DEMANDAS

CONFECH
¡A recuperar la
educación pública!

Mayo 2011
 Presentación
La Confederación de Estudiantes de Chile desde hace
harto tiempo ha venido discutiendo cuáles son las
principales medidas que podrían contribuir a la
recuperación de la educación pública en Chile. Desde
marzo de este año se ha ido afinando un pliego de
demandas en base a lo discutido por los estudiantes en
sus universidades.

A continuación presentamos los 3 ejes que hoy se

levantan: Acceso, Financiamiento y Democratización.
 1) Acceso: el problema
Por cada estudiante de bajos recursos que accede a la
educación superior 5 estudiantes de los sectores más
acomodados acceden.
En nuestro país, acceder a la educación superior es un
privilegio.
Del primer quintil, sólo el 14, 5% accede a educación
superior.
Del quinto quintil, el 73,7% accede a educación
superior.
 1) Acceso: el problema
Participación en Educación Superior por deciles
(Casen 2009)
100
90
80
70
60
50 1990
40 2009
30
20
10
0
I II III IV V VI VII VIII IX X
 Acceso: Demandas CONFECh
Acceso con equidad, calidad, integración y
heterogeneidad social en la matrícula

1) Rechazo a la PSU: como instrumento, solo hace

filtro de acuerdo al nivel socioeconómico, no
respecto al mérito académico (ver gráfico anterior)

2) Creación de mecanismos complementarios de

acceso que consideren nivelación, mantención y
titulación para que de una vez exista igualdad de
oportunidades para todos (Ej: propedéuticos).
 Acceso: Demandas CONFECH
Acceso con equidad, calidad, integración y
heterogeneidad social en la matrícula
3) Acceso a instituciones de calidad, que formen no solo profesionales y
técnicos de excelencia académica, sino también ciudadanos íntegros, con un
marco pluralista, tolerantes y basados en valores como la justicia y la
igualdad.

* Redefinir criterios de calidad y su acreditación: en ese sentido, hay que

darle un vuelco a la acreditación de la calidad que plantea el gobierno (el
estado debe proporcionar información sobre las mejores y peores
instituciones
El acceso debe asegurarse hacia instituciones de calidad, que posibiliten no
sólo una formación de profesionales y técnicos de excelencia académica, sino
de ciudadanos íntegros, en el marco del pluralismo, la tolerancia y los valores
de justicia e igualdad
 Financiamiento: el problema
Sólo un 16% del gasto total en educación
superior es estatal. ¡El más bajo del mundo!
 Financiamiento: el problema
El aporte estatal (% del Producto Interno Bruto,
PIB) ha disminuido drásticamente
Ed. Superior como % PIB (P Mendez, 2010)
3%

2% 2%

2%
1,1%
1% 1% 0,73%

1%
0,3%
0%
1965-1970 1974 1975 1984 2006
 Financiamiento: Demandas
CONFECH
Aumentar el financiamiento público en Educación
Superior como porcentaje del PIB

1) Aportes basales (lo que entrega permanentemente

el Estado a las Ues) de libre disposición para financiar
costos reales y de desarrollo de las universidades
estatales. Incluir, además, fondos exclusivos para el
reajuste del sector público a sus trabajadores (el
reajuste es la principal justificación de los rectores para
subir los aranceles).
 Financiamiento: Demandas
CONFECh
Aumentar el financiamiento público en Educación
Superior como porcentaje del PIB
2) Fondo de revitalización para las Universidades Tradicionales
(CRUCH): las universidades requieren un impulso importante para
superar la crisis en las cuales están sumidas. Hoy deben competir
contra grandes conglomerados económicos, amordazados por su
burocracia interna, el autofinanciamiento y alto nivel de
endeudamiento.
Este fondo sería por una vez e iría orientado a las universidades del
CRUCH. La división del fondo en porcentajes sería: 50% para
aquellas instituciones de carácter Estatal, 25% para Ues de
Regiones y 25% para aquellas que acogen a los estudiantes
socioeconómicamente más vulnerables.
 Financiamiento: Fondo de
Revitalización para Ues del CRUCH
Ejemplo:
La Universidad de Playa Ancha es de carácter
estatal, además de ser de región y recibe una
gran cantidad de estudiantes de los primeros
quintiles. Por lo que recibiría parte importante
de este fondo a diferencia de la Universidad de
Chile, que sólo cumple con el primer requisito.
 Financiamiento: Demandas
CONFECh
Aumentar el financiamiento público en Educación
Superior como porcentaje del PIB
3) Reestructuración integral del sistema de becas y ayudas
estudiantiles.
Para terminar con el endeudamiento familiar. Se debe asegurar
que las becas para los primeros 3 quintiles cubran la totalidad de
sus aranceles y en los quintiles 4 y 5 diferenciado según su
capacidad de pago.
Además, se deben reajustar las becas de mantención y
alimentación y se debe aumentar la cobertura al quintil 3 y parte
del 4, que hoy sí son vulnerables por que su financiamiento se basa
en la deuda con tasas de interés impagables.
 Financiamiento: Demandas
CONFECh
Aumentar el financiamiento público en Educación
Superior como porcentaje del PIB
4) Tarjeta nacional estudiantil única y estatal, válida los 365 días del
año, en todo el territorio nacional.
5) Eliminación del Aporte Fiscal Indirecto (AFI), por ser un claro
incentivo regresivo, que fomenta la segregación estudiantil.
* El AFI es un aporte del Estado a las Universidades de acuerdo a la
captación de los mejores puntajes PSU, es decir, es un premio a las
mejores instituciones por haber sido “elegidas” por los mejores
estudiantes.
 Democratización: el problema
La ley prohíbe a estudiantes y funcionarios
participar en las decisiones de su institución
El DFL 2 2010, artículo 56 letra e), artículo 67 letra
e), y artículo 75 letra e) son artículos de la LOCE
traspasados a la LGE, que prohíben la participación
de estudiantes y funcionarios en la toma de
decisiones.
 Democratización: Demandas
CONFECh
1)Derogar el DFL 2 2010, artículo 56 letra e), artículo 67
letra e), y artículo 75 letra e)
2) Derecho a la participación triestamental de todas las
instituciones de Educación Superior en sus cuerpos
colegiados, en las elecciones de autoridades unipersonales
y en la toma de decisiones.
3) Asegurar las libertades de expresión, cátedra y de
asociación a estudiantes, docentes y trabajadores en todas
las instituciones, para que no se sigan violando los derechos
constitucionales.
 Resumen Demandas CONFECh
1)Acceso:
a) Rechazo a la PSU
b) Creación de mecanismos complementarios de acceso.
c) Garantizar el acceso a instituciones de calidad.
2) Financiamiento:
a) Mayores aportes basales
b) Fondo de revitalización para universidades tradicionales
c) Reestructuración al sistema de becas y ayudas estudiantiles
d) TNE única y estatal, los 365 días
e) Eliminación del AFI
3) Democratización:
a) Derogar artículos que prohíben participación en las Ues y consagrar
este derecho.
 Nuevas incorporaciones
La última sesión de la CONFECh (22/05) propuso
incorporar los siguientes puntos que se espera sean
discutidos por los estudiantes:
•Dar mayor énfasis a la prohibición efectiva del lucro.
• Proponer una Reforma Tributaria para garantizar el
financiamiento de la educación superior.
•Formación Técnica de carácter estatal.
•Garantizar el acceso y las condiciones de estudio para
los discapacitados en la ESUP
 Estas son las demandas que buscan recuperar la
educación pública a nivel de educación superior.
Son demandas históricas ya que los estudiantes las hemos
discutido desde hace muchos años.
La discusión no ha terminado, el pliego de demandas
requiere insumos aún.
Es deber de los estudiantes entregarlos.
Discute, infórmate, indígnate frente a la desigualdad y crisis
de la educación pública.
 ¡MOVÍLIZATE!
A RECUPERAR LA EDUCACIÓN PÚBLICA

Jueves 26/05: Movilización Nacional

Miércoles 01/06: Movilización y Paro Nacional

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