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“La Reinvención del Gobierno”
Osborne, David y Ted Gaebler

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Análisis por Jesús R. Govea A.

Diciembre de 2010.

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 “La Reinvención del Gobierno” Osborne, David y Ted Gaebler 1
Análisis por Jesús R. Govea A.

¿De que se trata el Libro?

Esta publicación, viene a recoger experiencias exitosas de situaciones donde se cambió el Status Quo de
la manera de gestionar lo público. En muchos de los ejemplos a través del libro se menciona como la
solución a problemas en el ámbito público, fueron muy bien solucionados con formas de gestión que
tienen su origen en el campo de la gestión de empresas privadas.

¿El Gobierno es un mal necesario?

El papel de los gobiernos es administrar las instituciones del Estado, y dichas instituciones son las que
regulan la vida dentro de un territorio, sin miramientos en decisiones electorales, ideologías políticas,
sociales, económicas o de cualquier otra índole.

De igual forma, no podemos olvidar también que, el gobierno es la representación en el poder de una
mayoría de electores, podríamos inferir que su proceder se deberá a la satisfacción de las demandas de
esta mayoría, pudiendo dar lugar a situaciones de perjuicio contra el grupo minoritario opuesto.

El mismo autor de esta célebre frase, Thomas Paine, también sostuvo la idea que a medida que avanzara
la civilización la necesidad de gobierno disminuiría. Idea que se ve reforzada en el presente, cuando las
nuevas formas de auto organización de la sociedad, y el papel cada vez más activo de los ciudadanos en
la gestión de los asuntos públicos, trae como consecuencia que el gobierno tradicional se retraiga en
tamaño, para poder dar paso a organizaciones de autogobierno y autogestión.

¿Considera usted que la “personalidad” empresarial se caracteriza por la

“propensión a asumir riesgos”?
Definitivamente sí. El sujeto empresarial, por tratarse de un sistema muy bien planificado, es decir, tener
los objetivos y metas muy bien trazadas, y disponer de una libertad decisoria amplia, puede
frecuentemente asumir riesgos, que si bien no responden o no llevan al final esperado, el camino puede
ser rápidamente revertido, o modificado, para adaptarse a la nueva circunstancia.

La complejidad de los gobiernos locales.

La alta complejidad de los gobiernos locales se debe principalmente a dos razones: a) la multiplicidad de
competencias que mantienen, su responsabilidad primaria es orientar la sociedad al crecimiento
económico, urbanístico, pero igual mantiene contacto con los trabajadores de la seguridad pública y
desarrollo de obras públicas; y b) el cambiante escenario, ya que es el nivel de gobierno más cercano al
ciudadano, es quien debe escuchar con más fidelidad las demandas de este, por eso se mantiene en una
constante construcción de la agenda de trabajo.
 “La Reinvención del Gobierno” Osborne, David y Ted Gaebler 2
Análisis por Jesús R. Govea A.

Presupuestos Gubernamentales Tradicionales vs. Presupuesto del Control del

Gasto”.

PRESUPUESTOS PRESUPUESTO DEL

GUBERNAMENTALES TRADICIONALES CONTROL DEL GASTO

Estimulan a la administración a gastar los recursos Estimulan a los administradores a ahorrar el

al máximo, ya que el presupuesto del año en presupuesto, ya que se les permite guardar el
curso, no se puede ahorrar para el siguiente. dinero no utilizado, para ser utilizado el siguiente.

Los recursos son asignados a complejos y estáticos

sistemas de partidas, de las cuales no pueden ser
transferidos.
Al no hacer uso de todo el presupuesto del año en
curso, se reduciría el mismo para el año próximo.
Los recursos no están amarrados a partidas
inamovibles específicas, dando libertad a los
administradores a transferir recursos a medida
que la circunstancias cambian.

Caso de las Escuelas Alternativas del Distrito Escolar 4, en East Harlem,

New York.
Entre los ejemplos brillantemente escogidos para ejemplificar los casos exitosos de las nuevas formas de
gestionar lo local, me voy a centrar en relacionado a la creación de las “Escuelas Alternativas”.

Cuando las normas y las tradiciones del Sistema Educativo no funcionaron en el sector de East Harlem,
caracterizado por ser una comunidad deprimida y de muchos problemas sociales, la imperiosa necesidad
de aislar a los estudiantes problemáticos de los que presentaban esperanzas, llevo a las autoridades del
distrito escolar a crear un nuevo tipo de escuela alternativa, donde se pudiera recibir a los estudiantes
más problemáticos.

Lo nuevo, o innovador de este plan, es que estas escuelas, aunque mantenían un núcleo académico de
“inglés, matemáticas y ciencias sociales”, el resto de las asignaturas eran diferentes entre una escuela y
otra, atendiendo los intereses de los mismos estudiantes.

Esta propuesta de escuelas alternativas, diseñadas principalmente para satisfacer las inquietudes e
interés de los estudiantes, en vez de acatar los convencionalismos y currículos educativos genéricos, no
sólo atrajo a los estudiantes de nuevo a las aulas de clases, sino que creo aspiraciones en los
anteriormente problemáticos estudiantes.

En este caso de estudio, se evidencia como cuando se tomó en cuenta dentro del proceso de creación de
estas escuelas a los diferentes actores: Directores, Profesores, Estudiantes y Padres, el resultado fue una
respuesta que sobrepasó las expectativas de cada grupo.