NOMENCLATURA ADUANERA Y ARANCELARIA

NOMENCLATURA ADUANERA Una nomenclatura es una relación de nombres, personas o cosas, Nomenclatura de Mercancías es la numeración descriptiva y sistemática, ordenada y metódica de mercancías, según reglas y criterios técnico -jurídicos, formando un sistema completo de clasificación.

FUNCIÓN. La nomenclatura aduanera tiene por finalidad la aplicación de gravámenes y otros fines básicamente de orden fiscal. Se orientan a poder localizar más fácilmente determinada posición, para establecer más rápido la relación entre gravámenes y los productos objetos del comercio internacional.

CARACTERÍSTICAS DE LAS NOMENCLATURA ADUANERA 1. Agrupan mercancías aunque no en forma exclusiva según el origen. 2. Agrupan las mercancías según la naturaleza de la materia prima. 3. Clasifican las mercancías, en forma conjunta, a los productos de una misma industria, aunque siempre las posiciones referentes a productos manufacturados se presentan mucho más detallados que los de materias primas.

NOMENCLATURAS DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS. La diversidad de funciones a que se ven sometidos los datos estadísticos requiere la elaboración de diferentes nomenclaturas. Se han elaborado, por tanto, clasificaciones nacionales e internacionales para responder a las necesidades más diversas, de forma que cada clasificación tiene su propia área de aplicación específica en función del objeto de que se trata. En términos generales, las nomenclaturas económicas pueden dividirse en dos categorías:

Tipos de nomenclatura:

A) nomenclatura estadística. B) nomenclatura aduanera.

Criterios de clasificacion de mercancias: En función de los criterios que orientan la clasificación, las mercancías pueden ser agrupadas de diversas maneras. Los métodos o criterios utilizados determinan, en consecuencia, la lógica de las agrupaciones y el tipo de la estructura general de la nomenclatura. No existe criterio único o principal para la clasificación de mercancías pues están pueden hacerse según diferentes principios, cada uno representando determinado propósito. Los distintos criterios pueden ser utilizados separadamente para determinar las grandes divisiones de la clasificación, sin que queden separadas en definitiva, todas las dificultades que su aplicación plantea. Principios: A) origen o procedencia de la mercancía. B) naturaleza de la materia, o sus características naturales. C) composición o contenido de los productos. D) usos y aplicaciones. E) características económicas. F) grado de preparación o de elaboración en el proceso de su transformación. Sistema de clasificacion de mercancia: Teóricamente, la clasificación es un método lógico por el cual, de acuerdo con determinados principios especialmente seleccionados, el universo de las mercancías se divide en clases o categorías que a su vez, pueden subdividirse en subclases homogéneas y más detalladas. En lenguaje arancelario o estadístico, por su parte, clasificar es encontrar la exacta posición relativa a una mercancía o clases de mercancías en determinado esquema de clasificación. Si bien el ejercicio de esta función es de naturaleza teóricamente sencilla, se supone, sin embargo, perfecto conocimiento del sistema utilizado y previa identificación de las mercancías a clasificar, sobre la base del examen de sus características. Para alcanzar sus objetivos el sistema de clasificación no debe dar, en esta materia,

gran margen de interpretación o discusión, en razón de su concepción o de su imprecisión, de su gran complejidad o por cualquier otro motivo. Una nomenclatura con esas características no se presta, por consiguiente, a la aplicación incontestada de los impuestos de importación ni a las negociaciones comerciales, impidiendo la consolidación de derechos y otras concesiones que puedan ser otorgadas en el transcurso de tales negociaciones. Además, cualquier inseguridad en materia de clasificación perjudica considerablemente al comercio internacional por la ausencia de datos comparables de este tipo, que impide a los usuarios la posibilidad de hacer previsiones comerciales.

Estructura general de la nomenclatura: A) reglas generales interpretativas. B) notas legales. C) partidas.

Estructura basica de la nomenclatura: A) las secciones: consta de un código expresado en números romanos y de un texto cuya redacción es muy genérica con un número de (21). B) los capítulos: cada sección podrá comprender 1 o más capítulos, o mejor dicho, las secciones se dividirán en 1 o más capítulos y cada número de (96). C) las partidas: así como las secciones se dividen en capítulos, éstos se dividen en partidas y son un número de (1241). D) las sub-partidas: provienen de aperturas o desdoblamientos que se hacen a las partidas son más específicas que las partidas y son un número de (5019). Las nomenclaturas de actividades económicas cubren el conjunto de actividades de la agricultura a los servicios y se utilizan para clasificar las entidades económicas (empresas, establecimientos, unidades locales y otras unidades estadísticas similares). Dichas nomenclaturas actúan como base para la elaboración de estadísticas sobre la producción (output), los factores de producción (input: mano de obra, materias primas, energía, etc.), la formación de capital o las operaciones financieras.

Cabe distinguir dos categorías de nomenclaturas de productos: aquéllas en las que el criterio de clasificación es el origen de producción de los bienes y aquéllas que se estructuran en función de la naturaleza del producto. Por tanto, las nomenclaturas de la primera categoría, basadas en el criterio del origen industrial, pueden vincularse a las nomenclaturas de actividades económicas; obtendremos así nomenclaturas simétricas (o paralelas). Cada producto se asigna a la actividad económica que, por definición, lo produce (por ejemplo: leche en polvo industria de productos lácteos; cortacéspedes, fabricación de maquinaria agrícola; comercio de combustible al por menor estaciones de servicio, de forma que un determinado producto únicamente puede asignarse a una sola partida de la nomenclatura de actividades. Las nomenclaturas de productos estructuradas principalmente en función de la naturaleza de las mercancías tienen su origen histórico en las necesidades de los servicios de aduanas y en las exigencias que plantea la elaboración de estadísticas del comercio exterior. No obstante, ello no significa necesariamente que no tengan también en cuenta hasta un cierto punto el origen industrial de los productos.

Las nomenclaturas de productos, y especialmente las que se utilizan en el comercio exterior, tienen una larga tradición. Fueron también las primeras que se armonizaron internacionalmente, en un proceso que se inició hace ya varias décadas. No se puede decir otro tanto de las demás nomenclaturas económicas centrales, ya que hasta los años 70 no se puso en marcha el primer programa de armonización de carácter internacional, con la finalidad de crear un sistema integrado de nomenclaturas de productos y actividad. ARANCEL DE ADUANAS: Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe adaptarse a la dinamica que experimentan los cambios internacionales, asi como a las condiciones de produccion y comercio del pais que lo utiliza. Objetivos del arancel. ‡ Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista economico.

‡ Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular su competitividad y desarrollo. Funciones del arancel. · funcion recaudadora. · funcion protectora. · funcion selectiva. Funcion recaudadora:Los derechos arancelarios correspondientes, representan una arte adicional de ingreso para el pais, por tratarse de un impuesto a las importaciones. El derecho de aduana al proveer de ingresos fiscales, tiene un efecto indirecto positivo en los paises que enfrentan dificultades para equilibrar su presupuesto fiscal y para financiar mayores actividades requeridas para el desarrollo social y economico. Este mecanismo representa una de las formas mas efectivas de obtener financiamiento fiscal. El arancel es una fuente importante de ingresos. Funcion protectora:Los derechos aduaneros, ademas de ser una fuente de recaudacion, tambien elevan a un justo nivel los precios de los productos que ingresan al mercado interno, teniendo esto como consecuencia la proteccion de la industria nacional y niveles de competitividad razonables. El arancel es probablemente el instrumento mas empleado como medio de proteccion. Funcion selectiva:Para las naciones, lo mas importante es el alcance selectivo del arancel. Se preocupan por la modificacion de su estructura industrial y evitan entorpecer el surgimiento de empresas nacionales competitivas en los mercados internacionales. Efectos del arancel. · efectos sobre la produccion. · efectos sobre el consumo. · efecto fiscal. · efecto sobre la relacion de intercambio. Efectos sobre la produccion: El producto importado se encarece, lo que hace que la produccion nacional del bien aumente, por lo que su elaboracion se torna rentable.

Haciendo abstraccion de la devaluacion monetaria el aumento es igual a la cantidad importada de mercancias multiplicada por el nivel del arancel. especifica o mixta. Representa la cantidad relativa de tributos aplicables a un hecho imponible. Efecto sobre la relacion de intercambio:La relacion real de intercambio. objeto del comercio. ofrece los instrumentos para medir la exportacion de bienes que financia la importacion de los productos foraneos.valorem y especifica. . La obligacion tributaria se determina aplicando tanto una cantidad porcentual de tributo al valor de las mercancias. Efecto fiscal:La imposicion de un arancel incrementa los ingresos fiscales. Ad. Mixta: es una mezcla o combinacion de las tarifas ad. de acuerdo con el número de aranceles que aparecen en sus tablas. eleva el precio del producto importado y desestimula su consumo. tienden a incrementar su valor. para determinar el monto de la obligacion tributaria. al cruzar las fronteras de algún país. Un país puede tener un sistema de 1.valorem. La tarifa puede ser: ad. Es un conjunto de gravámenes o impuestos aduaneros a que se someten las mercancías. como una cantidad de tributo a una medida de la misma.Efectos sobre el consumo: La imposicion de una tarifa arancelaria. El valor en este caso constituye la base imponible. aun cuando cabe destacar que la caida de la demanda depende de la necesidad que tengan del bien los agentes economicos. Especifica: es la cantidad de tributo aplicable a una medida (unidades del sistema metrico decimal) de las mercancias. al tiempo que los precios de los productos importados se mantienen estables. La relacion de intercambio aumenta cuando los bienes que se exportan. Estos tipos de aranceles pueden ser nombrados por ley y pueden ser también resultados de tratados con otros países que se llaman convenciones. Es uno de los elementos de determinacion tributaria. El peso. la longitud o la capacidad en este caso constituyen la base imponible. para determinar el monto de la obligacion tributaria.valorem: es la cantidad porcentual del tributo aplicable al valor de las mercancias. Tarifas.2 ó 3 columnas.

ha sido objetos durante largo años. El fundamento de las recomendaciones encaminadas al logro de ese ideal. ya que se logra: A) la identificación estadística más detallada concerniente a los intercambios internacionales y regionales B) el interés por la mayor aplicación de los impuestos de importación o de exportación. Esta antigua ambición de los gobiernos. de profundos estudios y ha generado ingentes esfuerzos tendientes a simplificar y a armonizar las formalidades aduaneras. que pudiera servir de base a los aranceles de aduana de todos los países y que permitiera utilizar un sólo lenguaje en el comercio internacional. se asentaba en el hecho notorio de que la diversidad de nomenclaturas aduaneras nacionales planteaba una serie de inconvenientes y obstáculos que imposibilitan cualquier tentativa de análisis racional y comparativo de los aranceles de aduana y de la información estadística del comercio exterior. de los expertos aduaneros y de todos los interesados en los problemas aduaneros y estadísticos del comercio internacional.Importancia de la identificacion de mercancias y tipos: Necesidades de identificacion de las mercancias. y a viabilizar la comparación de los aranceles de aduana. . no es planteamiento de nuestros días. por ello es importante la identificación de éstas. C) el registro de determinados fenómenos económicos con orden y exactitud. NOMENCLATURA GATT/BRUSELAS La idea de la necesidad de una nomenclatura aduanera uniforme. en provecho no sólo de la más segura aplicación de los derechos de aduana. Por la evolución de la tecnología tanto en el campo científico y tecnológico de los últimos años se ha hecho necesario adoptar una serie de medidas que permitan establecer un estricto control sobre las mercancías a objeto de comercialización. dependiendo de la actividad aduanera. sino además de la adecuada cuantificación del comercio internacional. sino qué sus antecedentes se remontan a más de un siglo. de los hombres de negocios.

también partes contratantes del GATT. a negociar con los principales socios comerciales. no miembros. hacen referencia indistintamente al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. del GATT estaría dedicado exclusivamente a materias relativas a concesiones arancelarias multilaterales y de administración. el GATT se convirtió así "de hecho" y no de "derecho". .com/AYT/BIBLIOTECA. http://www. Al no entrar en vigor la OIC. Esta regulación se obtiene mediante la percepción de determinadas cantidades (impuesto de importación o impuesto de exportación) en el momento del paso de las mercancías objeto del comercio.aduanasytributos. en el cual participan. Cuando cada país miembro actúa individualmente en el marco del GATT se le denomina "parte contratante". Por tanto. El Arancel de Aduanas es un instrumento económico.Se estimaba como hecho cumplido que tan pronto la OIC entrara en vigor.ASP?TEMA=101 Publicado por Equipo de Trabajo en 07:281 comentarios lunes 27 de agosto de 2007 NOMENCLATURA ARANCELARIA. Las siglas GATT o las palabras Acuerdo General. el país aspirante a ingresar al GATT debe "pagar su entrada". en un organismo no oficial de comercio internacional. mediante el cual se regula el intercambio comercial de un país con otros países. que aplican sus disposiciones y que sumados realizan más del 90/o del comercio mundial. Cuando la participación es de manera conjunta. lo cual equivale a Otorgar rebajas arancelarias a cambio de las que recibe. De lo anterior se desprende que pueden existir dos tipos de arancel de aduanas de Importación y de Exportación. alrededor de cien países miembros y otros treinta. se les denomina "PARTES CONTRATANTES". por las fronteras del país que establece dicho arancel de aduanas. hoy en día.

Una de las mayores preocupaciones del los estados es establecer una clasificación de las mercaderías que cumpla con las siguientes características: ‡ Abarque todas las mercaderías. o bien la forma en que están ordenados los bienes y mercancías. formalizó el Convenio de Simplificación de Formalidades Aduaneras (SFA). Todos los trabajos que fueron emprendiéndose dieron como resultado la Nomenclatura de Ginebra de 1931. operando desde 1927. Este comité de técnicos de aduana. ‡ A cada mercadería le corresponda un solo "tipo" impositivo. establece la primera Nomenclatura Uniforme Aduanera.NOMENCLATURA ARANCELARIA. . y un precio (o tarifa) que constituye el importe del gravamen a tributar. ARANCEL. Este precio podrá ser específico (por unidad de medida del producto) o ad . ‡ De fácil utilización.valorem (porcentaje sobre el llamado "valor normal de aduana" del producto). revisada y perfeccionada con notas y textos explicativos. Es tan remoto como el intercambio. ‡ Que permita efectuar fácilmente los estudios de tipo económico y estadístico que fueran necesarios. Un arancel es una "lista de precios". constituida por un nomenclador (o elemento gravado). constituida al término de la Iª Guerra Mundial. La Sociedad de las Naciones. constituyó la Nomenclatura de Ginebra de 1937. la que. Un nomenclador o nomenclatura es la estructura o esqueleto del arancel. ORÍGENES.

que a su vez se puede subdividir en: ‡ Productos naturales. Bruselas. 4. se da impulso a una nueva nomenclatura. I. Esta nomenclatura estaba estructurada piramidalmente. En 1948. 1950). 2. Cuatro reglas de interpretación que fijan los principios fundamentales a seguir en materia de clasificación. logrando uniformidad y seguridad en la clasificación. NOTAS LEGALES. ‡ Productos naturales después de haber sido sometidos a procesos que les hubieren desvirtuado el carácter de producto natural (secciones VIII a XV). donde las mercaderías están clasificadas según la función. que indican todas las materias o productos que integran el tráfico internacional. donde se clasifica teniendo en cuenta la materia constitutiva. Los 83 primeros capítulos. incluso después de haber sido sometidos a manipulaciones que no les haya desvirtuado el carácter de producto natural (secciones I a VII). Veintiuna secciones (de I a XXI). una vez formado el GATT. 3. introduciendo subdivisiones e interpretaciones diversas. la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA. Por lo que perdió la uniformidad perseguida. pero con una adaptación anárquica. Noventa y nueve capítulos (del 01 al 99). también con notas legales y en algunos casos subdivididos en sub capítulos. LA NOMENCLATURA TIENE DOS ZONAS: I. vegetal y mineral. Mil ciento seis (1106) partidas obligatorias. Se ha seguido también un orden progresivo (comenzando por los de "utilización básica": las máquinas. en base a: 1.Muchos países la adoptaron para la regulación de las operaciones comerciales y aduaneras. con notas legales. Capítulos 84 a 99. Se sigue la ordenación natural de los tres reinos: animal. Estas partidas se consignan en números arábigos (del 01 al 99) por cada capítulo. . y concluyendo con los de "uso general": bienes de consumo).

establece la forma de determinar la adecuada. con fines especialmente estadísticos. OBLIGACIONES DE LAS PARTES CONTRATANTES DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA. Insertar en la nomenclatura las Reglas Generales para la interpretación. ni modificar los números de las partidas. Ya no sigue un sistema correlativo. sino que introduce cinco dígitos.Forman parte de la nomenclatura. Amplió las listas mínimas de 1938.Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional. capítulos o partidas. No introducir en las notas de secciones o capítulos ningún cambio susceptible de modificar el alcance de las secciones. ni añadir otras nuevas. Se pueden clasificar en: ‡ Clasificatoria: por ejemplo. 2. ‡ Ampliatoria: extiende el alcance del título a conceptos no mencionados en el mismo. No omitir ninguna de las partidas de la nomenclatura. ‡ En lo que se refiere al arancel de aduana. sin perjuicio de las adaptaciones de forma indispensables para dar efectividad a la misma respecto de su legislación nacional. cuando una mercancía puede clasificarse en dos o más partidas. ‡ Debe establecer su arancel de aduana conforme a la nomenclatura.C. 3. y sobre su base confeccionó una nueva Nomenclatura Uniforme. ordenando las mercaderías . ‡ Restrictiva: limita el alcance del capítulo o sección. se compromete a: 1. con vistas a la elaboración de estadísticas en ordenadores electrónicos. Fue aprobada en 1960. ‡ Definitoria: establece el significado de un concepto.U.I. . C. figurando a continuación del Título o Epígrafe de las secciones y capítulos.

Sistema Armonizado: se compone : 0000.00. 3.Revisadas.000. NADI.Revisada conforman un complemento.00.: Nomenclatura Arancelaria de Exportación. partidas. 4. Resultó así la CUCI. En 1978./S.E.Posición arancelaria ----------------------. N.Capítulo --------------------. antes de incorporarse Argentina al Consejo de Cooperación Aduanera.D.-.: Nomenclatura de Comercio Exterior.D. 2. Puesta en vigencia en 1965.A.C.I. sub capítulos. Posteriormente.Partida ----------------. para que ambas tuvieran una correlación.adaptada a la Asociación Latinoamericana de Integración.según su grado de elaboración y agrupándolas según su materia constitutiva. La NCCA y la CUCI .00. sub partidas CUCI .A.C.00.Revisada. adecuando las al NCCA (Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera) a la CUCI Revisada (Sistema Arancelario para fines estadísticos). N.00. se establece un nuevo texto a fin de conformar la Nomenclatura del C. Sub partidas nacionales e ítems: 00. se actualizan y reestructuran las partidas. NABALAC/NABALADI: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas .E. Estuvieron vigentes los siguientes instrumentos tarifarios: 1.A.: Nomenclatura arancelaria de Importación.A. N.Sub partida CUCI . Las nomenclaturas arancelarias nacionales están divididas en secciones. o NAB. capítulos.

lo mismo que el ítem desagrega en 99 posibilidades la sub partida nacional.106 partidas NCCA.00--. Está elaborada en base a la NCCA. interpretadas según las mismas notas legales y notas explicativas. La sub partida nacional. Está dividida en secciones. y se procedió a su actualización en 1983. 1. las que pueden desdoblarse hasta en 9 sub posiciones. posiciones. y cada sub posición en 99 ítems. capítulos y posiciones (partidas) se corresponden exactamente con las de las NCCA.00. hoy NCCA. Tiene como base la ex nomenclatura arancelaria de Bruselas (NAB).Revisada lleva una correspondencia desagregada de la nomenclatura del CCA. y los ítems indican "producto" o "grupo de producto" comprendido en la sub posición o en la posición (partida) cuando no exista la primera. Se puso en vigencia en 1965. Las secciones.0.Sub partida nacional -----. NABALDI. Las sub posiciones corresponden a desdoblamientos de las partidas. 00. 99 capítulos. hasta el nivel de partida. Tiene 21 secciones. desagrega en 99 posibilidades la sub partida CUVI.Item La sub partida CUCI . Total: 7 dígitos. NADE. capítulos. sub posiciones e ítems.------------.Posición arancelaria NABALADI .

fueron elaboradas en función de la necesidad de unificar los términos contractuales y de pago de las transacciones internacionales.Ítem A la derecha de cada ítem. la NAB fue dividida en NADI y NADE. serán también modificadas en el año 1994. La NCM tiene la misma estructura.---------------.E. Las Reglas Internacionales para la Interpretación de los Términos Comerciales. los que se corresponden con la CUCI. las que a partir de 1922 pasaron a denominarse N. fecha en la que entró en vigencia la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM). Solamente se mantiene fuera la NALADI (Nomenclatura Arancelaria de ALADI). (Nomenclatura de Comercio Exterior). y que se utilizan con fines estadísticos. en razón de la puesta en marcha del Sistema Armonizado. no arancelarios. se encuentran dos dígitos entre paréntesis (00). A los efectos de nuestra administración gubernamental. En su redacción y conformación se tuvieron en cuenta (al igual que en la NAB) las dificultades originadas al sector importador exportador. adoptadas por el Comité de Términos Comerciales de la Cámara Internacional de Comercio en 1936.Sub posición ------.Capítulo ------------.C. la que a medida que avancen las disposiciones sobre la conformación jurídica del Mercosur. Reglas de Incoterms. y aprobadas por las Comisiones Nacionales de 25 países. por las diferencias existentes en la interpretación y en la práctica de los negocios.Partida ---------. pero cada partida se conforma de 8 dígitos. Estas reglas fueron revisadas por la Comisión de Definiciones del Comercio Exterior de .

EXQ: Ex Quay. CIF: (costo. C&F: (costo y flete). especialmente ferrocarril y carretero. Lugar convenido. DAF: Delivered at frontier (entregado franco frontera). FOB: (Franco a bordo). La finalidad de las INCOTERMS es proporcionar un conjunto de normas internacionales para la interpretación de los principales términos utilizados en los contratos de comercio extranjero y su uso por parte de los hombres de negocios. Entrega en el local del vendedor. Utilizable en cualquier tipo de transporte. Utilizable en cualquier transporte. marítimo y fluvial. FOR/FOT: (Franco Vagón). FAS: (Franco al costado del buque). reemplazado por FCA (Franco transportista). Similar a FAS. Utilizable aéreo. (Franco sobre el muelle). incluso multimodal. (Franco sobre el buque) = FOB.. . Marítimo y fluvial. seguro y flete). EXS: Ex Ship. Utilizable en todo transporte = CFR. Utilizable en marítimo y fluvial.. DDP: Delivered duty paid (entregado libre de derechos). fluvial. Utilizable en cualquier tipo de transporte. FOB AIRPORT: (franco a bordo aeropuerto de. Utilizable en marítimo. ). Utilizable en marítimo y fluvial.los Estados Unidos en 1941 (a pesar de haber sido uno de los países signatarios). Las principales reglas de interpretación (revisiones de 1980 y 1990) son: EXW: Ex WORKS (franco fábrica).

. Publicado por Equipo de Trabajo en 12:081 comentarios EL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA EL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA Cabe señalar que el Arancel de Aduanas venezolano recoge la estructura del Sistema Armonizado y por lo tanto el ordenamiento de las mercancías se hace conforme a: 1. DES: (entregado franco buque). deberemos establecer fehacientemente bajo qué cláusula lo solicitamos o entregamos. Marítimo. según se trate de Subpartidas Subregionales o Subpartidas Nacionales... Utilizado en marítimo y fluvial. Transporte marítimo y fluvial. NANDINA basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías El articulo 4 del Decreto 989 del 20 de Diciembre de 1995. DEQ: (entregado franco sobre muelle). el quinto (5°) y el sexto (6°) las Subpartidas del Sistema Armonizado el .) = CPT (carriage paid to). Cuando realicemos un pedido de cotización de compra o ventra. establece que: El código numérico estará compuesto por ocho (8) o diez (10) dígitos....FRC: Free Carrier (franco transportista) = FCA.: (flete y/o porte pagado hasta. Utilizable todo transporte. (Dos niveles). porte y seguro pagado hasta. CIP FREIGHT/CARRIEGE AND INSURANCE PAID TO.. (Flete. el tercero (3°) y el cuarto (4°) la Partida... DCP FREIGHT/CARRIAGE PAID TO.. Todo transporte incluido multimodal.). DDU DELIVERY DUTY UNPAID: (entregado sin pago de derechos).La Nomenclatura Arancelaria común de los países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Utilizable en todo transporte = FOB. Los dos (2) primeros dígitos identifican el Capitulo.

sin perjuicio de cualesquiera otras formalidades establecidas en el articulado del Arancel. Acuerdos o Convenios Internacionales. . que exclusivamente sirven de base para el cálculo de los derechos internos de los productos manufacturados o refinados. · Un régimen Tarifario General. 43 de la Ley de Hidrocarburos. MIC. También constituye parte integrante del Arancel de Aduanas de Venezuela. el Arancel de Aduanas de Venezuela dedica siete (7) artículos. señalando que las mercancías deberán estar amparadas por un Certificado de origen. 12 al 18. MAC. Establece las condiciones para la aplicación de las preferencias arancelarias otorgadas por Venezuela.séptimo (7°) y el octavo (8°) las Subpartidas Subregionales y el noveno (9°) y el décimo (10°) las Subpartidas Nacionales La nomenclatura Comprende además las Notas de Sección. 3. también existen algunos derechos específicos. utilizados en el capitulo. el cual comprende las restricciones y demás requisitos exigidos en el propio Arancel. conforme a las normas previstas en dichos Tratados. el Anexo Unico que contiene el SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIOS AGROPECUARIOS. de los requisitos legales aplicables a las mercancías. que van del Art. (MSAS. y en sus Notas Complementarias. ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA CONSTA DE: · Una Nomenclatura Arancelaria y estadística. enajenados o utilizados para el consumo interior.El régimen Legal. mediante Tratados. mediante el cual se aplican Derechos Ad-Valorem Variables (DAV) a trece (13) franjas de estos productos conforme a precios referenciales de los mercados internacionales.Además de la Nomenclatura del Sistema Armonizado contiene el régimen General. En lo concerniente a las restricciones y demás requisitos legales exigibles. (AEC). establecidos por distintos Despachos del Ejecutivo.). Su estructura se aplica no solo a la Importación. 2. de Capítulos. de Partidas y de Subpartidas. sino también a la Exportación y al Transito. etc.. relacionados con la política Comercial del País. · Un régimen Legal General y Andino. (régimen tarifario para terceros países) que Comprende la Tarifa. mayormente AdValorem conforme al Arancel Externo Común (AEC) Andino. de conformidad con lo establecido en el Art.. en los cuales se recogen listados elaborados por código arancelario. Acuerdos o Convenios.

es decir. lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. · Un Marco jurídico que establece las disposiciones exigibles. REPERCUSIÓN DE LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. En ocasiones. las tarifas para las operaciones aduaneras de manera selectiva en cuanto a mercancías. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. Es por lo tanto una nomenclatura de carácter supranacional para el país. entre ellos Venezuela. según los casos. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas. cuenta con la estructura de una nomenclatura arancelaria común para los países miembros del Acuerdo de Cartagena. adoptada a través de las correspondientes decisiones de la Comisión de la Comunidad Andina y demás instrumentos (la NANDINA). no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. no se ha dado nunca en la historia económica.El basamento jurídico del Arancel de Aduanas. A este respecto no se puede dejar de señalar que la legislación aduanera nacional (Art. para establecer recargos a los gravámenes hasta por un 60 % de estos. del librecambio. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio.· Un Anexo relativo al Sistema Andino de Franjas de Precios. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. así como para modificarlos. es decir. rebajar o suprimir. como antes se menciono. para aumentar hasta el limite máximo previsto en la Ley. a la cual se le ha dado la debida expresión. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones . mediante Decretos Presidenciales por los que se ha promulgado el Arancel de Aduanas. 3 Ley Orgánica de Aduanas) faculta al Presidente de la República en Consejo de Ministros para promulgar el Arancel de Aduanas.. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. 4. países o personas.

los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. De las medidas que integran la política comercial. las más difundidas son los aranceles. La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. industrias que no podrían competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad. En definitiva. Un arancel tiende a elevar el precio. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. pero no representan un costo para la sociedad. al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. esto es. a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes". ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél.por productos fabricados en el propio país. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. los aranceles originan ineficiencia económica. Además. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. originado por la disminución del consumo. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia. ahora se incorporan al mercado. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. contingentes a la importación. Por otro lado. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos. . ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. Un arancel es un ³impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno.

en resumen. deberán aumentarla. · Eleva los ingresos del Estado · Permite que la producción nacional aumente. serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. · Defensa de la industria nacional: Quienes defienden este argumento. se justifica el establecimiento de aranceles. sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. · Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. El arancel. inicialmente. · Defensa ante las subvenciones de otros países: La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente. ante la entrada de productos extranjeros baratos. si no lo es. · Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata: se puede formular dos objeciones a este razonamiento. En segundo lugar. tiene cuatro efectos fundamentales: · Anima a determinadas empresas ineficientes a producir. fomenta la creación de empleo. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. EFECTOS DEL ARANCEL . debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. al proteger la industria nacional.El establecimiento de un arancel. Esto se debe a que. cuando desaparezca la subvención. En primer lugar. Si es permanente. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente. ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DEL ESTABLECIMIENTO DE ARANCELES.

por ende. lo que hace quo a producción nacional del bien aumente. de alguna manera emplean el producto protegido por medio del arancel. CONTROLES ARANCELARIOS Los Controles Arancelarios: Muchos países tratan de limitar la cantidad de mercancías que importan. por lo que su elaboración se torna rentable.Sabiendo que la economía está conformada por un conjunto de variables que se interrelacionan. ofrece los instrumentos para medir la exportación de bienes quo financia la importación de los productos foráneos.. 3.Efecto Fiscal: La imposición de un arancel incrementa los ingresos fiscales. en la distribución de la renta. 4. aún cuando cabe destacar que la caída de la demanda depende de la necesidad quo tengan del bien.Efectos sobre la Producción: El producto importado se encarece... 2. tienden a incrementar su valor. En consecuencia.Efecto sobre la relación de intercambio:La relación real de intercambio. se presentarán alteraciones en la demanda de estas manufacturas o bienes y. eleva el precio del producto importado y desestimula su consumo.. Otro efecto se producirá debido a la variación en el grado de competitividad internacional de los bienes que. los agentes económicos. Los efectos que se derivan del establecimiento del Arancel de Aduanas son los siguientes: 1. estos países suponen que tanto el crecimiento económico .Efecto sobre el Consumo: La imposición de una tarifa arancelaria. Si se incrementan los precios de un producto ubicado en el arancel. las demás manufacturas que se relacionan con éste se verán también afectadas. al tiempo que los precios de los productos importados se mantienen estables. Haciendo abstracción de la devaluación monetaria el aumento es igual a la cantidad importada de mercancías multiplicada por el nivel del arancel. La relación de intercambio aumenta cuando los bienes que se exportan.

· Otro tipo de impuesto que crea problemas para las empresas que tienen negocios en el extranjero es un impuesto sobre las ganancias. por ejemplo: no se pueden importar ciertos tipos de animales porque son portadores de enfermedades. Muchos países en desarrollo imponen cuotas a una variedad de productos para proteger a la industria local. · Algunos países prohíben la repatriación de ganancias o bien le asignan impuestos elevados. porque tiene transacciones con Israel. Muchas veces. ejemplo Brasil que tiene un impuesto altísimo sobre los autos importados. b) Un embargo es una prohibición completa de la importación de un producto. los embargos se imponen para proteger a una nación de peligros contra la salud. En Suecia los países extranjeros deben de pagar un 5% adicional en impuestos para poder sacar las ganancias del país y mandarlas al país de origen. · Como resultado de esto. algunos países cobran impuestos conocidos como aranceles a muchos artículos importados. Los embargos también se usan por motivos políticos por ejemplo: Arabia Saudita ha boicoteado a Ford Motor Company.como el empleo de la fuerza laboral del país dependen de su capacidad para proteger sus industrias nacionales de la competencia extranjera. El envío de ganancias de regreso al país de origen se llama: repatriación. CONTROLES NO ARANCELARIOS: Los dos controles no arancelarios más comunes son: a) Una cuota de importación: es un límite específico en lo que se refiere a la cantidad de unidades de un producto que se puede importar a un país. Publicado por Equipo de Trabajo en 11:572 comentarios NOMENCLATURA ADUANERA Y EL ARANCEL .

a el incremento y rápido desplazamiento de las cargas. tiene la finalidad primordial. bienes muebles. o las mercancías que pueden contribuir a lograr ese objetivo. se requiere de un ordenamiento sistemático de la información sobre las mercancías y los flujos comerciales. en su esencia. a la variedad en las dimensiones y volúmenes de los cargamentos. llega a los mercados acompañada de un poder de compra.NOMENCLATURA ADUANERA Y EL ARANCEL INTRODUCCIÓN Las mercancías son todos aquellos géneros. concreta el intercambio y se produce la transacción comercial entre dos o más partes. su manipulación y transporte hasta colocarlas en los destinos acordados.). mercancías cedidas a titulo de préstamo para exposiciones. a la automatización y las comunicaciones. a la diversificación en la producción de bienes y a el avance de la tecnología. Una vez concretado el intercambio. . precios y otras condiciones). tangibles. calidades. Ø ‡ Consolidadores y Agentes de Carga. Ø ‡ Exportadores. que al cruzarse con la oferta en un punto de equilibrio (cantidades. en el que no siempre se transfiere la propiedad de las mercancías (Ej. La búsqueda de satisfacción de esas necesidades está dirigida a determinar cuáles son los productos intercambiables. El intercambio de mercancías en el comercio internacional. etc. Ø ‡ Importadores. a la intensidad y diversidad de intercambios que se producen en un comercio internacional cada vez más desarrollado. se convierte en demanda.: arrendamientos simples o con opción a compra. Debido a la multiplicidad de transacciones que se concretan diariamente en el mundo. Cuando la búsqueda de productos para la satisfacción de necesidades. de tal manera que constituya un mismo lenguaje y un punto cardinal que sirva de orientación para la información y las estadísticas. de satisfacer las diversas necesidades del hombre. de un intercambio. que son objeto de un trato comercial. a la sofisticación en medios y modos de transporte. se presenta una segunda fase en la que se impone el traslado de las mercancías. de todos los actores que están involucrados en el comercio internacional: Ø ‡ Productores.

Ø ‡ Organismos Internacionales. Marítimos. Aéreos y Terrestres. Es por esto que en el proceso de intercambio comercial se requiere de la actuación de las aduanas para la determinación del régimen jurídico y arancelarlo aplicable a las mercancías. En este ultimo caso. Ø ‡ Corredores de Bolsas. Ø ‡ Entidades Gubernamentales ( principalmente las Aduanas). permitirá la adecuada clasificación de una mercancía. El ejemplo progresivo presentado demuestra además como la técnica para la clasificación arancelaria. procese o transforme. implica entrar en contacto con la universalidad de los productos que el hombre produce. desde el punto de vista tecnológico. aeropuertos o fronteras de los países que hacen intercambio comercial. Ø ‡ Agentes Navieros. en relación con las mercancías que son objeto de comercio internacional y en los que se realizan operaciones aduaneras para legalizar el flujo comercial. en los cuales las aduanas intervienen como entes responsables de aplicar la legislación aduanera y otras disposiciones. Ø ‡ Transportistas (Porteadores de Carga). de una nomenclatura que sirva para todos los propósitos de información: estadísticos. En tal sentido es importante resaltar que aún cuando la universalidad y diversidad de productos que son objeto de intercambio comercial. se debe precisar que los lugares de partida y de destino acordados en relación con el transporte de las mercancías. Ø ‡ Almacenadores. en ocasiones requiere del apoyo de profesionales especializados y de literatura especializada para definir las características de las mercancías. comerciales. Ø ‡ Agentes de Aduanas. ya sea que los manufacture. Ø ‡ Aseguradoras y corredores de seguros.Ø ‡ Despachadores. solo el conocimiento de la estructura de la nomenclatura arancelaria y su correcto manejo técnico. El ordenamiento sistemático de la información sobre las mercancías requiere pues. En tal sentido el régimen arancelario comprende el régimen tarifario y legal establecido en el Arancel de Aduanas y depende de una correcta utilización de la nomenclatura que constituye su basamento. comprenden los puertos. de transporte. . de productos y otros intermediarios comerciales. de seguros y principalmente aduaneros. o bien que los cultive u obtenga de la naturaleza.

como requisito para realizar correctamente las transacciones comerciales en los mercados exteriores. prever la capacidad financiera suficiente para hacer frente a las obligaciones comerciales y fiscales. con diversidad de partidas. es importante destacar algunos antecedentes importantes. Dado que las referencias aduaneras más notables que tienen los pases hispanos provienen del desarrollo aduanero que se suscito en España. . Es de hacer notar que fueron los árabes. Roma fue quien estableció un verdadero impuesto sobre el comercio exterior. nace realmente el verdadero primer Arancel de Aduanas de España. del 2 % sobre el valor de la mercancía. En 1782. En 1841. El impuesto era cobrado en los puertos. quienes poseian un mejor sistema aduanero.700 partidas. y ³Tarifa´ o relación de derechos. se destaca la importancia de establecer una adecuada clasificación. derechos y exenciones. Los antecedentes más precisos de que se tiene referencia señalan que el origen histórico del impuesto aduanero. este sistema fue implantado en España bajo la dominación Musulmana. se promulga la primera Ley Arancelaria. donde existía una percepción a la entrada y salida de mercancías en ese territorio. ORIGEN DE LOS DERECHOS DE ADUANAS. Los impuestos aduaneros son casi tan antiguos como la necesidad de comerciar de los pueblos. contratiempos y pérdidas económicas para el usuario. con unas 2. con la denominación de ³Almojarifazgo´. es decir los ³Inspectores´ que es el significado de dicha palabra. relacionados con la implementación de aranceles y derechos de aduana en esa nación. siendo los ³Almojarifes´ los funcionarios encargados de percibir dichos impuestos. con el fin de obtener fondos para el ³erarium´. seguida de un nuevo Arancel de Aduanas. como requisito al tráfico de mercancías. Como se puede ver es de origen árabe. así como evitar errores que conllevan sanciones.Desde el punto de vista de los operadores de comercio en el sector privado. Los impuestos de aduana nacen del ejercicio de la potestad de imperio de las naciones al exigir un derecho o tributo en sus puertos y fronteras. al igual que las voces ³Arancel´ que significa: relación de tipos o precios a percibir. debido a que el tráfico de mercancía se realizaba generalmente por mar. nace en a India. También fue establecido en Grecia bajo un tipo único de impuesto.

y poco a poco se fue perfeccionando este instrumento aduanero. basado en criterios que no tomaran en cuenta la semejanza del trato Tributarlo (gravamen o exención). se comenzó a aplicar el sistema métrico decimal. los primeros sistemas de clasificación de mercancías. etc.En 1849. NOMENCLATURA COMO INSTRUMENTO PARA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE ADUANA Y UNIFICACION DEL COMERCIO Al aumentar el nivel y la importancia de los intercambios internacionales. conservando la nomenclatura un orden alfabético y también aparecen los derechos específicos. Origen. Como se puede ver. algunos con tendencias proteccionistas o librecambistas según las necesidades políticas. y se identificaron dentro de estos sistemas de clasificación determinados productos sometidos a gravámenes o tratos diferentes. el 14 de junio de 1850. Función y Aplicación. se promulga una nueva Ley de Bases Arancelarias.). procedencias directas. En 1906. en una simple relación alfabética de mercancías a las que se le aplicaba determinado impuesto. fueron muy sencillos y consistían en la mayoría de los casos. A partir de esta fecha han aparecido numerosos Aranceles. etc. con un marcado carácter proteccionista.). Empleo. Como consecuencia de la aplicación de esta Ley se crea en la Administración del Estado. Así es como se elaboraron aranceles de aduanas basados en criterios sistemáticos. un cuerpo especial para la Administración de la Renta Aduanera. se pusieron de manifiesto las ventajas que ofrecería un sistema de clasificación de mercancías. tomando en consideración la naturaleza de las mercancías (Materia Constitutiva. Por lo . Grado de Elaboración. manteniéndose su vigencia hasta el 1° de mayo de 1960 . exigiendo Certificación de Origen. en el marco de la integración europea. ya que se fueron introduciendo disposiciones preliminares que definen diversos conceptos arancelarios. Pero al ir incrementándose el número de diferentes impuestos así como el de las distintas listas alfabéticas. se da una nueva Ley de Bases que da lugar a un nuevo Arancel con la novedad de numerar las partidas. las partes interesadas en el comercio se dieron cuenta de las dificultades que se presentaban por las diferencias existentes entre los aranceles aduaneros de los diferentes países. Posteriormente España evoluciona progresivamente en la materia arancelaria. se establecieron tipos múltiples de derechos (aplicación para países en general y para aquellos con los que se tenía tratados comerciales.

bilaterales o multilaterales. El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. CLASIFICACIÓN UNIFORME PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL (CUCI): El proyecto de nomenclatura aduanera de la Sociedad de Naciones sirvió como base para la lista mínima de mercancías para las estadísticas del comercio internacional. recibió el nombre de ³Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional´ (CUD). con el fin de lograr una mayor agilidad del comercio internacional y una disminución de los niveles y de las trabas protectoras. que fuese entendible tanto por los expertos como por los operadores de comercio. publicada en 1938 por dicha Sociedad. la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) y la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA). formuló la recomendación de que todos los Gobiernos utilizaran esta nomenclatura de mercancías para sus estadísticas de Comercio Exterior. . a la creación de los actuales bloques económicos. llamada en sus comienzos Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB). lo que condujo al establecimiento de diversos convenios y a la larga. En tal sentido se hicieron esfuerzos para establecer sistemas de clasificación de las mercancías que respondieran a las necesidades existentes y se crearon diversas nomenclaturas siendo las más resaltantes entre los años 50 y los 70. Esta lista luego de ser revisada por a Comisión de estadística de las Naciones Unidas. El siglo XX comienza con la inquietud de buscar la unión de los diferentes sistemas e instrumentos aduaneros entre los distintos países. b) Clasificar internacionalmente de manera uniforme y racional todas las mercancías en los aranceles de todos los países que adoptaran esta nomenclatura. e) Recopilación uniforme de los datos con el objeto de facilitar el análisis y a comparación estadística sobre el comercio mundial.tanto era evidente que se necesitaba una nomenclatura uniforme para: a) Clasificar sistemáticamente todas las mercancías objeto de comercio internacional. a fin de simplificar su labor. así como su aplicación e interpretación Correctas. d) Facilitar la negociación de los tratados y acuerdos comerciales y aduaneros. Todas estas fueron antecedidas por la Nomenclatura de Ginebra. c) Adoptar un lenguaje aduanero común internacionalmente aceptado.

antes de autorizarle a que la venda. con el fin de velar y asegurar a correcta aplicación del Convenio de la Nomenclatura. Esta se llamó ´NOMENCLATURA ARANCELARIA DE BRUSELAS´ (NAB) hasta 1974. posteriormente fue denominada ³NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA´ (NCCA) para identificarla con la organización internacional responsable de este instrumento. este último dotado de una Oficina Tarifaría permanente. En 1949 después de realizar diferentes modificaciones y haber recortado y simplificado la nomenclatura de Ginebra. Este Convenio se abrió a la firma al mismo tiempo que el Convenio por lo que se creaba el Consejo de Cooperación Aduanera. entre otras cosas. ARANCEL Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un país. Este impuesto puede ser específico o ad valorem: los primeros obligan al pago de una cantidad determinada por cada unidad del bien importado. así. A este efecto se decidió crear en Bruselas un Grupo de Estudios encargado de examinar diversos problemas. la nueva nomenclatura se anexo al Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de 1950.LA NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA (NCCA): Después de la Segunda Guerra Mundial. después de haber sido objeto de un Protocolo de Enmienda (1° de julio de 1955). a raíz de los esfuerzos de reconstrucción y del deseo de tener una mayor libertad comercial. En 1948 este Grupo de Estudios estableció un Comité Económico y un Comité Aduanero. Organo que se creo. mediante a cual se estableció la posibilidad de constituir una o más uniones aduaneras entre países europeos. se crearon condiciones favorables para normalizar los aranceles de aduanas. Cuando un país compra una mercancía en el exterior. el gobierno puede acordar que le impondrá un gravamen al importador. el 12 de septiembre de 1947 en Paris. que entro en vigencia el 11 de septiembre de 1959. que constituía en aquel tiempo el único marco de referencia al respecto. sobre la Nomenclatura para la Clasificación de las Mercancías en los Aranceles de Aduanas. es también conocido como Derecho de Aduanas. firmado en Bruselas el 15 de diciembre de 1950. trece (13) países miembros del Comité de Cooperación Económica Europea. El Arancel. el cual estableció una versión revisada de la nomenclatura. realizaron una declaración común. por cada unidad de peso o .

eliminar los aranceles. Cada mercancía se designa primero por un número y después con su denominación. por consiguiente. en lo posible. favorecer a la industria interior. desde la Segunda Guerra Mundial. los segundos se calculan como un porcentaje del valor de los bienes y son los que más se utilizan en la actualidad. El método normal consiste en el establecimiento de aranceles y de contingentes sobre las importaciones . La clasificación se efectúa por grupos. es la nomenclatura oficial de mercaderías clasificadas con la determinación de los gravámenes que deben causarse con motivo de la importación y/o la exportación. Los aranceles persiguen principalmente el acrecentar los ingresos de los Gobiernos. por que los fabricantes pueden emplear factores producidos en el exterior. las tasas arancelarias en el mundo han caído constantemente. Los aranceles pueden distorsionar la asignación de recursos (eficiencia económica). la teoría de la protección efectiva. Hay una rama de la Teoría Económica. una vez se tienen en cuenta los efectos colaterales sobre la industria interior. Esta. El arancel además es el texto en donde se encuentran relacionados todos los derechos de aduana convertidos generalmente en una Ley. para proteger los negocios. se parece a la imposición. principalmente a través de las negociaciones en el seno del GATT (General Agreement on Tarifs and Trade = Acuerdo General sobre Aranceles y comercio). Por consiguiente.por cada unidad de volumen. en parte. salvo en que la carga final recae. Esta teoría intenta llegar a elaborar la estructura óptima de los aranceles. la agricultura y la mano de obra de la nación contra la competencia extranjera. Con los tratados de libre comercio y la globalización de los mercados. y no solamente sobre los contribuyentes del interior. TEORÍA DE LA PROTECCIÓN: Es el sistema de regulación del consumo exterior de un país para contener las importaciones y. sobre los fabricantes extranjeros. Comúnmente los aranceles se aplican a las importaciones. que parte de la idea de que los gravámenes sobre las importaciones de los factores de producción tienen unas consecuencias distintas de los que gravan la importación de productos finales. En este aspecto. pero de forma que puedan intercalar posteriormente artículos nuevos. los gobiernos han intentado. Los aranceles aumentan el precio de los bienes importados.

Los dos (2) primeros dígitos identifican el Capitulo. el tercero (3°) y el cuarto (4°) la Partida. sustituyen a los de importación.. de Partidas y de Subpartidas. Sin embargo. en resumen. de Capítulos. sobre la base de situación de librecambio. EL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA Cabe señalar que el Arancel de Aduanas venezolano recoge la estructura del Sistema Armonizado y por lo tanto el ordenamiento de las mercancías se hace conforme a: 1. el quinto (5°) y el sexto (6°) las Subpartidas del Sistema Armonizado el séptimo (7°) y el octavo (8°) las Subpartidas Subregionales y el noveno (9°) y el décimo (10°) las Subpartidas Nacionales La nomenclatura Comprende además las Notas de Sección. · Eleva los ingresos del Estado · Permite que la producción nacional aumente. según se trate de Subpartidas Subregionales o Subpartidas Nacionales. porque se piensa que ésta aumenta el nivel de empleo y promueve el crecimiento económico.que. porque hacen falta menos recursos para producir bienes de exportación con los que paga las importaciones. . 2.La Nomenclatura Arancelaria común de los países Miembros del Acuerdo de Cartagena. o las encarezcan. de un modo que se efectúen menos compras al exterior. de los que s necesitan para la producción interior de los bienes que. El establecimiento de un arancel. NANDINA basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías El articulo 4 del Decreto 989 del 20 de Diciembre de 1995. tiene cuatro efectos fundamentales: · Anima a determinadas empresas ineficientes a producir. los gobiernos han planteado frecuentemente algunos problemas a la comprensión de este argumento. y han defendido la protección. bajo un sistema de protección. (Dos niveles). · Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. establece que: El código numérico estará compuesto por ocho (8) o diez (10) dígitos.. o limiten la cantidad de ellas que pueden entrar en un país. Las políticas proteccionistas reducen normalmente el bienestar del país.Además de la Nomenclatura del Sistema Armonizado contiene el régimen General. mediante el estímulo a las industrias nacientes.

de conformidad con lo establecido en el Art. (AEC). mediante Tratados. de los requisitos legales aplicables a las mercancías. también existen algunos derechos específicos. Establece las condiciones para la aplicación de las preferencias arancelarias otorgadas por Venezuela. mediante el cual se aplican Derechos Ad-Valorem Variables (DAV) a trece (13) franjas de estos productos conforme a precios referenciales de los mercados internacionales. MIC. . en los cuales se recogen listados elaborados por código arancelario. Su estructura se aplica no solo a la Importación. el Arancel de Aduanas de Venezuela dedica siete (7) artículos. mayormente AdValorem conforme al Arancel Externo Común (AEC) Andino. y en sus Notas Complementarias. · Un Anexo relativo al Sistema Andino de Franjas de Precios. sin perjuicio de cualesquiera otras formalidades establecidas en el articulado del Arancel. (MSAS. utilizados en el capitulo. Acuerdos o Convenios. señalando que las mercancías deberán estar amparadas por un Certificado de origen. · Un régimen Tarifario General. 43 de la Ley de Hidrocarburos. el cual comprende las restricciones y demás requisitos exigidos en el propio Arancel. que van del Art. enajenados o utilizados para el consumo interior. establecidos por distintos Despachos del Ejecutivo.). Acuerdos o Convenios Internacionales. MAC. sino también a la Exportación y al Transito. · Un régimen Legal General y Andino. 12 al 18. 3. · Un Marco jurídico que establece las disposiciones exigibles. conforme a las normas previstas en dichos Tratados.El régimen Legal.(régimen tarifario para terceros países) que Comprende la Tarifa. que exclusivamente sirven de base para el cálculo de los derechos internos de los productos manufacturados o refinados.. En lo concerniente a las restricciones y demás requisitos legales exigibles. el Anexo Unico que contiene el SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIOS AGROPECUARIOS. etc. relacionados con la política Comercial del Pals. También constituye parte integrante del Arancel de Aduanas de Venezuela. EL ARANCEL DE ADUANAS EN VENEZUELA CONSTA DE: · Una Nomenclatura Arancelaria y estadística.

lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. En ocasiones. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas.4. las tarifas para las operaciones aduaneras de manera selectiva en cuanto a mercancías. Es por lo tanto una nomenclatura de carácter supranacional para el país. para aumentar hasta el limite máximo previsto en la Ley. según los casos. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. a la cual se le ha dado la debida expresión. A este respecto no se puede dejar de señalar que la legislación aduanera nacional (Art. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. esto es. adoptada a través de las correspondientes decisiones de la Comisión de la Comunidad Andina y demás instrumentos (la NANDINA). Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes". es decir. como antes se menciono. del librecambio. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. cuenta con la estructura de una nomenclatura arancelaria común para los países miembros del Acuerdo de Cartagena. rebajar o suprimir.. es decir. 3 Ley Orgánica de Aduanas) faculta al Presidente de la República en Consejo de Ministros para promulgar el Arancel de Aduanas.El basamento jurídico del Arancel de Aduanas. entre ellos Venezuela. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. industrias que no podrían . para establecer recargos a los gravámenes hasta por un 60 % de estos. así como para modificarlos. REPERCUSIÓN DE LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. países o personas. mediante Decretos Presidenciales por los que se ha promulgado el Arancel de Aduanas. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. no se ha dado nunca en la historia económica. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país.

en resumen. De las medidas que integran la política comercial. En definitiva. originado por la disminución del consumo. ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. contingentes a la importación. · Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el . las más difundidas son los aranceles. al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. Un arancel es un ³impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. los aranceles originan ineficiencia económica. El establecimiento de un arancel.competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad. ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél. ahora se incorporan al mercado. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. Por otro lado. pero no representan un costo para la sociedad. Además. a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. tiene cuatro efectos fundamentales: · Anima a determinadas empresas ineficientes a producir. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones. Un arancel tiende a elevar el precio. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia.

se justifica el establecimiento de aranceles. EFECTOS DEL ARANCEL Sabiendo que la economía está conformada por un conjunto de variables que se interrelacionan. fomenta la creación de empleo. Si se incrementan los precios de un producto ubicado en el arancel. · Defensa de la industria nacional: Quienes defienden este argumento. ante la entrada de productos extranjeros baratos. inicialmente. Esto se debe a que. En primer lugar. En consecuencia. serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. al proteger la industria nacional. · Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata: se puede formular dos objeciones a este razonamiento. las demás manufacturas que se relacionan con éste se verán también afectadas. si no lo es. cuando desaparezca la subvención. Otro efecto se producirá debido a la variación en el grado de competitividad internacional de los bienes que. deberán aumentarla. · Defensa ante las subvenciones de otros países: La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente. de alguna . sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. en la distribución de la renta. es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente. ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DEL ESTABLECIMIENTO DE ARANCELES. se presentarán alteraciones en la demanda de estas manufacturas o bienes y. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas.arancel por debajo del nivel eficiente. En segundo lugar. por ende. El arancel. Si es permanente. · Eleva los ingresos del Estado · Permite que la producción nacional aumente.

aún cuando cabe destacar que la caída de la demanda depende de la necesidad quo tengan del bien. lo que hace quo a producción nacional del bien aumente.manera emplean el producto protegido por medio del arancel. Los efectos que se derivan del establecimiento del Arancel de Aduanas son los siguientes: 1. · Otro tipo de impuesto que crea problemas para las empresas que tienen negocios en el extranjero es un impuesto sobre las ganancias. 3. por lo que su elaboración se torna rentable. El envío de ganancias de regreso al país de origen se llama: repatriación. estos países suponen que tanto el crecimiento económico como el empleo de la fuerza laboral del país dependen de su capacidad para proteger sus industrias nacionales de la competencia extranjera. 4.. algunos países cobran impuestos conocidos como aranceles a muchos artículos importados.. ejemplo Brasil que tiene un impuesto altísimo sobre los autos importados. CONTROLES ARANCELARIOS Controles Arancelarios: Muchos países tratan de limitar la cantidad de mercancías que importan. al tiempo que los precios de los productos importados se mantienen estables.. · Algunos países prohíben la repatriación de ganancias o bien le asignan impuestos elevados. eleva el precio del producto importado y desestimula su consumo. Haciendo abstracción de la devaluación monetaria el aumento es igual a la cantidad importada de mercancías multiplicada por el nivel del arancel. ofrece los instrumentos para medir la exportación de bienes quo financia la importación de los productos foráneos.Efecto Fiscal: La imposición de un arancel incrementa los ingresos fiscales. La relación de intercambio aumenta cuando los bienes que se exportan.Efecto sobre la relación de intercambio:La relación real de intercambio.Efectos sobre la Producción: El producto importado se encarece. 2. · Como resultado de esto.. En Suecia los países extranjeros deben de pagar un 5% adicional en impuestos para poder sacar las ganancias del país y mandarlas al país de origen.Efecto sobre el Consumo: La imposición de una tarifa arancelaria. . tienden a incrementar su valor. los agentes económicos.

pero es también función de las aduanas cuidar que las mercaderías de cabotaje que lleguen a otro puerto nacional. que significa ³ derecho´. nacionales o nacionalizadas se realice conforme a la normativa legal ANTECEDENTES: De acuerdo con el diccionario de la Real Academia Española. por ejemplo: no se pueden importar ciertos tipos de animales porque son portadores de enfermedades.· Irlanda asigna un impuesto muy elevado a las ganancias repatriadas. La Aduana. . cualquiera que sea su significado etimológico. ADUANAS. pero proporciona grandes oportunidades de impuestos y préstamos como ayuda para las compañías que planean invertir en aquel país. aunque en esta operación no exista tráfico internacional . Muchas veces. CONTROLES NO ARANCELARIOS: Los dos controles no arancelarios más comunes son: a) Una cuota de importación: es un límite específico en lo que se refiere a la cantidad de unidades de un producto que se puede importar a un país. Muchos países en desarrollo imponen cuotas a una variedad de productos para proteger a la industria local. Los embargos también se usan por motivos políticos por ejemplo: Arabia Saudita ha boicoteado a Ford Motor Company. los embargos se imponen para proteger a una nación de peligros contra la salud. ³aduana´ se utiliza para designar las dependencias gubernamentales que intervienen en el tráfico internacional de las mercaderías que se importan o exportan y que se encargan de cobrar los impuestos que las gravan. b) Un embargo es una prohibición completa de la importación de un producto. Otros opinan que deriva de ³douana´ o ³dovana´. en su décima novena edición. En este concepto debe aclararse que las aduanas intervienen también en el cabotaje. porque tiene transacciones con Israel. el vocablo ³Aduana´ deriva del árabe ³ ad-divoana´ que significa ³ el registro´. Sin embargo. es un ente público de carácter nacional prestador de servicios. Hay quienes afirman que se origina del italiano ³duxana´ porque en Venecia las mercaderías pagaban un impuesto de entrada que pertenecía al ³Dux´. y cuyas actividades de control están destinadas a lograr que el paso por el territorio nacional de mercancías extranjeras.

Al principio de la época imperial. que debían rendir cuenta de sus gestiones y que percibían un porcentaje de las sumas que ingresaban en el Tesoro. el portorium era arrendado en pública subasta por períodos de cinco años y a un tanto alzado. aunque en esta denominación se comprendieron varios otros impuestos. el impuesto adopta la forma indirecta. recibió el nombre de ³portorium´. o bien como instrumento para implementar cualquier medida económica de tipo proteccionista que se adopte. Finalmente se llegó al sistema de percepción directa por el Estado. Independientemente de las implicaciones económicas del Comercio Internacional. y los tributos sobre los rendimientos de la agricultura y de la ganadería ( diezmos ). tanto en su forma personal. con ocasión de la conquista del Puerto de Ostia. Más adelante se varió el sistema. junto con el de capitación ( sobre los extranjeros ).sean las mismas que se embarcaron. Mucho después. cuando crecen las necesidades del Estado. considerados éstos ya sea como medio de incrementar los ingresos fiscales a través de los impuestos a la importación y a la exportación. siguió teniendo . consecuencia del carácter absolutamente rentístico o fiscal que el impuesto tenía en ese entonces y que. Entre otros impuestos indirectos. ORGANIZACIONES PRIMITIVAS: En las primitivas organizaciones sociales se encuentran ya los impuestos ( directos ). encomendándose la cobranza a uno o varios funcionarios imperiales. El impuesto de aduana en roma se extendía tanto a la importación como a la exportación. En Grecia existieron. el impuesto de aduanas parece haber sido establecido por Anco Marcio. sobre la ventas. como el de peaje. como en el servicio militar. el de aduana parece haber sido conocido en la India. el de consumo. ROMA: En roma. con pequeñas excepciones. tanto en su forma real ( parte del botín que se adjudica al jefe de la tribu). así como en Persia y Egipto. Se dice que por haber sido un puerto donde primero se estableció el impuesto. puede decirse que su intensificación y su regulación son los antecedentes de los servicios aduaneros. como la capitación. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO. Posteriormente aparecen los tributos en especie.

EDAD MEDIA: En la edad media se vuelve a los impuestos personales (directos ). La idea proteccionista. ni sistemas tributarios. aunque de manera imperfecta. principalmente marítimo. pero no existían principios. tendientes a asegurar el desarrollo de la industria nacional. Bases. tuvieron por regla general. Inglaterra lo había establecido sobre bases de carácter puramente financiero. puntazgo. como un medio destinado a aumentar la riqueza y el poder de un país. los sistemas aduaneros modernos. Este último principia a extenderse junto con el desarrollo del comercio. donde según Mc Culloch (Economista Inglés del siglo XIX. Pero mientras éstas. establecieron el impuesto de aduana sobre bases restrictivas para proteger su industria y su comercio. protegiéndola contra la concurrencia extranjera. y en especial Venecia. en dicha época. se devuelve en los principios que inspiraron la política de Cromwell en Inglaterra. durante el cual se constituyeron los grandes estados modernos y aparecieron las primeras doctrinas económicas de política nacionalista. ni verdaderos impuestos. obedeciendo a una idea económica determinada y adquieren gran importancia los regímenes suspensivos de derecho de aduana. PERÍODOS MODERNOS: Hasta el siglo XVII los derechos de aduana. política que modificó un tanto hasta el siglo XVII. El rey vivía de su patrimonio y del derecho que le asistía para que todos contribuyeran a sus necesidades. no existiendo en sus principios Hacienda Pública. los países europeos concluyen por abolir las aduanas interiores ( Francia en 1790 y Alemania en 1819 con la unión aduanera entre . A fines del siglo XVIII y principios del XIX. barcaje )y sobre las transmisiones de la propiedad y las sucesiones. que aparece poco después de la constitución de los grandes Estados Modernos. Los señores feudales imponían a sus vasallos Capitaciones e impuestos territoriales y cobraban ciertos derechos por la circulación de las personas y de las cosas ( peaje. Hay que saltar a las Repúblicas Italianas de los siglos XII y XIII para encontrar verdaderos impuestos generales: algunos directos como los que gravan el capital o la fortuna y otros indirectos como el de Aduana. discípulo de Ricardo ) estaba establecido desde antes que en las Repúblicas Italianas. portaje. También encontramos el impuesto de aduanas en Inglaterra. un carácter puramente fiscal o rentístico. hasta alcanzar el gran desarrollo de hoy día. y Colbert en Francia. tanto exteriores como interiores. Del proteccionismo Industrial de Colbert nacen.validez hasta el siglo XVII.

para el control del comercio internacional de mercancías objeto de operaciones aduaneras. El Arancel de Aduanas de Venezuela. EL ARANCEL DE ADUANAS El Arancel de Aduanas. sigue la historia aduanera de Europa en la que prevalecen. fue promulgado mediante el Decreto N° 989 de fecha 20/12/1995. los sistemas de preferencias y reciprocidad. alternativamente. Es el caso que por el dinamismo del comercio. las ideas librecambista y proteccionista. es el instrumento de política comercial en el que se consignan y desarrollan todas las decisiones aprobadas por el Ejecutivo Nacional. en donde dichos intereses se encuentran en abierta lucha y contradicción con los de otros países. y otras disposiciones y modalidades que han colocado a las cuestiones aduaneras en un primer plano de importancia y actualidad. hasta llegar a nuestros días con la aplicación de tratados bilaterales o multilaterales de libre comercio. los sistemas de cuotas de importación y exportación. la aplicación de incentivos fiscales entre los que invariablemente se incluye la exención de impuestos de aduana.sus diversos estados ). sin que se requiera su reimpresión íntegra. De este modo se acentúa la intervención del Estado siguiendo sin duda la línea general evolutiva que tiende a limitar el campo de lo individual en beneficio de lo colectivo. tanto en el interior de cada país por los intereses económicos que implica. hasta llegar al siglo actual y al año 1935 en el cual no queda ningún estado de importancia como librecambista. El último país que dejó de serlo fue Inglaterra con su arancel de 1932 que gravó los productos importados con derechos del 10% al 30%. El Arancel de Aduanas consta de: · La Nomenclatura Arancelaria y Estadística o Clasificación de las Mercancías y . el Arancel de Aduanas a pesar de que es dictado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros. En cuanto a los impuestos de aduana. como en el exterior. contiene todos los derechos (régimen tarifario) y obligaciones de carácter aduanero (régimen legal y otros condicionamientos o medidas no arancelarias) aplicables a la importación de los objetos físicos transportables (mercancías). puede ser modificado por el Ministro de Finanzas. El incremento de esta intervención se ha asegurado a través de las diversas modalidades de la tributación aduanera.

Certificado Sanitario de l País de Origen. . De acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del Arancel de Aduanas. Permiso del Ministerio de la Defensa. Acuerdos o Convenios Internacionales (artículo 8 del Arancel de Aduanas). columna 3 y 4). · El Régimen Tarifario General. el régimen tarifario aplicable a las mercancías procedentes de los países miembros de la Comunidad Andina será cero por ciento (0%). NANDINA. nomenclatura utilizada actualmente por 160 países como base para sus aranceles de aduanas y estadísticas de comercio. · El Régimen Legal General y Andino: codificado. siempre que cumplan con la condición de ser originarias de tales territorios y se ajusten al Régimen Legal Andino establecido. los cuales están previstos en el artículo 12 en los términos siguientes: y y y y y y y y y y Importación Prohibida Importación Reservada al Ejecutivo Nacional. Permiso del Ministerio de la Salud y Desarrollo Social. columnas 5 y 6). identificatorio de los requisitos necesarios para la importación. Permiso del Ministerio de la Producción y el Comercio. Permiso del Ministerio de Interior y Justicia. conformado por impuestos Ad-Valorem (AEC) y Específicos (artículo 21. aplicables a las mercancías originarias de países con los cuales Venezuela no haya establecido un tratamiento favorable en el marco de Tratados. Permiso del Ministerio de Agricultura y Tierras.(artículo 21. consistentes en permisos exigidos por razones sanitarias. Permiso del Ministerio de Finanzas. ambientales. de seguridad pública y defensa (artículo 21. contando con la identificación de más del 98% del comercio mundial en los términos de la misma. columnas 1 y 2): para el ordenamiento de las mercancías en el Arancel de Aduanas. Permiso del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. se adoptó la Nomenclatura Arancelaria Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas.

fungicidas. BQ Becquerel °C grado(s) Celsius cg centígramo(s) cm centímetro(s) cm ² centímetro(s) cuadrado(s) cm centímetro(s) cúbico(s) cN centinewton(s) g gramo(s) Hz   . desinfectantes y productos similares. medicamentos y productos farmacéuticos para uso veterinario. tal como se establece en el artículo 13: 1. 3. para uso humano. de acuerdo a la mercancía de que se trate. Medicamentos y productos farmacéuticos. inhibidores de germinación y reguladores del crecimiento de las plantas. Productos y preparaciones. y demás productos preparados y preparaciones de perfumería. para uso humano. está sujeta a la presentación al momento de la declaración de aduanas del Registro expedido por el órgano oficial competente.Adicional a los requisitos legales antes señalados. DEL SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIOS ABREVIATURAS Y SÍMBOLOS ASTM American Society for Testing Materials (Sociedad americana para ensayo de materiales). raticidas. abonos. 2. la importación de las mercancías que se citan. Productos alimenticios. herbicidas. para consumo humano. de tocador o de cosmética. insecticidas.

hertz (hercio(s)) IR infrarrojo(s) kcal kilocaloría(s) kg kilogramo(s) kgf kilogramo(s) fuerza kN kilonewton(s) kPa kilopascal(es) kV kilovolt(io(s)) kVA kilovolt(io(s)-ampere(s)) (amperio(s)) kvar kilovolt(io(s)-ampere(s)) (amperio(s)) reactivo(s) kW kilowatt(ios) (kilovatio(s)) l Litro(s) m metro(s) mmetam² metro(s) cuadrado(s) µCi microcurie mm milímetro(s) .

Longitud 1 pie (12 pulgadas) .mN milinewton(es) MPa megapascal(es) N newton(es) oOrtopparat tonelada(s) UV ultravioleta(s) V Volt(io(s)) vol. volumen W watt(ios) (vatio(s)) % Por ciento X x grado(s) TABLA DE CONVERSION DE LAS PRINCIPALES UNIDADES FISICAS DE MEDIDA NOMBRE DE LA UNIDAD EQUIVALENCIA 1.

028 349 52 kg 1 Libra trío 0.000 2 kg 1 Quintal métrico 100 kg 1 Tonelada (métrica) 1 000 kg 1 Tonelada larga (2 240lb) (ton UK) 1 016.453 592 37 kg 1 Onza 0. Masa 1 Libra (UK.047 kg 1 Tonelada corta (2 000 ib) (ton USA) 907.184 7 kg 3.914 4 m 2.025 4 m 1 yarda 0.373 241 7 kg 1 Onza trío 0. Superficie 1 Pie 0.304 8 m 1 pulgada 0.031 103 48 kg 1 Quilate 0.092 903 04 m² .0. USA) 0.

de los Capítulos o de los Sub-capítulos sólo tienen un valor indicativo.028 316 85 m 1 Pie cuadrado (madera) 0. o considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes.000 473 176 5 m 1 Barril de Petróleo (42 galones líquidos USA) 0.1 Pulgada cuadrada 0. a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incompleto o sin terminar. b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ .158 987 3 m 1 Onza líquida (USA) 0. siempre que estén presentes las características esenciales del artículo completo o terminado. de acuerdo con las Reglas siguientes: 2. si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas. Volumen 1 Galón (USA líquido) 0.000 645 16 m² 4. Alcanza también al artículo completo o terminado. Los títulos de las Secciones. ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y.002 359 737 m 1 Pinta (USA líquida) 0.029 573 53 l REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACIÓN DE LA NOMENCLATURA La clasificación de mercancías en la Nomenclatura se regirá por los principios siguientes: 1.003 785 412 m 1 Pie cúbico 0. cuando se presente desmontado o sin montar todavía.

armas. la clasificación se efectuará como sigue: a) La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico. esta Regla no se aplica en la clasificación de los continentes que confieran al conjunto su carácter esencial. cuando dos o más partidas se refieran. Sin embargo. Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se clasificarán en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía. Asimismo. Además de las disposiciones precedentes. tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo. collares y continentes similares. c) Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación. se clasificarán según la materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial. la mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta. 4. especialmente apropiados para contener un artículo determinado o un juego o surtido. en dos o más partidas por aplicación de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso. Sin embargo. Cuando una mercancía pudiera clasificarse. cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia. en principio. cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a). susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están destinados. incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o completa. instrumentos musicales. si fuera posible determinarlo. las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o en surtidos acondicionados para la venta al por menor. solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor. La clasificación de estos productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3. a las mercancías consideradas a continuación se les aplicarán las Reglas siguientes: a) Los estuches para cámaras fotográficas.materia incluso mezclada o asociada con otras materias. instrumentos de dibujo. b) Los productos mezclados. 3. se clasificarán con dichos artículos cuando sean del tipo de los normalmente vendidos con ellos. cada una. 5. .

también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo. 6. La importación de las mercancías comprendidas en el Capítulo 87 del artículo 21 del Arancel de Aduanas. FUNCIONES DEL ARANCEL El Arancel de Aduanas desempeña tres funciones esenciales. los envases que contengan mercancías se clasificarán con ellas cuando sean del tipo de los normalmente utilizados para esa clase de mercancías. puertos. excepción hecha de los fijados en los Capítulos 28. bien entendido que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. salvo disposición en contrario. por las Reglas anteriores. tiene un efecto indirecto positivo en los países que enfrentan dificultades para equilibrar el presupuesto fiscal y para financiar mayores actividades requeridas para el desarrollo social y económico´. Sin embargo. A efectos de esta Regla. ³El Derecho de Aduana al proveer de ingresos fiscales. Artículo 22: Los regímenes (1) y (2) establecidos en el artículo 21 del presente Decreto. almacenes libres o francos.b) Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior.Función Protectora: Los derechos Aduaneros. Las Licencias de Importación establecidas mediante el Régimen legal 2. 29. representan una parte adicional de ingreso para el país. esta disposición no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida. por tratarse de un impuesto a las importaciones. serán aplicables a las mercancías que ingresen a las zonas. no se aplicarán a las mercancías que ingresen al Puerto Libre del Estado Nueva Esparta. además de ser una fuente de recaudación. o almacenes aduaneros (In Bond). 2.. 63 y 95 del Arancel. La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como. Este mecanismo representa una de las formas más efectivas de obtener financiamiento fiscal. tales son: 1. deberá ajustarse al contenido de las Notas Complementarias 1 y 2 de dicho Capítulo. también elevan a un justo nivel los precios de los productos que ingresan . 40.. mutatis mutandi.Función Recaudadora: Los derechos Arancelarios correspondientes. El Arancel puede ser una fuente importante de ingresos.

en el horario comprendido entre las 8:30 y 11:30 a. ARANCEL (Tramites del Usuario). para requerir la planilla de ³Solicitud de Consulta de Clasificación Arancelaria´ o descargarla de esta página web. 3. . hilados 5 m2. despieces.al mercado interno. manufacturas semi-elaboradas 1 m2 o 1 kg. tejidos 1 m2. perfiles estructurales metálicos 15 cm lineales ó 1 kg y manufacturas terminadas 2 unidades. · Planos: Planos de la pieza o aparato. · Catálogos: Catálogos técnicos en original. debidamente envasadas y estar convenientemente selladas. las cantidades de muestras deben ser como mínimo las siguientes: Tres (3) muestras de cantidad suficiente para realizar análisis de comprobación. En las naciones de desarrollo intermedio. 3.. flujogramas. ya que el Arancel puede representar una fuente muy importante de ingresos.. prevalece a función protectora del Arancel. 1. papel 1 m2. etc. los días miércoles y viernes. Vaciar la información solicitada en la planilla. funcionamiento del aparato. Es importante señalar que algunos expertos en a materia relacionan la función global del Arancel con el grado de desarrollo del país. diagramas e instrumentación.Función Selectiva: Para las naciones desarrolladas. ya que han alcanzado algún grado de industrialización. El Arancel es probablemente el instrumento más empleado como medio de protección. Anexar los siguientes recaudos: · Muestras: objetos representativos de la mercadería consultada. según corresponda. lo más importante es el alcance Selectivo del Arancel. 2. materias sólidas y polvos. De esta manera. para las naciones desarrolladas lo más significativo es el alcance selectivo del Arancel. la función recaudadora se corresponde a países en desarrollo. Se preocupan por la modificación de su estructura industrial y evitan entorpecer el surgimiento de empresas nacionales competitivas en los mercados internacionales. · Descripción del proceso: Explicación detallada paso a paso del procedimiento de obtención de la mercadería. para: líquidos. teniendo esto como consecuencia la protección de la Industria Nacional y niveles de competitividad razonables.m. Por último. Dirigirse a la sede de la División de Arancel. etc. que precisen con claridad el uso.

Una vez cancelada la tasa. · Análisis: Análisis físicos. Las respuestas sobre las consultas de clasificación arancelaria serán dadas por oficio de carácter público y con pleno valor legal. Al momento de la consignación de los recaudos. para iniciar el proceso de estudio de su consulta de clasificación arancelaria. Para mayor información. siempre que exista coincidencia entre la mercancía consultada y la que sea objeto de la operación aduanera. por escrito. la cual debe llenar y cancelar en el Banco Industrial de Venezuela. se le entregará la ³Planilla de Liquidación para el pago de la tasa por Consulta de Clasificación Arancelaria´. · Listados: listados pormenorizados y cuantitativos. numeral 8 de la Ley Orgánica de Aduanas y 41 de su Reglamento. que coadyuve a la determinación de la correcta clasificación arancelaria de la mercancía. químicos o físico químicos. La Administración dispondrá de un plazo de veinte días hábiles. otorgando seguridad jurídica. debe dirigirse a la sede de la División de Arancel y consignar el correspondiente comprobante de pago. a través de los teléfonos 0212 ± 7092200 al 2214. Consignar la planilla de ³Solicitud de Consulta de Clasificación Arancelaria´ con todos los recaudos solicitados. · Otros: cualquier anexo o información adicional que presente con la solicitud. prevista en el artículo 3. 6.funcionamiento y características de la mercadería consultada. por cuadruplicado. le sugerimos que se comunique con la División de Arancel de la Intendencia Nacional de Aduanas. los días señalados. La División de Arancel está ubicada en el Piso 2 de la Torre SENIAT Sur de la Plaza . en cuyo caso el plazo comenzará a correr a partir de la fecha de recepción de aquella. 5. · Ilustraciones: Dibujos. información adicional sobre su consulta. fotografías y demás representaciones gráficas de la mercadería consultada. 4. salvo que haya requerido del consultante. sin términos genéricos del material a importar. cuantitativos y cualitativos de la mercancía consultada.

Final Gran Avenida de Sabana Grande. el aumento en recaudación depende de la correcta clasificación y por lo tanto de la tarifa aplicada al valor de las importaciones. las barreras tarifarias o niveles de protección necesarios.Venezuela. Tratados y Acuerdos . es indispensable que la clasificación de las mercancías se efectué con apego a la técnica que se ha establecido para ese fin. IMPORTANCIA Y CONSECUENCIA DE UNA CORRECTA O ERRÓNEA CLASIFICACION ARANCELARIA Ya se ha señalado a lo largo de este trabajo. así como sobre el cumplimiento de los Tratados. la clasificación arancelaria es necesaria para que los impuestos a las importaciones sean percibidos por el Estado en su justa cuantía. el ingreso fiscal. con diversas funciones y efectos en cuanto al intercambio comercial y a la economía de un país. las estadísticas. Al estar fundamentado el Arancel de Aduanas en la nomenclatura arancelaria. concesiones otorgadas en. Se debe señalar que en cuanto a la función recaudatoria del Arancel de Aduanas. así como para financiar actividades del desarrollo del país. Haciendo abstracción de la devaluación monetaria y de la inflación. ya que de lo contrario puede acarrear consecuencias negativas sobre el comercio. los costos y los consumidores. el producto local puede competir en similitud de condiciones. que el Arancel de Aduanas es un instrumento de política comercial por excelencia. y por lo tanto contribuyen de manera positiva a frenar las dificultades para el logro del equilibrio fiscal. Por lo que respecta a la función protectora. la producción. el grado de dependencia de los tributos aduaneros. Al elevarse por efecto de la imposición aduanera el precio del producto importado en el mercado nacional. rubros y productos determinados. para que la producción nacional pueda desenvolverse y desarrollarse en un entorno de competitividad razonable. Convenios o Acuerdos de Integración y Comercio suscritos por el país. De acuerdo a lo anteriormente expuesto. el transporte. la clasificación arancelaria adecuada tiene por objetivo aplicar a las importaciones de sectores. puede indicarse que tanto más vital será la clasificación arancelaria como lo sean el grado de desarrollo de un país. ya que representan una parte adicional de ingreso para el país.

demoras y contratiempos para desaduanizar las mercancías. En el plano macroeconómico las consecuencias negativas son principalmente para los operadores de comercio (sobre todo agentes de aduana e importadores). reside en que las estadísticas y la información sobre el flujo comercial. sino todo lo contrario el producto importado se abarata y la producción nacional deja de ser competitiva. o para determinar la procedencia de solicitudes de reintegro por derechos pagados en exceso. se traduce en la pérdida de ingresos fiscales y en desventaja para los productores nacionales afectados en este ultimo caso. que una vez ingresados al Tesoro. a quienes una clasificación arancelaria incorrecta les genera: sanciones que están establecidas en la Legislación aduanera. Convenios o Acuerdos suscritos por el país. para que no se produzcan distorsiones en los datos del balance de las importaciones y exportaciones o sea.Internacionales y el grado de protección a la industria nacional. debido a que al no tener el Arancel de Aduanas el efecto positivo deseado sobre la producción. bajo otra arista del enfoque macroeconómico la importancia de la clasificación arancelaria correcta. La clasificación arancelaria incorrecta y sostenida para determinados rubros o productos. para los que más tarde deben solicitarse reintegros como también la pérdida de los beneficios por preferencias arancelarias negociadas en el marco de Tratados. en la balanza comercial. pueden ser aplicados por vía de compensación a otras operaciones aduaneras distintas a la que origina el crédito fiscal. así corno incomodidades financieras para garantizar los derechos de aduana diferenciales. En cuanto a la parte práctica de aplicación de la nomenclatura. sujetos a controversia pérdidas de dinero y tiempo bien en los casos de fallos desfavorables por controversias o por pagos en exceso de derechos de aduana. Para la Administración significa procesos administrativos para solucionar las divergencias por clasificaciones arancelarias incorrectas que se suscitan con los contribuyentes. el transporte y el intercambio dependen de la nomenclatura. en el campo laboral. en . rentable y difícil de mantener en el tiempo. Por otra parte. en el tiempo y en las Condiciones de Conformidad que originalmente pudieron haber previsto. procesos de apelación mediante interposición de recursos administrativos para resolver controversias con la Administración Aduanera.

contenida en el Arancel de Aduanas. presentadas por los importadores a la Gerencia de Aduanas del SENIAT.el índice de este texto se han señalado y se acompañan en los correspondientes anexos. En las mismas se aprecia el manejo de las características de la mercancía para su debido análisis. también se anexan ejemplos de Solicitudes de Consultas de Clasificación Arancelaria. con a documentación correspondiente. ejemplos de los procedimientos con Criterios Técnicos. expresada en Oficio. así como la respuesta oficial al solicitante. por una incorrecta clasificación arancelaria. que actualmente se manejan en a Administración Aduanera de Venezuela. SENIAT. para decidir casos de solicitudes de reintegro por derechos pagados de mes. De la misma manera se presentan ejemplos de Providencias Administrativas emitidas por el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria. conforme a los lineamientos técnicos señalados. A fin de demostrar la aplicación de estos conocimientos en el campo laboral. con la fundamentación técnico-legal. .

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