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 netc (. 107). <'t1111o cstas cifras d e proporcibll global reflcjall la estrtlclura
cle la o p o r t u n i d i ~ d politic;^, a1 m o s t r i ~ rla r e l i ~ t i v disponihiliclild
i~ tle posi-
cioncs politicits para cste g r u p u clc tilulitrcs de cargos publicos tanibien
potlcmos c : ~ l c l l l i ~un;l
r " t a s i ~ tlc p r o h a l ~ i l i t l i ~ dclue
" 110s p e r r i i i t i ~sahcr si
cluien tlejti c l ciirgo . A r ~ i t l i ~ i uri , n i l m c r o tle movinlientos rnoyor o
nienor ill esperildo ill a n r . pilrit pasiir ill cargo D. (IJna t i ~ s a clc 1 . 0
revclariil lrna correspontlcnciil e x i ~ c t actilrc el n ~ i m e r ocfecti\;o de movi-
rnicritos y e l n i l n i e r o espcri~tlotle los n~isnios). P o r ejcmplo, en cuanto
a los rnienil)ros de g i ~ h i n c t c , la proporci6n efrctiva de nioviniientos 'Ie
vucltil ill g i ~ l ~ i n c fue
t c tlc .()I7 y l i t proporci611 i ~ l e a t o r i aesperatla, tle .107,
tle m o d o quc Ii1 lasir ile 'probi11~ilicl;ld seria .617/.107 = 5.766, resultado
quc dcniuestra clue los niicriihros tle gahinete volvieron a ocupar puestos
a ese riivcl p o r scgundil ocasicin seis vcces mcis de l o que estiidisticamentc
b se huhicra podido csperar. D e la1 niitnerir clrle resulta n i u y claran~erite
q ~ r cu l i i i posici611 en e l pabincte significci una p i ~ l a n c atremenda para,
unir vcz f i ~ i a l i l a c l iuna
~ prirnerii gestiOn, ohter~cr nuevanlcnte u n puesto
en e l gabinete.
D e heclio, e n e l p a t r o n de conipOrtaniiento que prctloniina en todo
e l cuiidro se dcstaca l a prohahilidad d e volver a ejercer e l rnisnio cargo.
Los titulares de cargos de riivzl d c suhgahinete tenian u n i l probahilidiid
de ,333 de nlantenerse e n csii position, y lenian i g u i ~ l n i c n t eurla proba-
bilidad de .333 de ascender a l g;rbinele. Los titulilres tle otros cilrgos
fedcrales tenian u n a p r o h i r b i l i t l i ~ dtle .235 de seguir en los rnismos pues-
tos, y u n a proportion l i g ~ r i ~ n i c n t inferior e ill .250 de accecler a 1;)
Ciiniara de Diputados. L a tetitlenciii ;I ejercer el rilisnio cargo era parti-
cularrnente pronunciada e n e l caso de las llamatlas posicioncs de elec-
ci6n popular: .627 para scnadores, d c .649 para tliputados y tle .556
1' para gobernadores. En t o t a l iilgo rllelws dc I~I rilitad dc las 674 transi-
ciones -el 49.1 p o r ciento, para ser precisos- supuso volver a ejercer
e l rnismo cargo. D i c h a c i f r a rcsulta extreniatlamenle alta si considera-
nios l a giinia de oportitnitlades, y srl signific:lclo n o deja lugiir a dudas:
t a l y conio l o sugiere l a tnayoria Oc Ios estutlios sobre el terna, el sisterna
. p r e r r e v o l u c i o n i ~ r i o era e x t r a o r d i n a r i i ~ n i e r ~ teslatico.
e
t ~ s t e docupaha u n cargo y tenia necesariiirnentc clue moverse, e l c i l c u l o
E n esa epoca si

L nias acertado era qire tertninaria a l i i donde I i a b i i ~ernpeirado.

L a grrifica 5-1 ilustra los patrones prerrevolucionarios de rnovilitlad,
a traves de l a representacicin de dos tipos diferentes de transicibn inter-
positional. U n o , rcprcsentado p o r flechas continuas, consiste en trilyec-
torias qire tienen prohabilidiidcs tle .20 o niis, l o cual s i g n i f i c i ~ que

- cualquier persona que ocu{ara el cargo A tenia p o r l o nlenos u n v e i ~ ~ i c

por cierito de posibiiitlatles tle pasilr ill cargo B . ' L a eleccicin d r l umbra1
.20 es u n t a n t o arbitr;~ria, sin crnbi~rgo. considero quc estas son rutas
 nivel national. E incluso en el caso de lograrlo, la ausencia de vinculos con la solitaria excepcicin tie "otros p ~ ~ c s t oen
s los gohicrnos estatrrles". I
entre los diferentes cargos puhlicos significnba que habia muchos obs- Los senadores, diputarlos y gohernadores r~vanir;tba~ihacia cuilnto lugar
t ~ c u l o sen el ascenso hacia la canibre tiel sistema. Era inevitable que era posihle. Los titulares de otros cargos cn los gol)icrrlos cstitt;tlcs po-
tales condiciones condujeran a la frtrstracihn. Por consiguiente, ltno cle tliiin mantener In esperan7a de i r casi i~ cualquier parte y I t i ~ h i i ihasti1 i'
10s principales componentes del litlerazgo de In oposici6n i t Diez eran 1;i posibilidad (aunque n o era nluy c o n i i ~ n ) tlc clue illgun n i i c n ~ h r otlc I1
j6venes impacientes (como se mostr6 en el capitulo 3), a menudo con ,
u n alto grado educativo, algunos de los cuales hnhian ocupado cargos
un gobierno m u n i c i p i ~ lsaltarn hi~stitt ~ ncilrgo en el githinctc. E n poc;ts - j
pnlabras los datos c o n f i r n ~ a nampliitnicntc unit clc I i t s proposiciorics cen-
j/
pQblicos durante el porfiriato, pero todos resentian la existencia dc esas 1I
trales de este capitulo: 1;1 re\~oluci6n;1bri6 c l s i \ l c m i ~tle rcclutitniienlo
restricciones sobre las oportunidades que amhicionahi~nver ante si. U n a e i ~ ~ c r e n i e n tlah rnovilidad y la' flexi1)ilitlad iritcrposicior);ilcs.
j j
vez instalados en el poder, por o l r a parte, introdujeron cambios subs-
\!tanciales en las estructuras de las carreras politicas.
> I
1'or otra parte, sc comprobaron cicrtas r c ~ u l a r i t l i ~ t l c sI';tr;r
.
ese aspecto, la grdfica 5-2 describe lits r u t i ~ sintcrpo~icionnlesmris plenn-
st~brayii~. I!
I I 1

Patrones revolucionarios de mavilidad, 191 7-40 nlente recorridas. Conio en ocilsiones anteriores 1;ts fleclias continuns '!
I

indican t r n y e c t o r i ; ~bien
~ definidas con prol~i~l~ilitlittles tlc .20 o mfis; Iits
El cuadro 5-2 contiene datos acerca de 2 444 movimientos interpo- flechas punteadas representan t r a y c c t o r i ; ~ tlisccrnihlcs,
~ cori probahili- :'I1 ' 1
sicionales efectuados p o r 472 miembros de la cohorte cle 1917-40. Se dades reales de menos tlel .20 pcro con tnsas cle probahilitlad dc por I,
trala de una matriz de transici6n exactamente igual a la del cuadro 5-1, l o menos 2.0. 1 1
per0 en ella aparecen adicionadas cincd categorias extras, dos para el 1o, grfifica iltIstra, utla varierlncl ci~si sorpl-entlc~itecle tri~nsicioncs I!
partido oficial, dos para el sector paraestatal y una para las ceritrales interposicionales, y que l o parece ailn n l i s si sc conlpara con la sim- "
obreras y 10s sindicatos. Estas nuevas posiciones reflejan, aunque s61o plicidad Je l a eslruct~lrilp r e r r e v o l a c i o n i i (griifica >I).Sin embargo-\ .
levemente, la expansi6n y mayor complejidacl de las oportunidades se des(acan tamhiin, aunqrlc algo confrtsi~r~ter~te, el pcrfil ilc tres redes ,'
;
i.,
disponibles. identificables. Una, que IlanlarC I~Ired "clcctoritl", incluye posici~nes
I . -

i en siete instituciones separadirs: el gohicrno municipal. l i b hurocracia i,; ' II

L a caracteristica nlds destacada de este cuadro, y que adenils l o tlis-
tingue muy claramente del patr6n prerrevolucionurio, cs la evitlente 1 estatal, organilaciones funcionitlc~, el p i ~ r t i d o o l i c i i ~ l , 1i1 f i n , n r a de I
I!
I,

flexibilidad de la movilidad interposicional. Primero, aparece un;i pro- Diputados, el Senado y las gubern;tturi~s. U n caso tipico seria el tlc
#, nunciada reduccihn de la tentlencia a repetir en el rnismo cargo. La una persona que ingress a este circulo a t r i ~ v c stlc .una posicihn en unit
probabilidad de permanecer eti el gabineie, por ejemplo, era de .390, el1 organizaci6n (funcional) obrera o canipesin;~, tle ilontlc pitsa ii la Ci- I

coniparaci6n con e l .617 de la cohorte prerrevolucionaria; y la proba-
bilidad de permanecer en el subgabiriete era dc .217, frente al .333 tlel
periodo anterior. Debido a l principio de "no reelcccihri" quc fornial-
menle se adopt6 e n 1917. la bnja tasn cle repcticii~risc n ~ a n i f i c s t icia-
~ a la Cliniitra o a una guhernittura. Airr~cl~rc
,rarnente en el caso de los gobernatlores ( . 0 8 8 ) . Conlo la n o reelcccicin
n o se aplicaria a l Congrcso de la U n i 6 n sino hasla los aiios treit~ta, las
tasas fueron u n tanto superiores --.200 piIra los senatlorcs y .343 para
10s dipulados- per0 a i m asi scgttiit~ieslando tiiuy por tlehajo dc 10%
; niveles prerrevolucionarios. E n total, irnicaniente el 25.9 por ciento de
las transiciones que se registraron en la cohorte de 1917--10 represent6
repeticiones en el mismo cargo publico, en coniparacion con el 49.1
niara de Dip~rtadosy till vcz repitc en cse pucsto, s i no logr;~u r ~ ocn
jerarquia del partitlo. O t r a n i i s potlria ir~iciarsccri el gol~icrnort~unici-
pal, pas;lr a ocupar u n lugar en la burocracia estitti~l,p;trit lurgo itccetler
tlcntro ilc 1ii p r o p i i ~rcd
electoral hubo muclio n~ovinticntocra Inuy pocil 1;) rcl;tcii)t~ sisteniiitic;~
entre esta serie de cargos pi~hlicosy otros (por l o generill supcriorcs),
con la excepcihn de u n vincttlo mbly dCl)il cntrc 1;1r guhcrni~tr~rirs tle los
estadns y la clirecci6n de organisnios desccntr;tlizaiIos y tlc cmprcsas tlc
propiedad estatal.
U n a segunda red podria Ilamarse "atlniinistrittivit", y itbarca csenciitl- ,

i _a l a mitad.
-
por ciento del grupo 1900-l I. L a tasa de repcticibn se habia rcducido
lnente al sector paraestatal. Los runcionarios tlc cste sector nianife~tiiron",);
cierta tendencia a moverse en el interior de la jcrarcluia o atumir la ;,
direcci6n de organismos, aunque el moviniicnto simple niris frccuente '
,&

Segundo, e l cuadro 5-2 revela una gran expansicin en el alcance tlel se producia hacia la burocr;~ciit fctlcritl. t l i t h i ; ~ c i c r t i ~repcticibn cn lit,
'
movimiento interposicional. Para toniar u n ejemplo, los mienibros del ga- direcciones de los organisnios, pcro ta~iihienhahiit ~iiovimientosI~irciil
binete llegaron a ocupar todiis y cadn unir de Iils posiciones del tahlero. c l subgabincte y como sus subortlinatlos, l o n~risc o n l i ~ nera quc pils;lr;ln