aprobar los dos años
de educación media se obtiene el título de Enseñanza media
bachiller. La educación media académica le La enseñanza media es la tercera y última
permite al estudiante profundizar en un etapa de la educación básica. Es obligatoria
campo específico de las ciencias, las artes o y gratuita. Consiste en un mínimo de tres
las humanidades. La educación media años de escolarización. La edad de
técnica prepara a los estudiantes para el referencia abarca desde los 15 hasta los 17
desempeño laboral en uno de los sectores de años.
la producción y de los servicios.
Educación profesional y tecnológica
Educación superior La educación profesional y tecnológica se
La Educación Superior se rige por la Ley Nº ofrece en la enseñanza media y en la
30, sancionada en 1992. La educación educación superior. Se integra a los
formal se imparte en establecimientos diferentes niveles y modalidades de
educativos reconocidos por el estado, en una educación, al trabajo, a la ciencia y la
secuencia regular de ciclos lectivos. Está tecnología.
sujeta a pautas curriculares progresivas que
conducen a grados y títulos. La Educación Educación superior
Superior define como sus campos de acción: La educación superior está orientada a la
la técnica, la ciencia, la tecnología, las población que completó la enseñanza media
humanidades, el arte y la filosofía a través o equivalente. Las instituciones de la
de programas de pregrado y postgrado en educación superior expiden títulos
una secuencia regular de ciclos lectivos, que intermedios (tecnicaturas), de grado
conducen a títulos técnicos profesionales, (licenciaturas) y de posgrado
tecnológicos o universitarios; estos (especialización, perfeccionamiento,
programas son ofertados por Instituciones maestrías y doctorados).
de Educación Superior (IES) reconocidas
por el estado.
CALIDAD

COLOMBIA BRASIL
En Colombia la calidad de la educación se Se ha demostrado que más de la mitad de la
mide a partir de los resultados de las población es analfabeta funcional, es decir,
evaluaciones estandarizadas como las alrededor del 68% de la población tiene
PISA1 (en el contexto internacional) y las dificultades para leer, y un 7% es analfabeta
Pruebas SABER (en el contexto total. En teoría, el gobierno brasileño ofrece
nacional). En el caso de las pruebas educación gratuita y obligatoria desde los 6
internacionales, el LLECE2 fundado en a los 14 años, aunque es preferible asistir a
1994, se constituye como referente y marco centros privados. La educación en Brasil se
regional de concertación y cooperación en controla principalmente por el Gobierno
el ámbito de la evaluación en educación Federal, luego los gobiernos locales
desarrollando desde su origen tres estudios establecen los programas educativos. El
regionales comparativos y explicativos. sistema educativo obligatorio se divide en
dos grandes bloques: educación básica y
Con respecto a las pruebas nacionales, el educación superior, pese a que hay una
país cuenta con el ICFES3 como entidad educación previa opcional.
especializada en servicios de evaluación de
la educación en todos sus niveles además de En Brasil el desafío primordial es de
apoyar al MEN en la realización de los mejorar la calidad de educación. Bajo los
exámenes de Estado. principios
de universalidad y justicia. Debido a que las
En Colombia no se alcanzan las metas comparaciones internacionales, la
propuestas. El informe de la Organización capacidad
para la Cooperación y el Desarrollo de lectura es inferior a las logradas en otros
Económico, expone los bajos resultados de países.
los estudiantes en las pruebas Una pregunta consecuente es ¿cuáles son
internacionales, los cuales se deben a que no los indicadores o datos de tal déficit de
saben cómo utilizar los saberes para calidad? Para responder a ésta la Ley de
solucionar los problemas del contexto. Es Directrices y Bases de la Educación de
preocupante que, por el momento, la escuela Brasil establece en su artículo Nº 2 pautas
esté preparando para la nota, para que los de calidad que definen la persona humana
estudiantes aprueben el año, pero no para su por su triple capacidad de: a) adquirir pleno
desempeño en la vida; tendencia muy desarrollo personal, b) integrarse a las
distinta de lo propuesto por Meirieu (2003), relaciones políticas, c) calificarse para el
cuando afirmó que: “se debe garantizar que trabajo.
los estudiantes ingresen a estudiar, pero más El SAEB (Sistema Brasileño de Evaluación
que eso que todos los estudiantes tengan de la Enseñanza Básica)
éxito académico, por lo tanto, es necesario Pruebas: aplicadas a los estudiantes, son
que el aprendizaje sea el centro de la formadas de ítems de opción múltiple,
preocupación escolar” formato que tiene el objetivo de facilitar la
confiabilidad y la velocidad de la
corrección.

EQUIDAD

COLOMBIA BRASIL
La equidad en el acceso a la educación ha Un aspecto particularmente importante del
sido abordada desde diferentes sistema educativo es que virtualmente todos
perspectivas. Se ha estudiado el efecto de entran en la escuela, pero sólo el 84%
variables como el género, las con dicciones concluyen la 4a serie (4to. Grado) y un 57%
socioeconómicas y los factores raciales terminan el nivel básico. El embudo se
sobre el acceso (Fry 1982); el efecto de los estrecha aún más en el nivel medio, en el
ingresos de las familias sobre la educación cual el sólo el 37% lo finalizan, siendo que,
y los niveles de entrenamiento de los hijos entre los individuos de la misma cohorte,
(Tomes 1981); la concentración de la apenas el 28% egresan con diploma1
deserción y la repitencia en los estratos En Brasil, no sólo los pobres frecuentan las
sociales más bajos en Latinoamérica a pesar peores escuelas, sino que, aun cuando están
de la reducción del analfabetismo; la en las mismas escuelas de los más pobres,
obligatoriedad de la educación primaria y tienen mayores dificultades en aprender y
las altas tasas de matrícula (Kliksberg avanzar dentro del sistema. Es decir, la
1999); además de la abundante bibliografía escuela es incapaz de ofrecerles un
sobre el efecto posterior de la educación aprendizaje razonable siendo así, incapaz de
sobre los salarios (por ejemplo, Azuma et al. reducir la desigualdad heredada de los
2001, Tsaklogou et al. 2005 y Martínez padres.
2002). La única excepción a esta situación son
algunos colegios privados, donde se educa
la élite económica del país (Brasil supera
países ricos no gasto en escola privada) y
que ofrecen un nivel de enseñanza de muy
alto nivel.

OPORTUNIDADES QUE TIENE EL DOCENTE PARA SU FORMACIÓN Y


CUALIFICACIÓN

COLOMBIA BRASIL
Para poder tener una educación de calidad Una de las grandes oportunidades en Brasil
debemos pensar así mismo si nuestros al ser docentes es poder implementar en las
docentes realmente se encuentran en las enseñanzas de cada uno de los alumnos sea
capacidades suficientes para poder llevar a enfocado en justicia y universalidad. La
cabo su trabajo o si por lo contrario oportunidad para los docentes en Brasil
necesitan de pronto prepararse un poco más también se puede ver de manera virtual ya
para que puedan brindar esos conocimientos que se implementa bastante y esta
de calidad, en Colombia contamos con herramienta de educación virtual permite
problemas muy grandes como lo es la falta que tenga una oportunidad más amplia
de oportunidades para poder ejercer y así todos los docentes puesto que por medio
mismo para enseñar y para no terminar de la educación virtual es muy utilizada en
contamos con la falta de recursos, Brasil, además de que hay colegios
infraestructura necesaria para poder llevar a públicos en su mayoría de casos se prefiere
cabo una educación de calidad con los inscribir a los estudiantes en colegios de
alumnos; son muchas cosas que poco a poco categoría privada. Aunque en Brasil los
se van suman con un fin que al fin y al cabo docentes se quejan de que los salario no
a no todos los colombianos les puede llegar son los adecuados ya que son salarios bajos
ese privilegio de poder recibir una para esta formación profesional y es uno de
educación de la calidad que les permita los inconvenientes principales.
aprender los diferentes temas de acuerdo a Una de las ventajas es que los docentes
grado en el que se encuentran. tienen la oportunidad de escoger una
Podemos contar con los docentes escuela para trabajar que les quede cercea a
necesarios, pero si no contamos con los su vivienda
recursos es un poco complicado, además,
así como hay falta de oportunidades por
parte del gobierno también contamos con
esa falta de cobertura y que la educación que
se está brindando de una forma a otra pueda
llegar a todos lados, son muchos los factores
que juegan a nuestro favor y así ismo en
contra de nosotros con un fin determinado.

OPORTUNIDADES DE MEJORA PERTINENTES PARA IMPLEMENTAR EN


COLOMBIA

 Calidad y cobertura de educación para las diferentes poblaciones


 Oportunidades de estudios para docentes
 Recursos sufrientes para poder dar una educación de calidad
 Dinero que sea dirigido únicamente a infraestructura para colegios
 Comedores dentro de los colegios
 Educación gratuita
 Reestructuración en la enseñanza
 Implementos tecnológicos como herramientas de estudio
 Oportunidad de becas para los colegios
 Implementación de nuevas metodologías en colegios publicos
REFERENCIAS

SITEAL (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina) Fecha de


actualización: 04/2019

Unesco. (2013). Políticas educativas de América Latina y el Caribe.

Tello, C. (2011). Epistemologías de la política educativa y justicia social en América


Latina. Nómadas, 1-12.

Chacón Díaz, L. F. (2019). Calidad educativa: una mirada a la escuela y al maestro en


Colombia. Revista Educación Y Ciudad, 1(36), 35-49.
https://doi.org/10.36737/01230425.v1.n36.2019.2120

Ministerio de Educación Nacional (2014). Pruebas SABER 3º, 5º y 9º.

ICFES (2013). Colombia en PISA 2012. Principales resultados.

Henao, S. (2013). Analizando lo nuevo de la escuela nueva con relación a las pruebas
saber.(Tesis de Maestría). Universidad Tecnológica de Pereira, Risaralda, Colombia
Ramos, L., vieira, M. L. (2001). Desigualdades de rendimentos no Brasil nas décadas de

80 e 90. Rio de Janeiro: Ipea, jun. (Texto para Discussão, 803).


Barbosa, M. L. de O. 2000. Desempenho escolar e desigualdades sociais: resultados
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Baeta, C. (sf). Educación y equidad en Brasil.