SOCIALISMO

Y DEMOCRACIA

cc

Ed~cwnes Pedqplcas Chknar S A.

Fd~al Grupo Hchette
Santa Magdalena 1x7. Prowdencia. fono 2323538. Sant~a@ode Chile
Derechos re\ervados
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Se termm de impnmlr ota primera edicvjn
cn lulio de 1990. en lo\ Talleres Gtifico\
dc Edltonal Un~ver,itana
I.S B.N. 956-201-091-K
HCH.022

SOCIALISMOY
DEMOCRACIA
CHILE Y EUROPA EN
PERSPECTIVA COMPARADA

Ignacio Walker
CIEPLAN-HACHETTE

A Cecilia. Elisa e Ignacio

NDICE

Pgina
9

Agradecimientos
Introduccin

II

PRIMERA PARTE:

EL SOCIALISMO EUROPEO
Captulo 1: Orgenes y Desarrollo
tido Social

Demcrata

del Socialismo

Revisionista:

el Par-

21

Alemn.

Erfurt, la Controversia Revisionista y la Alemania Imperial.

La Disolucin de Erfurt y el Advenimiento de la Repblica de Weimar.
La Repblica de Bonn y el Programa de Bad Godesberg.
Conclusin.
Captulo 2: La Irtfluencia
Socialista

de la Tradicih

Republicancc:

45

La Poltica de defensa republicana.

La Tercera Repblica.
La Cuarta Repblica.
La Va de Mitterrand a la Socialdemocracia (Quinta Repblica)
Conclusin.

tido Comunistu

2Y
32
42

el Partido

Francus.

Captulo 3: Gramsc~i, el Fascismo J el Compromiso

22

Histhrico:

Itrrlicrno,

Gramsci y el Partido Comunista Italiuro.

El Fantasma del Fascismo y el compromiso histrico.
Conclusin.

46
46
5-l
61
17

el Ptrr
19
80
Y5
Il2

SEGUNDA

EL SOCIALISMO

Captulo 4: Democracia.

Populisrna

PARTE:

CHILENO

y Leninismo:

El Impacto de la Dictadura.
La ConexiSn Europea.
Sentido y Alcance de la Renovacin
El Desarrollo Orgnico.
Conclusin.
Concluaicn

General

41 Partido

Socidisfa
II7

de Chile (1933-1973).

Socialista

221

Post-Scriptum

233

Bibliografa

245

AGRADECIMIENTOS

Este libro no hubiese sido posible sin el apoyo y colaboracin de diversas

personas e instituciones. La investigacitjn que lo sustenta constituy el material de la tesis de doctorado presentada a la Universidad de Princeton
(Estados Unidos), a la que debo mi formacin como cientista poltico. Muy
en especial deseo agradecer a los profesores Nancy Bermeo y Paul Sigmund.
Durante toda la etapa transcurrida entre la gestacin y la edicin. tuve el
privilegio de trabajar en CIEPLAN, recibiendo el estmulo humano e intelectual de sus investigadores. A ellos -muy en especial a Alejandro Foxleyy al personal administrativo de CIEPLAN. les estoy especialmente agradecido.
Cada uno de los captulos contenidos en este libro fue objeto de un
seminario en CIEPLAN y comentado por diversos especialistas: Luis Alvarado, Rodrigo Alvayay, Alan Angell, Jorge Arrate, Carlos Briones. Angel
Flisfisch, Manuel A. Garretn, Oscar Godoy, Carlos Huneeus, Renato Julio
(Q.E.P.D.). Ricardo Nez, Eduardo Ortiz, Eduardo Palma, Julio Silva
Solar. Eugenio Tironi. Juan Gabriel Valds y Jos A. Vieragallo. He procurado incorporar sus comentarios de la mejor manera posible, aunque asumo
personalmente la responsabilidad por el resultado final.
La investigacin que sirvi de base a este libro forma parte del programa
de CIEPLAN sobre Desarrollo y Democracia que cuenta con el apoyo de
la Fundacin Ford. Pedro Barra tradttjo al espaol la mayor parte de los
tres primeros captulos -originalmente escritos en ingls: Cornelio Gonzlez
edit el manuscrito en su versin final, y en distintos momentos Loreto
Gallardo, Rita Garca y Rosa Jaime, colaboraron con el trabajo de dactilografa. A todos ellos mis agradecimientos.
IGNACIO WALKER

INTRODUCCIN

El I I de septiembre de 1973 un golpe de Estado derroc al gobierno del

Presidente Salvador Allende, poniendo fin a una democracia cuyos antecedentes se remontan a los albores de la Repblica, en la primera mitad del
siglo diecinueve. Junto con lo anterior. la intervencin militar puso fin a la
Va Chilena al Socialismo. concebida como un segundo modelo hacia el
socialismo. distinto de aqul basado en la dictadura del proletariado; un
socialismo construido en democracia, pluralismo y libertad. de acuerdo
con la definicin del propio Allende.
Este libro no est referido al quiebre lle la democracia en Chile. proceso
que por su complejidad requerira de ur anlisis de otra envergadura, sino
al fracaso de la experiencia allendista. Junto con explorar las causas de
dicho fracaso se analiza el surgimiento a partir de 1973. bajo la vigencia de
un rgimen autoritario. de lo que hemos denominado un nuevo socialismo
democrtico. En este proceso. el socialismo europeo aparece como la principal influencia externa.
Es esta suerte de convergencia. tras una historia de total desencuentro.
entre el socialismo europeo y un significativo sector del socialismo chileno,
en torno a una concepcin socialista democrtica de neto corte occidental.
lo que nos lleva a intentar un anlisis comparativo entre ambos. tanto a partir
de sus semqjanzas como de sus diferencias.
Este libro es un estudio de experiencias socialistas democrticas que podramos denominar exitosas y no exitosds. teniendo como ncleo central la
cuestin de la relacin entre sociahsmo y democracia. Mas especficamente.
es un libro referido al proceso de acomodacion de partidos de origen marxista
a las instituciones de la democracia representativa. Entre las experiencias

12

IGNACIO WALKER

exitosas, tomamos la del socialismo de Europa Occidental, en base al estudio

de tres casos:el Partido Social Demcrata Alemn (SPD), el Partido Socialista
Francs (PSF). y el Partido Comunista Italiano (PCI). Desde distintas vertientes del socialismo europeo, muchas veces contradictorias entre s, todos
estos casos tienen en comn una continua evolucin y una marcada convergencia en torno a una concepcin socialista democrtica; esto es, una evolucin en la direccin de un compromiso formal con la democracia poltica,
entendida esta ltima en los trminos que se la conoce en Occidente: pluralismo poltico, generacin democrtica de las autoridades mediante elecciones
libres y competitivas, posibilidad efectiva de alternancia en el poder, gobierno
de mayora, y respeto por las minoras Este ser el tema de la primera parte,
dividida en tres captulos.
Entre las experiencias no exitosas. tomamos el caso del socialismo chileno,
que culmina en el fracaso de la Unidad Popular (1970-1973). El nfasis
estar dado por el estudio del Partido Socialista de Chile (PSCH) y, ms
especficamente, de la Va Chilena al Socialismo, que hemos preferido denominar Va Allendista a fin de enfatizar el aporte del propio Salvador
Allende. Este ser el tema del captulo cuarto, en la segunda parte del libro.
No obstante, a partir de 1973, y tras el advenimiento de un rgimen
autoritario, se analiza el surgimiento de lo que hemos denominado un nuevo
socialismo democrtico en Chile. En marcado contraste con la experiencia
anterior a 1973, caracterizada por la existencia de una permanente ambigedad, cuando no de un franco cuestionamiento de las instituciones de la
democracia representativa, este nuevo socialismo democrtico surgido en los
ltimos aos tiene como ncleo central la revalorizacin de la democracia
poltica.
Tambin. a diferencia de la experiencia anterior a 1973, marcada por una
historia de total desencuentro, se advierte una significativa convergencia
entre este sector del socialismo chileno, conocido como izquierda renovada.
y el socialismo de Europa Occidental. De hecho. este ltimo aparece como
la principal influencia externa en aqul. Este ser el tema del captulo quinto.
Se trata, pues, de un estudio comparativo en torno a la cuestin de la
relacin entre socialismo y democracia, tomando como base la evolucin de
cuatro partidos de izquierda, de origen marxista, en sociedadesoccidentales,
ms y menos desarrolladas. Tales son los casosdel Partido Social Demcrata
Alemn, el Partido Socialista Francs., el Partido Comunista Italiano y el
Partido Socialista de Chile.
En lo que se refiere a la cuestin de la relacin entre socialismo y democracia digamos que, en general, pueden advertirse tres tipos de enfoques: el
primero de ellos es el que considera que todo socialismo es. por definicin,
democrtico. Hablar de socialismo democrtico sera redundante. pues el
socialismo comprendera necesariamente a la democracia. Tal ha sido la
interpretacin vigente en el seno de los socialismos reales (la Unin Sovitica y el bloque de pasescomunistas de Europa del Este. principalmente);
salvo que, como veremos en la lti:na parte del libro. esta concepcin

comienza a sufrir transformaciones a partir de Gorbachov, la Perestroika y

los cambios en Europa del Este.
Un segundo enfoque, igualmente simplista. aunque de signo opuesto. es
el que considera que socialismo y democracia son trminos contradictorios.
La nica democracia posible sera aqulla basadaen la propiedad privada y.
en general. en la libertad econmica (las que serannegadaspor el socialismo).
As. para esta interpretacin solo cabra hablar de capitalismo democrtico.
segn el trmino popularizado por Michael Novak.
En este libro intentamos una tercera aproximacin en torno al tema, distinta
de las anteriores: ni todo socialismo es democrtico. ni socialismo y democracia son trminos necesariamentecontradictorios. Lo que hay. en verdad,
son socialismos democrticos y no democrticos. dependiendo de las diversas
experiencias histricas. As como cabe hablar de socialismo democrtico
(como el que encontramos en Europa Occidental), tambin cabe hablar de
socialismo autoritario (como el que ha estado presente en el mundo del
socialismo real). Lo que proponemos. pues. desde una perspectiva comparativa. es un enfoque histrico que considere el tema en toda su complejidad. Ni el socialismo ni el capitalismo llevan aparejados. en forma mecnica
y determinista. una cierta forma poltica que les sea consustancial. Hay que
atender a las diversas experiencias histoticas.
Los sistemaseconmicos y regmenespolticos admiten, segn las diversas
posturas ideolgicas y tericas, diversas Icombinaciones. como se desprende
del cuadro sigutente:

-I

En la casilla l encontramos las diversas experienctas histricas de capitalismo democrtico. como las que existen por regla general en las sociedades
ms desarrolladas de Occidente y el sudesteasitico (USA. Europa Occidental
y Japn. entre las principales) -sin perjuicio de que haya quienes, desde
una perspectiva terica, consideren que capitalismo y democracia son trminos contradictorios (cuestin que escapa a nuestro anlisis).
En oposicin a estas experiencias, en la casilla 4 encontramos aquellos
casos de socialismo autoritario, principalmente referidos a los socialismos

14

IGNACIO WALKER

reales (la URSS, Europa del Este, China y Cuba, entre los principales)
-sin perjuicio de que para estos ltimos. tal como lo hemos anticipado,
todo socialismo sera por definicin democrtico; ms an, el nico socialismo posible sera aqul realmente existente (de all el nombre anterior).
como el de los pases mencionados.
Un tercer tipo de combinacin es el que encontramos en la casilla 2. Las
experiencias ms conocidas de este capitalismo autoritario (o capitalismo
salvaje, segn la definicin de algunos) son las de algunos pases del
sudeste asitico en el perodo de posguerra (Corea del Sur y Taiwn. entre
los principales), y las de algunos autoritarismos ms recientes. especialmente
a partir de ladcada de 1960, en Amrica del Sur (Brasil, Argentina, Uruguay
y Chile). Estas experiencias dan cuenta de la existencia de una economa
libre, acompaada de una forma poltica autoritaria.
Podra decirse que este libro est referido al tipo de combinacin que
encontramos en la casilla 3. Ms que una realidad determinada, el socialismo
democrtico refiere principalmente, en nuestra perspectiva. al desafo terico
y poltico planteado por la izquierda socialista de Europa Occidental en el
sentido de hacer compatibles socialismo y democracia. Un intento que no
tuvo xito en llevar a la prctica esta concepcin socialista democrtica
estuvo constituido por la Va Allendista al Socialismo. Junto con el anlisis
de esta ltima, exploraremos las posibilidades y obstculos en torno al surgimiento de un nuevo socialismo democrtico en Chile. a partir de 1973.
En esta perspectiva, consideramos el caso del socialismo europeo como
una experiencia exitosa de socialismo democrtico. no slo en cuanto a la
estabilidad de las instituciones democrticas en dichos pases sino. muy en
especial, al grado de adhesin alas mkmas por parte de la izquierda socialista
de origen marxista.
En efecto, desde la llamada controversia revisionista al interior de la
socialdemocracia alemana. a fines del siglo pasado, hasta el surgimiento del
fenmeno eurocomunista -que consideramos bsicamente referido al PCIen la dcada del setenta y hahta nuestros das. el socialismo europeo da
cuenta de una paulatina pero sostenida evolucin en la direccicn de un
compromiso formal con la democracia poltica, en los trminos en que la
hemos definido. En ese lapso el socialismo europeo evoluciona desde un
esquema ortodoxo y revolucionario, caracterizado por un cierto desprecio
por las formas polticas y las instituciones de la democracia representativa.
hacia un socialismo democrtico y reformista, especialmente en el perodo
de posguerra. Este ltimo pone en el centro de su preocupacin la cuestin
del tipo de rgimen poltico y, msespecficamente, de lademocraciapoltica.
Para estos efectos concentraremos el estudio en lo que estimamos son tres
vertientes del socialismo europeo: la vertiente socialdemcrata, la socialista
propiamente tal y la eurocomunista (o poscomunista). En cuanto a la primera
vertiente. tomaremos el caso del Partido Social Demcrata Alemn, por ser.
tal vez, la expresin ms clsica y paradigmtica de la socialdemocracia. y
por constituir el mbito en el que primero se dio una discusin sistemtica
en torno al tema que nos preocupa. Tal fue, en efecto. el caso de la con-

troversia revisionista, afines del siglo pasado. debate que recin culminara.
podra decirse. en la adopcin del famoso programa de Bad Godesberg. en
1959
En el segundo caso, incluimos a aquellos partidos socialistas europeos
que, por cualesquiera razones. rehsan l*econocersea s mismos como sc>cialdemkratas -trmino que paraellos ha tenido, histricamente. un sentido
ms bien peyorative y que prefieren e.lfatizar. al menos en el nivel de su
discurso. una perspectiva socialista propiamente tal. Hemos escogido el caso
del Partido Socialista Francs por su gran riqueza terica e histcrica y porque,
desde una perspectiva comparativa con el socialismo chileno. da cuenta de
dos elementos que tienen indudable relevancia: una larga tradicin republicana. en torno a la cual lleg a definirse el socialismo francs, y la existencia
de una izquierda ocupada por dos fuerzas que compiten entre s: socialistas
y comunistas.
Finalmente, en la tercera vertiente considerada, hemos tomado el caso del
Partido Comunista Italiano por estimar que es la quintaesencia del fenmeno
eurocomunista (o poscomunista). En esc.ecaso se trata de un partido de la
izquierda europea que, pese a provenir Ide una tradicin distinta de los dos
anteriores, tiene en comn con ellos un proceso de convergencia. especialmente en el perodo de posguerra. en torno a una autntica concepcin
socialista democrtica. Este es, a nuestro entender. el caso del PCI, especialmente bajo Berlinguer y hasta nuestpssdas, partido que se encamina en
una direccin de reafirmacin democrtica y de claro compromiso con la
democracia poltica.
Adicionalmente. y desde una perspectiva comparativa. tal vez sea este el
caso ms digno de considerar en el contexto del socialismo europeo. pues
fueron. al menos inicialmente. Berlinguer y el eurocomunismo. junto al
aporte terico de Gramsci. una de las influencias ms directas sobre la
izquierda renovada que surge en el Chile de los ltimos afios. A la inversa,
las lecciones que Berlinpuer sacarade la fracasadaVa Chilena al Socialismo
fueron determinantes para la proposici6ln. por parte del PCI, de un nuevo
compromiso histrico entre fuerzas progresistas y democrticas. en la Italia
de la dcada de 1970. Podra decirse. pues, que la influencia entre el socialismo chileno y el comunismo italiano ha sido recproca.
Estos son los tres casos que hemos incluido en el estudio del socialismo
de Europa Occidental. Ms all, sin embargo. de estostres casosen particular
e incluso de las tres vertientes que ellos representan (socialdemcrata, socialista propiamente tal y poscomunista) sostendremos que ellos expresan
un proceso de socialdemocratizacin que es caracterstico del conjunto del
socialismo europeo. Los tres casos bajo estudio aparecen, en su prctica
concreta y ms all de su discurso, como partidos socialistas. democrticos.
de reforma-segn laclsicadefinicin de Edward Bernstein. Sostendremos
que es el paradigma socialdemcrata el que caracteriza ms adecuadamente
al conjunto del socialismo europeo. En esta perspectiva, los cambios recientes
en Europa del Este abren una nueva e insospechada perspectiva favorable a
este paradigma. De esta manera, a partir de los casos sealados intentaremos

una reflexin sobre el conjunto del socialismo europeo, especficamente

relerida a la cuestin de las relaciones entre socialismo y democracia.
Un aspecto central de este paradigma socialdemcrata es la constatacin.
desde muy temprano, que la democracia poltica es una cuestin no slo de
posibilidades abiertas a la accin poltica y a las transformaciones sociales,
sino tambin de lmites. Reconocer los lmites provenientes del rgimen
democrtico y del sistema capitalista, al interior de un sistema internacional
bipolar, caractersticos todos ellos de la realidad de Europa Occidental. y
empujar dichos lmites desde el interior de dichos sistemas, pareciera ser un
elemento comn a los partidos de la izquierda europea y el elemento caracterstico del modelo socialdemcrata.
Nuestra hiptesis central es que el proceso de socialdemocratizacin de
la izquierda de Europa Occidental se explica por un conjunto de factores,
entre los cuales enfatizaremos los siguientes: 1) la manifiesta contradiccin
entre las premisas del marxismo y la realidad del desarrollo capitalista europeo; 2) el impacto del autoritarismo -que en los casos considerados
asumi la forma del nazismo, el fascismo y el colaboracionism+ y el temor
de una regresin a una fase autoritaria; 3) la dinmica propia de la competencia electoral y partidaria y la lgica del mercado poltico, y 4) el contexto
internacional. en un doble sentido: los lmites impuestos por la existencia
de bloques poltico-militares, y la crisis ms reciente de los socialismos
reales.
Este ser el tema de la primera parte, dividida en tres captulos.
En marcado contraste con el socialismo europeo, y con total desconocimiento-y hasta desprecie por el mismo. el socialismo chileno sigui un
camino distinto: en sus inicios. manteniendo una permanente ambigedad
en torno a la democracia poltica. desarrollando, a lo ms. una visin meramente instrumental de la misma; ms adelante. adoptando una posicin de
franca y creciente oposicin a sus instituciones. Fue en este ltimo contexto,
y en clara contradiccin con la evolucin ms reciente del PSCH. que surgi
la propuesta allendista de un socialismo construido en democracia. pluralismo y libertad.
La hiptesis central, en esta segunda parte del trabajo (captulo cuarto),
es que el fracaso de la Va Allendista puede explicarse principalmente por
la ausencia, en el seno de la izquierda. y en especial del propio Partido
Socialista. de una concepcin socialista democrtica que fuese consistente
con la naturaleza del proyecto allendista: el PSCH haba evolucionado desde
una etapa marcadamente populista. caracterizada por una visin ms bien
instrumental de la democracia, hacia una etapa crecientemente leninista, de
oposicin a las instituciones de la llamada democracia formal o burguesa.
Junto con lo anterior, argumentaremos que. hasta 1973, slo existi marginalmente. al interior del Partido Socialista, una concepcin socialista democrtica de cierta consistencia. Tal fue el caso. por un lado, de Eugenio
Gonzlez, uno de los ms destacadosintelectuales del Partido Socialista. En
sus ideas, desarrolladas principalmente en los aos cuarenta y cincuenta,
encontramos un intento serio por superar la ambigedad del primer perodo.

sosteniendo como tesis central que socialismo y democracia son inseparables.

y que no hay oposicin entre liberalismo poltico y socialismo democrtico.
Sin embargo. las divisiones posteriores al interior del Partido Socialista. y
el decisivo impacto de la Revolucin Cubana. a partir de lY5Y. condujeron
al PSCH por un rumbo distinto, en la direccin que se ha senalado.
El segundo intento est representado, ms en el plano intuitivo y de la
prcticapolticaque en el de la sofisticacin intelectual. por el propio Salv,ador
Allende. Este ltimo fue definiendo a lo largo de su vida. y tras 33 arios
como parlamentario y cuatro candidaturas presrdenciales. un proyecto socialista con las caractersticas de lo que l mismo definio como una creacion
original del pueblo chileno. Esto ltimo tom forma ms definitiva en lo
que hemos denominado. en honora su autor. la Va Allendista al Socialismo:
un intento por construir un socialismo en democracia. pluralismo y libertad.
No obstante. lo cierto es que, al menos desde la dcada del cincuenta, y sin
perjuicio de sus propias ambigedadesy contradicciones, Allende permaneci
como minora al interior de su propio partido. Finalmente. la Va Allendista
chocfrontalmenteconunPartidoSocia1istaque. haciaelperodo 1970-1973.
haba evolucionado en una direccin de creciente leninizacin y cubanizacin,
conduciendo al fracaso de dicha experiencia.
En el captulo final se argumentar que es slo a partir de lY73 que esta
concepcin socialista democrtica. que haba permanecido en una posicin
ms bien marginal en la evolucin del PSCH, se transforma en el rasgo
predominante al interior de un significativo sector del socialismo chileno.
Tal es el caso de la izquierda renovada la que aspira a constituirse en
hegemnica al interior del conjunto de la izquierda chilena. La caracterstica
principal de este nuevo socialismo democrtico surgido en el Chile de los
ltimos aos. es su revalorizacin de la democracia poltica, en cuanto
rgimen de gobierno.
La hiptesis central, en este ltimo captulo. es que este nuevo socialismo
democrtico puede explicarse, bsicamente. a partir del impacto de la dictadura militar instalada en el poder en 1973. En este proceso, el socialismo
europeo aparece como la principal influencia externa.
Finalmente, en la ltima parte, y a modo de conclusin. enfatizaremos
algunos aspectos tanto de continuidad como de ruptura en la relacin entre
el socialismo europeo y el socialismo chileno. Asimismo nos referiremos a
algunas transformaciones recientes en el mundo de los socialismos reales,
especialmente a partir de Gorbachov, la Perestroika, y los cambios en Europa
del Este, las que inciden de manera directa en tomo a la cuestin de las
relaciones entre socialismo y democracia.

PRIMERA PARTE:

EL SOCIALIS MO EUROPEO

Captulo I
ORGENES Y DESARROLLO
DEL :SOCIALISMO REVISIONISTA:
EL PARTIDO SOCIAL DEMCRATA ALEMN

Dos programas son especialmente importantes en la evolucin del Partido

Social Demcrata Alemn (SPD): el Programa de Erfurt (1891) y el de Bad
Godesberg ( 1959). Ambos expresan las profundas transformaciones experimentadas por el SPD desde su formacin en la dcada de 1870. En tanto el
primero lograba una sntesis entre la adhesin a postulados marxistas revolucionarios y la adopcin de una tctica reformista bajo la vigencia de un
rgimen imperial y monrquico, el segundo omita cualquier definicin ideolgica explcita en aras de una posicin ms bien programtica, bajo la
vigencia de un rgimen democrtico. Ambos congresos partidarios son cruciales para entender la relacin entre el SPD y la sociedad alemana, as como
entre socialismo y democracia. Entre ambos congresos, un partido ideolgico
y de clase evolucion para llegar a ser un partido ms bien programtico y
nacional. La democracia poltica lleg a ser concebida como la arena natural
dentro de la cual deba desarrollarse la lucha por el socialismo. sin perjuicio
de abogar por el fortalecimiento y profundizacin de aqulla.
En la primera parte examinar la evolucin del partido desde su formacin
en la dcada de 1870. hasta la toma del poder por parte del nazismo en los
aos treinta. Me concentrar en las tensiones que surgen desde el interior
de un partido marxista revolucionario que busca reemplazar un sistema que
no obstante le concede cierto espacio poltico. primero dentro de los estrechos
lmites de la monarqua, a travs de la actividad parlamentaria y, ms adelante.
dentro de una repblica democrtica. Tales tensiones quedaron en evidencia
en la famosa controversia revisionista. clefines del siglo pasado, a la cual
prestar especial atencin.
En la segunda parte me concentrar en las profundas transformaciones
experimentadas por el SPD en el perodo de posguerra. conducentes a la
nueva poltica del Programa de Bad Godesberg. De algn modo Edward
Bernstein terminara finalmente por impmerse sobre Karl Kautsky. revirtiendo as la victoria de este ltimo en la controversia revisionista. Al
explicar tales transformaciones me referir a los profundos cambios econmicos. polticos y culturales al interior de la sociedad alemana. especialmente
en los aos de posguerra.

Erfurt, IU Cantroversia Revisionista

y la Alemania Imperial
El SPD se form en Gotha, en 1875. tras la unificacin de Alemania, bajo
el proceso de industrializacin impulsado por Bismarck. Result de la fusin
entre la Asociacin General de Obre,-os Alemanes. dirigida por Ferdinand
Lasalle y el Partido Obrero Socialdemcrata. dirigido por August Bebel y
Wilhelm Liebknecht. Aunque desde el comienzo se advierte una clara diferencia entre las ideas marxistas de estos ltimos y la posicin mas bien
idealista del primero, el Programa de Gotha -influido ms por Lasalle que
por Marx, quien lo critic vigorosamente- apuntaba bsicamente a la extensin de los derechos democrticos de la clase obrera. A pesar de sus
diferencias, ambos sectores dedicaron sus esfuerzos al fortalecimiento de las
organizaciones obreras, en la medida en que un nuevo proletariado urbano
emerga del proceso de industrializacitjn. El partido buscabatambin aumentar su participacin en el parlamento (Reichstag), que lleg a ser casi el
nico espacio poltico donde las posiciones en conflicto se podan confrontar
bajo la Alemania Guillermina (imperial y monrquica).
Debido al temprano xito del partido y al poder ascendente del naciente
proletariadoysusrganizaciones-fenmenosqueamenazabanlaestabilidad
del sistema poltico a la vez que introducan un factor de conflicto en el
proceso de industrializacin-. Bismarck dicto la Ley Antisociahsta. que
rigi entre 1X78 y 1890. Aparte de la natural secuencia de represin. que
significo prisin y exilio para el lide!-azgo partidario, al cabo de esos aos
el SPD sali fortalecido. Junto con eso. confirm su lnea revolucionaria.
sin que ello significara descuidar su trabajo electoral y parlamentario.
A pesar de estas medidas represivas -0 tal vez a causa de ellas- el
desempeo electoral del partido mejclr notablemente durante la dcada de
1880. El voto alcanzado por los socialistas crect de 3 II.961 en 1881 a
1.427.298 en 1890. Una vez que esti legislacin represiva fue derogada y
que Bismarck fue removido de su puesto por el nuevo emperador Guillermo
II. el SPD recurri nuevamente a formas legales y parlamentarias de accin
poltica. Sus lderes fueron liberador y regresaron del exilio, dedicndose
de inmediato a la tarea de organizar el prximo congreso del partido.
ste se realiz en Erfurt, en 189 . y el programa que surgi de dicho
congreso lleg a ser el principal marco ideolgico y poltico del SPD en los
aos siguientes. Considerando la necesidad de conciliar las posturas radicales
adoptadas por el partido durante los anos de la represin con las nuevas
condiciones favorables al desarrollo de la accin parlamentaria. el Programa
de Erfurt consigui una admirable sntesisentre los postulados revolucionarios
que el partido haba adoptado de la teora marxista y las tcticas reformistas
que las condiciones objetivas de Alemania exigan en aquel entonces. Esta
nueva sntesis fue bsicamente el trabajo de Karl Kautsky. principal terico
del SPD en SUSprimeros anos de existencia.
En los anos siguientes. eseprograma fue seguido fielmente por la direccin
del partido, especialmente frente al desafo planteado por el revisionismo

EL SOCIALISMO

EUROPEO

23

de Edward Bemstein y las posturas revolucionarias de Rosa Luxemburgo y

sus seguidores. En esos aos f 1891.1903). el SPD experiment un gran
crecimiento electoral, a pesar de los estrechos lmites del sistema poltico y
del carcter reaccionario de la alianza social que lo sustentaba. Esta ltima
corresponda a la unin entre la aristocracia militar prusiana y la nueva
burguesa alemana formada por Bismarck. en el perodo que sigui a la
formacin del Reich, en 1871. El sistema poltico, por su parte, consista
en un Estado cuasirrepresentativo y cuas.imonrquico en el que el Kiser y
los Junkers detentaban gran parte del poder.
A pesar de estas limitaciones, el SPD (experimentun gran xito electoral
llegando a constituirse en el principal representantepoltico de la clase obrera
alemana y el ms importante partido socialista de Europa. Los votos obtenidos
por el partido en las elecciones para el Reichstug aumentaron de 763.12X
(10%). en 1887, a 3.010.771 (32%). en 1903.
El marco en el cual se desenvolva. sin embargo. creaba grandes tensiones
y contradicciones para el SPD. Aunque el Reichsrug proporcionaba un espacio
poltico ms o menos abierto, el partido deba funcionar en medio de las
limitaciones de la Alemania imperial y monrquica. Adems. en el caso del
SPD exista un problema adicional: cmo luchar por objetivos socialistas
revolucionarios desde la precaria posicion de la actividad parlamentaria. El
hecho era. sin embargo, que el SPD estaba alcanzando un significativo xito
electoral.
Debe reconocerse al Programa de Erfurt el haber alcanzado una admirable
sntesis que consideraba tanto las aspiraciones tericas del partido. especialmente dentro del liderazgo y la intelectualidad. y las demandas especficas
del pueblo alemn. La primera parte del programa contena tradicionales
puntos de vista marxistas sobre el desarrdlo del sistema capitalista. bosque,jando un sombro panorama de su evohcin, a la vez que prediciendo una
agudizacin de la lucha de clases. La se;;unda parte consideraba especficamente las demandas concretas de la cla!,e obrera alemana dentro del marco
del sistema capitalista. En lo medular. Icnfatizaba la necesidad de una ampliacin de los derechos polticos, dirigida al fortalecimiento de la clase
obrera y su expresin poltica: el Partido Social Demcrata.
En sus Comentarios sobre el Prograna de Erfurt-. Kautsky se explaya
an ms sobre este programa; realiza una clsica descripcin de los puntos
de vista marxistas sobre las contradicciones internas del capitalismo. centrndose en las leyes de concentracin y pauperizacin y la teora de la
plusvala, Es en la segunda parte de dicho trabajo. sin embargo. donde
encontramos la principal contribucin lerica de Kautsky. a partir de sus
ideas sobre la mancomunidad del futuro. Siguiendo a Marx, e influido por
Darwin, Kautsky escriba que el triunfo del socialismo era inevitable. lo que
no implicaba descartar la necesidad de la accin revolucionaria. Las formas

concretas que adoptara la revolucin, sin embargo, dependeran por entero

de las circunstancias; en todo caso. no es de modo alguno necesario que
sea acompariada de violencia y derramamiento de sangre.
i,Qu hacer, entonces? i.Cmo llenar el espacio entre la inevitabilidad del
socialismo y la necesidadde la accin poltica! Aparentemente, no era mucho
lo que poda hacerse. pues, precisamente. fo que Marx y Engels haban
enseado, de acuerdo a Kautsky. era que el desarrollo econmico progresaba
de manera irresistible. obediente a ciertas leyes fundamentales y no a los
deseos o caprichos de nadie. La clave. sin embargo. para responder a dichas
preguntas puede encontrarse en la crucial afirmacin de Kautsky de que
toda lucha de clases es una lucha poltica. Dentro de este contexto deba
entenderse el Programa de Erfurt cuando afirmaba que la clase obrera no
puede realizar la transferencia de los medios de produccin a la comunidad
como un todo. sin que previamente haya conquistado el poder poltico. En
otras palabras, la lucha econmica implicaba la lucha por los derechos polticos; en estas condiciones el partido de la clase obrera deba dedicar su\
energas a la conquista del poder poltico. mediante la lucha por la ampliacin
de los derechos polticos.
Esto llevaba a Kautsky directamente a la necesidad de la actividad parlamentaria, lo que mas tarde sera etiquetado por los sectoresmas izquierdistas
dentro del partido como cretinismo parlamentario. Mediante la eleccin
de sus representantes al parlamento. la clase obrera podra ejercer una in
fluencia directa sobre el gobierno. lo que facilitara el camino hacia la
conquista del poder poltico. De esta manera el parlamento dejara de ser un
instrumento en manos de la burgue:ia y pasara a servir a los fines del
proletariado. As. el proletariado, organizado en un partido poltico. no tena
razones para desconfiar de la activic:ad parlamentaria y. antes bien. tena
muchas razones para actuar recurrienrlo a dicho instrumento
El objetivo final de la revolucion :socialista -que era vista por Kautsky
como inevitable y que estaba caracterizada por la socializacin de los medios
de produccion- nunca fue olvidado flor el terico alemn. Su punto de vista
era. sin embargo. que esa transformacin slo podra realizarse. al menos
en el contexto de la realidad alemana. mediante la conquista del poder poltico
a travs de mtodos parlamentarios. Tal era el contenido del Programa de
Erfurt. el pensamiento de su autor y la lnea poltica que adoptara el partido
en los anos siguientes.
Por cierto que lo anterior no resultaba fcil de ser asimilado por un partido
de las caractersticas del SPD. dispuesto a actuar al interior de un sistema
que al mismo tiempo aspiraba a destruir: un sistema capitalista. ba,jo una
forma poltica monrquica e imperial. Esta contradiccin siempre estuvo
presente en la discusin al interior del partido y nunca fue resuelta en forma
adecuada.

EL SOCIALISMO

EUROPEO

25

Lo anterior se haca an ms difcil de resolver, considerando que la

adhesin terica al marxismo ya sus punto:5de vista sobre las contradicciones
internas del desarrollo capitalista parecan no corresponder a la realidad social
y econmica de Alemania en la dcada de 1890. Como seala Schorske. la
socialdemocracia se estaba expandiendo no en una atmsfera de creciente
miseria y desempleo, sino en una de prosperidad sin precedentes. Este
hecho se constituira en la base del revisionismo de Bernstein. Antes de
pasar a las opiniones de Bemstein, digamos, sin embargo. que a pesar de
la adhesin del Programa de Erfurt a los postulados marxistas revolucionarios.
al menos desde la derogacin de la Ley Antisocialista. en 1890. el partido
se haba comprometido permanentemente con una prctica reformista.
Pero no fue en el plano de la prctica poltica donde se dio la disputa en
los aos siguientes. Ms bien, la discusitin tuvo lugar en el plano terico.
La tarea de contribuir a superar la brecha existente entre el partido y la
sociedad alemana, de cuestionar el creciente aislamiento de un partido antisistema que rehusaba aceptar la realidad tal cual era, fue asumida por Edward
Bernstein. En la famosa controversia re\ isionista, a fines de siglo ( 189%
1903). emergieron muchas de las contrallicciones de un partido socialista
que se desenvuelve al interior de un sistena capitalista.
de Encgels.
Convertido al marxismo despusde hablarledo el Ami-Diikrirtg
y gran amigo tanto de Engels como de Kautsky, Bernstein pas en el exilio
los aos de la legislacin represiva de Bismarck, primero en Zrich como
editor del So:io/drmokrcu
-publicacin oficial del SPD- y luego en Londres. donde recibi la influencia del fabianismo britnico. De vuelta en
Alemania. en la dcada de 1890. lleg a la conviccin de que los postulados
revolucionarios que el partido haba adoptado en Erfurt. en 1891. existan
solo en apariencia. en tanto que la practica (concretadel SPD era parlamentaria
y reformista. Si el partido quera tener xito como partido de masasy aspiraba
a la conquista del poder poltico. tena que aceptar su carcter reformista.
junto con desistir de sus objetivos revolucionarios.
Bernstein se senta incmodo acerca de la forma en que sus convicciones
sobre la necesidad de revisar el marxismo podan afectar sus lealtades: con
el partido. con sus amigos Engels y Kautsky, y con el propio Marx. Pero.
finalmente. decidi llevar a cabo su tarea: Me dije -seala el dirigente
socialista- esto no puede continuar. Es intil tratar de conciliar lo irreconciliable, Hay que saber exactamente en qu Marx acierta y en qu se equivoca*. En otras palabras: Marx tena que ser llevado al terreno de las ciencias
sociales. Sus observaciones tenan que tomarse como hipotesis -y no como
dogmas- y ser confrontadas con la realidad.
Marx muri en 1883 y Engels en 1895. de modo que Bernstein se sinti

libre para exponer sus ideas en los aos siguientes. Despus de dos arios de
debate al interior del partido mediante artculos, discursos y conversaciones.
la direccin superior pidi a Bernstein que sintetizara sus opiniones en un
solo escrito. Fue lo que hizo en 1899. mediante la publicacin de su famoso
libro Los Supuestos del Socialismo y las Tareas de la Socialdemocracia
(conocido tambin como Socialismo Evolutivo: una Crtica y una Afirmacin).
Como lo sugiere el ttulo de) libro, el argumento de Bernstein era que
exista una manifiestacontradiccin entre las premisas del socialismo marxista
y la realidad del capitalismo alemn -y del propio SPD. Una cuidadosa
observacin de la realidad alemana llev a Bernstein a la conclusin de que
las visiones catastrofistas del marxismo. referidas a la posibilidad de un
colapso inminente del sistema capitalista, eran equivocadas. La realidad se
mova ms bien en una direccin contraria. de antagonismos de clase cada
vez menos agudos; el capitalismo. por su parte, haba mostrado una capacidad
de adaptacin no prevista por Marx. En ese contexto, un progreso sostenido
mediante reformas era ms digno de considerar que la idea dudosa de un
colapso catastrfico del capitalismo; el partido tena que concentrar sus
esfuerzos en la extensin de los derechos polticos y econmicos de la clase
obrera alemana.
Segn Bernstein, las metas finales, especialmente cuando eran proclamadas de manera rgida <orno en el Programa de Erfurt- no importaban
realmente. De hecho, uno de sus propsitos era precisamente oponerse a lo
que quedaba del pensamiento utpico en la teora socialista. junto con la
necesidad de mirar la realidad tal cual era. Lo anterior condujo al dirigente
socialista alemn a su afirmacin central de que el movimiento lo es todo
y el objetivo final del socialismo nada. La conclusin escrita en su prefacio
a la edicin inglesa. diez aos ms tarde (1909). es elocuente: Incapaz
como soy de creer en metas finales. no puedo creer en una meta final del
socialismo. Pero creo en el movimrento socialista, en la marcha hacia adelante
de la clase trabajadora que. paso a paso. debe conseguir su emancipacin
En este libro Bernstein desarroll una crtica a los postulados esenciales
del marxismo y. muy en especial, a las teoras sobre la lucha de clases y la
plusvala; estasltimas. lejos de ser confirmadas, eran negadaspor la realidad
alemana. Adicionalmente. no se prevean posibilidades de colapso econmico, la estructura de clases era mas diferenciada y compleja, las clases
medias emergan poderosamente. las sociedades annimas y las empresas
medianas y pequeasse extendan cada vez ms, la extensin de los mercados
y el avance tecnolgico provean al capitalismo de una nueva capacidad de
adaptacin, etctera. En sntesis, las teoras catastrofistas de Marx sobre el
desarrollo capitalista eran equivocadas. Todo lo anterior, dentro de un con-

Edward Bemstein Eoolutronarr

Huebsch, 1909). xvi.
Ibid., xxii.

Socrol~sm: o Crrricum

ond on AJjirmarion

(New York, B. W.

texto de recuperacin de las economas europeas sobre la base de un proceho

de expansin colonial sin precedentes.
i,Qu hacer, entonces. de acuerdo a Bernstein? En primer lugar y de
manera fundamental, reconocer que socialismo y democracia eran inseparables: la democracia es una condicin del socialismo en un grado mucho
mayor que el que habitualmente se asume; ella no es sOlo un instrumento.
sino la sustancia mismaV. Esto implicaba. entre otras cosas, que los partidos
y las clases deban ser conscientes de los lmites de su poder. de lo que
resultaba la necesidad de buscar un compromiso. Slo as podra el SPD
hacer posible y segura una transicin (libre de estallidos convulsivos) desde
el orden social moderno a uno superior.
En segundo lugar. el socialismo deba reconocer el aporte histrico del
liberalismo. El desarrollo de las libertades individuales y polticas y de los
derechos inalienables del ser humano -todos ellos asociados a la tradicin
liberal- no deberan ser ajenos al movimiento socialista. En cierta forma,
Bernstein vea al socialismo como una culminacin del liberalismo: como
una formacin social superior que, no obstante, consideraba no pocos elementos liberales: con respecto al liberalismo, como un gran movimiento
histrico, el socialismo es su legtimo heredero, no slo en secuencia cronolgica, sino en sus cualidades espirituales.
Finalmente, el verdadero papel del SPD deba encontrarse en la segunda
parte del Programa de Erfurt, pues era esa seccin. conteniendo las demandas
inmediatas de la clase obrera, la que corresponda exactamente a la realidad
alemana y a la del propio partido. Bemstein estaba convencido de que el
SPD deba abandonar su retrica revolucionaria -porque no era ms que
ese y reconocerse como aquello que era en su prctica concreta: un partido
reformista. De esta forma, su importancia relativa crecera dramticamente:
su influencia sera mucho mayor que la actual -segn Bernstein- si la
socialdemocracia tuviera el valor de liberarse de una fraseologa que es
realmente anticuada y si se resolviera a aparecer como aquello que es en la
realidad: UN PARTIDOSOCIALISTA.DEMOCRTICO,
DEREFORMA(subrayado
de Bernstein)
De este modo, Bemstein cuestionaba los principios marxistas contenidos
en la primera parte del Programa de Erfurt, pero no as el contenido de la
segunda parte (que el mismo Bemstein haba contribuido a escribir), ms
afn con la realidad alemana y la prctica reformista del partido.
La respuesta de Kautsky no se hizo esperar. El terico alemn consider
que el trabajo de Bernstein representaba un total abandono de los principios
fundamentales del socialismo cientfico. En una carta dirigida a Bemstein.
Kautsky escriba: Usted declara falsa la teora del valor. el materialismo
dialctico, la lucha de clases, el carcter proletario de nuestro movimiento
Ibid.. 166.
;; Ibid., 146.
Ibid., 149.
Ibid.. 197.

(. .) i,qu queda entonces de marxismo en todo esto?. Este era un asunto

crucial para Kautsky, pues en su propia perspectiva lo que realmente importaba era la fiel adhesin a los principios tericos fundamentales en los que
el partido basaba su accin poltica. En otra carta dirigida a Bernstein.
Kautsky dejaba muy en claro lo que para l estabaen:juego en la controversia:
Si alguna vez fuera derrotada la concepcin matertalista de la historia y la
concepcin del proletariado como la fuerza motriz de la revolucin social.
entonces tendra que confesar que me sentira terminado, mi vida no tendra
significado alguno.
Queda, pues, de manifiesto que la controversia revisionista se refera
a importantes materias en torno de Ias,cuales existan profundas diferencias.
especialmente entre Kautsky y Bemstein. En sntesis, mientras para Kautsky
loque importabaerael objetivo final del socialismo, para Bernstein importaba
el movimiento; mientras para el primero el socialismo era inevitable de
acuerdo a una cierta lectura determinista del materialismo histrico. para el
segundo era ms bien deseable. ubicandose ms cerca de un idealismo neokantiano; en tanto Kautsky adhera a las teoras marxistas de la plusvala,
la concentracin y la pauperizacin. Bernstein las cuestionaba.
Ms importante que lo anterior, sin embargo, e implcito en esta controversia, era el problema de la relacin entre el partido y la sociedad alemana,
Como sugiere Nettle, la cuestin envuelta en la controversia era si los so
cialdemcratas deban mantenerse aislados de la sociedad alemana, en el
caso de un apego inflexible a postulados rgidos y objetivos finales (posicin
de Kautsky), o si el partido deba tener una participacin ms activa en la
poltica y sociedad alemanas, aun si ello pasaba por una revisin de aquellos
principios y postulados a la luz de esa misma realidad (posicin de Bernstein)l. Segn Nettle, aislamiento c participacin, tal era el dilema que
enfrentaba el SPD en la controversia.
De manera similar, esta es la pregunta planteada por Peter Gay, la que
queda insinuada en el ttulo de su libro sobre el revisionismo de Bemstein.
El Dilema del Socialismo Democrtico. Segn el autor, el dilema a resolver
por parte del socialismo democrtica es la adhesin a ciertos principios o la
bsqueda del poder: un movimiento socialista democrtico que permanezca
fiel a sus principios puede que nunca llegue a conquistar el poder. Tal
sera, segn dicho autor, el dilema planteado en tomo a la controversia
revisionista, en Alemania, a fines del siglo pasado.
Finalmente, en esa controversia Kautsky termin por imponerse sobre
Bernstein y el revisionismo fue ccmndenadooficialmente en los congresos
partidarios de Hanover en 1899, por 216 contra 2 1, y de Dresden en 1903,

EnGary P. Steenson, KarlKaursky 1854./938:Mr.r,sm in rheClmri<d Years (Pittsburgh. Untversity

of Pittsburgh, 1978), 123.
Ibid., 120.
En Peta Nettl, The German Social Demexttlc Party (1890.1914) as a Poblical Mcdel, en PUS
ondPresrnr (30, abril de 1965).
l6 cay, op. cit., ix.

EL SOCIALISMO

EUROPEO

29

por 288 votos contra 11. En el Congreso de Amsterdam en 1904, la Segunda

Internacional tambin conden del modo ms decidido los esfuerzos revisionistas dirigidos a cambiar las victoriosas tcticas basadasen la lucha de
clases que hemos seguido hasta ahora, de tal forma que en vez de conquistar
el poder poltico mediante la derrota de nuestros oponentes, se siga una
poltica de compromiso con el orden existente.
A pesar de las diferencias entre Kautsky y Bemstein, y de la condena del
revisionismo, ambos lderes contribuyeron a establecer algunos de los
rasgos bsicos de una auntntica postura socialista democrtica, la que se
definira ms ntidamente en los aos siguientes. Las inclinaciones parlamentarias de Kautsky y las posiciones reFormistas de Bernstein prefiguraron
lo que sera la prctica concreta del SPD y del conjunto del socialismo
europeo en las dcadas siguientes.
La Disolucin de Erjiirt y el Advenimier;to
de la Repblica de Weimar
Las consecuencias de esta adhesin a una suerte de pureza doctrinaria y la
derrota del revisionismo significaron tambin para el SPD sumirse en un
creciente aislamiento social y poltico; ello, a pesar de su fuerza electoral.
El SPD continu desarrollndose como un partido volcado hacia adentro,
con una plataforma de oposicin irreconciliable al sistema. Paradjicamente,
aunque el triunfo de las posiciones ortodoxas implicaba la adhesin a los
principios marxistas acerca de la irrecoeciabilidad de las clases sociales, su
consecuencia prctica fue la creciente osificacin y estancamiento de la
estructura partidaria. Esta actitud de volcamiento hacia adentro dio nacimiento, en los aos siguientes. a una creciente burocratizacin del partido. Ms
an, a pesar del triunfo sobre el revisionismo y:en los aos siguientes,
sobre las posturas izquierdistas de Rosa Iluxemburgo y sus seguidores, este
nuevo aparato burocrtico contribuy a la disolucin de la propia sntesis
forjada en Erfurt, culminando en la Gran Guerra y la divisin entre socialdemocracia y comunismo. Los intentos por parte de Rosa Luxemburgo y
Liebknecht. de oponerse a la orientacirl conservadora de esta nueva burocracia mediante la adhesin a las ideas de accin directa y lucha de
masas, fueron finalmente derrotados, contribuyendo ambos a la formacin
del Partido Comunista Alemn (KPD), en 1918.
La decisin final sobre la controversia revisionista no slo condujo a
un resultado totalmente diferente del esperado por Kautsky y los sectores
ms radicalizados del partido, sino que la prctica del partido continu siendo
lo que siempre haba sido y sera en el futuro: una prctica reformista. Como
destaca Peter Cay, despusde 1903 el SPDcontinu comportndose como

I: En James Joll. The Se~ondlnrernanonal.

IR89-1914 (Londres, Routledge and Kegan, 1974). 102.
Sobre este punto se puede ver Robert Mtcbels, Poli:,cal Parfies, a So~iolopical SUdy of rhe Oligurrhrral Trndencies ufModrrn Drmocracv (Nueva York. The Free Press. 1962).

30

IGNACIO WALKER

un partido revisionista, junto con condenar el revisionismo; continu predicando la revolucin, junto con practicar la reforma.
El desencadenamiento de la guerra se transform en la crisis del SPD y
de la Internacional Socialista. Es interesante destacar, sin embargo, que tras
el apoyo permanente de la delegacin del SPD en el Reichsfug a los crditos
de guerra solicitados por el emperador (1914), un nmero de prominentes
socialdemcratas (incluidos la Luxemburgo, Kautsky y el propio Bemstein.
rivales tradicionales que no obstante haban coincidido en su oposicin a los
crditos de guerra) se reunieron en Gotha -donde el SPD haba sido creado
en I875- en la Pascua de 1917, para formar el Partido Social Demcrata
Independiente (USPD o Independientes). Curiosamente, lo que reuni a todos
esos hombres y mujeres fue un intentespor revivir el espritu de Erfurt; a su
vez, ello llevo tambin a revivir las diferentes interpretaciones sobre dicho
programa, conduciendo en definitiva a la divisin de los Independientes
cuando la Luxemburgo, Liebknecht y otros procedieron a la formacin del
KPD, en 1918. Kautsky y Bernstein retornaron al SPD en el Congreso de
Nremberg, en 1922.
En el perodo de posguerra y bajo el impacto de la Revolucin Rusa, el
SPD vio la necesidad de llevar a cabo profundas reformas polticas si se
quera evitar en Alemania una revolucin del tipo bolchevique: el cambio
de rgimen desde la monarqua a la repblica lleg a ser el gran objetivo,
aun si ello significaba la postergacin de ciertas reformas econmico-sociales.
En opinin del partido, si se quera evitar una radicalizacin an mayor,
conducente a una revolucin, deba establecerseuna democracia parlamentaria.
Inicialmente. el Kiser, los militares y las instituciones del Segundo Reich
se opusieron a dichas reformas. El alzamiento de noviembre de 1918, sin
embargo, precipit el cambio de rgimen poltico, asignando a las fuerzas
socialistas un papel protagnico en el establecimiento de una repblica de
tipo parlamentaria. De este modo. Friedrich Ebert y el SPD pudieron contener
el movimiento revolucionario, junto con lograr el apoyo de representantes
del antiguo rgimen y establecer una .slianzacon el USPD. En dicho proceso
la izquierda revolucionaria fue aplastaday Rosa Luxemburgo y (Karl) Liebknecht fueron asesinados.
En enero de 1919 se procedi a elegir una Asamblea Constituyente. El
SPD obtuvo un 38% de los votos y el USPD un 8% (el KPD no particip).
A poco andar. sin embargo, el USPD se alej de la alianza con el SPD y
se form una nueva coalicin (la Coalicin de Weimar) entre socialistas,
demcratas y centristas, con Ebert como jefe de gobierno. Dicha coalicin
se mantuvo en el poder hasta 1923.
Una vez que la democracia parlamentaria qued establecida -logro que
debe atribuirse principalmente al SPD- y durante la Repblica de Weimar
( I Y 1%1933). el partido estuvo comprometido bsicamente con la preserva-

EL SOCIALISMO

EUROPEO

31

cin de sus instituciones, junto con procurar un avance en torno a las aspiraciones de la clase obrera. Despus de todo, el SPD siempre haba mirado
la actividad parlamentaria como la nica va segura al socialismo. Esto tena
lugar en el contexto de un difcil proceso de formacin de coaliciones en la
medida que ningn partido era capaz de lograr una mayora (ms all de la
barrera del tercio), en un sistema multipartidario fragmentado, basado en
la representacin proporcional.
El partido buscaba defender los intereses de la clase obrera a travs de la
accin parlamentaria, en un proceso gradual hacia el socialismo. Por ello.
la preservacin de las instituciones republicanas lleg a ser su prioridad
mxima durante todo el perodo. Hilferding, el mximo terico del partido
en los aos veinte, afirmaba que debemos hacer a la clase obrera alemana
consciente del valor intrnseco (eigrnwer) de la repblica y la democracia.
En la misma lnea, el Programa de Heidelberg (1925) del SPD declaraba
que la repblica democrtica es la base ms favorable para la lucha de la
clase obrera por su liberacin y. as, para la realizacin del socialismo. Por
tanto, el SPD protege e intenta perfeccionar la repblica. De esta manera.
y ms all de toda retrica, el SPD confirmaba no slo su prctica reformista.
sino su adhesin a las instituciones de la democracia representativa. a pesar
de las fragilidades propias de la Repblica de Weimar.
Entre 1923 y 1928. el SPD se mantuvo fuera del gobierno. en un contexto
de relativa prosperidad y estabilidad. Esto fue posible merced a que el SPD
prcticamente se abstuvo de ejercer una real oposicin. junto con tolerar la
existencia de coaliciones minoritarias en el poder. Esto, a su vez, estaba
relacionado con el problema de los frgiles alineamientos parlamentarios de
la Repblica de Weimar y la ausencia de un consenso democrtico. A lo
largo de todo el perodo. el SPD tuvo que mantener un difcil equilibrio entre
ser oposicin y coadyuvar a la mantenciin del sistema.
De vuelta en el gobierno entre 1928 y 1930. bajo el gabinete de Mller.
el SPD tuvo que enfrentar las primeras ccnsecuencias de la recesin econmica internacional, la que tuvo efectos devastadores en Alemania. Ello.
mientras el nazismo y el comunismo garlaban terreno. fortaleciendo as la
posicin de los partidos antisistema. Tambin, durante los aos de la Repblica de Weimar las estructuras administrativas, econmicas y sociales se
mantuvieron casi intactas. Los elementos reaccionarios se mantenan en la
administracin pblica, los tribunales y el ejrcito. mientras que las grandes
industrias y los Junkers conservaban la mayor parte de su poder. Si a todo
esto agregamos las duras condiciones impuestas por el Tratado de Versalles.
que dieron lugar a todo tipo de resentimientos nacionalistas, y la naturaleza
del sistema de partidos alemn, el que condujo al descrdito de las propias

instituciones republicanas, es fcil comprender la crisis subsiguiente, conducente al quiebre de la democracia parlamentaria y la toma del poder por
parte del nazismo.
En el anlisis final, el quiebre de fa democracia bien puede parecer una
verdadera pesadilla, junto con la impotencia demostrada por las fuerzas
democrticas para defender las instituciones de la Repbhca de Weimar. Sin
embargo, en una perspectiva histrica. puede extraerse un balance ms positivo. Como Willy Brandt declarara algunos aos ms tarde, la Repblica
de Weimar tuvo un valor comparada con lo que la antecedi y. sobre todo.
con lo que vino despus. En esos trminos. la Repblica de Weimar
ciertamente tuvo un valor y gran parte del crdito debe ser concedido al
SPD.
La Repblica de Bonn y el Programa de Bad Godesber(:

Si la Alemania imperial y la naciente Repblica de Weimar fueron el contexto

en el cual el SPD emergi y se desarrollo. el nazismo. la Guerra Fra y la
Repblica de Bonn sealaron la edad iadultade un partido que haba entrado
en una fase ms madura de desarrollo. A partir de los significativos cambios
econmicos. polticos y culturales que tuvieron lugar en la Alemania de
posguerra. ei partido acometi un proceso de renovacin interna. Esta ltima
adquiri una forma definitiva con la adopcin del programa de Bad Godesberg. en 19.59. En dicho congreso. el SPD dej de lado toda referencia
ideolgica (incluido el marxismo) convirtindose en un partido ms bien
programtico y nacional. Como resultado de este proceso de renovacin y
luego de veinte anos de gobierno democratacristiano. el SPD gobern ininterrumpidamente entre 1969 y 1983.
Tras el fin de la guerra y la derrota nazi, al menos tres grupos emergieron
dentro del SPD: el comit ejecutivo, que se haba trasladado a Londres.
dirigido por Hans Vogel: un comit central basadoen Berln. bajo el liderazgo
de Otto Grotewohl (favorable a un entendimiento con el KPD). y el grupo
de Hanover dirigido por Kurt Schumacher. hroe de la resistencia y fuertemente anticomunista. A pesar de los (continuosdebates y mutuas recriminaciones entre estos grupos. un consenso informal se forj en torno a la
personalidad de Schumacher. quien llegara a ser. en los aos siguientes y
hasta su muerte en lYS2, el lder ind,scutido del partido.
El perodo entre lY45 y l94Y fue de reconstruccin de los devastadores
efectos de la guerra y de organizacin de la Repblica Federal. Este perodo
presenci el surgimiento de los tres partidos polticos ms importantes de la
etapa de posguerra: el Partido Demcrata Cristiano (CDU). que reemplaz
al centro catlico tradicional, el Partido Social Demcrata. ahora en una fase
mas madura de desarrollo, y el Partido Liberal (FDP), de menor importancia

EL SOCIALISMO EVROPEO

33

electoral pero clave en el proceso de formacin de alianzas polticas que

tuvo lugar en la poltica alemana de los iaossiguientes.
Entre 1946 y 1952 la vida del SPD scedesarroll alrededor de la personalidad de Kurt Schumacher. El nuevo lder del partido haba pasado los
ltimos doce anos de su vida en prisin, en un total aislamiento del mundo
exterior. Una vez que hubo recuperado su libertad y ya en la direccin del
partido, pensaba que Alemania estaba madura para el socialismo. Esto corresponda tambin a la disposicin general dentro del mismo partido, el que
declaraba en su Congreso de Hanover ( 1946) que tal como el socialismo
no es posible sin democracia, as tambien en el capitalismo la democracia
esta en constante peligro (. ) el socialismo ya no es ms una meta distante:
es la tarea del da.
Schumacher pensaba de la democracia alemana que, o llegaba a ser socialista. o de.jarade existir como tal. Se mostraba especialmente preocupado
de que las nuevas instituciones democrticas en formacin surgieran de las
cenizas de la guerra: ello porque la democracia era de nuevo. como en la
Repblica de Weimar, la hija de la derrota. El lder del partido tema
que se volvieran a cometer los errores del pasadoy pensabaque slo llegando
a ser socialista podra la nueva democracia desarrollarse sobre bases slidas.
En este contexto, pensabaque el SPD era la nica fuerza poltica que estaba
calificada para acometer tal esfuerzo.
Un tmido revisionismo fue intentado por Schumacher para acomodarse
a la nueva realidad. aunque an dentro de los lmites de un esquema marxista.
Schumacher reafirm las principales ideas marxistas que inspiraban el pro
grama del partido. pero de un modo ms secular. a la vez que marcando las
diferencias con el comunismo. En efecto. l postulaba claramente que, como
socialdemcratas no tenemos intencin alguna de condenar el marxismo
como un todo y arrojarlo por la borda (. .). El marxismo, en sus dos formas
mas importantes -la concepcin economica de la historia y la lucha de
clases-. no est obsoleto. Junto con ello. era categrico en sealar que
el comunismo de Alemania Oriental era una forma degeneradade marxismo.
El no vea posibilidad alguna de entenderse con esa interpretacin del marxismo: el socialismo y el comunismo son hermanos (...) como Can y
Abel. deca2h.
El lder socialista descartaba la posibilidad de adoptar el marxismo como
un dogma; mas bien. deba ser tenido en cuenta como un mtodo de anlisis.
Tambin pensaba que el partido deba estar abierto a incluir entre sus miembros a hombres y mujeres provenientes de tradiciones no marxistas. En este

York. Pergamon Pres 1966). 37

En Netl Mclnnes, Thc Comunisf Partirs

of Wrsrrrn

Europc (Oxford Unwenit~ Press. 19751. 192

sentido, el SPD debera ser lo suficientemente abierto y flexible como para

atraer a una base electoral ms amplia. De acuerdo con la definicin de
Schumacher. no importa si uno llega a ser socialdemcrata a travs de los
mtodos del anlisis marxista. por razones filosficas o ticas, o a partir del
espritu del Sermn de la Montaa.
Una de las ideas mas importantes, implcita en este revisionismo ms bien
modesto +uando se le compara con el de Bad Godesberg- era que el SDP
debera dejar de ser, estrictamente hablando, un partido de clase; un partido
dedicado exclusivamente a los intereses de una clase en particular. Segn
Schumacher. el socialismo ya no era un asunto de la clase obrera en el
sentido tradicional de la palabra; ms bien, debera ser el programa de los
obreros, agricultores. artesanos. comerciantes y de las profesiones liberales.
As, la de Schumacher era una concepcin secular del marxismo, junto con
abogar por un partido ms flexible y abierto.
Pero las cosas no ocurrieron como Schumacher y el SPD haban previsto.
A pesar de la revisin de ciertas rigideces ideolgicas y de la actitud ms
tlexible del partido. fueron el Partido Demcrata Cristiano (CDU) y su aliado
socialcristiano bvaro (CSU). los que se beneficiaron de las nuevas condiciones creadas despusde la guerra. Konrad Adenauer fue elegido Canciller
en 1949 y los democratacristianos se mantuvieron en el poder durante veinte
anos. hasta 1969. El SPD recibi slo un 29,2% de los votos en la eleccin
de 1949. siendo relegado nuevamente a la oposicion.
;,Cmo explicar el xito de la CDUICSU y el fracaso del SDP para
constituirse en un partido de gobierno!
En nuestra opinin. los democratacristianos llegaron a comprender de
manera ms lcida y oportuna las profundas transformaciones habidas en la
Alemania de posguerra. Tambin fueron capaces de adaptarse a esas transformaciones de mejor manera y de actuar sobre ellas. Muy por el contrario.
el SPD, ba.jo el liderazgo de Schumacher. an se mantena en un esquema
demasiado rgido y tradicional. el que no se avena con las nuevas circunstancias.
i,Cules eran esos cambios?
En un primer nivel. podemos identificar ciertas transformaciones dentro
de la cultura poltica. El impacto dramtico del nazismo y el comunismo
produjo en la sociedad alemana un cambio de actitudes y valores, conduciendo
a una posicin ms tolerante. moderada y pragmtica. Esta fue la reaccin
colectiva frente a los dramticos efectos de la experiencia nazi y la amenaza
comunista. especialmente frente a la particin de Alemania.
Uno de los efectos ms importantes de estos cambios en la cultura poltica
alemana fue la declinacin de las posiciones ideolgicas y el rechazo de las
visiones apocalpticas de transformaciones radicales, especialmente frente a
los desafos muy concretos de la reconstruccin econmica, los que deman-

En Kent Schellenger. The Gemmn Sonal Democratic Pany Afta World War II: The Conversatism
of Power. en Westrrn Palirica/ Qearrerly (19, pnm de 1966). 252

daban todas las energas creativas del pueblo alemn. La notable ausencia
de disputas doctrinarias despus de 1945 facilit un amplio consenso social
y llev en la arena poltica a lo que alguien denominara un pragmatismo
tranquilo. El rechazo de las experiencias totalitarias del nazismo y el comunismocontribuy tambin a un amplio acuerdo entre las principales fuerzas
sociales y polticas en torno al valor de las instituciones democrticas y a la
necesidad de preservarlas de cualquier amenaza.
Si el apaciguamiento del debate ideolgico y la decreciente postura en
favor de cambios radicales tendan a favorecer a un partido ms pragmtico
y moderado como la CDU, el advenimiento de la Guerra Fra fue especialmente pernicioso para el SPD. No obstante el anticomunismo de Schumacher
y su rechazo del marxismo como dogma. el SPD an apareca comprometido
con el socialismo y an adhera al marxismo como su principal marco terico.
Todo ello era usado permanentemente por Konrad Adenauer y los democratacristianos, los que intentaban persuadir al pueblo alemn de que no haba
una diferencia sustancial entre socialismo v comunismo. La CDU hbilmente
insista en que todo marxismo conduce knalmente a MoscX. Esto haca
an ms difcil para el SPD intentar diferenciarse del comunismo.
Una segunda transformacin se refiere a la prosperidad econmica que
Alemania experiment en los aos posteriores a la llegada al gobierno de
Adenauer. en 1949. Dicha prosperidad fue el producto de una economa
social de mercado y no del socialismo de viejo cutio del SPD. el que an
contena referencias a la planificaci6n. los controles centrales y las nacionalizaciones (a pesar de la moderacin del lenguaje que siguiera al congreso
partidario de Dusseldorf, en 1948). Adems. la prosperidad que provena
del milagro econmico alemn. bajo Adenauer. Erhard y los democratacristianos, modific significativamente la estructura social, lo que contribuy
a suavizar. en vez de agudizar, el contlicto de clases. Mientras los democratacristianos consolidaban su influencia en el electorado de clase media.
los socialdemcratas no podan evitar la imagen de un partido de clase.
comprometido bsicamente con los sectores obreros.
De esta manera, la prosperidad econmica, bajo un esquema de economa
social de mercado, y el anticomunismo, en plena Guerra Fra. seconstituyeron
en la base del consenso creado en tomo a Adenauer. El predominio incontrarrestado de la CDU tuvo lugar a costa del SPD.
Un tercer tipo de transformaciones tuvo lugar al interior del sistema poltico. el que tambin tendi a favorecer a la CDU. An exista la tendencia
a identificar a la socialdemocracia con las debilidades y fragilidades de la
Repblica de Weimar. en tanto que una fuerza ms bien moderada. pragmtica, tolerante y consensual, dispuesta al compromiso y capaz de enfatizar
su carcter nacional, como la democracia cristiana, apareca como ms apropiada para este nuevo entorno.
La Constitucin que entr a regir a partir de la realizacin de una eleccin

En Child% op. cit., 37

16

ItiNACIO

WALKEH

federal, en agosto de 1949. apuntaba a rectificar los errores de la Repblica

de Weimar junto con propender el establecimiento de un sistema federal
descentralizado. La Constitucin fortaleci la autoridad del Canciller. desipnado por el Parlamento (Bundesfug) y disminuy la autoridad del Presidente.
De esta forma se estableci un tipo de gobierno parlamentario. basado en
un sistema corregido de representacin proporcional al interior de una republica basada en la supremaca de la ley (un Rrchtssrant).
Las nuevas instituciones de la Repblica de Bonn aspiraban a superar las
tendencias centrfugas del fragmentado sistema multipartidario de la Repblica de Weimar, el que haba permitido el surgimiento de partidos antisistema
tanto en la izquierda (KPD) como en la derecha (NSDAP). Aspiraban tambin
a superar las rotativas ministeriales y la sucesin de gobiernos de minora
que resultaban de este catico sistema, con el establecimiento de incentivos
y sanciones destinadas a forzar a los partidos polticos a la formacin de
coaliciones y gobiernos mayoritarios. Los incentivos decan relacin con el
creciente prestigio de la autoridad del Capciller. lo que demandaba la formacin de amplias coaliciones en el parlamento. y las sanciones decan
relacin con la barrera del 5 por ciento que finalmente se impuso en relacin
al sistema de representacin proporcional. Como resultado de esta barrera.
de los once partidos polticos que existan en 1949. slo quedaban tres en
1957.
Un elemento adicional para la salvaguardia de esta relacin y de la estabilidad del gobierno, era la clusula segn la cual el Canciller slo poda
ser removido de su puesto mediante un voto de no confianza constructivo
propuesto por la oposicin. De este modo, dicha relacin descansaba ltimamente en la capacidad de las principales fuerzas polticas para formar
coaliciones mayoritarias.
Todas estas transformaciones introducidas en el sistema poltico recompensaban claramente a un partido como la CDU. cuyo pragmatismo y tlexibilidad le facilitaban la bsqueda de amplias coaliciones de gobierno. Este
partido apareca ms efectivamente como un volkspartei; esto es, un partido
de todo el pueblo, de base nacional. En efecto, la CDU haba surgido de un
gran acto de compromiso entre diferentes sectoressociales y denominaciones
religiosas; entre capital y trabajo. y entre catlicos y protestantes. En cierta
forma, la CDU emergi como una coalicin dentro de s misma. Su perspectiva ideolgica flexible, en una poca de rechazo total a los sistemas
ideolgicos rgidos, su fuerte anticomunismo en un clima de Guerra Fra,
su papel conductor en el milagro econmico, y el poderoso y carismtico
liderazgo de Adenauer, entre otros, la hicieron ms apta para este nuevo
entorno.
Las principales transformaciones en los niveles de la cultura poltica, la
estructura socioeconmica y el sistema poltico, jugaron finalmente en favor
del partido que mejor se haba adaptado a esta nueva realidad. El xito
electoral del Partido Demcrata Cristiano fue bastante impresionante: mientras en 1949 la CDU/CSU reciba un 31% de los votos, en 1953 ganaba un
45.2% y en 1957 un 50,2%. En los mismos aos, el SPD experiment un

aumento ms bien modesto desde un 29,2% en 1949, a un 3 1.8% en 1957.

En 1952 muri Kurt Schumacher y durante los aos posteriores, entre el
Aktionsprogramm de 1952 y el Godesbergprogramm de 1959, el SPD llev
a cabo un significativo proceso de renovacin interna. El tipo de cambios
cosmticos que Schumacher haba introducido en la ideologa y organizacin
del partido, entre 1946 y 1952, se mostr insuficiente para enfrentar los
nuevos requerimientos de la Repblica de Bonn, en el contexto de los cambios
que hemos sealado. Slo con la muerte de Schumacher en 1952. y especialmente tras la derrota electoral de 1953, el partido se sinti libre para
emprender las profundas transformaciones que estaban siendo postergadas.
En el centro de ellas estabala necesidad de relajar las rigideces ideolgicas
que haban alienado del partido a una parte significativa del electorado. Se
perciba dentro del SPD que en el perodo de posguerra exista en la sociedad
alemana una profunda despreocupacin por cuestiones doctrinarias o tericas.
Pareca como si el antiguo anlisis social al que el partido haba prestado
tanta atencin -ms en su retrica que en su prctica- ya no fuera vlido
frente a las profundas transformaciones habidas en la Alemania de posguerra.
Especialmente sentida era la necesidad de destruir la imagen de un partido
de clase, adherido a rgidas formulaciones ideolgicas. Ello significaba para
el partido +n su esfuerzo por llegar a una audiencia ms amplia- extender
su radio de accin hacia otros sectores sociales. Apareca claro para el
liderazgo partidario que una organizacin poltica que agotaba sus energas
en la representacin de los intereses de una clase en particular, conservando
su adhesin a la teora marxista, nunca llegara al poder.
Paradjicamente, si el SPD quera enfrentar esta situacin con xito,
tendra que asemejarse al tipo de partido representado por la CDU; al tipo
de partido al que Otto Kirchheimer se refiriera en su clsico estudio sobre
los partidos polticos de Europa Occidental, como catch-al/ parties. Segn
el autor. en el perodo de posguerra, en la nueva dinmica creada por la ley
del mercado poltico, la estructura de los partidos polticos europeos experiment un gran cambio: el tradicional partido de clase o denominacional
tiende a transformarse en un partido de tipo catch-all. De esta forma, las
preocupaciones globalizantes de los partidos tradicionales cedan terreno a
una preocupacin ms inmediata por el xito electoral, lo que demandaba
la conquista de un electorado ms amplio y el relajo del discurso ideolgico.
A la vez. la seleccin de los lderes llegaba a ser la preocupacin principal
en la vida interna del partido. De alguna manera, Kirchheimer, como muchos
otros acadmicos que durante los aos cincuenta relacionaron el surgimiento
de la sociedad afluente con el fin de las ideologas, al explicar los cambios
en los sistemas de partidos de la Europa Occidental, dirigi su atencin a
las transformaciones sociales y econmicas del perodo de posguerra. Kir-

l9 Ver Orto Kirchhemxr, The Transformation of the Westem European Pany Systems, en Joseph La
Palombara y Myron Weiner(eds j.Po/rrical PorrresondPolitr~olDeoelopmenr(New
Jersey. Princeton
Universlty Press. 1966), 184.

3x

IGNACIO

WALKER

chheimer era de la opinin que el crecimiento econmico sostenido, al

suavizar los antagonismos de clase, estaba conduciendo a un consenso
positivo. alejado de las rigideces ideolgicas, y a una posicin ms pragmtica, todo lo cual favoreca a un tipo de partido de un alcance ms amplio:
esto es. a un tipo de partido catch-all.
Dentro de este contexto deberan entenderse las transformaciones realizadas por el SPD en los anos cincuenta, tras la muerte de Schumacher. En
efecto, despus del Congreso de Hanover (1946), algunos al interior del
partido ya haban sentido la necesidad de algn tipo de cambio en este
sentido. lo que se haba traducido en la necesidad de un programa de accin.
Al comienzo, las demandas de un programa de este tipo haban sido rechazadaspor Schumacher. quien argumentabaque Alemania estabaen un perodo
de transicin en el que los acontecimientos an no haban tomado una forma
definitiva; en ese contexto de incertidumbre, segn l, no tena sentido pensar
en un nuevo programa partidario. Fue, pues, la muerte de Schumacher la
que creo la posibilidad de adoptar un programa de accin a fin de enfrentar
las elecciones de 1953 desde una mejor posicin.
El Aktionspragrurnm, adoptado en 1952, fue un documento de sesenta
pginas que contena demandas especficas en vez de formulaciones ideolgicas globales. Fue la obra de expertos ms que de intelectuales. Sin embargo.
an era vago y ambiguo, dejando entrever el viejo estilo partidario. Erich
Ollenhauer, elegido como sucesor de Schumacher en 1952, no estaba an
totalmente convencido de la necesidad de dejar de lado los estilos tradicionales. Aunque dicho programa trataba de atraer a los sectoresmedios mediante
la reduccin de la lista de nacionalizaciones y de las referencias a la planificacin central -todo ello en medio del milagro econmico alemnan estaba muy alejado de lo que se requera bajo las nuevas circunstancias.
A pesar de estos cambios, la CDUICSU aument su votacin desde un
3 1c/cen 1949, a un 45.2% en 1953. mientras que el SPD la disminuy desde
un 29.2% a un 28,8%. en el mismo perodo. As. se hicieron ms fuertes
las voces que. desde el interior del partido, postulaban superar las vaguedades
y ambigedades que an existan y que impedan atraer a un electorado ms
amplio. El paso definitivo hacia la renovacin interna se dio en Bad Godesberg. en 1959, despus de la derrota electoral de 1957. En ese congreso, el
partido finalmente decidi eliminar de su programa cualquier formulacin
ideolgica explcita. en favor de una posicin puramente pragmtica. En las
discusiones internas. entre 1958 y 1959. se propusieron 86 reformas al
borrador inicial. 172 propuestas tematicas, 258 iniciativas individuales y 6
programas completamente diferentes. Sin embargo, en la Conferencia de
Bad Godesberg, dedicada exclusivamente a la aprobacin del programa,
hubo slo 16 votos negativos sobre un total de 340.
El programa era bsicamente una declaracin general de principios ticos,
desprovista de toda formulacin ideolgica explcita. Defina al SPD como
una comunidad de hombres que sustentan diferentes ideas y creencias. Su
acuerdo se basa en los principios morales y metas polticas que tienen en
comn. Rechazaba las verdades finales. al tiempo que afirmaba que en

EL SOCIALISMO

EUROPEO

39

Europa el socialismo democrtico se enraizaba en la tica cristiana, el humanismo y la filosofa clsica. El programa eluda deliberadamente cualquier
visin unificada o comprehensiva de la realidad. Constitua ms bien un
rechazo de las panaceas, buscando una actitud no doctrinaria hacia los fenmenos sociales y polticos, al tiempo que subrayaba los valores de libertad,
justicia y solidaridad.
Los objetivos econmicos del programa se establecieron en forma bastante
general: el deseo de una prosperidad siempre creciente y de una justa
participacin de todos en el producto de la economa. una vida libre. sin
explotacin y sin dependenciasindignas. El programa continuaba sealando
que la libre competencia e iniciativa empresarial son importantes elementos
de una poltica econmica socialdemcrata (. ). El Partido Social Demcrata
apoya el libre mercado dondequiera que exista genuina competencia. Empero.
donde los mercados son dominados por individuos o grupos. deben adoptarse
medidas para asegurar la libertad econmica. Competencia hasta donde sea
posible. planificacin hasta donde sea necesaria.. tal era la frmula econmica de Bad Godesberg.
Casi sesentaaos despusde la condena del revisionismo. el Programa
de Bad Godesberg vino. de alguna manera. a rubricar la victoria definitiva
de Edward Bernstein, tanto dentro del SPD como del socialismo europeo en
general. No slo el SPD abandon el marxismo como un todo (en contra de
los deseos de Schumacher manifestados un par de ahos antes). sino que
finalmente lleg a reconocerse a s mismo como lo que siempre haba sido
en su prctica: un partido socialista, democrtico. de reforma.
Las consecuenciasde este proceso de renovacin en relacin ala estructura
social y a la baseelectoral del partido fueron bastanteimpresionantes. Podran
caracterizarse como un aflojamiento de los lazos con la clase obrera. lo que
surga del reconocimiento de la naturaleza pluralista de la sociedad alemana,
en la que una extensa gama de intereses estaban representados. Esto, a su
vez, se relaciona con la naturaleza del partido de tipo ~rrch-ci//. el que busca
representar a todos los grupos sociales, operando bsicamente como una
organizacin electoral. El poder de un partido de este tipo radica en su
habilidad para acomodar una amplia variedad de intereses sociales dentro de
su esfera de influencia. Estos intereses no se ven necesariamente como
contlictuales u opuestos unos con otros. Al menos no se ven como irreconciliables. El principio tras la formacin del volksparrri es precisamente que
las diferencias polticas entre las principales agrupaciones sociales son conciliables.
Durante los arios siguientes la influencia alcanzada por el SPD entre
diversos grupos sociales lleg a ser crucial para su xito electoral. Mujeres.
catlicos. sectores rurales y de clase media fueron algunos de los nuevos
sectores sociales incorporados a las filas del partido y a su base electoral.
As, por ejemplo, desde el punto de vista de los afiliados al partido en 1977.
un 28% eran catlicos y un 53% protestantes(dentro de un partido de tradicin
laica); por otro lado. un 24,9% eran empleados. un 10.1% personal de la
administracin pblica y un I I .S% dueas de casa (los militantes obreros

40

IGNACIO WALKER

representaban slo un 28.1%). Desde el punto de vista electoral. el apoyo

al SPD de los empleados subi desde un 22% en 1961 a un 45% en 1969;
y el de los funcionarios pblicos desde un 28% en 1961 a un 38% en 1969.
El logro principal y ms visible de todas estas transformaciones fue el
significativo xito electoral alcanzado por el SPD, llegando a constituirse en
un partido de gobierno. No obstante sucesivas derrotas en 1961 y 1965. la
tendencia ascendente de apoyo popular era inequvoca. Mientras los democratacristianos vean disminuir su apoyo electoral desde un 50.2% en 1957
a un 46, I % en 1969, los socialdemcratas lo vean aumentar desde un 3 I .8%
a un 42,7%. en el mismo perodo. Finalmente, en las elecciones de 1972 el
SPD obtuvo un 45.8% de la votacin, contra un 44.9% de la CDUCSU.
superando a este ltimo por primera vez.
Tras estos resultados estuvo tambin la personalidad carismtica del nuevo
lder del partido. Willy Brandt. Este era, de alguna manera, la personificacin
del nuevo partido del tipo cutch-all; en este tipo de partido, tal como lo
hemos sealado, la preocupacin por las cuestiones ideolgicas cede ante
las exigencias de un mayor pragmatismo. la dinmica electoral adquiere una
mayor relevancia y la seleccin de los lderes ocupa el lugar y las energas
consagradas previamente a las disputas ideolgicas. Willy Brandt imprimi
en el partido un nuevo estilo poltico, ms acorde con el espritu de Bad
Godesberg.
Durante la dcada de 1960 la mayor preocupacin de Brandt y el SPD
fue la necesidad de acceder al gobtemo. Para ello haba que demostrar
eficiencia en la administracin del Estado. En parte. el prestigio poltico del
propio Brandt provena de su desempeno como alcalde de Berln en los anos
indicados. Pero fue, sin duda alguna. la formacin de la Gran Coalicin
entre el SPD y la CDU. entre 1966 y 1969. la que consolid la imagen del
primero como un partido competente en la administracin de los asuntos
pblicos. Ya en 1962. Brandt haba hecho notar la necesidad de una coalicin
amplia para los fines sealados: para nosotros, socialdemcratas. la formacin de un gobierno con una amplia base de sustentacin pareca ser durante
aquellos aos la nica forma de demostrar -ms all del nivel estadualnuestra competencia administrativa y de demoler los prejuicios que. por
varias dcadas, se haban desarrollado en contra de la izquierda democrtica
en Alemania.
El xito de esta estrategia qued reflejado claramente en la eleccin de
1969. En ella el SPD obtuvo un 42.7% de los votos (contra un 46.1% del
CDU), lo que le permiti formar junto al FDP (5.8% de los votos) un
gobierno de coalicin, y gobernar ininterrumpidamente hasta 1983.
Sin embargo. debe sealarse que este proceso de renovacin interna, a
tono con el legado revisionista de Bernstein, no fue un proceso fluido.
Antes bien, pese al gran consenso en torno a Bad Godesberg. en la dcada
de 1960 el SPD hubo de enfrentar una fuerte crtica tanto desde el interior

EL SOClALlSMO

EUROPEO

41

del partido (especialmente de la juventud) como desde fuera de l, expresada

esta ltima en el surgimiento, tanto en Alemania como en el resto de Europa,
de la Nueva Izquierda.
En efecto, el creciente pragmatismo del SPD y su preocupacin casi
exclusivamente electoral, originaron un gran descontento en su estamento
juvenil. Dicho sector pareca no compartir la idea de que el nico objetivo
del partido era su participacin en el gobierno. A ellos puede atribuirse el
ltimo intento por preservar la pureza doctrinaria que estabadesvanecindose
frente al nuevo curso adoptado por el SPD en su evolucin ms reciente.
Ya en la dcada de 1950 un germen de descontento se haba expresado
dentro del partido en la Unin de Estudiantes Socialistas (SDS). El Programa
de Bad Godesberg. con su respaldo a la alianza occidental y a la economa
de mercado, era visto por este grupo de la joven intelectualidad como un
abandono de las aspiraciones de la izquierda. Debido a su rechazo a la
adopcin de dicho programa como la posicin oficial del SPD. la SDS fue
expulsada del partido en 1960.
En la dcada de 1960 la SDS se uni con lo que quedaba de la izquierda
juvenil dentro del SPD. ms algunos grupos izquierdistas de fuera del partido.
con el objeto de formar la Oposicin Extraparlamentaria CAPO). Este grupo,
poderosamente influenciado por Rosa Luxemburgo y la Escuela de Frankfurt
(Marcuse. en particular). realiz una crtica radical del sistema poltico alemn. Ms an. esta crtica de izquierda. tanto desde el interior del SPD
como desde fuera de l. cuestionaba el carcter verdaderamente democrtico
del sistema alemn. La tendencia supuestamente autoritaria de la democracia alemana en el perodo de posguerra era vista como personificada en
Adenauer y Erhard -debe recordarse que ambos gobernaron sin que hubiese
existido alternancia en el poder. entre 1949 y 1966. La Gran Coalicin entre
el SPD y la CDUICSU ( 1966.lY69) era percibida como una demostracin
adicional de la tendencia derechista de los socialdemcratas.
Implcito en algunas de las crticas al sistema representativo alemn provenientes de los sectores radicales de la joven intelectualidad. estaba el
problema de los elementos adoptados para proteger la Constitucin alemana
con el fin de preservarla de las amenazas provenientes tanto de la extrema
izquierda como de la extrema derecha. Como se sabe, la democracia alemana
en el perodo de posguerra no es neutral; es una democracia militante
(~c~l~rh#r drmokvt~rie) que surge especialmente a partir de las traumticas
experiencias del nazismo y comunismo.
Debe recordarse que, tras la Segunda Guerra Mundial. la democracia
liberal fue literalmente impuesta en Alemania por las fuerzas aliadas. Slo
a partir de 1949 comenz a emerger un amplio consenso en torno a las
instituciones democrticas. Sin embargo. la creciente importancia del cargo
de Canciller y el estilo autoritario de Adenauer entre 1949 y 1963. llevaron
a algunos acadmicos a referirse a la democracia alemana como la Democracia
del Canciller. Adicionalmente, en 1956 el Tribunal Constitucional declar
ilegal al Partido Comunista y en 1972 se dict una controvertida ley que
exiga que quienes se integraran a la administracin estatal defendieran El

Orden Democrtico Libreestablecidoen laConstitucin. Enel mismo sentido

anterior. la existencia de la barrera del cinco por ciento llev a algunos
especialistas a hablar de la naturaleza limitada del pluralismo de Alemania
Occidental.
Todos estos elementos. entre otros, estaban tras las crticas provenientes
desde dentro y fuera del partido. relativas al nuevo curso adoptado en Bad
Godesberg y a las caractersticas del sistema poltico alemn.
Sin embargo. el movimiento representado por esta Nueva Izquierda prob
ser ms frgil de lo que aparentaba. Aunque la ideologa de la APO estaba
ganando intluencia en 1967-68 (culminando en los eventos de mavo de
1968). las diferentes facciones que emergieron dentro de la organizackn. y
sus tendencias anrquicas. llevaron pronto a su completa derrota. Los hechos
demostraron que, en definitiva, no haba una alternativa seria a la izquierda
del SPD.
En todo este proceso. el papel del SPD ha sido crucial. El partido se
integr totalmente al sistema, superando as su aislamiento inicial: fue capaz
de presentar su mensa,jea un electorado mas amplio y contribuy con su
actitud ms flexible a la formacin de coaliciones mayoritarias. lo que. a su
vez. le permiti gobernar por un largo perodo: los partidos antisistema han
sido impedidos de erosionar el amplio consenso que ha emergido en la
Alemania de posguerra: la alternancia en el poder ha tenido lugar sucesivamente entre los dos partidos polticos principales y Alemania ha acrecentado
su prestigio y presencia en la poltica europea y mundial: los cambios en los
valores y las actitudes del pueblo alemn han sido traducidos exitosamente
en instituciones polticas. En sntesis. el surgimiento y desarrollo del r,o/ksparrci, primero con la CDU y luego con el SPD. ha contribuido significativamente a la creacin de este amplio consenso en la poltica y sociedad
alemanas.

Pesea haber sido derrotado a fines del siglo pasado. el socialismo revisionista
de Edward Bernstein termin por imponerse al interior del SPD. especialmente en el perodo de posguerra. Finalmente. dicho partido termin por
reconocerse a s mismo en los trminos de lo que siempre haba sido su
prctica: un partido socialista. democrtico. de reforma. segn la expresin
del propio Bemstein.
Dicha evolucin alcanz un momento culminante con la adopcin. en
1959, del programa de Bad Godesberg. A partir de ese momento. el SPD
dej atrs su imagen de un partido identificado con una clase y una ideologa.
y adquiri las caractersticas de un volkspurrei o. en la terminologa de
Kirchheimer, un partido del tipo carck-all. Pesea los intentos, desde diversos
sectores. por frenar o cuestionar dicha evolucin. bajo los gobiernos de Willy
Brandt y Helmut Schmidt t 1969.1982) el programa de Bad Godesberg termin
por imponerse. transformando el SPD en un partido de gobierno y demostrando que no haba alternativa a su izquierda.

Junto con el aporte terico de Bernstein, en la lnea de un socialismo

revisionista, y las profundas transformaciones culturales, econmicas y
polticas de posguerra. dos elementos adicionales deben ser tenidos en cuenta
para explicar la evolucin en la direccion de un socialismo democrtico y
reformista: por un lado. la ausencia de un competidor serio hacia la izquierda
del SPD y. por otro. sus solidas races en la clase obrera. Ambos elementos
Facilitaron enormemente la adopcin de un programa como el de Bad Godesberg: la credibilidad del SPD como partido de la izquierda alemana no
estuvo en juego. Veremos en el prximo captulo que &e no ha sido el caso
del Partido Socialista kan&.
Treinta anos despus de Bad Godesberg. sin embargo. las profundas
transformaciones habidas en el mundo y en la propia Alemania. han llevado
al SPD a revisar los contenidos de dicho programa -entre otras. cabe
mencionar el surgimiento, por primera vez en el perodo de posguerra. de
un competidor hacia la izquierda del SPD: los Verdes. La necesidad de este
c~ggiornanwnto
surge, en especial. hacia mediados de la dcada de 1980.
En efecto. en el Congreso de Essen. en 1984. y ms tarde en junio de 1986.
se encarg a la comisin programtica del partido. presidida por el propio
Willy Brandt. que se abocara a la tarea de preparar un nuevo programa: tal
es el caso del Proyecto de Irsee. Aunque el SPD an no ha aprobado el
programa definitivo que habr de reemplazar al de Bad Godesherg. el propio
Brandt ha senalado cuales son las transformaciones a nivel mundial que han
servido de base para la elaboracin de este nuevo programa: 1) la amenaza
proveniente de la proliferacin de las armas nucleares y la carrera armamentista, y la necesidad de afianzar la distensin y el desarme; 3) la amenaza
provocada por el deterioro del medio ambiente y la necesidad de preservar
el ecosistema. a la vez que propender a un tipo de desarrollo que respete
ciertos criterios ecologicos muy precisos: 3) la necesidad de afianzar la
igualdad entre el hombre y la mujer; 4) la internacionalizacin de la economa
y la poltica; 5) el problema de las relaciones Norte-Sur y la necesidad de
avanzar hacia un nuevo orden ecommico internacional. y 6) la necesidad
de construir una autntica Comunidad Europea.
El SPD enfrenta. pues. la necesidad de actualizar su programa. luego de
treinta aos desde la adopcin del programa de Bad Godesberp, a partir de
las grandes transformaciones a escala mundial. Nada de ello, sin embargo.
implica desconocer o revisar la adhesin a las instituciones de la democracia
representativa. Es ste el gran consenso al interior del SPD y del con.junto
de la sociedad alemana.
Al escribir estas lneas asistimos al espectculo. mezcla de incredulidad
y regocijo, del desmoronamiento del Muro de Berln, el que por veintiocho
aos ha separado a las dos Alemanias. Un proceso en cadena recorre el
mundo de los socialismos reales (al que nos referiremos en el captulo
final) y la Alemania del Este, que hasta hace slo unos pocos das apareca

W,,ly Brand,, El Nuevo Proyecto del SPD, en Lrvrurn (36. verano de 1989)

como inexpugnable e insensible frente a la posibilidad de la reforma, experimenta profundas transformaciones polticas y de todo orden. Resta ver
hasta qu punto este no es el comienzo de un proceso que puede significar
el establecimiento de un socialismo democrtico y pluralista en una Alemania
reunificada.

Captulo 2
LA INFLUENCIA DE LA TRADICIN
REPUBLICANA: EL PARTIDO SOCIALISTA
FRANCS

Como en el caso del SPD. y del socialismo europeo en general, el Partido

Socialista Francs (PSF) ha experimentado un proceso de significativas transformaciones internas. pasando desde un jocialismo revolucionario ortodoxo.
a fines del siglo pasado, a un socialismo democrtico reformista, a lo largo
de la mayor parte del siglo veinte. Argumentar que ha sido la enorme
influencia de la tradicin republicana ,-ancesa-en torno a la cual Jean
Jaurs definiera los contenidos bsicos de lo que considerara como una
genuina posicin socialista- la que explica. en gran parte, tales transformaciones.
Ha sido precisamente en tomo a eses instituciones republicanas, cuyos
orgenes se remontan a la propia Revolucin Francesa, que el PSF ha evolucionado en su teora y en su prctica poltica concreta. A lo largo de dicha
evolucin la democracia lleg a ser considerada como inseparable del socialismo; como una conquista popular y no una mera concesin de la burguesa, no obstante lo cual deba perfeccionarse y extenderse an ms, hasta
alcanzar a los derechos econmicos y sociales. Propender a la ampliacin
de las conquistas republicanas mediante la extensin de los derechos sociales
y transformar la mayora social en una mayora poltica, han sido las grandes
tareas histricas asumidas por el Partido Socialista Francs.
Aunque a fines del siglo pasado esta visin jauresiana fue derrotada por
las posiciones ms ortodoxas defendidas,por Jules Guesde -quien consideraba a la democracia poltica como un fenmeno puramente burgus- en
los anos y dcadassiguientes, y especialmente tras ladivisin entre socialistas
y comunistas (1920), la posicin jauresiana, expresin de la tradicin republicana francesa, sera confirmada plenamente en la evolucin del partido.
Sin embargo, en el caso del Partido Socialista Francs, la evolucin hacia
un socialismo democrtico reformista no signific la adopcin explcita de
una forma socialdemcrata. En efecto, alo largo de su historiael socialismo
francs ha procurado conservar su compromiso con una visin socialista
propiamente tal, diferente de la socialdemcrata. Empero, como argumentar,
esta distincin tiene lugar ms al nivel del discurso que de la prctica de un
partido que pertenece a la corriente principal de la socialdemocracia europea.

La demostracin ms reciente de este fenmeno es el propio gobierno de

Mitterrand.
En la primera parte. me concentrar en la evolucin poltica e ideolgica
del PSF durante la Tercera y Cuarta Repblicas. En ese perodo. una de las
preocupaciones principales de los socialistas franceses fue la defensa de las
instituciones republicanas frente a las amenazas provenientes de diversos
sectores. Las fuerzas conservadoras antirrepublicanas. a fines de siglo. el
nazismo y el fascismo en las dcadas de 1930 y 1940. y el gaullismo y el
comunismo. bajo la Cuarta Repblica, fueron percibidos por los socialistas
franceses como las principales amenazas a las instituciones republicanas,
Tras el colapso de la Cuarta Repblica y sus instituciones, el General De
Gaulle llev a cabo profundas transformaciones bajo la Quinta Repblica.
Siguiendo a un perodo de sostenidos retrocesos electorales. el Partido Socialista acometi un proceso de renovacin interna bajo el liderazgo de
Francois Mitterrand, quien emergi como la figura ms prominente del nuevo
Partido Socialista. Este proceso culmin en las elecciones de 1981 con el
acceso al poder de Mitterrand y la arrolladora victoria del Partido Socialista
en las elecciones parlamentarias del mismo ano. Es al estudio de este proceso
que dedicar la segunda parte de este captulo.
La Poltica de d@ensa republicana
Recin a comienzos del siglo veinte los numerosos grupos socialistas franceses se agruparon en torno a una organizacin nica. Uno de los mayores
obstculos para agruparse haba sido la falta de apoyo real de las organizaciones obreras, las que en otros pases haban contribuido a la unificacin
de los diferentes grupos socialistas. A diferencia de Inglaterra o Alemania.
a fines de siglo -y hasta nuestros das, deberamos decir- los socialistas
franceses carecan de un apoyo real de la clase obrera y sus organizaciones.
La vasta presencia de tendencias anarquistas. a fines de siglo. y la accin
efectiva del Partido Comunista, durante el siglo veinte, impidieron que el
PSF se constituyera en el representante poltico de la clase obrera francesa.
El socialismo en Francia tiene una larga tradicin que se remonta al
socialismo utopico de Fourier y Saint-Simon. y al socialismo primitivo de
Babeuf. de comienzos del siglo diecinueve. En la segunda mitad del siglo
pasado los socialistas franceses jugaron un papel bastante activo dentro de
la Primera Internacional ( 1864-1872). Internamente estaban divididos bsicamente entre las tendencias anarquistas de Proudhon y las posiciones revolucionarias de Blanqui. Sin embargo, tanto los proudhonistas como los blanquistas, y los socialistas franceses en general experimentaron la dramtica
derrota de la Comuna de Pars. en 1870. Esta debacle fue un gran revs para
el movimiento socialista. y condujo finalmente a la disolucin de la Primera
Internacional.
La Tercera Repblica
Tras la derrota de la Comuna el socialismo francs resurgi, a fines de la

EL SoCIALISMO

EUROPEO

47

dcada de 1870, en el contexto de las nuevas instituciones de la Tercera

Repblica (1870.1939). y sobre la base del marxismo y el socialismo cientfico. Tal fue el aporte de Jules Guesde. uno de los tericos principales del
socialismo francs en la segunda mitad del siglo diecinueve. Su postura era
que el socialismo francs deba concentrar sus esfuerzos en la superacin.
mediante la accin revolucionaria, del sistema capitalista, y no en la preservacin de unas instituciones republicanas que eran vistas como la forma
poltica adoptada por la dominacin burguesa.
Teniendo en cuenta el pobre desempeo electoral de guesdistas y blanquistas, a comienzos de la dcadade 1880 emergi un nuevo grupo reformista
que Guesde motej como los posibilistas. Este grupo buscaba interpretar
las demandas muy concretas de la clase obrera. apuntando a una socializacin
gradual y pacfica de la economa capitalista. Aunque electoralmente los
posibilistas ganaron considerable terreno en la dcada de 1880. su prctica
reformista los IlevO tambin a un creciente aburguesamiento. Ello condujo
a su divisin en 1890. cuando un sector ms radical del partido, bajo el
liderazgo de Allemane. decidi formar una organizacin aparte. Este grupo
fue conocido como los allemanistas.
Sin embargo. a comienzos de la dcada de 1890 las cuatro principales
organizaciones socialistas -guesdistas. blanquistas, posibilistas y allemanistas- llegaron a la conclusin de que la divisin de sus fuerzas era conducente a la impotencia. El significativo xito electoral alcanzado por el
con.junto de las fuerzas socialistas. en 18Y3, las convenci de seguir un
camino de mayor colaboracin entre s. Durante gran parte de la dcada de
1890 se produjo una estrecha colaboracin a nivel parlamentario entre los
cuatro grupos socialistas, constituyendo para tal efecto la Unin Socialista.
En gran parte. ello fue posible merced a la accin de dos de los denominados
socialistas independientes. quienes llegaran a ser actores polticos principales en los aos siguientes: Jean Jaurs y Alexandre Millerand. De esta
forma las diferentes fuerzas socialistas, inmersas cada vez ms en la dinmica
electoral, comenzaron a colaborar a travs de diferentes tipos de alianzas.
En aquellos aos. la poltica francesa y socialista experiment un perodo
de gran agitacin en torno al famoso Caso Dreyfus. Todo comenz en 1897
con la peticin, por parte de algunas fuerzas republicanas. de que la sentencia
que afectaba al Capitn Dreyfus fuera revocada. Dreyfus era un oficial judo
condenado en 1894. bajo acusacionesque eran aparentemente falsas. Pronto
el caso se transform en un asunto poltico, pues la Iglesia. los monarquistas,
la nobleza y el Ejrcito -tradicionales bastiones antirrepublicanos del conservadurismo francs- tomaron cartas en el asunto oponindose a la reapertura del juicio contra el oficial judo.
Aunque al comienzo la mayora de las fuerzas socialistas opt0 por la
neutralidad, considerando. como Guesde argumentaba, que el asunto no era
ms que una lucha entre fracciones burguesas. pronto 105socialistas llegaron
a involucrarse activamente. Jaurs convenci a los diferentes grupos socialistas para que se alinearan junto a Dreyfus. considerando que el caso representaba una aguda protesta contra el orden social existente. Adems. si era

4x

IGNACIO WALKER

cierto, como Guesde sostena. que slo se trataba de una lucha entre grupos
burgueses, estabaen el inters del proletariado sacarventaja de dichadivisin.
a la vez que aprovechar la ocasin para protestar contra el militarismo y la
reaccin.
Finalmente, el veredicto fue revocado. con el triunfo de las fuerzas republicanas sobre los bastiones de la reaccin. El caso en su conjunto tuvo
importantes efectos sobre el socialismo francs: uni a los diferentes grupos
en la defensa de las instituciones republicanas (incluidos los guesdistas y
blanquistas). los ale.j de frmulas abstractas dirigindolos hacia los problemas concretos de la realidad francesa, y coloc a Jaurs en una posicin de
claro liderazgo. En los anos siguientes Jaures pasara a ser el lder socialista
ms destacado y el principal terico del socialismo francs en su conjunto.
A pesar de que tras el caso Dreyfus los diversos grupo5 socialistas estuvieron cerca de la unificacin. el Caso Millerand. algunos anos ms tarde,
condujo a una aguda disputa entre Guesde y Jaurs y a la postergacin del
proceso de unificacin. La revocacin del veredicto sobre Dreyfus haba
ocasionado un movimiento de protesta entre los grupos reaccionarios. el que
incluso se expres en la realizacin de actos terroristas. En ese contexto. un
republicano conservador. Ren Waldeck-Rousseau. form un Gabinete de
Defensa Republicana. en 1899. Acto seguido. invit a formar parte de dicho
gabinete. como Ministro de Comercio e Industria, al vocero del Grupo
Parlamentario Socialista, Alexandre Millerand. Considerando que la repblica estaba en peligro y que era el deber de todo socialista defender. por
sobre todaotraconsideracion, lasinstitucionesrepublicanas. Millerandacept
el cargo: era la primera vez que un socialista se incorporaba a una coalicion
de gobierno.
Este hecho origin una inmediata protesta entre algunos de los principales
grupos socialistas. lo que dio lugar a un agitado debate. En el centro de
dicho debate estaba la cuestin de la participacin socialista dentro de las
instituciones republicanas. Era. en cierta forma, un debate similar al de la
controversia revisionista al interior del SPD alemn. a fines de siglo. Pero
exista. al menos. una importante diferencia: mientras que Alemania era una
monarqua. con un espacio limitado para la actividad parlamentaria. Francia
era una repblica. con amplio terreno para dicha actividad y la posibilidad.
incluso, de formar un nuevo gobierno.
Guesdistas y blanquistas reaccionaron inmediatamente en contra de la
decisin de Millerand. exigiendo una oposicin intransigente al nuevo gobierno y dando lugar a la formacin de un nuevo grupo parlamentario. Guesde
argumentaba que el Partido Socialista no puede compartir el poder poltico
con la burguesa. en cuyas manos el Estado no puede ser sino un instrumento
de conservadurismo y opresin social.. El Estado francs eta un Estado
enemigo. en manos de una clase enemiga y. por ende. no haba posibilidad

EL SOCIALISMO

EUROPEO

49

alguna de colaboracin con las fuerzas burguesas, aunque fuese para defender
las instituciones republicanas. En realidad, de acuerdo a Guesde. no haba
gran diferencia entre una repblica y una monarqua, puesto que ambos eran
instrumentos de la dominacin burguesa. La alternativa no era entre repblica
y monarqua, sino entre capitalismo y socialismo. El socialismo francs deba
concentrarse en la oposicin al sistema capitalista y no en la preservacin
de las instituciones de la repblica burguesa. En opinin de Guesde. nada
ha cambiado en la actual sociedad y nada puede cambiar en la medida que
la propiedad capitalista no sea abolida. En sntesis, la lucha de clases
impeda la colaboracin con el Estado burgus.
En la posicin opuesta, los posibilistas y los independientes -con Jaurs
como vocero de ambos grupos- no slo respaldabanla decisin de Millerand.
sino que crearon el Bloque de Izquierda para apoyar al gobierno de Waldeck-Rousseau. Jaurs sostena que la peticin de apoyo formulada por el
gobierno demostraba el importante peso que el socialismo haba alcanzado
en la poltica francesa. Por encima de toda otra consideracin. los socialistas
franceses deberan luchar en la defensa de las instituciones republicanas
cuando estas ltimas estuvieren en peligro; era al interior de dichas instituciones que la lucha por el socialismo debera tener lugar; la revolucin
socialista emergera no desde fuera. sino desde dentro de las instituciones
republicanas. Para Jaurs. la forma de gobierno republicana era la ley
permanente de la nacin, la forma definitiva de la vida francesa, que. no
obstante. deba perfeccionarse y extenderse a todos los aspectos de la vida
social y econmica. La forma de gobierno republicana representaba el principal fruto tangible de un largo siglo de lucha y tal como la repblica haba
surgido de la Revolucin Francesa, as tambin el socialismo emergera del
seno de la repblica.
De esta manera. en el Caso Millerand emergieron las principales contradicciones de un partido socialista que se desenvolva dentro de los lmite\
de una democracia parlamentaria. Guesde acus a los ministerialistas de
compromisos y desviaciones y a Jaurs en particular de ser el lder de la
mayora burguesa. Finalmente. los socialistas franceses llamaron a un Congreso General para I8YY. Este ltimo adopto una resolucion que. no obstante
admitir la participacion socialista en un gobierno burgus solo bajo circunstancias excepcionales. rechazo dicha colaboracin en trminos generales. Se
acord ademas un plan de unificacin de los diferentes grupos socialistas.
para cuya realizacin se creo un comit ampliado de unidad.
Sin embargo. independientes, posibilistas y allemanistas. que constituan
la mayora del Grupo Parlamentario Socialista, ba,jo el liderazgo de Jaurs
rechazaron tales resoluciones. pasandoa formar. en IYO1. el Partido Socialista
Francs. Por su parte. guesdistas y blanquistas, contando con mayora propia

50

IGNACIO WALKER

en el comit creado para la unificacion. formaron el Partido Socialista de

Francia, en el mismo ao.
Finalmente, los socialistas franceses llevaron el asunto del ministerialismo a la Segunda Internacional, la que pas a considerarlo en su Congreso
de Amsterdam, en 1904. En dicho evento, August Bebel, el vocero socialdemcrata alemn, se destac por su ataque a las posiciones adoptadas por
Jaures frente a los casos Dreyfus y Millerand. Bebel argumentaba que el
capitalismo era capitalismo bajo cualquier circunstancia. fuere bajo una forma
monrquica o republicana: Por mucbo que podamos envidiar a ustedes los
francesessu repblica. y que queramos una para nosotros mismos. no estamos
dispuestos a rompemos la cabeza para conseguirla. Tanto la monarqua como
la repblica son Estados de clase; ambas son una forma de Estado destinada
a mantener el gobierno de clase de la Iburguesa:ambas estn diseadas para
proteger el orden capitalista de la sociedad
La misma lnea argumenta1 sigui Jules Guesde. quien acus a Jaurs y
sus seguidores socialistas de haber sido elegidos al parlamento como defensores de la repblica contra la monarclua. ms que como representantes del
proletariado contra la burguesa. Guesde prosegua argumentando que el
socialismo no tena sus orgenes en el republicanismo y la Revolucin Francesa. como pensaba Jaurs. sino en el capitalismo y las condiciones creadas
por este ltimo.
Jaurs asumi su propia defensa, replicando a Bebel y Guesde. Frente a
los ataques del primero por su posicin en los casos Dreyfus y Millerand.
Jaurs sostuvo que cualquier alternativa habra conducido a la impotencia.
la inaccin y la inflexibilidad terica que eran caractersticas del SPD alemn.
Para Jaurs. lo que impide el progreso social y poltico de Europa no son
los compromisos o las conductas de los socialistas franceses. que han pactado
con la democracia para preservar la libertad. el progreso y la p,azmundiales.
sino la impotencia poltica de la Socialdemocracia alemana Mediante la
adopcin de una posicin de defensa de las instituciones republicanas. prosegua Jaurs. los socialistas franceses haban salvado a la repblica de las
amenazasprovenientes de la reaccin. el clero y los militaristas. Esto debera
entenderse como un servicio al proletariado. puesto que la repblica, la
forma lgica y suprema de la democracia. era la condicin necesaria del
progreso econmico y social.
Finalmente, en el Congreso de Amsterdam. se conden tanto al revisionismo en Alemania como al minislerialismo en Francia. rubricando as
la derrota de Edward Bernstein y Jean Jaurs.
Para beneficio del socialismo francs en su conjunto. el congreso llam
tambin a la unificacin de las diferentes organizaciones que lo conformaban.
Como ello responda a un genuino deseo por parte de los diversos grupos

socialistas, el paso final se dio en abril de 1905. en Pars. cuando se proclam

la existencia del Parti Socialiste, Srction Frungaisr dr IIntrrnationale
Ouvrihr (SFIO).
El proceso de unificacin demand concesionesimportantes de las diversas
fracciones socialistas. pero especialmente del propio Jaurs. quien haba sido
derrotado recientemente pero estaba dispuesto a pagar un alto precio por la
unificacin del socialismo francs. El precio fue una retrica que se basaba
principalmente en los postulados de guesdistasy blanquistas. pero que, segn
quedara demostrado en las dcadas posteriores. no concordaba con una
practica partidaria que estaba mucho ms cerca de las posturas de James.
La Declaracin de Principios. base del proceso de unificacin. sealaba
que el Partido Socialista no es un partido reformista. sino. por sus metas.
ideales y medios que emplea, un partido de la lucha de clasesy la revolucin..
y de oposicin fundamental e irreductible a toda la clase burguesa y al
Estado que le sirve de instrumento. El hecho es. sin embargo. que el
socialismo francs evolucion. en su prctica concreta. en una direccin
muy distinta en las dcadas siguientes, lo que nos lleva a concentrarnos en
algunas de las principales ideas de Jean Jaurs.
Como hemos anticipado. para Jaurs el socialismo era la lgica culminacin del republicanismo. En Francia. de acuerdo al terico socialista. el
socialismo no haba surgido de las condiciones econmicas creadas por el
capitalismo sino de las condiciones polticas y socialescreadaspor la repblica
y las institucionesdemocrticas. talescomoel sufragiouniversal. laeducacin
laica y las leyes sindicales. El origen de dichas instituciones poda encontrarse
en la misma Revolucin Francesa:no obstante. estaltima habradesarrollado
de manera incompleta los Derechos del Hombre y del Ciudadano, ya que
era la burguesa la que al final se haba beneficiado del proceso revolucionario.
Esta era precisamente la gran tarea inconclusa que los socialistas franceses
deban adoptar como propia. Frente a la aplicacin incompleta de la justicia
y los derechos humanos. producto de la Revolucin democrtico-burguesa.
los socialistas deban oponer una interpretacin integral y decisiva de los
Derechos del Hombre.
Esto no quiere decir que Jaurs ignorara el elemento de explotacin presente en el capitalismo. y la realidad de la lucha de clases, conceptos que
en su propia visin estaban vinculados. De acuerdo al terico francs, las
fuerzas econmicas aparecan como la fuerza motriz de la historia. y la
sociedad se divida en dos grandes clases: la proletaria y la capitalista. La
dominacin de una clase sobre la otra debera abolirse y, as, toda genuina
fuerza socialista tena que oponerse al Icapitalismo. En esto no haba que
equivocarse. Para Jaurs, el Partido Socialista Francs es un partido de
oposicin continua. profunda, a todo el sistema capitalista. De manera tal

que la adhesin al republicanismo no implicaba un apoyo al capitalismo.

sino una permanente y profunda oposicin a este ltimo.
Tan crucial era este punto para Jaurs que incluso lleg a alinearse con
Kautsky, en contra de Bernstein. en la controversia revisionista, de Alemania. Jaurs no comparta la visicn ms optimista de Bernstein en relacin
al desarrollo capitalista y la supuesta atenuacin de la lucha de clases.
Empero, coincida con el revisionista alemn, entre otras cosas, en la
necesidad de apegarse a la realidad y alejarse de formulas abstractas y
utpicas. Sobre todo, Jaurs comparta con Bernstein el valor asignado a las
instituciones de la democracia republicana.
Y precisamente, segn James, las instituciones republicanas eran la caracterstica ms saliente de la realidad histrica y poltica de Francia. Ms
an, dichas instituciones aparecan como una conquista popular resultante
de una ms que centenaria lucha y no como una mera concesin de la
burguesa -y sta era la esencia de la revolucion, pues. para Jaurs. la
revolucin no es una ruptura. es una conquista. Esto explica el obstinado
compromiso de Jaurs con las instituciones republicanas frente a los casos
Dreyfus y Millerand. Para l, dichos casos no representaban una simple
lucha entre fracciones burguesas. Lo que estabaen juego era la preservacin
y extensin de los derechos democrticos. lo que redundaba en beneficio
directo del proletariado.
Pero. quizs el rasgo ms sobresaliente del pensamiento de Jaurs resida
en el mtodo que l concibiera para promover los intereses del proletariado.
tanto en defensa de las instituciones republicanas como en contra del capitalismo y la dominacin burguesa. SI por algo Jaurs pudiera ser llamado
revisionista. es por sus ideas a este respecto. Abiertamente decidi revisar
a Marx en este punto particular. Segn Jaures, la revolucin como mtodo
de conquista del poder haba fracasado durante el siglo diecinueve. Si bien
era cierto que las jornadas revolucionarias de 1830, 1848 y 1870 haban
capturado la imaginacin de Marx en un comienzo. ellas no haban demostrado ser un mtodo eficaz. Ms an, el capitalismo no haba colapsado
como producto de cataclismos o catstrofes, ni era claro que el proletariado
tuviera que esperar a una revolucin burguesa para crear las condiciones
para la revolucin proletaria. Muy por el contrario, era a travs de SUlucha
por la extensin de los derechos democrticos que el proletariado estaba
mejorando su situacin. En esascondiciones, segnJames, haba que afianzar
la democracia y desechar la revolucin como mtodo de conquista del poder:
No es a travs de un inesperado contragolpe de agitacin poltica que el
proletariado conquistar el poder. sino mediante la organizacin metdica y
legal de sus propias fuerzas bajo la legalidad democrtica y el sufragio
universal . En la fase madura de desarrollo del republicanismo y la orga-

Ibid., 122.
40 Jean Jaurs. Studks in Soriulrsm (Londres. Independent Labour Pany. 1908). RO

El. SOCIALISMO

EUROPEO

nizacin proletaria, la conquista legal de la democracia apareca, segn

Jaures, como el mtodo soberano de la revolucin.
Detrs de estas afirmaciones estaba la idea definida por James de que el
socialismo y la democracia deban ser la obra de la inmensa mayora de los
ciudadanos. Esta mayora, a su vez, slo podra expresarse genuinamente a
travs del sufragio universal. considerado por el terico socialista francs
como el mtodo revolucionario por excelencia en poder de los trabajadores.
en los tiempos modernos.
Por tanto, en el compromiso de Jaures con el republicanismo no encontramos un apoyo explcito 0 implcito al capitalismo. Su postura era. sin
embargo, que la transformacin de la propiedad privada en propiedad social
deba realizarse por medios legales, actuando al interior de las instituciones
democrticas y en forma gradual. Ms que nada, la repblica no era, para
Jaures, la forma poltica adoptada por el capitalismo, o un instrumento en
manos de la burguesa, sino una conquista popular que deba perfeccionarse
y extenderse a todos los mbitos de la vida poltica. econmica y social,
Estas son algunas de las principales ideas de Jean Jaurs, lder y terico
indiscutido de la SFIO entre 1905 y 1914. A lo largo de ese perodo el grupo
parlamentario lleg a ser la fuerza poltica principal de un partido que creci
tanto en militancia, de 35.000 a 90.000 miembros, como en votacin. de
830.000 a 1.400.000 votos. Una preocupacin especial por las elecciones y
el temor a la eventualidad de una guerra caracterizaron al partido en esos
anos, durante los cuales la perspectiva de asumir responsabilidades gubernamentales fue desechadaoficialmente, en gran medida como una reaccin
en contra del millerandismo (Millerand haba sido finalmente expulsado
del partido por indisciplina).
Las tensiones provenientes del creciente nacionalismo y militarismo europeos, y el inicio de la Guerra, tuvieron efectos devastadores sobre el
socialismo francs y el socialismo internacional en su conjunto. Al asesinato
de Jaures, en julio de 1914, a manos de un joven nacionalista, se uni la
votacin en favor de las medidas de guerra por parte de los diputados socialistas presentes en la Asamblea, con el propio Jules Guesde alinendose
con la Union Sur&. Como consecuencia de la Guerra fue disuelta la Segunda
Internacional.
A medida que se desarrollaba la Gran Guerra. gradualmente surgi dentro
del partido una oposicin a ella. en medio de un permanente debate interno
entre la mayora proguerra y la minora antiguerra. El atractivo de este
sentimiento antiblico creci y consigui un apoyo decisivo con el triunfo
de la Revolucin Bolchevique. en 1917. Finalmente, en el Congreso de Pars
de la SFIO, en octubre de 1918, la minora antiguerra, liderada por Cachin
y Frossard, se convirti en una slida mayora, ganando as la direccin del
partido. En dicho Congreso se acord apoyar la Revolucin Bolchevique, a
la par que se condenaba la colaboracin con los gobiernos burgueses.
Muy luego, y en el contexto de la ola revolucionaria que recorriera Europa
tras la Revolucin de Octubre, el debate entre los socialistas franceses se
concentr en las famosas Veintiuna Condiciones de admisin a la recin

54

IGNACIO

WALKtR

creada Internacional Comunista (Comintem), aplicables a los partidos socialistas interesados en afiliarse. Entre febrero y diciembre de 1920 tuvo lugar
dentro de la SFIO un intenso debate acerca de tales condiciones, las que
incluan: el establecimiento de una organizacin fuertemente centralizada a
la cual deberan subordinarse todos los partidos socialistas (comunistas). la
adhesin a la dictadura del proletariado, el rechazo del reformismo y las
posiciones centristas, y la negativa a participar en los gobiernos burgueses.
Despus de un largo y acalorado debate en el Congreso de Tours ( 1920),
los delegados. por un margen de tres contra uno, decidieron afiliarse a la
Tercera Internacional. De esta forma, la mayora de esos delegados formaron
el Partido Comunista Francs (PCF), en tanto que la minora derrotada se
mantuvo como la SFIO. contribuyendo, en los aos siguientes, al resurgimiento de la Internacional Socialista.
Indudablemente, el asesinato de Jaures haba producido un gran vaco de
liderazgo. Slo en 1919 apareci Lon Blum como el nuevo lder del partido.
Bajo la conduccin de este ltimo, junto con el restablecimiento de la Internacional Socialista, la SFIO creci significativamente. equiparndose con
el PCF a fines de los aos veinte. Durante esta ltima dcada la SFIO rehus
participar en los distintos gobiernos de coalicin, a la vez que se suma en
una creciente disputa con el PCF. Este cuadro se mantuvo hasta mediados
de los aos treinta, en que la situacin cambi radicalmente a la luz de la
amenaza fascista.
Socialistas y comunistas, cada vez ms conscientes del peligro representado por esa amenaza, se apartaron de su posicin tradicional de rechazo a
la colaboracin con las fuerzas burguesas y, junto con los radicales, contribuyeron a la formacin del Frente Popular. Una vez ms los socialistas
franceses comprendieron -coincidiendo esta vez con los comunistas- que
la poltica de defensa republicana era la principal cuestin por definir y
resolver. En junio de 1936 ambas fuerzas de izquierda, junto a los radicales.
ganaron una mayora abrumadora en las elecciones parlamentarias. Esto
permiti el acceso al poder del Frente Popular, bajo el liderazgo de Lon
Blum, quien se mantuvo como Primer Ministro hasta junio de 1937.
El acceso al poder del Frente Popular ocurri dentro de un clima de
violencia e inseguridad poltica generalizados, bajo una aguda depresin
econmica y un peligroso entorno internacional 4s suficiente recordar que
Hitler, Mussolini y Stalin estaban en el poder. Sobre todo. exista en Francia
un consenso muy dbil con respecto a las instituciones de la Tercera Repblica; junto con ello, la creciente alienacin popular de las opciones polticas
ofrecidas por el rgimen, las actividades extraparlamentarias y la violencia
poltica desatada, contribuyeron a empeorar la situacin. En sntesis. se viva
en un clima de polarizacin y crisis que haca an ms difcil que el gobierno
del Frente Popular lograra su objetivo de estabilizar el rgimen democrtico.
Tal como Jean Jaures haba reaccionado, a fines de siglo, frente a la
amenaza de las fuerzas conservadoras antirrepublicanas, as tambin Lon
Blum se sinti llamado, en la dcada de 1930, a defender las instituciones
republicanas ante la amenaza del fascismo. Haba sido el Caso Dreyfus el

EL SOCIALISMO

EUROPEO

55

que llev a Blum a la poltica. Pero, por encima de todo, fue la influencia
de Jean Jaurs la que contribuy a moldear sus propias ideas. Segn Blum,
James haba interpretado la tradicin socialista francesa mejor que cualquier
otro: l haba sido capaz de conciliar lo que aparentementeera contradictorio:
la tradicin republicana y socialista. el socialismo reformista y el revolucionario, el patriotismo y el internacionalismo.
Siguiendo a Jaurs, Blum pensaba que el socialismo era deseable ms
que inevitable. y que poda ubicrsele dentro del campo de la moral ms
que de la ciencia. El socialismo era, para l, una tica ms que una doctrina,
una alternativa tanto a los radicales de la derecha como a los bolcheviques
de la izquierda. Como en Jaurs, la influencia de Marx sobre Blum era
importante, pero no determinante; la conquista del poder apareca como una
cuestin necesaria, pero no suficiente. Sobre todo. l crea en el socialismo
democrtico, con absoluto respeto por la libertad y los derechos humanos:
el socialismo necesita de la democracia en la misma medida que la democracia necesita del socialismo. de acuerdo a la definicin de Blum.
En este contexto. y ante la amenaza fascista, haba que dejar de lado los
principios y las posturas rgidas e inflexibles. Conforme a la tradicin socialista francesa, la que encontrara su mxima expresion en la figura de
Jaures, haba que salir en la defensa de las instituciones republicanas, As.
el Frente Popular deba superar las diferencias y formar una verdadera lnea
de defensa del proletariado para hacer frente a la embestida fascista.
Para Blum. la alianza del Frente Popular no era necesariamente una maniobra electoral. puramente oportunista; pero tampoco era de naturaleza
revolucionaria. Ya a comienzos de la dcada de 1920. anticipndose a esta
situacion, Blum haba trazado una crucial distincin entre dos conceptos: el
ejercicio del poder y la conquista del poder. Mientras que esta ltima situacin
corresponda a la revolucin misma. a la creacin de un orden socialista
propiamente tal. la primera corresponda a la preparacin para la revolucin.
El ejercicio del poder precede a su conquista mediante la formacin de un
gobierno como el partido. o los partidos. ms poderosos en el parlamento.
Bajo este esquema, los socialistas podran aceptar cargos dentro del rgimen
existente. El propio Frente Popular, argumentaba Blum a mediados de los
aos treinta, estaba en una situacin de ejercicio del poder y no de conquista
del poder.
La distincin anterior era importante para Blum porque el mero hecho de
estar en el poder podra crear expectativas que podran sobrepasar las posibilidades del gobierno. creando grandes conflictos. Ya en 1926 Blum haba
anticipado esta situacin: El peligro del ejercicio del poder es precisamente
que pueda ser confundido con la conquista del poder. de manera tal que el
proletariado se vea alentado a esperar del primero el corrjunto de resultados

56

IGNACIO WALKER

que slo es posible de obtener de la conquista del pode?. Esta pareca ser,
exactamente, la expectativa generadaen torno al gobierno del Frente Popular,
lo que condujo primero auna pausa en las reformas propuestas y, finalmente,
a su colapso. Para muchos, la situacin pareca como de conquista del poder
y. por ende, de una naturaleza revolucionaria, en la que todo poda esperarse
del gobierno: slo para algunos, partiendo por el mismo Blum, era un caso
de simple ejercicio del poder y, por lo tanto. de una naturaleza no revolucionaria.
Pero. ms all de estas distinciones, el colapso del Frente Popular estuvo
asociado a los precarios pilares sobre los cuales seerigi laTercera Repblica:
fragmentacin, inestabilidad, tendencias centrfugas actuando dentro de un
espectro poltico polarizado, un sistema parlamentario que alentaba los gobiernos de minora. y ausencia de un consenso poltico y social; en suma,
algunos de los elementos que llevaron al colapso tanto de la Tercera como
de la Cuarta Repblicas.
Como elemento positivo puede anotarse que los socialistas accedan al
gobierno por primera vez, y que se dictaba una importante legislacin social.
Con el apoyo de radicales y comunistas, Lon Blum se convirti en el primer
jefe de gobierno de la SFIO en la historia de Francia. Por otra parte. los
acuerdos de Matignon redundaron en aumentos de sueldos para los obreros
de entre 7 y 15 por ciento. el establecimiento de contratos colectivos de
trabajo, libertad de asociacin y la eleccin de representantes laborales en
todas las firmas con ms de diez dependientes. Adems de lo anterior, se
aprob una legislacin social que redujo la semana laboral a 40 horas y
estableci vacaciones pagadas de dos semanas para todos los trabajadores
de la industria y el comercio, entre otras medidas.
Tras el colapso del Frente Popular en 1938. y el acceso al poder del
Mariscal Ptain enjunio de 1940. Blum fue arrestado y encarcelado, primero
en Francia, y luego en Alemania, para ser liberado slo en 1944. Representantes socialistas participaron en los gabinetesde Daladieren 1939. y Reynaud
en 1940. Noventa representantessocialistas votaron a favor de la concesin
de plenos poderes para Ptain en 1940. seis se abstuvieron y slo treinta
y seis votaron en contra. Tras la detencin de Blum se desencadeno la
persecucin poltica contra la SFIO. entre 1940 y IY44. Durante ese perodo
el partido actu clandestinamente. y Daniel Mayer. junto a Henri Rivire,
lo condujeron coordinando la resistencia contra el gobierno colaboracionista.
Algunos de sus miembros viajaron a Londres y se unieron al General De
Gaulle. Durante la Segunda Guerra Mundial. a pesar de haber apoyado
inicialmente a Ptain mediante la concesin de plenos poderes. muchos

EL SOCIALISMO

EUROPEO

57

socialistas sufrieron la represin y se unieron a la resistencia con gran decisin.

La Cuarta Repblica
No se pueden entender las profundas transformaciones polticas introducidas
por De Gaulle bajo la Quinta Repblica, y el proceso de renovacin socialista
impulsado por Mitterrand, sin una referencia a las instituciones de la Cuarta
Repblica (1944-1957), y el enorme deterioro experimentado por la SFIO
en el mismo perodo. La poltica de defensa republicana seguida por los
socialistas, bajo el liderazgo contradictorio de Cuy Mollet, tuvo por objeto
contrarrestar lo que se estim era una nueva amenaza para la estabilidad de
las instituciones de la repblica, proveniente en esta oportunidad de la accin
de dos fuerzas polticas: comunistas y gaullistas. Dicha poltica signific
postergar una vez ms los compromisos programticos de la SFIO en una
direccin de transformaciones socialistas, sumiendo al partido y a su mximo
lder en una seria crisis de credibilidad.
Entre 1944 y 1957 la SFIO particip en 21 gobiernos de un total de 27.
ocupando el cargo de Primer Ministro en cinco de ellos. El partido se mantuvo
en el poder entre 1945 y 1951, primero en coalicin con el PCF y los
radicales. bajo el tripartismo (1945-1947). y ms adelante en coalicin
con los radicales y el Mou\,ement R@pplrblicainPopulaire (MRP). versin
francesa de la democracia cristiana. bajo la coalicin de la tercera fuerza
(1947-1951). Entre 1951 y 1956 el partido se mantuvo fuera del gobierno.
con una postura de severa oposicin, salvo su participacin en el gobierno
de Mends-France. entre junio y diciembre de 1954. Finalmente. luego de
la victoria del Frente Republicano. en enero de 1956. la SFIO se mantuvo
en el poder hasta el colapso de la Cuarta Repblica. en 1957.
En el perodo sealado. y hasta 1969. Guy Mollet se desempe como
Primer Secretario del partido. luego de que derrotara a Daniel Mayer en
1946. Entre 1944 y 1957 el partido estuvo dentro y fuera del gobierno y se
desarroll una creciente tensin entre su ideologa revolucionaria y su poltica
puramente pragmtica. Cuy Mollet personificaba estacontradiccin, En efecto. abogando por una posicin revolucionaria de izquierda. dedicaba sus
energas a una prctica fuertemente oportunista. que provoc una merma
importante en la credibilidad del partido y que culmin en la crisis de Argelia.
Hacia 1945, y durante la Cuarta Repblica, las principales preocupaciones
de la SFIO fueron la reconstruccin de la economa en base a una justa
distribucin de los recursos, la extensin de la educacin laica. la restauracin
del sistema de gobierno republicano de tipo parlamentario, la participacin
efectiva en el gobierno, y la preservacin de su mstica revolucionaria -especialmente frente a la competencia de fuerzas izquierdistas rivales. partcularmente el PCF. Pero ms que nada. y una vez ms. el partido dirigi
sus esfuerzos a la defensa de la repblica. Si a fines de siglo las instituciones
republicanas eran amenazadas por las fuerzas conservadoras reaccionarias.
y durante los aos treinta y cuarenta por el fascismo y el nazismo, durante

58

IGNACIO WALKER

la Cuarta Repblica, la principal amenaza, segn la SFIO, provena del

gaullismo en la derecha y los comunistas en la izquierda.
Una de las primeras decisiones de la SFIO, despusdel colapso del rgimen
de Vichy, fue la de expulsar del partido a los representantessocialistas que,
mediante la concesin de plenos poderes, haban apoyado a Ptain en 1940.
Tras esta purificacin se pidi a Lon Blum que preparara un borrador
preliminar para el siguiente congreso del partido. En su proposicin, Blum
modificaba algunas de las definiciones de la declaracin de 1905, segn la
cual la SFIO era un partido de la lucha de clases y la revolucin y de oposicin
fundamental e irreductible a la clase burguesa en su conjunto y al Estado
que le serva de instrumento. El borrador de Blum era bsicamente un rechazo
del guesdismo y una afirmacin en favor de algn tipo de socialismo humanitario, de fuerte raz jauresiana. De algn modo. Blum intent *revisar
algunas definiciones anteriores que estabanen pugna con la prctica concreta
de la SFIO.
Agudas crticas comenzaron a surgir desde las basesdel partido en contra
del liderazgo de Daniel Mayer -Primer Secretario del partido en el perodo
l945- 1946. tanto por esa suerte de revisionismo, practicado con el apoyo
de Lon Blum, como por el respaldo que. tras la Liberacin, la SFIO haba
concedido al General De Gaulle y su gobierno provisional. Guy Mollet se
transform en el vocero de este grupo y en el congreso del partido de agosto
de 1946, conden todos los intentos de revisionismo. todas las formas de
explotacin imperialista y los intentos por encubrir aquella realidad fundamental, la luchadeclases. La opcin de Mollet era por la tradicin marxista
gesdista. segn aparecaen la Carta fundacional de 1905; es decir. socinkww
pur et dur

Por su parte, Blum y Mayer estabanconvencidos de la necesidadde revisar

antiguas posiciones y premisas que no se adecuaban a la nueva realidad de
Francia tras la Liberacin. Blum planteaba que Mollet y sus seguidores
teman a la renovacin. adhiriendo en cambio a antiguas consignas y discursos: Ustedes invocan la necesidad de la renovacin -deca Blum a
Mollet y sus seguidores-: pero. ante todo. ustedestemen a lo nuevo: ustedes
sienten nostalgia de todo aquello que pueda mantenerlos ms cerca del partido
que conocieron y al que pertenecieron en el pasadoli.
Finalmente, dos tercios de los delegados presentes en el congreso de
agosto de 1945 rechazaron el revisionismo de Mayer -apoyado por
Blum-, procediendo aqul a presentar su renuncia como Primer Secretario
del partido. Guy Mollet fue elegido finalmente para ese puesto, en base a

El. SoaALISMO ELROPEO

5Y

una resolucin de transaccin. No obstante que la tradicin guesdista de un

partido de la lucha de clases y la revolucin prevaleciera, el congreso partidario produjo. en definitiva. un cambio de liderazgo ms que un cambio
de estrategia o doctrina. La SFIO mantuvo su adhesin terica a la revolucin,
a la vez que adoptaba una prctica revisionista y reformista. As. y de manera
muy similar a lo que aconteca paralelamente en el SPD bajo el liderazgo
de Kurt Schumacher, se perdi una buena oportunidad para rejuvenecer el
socialismo francs. el que opt por atrincherarse en viejas concepciones.
En los anos del tripartismo la votacin de los socialistas haba bajado
significativamente desde 4.5 millones de votos, en octubre de 1945. a 3.5
millones. en noviembre de 1946. Finalmente. en octubre de 1946. entr en
vigor una nueva Constitucin. la que estableci el sistema parlamentario al
que se haba opuesto De Gaulle, partidario de un sistema presidencial fuerte,
Aunque Mollet haba apuntado a las carencias doctrinarias del partido como
la causa principal de la prdida de apoyo electoral. junto con confirmar su
adhesin a un socialismo bastante ortodoxo, la nueva situacin creada por
la Guerra Fra. en el contexto internacional. y el gaullismo en la arena interna.
hicieron que el partido dirigiera sus energas. una vez ms. hacia la preservacin de las instituciones republicanas. Las nuevas condiciones externas e
internas confirmaban la necesidad de una poltica de defensa republicana:
en febrero de 1947, De Gaulle cre el Russemblernent du Ptwpk Frcrnpis
(RPF), el que adopto una posicin de crtica hacia las instituciones parlamentarias de la Cuarta Repblica: en mayo de 1947 el gobierno socialista
de Ramadier expuls del gabinete a los comunistas y la SFIO rompi con
el PCF. poniendo trmino al tripartismo.
Anteriormente, la SFIO haba emitido un pronunciamiento sealando que
la subyugacin del PCF a la Unin Sovitica haca imposible una alianza
con los comunistas, mientras que el propio Mollet alzaba su voz para declarar
que el PCF era un partido del Este. no de la izquierdah. De esta manera.
gaullistas y comunistas eran vistos como las nuevas amenazas a las instituciones republicanas parlamentarias. Contra tal amenaza. la SFIO opt por
aliarse con los democratacristianos y los radicales. durante el perodo de la
coalicin de la tercera fuerza. entre noviembre de 1947 y julio de 1951,
Sin embargo. la tendencia hacia la derecha de dicha coalicin y las grandes
concesiones que demandaban a la SFIO. condujo a esta ltima a una poltica
de no participacin y oposicin entre 195I y 1956.
Toda esta situacin creaba para los socialistas enormes dificultades. Por
un lado. su poltica de defensa republicana los llevaba a mantenerse alerta
frente a la accin de los comunistas y gaullistas: por otro. esto implicaba
posponer, una vez mas. las reformas que se supona asociadas a un proyecto
socialista. El conflicto nunca sera resuelto satisfactoriamente: finalmente en
1951. la SFIO opt por pasar a la oposicin. El significativo deterioro
electoral del partido (ba.j de un 23% de los votos en 1945 a un 15% en

60

IGNACIO WALKER

1951) fue el argumento final para adoptar dicha decisin. La poltica de

defensa republicana haba demandado demasiados sacrificios ideolgicos
y programticos, lo que, sumado al oportunismo del propio Mollet. dejaba
al partido en una posicin muy precaria.
Una sucesin de gobiernos de minora, dirigidos por fuerzas centristas.
sigui entre 195I y 1954. y slo entre junio y noviembre de 1954, bajo el
gobierno Mends-France, los socialistas retornaron al poder con seis ministerios y un acuerdo sobre ciertas demandas sociales y econmicas. Finalmente. entre enero de 1956 y mayo de 1957. los socialistas formaron el
gobierno de Guy Mollet. el ms extenso ( 16 meses) y quizs ms desastroso
de la Cuarta Repblica.
A esas alturas. la adhesin ideolgica a un marxismo rgido y ortodoxo.
en el espritu de la Declaracin de Principios de 1905, nada tena que ver
con una prctica de partido ya no socialdemcrata o reformista sino esencialmente oportunista. Fue en ese contexto que Guy Mollet asumi como
Primer Ministro en l956- 1957. Como seala Duverger, no caba duda alguna
de que la SFIO se ha aburguesado (. ) que algunos de sus lderes son
corruptos e incompetentes, que ya no tiene doctrina o programa. que su
influencia ha declinado, que ya no puede restablecer sus cuadros y que esta
perdiendo a su joven electorado.
La demostracin final de la declinacin y perplejidades del partido fue su
postura frente a las cuestiones de Suez y Argelia, entre lY56 y 1957. En
octubre-noviembre de 1Y56 el gobierno de Mollet apoy activamente la
invasin anglo-israel de Suez en contra del Egipto de Nasser; por otra parte,
no obstante Francia haba concedido la independencia a Indochina en IY54.
y a Marruecos y Tnez en 1956. el gobierno de Mollet negaba la independencia y el derecho de autodeterminacin a Argelia. Considerando a esta
ltima como esencialmente francesa. su gobierno aument las tropas en el
Norte de frica a 400.000 efectivos. aproximadamente. Muchos vean como
esencialmente antisocialistas estas actitudes de puro colonialismo. Aunque
esta operacin produjo en ciertos momentos un buen grado de apoyo popular
para Mollet, al final demostr ser un completo fracaso. constituyndose en
la causa principal del colapso de su gobierno y una de las determinantes del
quiebre de la Cuarta Repblica.
Desde mayo de lY57. en que Mollet fue desplazado del gobierno, hasta
mayo de 1958. en que De Gaulle lleg al poder. Francia atraves por uno
de los perodos ms crticos de su historia contempornea. Tres gobiernos
centristas asumieron el poder con el apoyo de los socialistas, mostrndose
incapaces de enfrentar adecuadamente la situacin. El fracaso del gobierno
de Mollet fue tambin el fracaso de la SFIO y de las instituciones de la
Cuarta Repblica, todo lo cual creaba la oportunidad para que De Gaulle
emprendiera las transformaciones radicales que haba postulado por largos
aos.

EL SOCIALISMO

EUROPEO

61

La Va de Mitterrand a la Socialdemocracia
(Quinta Repblica)
No es posible comprender los importantes cambios que ocurrieron dentro de
la SFIO. bajo la Quinta Repblica. sin una referencia a las profundas transformaciones que tuvieron lugar al interior del sistemapoltico y las cambiantes
relaciones entre socialistas y comunistas. El cambio haciael presidencialismo.
introducido por De Gaulle, y la lucha por la hegemona dentro de la izquierda.
deben ser tenidos en cuenta al momento de explicar el rejuvenecimiento y
xito electoral de los socialistas en los aos setenta y ochenta.
En dicho proceso enfatizaremos el rol conductor de Francois Mitterrand,
figura clave para comprender el nuevo curso adoptado por el socialismo
francs en esta etapa. Fue Mitterrand quien. luego de un perodo de franca
declinacin, condujo al Partido Socialista al poder. Esto se tradujo, finalmente, en el espectacular triunfo presidencial y parlamentario en las elecciones de 1981. y en su reeleccin como Jefe de Estado, en 1988.
El perodo que va entre 1958 y 1962 fue para la SFIO de adaptacin a la
nueva Constitucin de la Quinta Repblica. Tras la crisis de Argelia. en
1958, el propio Mollet decidi apoyara De Gaulle. su empecinado oponente
en el perodo de posguerra. La Asamblea Nacional aprob el nombramiento
de De Gaulle como Premier con el apoyo de Mollet y los votos de 42
representantessocialistas - 49 votaron en contra. Finalmente. en septiembre
de 1958. se realiz un referndum que aprob el nuevo sistema presidencial
propuesto por De Gaulle.
Tras el desastroso resultado electoral para la SFIO en las elecciones parlamentarias de noviembre de 1958. Mollet renunci como Premier -puesto
en el que el mismo De Gaulle lo haba nombrada la vez que todos los
ministros de la SFLO de.jabansus cargos en el gabinete. Desde 1959 a 1981
los socialistas se mantuvieron en la oposicin. y entre 1959 y 1969 experimentaron la ms dramtica declinacin electoral del perodo de posguerra.
Dicho perodo. hasta la renuncia de De Gaulle en abril de 1969. represent
el apogeo del gaullismo. El disminuido papel del parlamento. el fin de la
representacin proporcional y el nuevo sistema presidencial afectaron especialmente a los socialistas, acostumbrados a las tcticas parlamentarias que
les haban permitido alcanzar una cmoda posicin bajo la Tercera y Cuarta
Repblicas.
Como ya lo sugerimos, el quiebre de la Tercera y Cuarta Repblicas
estuvo asociado a las debilidades crnicas de sus instituciones. ya ladramtica
declinacion del consenso sobre el sistema poltico. Ambos elementos estuvieron en el centro de la crtica gaullista a la Cuarta Repblica. Restaurar
la legitimidad del sistema mediante la creacin de un amplio consenso en
torno a las instituciones polticas y restablecer su eficacia mediante la creacin
de un gobierno efectivo, basado en una mayora estable y cohesionada. tales
fueron los ob.jetivos de De Gaulle ba,jo la Quinta Repblica.
El presidencialismo fue el rasgo distintivo de esta ltima. lo que era
consistente con la idea de De Gaulle de restaurar la autoridad del ejecutivo.

62

IGNACIO WA, KFR

al interior de un Estado fuerte, centralizado, y respetado. Junto con el presidencialismo, se form una mayora estable en torno de la coalicin gauIlista. lo que condujo en forma creciente al establecimiento de un moderno
sistema de partidos de tipo mayoritario -la propia coalicin gaullista fue
conocida como la mujorir. De esta forma. el dbil y fragmentado sistema
de partidos de la Cuarta Repblica, fue reemplazado por un nuevo sistema
que alent la estabilidad democrtica.
A su vez. este sistema de tipo mayoritario condujo a una estructura partidaria simplificada y de tendencia bipolar --el multipartidismo se mantuvo
pero dentro de una estructura de partidos de tipo dual. Estas presiones hacia
la bipolarizacin llevaron a tres cambios muy importantes dentro del sistema
de partidos: el crecimiento de una coalicin de derecha razonablemente
unida. coherente y disciplinada, centrada en la Presidencia de la Repblica:
la gradual destruccin del centro; y. de;fus de un perodo de declinacin,
el resurgimiento de la izquierda francesa De alguna manera. esta tendencia
bipolar oblig a la izquierda (comunistas y socialistas) a convivir: si la
izquierda quera aparecer como una verdadera alternativa. y un efectivo
competidor de la coalicin gaullista (la que gobern ininterrumpidamente
hasta 19XI ). deba formar su propia coalicin.
Antes de referirnos, sin embargo, al proceso de unidad de la izquierda,
forjado hacia fines de la dcada de 1960 y comienzos de los aos setenta a
instancias del propio Mitterrand. conviene repasar brevemente el proceso de
declinacin de la SFIO, entre 1958 y 1969. En dicho perodo podra decirse
que el afianzamiento de las instituciones de la Quinta Repblica. bajo el
liderazgo de De Gaulle, tuvo como contrapartida un serio deterioro en el
desempeiio de la SFIO. siempre ba.joel liderazgo de Guy Mollet. La expresin
electoral de dicho deterioro no puede ser ms elocuente: en 195X. el partido
disminuy su representacin en la Asamblea Nacional de 160 a 40 diputados;
finalmente. en 1969. Gaston Defferre, el candidato presidencial del SFIO.
obtuvo un magro 5% de la votacin, la ms baja de la historia del socialismo
francs.
No obstante su dudoso pasado poltico reciente (visto como oportunista
y contradictorio). Mollet fue reelegido Primer Secretario del partido en julio
de 1959, y nuevamente en julio de 1960, permaneciendo en el cargo durante
la mayor parte de la dcada de 1960. De hecho. un importante sector,
frustrado por su liderazgo y especialmente por su apoyo inicial a De Gaulle.
dqj el partido. pasando a formar en abril de 1960 el Partido Socialista
Unificado (PSU). Entre los lderes del nuevo partido se contaban Alain
Savary y Michel Rocard.
Entre 1962 y 1969 las opciones para una nueva direccin se discutieron
y examinaron dentro de la SFIO. Mollet postulaba la mantencin de una

EL SOCIALISMO

EUROPEO

63

ideologa marxista, lo que para entonces pareca ms parte de su estilo que

de sus convicciones. En un congreso partidario celebrado en diciembre de
1962 la SFIO confirm su carcter revolucionario, orientado a la abolicin
del capitalismo y la construccin de una sociedad sin clases, a la vez que
proclamaba que su objetivo era liberar a la persona humana de toda forma
de dominacin. Ese mismo ao se form la coalicin gaullista, y la Union
pour la NOUIY//P Rpublique
(UNR) aument su votacin en las elecciones
parlamentarias desde un l7,5 a un 3 l,9% en la primera ronda, dejando a la
SFIO definitivamente a la defensiva con slo un 12.6% de los votos.
Pronto los socialistas se dieron cuenta de que. si queran tener xito
electoral, en el contexto del nuevo sistema presidencial y del enorme poder
del gaullismo. tenan que buscar nuevos aliados. A lo largo de los aos
sesentapodemos distinguir al interior de la SFIO dos posiciones con respecto
a este tema. La primera, encabezada por Gaston Defferre, defenda una
posicin de centro-izquierda -una nueva versin de la coalicin de la tercera
fuerza- de acuerdo a la cual para derrotar al gaullismo, la SFIO deba seguir
una poltica de alianzas con fuerzas de centro, que excluyera al PCF. La
segunda, encabezada por Guy Mollet (y ms tarde por el propio Mitterrand).
defenda la tesis de la Izquierda Unida -una nueva versin del anterior
tripartixmosegn la cual la nica forma de derrotar al gaullismo era
mediante una izquierda unida, que incluyera a los comunistas. Esta posicin
crea que el nuevo sistema presidencial. inserto en el contexto de la nueva
estructura de partidos de tendencia bipolar, requera de un polo contrapuesto
en la izquierda. Esta segunda posicin estabaconvencida de que la estrategia
de la tercera fuerza haba demostrado su fracaso durante la Quinta Repblica.
Un consenso en torno a esta segunda tesis comenz a surgir dentro de la
SFIO. Su consecuencia inmediata fue el inicio de un dilogo ideolgico entre
socialistas y comunistas. entre enero y marzo de 1964. Pero el evento crucial
que permiti poner a prueba este deseo de unidad, lo constituy la eleccin
presidencial de diciembre de 1965. En esa oportunidad. la SFIO y el PCF
concordaron en la necesidad de una plataforma comn, y proclamaron a
Francois Mitterrand como candidato de la izquierda. En julio de 1964, falleci
Maurice Thorez, legendario lder proestalinista del PCF, facilitando as el
proceso de unidad dentro de la izquierda.
Para apoyar la candidatura de Mitterrand la izquierda no comunista form,
en septiembre de 1965, la Fderntion de iu Gnuche Drnocrutiyue etSocia/iste
(FGDS), una unin de la SFIO, los radicales, la Conventiort des Institutians
R~;puhlic~aines(CIR).
y la Union Dr;mouutique
et Socialiste de la Rsistunce
(UDSR). Esta federacin constituy una alianza poltica de la izquierda no
comunista, que apuntabaaconstituirunaalianzaelectoral conel PCF, primero
en torno a Mitterrand en 1965 y luego, en los tres aos siguientes. encaminada
a incrementar la fuerza electoral de la izquierda en su con.junto.
La FGDS comenz a elaborar un programa de gobierno en torno a problema\ concretos, lo que era consistente con el enfoque pragmtico de Mitterrand. expresado en su slogan de escuela, trabajo y techo. No obstante

64

IGNACIO WALKER

las insistencias por parte de Mollet en el sentido de utilizar un enfoque ms

doctrinario, la alianza tuvo un carcter altamente pragmtico. Por su parte,
los socialistas crean que la nica forma de crear una alianza exitosa de la
izquierda era mediante la creacin de un Partido Socialista capaz de negociar
con los comunistas desde una posicin de fuerza.
A pesar de que De Gaulle derrot a Mitterrand por un margen relativamente
estrecho de l2,6 contra 10.5 millones de votos. la izquierda en su conjunto
haba abonado un terreno propicio para la constitucin de un frente unido.
El resultado electoral produjo. adems, el reconocimiento de Mitterrand
como el principal lder de la izquierda francesa. En diciembre de 1966 se
acord un pacto electoral entre la FGDS y el PCF; en marzo de 1967 esta
alianza registr significativos avances en las elecciones parlamentarias. y en
febrero de 1968, se firm una plataforma comn. De esta forma. tras las
elecciones presidenciales de 1965, dentro de la SFIO se produjo un perodo
de apertura hacia la izquierda, el que slo fue interrumpido temporalmente
en 1968.
A pesar de todos los esfuerzos unitarios, 1968 fue un ao totalmente
desafortunado para la alianza socialista-comunista. Por una parte. la Nueva
Izquierda -desencantada de socialistas y comunistas, y con un apoyo activo
del PSU, entre otras fuerzas de izquierda no tradicionales- apareci con
gran fuerza, culminando su accin en los motines estudiantiles y las huelgas
generales de mayo de 1968. Estos eventos produjeron el cuestionamiento de
la izquierda tradicional tanto desde dentro como desde fuera, y sirvieron
para que De Gaulle. pretextando la necesidad de salvaguardar el orden
pblico, fortaleciera an ms la autoridad del ejecutivo. De Gaulle obtuvo
una arrolladora victoria en las elecciones parlamentarias de junio de 1968,
con un 467~ de los votos, mientras que el PCF y la FGDS disminuan su
votacin desde un 22,5 aun 20% y desde un 19 aun 16,5%. respectivamente.
En segundo lugar. en agosto de 1968 tena lugar la invasin de Checoeslovaquia por parte de la URSS, poniendo fin al intento de Alexander Dubcek
de construir un socialismo con rostro humano. Ello redund en el trmino
de la alianza electoral entre la FGDS y el PCF, junto con un endurecimiento
del dogmatismo comunista. Finalmente, la propia FGDS, que se haba desarrollado como una organizacin relativamente dbil, se disolvi. Dentro
de la izquierda se sucedieron interminables debates sobre estas situaciones,
iniciando Mitterrand una etapa de semirretiro.
Pero esto no sera todo. El punto crtico para los socialistas se produjo
con las elecciones presidenciales de 1969. En abril de ese ano De Gaulle
renunci como Presidente de la Repblica, luego que el 537~ del electorado
votara en contra de su propuesta de reforma constitucional. En mayo de
1969. Gaston Defferre fue nominado por la SFIO como su candidato presidencial, contra la oposicin del PCF, el PSU y la CIR. los que eran partidarios
de un candidato comn de toda la izquierda. En la eleccin presidencial de
junio. que elev a la Presidencia de la Repblica a Georges Pompidou con
el 43.9% de la votacin, dos hechos adquirieron una especial relevancia: en
la primera ronda. Defferre obtuvo un insignificante 5% de los votos, dando

El. SocIALISMO

EUROPEO

65

cuenta de una situacin

de crisis total dentro de la SFIO: por otra parte.
Duelos. candidato del Partido Comunista,
obtuvo un 2 I ,5% de los votos.
superando as a la SFIO por un margen de cuatro a uno.
As. los socialistas muy pronto adquirieron
la conviccin
de que slo una
significativa
renovacin interna les permitira revertir esta situacin de franca
declinacin.
Si la SFIO quera sobrevivir
y mantenerse como alternativa
poltica real. tena que rejuvenecer su ideologa y orgamzacin.
La eleccin
presidencial
de 1969 tambin haba demostrado que la SFIO deba cimentar
una alianza con el Partido Comunista,
si aspiraba a llegar al poder.
En 1969, la SFIO. con 70.000 miembros y un 5% de la votacin, era en
tamatio un quinto de lo que haba sido cuando se fund la Cuarta Repblica.
Por su parte. Guy Mollet, quien se haba mantenido como Primer Secretario
del partido desde 1947 hasta 1969. estaba completamente
desacreditado
por
su oportunismo.
lo que haba llevado a un gran nmero de jovenes militantes,
lderes e intelectuales,
a ingresar a las filas del PSU. Otro desafo para la
SFIO provena de los clubes
polticos que proliferaron
a lo largo de los
aos sesenta, algunos de los cuales se unificaron
para formar la CIR. en
1964. considerado
crecientemente
como un vehculo para las ambiciones
polticas de Mitterrand.
El hecho era que si la SFIO quera mantener sus
posibilidades
como una alternativa creble, deba emprender profundas transformaciones
internas.
Estas transformaciones
tuvieron lugar especialmente
entre los congresos
partidarios de/s.s~-les-MoulineuIls.
en 1969. y de E/>irfcl?-S~rr--S~i~z~, en 197 I
Entre estos dos congresos el socialismo francs experiment
profundas transformaciones.
tanto a nivel de su estructura como de su liderazgo.
Es as
como en el primero de ellos. Alain Savary. quien en la dcada de 1950 haba
abandonado
la SFIO para formar el PSU. fue elegido Primer Secretarlo del
nuevo Partido Socialista (PS), poniendo trmino al reinado de 23 aos de
Guy Mollet.
En el Congreso de Epinay, dos aos mas tarde, Mitterrand
fue
elegido como nuevo Primer Secretario
del partido. Savary y Mitterrand
concordaron
en que la estrategia de la tercera fuerza de Defferre haba
mostrado su total fracaso dentro del contexto del nuevo sistema presidencial.
y que slo la Unidad de la Izquierda podra permitir el acceso al poder de
los socialistas.
El PS se formo en 1969. producto de la unin de la SFIO. la Cinion tles
Gro~r/>v et Clubs So<~ia/isfc,s (UGCS). dirigida por Jean Poperen. y la U~riorr
k.\ Cl~rhs I>~IW le Rrnou~~wu de /rr GLIU~/IC (UCRG).
dirigida
por Alain
Savary. En el centro de ese congreso partidario
estuvo el deseo de una
izquierda unida. lo que implicaba
tambin una radicalizacin
del discurso
poltico.
La resolucin final sealaba: L-a unidad de la izquierda constituye
la va estratgica
normal de los socialistas.
El partido prohbe todas las
alianzas con fuerzas representativas
del capitalismo.
Debe. sm condiciones
previas. entrar en un debate pblico con el Partido Comunistai.

A pesar del giro experimentado

por el socialismo francs en 1969. a travs
de su nueva estructura orgnica. Mitterrand
y la CIR no se unieron al nuevo
partido ese ao. El lder socialista tena dudas acerca de cun profundas eran
las transformaciones
producidas
y, ms que nada. cun independiente
era
Alain Savary de Guy Mollet. quien haba abandonado el liderazgo del partido. Finalmente.
tanto la CIR como su lder mximo. Frangois Mitterrand.
se unieron al PS en el congreso de Epinay, en 197 I -de
tal manera que el
lder socialista pas a desempearse
como el nuevo Primer Secretario del
partido. coincidiendo
con la fecha de su ingreso al mismo.
Dicho congreso confirm
la nueva estrategia del partido, basada en la
unidad de la izquierda. como la nica forma de aplicar una estrategia electoral
exitosa. El propio partido sali an ms unido que antes. a pesar de (y en
cierta forma debido a) la gran diversidad
de sus grupos internos. En las
propias palabras de Mitterrand.
lo que se forj en Epinay fue una vasta
agrupacin
poltica. rica en contradicciones
internas.
Las diferentes tendencias que coexistan dentro del partido estaban muy
bien representadas por las cinco mociones que se propusieron en el Congreso
de Epinay, las que recibieron el apoyo que se indica a continuacin:
Alain
Savary (UCRG) y Cuy Mollet (SFIO). 34% de los votos: Pierre Mauroy y
Gaston Defferre (de tendencia socialdemcrata).
W/c: Mermaz y Pontillon
(CIR). 15% : Jean Poperen (UGCS).
12%: y Jean Pierre Chevnement -lder
del sector izquierdista
del partido. agrupado en tomo del Cerme ~/Ew&s
Soc,irr/isres (CERES).
formado en lY67-.
tk R~c~hcwhes CI dEdw~rtion
8.5% de los votos. Al final. la lucha fue entre Mitterrand.
apoyado por
Mauroy.
Defferre,
la CIR y el CERES. por una parte, y Savary. apoyado
por Mollet. por la otra. El primero triunf sobre el segundo por un estrecho
margen de 43.926 mandatarios
contra 41.750 del segundo.
El PS sali fortalecido
de dichu congreso. con una estructura orgnica
consolidada
y bajo el liderazgo del nuevo Primer Secretario del partido.
Franc;ois Mitterrand.
Junto con confirmar la tesis de la Unidad de la Izquierda.
el partido avanz tambin en la radicalizacin
de su discurso. lnea que iba
a profundizar
an ms a lo largo de los aos setenta. En las resoluciones
finales de dicho congreso se lee que el Partido SocIalista reconoce que el
capitalismo
es incapaz de reducir el sufrimiento
de los hombres a pesar del
progreso de la ciencia y la tecnologa.
Por el contrario.
el capitalismo
multiplica las formas de explotacin
y opresin. La clase obrera se est dando
cuenta gradualmente
de que slo podr liberarse mediante la ruptura total
con este sistema de explotacin
que ablo puede autoperpetuarse
recurriendo

cada vez ms a la represin. Este congreso marco el comienzo de una

nueva era de renovacin interna y xito electoral basado en la unidad de la
izquierda. Represent adems un hito crucial. completando el proceso de
renovacin iniciado en las confusas y poco auspiciosas circunstancias de
1969, cuando Defferre obtuvo slo un 5% de la votacin.
El gran consenso del Congreso de Epinay emergi tanto alrededor de la
persona de Mitterrand -quien haba surgido como el lder de la izquierda
a partir de la eleccin presidencial de 1Y65- como de la necesidad de unir
a la izquierda, lo que implicaba el entendimiento con el PCF en torno a un
programa comn. Mitterrand, por su parte, segn veremos ms adelante.
tena una intencin adicional: junto con buscar fortalecer el PS. aspiraba a
convertirlo derechamente en el partido dominante al interior de la izquierda.
Su objetivo, pues, no se remita a hacer frente y superar a la Coalicin
Gaullista, sino tambin a convertir al PCF en una fuerza minoritaria al interior
de la izquierda. Como se comprender. ambos objetivos resultaban en extremo ambiciosos, no slo porque la Coalicin Gaullista se mantena como
la fuerza mayoritaria en el conjunto de las fuerzas polticas (y continuara
sindolo hasta 198I ). sino porque el PCF haba mantenido a lo largo del
perodo de posguerra un predominio incontrarrestado al interior de la izquierda
~ habiendo llegado. incluso. a cuadruplicar en votacin a la SFIO en las
elecciones presidenciales de lY6Y. No se puede entender. pues, el desarrollo
del PS en los anos setenta y el xito posterior, sin una breve referencia a su
lder mximo. Francois Mitterrand.
Este ltimo no provena de un ambiente socialista propiamente tal: por
sus antecedentes familiares y personales lo podemos ms bien ubicar en el
ambiente de una familia acomodada de la provincia francesa. de tendencia
ms bien conservadora y nacionalista. y de raz catlica (especialmente por
el lado de la madre). Fue la guerra y el movimiento de la resistencia lo que
llev a Mitterrand a incursionar en la poltica. Fue una experiencia que lo
marcara de por vida.
Herido e internado tres veces en campos de concentracin. Mitterrand
emergi de la Guerra como un lder del Movimiento de la Resistencia. A
los 27 aos ( 1944) Mitterrand ingres a un gabinete por primera vez. y en
1946 se convirti en representante ante la Asamblea Nacional. Despus de
la guerra form, llegando a ser uno de sus lderes, la Uniorr Demo<~rurique
et Socic4liste de /a Rrsistrrwr (UDSR). un movimiento ms bien de centroizquierda. En once ocasiones fue ministro durante la Cuarta Repblica.
destacando sus actuaciones bajo los gobiernos de Pleven (1950-195 l), Mndes-France (1954-1955) y Mollet (1956-1957). En dicho perodo, favoreci
la estrategia de la tercera fuerza entre fuerzas no gaullistas y no comunistas.
En 1958. tras el acceso al poder de De Gaulle, Mitterrand perdi su asiento
en la Asamblea Nacional. En 1959. sin embargo. fue elegido senador y en

En Frank L. Wdson. Fwnch Polrrr<d Porrks linder- thc Fifitr Rqmblrc (Nueva York. Praeeer. 1982).
208

6X

IGNACIO MALKER

1962 haba retornado a la Asamblea Nacional. A lo largo de esos aos.

Mitterrand desarroll una poderosa oposicin al gaullismo y las instituciones
de la Quinta Repblica. Su posicin puede resumirse en el ttulo de su libro
Le CoupDEtatPermtrnent t IY65), el que apuntabaa denunciar las tendencias
autoritarias bajo las instituciones de la Quinta Repblica. Su actuacin ms
destacada en la dcada de 1960. sin embargo, desde el punto de vista de sus
aspiraciones personales, fue su candidatura a la presidencia de la Repblica
en las elecciones de 1965, lo que lo convirti en el lder indiscutido de la
izquierda.
Precisamente debido al xito alcanzado por su actuacin en las elecciones
de 1965, en los anos siguientes Mitterrand comenz a modificar susopiniones
en torno al sistema presidencial francs, a la vez que bajaba el tono de sus
crticas. Sobre todo. se dio cuenta de que el sistema presidencial francs
permita que la izquierda llegara a ser una alternativa frente al gaullismo.
en la medida en que se mantuviera unida. Ello implicaba la necesidad de
llegar a una alianza con el PCF. Con ese propsito. y a fin de mantener la
credibilidad como partido de la izquierda francesa, el PS tuvo que recurrir
a un discurso ms radical, congruente con las nuevas tcticas adoptadas.
Pronto Mitterrand se coloc a la vanguardia en este nuevo rumbo.
De esta manera, ya en 1969. en la poca del Congreso de Issy-les-hloulineaux. Mitterrand declaraba: ahora me parece bastante evidente que la
explotacin del hombre por el hombre est vinculada a relaciones sociales
determinadas por el modo de produccin. Dos aos ms tarde. en el
Congreso de Epinay. Mitterrand preguntaba a la Convencin: i,Qu debemos
postular? i,Reforma o revolucin? Para m. la lucha diaria por una reforma
total de las estructuras existentes, es de naturaleza revolucionaria. Esto presupone una ruptura, y debo decir que no puede ser miembro del Partido
Socialista aquel que-no acepte la ruptura con el orden establecido. con la
sociedad capitalista. Este sera el nuevo tono adoptado por Mitterrand y
el PS en los aos siguientes.
Nada de esto. sin embargo, llev a Mitterrand a sugerir la adopcin del
marxismo. De hecho. afirm muy claramente que el PS no es un partido
marxista Sh.Crtico de los doctores de la ley marxista, abog ms bien
por un socialismo secular, despojado de dogmas cristianos y marxistas;
es decir, como l mismo lo definiera, por un socialismo de lo posible; un
socialismo que fuera una bsqueda y creacin de todos los militantes. Ello.
sin perjuicio de enfatizar la necesidad de una postura revolucionaria --entendida esta ltima como la lucha de cada da por la reforma categrica de

En Philippe Garraud. D~scours. Pratiquca et Ideolog~edans LEvolution du Pani Social~ste (Rnur,

Frun~uisr re S&+n<e Poliriyur, 2X. 2. abril de 1978). 273.
En Claude Manceron y Bernard Pinpaud. frunpis Mmerrand. LHomme. Ir Idrs. Ie Pro~rammr
(Parta, Flammarion, 1981). 2X

EL SOCIALISMO EUROPEO

h)

las estructuras- y la necesidad de una ruptura con el capitalismo. reconociendo que este ltimo admita transformaciones desde su interior.
Los aos siguientes vieron profundizarse an ms estas posturas. As. el
propio Programa Comn de 1972 defim una serie de medidas de nacionalizacin. las que incluan nueve complejos industriales y los bancos que
an permanecan en manos privadas. Segn Mitterrand. aunque las nacionalizaciones no deban identificarse con el socialismo mismo, ellas eran
vistas como la clave para modificar la estructura de poder en Franciaih.
En ese mismo ao 1972, el PS defini su propio programa socialista. cambiar
la vida. El trmino estuvo tomado del poeta surrealista Arthur Rimbaud y
aspiraba a unificar las diversas tendencias que coexistan al interior del
partido.
Uno de los conceptos que aspiraba a darle una nueva cara ideolgica al
PS, junto con afianzar a las diversas tendencias internas, fue el de la autogest&n. Este ltimo estuvo en boga desde mayo de 196X y sera utilizado
en los aos siguientes tanto por los comunistas como por los socialistas. En
1974 Mitterrand llam a una convencin nacional por el socialismo que se
propona, entre otras cosas, profundizar en esta lnea de autogestin. En
junio de 1975 el PS llam a una convencin especial. la que result en la
adopcin de las 15 Tesis sobre autogestin. En el fondo. la gran ventaja
de dicho trmino era su ambigedad, lo que permita satisfacer a las distintas
tendencias internas a la vez que distanciarse de la imagen de la vieja SFIO.
En fin, nacionalizaciones, autogestin, frente de clases, ruptura con el
capitalismo, entre otras, eran las nuevas expresiones incorporadas en el
discurso socialista. En definitiva, de lo que se trataba, como tan elocuentemente lo definiera Chevnement, era de definir un proyecto socialista que
fuera distinto de aquella vieja prostituta de la socialdemocraciah. El PS
se resista a reconocerse en el viejo paradigma socialdemcrata, caracterstico
del conjunto del socialismo europeo.
Dicho lo anterior, y a la luz de la evolucin posterior del PS (especficamente como quedara demostrado ba,jo el gobierno de Mitterrand). queda de
manifiesto que este nuevo discurso del partido no responda a una genuina
conviccin en el plano de las ideas, sino a la necesidad de definir una
adecuadaestrategia electoral. Tal vez con la sola excepcin del ala izquierdista
del PS, representada por el CERES y Chevnement, la adhesin a un socialismo radical no surgi de un proceso de maduracin ideolgica sino de la
dinmica de funcionamiento del sistema electoral y partidario bajo la Quinta
Repblica. Tal vez como nadie, y cualesquiera hayan sido sus aprensiones
iniciales, Mitterrand comprendi la verdadera naturaleza mayoritaria de dichas instituciones. La nica forma de enfrentar con xito a la coalicin

::

Ver Mac Shane, op. cit.. 154.

En dlcha convencin se defini a la autogestin como la democracia realizada por y dentro del
socialismo (ver Garraud. op. cit.. 45).
ni En Nancy 1. Lieber, ldeology and Tactics of the French Sociallst Pany (Go\ernmenrandOpp~slrron.
12, 4. otoo de 1977). 467

70

IGNACIO WALKER

gaullista era a travs de la formacin de un bloque mayoritario de la izquierda.

De all el llamado, por parte de Mitterrand, a la construccin de un frente

de clases. para asegurar que la mayora social deviniese en una mayora
poltica. Lo anterior demandaba de parte del PS una radicalizacin en sus
posturas: ello, a fin de ganar credibilidad como partido de la izquierda
francesa. cimentar una alianza poltica y electoral con el PCF. y demostrar.
como el propio Mitterrand lo dira algunos anos mas tarde al justificar su
alianza con los comunistas, que de cmco millones de personas que votan
por el PCF. tres millones pueden ser ganados para el Partido Socialista.
Esta y no otra fue la razn de esta radicalizacin a lo largo de los aos
setenta; esta fue la razn que tuvo en mente Mitterrand al momento de
suscribir, en junio de 1972. con el PCF y los radicales de izquierda. el
Programa Comn de gobierno que sirviera de marco general de las relaciones
entre socialistas y comunistas a lo largo de estos aos.
Junto con este proceso de radicalizacin del PS. la unidad de la izquierda
y la suscripcion del Programa Comn tambin fueron posibles merced a la
liberalizacin experimentada por el PCF. especialmente desde que George
Marchais pasara a ser el nuevo secretario general del partido. en 1970. Desde
1920. con excepcin de los perodos del Frente Popular ( 1936-1937) y del
tripartismo ( I944- 1946). el PCF haba pasado gran parte de su vida en un
aislamiento relativo. Ello fue especialmente as despusde 1947, durante el
perodo de la Guerra Fra. Aunque el aislamiento no debera ser entendido
necesariamente como debilidad electoral -durante el mismo perodo y hasta
mediados de los aos setenta el PCF obtuvo. en promedio, mas de un 20%
de la votacin- el partido s experiment un descenso electoral desde un
28.6% en 1946. a un 18.9% en 195X. El relajamiento de las tensiones de la
Guerra Fra durante los aos sesenta y la dinmica de los nuevos sistemas
electoral y partidario bajo la Quinta Repblica-que obligaron a los partidos
de la izquierda a convivir- contribuyeron a superar este atslamiento relativo.
Adems del favorable ambiente internacional, especialmente relevante en
el caso de los comunistas franceses debido a sus estrechos vnculos con la
URSS. para explicar este proceso de unidad tambin debe mencionarse la
situacin interna dentro de la izquierda. Ms especficamente, me refiero a
la cmoda posicin de mayora del PCF al interior de la izquierda francesa.
lo que le permita concurrir a la firma del Programa Comn desde una
posicin de fuerza. De algn modo el PCF buscaba reproducir el paradigma
italiano. con un gran Partido Comunista y un pequeo Partido Socialista
dentro de la izquierda. El PCF pensabaque la unidad de la izquierda no slo
mejorara las posibilidades de acceder al poder. sino que adems su posicin
mayoritaria al interior de la izquierda sera, al menos. conservada.
Durante la primera mitad de la dcada de 1970. la liberalizacin del PCF
se expres en su adhesin a las libertades democrticas. a un sistema pluri-

EL SOCIALISMO

EUROPEO

71

partidista y a la alternancia en el poder. As, el Programa Comn firmado

en 1972 rechazaba la nocin de partido nico, junto con aceptar la primaca
del sufragio universal como fuente de legitimidad democrtica, la alternancia
en el poder y la vigencia de las libertades democrticas fundamentales. Una
declaracin conjunta de Marchais y Enrico Berlinguer. lder del Partido
Comunista Italiano (PCI), tras una reunicn en Roma, en noviembre de 1975,
comprometa a ambos partidos con el apoyo al pluripartidismo, al derecho
a la existencia de los partidos de oposicin y a la alternancia democrtica
entre mayora y minora. Finalmente, en el Vigsimo Segundo Congreso del
PCF, en febrero de 1976. la expresin dictadura del proletariado fue
eliminada de la plataforma poltica del partido. En resumen. como el propio
Marchaia lo declarara en 1973. el socialismo a que aspiramos tendr los
colores de Franciah.
Es interesante aadir que uno de los hechos que se tuvo en cuenta para
afianzar este proceso de acercamiento fue el golpe militar que derroc al
gobierno de Salvador Allende en Chile. en 1973. Como destaca Mac Shane.
los eventos en Chile impactaron a Mitterrand debido a las semejanzas entre
la Va al Socialismo de Allende, en democracia. pluralismo y libertad y
el caso francs: tanto Allende como Mitterrand estaban comprometidos con
un programa socialista que sera implementado utilizando una Constitucin
democrtica; ambos procesos se basaban. adems. en una alianza socialista-comunista en torno a un programa que contemplaba importantes nacionalizaciones: en ese sentido. la Unin de la Izquierda francesa se pareca en
diversos aspectos a la Unidad Popular chilena. Segn Machin y Wright.
los lderes comunistas franceses extrajeron una importante leccin de los
acontecimientos en Chile: una leve mayora numrica para una frgil coalicin es insuficiente para realizar cambios polticos significativos. Paraevitar
un riesgo similar bajo un gobierno de izquierda en Francia. era imperativa
la formacin de una slida alianza y de una cmoda mayora electoralhJ.
Tales eran algunas de las ideas entre los lderes socialistas y comunistas
franceses. luego de los eventos en Chile. A la larga. Mitterrand evitara
referirse a la experiencia chilena. enfatizando las diferencias con la situacin
francesa.
El Programa Comn se mantuvo vrgente entre 1972 y 1977. Dicho perodo
estuvo marcado por un significativo mejoramiento electoral para el conjunto
de la izquierda, pero. ms que nada. benefici al Partido Socialista -y.
como veremos, a costa de los comunistas. El PS vio engrosadas sus filas
por nuevos militantes y connotadas figuras de diversas organizaciones polticas y sociales. Entre ellas. podemos setialar la incorporacin, en 1974, de

72

IGNACIO

WALKER

Michel Rocard, lder del PSU, y de Edmond Maire, mximo lder sindical
de la influyente Confederacin Francesa Democrtica del Trabajo (CFDT)
Desde el punto de vista electoral, la izquierda realiz importantes avances
en la eleccin parlamentaria de marzo de 1973, en la que el PCF obtuvo el
21,370 de la votacin y los socialistas y radicales de izquierda, el 20,4%.
Tras la muerte de Pompidou, Francois Mitterrand fue designado por segunda
vez candidato presidencial de la Izquierda Unida. Perdi por una estrecha
diferencia de 50.7 contra 49,3% de los votos, resultando elegido Valry
Giscard DEstaing. Los avances electorales de la izquierda en diversas elecciones fueron acompaados de una erosin significativa de la Coalicin
Gaullista. Ello ocurri especialmente entre l976-ao en que JacquesChirac
se retir del gobierno de Giscard para formar el Re.~semhlemenr pour lo
R&puhliyue (RPR)& y 1981. ao en clue Mitterrand fue elegido Presidente
de la Repblica.
No obstante que la alianza de izquierda continu su avance electoral en
las elecciones municipales de marzo de 1977, las cosas no se estaban dando
bien para los comunistas. Desde mediados de los arios setenta y culminando
en 198 1. el PS haba comenzado a alcanzar al PCF en los resultados electorales, produciendo una especie de crisis de identidad en este ltimo. cuya
posicin mayoritaria haba sido cuestionada y finalmente revertida por primera vez en treinta aos. La estrategia de Mitterand. de comienzos de los
aos setenta. se estaba mostrando extraordinariamente eficaz. No slo la
izquierda estaba triunfando en casi todas las elecciones, sino que el PS
apareca cada vez ms como la fuerza mayoritaria dentro de la izquierda.
En mayo de 1977 se iniciaron discusiones entre los tres aliados del Programa Comn (el PCF. el PS y el MRG) para actualizar el programa -aI
decir de los propios comunistas. Las discusiones sirvieron de pretexto al
PCF para formular demandas que fueron consideradas inaceptables por el
PS y los radicales. llevando finalmente a la ruptura de las negociaciones. en
setiembre de 1977; eso marc el fin del Programa Comn. El PCF acus al
PS de jugar un juego centrista, mientras que Mitterrand acus a los comunistas de ser incondicionales de Mosc.
En sntesis, el PCF desecho el acuerdo programtico al constatar que el
PS haba llegado a ser la fuerza mayoritaria en la izquierda. La estrategia
de Mitterrand. consistente en la necesidadde revertir la correlacin de fuerzas
al interior de la izquierda francesa. haba alcanzado un xito parcial hacia
la segunda mitad de la dcada de 1970; quedaba el gran objetivo: convertir
al PS en una fuerza de gobierno.
El fin del Programa Comn y. por lo tanto, de la alianza socialista-comunista, tuvo. al menos, dos efectos importantes: por un lado. dio lugar a

EL SOCIALISMO

EUROPEO

73

un nuevo perodo de deterioro electoral para la izquierda y, por otro, marc

un serio revs para el propio Mitterrand, quien se haba jugado a fondo por
la tesis de la Unidad de la Izquierda. Lo primero sehizo notar en las elecciones
parlamentarias de marzo de 1978, en que la izquierda estuvo por debajo de
su desempeo electoral ms reciente. Lo segundo signific no slo un retroceso para Mitterrand especialmente con miras alas prximas elecciones
presidenciales de 1981-, sino que hizo volver la mirada sobre Michel
Rocard, como una posible alternativa presidencial. Este ltimo, recin ingresado al PS en 1974. apareca como una alternativa aceptable para el
electorado. al ser identificado con el ala ms moderada del partido. Sin
mayor dilacin y aprovechando la coyuntura favorable, en 1978 Rocard hizo
ver su inters por participar en las elecciones presidenciales de 1981.
Fue en esascondiciones que ambos dirigentes socialistas llegaron al crucial
congreso del PS. celebrado en la ciudad de Metz. en 1979. Derechamente.
Michel Rocard, con el apoyo de Pierre Mauroy. intent convertir el congreso
de Metz en el Bag Godesberg del Partido Socialista Francs, procurando
reconciliar a este ltimo con la socialdemocracia europea*. Ello, con miras
a consolidar su posicin al interior del partido. as como frente al electorade, dando una imagen de moderacin en momentos en que las encuestas
de opinin pblica le eran favorables.
Sin embargo, Mitterrand demostr, una vez ms. que no estaba acabado
y que se encontraba lejos de desistir de su propio proyecto. Con el apoyo
de sus antiguos colaboradores del CIR, del propio Gaston Defferre (pese a
que la ideologa de este ltimo era ms parecida a la de Rocard) de Chevnement y el CERES, el lder socialista sali triunfante de dicho congreso.
Mitterrand insisti en que la nica alternativa de triunfo para las prximas
elecciones presidenciales era contar con los votos comunistas y que para ello
no era necesario contar con una alianza formal con dicho partido (restndole,
de esta manera, importancia a la ruptura de la alianza socialista-comunista.
en 1977): ello, por cuanto. tal como lo haba sealado haca algunos aos,
de 5 millones de personas que votaban por el PCF, 3 millones podan ser
ganados para el PS. Lejos de moderar su discurso y ante la necesidad de
afirmar la basemilitante del partido, sedistanci de la postura socialdemcrata
de Rocard y afirm, ante la asamblea del partido: yo reconozco a Marx y
al marxismo como tal vez la fuente ms profunda que ha producido la gran
corriente socialista de la que somos parte..
Fue as como Mitterrand se convirti, por tercera vez. en el candidato
socialista a la Presidencia de la Repblica. Su estrategia fue doble: por un
lado. un discurso radical dirigido a la militancia socialista y. por otro, un
discurso moderado dirigido al electorado. Lo primero se expres en el Proyecto Socialista de 1980, el cual seal la necesidad de constituir un frente

74

IGNACIO

WALKER

de clases, apuntando en la direccin de una ruptura con el capitalismo; lo

segundo se expres en las ll0 Proposiciones, su plataforma programtica
para las elecciones de 1981, de un tono bastante ms moderado que el
anterior. As, mientras a la militancia socialista-y al electorado comunista
susceptible de ser conquistado- les hablaba de la ruptura con el capitalismo, ante el electorado apareca como la force ru~nyuik (el lema de su
campaa).
En el triunfo presidencial de 1981 intervinieron otros dos factores: por un
lado, la derecha se present seriamente dividida entre sus dos mximos
exponentes, Valry Giscard DEstaing y Jacques Chirac: por otro lado. el
PCF obtuvo una baja votacin, comparada tanto con su media histrica en
el perodo de posguerra, como en relacin a la votacin socialista. As. en
la primera vuelta, mientras el PCF obtuvo un 15.3%. el PSF obtuvo un
25,8%. Tal como Mitterrand lo haba anticipado, el electorado comunista
se volc masivamente hacia el candidato socialista, sin que hubiese existido
una alianza formal entre los dos partidos de la izquierda francesa. Slo con
posterioridad a la eleccin, el 24 de junio de 1981, se firm un acuerdo entre
ambos, el que, junto con ratificar ciertos contenidos programticos. signific
que cuatro ministros comunistas fueran incluidos en el nuevo gabinete formado por Pierre Mauroy.
Mitterrand haba cumplido a cabalidad su doble estrategia fijada a partir
del Congreso de Epinay, en 1971: transformar al PS en la fuerza mayoritaria
al interior de la izquierda, y en un partido de gobierno. Mitterrand es el
primer presidente socialista en la historia de Francia en ser elegido por
votacin directa. En las elecciones parlamentarias de junio de 1981, el PS
consolid definitivamente su posicin mayoritaria. al obtener un 37.6% de
la votacin (comparada con un 16,2% del PCF). Las elecciones presidencial
y parlamentaria de 1981 fueron las mejores para el PS y las peores para el
PCF, desde 1936.
Aunque tal vez resulte prematuro intentar una evaluacin definitiva del
gobierno de Mitterrand, y del papel jugado en l por el PS, es fcil darse
cuenta de que aqul no ha avanzado en una direccin de ruptura con el
capitalismo, y que este ltimo nada tiene que ver con su Declaracin de
Principios de 1905 segn la cual el PS sera un partido de la revolucin y
la lucha de clases. y de oposicin profunda a la clase burguesa y el Estado.
que es su instrumento -definiciones que Cuy Mollet se haba opuesto a que
fueran revisadas y que el PS se haba empetiado en mantener.
Tal vez en un primer momento, entre 1981 y 1984, existi la posibilidad
de construir una alternativa socialista propiamente tal. como distinta de la
socialdemcrata. Con cuatro ministros comunistas en el gabinete, con las
primeras medidas expansivas en lo econmico y un vasto programa de nacionalizaciones. an poda pensarseen la constitucin de un frente de clases
decidido a avanzar en la direccin de una ruptura con el capitalismo.
Dichas medidas se tradujeron en aumentos de un 10% del salario mnimo.
beneficiando a 1.5 millones de personas, un 20% de las pensiones, con
beneficios para 2 millones de personas, y un 30% de las asignaciones fami-

EL SOCIALISM

75

EUROPEO

liares, beneficiando a 3 millones de personas:junto con ello, una reduccin

de la jornada de trabajo, un aumento de las vacaciones (de 4 a 5 semanas),
y la creacin de 61.000 nuevos puestos en la administracin pblica. a fin
de hacer frente al problema del desempleo.
En cuanto al programa de nacionalizaciones, el Estado adquiri el 100%
de la propiedad de cinco grandes complejos industriales -Compaa General
de Electricidad ( 180.000 empleados). Thomson-Brandt ( I2Y ,000 empleados), St. Gobian (136.000 empleados) Rhne-Poulenc (80.000 empleados)
y Peckiney, Ugine y Kuhlman (X6.000)-, adems de Usinor y Sacicor
(acero); junto con lo anterior, adquiri una mayora de las acciones en
Dassault y Matra, as como en algunas compaas extranjeras. En cuanto al
sistema bancario -el que ya era cuasiestatal desde la Segunda Guerra Mundial- aadi la adquisicin por parte del Estado de Paribas y Suez (dos
importantes bancos comerciales), adems de 36 bancos pequeosh.
Estas medidas, junto a otras como las relativas a cambios en la legislacin
laboral, descentralizacin del Estado, abolicin de la pena de muerte, entre
las principales, correspondan efectivamente a algunas de las ms importantes
contenidas entre las Il0 Proposiciones de 1981. No obstante, al poco andar
qued claro que estas medidas de tipo keynesiano, expansivas en lo econmico, y las reformas de tipo estructural realizadas en los primeros anos,
como era el caso de las nacionalizaciones, conducan a graves desequilibrios
tanto fiscales (inflacin), como externos (cada del franco, prdida de competitividad); todo lo anterior, por lo dems, en un momento de recesin
internacional y de fuerte arremetida contra los pilares del Estado de Bienestar
(Reagan/Thatcher).
Fue as como en mayo de 1983 el ministro de Finanzas, Jacques Delors,
decreto un Plan de Austeridad (congelamiento de sueldos y salarios. y disminucin del gasto), junto a una devaluacin del franco. medidas que significaron una reduccin en los niveles de consumo y una alza en el nivel del
desempleo. La crisis poltica sigui a la crisis econmica y el PS sufri
importantes prdidas electorales en los comicios municipales de 1983 y las
euroelecciones de 1984. Finalmente, en este ltimo ao el gobierno de
Mitterrand opt por un cambio de rumbo, destinado a superar la crisis y
recuperar el terreno perdido. En julio de 1984 le fue aceptada la renuncia al
Primer Ministro Pierre Mauroy y asumi en su reemplazo Laurent Fabius,
un tecncrata, de tendencia ms bien neoliberal; el PCF, por su parte,
aprovech la oportunidad para retirarse del gobierno (en el que, por,lo dems,
nunca haba estado a gusto). Finalmente, Mitterrand decidi retirar del trmite
legislativo el controvertido proyecto de ley de Alain Savary, que apuntaba
a integrar la educacin privada en un sistema nacional de educacin, pblico
y laico.
El ingreso de Fabius, el retiro de los comunistas del gobierno y las

Sobre estas medidas VW Daniel Singer, Is Socialrsm Doomed:

hvers~ty
Press, Nueva York, 1988). Il3

The Mraning

qf Mitterrand

(Oxford

rectificaciones econmicas, destinadas a superar la crisis, restablecer los

equilibros bsicos y fortalecer la insercin internacional de la economa
francesa, condujeron al gobierno y al PS por un nuevo camino. Este ltimo,
en su Congreso de Toulouse, en I YXS,adquiri un tono claramente moderado
(especialmente ante la proximidad de las elecciones parlamentarias de 19X6).
Una vez ms Michel Rocard haba llegado tarde: no fue necesario que
insistiera en la necesidad de reconciliar al PS con la socialdemocracia. pues
Lionel Jospin. instituido como nuevo Primer Secretario del PS por Mitterrand,
en IYX 1. ya haba entendido la necesidad de ese nuevo curso. A catorce
aos de Epinay, el congreso de Toulouse impuso una nueva poltica y dio
lugar a un nuevo discurso: atrs quedaban las referencias a la ruptura. con
el capitalismo -de la autogestin. en verdad, nunca mas se supe y el
partido defina un nuevo curso. marcado por la moderacin y el pragmatismo.
En dicho congreso, el PS desarroll un discurso en torno a la eficiencia. la
productividad y la solidaridad, presentndose como un partido que sabe
enfrentarse auna situacin de crisis econmica; en suma, un partido moderno
y realista.
La recuperacin econmica habida entre 1984 y 1986. sin embargo. y el
nuevo curso adoptado tanto por el gobierno como por el PS. no alcanzaron
a traducirse en resultados electorales. La derecha gano las elecciones parlamentarias de 1986, inicindose el perodo de la llamada cohabitacin, con
Francois Mitterrand de Presidente de la Repblica, y JacquesChirac, el lder
neogaullista, de primer ministroh. Por su parte, el PCF experimentaba un
nuevo revs, al obtener un 10% de la votacin (comparado con un 16% en
las elecciones parlamentarias de 1981); el PS. por su parte, balaba a un 32%
(comparado con un 38% en 19X1. superando, de esta manera. al PCF por
un margen de tres a uno).
Concluida la etapa de esta singular experiencia en torno a la cohabitacin.
Mitterrand logr remontar y ganar con una slida mayora en las elecciones
presidenciales de 1988. No solo obtuvo un 34, I c/cde los votos en la primera
vuelta (comparado con 25.9% en IYXI), sino que el candidato comunista,
Andr Lajoine, obtuvo un escaso 6,X%, dando cuenta de la posicin crecientemente marginal del PCF. El triunfo de Mitterrand. y su apelacin a
LaFrance Unie, confirman el nuevo giro de moderacin que hemos sealado.
No puede ser ms expresivo de esto ltimo el que, en el segundo perodo
presidencial de Mitterrand, Michel Rocard aparezca como primer ministro,
y Pierre Mauroy, como nuevo primer secretario del PS; es decir. las dos
personas que ya en el Congreso de Metz, en 1979, haban sealado la
necesidad de adoptar el camino de Bad Godesberg. reconciliando al socialismo francs con la socialdemocracia europea. En esta nueva etapa, el

Sobre dIcha expcnenc~d. que eicapa en verdad a nuestro anhsis pero que marca la definltkva
consohdacin de las instituciones de la Qumta Repbhca. se puede ver Roger Mor&in. La Coha
be,tmn or La Cohabltensmn? The Flfth Republic Enten a New Phase. en Gowrnmcnr ami
Oppm,fron (21, 3, verano de 1986): y DavId Levy y Howard Machan. How Fabws Lort. the French
Elecmns of 1986. en Governmenr mil Opposirinn (21, 3, verano de 1986)

Partido Socialista de Francia aparece, efectivamente, como una verdadera

fuerza nacional, con vocacin de mayora y las caractersticas de un partido
de tipo curh-al/.
Conclusidr2

A ocho anos de su llegada al poder, y tras su reeleccin de 1988, es posible

afirmar que. ms all de toda retrica, el PS pertenece a la corriente principal
de la socialdemocracia europea. La Va de Mitterrand a la Socialdemocracia.
a diferencia del caso SPD. y la evolucin del propio PS. especialmente a
partir del Congreso de Epinay (e incluso antes), estuvieron marcados por un
discurso radical, procurando distinguir su propio perfil socialista de aquella
vieja prostituta de la socialdemocracia -tomando la expresin de Chevnement. Ello, como hemos sealado. por razonesque serefieren a ladinmica
poltica y electoral de las instituciones de la Quinta Repblica. ms que por
razones de tipo ideolgico.
En efecto, el presidencialismo francs y el sistema mayoritario que lo ha
acompaado. en un esquema de tendencia bipolar, indu,jo a socialistas y
comunistas a vivjir ,juntos. La tesis de la Unidad de la Izquierda. impulsada
por Mitterrand. surgio a partir de la necesidad de ofrecer una alternativa
viable a la Coalicin Gaullista. En dicho proceso el PS hubo de radicalizar
significativamente su discurso. con el ob.jeto de asegurar su credibilidad
como partido de la izquierda francesa y. de esta manera. afianzar su alianza
con el PCF -0. cuando menos. poder conquistar los votos comunistas. Una
vez cumplido el objetivo de transformar al PS en la fuerza mayoritaria de
la izquierda y en un partido de gobierno. y ante la creciente marginalizacin
del PCFen cuanto fuerza electoral. desapareceel motivo de estaradicalizacin
y el PS puede actuar (y hablar) como lo que ha sido a lo largo de todo el
siglo XX: un partido socialista. democrtico. de reforma. siguiendo la
terminologa de Edward Bernstein.
Junto con lo anterior. y a diferencta del caso del SPD, dos factores
adicionales (como ya lo indicramos a propsito del estudio de este ltimo)
han impedido al PS adoptar un programa como el de Bad Godesberg: la
presencia de un slido competidor hacia la izquierda (el PCF. al menos hasta
la dcada de 1980). y la ausencia de slidas races en la clase obrera y sus
organizaciones, habran afectado su credibilidad como partido de la izquierda
francesa. ante la adopcin de un programa como el de Bad Godesberg. Todo
lo anterior. sin perjuicio de una cultura socialista fuertemente arraigada,
como la francesa, la que da cuenta de una larga tradicin revolucionaria y
de un discurso de contenido radical. Lo cierto es que la prctica concreta
del PS en nada se diferencia de aquella del SPD.
Finalmente, acerca de la pregunta que surge de manera inevitable, iqu
hay (o queda) de socialismo bajo el gobierno de Mitterrand,y en el propio
Partido Socialista?, estimamos que la respuestaslo puede intentarse a partir
de la propia historia de dicho partido. En efecto. a lo largo de su historia la
tradicin republicana se expresa en el PS (y antesen la SFIO) de dos maneras:

la poltica de defensa republicana y la posibilidad de una reforma social

limitada.
Como hemos visto a lo largo de estaslneas, en distintos perodos histricos
los socialistas franceses han debido concurrir en defensa de las instituciones
republicanas, frente a lo que han percibido como diversas amenazasa dichas
instituciones: tal fue el caso, al cambio de siglo, frente a las amenazas
provenientes de ciertos sectoresconservadores, antirrepublicanos; en los aos
30. frente a la amenaza fascista (ambas bajo la Tercera Repblica) y. finalmente. bajo la Cuarta Repblica. frente al gaullismo y el comunismo. En el
trasfondo de dicha poltica de defensa republicana ha existido una verdadera
concepcin poltica, a la vez que terica; aqulla segn la cual la repblica
y las instituciones democrticas son unaconquistapopular (y no una concesin
de la burguesa) que debe ser preservada y, en la medida de lo posible,
extendida hacia el campo de los derechos econmicos y sociales. Tal es el
legado. en el caso del socialismo francs. de Jean Jaurs. el que ha influido
y definido la poltica socialista francesa desde principios de siglo.
Pero junto con esta poltica de defensa republicana. hay momentos en
que se puede avanzar en la lnea de una reforma social limitada. Tales han
sido los casos ba.jo el Frente Popular. en los aos treinta. bajo el gobierno
tripartito de mediados de los aos cuarenta. y ba.jo el gobierno de Mitterrand. a partir de 1981. Todos ellos. cual ms cual menos. junto con las
posibilidades abiertas al cambio social. nos muestran los lmites de una
poltica socialista en las sociedades occidentales; lmites provenientes tanto
del tipo de rgimen poltico (democrtico) y la necesidad de actuar bajo
ciertas reglas de juego comunes a todos. y lmites provenientes del sistema
econmico (capitalista) en la medida en que se desee velar por ciertos equilibrios macroecon0micos en lo interno, y fortalecer una posicin de competitividad internacional (en una economa crecientemente interdependiente).
Reconocer esos lmites y actuar desde el interior de los mismos. aunque sea
para empujarlos y ampliarlos cada vez ms, pareciera ser una caracterstica
comn al socialismo europeo. As. por lo menos. parecieran indicarlo los
casos que hemos considerado. el SPD y el PSF. cualesquiera que sean las
diferencias semnticas entre socialdemocracia y socialismo. aunque siempre
bajo una comn concepcin socialista democrtica.
En definitiva, pareciera no existir otro rbitro que el electorado mismo.
El Frente Popular. el Tripartismo, y el gobierno de Mitterrand. puede que
carezcan de las connotaciones heroicas del asalto de la historia, pero al
menos est garantizado que el pueblo mismo, en la forma de un electorado,
tendr la ltima palabra. Tal pareciera ser a la ve7 la fuerza y la debilidad
del socialismo democrtico en las sociedades occidentales.

Captulo 3
GRAMSCI, EL FASCISMO
Y EL COMPROMISO HISTRICO:
EL PARTIDO COMUNISTA ITALIANO

Nuestro inters por el estudio del Partido Comunista Italiano (PCI) proviene
del hecho de que su evolucin en la direccin de un compromiso formal con
la democracia poltica, avalado por una prctica consistente en el mismo
sentido, tiene lugar desde el interior de la tradicin comunista. El PC1 no
pertenece, histrica y culturalmente, al socialismo revisionista asociado a
Bemstein, Kautsky y Jaurs, sino al socialismo revolucionario asociado a
Lenin y la Revolucin Bolchevique: sus antecedentes no estn ligados a la
Internacional Socialista sino a la Internacional Comunista; su herencia intelectual proviene de Antonio Gramsci, un terico de la revolucin y no de la
reforma.
Pesea todo ello, queremos sugerir en las lneas que siguen que la evolucin
ms reciente del PCI, especialmente en el perodo de posguerra, no escapa
al proceso de socialdemocratizacin caracterstico del conjunto del socialismo
europeo. En dicho perodo el PC1 ha avanzado significativamente en la
definicin de un claro compromiso con la democracia poltica, superando
las concepciones meramente tcticas, e incluso estratgicas, del pasado.
Nuestra hiptesis central es que la evolucin sealada, en la direccin de un
autntico socialismo democrtico, se explica principalmente por el impacto
del fascismo y el temor a una posible regresin autoritaria. Ello ha conducido
a una nueva valoracin de la democracia poltica, la que ha llegado a ser
considerada como inseparable del socialismo. y a la proposicin de un compromiso histrico entre fuerzas democrticas y progresistas, a fin de defender
y ampliar la democracia.
En la evolucin histrica del PCI, y desdeel punto de vista de las relaciones
entre socialismo y democracia, estimamos que pueden identificarse cuatro
momentos significativos: 1) un primer momento, en los aos veinte, est
marcado por la oposicin frontal a la democracia poltica y sus instituciones.
En dicho perodo el socialismo es visto como la anttesis de la democracia
burguesa, la que deba ser destruida y superada efectivamente; ms an,
democracia y fascismo eran vistos como dos caras de la misma moneda
llamada capitalismo. En esta etapa, el dilema por resolver era fascismo o
revolucin; 2) en un segundo momento, en los aos treinta, surge una nueva

valoracin tctica de la democracia poltica. El advenimiento del fascismo

lleva al Comintern y a Palmiro Togliatti (secretario general del PCI) a sugerir
la tesis del Frente Popular. una alianza entre todas las fuerzas democrticas
y antifascistas (no necesariamente anticapitalistas), a fin de hacer frente a la
amenazaque se cerna sobre Europa ba.joHitler y Mussolini. En esta segunda
etapa, el dilema se plante en trminos de fascismo o democracia; 3) un
tercer momento. en el perodo de posguerra, es el de la Va Italiana al
Socialismo, siempre bajo la influencia de Togliatti. En esta nueva etapa se
pasa de una valoracin tctica de la democracia a una valoracin estratgica:
es decir, a una posicin que postula a la democracia para todo un perodo
de la historia, segn la definicin del propio Togliatti; 4) finalmente, bajo
Enrico Berlinguer y el eurocomunismo, en la dcada de 1970, y de all en
adelante. podemos identificar un cuarto momento. En este ltimo, se avanza
ms all de una valoracin meramente tctica. e incluso estratgica de la
democracia, para sostener como tesis central que socialismo y democracia
son inseparables. Se completa, as. el proceso de socialdemocratizacin del
PCI, apareciendo este ltimo. en su prctica concreta, como un partido
socialista, democrtico. de reforma.
En la primera parte nos referiremos a los dos primeros momentos, de
oposicin y luego de valoracin tctica de la democracia, concentrndonos
en aquello que a nuestro juicio resulta ms rescatable de dicho perodo: el
aporte terico de Gramsci. En la segunda parte nos referiremos a los otros
dos momentos, concentrndonos en el aporte de Togliatti, en tomo a la Va
Italiana al Socialismo. y de Berlinguer. en tomo al eurocomunismo. Finalmente, incluiremos algunas reflexiones acerca de las perspectivas futuras del
PCI, tras la muerte de Berlinguer y el nuevo liderazgo de Achille Ochetto.
Gramsci

y el Partido

Comunista

Italiano

El PC1 se form en Livomo, en 1921, tras la derrota del Movimiento de los

Consejos, impulsado por Gramsci, bajo la influencia de la Revolucin Bolchevique y en la vspera del advenimiento del fascismo. Hay muy poco que
destacar del PC1 en el perodo entre guerras. Su alma estuvo marcada por
el sectarismo de Amadeo Bordiga -segn las palabras del propio Lenin.
Tras el giro izquierdista de la Internacional Comunista, en 1928, el Partido
Comunista Italiano, ahora bajo el liderazgo de Palmiro Togliatti, no hizo
sino reforzar dicha caracterstica fundacional, lo que lo condujo a un creciente
aislamiento. Slo a partir de 1935, con el triunfo de las tesis del Frente
Popular, el PCI volvera a plantearse como un partido de masas, abierto al
conjunto de la sociedad italiana.
Lo que s resulta digno de destacar en este primer perodo, marcado en
Italia por el ascenso de1 fascismo al poder, es la obra del principal terico
del partido, Antonio Gramsci. Sin ser un terico de la democracia representativa o del pluralismo; sin ser un terico de la reforma sino de Ia revolucin;
sin pertenecer a Ia tradicin de Ia Segunda Internacional sino de la Tercera;
fuertemente influido por Lenin y la Revolucin Bolchevique; se puede decir,

sin embargo, que Gramsci influy indirectamente en el desarrollo posterior

del partido, marcado por un progresivo alejamiento del leninismo clsico o
bolchevismo.
Su contribucin en la direccin sealada tuvo lugar en la confrontacin
de la muy diversa estructura de poder en las sociedades del Este y de
Occidente. Dicha comparacin condujo a Gramsci a la proposicin de las
siguientes ideas centrales: descartar para las sociedades occidentales una
revolucin del tipo bolchevique; reconocer el fracaso, en el mismo tipo de
sociedades, de las estrategias del ataque frontal al Estado (Guerra de
Maniobras), y sealar la necesidad de pasar a una estrategia basada en la
Guerra de Posiciones; volcar la atencin y el anlisis desde el Estado a la
sociedad civil, desde la dominacin a la hegemona. y desde la estructura
a la superestructura; en sntesis, apuntara la ocupacin cultural de la sociedad
antes que a la conquista del Estado. Todos estos aspectos nacen de la constatacin, por parte de Gramsci, de la existencia de un importante elemento
consensual en las sociedades occidentales.
Junto con lo anterior, destacasu reflexin acercade la verdadera naturaleza
del fascismo. Ello lo condujo a advertir sobre la extraordinaria complejidad
de las formas polticas en las sociedades de Occidente, las que presentaban
una adaptabilidad mucho mayor de la que sugiere un materialismo histrico
clsico o vulgar. En trminos tcticos y en el contexto italiano, ello lo llev
a adherir a las tcticas del Frente Unico y a una poltica amplia de alianzas,
tanto en lo social (con las masas de campesinos) como en lo poltico (con
los socialistas italianos). Finalmente, destaca en Gramsci su rechazo a cualquiera forma dogmtica y su estricto apego a la realidad; en su caso, la
realidad de Italia. Esta ltima estaba marcada fuertemente por la cuestin
nacional, la que emerge de la clara separacin entre el Norte y el Sur, y
de la incapacidad histrica de la clase dirigente para crear un verdadero
Estado nacional.
Antes de entrar al anlisis del proceso de formacin del PC1y de las ideas
desarrolladas por Gramsci en los ltimos aos de su vida, en los Cuadernos
de la Crcel, tal vez convenga revisar algunos datos biogrficos del terico
italiano, relacionados con su participacin en diversos momentos histricos.
Antonio Gramsci naci en Cerdea, Italia, en 1891. Este hecho sera
determinante a lo largo de su vida, pues. la Quesrione M~ridionale -referencia a la divisin de Italia entre un norte industrial y desarrollado, y un
sur agrario y subdesarrollad+ estara siempre entre sus preocupaciones
fundamentales. Gramsci consideraba que el atraso del sur era la consecuencia
del fracaso del capitalismo italiano para expandirse y desarrollarse sobre una
base nacional. Fue, justamente, sobre La Cuestin del Sur que estaba escribiendo cuando se produjo su arresto de por vida, en 1926.
Pero, aunque la Cuestin del Sur siempre estara presente en el trabajo
intelectual y poltico de Gramsci, su socialismo alcanz un perfil ms definido
luego de su traslado a Turn, en 1911. Esta ciudad, en el centro del norte
industrial de Italia, era una excepcin al atraso en que se encontraba el

movimiento sindical italiano, en la dcada de 1910. All emerger un movimiento socialista de una mayor consistencia.
En la Universidad de Turn, Gramsci conoci a Togliatti, Tasca y Terracini,
el ncelo principal de lo que luego sera LOrdine Nuevo. Fue en Turn -al
que Gramsci se refiri como El Petrogrado de Italia- donde surgi, hacia
fines de la dcada de 1910, una gran ola revolucionaria, bajo el impacto de
la Revolucin Bolchevique y en tomo al Movimiento de los Consejos, impulsado por el propio Gramsci.
Pobre y enfermo, como siempre habra de vivir, muy pronto Gramsci
volc sus energas en tomo a las posibilidades y a la necesidad de formar
en Italia un autntico movimiento socialista. En concreto, ello signific
unirse, en 1913, al Partido Socialista Italiano (PSI). un ao despus de que
dicho partido haba sido tomado por su ala revolucionaria.
Los escritos de Gramsci, en la forma de artculos de prensa, se hicieron
ms conocidos hacia 1916, en momentos en que formaba parte de la fraccin
intransigentede1 partido, dirigida por Amadeo Bordiga. Ms tarde, Gramsci
definira su postura filosfica de esos aos como de tendencia ms bien
croceana, lo que significaba una postura fuertemente antipositivista, en la
lnea de un idealismo neohegeliano, muy en boga en la Italia de la poca.
Ello implicaba atribuirle gran importancia a las ideas y, en general, a la
cultura misma. Gramsci sostuvo que las revoluciones siempre haban estado
precedidas por una intensa labor de crtica y de difusin de la cultura y de
las ideas entre las masas. Tal haba sido el caso, por ejemplo, de la Revolucin
Francesa, la que haba estado precedida de las ideas de la Ilustracin.
En Italia, Gramsci recibi la influencia tanto de Antonio Labriola como
de Benedetto Croce, los que tenan en comn precisamente una marcada
oposicin a las frmulas deterministas. Labriola, quien haba introducido el
marxismo en Italia, fue uno de los pocos al interior de la SegundaInternacional
en cuestionar el reduccionismo economicista de la socialdemocracia de la
poca; Labriola sostuvo que en el centro del marxismo estaba la idea de una
unidad entre la teora y la prctica, lo que expres en el trmino filosofa
de la praxis, el que luego sera tomado por Gramsci como un sinnimo de
marxismo,
Benedetto Croce, por su parte, tena el mrito, segn Gramsci, de haber
enfatizado la importancia del elemento tico-poltico presente en la historia.
Contrario a toda concepcin mecanicista, propia de las teoras evolutivas,
para Croce el hombre era el protagonista nico de la historia. El idealismo
croceano, de tipo neohegeliano, fue tomado por Gramsci en la direccin de
enfatizar el poder de la voluntad en el proceso de construccin histrica.
Muchas de estas ideas fueron tomadas por Gramsci hacia 1917, y expresadas en un famoso artculo suyo titulado La Cift Futura. Ese mismo ao

EL SOCIALISMO EUROPEO

x1

estas ideas parecan recibir una confirmacin cabal en la Revolucin Bolchevique, la que demostraba el lmite al que poda ser llevada la accin
poltica y el poder de la voluntad. Ms an, dicha revolucin demostraba
que no era necesario esperara que el capitalismo alcanzara una etapa madura
de desarrollo, cuestionando de esta manera las teoras evolutivas tan en boga
en la socialdemocracia de la poca.
En efecto, para Gramsci la Revolucin Bolchevique era el argumento
definitivo en contra de las posturas evolucionistas y deterministas de la
socialdemocracia. En este sentido, segn Gramsci, podra decirse incluso
que la Revolucin Bolchevique era la revolucin contra El Capital. En
Rusia, escribi Gramsci, El Capital de Marx haba llegado a ser el libro de
la burguesa ms que del proletariado. Apareca como la demostracin ms
cabal de cmo los acontecimientos deban seguir un curso predeterminado.
Pero los acontecimientos -aade el auto- han sobrepasado a las ideologas. Los mismos acontecimientos han destruido el esquema segn el cual
la historia de Rusia tendra que haber seguido los cnones del materialismo
histrico. i,Por qu los bolcheviques tendran que haber esperado a que la
historia de Inglaterra se repitiese en Rusia?, se preguntaba Gramsci. Luego
atade que aunque los bolcheviques rechazaban una determinada lectura del
marxismo (evolucionista y determinista). no rechazaban el pensamiento innovador y vigoroso del marxismo. Estos hombres no eran marxistas, en el
sentido anterior, pero viven el pensamiento marxista, ese pensamiento (. .)
que, en el caso de Marx, estaba contaminado por incrustaciones naturalistas
y positivistas.
Afirmaciones como stas hacen que algunos lleguen incluso a poner en
duda el carcter marxista de Gramsci, hacia esa etapa de su vida. A nuestro
juicio, sin embargo, ms que renegar del marxismo, y sin perjuicio de
reconocer que aqul estaba contaminado de incrustaciones naturalistas y
positivistas, en el fondo lo que haca Gramsci era rescatar a Marx de las
interpretaciones deterministas y evolucionistas de la socialdemocracia de la
poca, heredera de Engels, Kautsky y Plekhanov.
Otra caracterstica de la Revolucin Bolchevique, segn Gramsci, era su
hondo contenido democrtico y el hecho de ser inocente de todo jacobinismo. Este ltimo, que era considerado por Gramsci como un fenmeno
puramente burgus -orno lo demostraba la Revolucin Francesa- consista en el reemplazo de un rgimen autoritario por otro; el reemplazo de
un tipo de dictadura por otra dictadura de una minora audaz. En cambio,
lo que los bolcheviques haban hecho, segn Gramsci, era reemplazar a un
rgimen autoritario por el sufragio universal, extendiendo tambin el voto
a las mujeres. En Rusia, los bolcheviques estn persiguiendo objetivos
que son comunes a la vasta mayora de la poblacin, y esto no poda ser
visto simplemente como el resultado de la accin de una minora desptica.

Antonio Gramsci, Srlrctionsfrm

Politrrai Wrirings. 1910.1920. editado por Qumtin Hoare (Nueva
York, Intemational Publirhers, 19771, 34.

IGMCIO

WALKEK

En dos palabras, concluye Gramsci, los socialistas revolucionarios no pueden ser jacobinos.
En 1918, Gramsci sigui con sus artculos en diversos medios de prensa
junto con apoyar, al interior de! PSI, y del lado de Bordiga, la ms feroz
intransigencia al Estado burgus, que era visto por l como la organizacin
econmico-poltica de la burguesa, _
v una fachada de instituciones democrticas. La atencin y las energas de Gramsci en el perodo del llamado
biennia TOSSO
(1919-1920), estuvieren dirigidas a la organizacin de los
Consiglia di Fabrica, en la ciudad de Turn. Con ese objetivo fund en mayo
de 1919 LOrdine Nuovu, una publicacin semanal de cultura socialista,
creada por la seccin de Turn de! PSI (Gramsci, Togliatti, Tasca y Terracini),
que proclamaba el comienzo de una nueva era de la humanidad. Tambin
dicha publicacin pretenda establecer un nexo entre los intelectuales y la
clase obrera.
Segn Gramsci. el xito de la Revolucin Bolchevique estuvo muy relacionado con la creacin de los soviets; este fue el gran impulso para la
creacin en Italia de los consejos de fabrica -en la medida en que Gramsci
haca un paralelo entre las condiciotw econmicas y sociales, en Rusia e
Italia. Como l mismo escribiera en LOrdine Nuow . el principal objetivo
perseguido por el Movimiento de los Consejos era la creacin de una genuina
democracia de los trabajadores basada en la accin de los consejos. a los
que tanto el partido, en cuanto rgano de educacin comunista. como los
sindicatos, en cuanto instrumentos para la supervisin y el logro de reformas
limitadas, deban quedar subordinados. El objetivo de dicho movimiento
era la creacin de un nuevo orden: el Estado socialista. que era visto por
Gramsci como la anttesis del Estado burgus.
Luego de la formacin del primer consejo de fbrica, en septiembre de
1919, Gramsci escribi sealando su oposicin tajante a la idea de buscar
un arreglo de transaccin al interior de! Estado burgus, a travs de soluciones
legalistas. Expres asimismo su escepticismo en torno al papel de los
sindicatos, de naturaleza distinta de los consejos, en cuanto asumen un
carcter esencialmente competitivo, no comunista. No pueden constituirse
en un instrumento para la renovacin radical de la sociedad. Aade que la
dictadura de! proletariado slo puede expresarse en un tipo de organizacin
que es propia de la actividad de los productores, y no de los asalariados, los
esclavos de! capital. El consejo de fbrica es el ncleo de esta organizacin;
es el modelo del Estado proletario.
Junto con ver en los consejos a los verdaderos agentes de la revolucin

-aun ms que el propio partid-,

Gramsci pensaba que a travs de ellos
sera posible educar a las masas de trabajadores en su propio proceso de
liberacin. El verdadero inters de Gramsci, como lo seala Cammett, era
educara la clase trabajadora y elaborar una base cultural para una sociedad
del futuro. El partido podra servir a este objetivo slo en la medida en
que fuese capaz de enraizarse de manera efectiva en la clase obrera.
Sin embargo, a medida que los acontecimientos transcurran, Gramsci fue
sintiendo las crticas dirigidas contra los consejos provenientes de diversos
sectores del PSI. Las primeras crticas provinieron del ultraizquierdista Bordiga, quien argument que slo a travs de la conquista del poder poltico,
mediante el partido vanguardia, sera posible hacer la revolucin: las
fbricas sern conquistadas por la clase trabajadora slo despusque la clase
trabajadora, en su conjunto, haya conquistado el poder poltico , sostuvo
Bordiga. A decir verdad, Bordiga vea en el Movimiento de los Consejos
una suerte de espontanesmo y economicismo, vaco de todo contenido revolucionario. Por su parte, Gramsci ridiculiz al partido vanguardista que
Bordiga tena en mente refirindose al msmo como una coleccin de dogmticos o pequeiios Maquiavelos (. .) que hacen uso de las masas para sus
propios intentos heroicos de imitar a los jacobinos franceses.
Detrs de las diferencias entre Gramsci y Bordiga estaba su distinta apreciacin acerca del elemento central en la propia Revolucin Bolchevique:
mientras que aqul enfatizaba el papel cle los soviets (o consejos). en una
perspectiva pretendidamente democrtica, este ltimo pona el acento en el
papel del partido vanguardia. en una perspectiva que podramos considerar
ms bien de tipo jacobina.
La crtica tambin provino de Serrati y de los lderes mximos del PSI,
que eran los ms interesados en ganar asientos en el parlamento. Era, por
lo dems, una preocupacin nada despreciable si consideramos que en las
elecciones parlamentarias de 1919 el PSI. obtuvo el 32% de los votos, convirtindose en el segundo partido ms grande de Italia, con 156 de los 508
asientos en disputa. Inmerso en la dinmica de la competencia electoral, y
en una etapa de ascenso, el partido se resista a correr la aventura del
Movimiento de los Consejos. Menos an estaba dispuesto a aceptar la autonoma que los consejos estabanalcanzando, en relacin al partido. De esta
manera, y a fin de asegurar el papel protagnico del partido, Serrati seal
que la nica dictadura del proletariado posible es la dictadura consciente
del PSI.
Finalmente, las crticas tambin provenan del ala derechista del partido.

86

IGNACIO WALKER

Esta era la situacin de Angelo Tasca, quien en un comienzo.haba formado

parte del grupo de LOrdine Nuovo pero que ahora pasaba a enfatizar el
potencial revolucionario que existira en el propio movimiento sindical. Su
punto era que, desligados de los sindicatos y del partido mismo, los consejos
estaban sumindose en un creciente aislamiento. Lo que Tasca propona era
algn tipo de fusin entre los sindicatos y los consejos. Por su parte, la
respuesta de Gramsci, un tanto irnica, fue que el nico deseo verdadero de
Tasca era abrir una nueva era en el movimiento sindicaYxO.
Todas estas crticas, que en esencia demostraban el escaso o nulo apoyo
a los consejos por parte del PSI, junto a las propias debilidades del movimiento. condujeron a su fracaso.
Gramsci, por su parte, dirigi una encendida crtica contra el PSI, acusndolo de haberse transformado en un partido meramente parlamentarista.
Junto con ello, y con gran lucidez, visualiz en el fracaso de los consejos
no slo un serio revs para el proletariado, sino la posibilidad de una asonada
reaccionaria en Italia: la fase actual de la lucha de clases en Italia es la fase
que precede, ya sea laconquista del poder por parte del proletariado revolucionario (_ .) o bien una tremenda reaccin de parte de las clasespropietarias
y de la casta gobernante. Era la vspera del ascenso del fascismo.
Junto con el fracaso del Movimiento de los Consejos vino la disolucin
del grupo de LOrdine Nuovo y los primeros signos de quiebre del orden
democrtico liberal de Giolitti. Surgieron los primeros escuadronesfascistas,
inicialmente en defensa de los terratenientes del Norte y Centro de Italia, en
contra de las asociaciones campesinas catlicas y socialistas, y luego en
defensa y con el apoyo de los grandes empresarios industriales, los que
haban quedado en extremo alarmados con el Movimiento de los Consejos
y las ocupaciones de fbricas. Las advertencias de Gramsci sobre la posibilidad de una tremenda reaccin por parte de las clases propietarias y de la
casta gobernante estaban siendo confirmadas en la realidad.
Sin embargo, a pesar de las primeras seales de una reaccin fascista y
de las fuertes crticas que el propio Lenin haba dirigido contra el sectarismo
de Amadeo Bordiga +n su famoso escrito El Comunismo Izquierdistn: un
DesordenInfantil (1920)-, fue la posicin de este ltimo la que en definitiva
se impuso al interior de la fraccin comunista que se haba formado en el
PSI, y en la que tanto Togliatti, Terracini. Tasca y Gramsci ahora participaban, a pesar de sus diferencias. Todos ellos haban llegado a la conclusin
de que el PSI, bajo el liderazgo de Serrati, ya no estaba sirviendo a un
propsito revolucionario. La decisin, en conformidad a esta realidad y a
las 21 Condiciones establecidas por el Comintem, fue proceder a la creacin
del Partido Comunista Italiano. Esta tuvo lugar en Livomo, en enero de
1921.
El PC1se form tras la derrota del Movimiento de los Consejos, impulsado

por Gramsci, y en la vspera del ascenso del fascismo. Con este ltimo en
la ofensiva y la izquierda en una virtual parlisis, el vanguardismo de Bordiga
gan en poder de convocatoria, lo que lo transform en el nuevo lder del
PC1 -una organizacin que, en sus primeros aos, se parecera ms a una
secta que a un partido de masas.
De tal manera que ni Angelo Tasca, quien haba puesto el acento en el
potencial revolucionario de los sindicatos, ni Antonio Gramsci, quien se
haba jugado por la formacin de los consejos, asumieron el liderazgo del
partido. Fue Amadeo Bordiga, quien siempre haba enfatizado el papel central
de la vanguardia en el proceso de destruccin del Estado burgus hacia la
dictadura del proletariado, el que emergi como el lder indiscutido del
partido, al menos hasta su detencin en 1923.
Por cierto que el Congreso de Livomo no pudo haber tenido lugar en un
momento ms inoportuno. Una divisin haba tenido lugar al interior de la
izquierda italiana -lo que significaba dispersin de fuerzas- precisamente
en los momentos en que el fascismo comenzaba a emerger. Como seala
Cammett, gracias a ese congreso --y a Mussolini- la izquierda italiana
fue eliminada de la vida poltica por los prximos 22 aos.
Tal vez el evento ms decisivo de 1921, junto al congreso de Livomo,
fuera el Tercer Congreso del Comintem, en el mes de junio. Conscientes de
la necesidad de consolidar la Revolucin Bolchevique, luego de tres aos
de Guerra Civil y de acoso de las fuerzas capitalistas, y crecientemente
alarmados por los nuevos acontecimientos que se desarrollaban en Europa
-uno de los cuales era el surgimiento del fascismo en Italia- el congreso
hizo lo obvio: llam a la unidad y a una accin defensiva. Junto con confirmar
las diferencias insalvables con el reformismo y la socialdemocracia, dicho
congreso dio prioridad a la defensa del socialismo ruso en un momento en
que la ola revolucionaria que haba recorrido Europa, tras el triunfo de la
Revolucin Bolchevique, ya se hab,a extinguido. Todo esto result en la
adopcin de las tcticas del Frente Unico.
Pero, lo que apareca como obvio ante los ojos de los soviticos y del
Comintem, no lo era a los ojos de los comunistas italianos, los que haca
muy poco haban roto con el PSI, junto con organizarse como fuerza poltica
autnoma. De inmediato Bordiga se opuso a las nuevas tcticas del Frente
nico. En lo que toca a Gramsci, aunque algunos aos despus reconocera
que deberamos haber intentado construir una alianza contra la reaccin,
se uni a Bordiga, en su oposicin a las tcticas de la Internacional. A decir
verdad, la nica respuesta positiva que encontr el Comintem en el PC1 fue
la del ala derechista del partido, representada por Angelo Tasca.
Ni Bordiga ni Gramsci compartieron las resoluciones del congreso de la
Internacional. El partido en su conjunto se mostr proclive a la idea de un
partido de clase autnomo, la vanguardia del proletariado, tras la instauracin
de la dictadura del proletariado. En esta perspectiva no haba espacio para

82 Cammett.

op. ce.. 191.

xx

txKt<> WALKER

la accin defensiva; menos para la preservacin de la democracia burguesa

-aunque slo fuese por razones tcticas- y mucho menos para una alianza
con los partidos burgueses de izquierda +omo era el caso del PSIcualesquiera que fuesen las condiciones nacionales e internacionales. El alma
ultraizquierdista del partido, en esta etapa de su desarrollo, quedaba una vez
ms de manifiesto frente a decisiones como sta.
Todos estos elementos, que tenan en comn una postura de oposicin a
las tcticas del Frente Unico, fueron expresados en las Tesis de Roma, en
el Segundo Congreso del PCI, celebrado en dicha ciudad en marzo de 1922.
En esencia, las tesis de Roma negaron la posibilidad de una alianza con el
PSI, considerando que una decisin como esa conducira a postergar la
victoria de la izquierda. En dicho congreso se defini al PC1 como la vanguardia del proletariado, mientras que su primera y gran tarea era vista
como la necesidad de preparar al proletariado, ideolgica y prcticamente,
para la lucha revolucionaria tras la dictadura. Con respecto al fascismo, el
PC1consider que era unaconsecuencia inevitable del desarrollo del rgimen,
en prevencin de lo cual los intereses de la burguesa requieren que la
apariencia externa de una democracia formal no sea destruida*3.
Las tesis de Roma, escritas por Bclrdiga y Terracin,i, recibieron el apoyo
de Gramsci, quien favoreci la exclusin en el Frente Unico tanto del Partido
Socialista como del Partido Popular, por considerar que un acuerdo con ellos
equivaldra a un acuerdo con la burguesa. En mayo de 1922 Gramsci parti
a Mosc para representar al PC1 en el Comit Ejecutivo del Comintem
(permanecera all por un perodo de casi dos anos).
En el mes de noviembre de ese mismo ao tuvo lugar el Cuarto Congreso
de la Internacional Comunista. Junto con confirmar su rechazo a las Tesis
de Roma del PCI, confirm su adhesin a las tcticas del Frente nico
adoptadas por el Comintem. Aunque Bordiga se opuso una vez ms a las
mismas, en esta oportunidad Gramsci, junto a Tasca, tom posiciones del
lado de la Internacional.
Una de las consideraciones fundamentales que condujo a la Internacional
a confirmar su decidido apoyo a las tcticas del Frente Unico, fue precisamente lo que estaba ocurriendo en Italia con el surgimiento del fascismo.
Tal fue, tambin, la razn invocada por Gramsci para cambiar su posicin
y pasar a apoyar dichas tcticas. Tal vez como ninguno otro, el terico
italiano inici por entonces una profunda reflexin sobre la verdadera naturaleza del fascismo. Ella lo llevara, en los aos venideros, a su estrategia
de la Guerra de Posiciones, tal como lo veremos ms adelante. De tal manera
que en el surgimiento del fascismo y en las tcticas del Comintem encontramos el punto de partida para la fase ms madura de las ideas de Gramsci,
las que seran desarrolladas desde 1926 en adelante en los Cuadernos de la
Crcel.

83 Antonio Gramsci, Sele~~;onsf,,,m Polirical Wrrrin~s, 1921-1926 (Nueva York, Intemational Publishers. 1978) 94 y sn@,entes.

EL SoCIALISMO ECROPEO

8)

Hacia fines de 1922, a Gramsci no le cupo duda alguna acerca de la

necesidad de desplazar a Bordiga del liderazgo partidario. Ello, principalmente en consideracin a su sectarismo y a su oposicin intransigente hacia
las decisiones de la Internacional. La oportunidad se present cuando Bordiga
fue arrestado, en febrero de 1923. En junio de ese mismo ano el Comit
Ejecutivo del Comintem decidi la eliminacin de la mayora bordigista,
facilitando de esta manera el ascenso de Gramsci, quien ya contaba con el
apoyo de la mayor parte del liderazgo partidario en Italia.
Tras el arresto de Bordiga, Gramsci comenz a preocuparse por lo que
l consider era una separacin cada vez ms aguda entre el PC1 y la clase
trabajadora, junto con enfatizar la necesidadde alianzas polticas ms amplias.
Sin negar el carcter del partido en cuanto vanguardia del proletariado,
siempre haba sostenido la idea de que el partido deba estar slidamente
enraizado en la clase trabajadora. Nos estamos separando de las masas,
escribi Gramsci a Togliatti en mayo de 1923, lo que lo condujo entre otras
cosas a vislumbrar la posibilidad de una fusin con el PSI. Para los efectos
de esta alianza, Gramsci tom en cuenta principalmente las fuertes races
del PSI en la clase obrera. Tres aos de experiencia nos han ensenado, no
slo en Italia, lo fuertemente enraizadas que estn las tradiciones socialdemcratas++4.Su idea era que, a travs de una fusin con el PSI, el PC1
terminara por incorporar a aqul a su propia organizacin, con miras a
unificar la vanguardia proletaria.
Hacia los aos 1923-24, Togliatti y Terracini, entre otros lderes del
partido, comenzaron a tomar posiciones junto a Gramsci. Ello tambin signific el resurgimiento del grupo de L Ordine Nuevo. Todos ellos comenzaron
a reaccionar tanto en contra de la izquierda de Bordiga como de la derecha
de Tasca, en consideracin al sectarismo de aqul y a los elementos
liquidacionistas que podan identificarse en las posiciones de este ltimo.
Se trataba, segn Gramsci, de crear las condiciones para un gran partido
de masas,junto con acabar con el fraccionalismo y acercarsealas posiciones
del Comintem. Tambin Gramsci adquira una conciencia ms lcida acerca
del verdadero significado del Movimiento de los Consejos y de cmo el
fracaso de este ltimo haba contribuido a los eventos que le sucedieron en
el tiempo: sin querer serlo -seala Gramsci, en marzo de 1924- nosotros
fuimos un aspecto de la disolucin de la sociedad italiana85.
Casi a mediados de 1924 Gramsci era confirmado como secretario general
del PCI, ms o menos en la misma fecha de su regreso a Italia. Permanecera
como mximo dirigente de su partido hasta su detencin, en 1926. Nos
interesa destacar, de dicho perodo, sus ideas sobre la democracia y el
fascismo, como no sea para marcar el contraste con la evolucin posterior
del PC1
En efecto, Gramsci era de la idea que las instituciones democrticas no

Ibd., 139.
xx Ibid.. 215.

estaban concebidas para la contencin del fascismo, sino para la alternancia

con el mismo, en un contexto de dominacin burguesa, En un artculo escrito
paraLOrdine Nuovo, en aquella poca, seala que fascismo y democracia
son dos aspectos de una misma realidad; ellos representan una perfecta
divisin del trabajo al interior del sistema de dominacin burguesa -tesis
que haba sido expuesta en el Quinto Congreso de la Internacional, en junio
de 1924. Despus de la Gran Guerra, contina el mismo artculo, haba
quedado claro para la burguesa que no poda mantener su supremaca bajo
un rgimen democrtico, por lo que se habra volcado hacia el fascismo
como una alternativa viable: en dos palabras -seala Gramsci- la democracia organiz al fascismo cuando sinti que no poda seguir resistiendo la
presin de la clase trabajadora en condiciones incluso de una mnima libertad
formal. El fascismo, a travs de la represin de la clase obrera, ha devuelto
a la democracia la posibilidad de existir. iCul es, entonces, contina e]
artculo, el servicio que el fascismo ha hecho a la clase burguesa y a la
democracia? Responde diciendo que el servicio consisti en destruir incluso
el mnimo al cual el sistema democrtico haba sido reducido en Italia.
Concluye el artculo sealando que la alternancia en el poder entre fascismo
y democracia, tiene lugar simultneamente con la crisis general de la economa capitalistaxh.
De esta manera. tenemos que tanm para Gramsci como para el PC1 era
ocioso que la clase trabajadora, y menos an el representante poltico de la
clase trabajadora, el PCI, recurrieran a las instituciones democrticas o a las
libertades burguesas como forma de contencin del fascismo, porque este
ltimo y la democracia no eran ms que dos lados de una misma moneda.
Sus visiones eran an optimistas en el sentido de considerar que, en Italia,
el dilema fascismoidemocracia tiende a convertirse en el dilema fascismo/insurreccin proletariax7.
Slo en la dcada del treinta tanto el PC1 como el Comintem vendran a
convencerse -y a establecer oficialmente, en tomo a las tesis del Frente
Popular- que el verdadero dilema e;a fascismo o democracia. A lo ms
que lleg Gramsci, al menos hasta su arresto en 1926, fue a sealar la
necesidad de un mayor acercamiento con el PSI y las masas de campesinos,
junto con procurar reinsertar al PC1 en las masas de trabajadores; todo ello,
junto con ratificar su adhesin a las tcticas del Frente Unico. A poco de
haber sido detenido, Gramsci recordara las palabras que Lenin haba pronunciado algunos aos antes, en tomo ala necesidad de construir una amplia
alianza contra el fascismo: deberamos haber construido una alianza contra
la reaccit?. Era justamente sobre el tema de las alianzas que Gramsci
estaba escribiendo, en su artculo La Quesrione Meridionale, cuando fue
arrestado. Slo sacando a las masas de campesinos de la hegemona de la

X6 Ibid.. 261.
Ibid.. 275.
Ibid.. 380.

burguesa, y construyendo una nueva alianza con ellos, bajo la hegemona

de la clase obrera, sera posible para sta avanzar hacia un nuevo Estado
proletario, sealaba en dicho escrito.
Gramsci cay preso en 1926 y fue slo en 1929 cuando empez a escribir
los Cuadernos de la Crcel; una obra destinada, como l mismo lo dijera,
a durarfr ewig (para siempre). As tarnbin parece haberlo entendido el
fiscal a cargo de su proceso. el que se hizo clebre por su conocida sentencia:
debemos impedir que este cerebro func one por veinte aos.
Entre su detencin en 1926 y la fecha wialada, el PC1haba sido reducido
a un pequeo ncleo de militantes trabajando en la clandestinidad. Sus
miembros disminuyeron desde 6.000 en 1927, a 2.500 en 1934, el nivel ms
bajo de toda la historia del partido. Durante ese perodo (1926-1929), el
hecho poltico tal vez ms significativo estuvo constituido por el giro izquierdista de la Internacional Comunista, lo que no hizo sino acentuar an
ms el aislamiento del PC1 y de los partidos comunistas en el mundo entero.
Las nuevas tcticas del ataque frontal al sistema capitalista y el Estado
burgus estuvieron basadas en la idea de un colapso inminente de dicho
sistema. lo que pareca corroborado por la gran crisis de 1929. Palmiro
Togliatti, quien asumi como nuevo secretario general del partido -puesto
en el que permanecera hasta 1966, estim que esto significaba. en la
realidad de Italia. el colapso inminente del fascismo. Esto ltimo difcilmente poda ser aceptado por Gramsci, quien, pese al aislamiento de la
prisin, era cada vez ms consciente acerca de la verdadera naturaleza del
fascismo y segua apoyando las tcticas del Frente Unico.
El nuevo curso adoptado por el PCI, bajo la mano de Togliatti, condujo
a la expulsin en 1929 del grupo de los tres -Leonetti. Tresso y Ravazzoli-, todos los cuales se haban opuesto al giro izquierdista del ao 1928.
Ese mismo ao. y por razones similares, fue expulsado Angelo Tasca. y lo
mismo sucedi con Amadeo Bordiga en 1930. Ahora sabemos -porque
hubo dudas durante muchos aos- que Gramsci no slo adhiri a las tesis
de los tres , sino que se opuso tambin a las nuevas tcticas del llamado
Tercer Perodo, bajo Stalin, a partir de 1928.
La nueva lnea adoptada por el PC1 signific para Gramsci sumirse en un
completo aislamiento. condicin en la cual escribi los Cuadernos de la
Crcel. Slo en agosto de 1934 el PCI acept la idea de un Pacto de Unidad
de Accin con el PSI -identificado con el socialfascismo en los aos del
giro Izquierdista. Finalmente, en 1935. en el Sptimo Congreso de la lnternacional Comunista, se adoptaron las tzicticas del Frente Popular, lo que
signific pasar auna accin defensiva de tipo antifascista (y no anticapitalista)
alrededor de las instituciones democrticas, buscando aliados entre todas las
fuerzas democrticas opuestas al fascismo.

De Gramsci sabemosque adhiri a las tcticas del Frente nico, adoptadas

en el tercer y cuarto congresos de la Internacional, y al proceso de bolchevizacin acordado en el Quinto Congreso del Comintem. Ahora tambin
sabemos de su oposicin al giro izquierdista adoptado por la Internacional
en el Sexto Congreso de 1928. Sin embargo, nunca sabremos de su posicin
frente a las tcticas del Frente Popular adoptadas en el Sptimo Congreso
de 1935. A esas alturas Gramsci ya se encontraba gravemente enfermo y un
ao despus falleca. Lo que s sabemosde esta etapa de la vida de Gramsci
es que su trabajo terico tendra efectos perdurables no slo para el PCI,
sino para el marxismo de Occidente en general. Tal vez sea este el aspecto
ms interesante de los Cuadernos de la Crcel, por lo que brevemente nos
referiremos a l.
Su reflexin comenz sobre la base de una continuacin de sus notas
sobre La Questione Meridionale. Gramsci siempre haba estado interesado
en el papel de los intelectuales y de cmo stos haban sido capaces, en el
sur de Italia, de obtener el consentimiento activo de los campesinos, de
manera de asegurar la hegemona de los grandes terratenientes. El terico
italiano distingua, a este respecto, entre dos tipos de intelectuales: los tradicionales, que presentaban un cierto nivel de autonoma frente a una clase
determinada y cuya presencia se haca necesaria para los efectos de asegurar
la continuidad de la cultura, y los intelectuales orgnicos, que cada clase
creaba para s, dndole a ella una homogeneidad y una conciencia de su
propia funcin, junto con permitirle ganar el consentimiento activo de una
determinada clase social. De este ltimo tipo era el partido poltico (El
Prncipe Moderno, segn la expresin de Gramsci), en cuanto instrumento
de una clase social determinada.
Los intelectuales eran considerados por Gramsci como pertenecientes a
la superestructura de la sociedad; esto es, a su nivel de mediacin. En ese
nivel se ubicaban tambin la sociedad civil (el nivel de hegemona) y la
sociedad poltica (el nivel de dominacin directa). Los intelectuales actuaban como representantes o funcionarios de los grupos dominantes a este
nivel superestructura], el que comprendera tanto el consentimiento espontneo dado por las grandes masas como el aparato de poderes coercitivos
del Estado.
Todo esto implicaba para la clase trabajadora. en alianza con los campesinos, la necesidad de conquistar ideolgicamente a los intelectuales tradicionales, junto con producir sus propios intelectuales orgnicos (como era
el caso del PU). La concepcin que animaba a este nuevo grupo social (la
clase trabajadora), estaba dada por la filosofa de la praxis (el marxismo):
un nuevo weltanschauungen, que es suficiente en s mismo; una nueva
cultura que es el punto de coronacin de todo el movimiento de reforma

EL SOCIALISMO

EUROPEO

93

moral e intelectual, y que est comenzando a ejercer su propia hegemona

sobre la cultura tradicional.
Es posible notar, a estas alturas, que Gramsci se ha situado enteramente
a un nivel superestructural, lo que produce un distanciamiento claro respecto
del marxismo ortodoxo, o versin vulgarizada del marxismo, como Gramsci la designara: la pretensin -seala el comunista italian+ presentada
como un postulado esencial del materialismo histrico, de que toda fluctuacin en la poltica y la ideologa aparece como una expresin inmediata de
la ~;tructura, debe ser considerada en teora como un infantilismo primitivo
En cambio, Gramsci pensabaque entre la estructura y la superestructura
haba una necesariareciprocidad, como un todo. en unidad dialctica. Gramsci siempre rechaz la idea de la superestructura como un epifenmeno de la
estructura econmica.
Junto con ubicarse en el nivel de la superestructura (el nivel de la poltica,
la ideologa, la cultura, los intelectuales) y relevar su importancia, Gramsci
seala que, en las sociedadesoccidentales, la supremaca de un grupo social
se manifiesta de dos maneras: como dominacin (poder coercitivo del Estado)
y como hegemona (direccin moral e intelectual) -ambos corresponderan
a la perspectiva dual del Centauro de Maquiavelo: mitad animal, mitad
humano (fuerza y consentimiento). En un sentido amplio o integral, el Estado
comprendera a ambos niveles: el de la dominacin (sociedad poltica) y el
de la hegemona (sociedad civil); en otras palabras, el Estado sera la
hegemona protegida por la armadura de la coercinqi.
La conclusin que Gramsci implcitamente extrae de estasconsideraciones
dn el centro de las cuales encontramos el elemento consensualcaracterstico
de las sociedadesoccidentales-es tal vez an ms importante: en Occidente.
si una revolucin ha de triunfar, no debe concentrarse slo en la mera
conquista del Estado (nivel de dominacin, en sentido estricto), sino en la
conquista de la sociedad civil (nivel de hegemona). Esta sera, en efecto,
la gran diferencia entre el Este y las sociedades de Occidente: En Rusia el
Estado lo era todo, la sociedad civil era primitiva y gelatinosa; en Occidente
(. .) el Estado es slo una trinchera avanzada detrs de la cual se levanta un
sistema poderoso de fortalezas y terraplenes. En otras palabras: si en Rusia
el Estado lo era todo y el poder estaba concentrado en ese nivel, entonces
la revolucin habra tenido xito al momento de la conquista del Estado (el
Asalto del Palacio de Invierno). Este no era el caso de Occidente, donde el
Estado apareca slo como una trinchera avanzada detrs de la cual se
levantaba una poderosa sociedad civil -el poder residira a la vez en los
niveles de dominacin y hegemona.
Esta era, segn Gramsci, la diferencia entre ambos tipos de sociedades,
en lo que concierne a la relacin entre la sociedad civil y la sociedad poltica.

Podra decirse tambin, aunque el propio Gramsci tal vez lo negara, que
esta es tambin la diferencia entre Gramsci y Lenin, por mucho que aqul
reconociera en este ltimo una influencia que probablemente exceda la que
efectivamente tuvo. Como seala Pellicani, mientras Lenin teoriz la conquista de la sociedad a travs de una conquista violenta del Estado. Gramsci
propuso el procedimiento inverso: la conquista del Estado a travs de la
ocupacin cultural de la sociedad.
Es por ello, concluye Gramsci, que una revolucin del tipo bolchevique
no haba tenido xito en Occidente, ni podra tenerlo. Las jornadas revolucionarias de 1830, 1848 y 1870, y la propia ola revolucionaria que recorri
Europa a partir de 1917 (como lo demostraba el fallido Movimiento de los
Consejos en Turn), as parecan demostrarlo. En otras palabras, la estrategia
consistente en el ataque frontal al Estado (Guerra de Maniobras) era una
estrategia equivocada. Slo una alternativa que apuntara a la ocupacin
cultural, al ejercicio de un verdadero liderazgo (hegemona) al interior de la
sociedad civil, podra tener xito; tal era el caso, segn Gramsci, de la Guerra
de Posiciones, una estrategia de asedio y no de asalto o toma del poder;
una estrategia que demandaba una concentracin sin precedente de hegemona pero que, una vez ganada, lo es en trminos definitivos.
Estas fueron, pues, algunas de las reflexiones de Gramsci desde la crcel.
Aunque su condena expir el 21 de abril de 1937. no alcanz a reincorporarse
a una actividad normal, en una Italia que ya llevaba aos bajo la dictadura
fascista. Su salud, precaria a lo largo de toda su vida, no se lo permiti.
Falleci el 27 de abril, a los pocos das de abandonar la prisin.
Estimamos que el aporte terico de Gramsci reside, no tanto en sus
reflexiones sobre la democracia -en las que hay poco que rescatar-, sino
en sus reflexiones sobre la verdadera naturaleza del poder en las sociedades
occidentales, lo que lo lleva a descartar para estas ltimas una revolucin
del tipo bolchevique.
i,Dnde reside el poder? Esta pareciera ser una cuestin fundamental de
toda teora revolucionaria, y es aqu donde se encuentra el gran aporte de
Gramsci. Hasta entonces, en la izquierda en general. tanto en la vertiente
socialdemcrata como en la leninista, haba existido un marcado inters por
el Estado, en cuanto forma o instrumento de dominacin. Para ambas corrientes el punto era la conquista del Estado, en el primer caso al interior de
un marcado reformismo. en un largo proceso hacia el socialismo, y en el
segundo, a travs de una estrategia de ataque frontal, o de toma por asalto
del Estado. De este ltimo tipo haba sido la Revolucin Bolchevique, a
partir de la estrategia basada en la Guerra de Maniobras.
El punto para Gramsci es que esta estrategia estara condenada al fracaso
en Occidente, por cuanto en las sociedades occidentales el poder no reside

El. SocIALISMO

EUROPEO

95

directamente en el Estado, el que slo es una trinchera avanzada del poder

real, sino en la sociedad civil y sus instituciones, que son la verdadera
fortaleza que se esconde detrs de esa trinchera que es el Estado.
Este sera, en apretada sntesis, uno de los principales aportes tericos y
estratgicos de Gramsci, en torno a la naturaleza del poder, y a las posibilidades abiertas a la accin revolucionaria en las sociedades occidentales:
slo una gran concentracin de hegemona podra dar lugar a un nuevo Estado
proletario.
El Fantasma del Fascismo y el compromiso histrico
Veintids aos de fascismo ensearon al PC1 -y a la sociedad italiana en
general- que el verdadero dilema por resolver era entre dictadura o democracia. El temor a una regresin autoritaria y la necesidad consciente de
defender y ampliar la democracia han llevado al PCI. en el perodo de
posguerra, a buscar un compromiso histrico entre fuerzas progresistas y
democrticas. La primera experiencia en la direccin sealada tuvo lugar
entre 1944 y 1947, bajo el gobierno tripartito nacional de reconstruccin
democrtica formado por el PDC, el PC1y el PSI. El segundo intento, menos
exitoso que el anterior, tuvo lugar en la dcada de 1970, bajo Enrico Berlinguer y el eurocomunismo, en la bsqueda de un segundo compromiso
histrico. El advenimiento de la Guerra Fra en el primer caso, y el asesinato
de Aldo Moro en el segundo, frustraron los intentos del PC1 por permanecer
como un partito di governo.
Pese a lo anterior, y en relacin al tema central de este libro, el PC1 ha
experimentado una marcada evolucin en lo que se refiere a su visin de la
democracia poltica. En el perodo de posguerra el partido pas desde una
valoracin meramente tctica de la democracia, bajo las tesis del Frente
Popular, a una valoracin estratgica, expresada en la Va Italiana al Socialismo (en ambos casos bajo el liderazgo de Palmiro Togliatti); finalmente,
bajo Enrico Berlinguer y el eurocomunismo, y de all en adelante, la democracia poltica ha llegado a ser considerada como inseparable del socialismo.
Es al estudio de este proceso que dedicaremos esta segunda parte, para
culminar con algunas reflexiones acerca de la actual encrucijada en que se
encuentra el PCI.
Bajo el Movimiento de la Resistencia, organizado en tomo a los Comits
de Liberacin Nacional (CLN), la militancia del PC1 experiment un crecimiento impresionante, pasando de 6.000 miembros en 1943, a 500.000 en
1944. Si tenemos en cuenta que veinte aos de clandestinidad bajo el fascismo
crean una cierta propensin natural hacia el uso de la fuerza -lo que incluso
llev a algunos miembros de los CLN a recurrir a acciones guerrillerasdebe concederse al liderazgo del PCI, y ms especficamente al propio
Togliatti, el crdito de haber contribuido, junto a otras fuerzas, al exitoso
establecimiento de una repblica democrtica en Italia, en el perodo de
posguerra.
En julio de 1943, el Rey de Italia removi a Mussolini de su cargo,

formndose un gobierno monrquico-militar, dirigido por el Mariscal Badoglio. Ese mismo mes, las fuerzas aliadas desembarcaron en Sicilia. iniciando
el proceso de liberacin en Italia. Durante aquellos aos, los soviticos
actuaron con cautela a fin de privilegiar el papel de las fuerzas aliadas por
sobre cualquier otra consideracin y abstenerse, al mismo tiempo, de cuestionar la posicin del Rey de Italia. En 1943, el Comintem se disolvi, y
en marzo de 1944 la Unin Sovitica reconoci al gobierno del Rey.
Ese mismo mes, en la famosa svu/ra di Salerno, Togliatti urgi al PC1 a
posponer la cuestin institucional (monarqua versus repblica) para despus de la guerra, llamando a una colaboracin con el gobierno del Rey. En
abril de 1944, en Npoles, en su primera reunin con militantes del partido,
tras casi veinte aos de exilio, Togliatti postul la unidad de todas las fuerzas
democrticas y un contacto ms estrecho entre el PC1 y las masas de trabajadores, lo que se haca especialmente necesario despus de veinte aos de
dictadura fascista.
Segn Togliatti, el PC1 deba llegar a ser el partido de la clase obrera, a
la vez que identificarse con los interesesde la nacin. El objetivo era construir
una democracia slida que pudiera impedir el accesoal poder del fascismo
y las viejas fuerzas de la reaccin. El inters nacional deba prevalecer por
sobre cualquier otra consideracin y, para ello, deba conformarse un frente
de fuerzas nacionales, antifascistas y democrticas. Esto ltimo, a su vez,
exiga la realizacin de profundas transformaciones al interior del PCI: la
naturaleza del partido -segn el lder comunista- debe sufrir un cambio
profundo (. .) No podemos seguir siendo una pequea y cerrada asociacin
de propagandistas de las ideas generales del comunismo y el marxismo.
Por lo tanto, deba formarse un gran partido de masas que marchara junto
a nuestros amigos y hermanos socialistas y que, a la vez. buscara coincidencias con las masascampesinas catolicas; todo ello con miras a la creacin
de un rgimen democrtico y progresista en Italia que pudiera defenderse
con todas las armas disponibles de cualquier intento de resurgimiento del
fascismo y la reaccin.
Estos planteamientos constituan la esencia de la posicin de Togliatti
hacia 1944. En junio de ese mismo ano se firm el Pacto de Roma entre las
principales fuerzas democrticas antifascistas y se cre la CGIL (Confederacin General Italiana del Trabajo), marcando as el comienzo de una era
de compromiso y colaboracin entre comunistas, socialistas y democratacristianos. En octubre, Togliatti confirm su postura en un discurso pronunciado en Florencia, subrayando la necesidad de superar totalmente el aislamiento en que el partido haba actuado despus del Congreso de Livomo.
Segn Togliatti, el PC1deba convertirse en un partido de masasy de carcter
nacional, un partido de gobierno y de la clase trabajadora. Comunistas,
socialistas y catlicos deban unirse en tomo a la recientemente formada

Palmiro Topliatti. On Gmm~r ond Othrr Wrrfmg.~, edltado por Donald Sassoon (Londres.
and Wishan, IY7Y). 29 y siguentes.

Lawrence

CGIL; la colaboracin con el PSI deba conducir a la fusin de ambos

partidos, a la vez que la alianza con el PDC deba fortalecerse. tomando en
cuenta que amplias masas de trabajadores integraban dicho partido en la
situacin concreta de un pas con un gran componente catlico. Todo lo
anterior con miras al objetivo de destruir totalmente el fascismo, y de crear
una repblica democrtica.
Finalmente, la posicin de Togliatti en favor de una democracia progresista, como una etapa intermedia en el camino hacia el socialismo. se impuso
en el seno del partido, especialmente en relacin a los elementos. tanto de
la militancia como de la Vieja Guardia, formados en los rigores del Movimiento de la Resistencia, los que demandaban un retorno a la lucha de clases
y que vean que se perda en este perodo una oportunidad para avanzar hacia
la revolucin. Como setala Di Palma, el PC1 opt por una estrecha colaboracin con los democratacristianos por sobre la opcin de la Resistencia.
Las divisiones dentro de la clase obrera y de las fuerzas democrticas,
que en su momento haban facilitado el advenimiento del fascismo, deban
evitarse a cualquier costo. El xito de la estrategia de Togliatti lo demuestra
el impresionante crecimiento de la militancia del partido: de 500.000 miembros en 1944, el PC1 pas a tener l,7 millones en 1945 y alrededor de 2.2
millones de militantes en 1947.
El gran debate entre 1944 y 1947, adems del tema de la reconstruccin
econmica y la necesidad de una desfascistizacin generalizada, gir en
torno al tema de la nueva Constitucin, en favor de la cual el PC1 haba
acordado posponer la cuestin institucional en 1944. El tema fue resuelto
finalmente en el referndum de junio de 1946. Por un estrecho margen de
l2,7 millones sobre 10.7 millones de votos. se estableci la repblica,
abolindose la monarqua. Tal como se haba acordado previamente, se eligi
una Asamblea Constituyente para redactar la nueva Constitucin, la que fue
aprobada finalmente a fines de 1947. Una demostracin adicional del crecimiento experimentado por la izquierda en su conjunto y por el PC1 en
particular. la encontramos en la eleccin de la Asamblea Constituyente,
donde el PCI, junto con el PSI, obtuvieron un 39.6% de los sufragios, contra
un 35.27~ de los democratacristianos.
Una vez resuelta la cuestin institucional mediante el establecimiento
de lo que era considerado como una repblica progresista, Togliatti continu
en la tarea de definir las alianzas sociales que eran vistas como necesarias
en cuanto complemento de las alianzas polticas que se haban establecido
con socialistas y democratacristianos. Aunque estabaclaro para l, siguiendo
a Gramsci en ste y otros puntos, que el ncleo de toda alianza social lo
constitua la alianza entre obreros y campesinos, Togliatti inclua tambin a

Ibd 67 y s~guentea. Sobre el legado del taaasmu en la wcledad y poltica italianas. se puede ver
Gn~eppe dl Palma, ltaly~ Is There a Legacy and Is II Fascist?. cn John H. Herz (compilador).
brom Dicmorrhin
,<>Dm,o<rar,
Conmu wifh rhr Le~~ues ofAurhorrrar;unrsm
und Torul,turranis,n
(Weatpon. Con:. Greenwood Press.l982)
Di Palma. op. ct. 114.

los catlicos y sectores medios, teniendo en consideracin que ambos eran

una parte importante de la sociedad italiana y que el partido deba estar
presente dondequiera que se encontraran las masas de trabajadores.
En un discurso pronunciado en septiembre de 1946, Togliatti argumentaba
que era un error afirmar que exista incompatibilidad entre los sectores
medios, compuestos por diversos y numerosos grupos, y el Partido Comunista. Un estrecho contacto entre ambos era especialmente necesario, toda
vez que Italia no estaba an preparada para realizar transformaciones basadas
en principios socialistas y comunistas; de esta manera, el mediero y el
inquilino, los parceleros, los pequeosempresarios, comerciantes, artesanos,
pequeos contratistas y los intelectuales, entre otros. deberan ser bienvenidos
al partido.
Algo similar puede decirse respecto del mundo catlico. Algunos aos
antes, Gramsci haba argumentado que los socialistas deben reconocer que
el Vaticano era una realidad en Italia, que el catolicismo era una fuerza
poltica real En marzo de 1947, Togliatti argumentaba en un sentido
similar sealando que esa situacin no se daba slo en Italia, sino tambin
en el seno del PCI: En nuestro partido tambin hay catlicos, y pienso que
son la mayora. De este modo. deba prestarse una nueva y especial
atencin al mundo catlico en el seno de la sociedad italiana.
Podra replicarse inmediatamente que estos argumentos respondan a consideraciones meramente tcticas. en un contexto de reconstruccin poltica
y econmica en el cual la unidad nacional y la creacin de un amplio consenso
aparecan como las preocupaciones fundamentales. No obstante, como veremos, tanto Togliatti como el PCI atribuan a estas cuestiones al menos una
dimensin estratgica. Por otra parte, estas polticas comenzaron a transformar al propio partido en una organizacin bastante heterognea, reflejo a su
vez del pluralismo de la sociedad italiana. Las opciones adoptadas por el
PC1 en los aos inmediatamente posteriores a la guerra no eran nicamente
sacrificios o concesiones demandados por requerimientos de corto plazo del
proceso de reconstruccin, sino que estaban destinadas a crear un partido de
nuevo tipo (un pnrtito nuevo), con una dimensin estratgica y con implicancias ideolgicas de un mayor alcance.
La participacin del PC1 en el gobierno nacional tripartito termin en
mayo de 1947 como resultado de la nueva situacin creada en el plano
internacional con el advenimiento de la Guerra Fra. La expulsin de los
comunistas del gobierno de De Gasperi seal el fin del primer Compromiso
Histrico entre las fuerzas democrticas progresistas -se perodo siempre
ha sido considerado por el PC1 como los aos dorados del perodo de posguerra. El inicio de las tensiones de la Guerra Fra condujo al PC1 y a
Togliatti a cerrar filas con la URSS y a postergar la Va Italiana por lo menos

EL SOCIALISMO

EUROPEO

99

hasta 1956. Durante los aos cincuenta el PDC gobern prcticamente solo,
a travs de la frmula conocida como centrismo, mientras Italia experimentaba un proceso de importante crecimiento econmico dentro de un
esquema de desarrollo capitalista.
Por lo menos hasta 19.56,cuando el Vigsimo Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS) confirm la viabilidad de la Va
Italiana al Socialismo formulada por Togliatti, el PC1 adopt una postura
defensiva de oposicin crtica y constructiva. De esta forma, la nueva era
de confrontacin a nivel internacional no llev al PC1 a una posicin antisistema. Junto con procurar la mantencin de un difcil equilibrio entre sus
lealtades y compromisos externos e internos, el PC1 trat de mantener viva
la Va Italiana intentando diversos tipos de alianzas sociales y polticas,
aunque con escaso xito.
Los aos 1947 y 1948 rubricaron la consolidacin de la nueva era de la
Guerra Fra. En septiembre de 1947, se form el Cominform, acusndose a
Togliatti y al PC1 por su oportunismo y parlamentarismo, recurrindose as,
una vez ms, a la retrica tradicional de la Internacional Comunista. En
diciembre de 1948 se form la OTAN: la poltica internacional cay en la
lgica de bloques, lo que hizo extremadamente difcil el seguimiento de
las vas nacionales por parte de los partidos comunistas.
En Italia, De Gasperi y el PDC experimentaron un giro ms bien derechista
y pronorteamericano, en tanto que la Iglesia, bajo Po XII, se volva crecientemente anticomunista. Por otra parte, de una divisin del PSI result
la creacin del Partido Social Demcrata, bajo el liderazgo de Giuseppe
Saragat, brindando as un nuevo respaldo poltico a los democratacristianos.
Durante los aos cincuenta, republicanos, liberales y socialdemcratas apoyaron al PDC, mientras que el PC1 buscaba conformar una alianza poltica
con el PSI y una alianza social que comprendiera a las fuerzas sociales
consideradascomo enemigas de los grandes monopolios. Sin embargo, mientras que el PDC tuvo xito, el PC1fracas en el cumplimiento de sus objetivos.
La divisin de la CGIL, a fines de los aos cuarenta, y el fracaso en la
conformacin de una poderosa alianza permanente con el PSI, que eventualmente condujera a un gobierno de coalicin, llev al PC1 a un aislamiento
mayor.
En abril de 1948, el PDC obtuvo un impresionante 48% de los votos
(comparado con un 35,2% en 1946), mientras que el PC1 y el PSI juntos
obtuvieron slo un 3 1% (comparado con un 39,6% en 1946). Las tensiones
del perodo de la Guerra Fra llevaron al PDC a ocupar una cmoda posicin
de poder, mientras la economa experimentaba un proceso de prosperidad
sin precedentes, sumiendo al PC1 en un aislamiento an mayor. Debe reconocerse, sin embargo. que este ltimo se mantuvo durante todos esos aos
en una postura de oposicin constructiva, actuando dentro del sistema, tratando al mismo tiempo de mantener viva la Va Italiana.
Fue con la muerte de Stalin, en 1953, que se abri la posibilidad de revivir
la Va Italiana. Lo anterior se vio reforzado an ms en 1956, cuando el
Vigsimo Congreso del PCUS admiti la posibilidad de vas nacionales, e

100

IGNACIO WALKER

incluso pacficas, al socialismo. Lo anterior cre las condiciones para el

nuevo proceso de coexistencia pacfica a nivel internacional y el policentrismo en el mundo socialista, los cuales recibieron un impulso en los arios
sesenta, con consecuencias de vasto alcance para el desarrollo posterior del
comunismo italiano y europeo.
Hay que aclarar, sin embargo, que estos nuevos desarrollos no condujeron
inmediatamente a la posicin ms autljnoma que el PCI, bajo el liderazgo
de Emico Berlinguer, adoptara en los afios setenta. En la misma poca en
que se realizaba el Vigsimo Congreso del PCUS y se disolva el Cominform,
Togliatti y el PC1 respaldaban la invasin sovitica a Hungra, en 1956. Ello
no impidi, sin embargo, el resurgimiento de la Va Italiana. En una entrevista
de julio de 1956, Togliatti, junto con manifestar una fuerte crtica al estalinismo y al Culto a la Personalidad, sobre cuyas bases se haban cometido
tantos errores. setialaba que todo el sistema est llegando a ser policntrico
e incluso en el interior del Movimiento Comunista no podemos hablar de
una direccin nica, sino ms bien de progresos realizados mediante el uso
de caminos a menudo diferentes.
En su cuenta poltica al Octavo Congreso del PCI, en diciembre de 1956,
Togliatti argumentaba que la Va Italiana no era un asunto tctico, sino que
la forma misma en que el problema ce la revolucin socialista se presenta
en la realidad. Togliatti argumentaba--sin negar, sino ms bien enfatizando
el papel del partido como vanguardia del proletariado y la necesidad histrica
de la dictadura del proletariado, cualesquiera que fuesen las contradicciones
existentes- que la Va Italiana consista en la lucha por reformas estructurales, que no correspondan al socialismo propiamente tal sino que abran
el camino para el avancehacia el socialismo. Esta lucha, postulaba Togliatti,
tena lugar en el marco de la Constitucin democrtica: permtasenos ver
en las normas de la vida democrtica y constitucional no un obstculo sino
una base de apoyo para la edificacin del socialismo. Subrayando el compromiso democrtico del PCI, Togliatti sealaba: hemos conquistado el
terreno de la democracia para ir ms all de ella, hacia el socialismo4.
Esta era la esencia del pensamiento de Togliatti en relacin a la Va Italiana,
la que era considerada por l como un camino revolucionario y no uno de
tipo reformista, y que exiga la formacin de un amplio frente de fuerzas
sociales y polticas.
Gran parte de estas ideas se incorpor a la dichiarazione programmarica
del PCI, en su Octavo Congreso (1956). No obstante utilizar una vez ms
buenaparte de laretrica tradicional del comunismo internacional (la doctrina
marxista-leninista, las contradicciones internas del desarrollo capitalista
conducentes a su colapso, la condicikn de la URSS como el primer gran
modelo de sociedad socialista y la necesidad de la dictadura del proletariado,
entre otros), el Congreso admiti la e uistencia de diferentes caminos hacia

EL SOCIALISMO

EUROPEO

101

el socialismo y la viabilidad de la Va Italiana. El ncleo de esta ltima,

segn el documento, se encontraba en la constitucin republicana, la que no
se limitaba a un mero reconocimiento formal de los derechos democrticos,
sino que tambin reconoca de una manera concreta el derecho de los
trabajadores a asumir la conduccin del Estado. Las reformas estructurales,
por su parte, seran introducidas dentro de los lmites de la Constitucin y
no fuera de sta: es por esta razn que el Partido Comunista ha declarado
desde un comienzo que no ve en la Constitucin republicana una simple
oportunidad para la utilizacin de los instrumentos de la democracia burguesa
hasta llegado el momento de la insurreccin armada en pos de la conquista
del Estado y de su transformacin en un Estado socialista, sino un pacto de
unidad acordado por la gran mayora del pueblo italiano e instituido como
base para el desarrollo orgnico de la vida de la nacin para todo un perodo
de la historia. Es esta dimensin estratgica de la Va Italiana la que
queremos subrayar, como opuesta a 12.dimensin meramente tctica del
Frente Popular, en los aos treinta.
En este tipo de documentos, pues, hallamos los dos pilares fundamentales
de la Va Italiana, al menos en la concepcin de Togliatti: la idea de las
reformas estructurales que tienen lugar dentro de la Constitucin republicana
y no fuera de ella-reformas que no correspondan al socialismo propiamente
tal, sino que abran el camino hacia el socialismo. Todo ello dentro del
marco de la Constitucin republicana, la que era vista por los comunistas
italianos como el mayor logro bajo el pimer Compromiso Histrico. Junto
con esta dimensin, Togliatti procuraba, en forma ms o menos exitosa,
reconciliar la Va Italiana con su lealtad hacia la URSS. manteniendo as un
difcil equilibrio entre ambas lealtades, externa e interna.
El xito de este esfuerzo, empero, dependa en gran medida de las condiciones internacionales. En los aos sesenta, con la atenuacin de las tensiones de la Guerra Fra y el inicio de la dtente, se abrieron nuevas posibilidades para el desarrollo de la Va Italiana. De hecho, poda establecerse
una relacin inversamente proporcional entre la lgica de los bloques y la
viabilidad de vas nacionales6: en diversas ocasiones. la intensificacin
del clima de la Guerra Fra dificultaba e desarrollo de las vas nacionales;
por el contrario, un relajamiento de dichas tensiones fortaleca ms an las
perspectivas de estas ltimas (como sucl-da con la Va Italiana). Adicionalmente, el conflicto sino-sovitico de ccmienzos de los aos sesenta creaba
nuevas basespara el policentrismo, cuestionando as la idea de una direccin
y un rumbo nicos al interior del movimiento comunista internacional.
A comienzos de la dcada de 1960, Togliatti se mostraba preocupado por
la persistencia en la cada del nmero de militantes del partido, el que baj

102

IGNACIO WALKER

de 2,l millones en 1954 a 1,7 millones en 1961. En esas condiciones, el

lder comunista llam al fortalecimiento de la base social del partido, como
forma de revertir esta tendencia. Entre otras cosas, ello implicaba la bsqueda
de un acuerdo con el mundo catlico, considerando que ste ejerca una
influencia significativa sobre la clase obrera y una parte importante de la
poblacin agrcola y los sectores medios. Esta poltica apuntaba tambin a
la conquista de los elementos ms progresistas dentro del PDC.
Este proceso de apertura tambin signific una clarificacin acerca del
tipo de socialismo que el PC1 postulabia, y de su relacin con la democracia.
As, Togliatti sostuvo que existe un vnculo indestructible entre la lucha
por la democracia y la lucha por el socialismo (. .). La dictadura a la que
nosotros nos referimos es al o bastante diferente; se trata, en verdad, de una
5
extensin de la democracia . Cualquiera que fuere el carcter sui generis
de dicho concepto, lo cierto es que ncose volvi a hablar de dictadura del
proletariado en la dcada de 1960. En un informe al Dcimo Congreso del
PC1 (1962). no obstante admitir que sera ingenuo e intil limitar la lucha
por el socialismo a la competencia electoral, esperando conquistar el 5 1%
de los votos, Togliatti postulaba un proceso de desarrollo gradual hacia el
socialismo, dirigido a la transformacitjn del Estado mediante un avance de
naturaleza poltica. Este punto fue incorporado en las resoluciones del
Dcimo Congreso partidario en el sentido de que las transformaciones deban
ocurrir dentro de la Constitucin.
El hecho fue, sin embargo, que a pesar de las nuevas condiciones internacionales favorables y la moderacin de la retrica del PCI, el PDC se las
arregl para incluir al PSI en la nueva coalicin de gobierno que se form
en 1963. La nueva coalicin de centro-izquierda propona la introduccin
de reformas estructurales, condicin Ibajo la cual los socialistas se haban
incorporado a la coalicin de gobierno.
En 1964 muri Togliatti, siendo reemplazado en los aos siguientes por
Luigi Longo, como solucin provisional, y luego por Enrico Berlinguer. El
ltimo documento de Togliatti fue el famoso Memorndum de Yalta, emitido
en agosto de 1964. En dicho docume:nto, no obstante alinearse junto a los
soviticos en su conflicto con los chinos -sealando empero que los ltimos
no deban ser excluidos del movimiento comunista internacional-, Togliatti
realizaba una aguda crtica a la URSS. Consideraba que el problema del
estalinismo no poda considerarse resuelto y que era insuficiente explicar el
fenmeno sobre la base de los graves defectos personales de Stalin. Segn
Togliatti, con respecto a la URSS y los pases socialistas, el problema al
que deba prestarse la mayor atencin era el de eliminar las limitaciones y
la supresin de las libertades democrticas y personales establecidas por
Stalin. Esto ltimo tena una justificacin an mayor considerando que el
cerco capitalista -utilizado en el pasado para justificar dichas limitacio-

EL SocIALISMO

EUROPEO

103

nes- ya no exista. En relacin a la situacin poltica italiana, Togliatti

confirmaba la posibilidad de una va pacfica a travs de reformas estructurales. Ello demandaba un nuevo esfuer:zo hacia las masas catlicas, especialmente tras el viraje progresista del catolicismo, bajo el Papa Juan XX111
y el Concilio Vaticano II. Por otra parte, no slo deba establecerseclaramente
el contenido democrtico de la Va Italiana, sino que los partidos comunistas
deberan pasar a una posicin ms autnoma, oponindose, por lo tanto, a
la creacin de una nueva organizacin internacional centralizadaw. Esta
era la esencia del Memorndum de Yaka, considerado por el PC1 como el
testamento de Togliatti.
El partido tom las palabras de Togliatti no slo en el sentido de asumir
una primera postura crtica frente a la URSS -la que se habra de profundizar
en los aos siguientes-, sino tambin para sealar la necesidad de una nueva
alianza poltica en Italia, entre fuerzas progresistas. Pocos meses despus,
en octubre de 1965, en su Decimoprimer Congreso, el PC1 denunci el
fracaso de las reformas proyectadas por el gobierno de centro-izquierda,
postulando, al mismo tiempo, una nueva unidad, ms amplia y slida, de
todas las fuerzas democrticas. El partido, en ese entonces, apelaba a las
masas catlicas ms que al PDC, considerando que ste haba gobernado
durante un largo perodo en inters de la burguesa y que estabaprofundamente
vinculado con la estructura capitalista 4 con las fuerzas econmicas dominantes.
Es posible especular que tras estas declaraciones estaba presente la frustracin por la imposibilidad de constituir una alianza con el PSI y por la
formacin de la coalicin de centro-izquierda -fenmenos que haban empujado nuevamente al PC1 a un aislamiento relativo, a pesar de las nuevas
condiciones favorables en el plano intem.acional. Sin embargo, en un sentido
positivo, confirmaba la vigencia de la Va Italiana, lo que era facilitado por
el proceso de dteme.
A fines de los aos sesenta y comienzos de los setenta, dos nuevos
desarrollos en la poltica italiana llegaron a adquirir especial relevancia: las
crticas dirigidas al PCI, provenientes tanto desde el interior de la izquierda
como desde el propio partido, y la crisis de la coalicin de centro-izquierda
y de la sociedad italiana en general, lo que condujo a una derechizacin del
PDC. El primer fenmeno llev a la consolidacin de Enrico Berlinguer en
el liderazgo del partido, lo que, junto al segundo fenmeno, allan el camino
para la bsqueda de un nuevo Compromiso Histrico entre las fuerzas comunistas, socialistas y democratacristianas, a lo largo de la dcada de 1970.
Siguiendo el tradicional alineamiento al interior del PC1desde los aos veinte,
en la segunda mitad de la dcada de 1960, el partido estaba dividido entre
la derecha, bajo el liderazgo de Giorgio Amendola y la izquierda, conducida
por Pietro Ingrao. Longo y Berlinguer encabezaban la tendencia centrista,
representada antes por Togliatti y, antes que l, por el propio Gramsci. Las

N Togliattl. op. cit., 286

crticas hacia el PC1 no slo provenan de la Nueva Izquierda que surga en

los aos sesenta, tanto en Europa como en otras partes del mundo, sino
tambin, en los arios setenta, desde las Brigadas Rojas, en la extrema izquierda, y desde el interior del propio partido. Era este el caso del izquierdismo de Ingrao y del grupo formado por sus partidarios -II Manifestotras su derrota en el Decimoprimer Congreso del partido. en 1966.
En cierta forma, los eventos de 1968 concordaban con los planteamientos
igualitarios, espontneos y antijerrquicos del Movimiento de los Consejos
del biennio rosso (1919-1920), pero teniendo ahora a un PC1 bastante institucionalizado; un partido que, a diferencia de los aos veinte, buscaba
compromisos dentro del sistema, especialmente dirigidos a precaver una
asonada derechista proveniente de las fuerzas fascistas. As, no debe extraamos que esta Nueva Izquierda citara a Gramsci, mientras el liderazgo del
partido realizaba esfuerzos significativos por apropiarse de las ideas del
terico italiano para sus propios objetivos polticos. Una vez ms, Gramsci
estaba en el centro de Ia controversia.
Como destaca Amyot, la izquierda de Ingrao quera que el PC1 adoptara
el socialismo como su objetivo inmediato y no como una fase intermedia,
segn estaba expresado en la tesis de la democracia progresistaO. El punto
de partida en el proceso de formacin del sector de izquierda de Ingrao, a
comienzos de los aos sesenta,haba siclo la comprobacin de que el milagro
econmico de la dcada de 1950, bajo el liderazgo del PDC y la presencia
de los grandes monopolios, lejos de conducir hacia un estancamiento haban
redundado en una mayor prosperidad. En ese contexto, segn Ingrao, las
crticas del PC1 deban dirigirse al papel de las grandes corporaciones.
Por otra parte, una creciente cesanta a comienzos de los aos sesenta,
haba producido una nueva ola de descontento en el seno de la clase obrera,
llevando a esta ltima a ubicarse cerca del PCI. En esos aos Pietro Ingrao,
miembro de la direccin del partido, se haba mostrado partidario de acentuar
la crtica hacia las grandes corporaciones y de avanzar derechamente hacia
el socialismo, sin etapas intermedias --postulando as una modificacin de
la estrategia del partido.
Ingrao argumentaba que no se estaba en presencia de un problema cuantitativo de Ia economa italiana, como lo demostraba el impresionante crecimiento econmico, sino ms bien de un problema cualitativo. En esas
condiciones, haba que abogar por un modelo de desarrollo alternativo
basado en el fortalecimiento de la sociedad civil y en la descentralizacin
del poder; todo ello, muy en la lnea del Movimiento de los Consejos de los
aos veinte. El capitalismo, y no slo el fascismo, como se haba pensado
desde los aos treinta, deba ser considerado como el enemigo.
Por su parte, el sector de derecha de Giorgio Amendola tema que una
crisis general de la sociedad italiana condujera a una reaccin autoritaria de

Grant Amyot, Thr Irdiun Communist Purrv the Crisis of the Poprdur Fronr Strulrg? (Nueva York.
St. Manm Press, 1981). 21

derecha, toda vez que los grandes monopolios estaban inquietos por la radicalizacin de las fuerzas sociales y polticas. All estaba, nuevamente,
rondando el fantasma del fascismo, llevando a Amendola, y al liderazgo del
partido en su conjunto, a comienzos de los aos setenta, a una actitud ms
bien defensiva.
No obstante su apoyo espordico, el sector de izquierda de Ingrao fue
derrotado en el Decimoprimer Congreso del PC], en enero de 1966. Tras
una purga de los seguidores de Ingrao, un grupo de ellos decidi formar su
propia organizacin. Este grupo, que recibi algn apoyo ms adelante tanto
desde dentro como desde fuera del partido durante el movimiento estudiantil
de los aos 1967 y 1968, public un peridico llamado llhlan~festu. lo que
condujo finalmente a la expulsin de sus miembros del partido, en 1969.
Sin embargo, uno de los aportes positivos del sector de izquierda de Ingrao
y del grupo del Manifesto fue la nueva conciencia sobre las tendencias
autoritarias de la URSS y sobre la neces.idadde una mayor autonoma. Ello
nos ayuda a comprender la firme condena del PC1 a la invasin sovitica a
Checoeslovaquia. en 1968. Tras la invasin, mientras L1/nit, diario del
PCI, sealaba que la soberana es un derecho inalienable, Enrico Berlinguer destacaba que la invasin sovitica no poda ser considerada un
accidente o error, sino el resultado de co ltradicciones y dificultades objetivas
del mundo socialista. Por su parte, Longo declaraba que las fronteras
del socialismo ya no coinciden con las fronteras del campo socialista. El
camino seguido por Alexander Dubcek. tal como el adoptado por Salvador
Allende algunos anos despus, constituia un intento de bsqueda de nuevas
vas al socialismo, siendo, as. fuentes de inspiracin para el PCI. Esto
explica la firme condena a la invasin sovitica a Checoeslovaquia de parte
de la Direccin del PCI.
En enero de 1969, se realizaba el Duodcimo Congreso del partido. En
tanto que Longo denunciaba la crisis de la coalicin de centro-izquierda, lo
que haca an ms necesaria la formaciljn de un nuevo gobierno con orientacin de izquierda, Berlinguer confirmaba la viabilidad y contenidos de la
Va Italiana. Esta ltima corresponda, segn el dirigente, a un camino
democrtico al socialismo basado en la introduccin de ciertas reformas
estructurales, las que deban ser llevadas a cabo dentro del marco de la
constitucin. Dicha estrategia de reformas corresponda esencialmente a una
estrategia de alianzas, lo que implicaba la formacin de un nuevo bloque
histrico, estableciendo en su interior la hegemona de la clase obrera.
Hacia 1969, Amendola, quien desde 1964 haba postulado una Terza Via
para Europa Occidental, diferente a la de la socialdemocracia y la del comunismo del Este, confirmaba la vocacin de partido de gobierno del PCI,

14 Lange y Vannicell1, op cit., 41

106

IGNACIO WALKER

lo que implicaba procurar participar en la direccin poltica del pas.

Amendola inicialmente y el liderazgo del partido en su conjunto en los anos
siguientes, tras los eventos de 196% 1969 teman la posibilidad de un resurgimiento neofascista. Este ltimo se haca presente incluso bajo la forma del
terrorismo, como lo demostraba la explosin de una bomba en Miln, en la
primavera de 1969.
El PC1 interpretaba estos eventos y la crisis de la coalicin de centro-izquierda con una cierta dosis de optimismo, pues lo acercabana la posibilidad
de participar en un gobierno de coalicin, pero tambin con una dosis de
cautela por el temor a un resurgimiento del fascismo -como ya lo insinuaba
el xito electoral alcanzado por el MSI, en el Sur de Italia.
No obstante, el PDC no recurri al PC1 para resolver la crisis de gobernabilidad que afectaba a la sociedad italiana a comienzos de los aos setenta.
Ms bien experiment un giro a la derecha, llegndose a la inclusin, bajo
el gobierno de Andreotti (1972-73). de algunos elementos neofascistas; todo
ello, mientras crecan las acusaciones(contrael PDC por actos de corrupcin
y soborno.
En diciembre de 1971, en preparacin del Decimotercer Congreso del
PC1 (marzo de 1972), Berlinguer adve-ta contra el peligro de una involucin
o un giro reaccionario en Italia, argumentando en favor de una alternativa
democrtica de gobiemo6. Amendola, por su parte, resaltaba que la reaparicin del peligro fascista ha despertado el gran potencial de la lucha
antifascista, haciendo referencia al perodo de la resistencia contra Mussolini.
La oportunidad para un nuevo Compromiso Histrico entre fuerzas progresistas, democrticas y antifascistas, enraizadas en la clase obrera, surgi
a propsito del golpe de Estado que de mocaraal Presidente Salvador Allende
en Chile, en septiembre de 1973, poniendo fin ala Va Chilena al Socialismo
(1970.1973). Lo que haca este caso an ms temible, cuando se le comparaba, por ejemplo, con la experiencia de Dubcek, era que en Chile se haba
instalado un rgimen de signo fascista poniendo fin aun rgimen democrtico
de larga tradicin. Las profundas semejanzas con la experiencia allendista,
que busc un camino democrtico al socialismo en un pas con un gran
componente catlico y con un poderosa partido demcrata cristiano, hicieron
an ms relevante para el PC1 el caso chileno, tomando as ms urgente la
bsqueda de una solucin para la crisis italiana.
Las reflexiones de Berlinguer sobre la experiencia chilena estuvieron
contenidas en tres artculos publicados en Rinascitu. en septiembre-octubre

(Londres, Oxford Umversity Press. 1975).

173. Gmrgio Amcndola desarroll algunas de esta Ideas en una entrewsfa en The New Lefl Rewn
(106. nwembre-dicwmbre. 1977).
;;; Lange y Vannicelli. op. cit.. 42
Giorgio Amendala. The Lessons of a Decade. en The Irulran Commwkr (4. Jumo-julio de 1972):
55 En ese m~\mo artculo Mala que la contwofensiva reaccionara y el retorno provocador de la
derecha fawsta han demostrado el valor permzmente, polita e idealmente. de nuestro patrimonio
antlfasasta y de la propu Resistencia.

Ne,1 Mc Innes. Th? Co,n,m,,~isr Purrics 0, Wrsrci-,, twopr

de 1973. En ellos, junto con insinuar algunas crticas en relacin a la Va

Chilena, Berlinguer enfatizaba las lecciones para la Va Italiana. Dos conclusiones principales extraa el dirigente comunista sobre los acontecimientos
en Chile: la amenaza representada por el imperialismo norteamericano en el
plano internacional, lo que exiga reforzar los esfuerzos en favor de la
Coexistencia Pacfica; y, por otra parte, la amenaza representada por la
violencia reaccionaria y la posibilidad de una regresin autoritaria en el plano
interno, lo que deba llevar, en el caso italiano, a un nuevo Compromiso
Histrico entre las fuerzas progresistas y antifascistas.
Segn Berlinguer, los eventos en Chile deban llevar a un despertar ms
generalizado de la conciencia democrtica, en Italia y en todas partes. Tambin deban conducir a un programa para una renovacin democrtica al
interior de la sociedad italiana, que pudiera congregar a la amplia mayora
del pueblo. El modelo propuesto por Berlinguer era el de la lucha antifascista
que condujo a la liberacin de Italia, bajo el primer Compromiso Histrico
(1944-1947).
La Va Italiana, continuaba sealando el lder del PCI, no era simplemente
una va parlamentaria; la transicin al socialismo no sera necesariamente
suave y sin dolor, y el partido no poda caer en una suerte de ilusin
legalista. El punto central era, sin embargo, que las transformaciones asociadas a la Va Italiana deban realizarse dentro del marco de la Constitucin
antifascista, en favor de cuya existencia se haban librado tantas batallas,
Por otra parte, la estrategia de reformas slo podra triunfar si descansaba
en una estrategia de alianzas, lo que apareca como el problema central de
toda revolucin, y que era especialmente importante en el caso de Italia, en
que el proletariado constitua una minora. As, las clases medias y la vasta
mayora de la poblacin deban ser incluidas en esta alianza. junto con las
mujeres, la juventud, las masas populares del Sur y las fuerzas culturales,
entre otros sectores.
Se trataba de impedir el surgimientc de una alianza entre el centro y la
derecha -un frente amplio de cuo fascista-clerical- y, por lo tanto, la
creacin de una alianza poltica era tal necesaria como la de una alianza
social. Esto demandaba la formacin de una alternativa democrtica ms
que de una alternativa de izquierda. Elita era, en efecto, la ltima leccin
extrada de la experiencia chilena: sers ilusorio pensar -dice Berlinguerque aun cuando los partidos y fuerzas de izquierda obtuvieran el 51% de los
votos, este hecho por s solo garantizara la sobrevivencia de ese gobierno.
Lo anterior requera no slo de la constitucin de una mayora, aunque esto
ya poda considerarse como un progreso, sino ms bien de un nuevo y gran
Compromiso Histrico entre las fuerza:; que representan la amplia mayora
del pueblo.
Esta era la esencia de las reflexiones de Berlinguer sobre el caso chileno

y algunas de las lecciones que deberan extraerse: la amenaza constituida

por el imperialismo norteamericano y por la posibilidad de una reaccin de
derecha de corte autoritario, deban conducir a un claro compromiso con la
Coexistencia Pacfica, en el plano externo, y a un nuevo Compromiso Histrico, en el plano interno. De esta forma, el nuevo Compromiso Histrico
que Berlinguer y el PC1 buscaban, serva diversos objetivos: impedir la
formacin de un bloque de centro-derecha, especialmente en una poca de
resurgimiento fascista; neutralizar el poder de veto que Estados Unidos poda
ejercer frente a la posibilidad de acceso al poder de los comunistas, mediante
la formacin de una amplia alianza poltica; y, finalmente, derrotar el terrorismo, de manera de impedir el colapso de las instituciones democrticas.
Los aos siguientes marcaron una declinacin del PDC y un fortalecimiento
del PCI. surgiendo as una excelente (oportunidad para la formacin de un
nuevo Bloque Histrico. En mayo de 1974, la posicin del PDC fue derrotada
en un referndum sobre la ley de divorcio; poco depus. en junio de 1975.
en una eleccin local, cuando las acusaciones de corrupcin en contra del
PDC alcanzaban su punto culminante. los democratacristianos obtuvieron
slo un 35% de los votos, frente a un impactante 33% del PCI; por otra
parte, Zaccagnini, seguidor de la lnea de Aldo Moro, reemplaz a Fanfani
en el PDC. Todo esto llev al PC1 a estar ms cerca que nunca del rea del
gobierno.
Durante la fase preparatoria del Decimocuarto Congreso del PCI. Berlinguer haba dirigido un nuevo llamado a 1a colaboracin con el mundo catlico,
las clases medias y los socialistas. Ms importante an era su propuesta de
una relacin positiva con el PDC -y no slo con los catlicos, como
se haba postulado permanentemente. En marzo de 1975. en el Decimocuarto
Congreso del Partido, la resolucin poltica final respald oficialmente el
Compromiso Histrico propuesto por Berlinguer. Dicho voto llamaba nuevamente a la defensa del Estado democrtico en su lucha contra el fascismo.
Ntese, pues, cmo esta evolucin del PC1 est fuertemente influida por la
memoria traumtica del fascismo -an presente entre los comunistas italianos- y el temor a una regresin autoritaria.
Hacia mediados de los afios setenta, el nuevo fenmeno del Eurocomunismo estaba llegando a su grado m;s alto de desarrollo. llevando a los
partidos comunistas italiano. francs 4 espaol a formalizar su compromiso
con la democracia poltica. En julio de 1975, tanto el PC1 como el PCE
firmaron una declaracin pblica en esta direccin, declarndose partidarios
del pluralismo partidario, del derecho de los partidos de oposicin a existir
y actuar, y de la libre formacin y alternancia democrtica entre mayoras
y minoras, todo ello como elementos constitutivos de un proyecto socialista.
En junio de 1976. en un discurso pr(Jnunciado ante la conferencia de los
partidos comunistas de Europa, Berlinguer confirm el proceso del Euroco-

munismo y el compromiso del PC], el PCE y el PCF con los principios

democrticos asociados a dicho proceso. Berlinguer seal adems que las
opciones tomadas por los partidos comunistas de Europa del Este no correspondan a las condiciones de Occidente. Ms an. ese mismo mes Berlinguer
declaraba que no cuestionaba la participacin de Italia en la Alianza Atlntica
y que luchara por un curso independiente para Italia desde dentro de la
propia OTAN: Es mi deseo que Italia permanezca dentro de la OTAN,
dijo. Estos planteamientos surgan del reconocimiento por parte de Berlinguer de que Italia es parte de un tlloque poltico-militar particular.
como l mismo haba afirmado en sus reflexiones sobre Chile tres aos antes.
Estos eran algunos de los elementos constitutivos de lo que lleg a conocerse como Eurocomunismo, el que ccnsideraba tanto la autonoma en relacin a la URSS, en lo externo, como el compromiso con el pluralismo
democrtico, en lo interno. Ambos llegaron a ser componentes esenciales
del pensamiento de Berlinguer y del PC1 en su conjunto.
De este modo, el ambiente poltico dl: mediados de los aos setenta. tanto
a nivel internacional como nacional, pareca bastantefavorable a la propuesta
de Berlinguer de un nuevo Compromi:io Histrico: el PC1 se mostraba en
ascenso mientras el PDC experimentabia un proceso de relativa declinacin.
Las elecciones generales celebradas en junio de 1976 -en las que el PC1
obtuvo una votacin sin precedentes de un 34%, contra un 39% del PDCconfirmaron esta tendencia. Estos resultados llevaron a Berlinguer a decir
al PDC, incorprennos al gobierno o permaneceremos en la oposicin,
a sabiendas de que era bastante improbable para el PDC, en las condiciones
que se vivan, rechazar dicha colaboracin. Pareca no existir terreno para
la exclusin.
En julio de 1976, sin embargo, Andreotti se las ingeni para formar un
gobierno mediante un acuerdo poltico con el PCI, pero sin incluirlo formalmente dentro de la coalicin de gobierno. Este gobierno de Unidad Nacional
que dur hasta 1979. recibi el apoyo del PC1 mediante su abstencionismo
en el parlamento. La posibilidad de llegar a ser un partido de gobierno,
nuevamente se haba perdido para el PCI. Uno de los factores que haba
debilitado la posicin negociadora del PCI, haba sido la emergencia del
terrorismo de izquierda, representadopor las Brigadas Rojas. Este solo hecho
coloc a los comunistas en una posicin de defensa del Estado italiano,
dispuestos a pagar cualquier precio con tal de evitar una reaccin autoritaria
de la derecha. De esta manera, fue a travs de su colaboracin desde el
parlamento y no de su inclusin en el gobierno, que el PC1 contribuy a
evitar una asonadareaccionaria en un perodo crtico para la sociedad italiana.
Esto ltimo, sin embargo, no implicaba el abandono de la bsqueda de
un nuevo Compromiso Histrico. Berlinguer no dej de lado la idea de

transformar el PC1 en un partido de lucha y de gobierno, como l mismo lo

definiera. De hecho, para entonces (segunda mitad de los aos setenta) el
PC1 ya participaba en por lo menos dos importantes esferas de poder de la
poltica italiana: el poder local, del cual controlaba casi la mitad a comienzos
de los aos ochenta, y el denominado sortogoverno, que no corresponda a
la estructura de poder formal y visible del Estado nacional, sino a una esfera
de influencia real y efectiva dentro de la poltica italiana.
Por otra parte, el PDC, que haba experimentado un proceso de declinacin
relativa en los ltimos aos, se encontraba dividido acerca de qu actitud
adoptar frente a los comunistas: el sector derechista del PDC era partidario
de la exclusin del PCI, favoreciendo en cambio una alianza de centro-izquierda con el PSI. Sin embargo, otro sector del partido, encabezado por
Aldo Moro, postulaba una postura diferente, basada no en una poltica de
exclusin, sino en la idea del confronte lo que implicaba enfrentar la cuestin comunista de una manera ms positiva. No obstante que Moro deseaba,
dentro de lo posible, mantener al PC1fuera del gobierno, l pensaba que los
comunistas haban evolucionado hacia una postura cuasisocialdemcrata y
que parecan, por lo tanto, mucho menos peligrosos de lo que desde dentro
y desde fuera del partido se pensaba.
De esta forma, la posicin de Moro dentro del Partido Demcrata Cristiano
abra nuevas posibilidades de colaboracin con el PCI. Fue ms que una
mera coincidencia, y de hecho una tragedia, que en marzo de 1978, exactamente el mismo da en que el nuevo gabinete formado por Andreotti juraba,
por primera vez con los votos favorables de los comunistas en el Parlamento
y ya no a travs del abstencionismo, .4ldo Moro fuera secuestrado y, posteriormente, asesinado.
Esto constituy una tragedia para la poltica italiana en su conjunto y un
revs adicional para los intentos del PCI de llegara ser un partido de gobierno.
Lo anterior, sin embargo, no significo que Berlinguer renunciara a su proyecto. Pocos meses despus, en septiembre de 1978, l mismo confirm la
idea de que el PC1 no capitulara frente a la conspiracin terrorista. Berlinguer volvi a apoyar nuevamente la idea del Compromiso Histrico, a la
vez que declaraba que el eurocomunismo estaba vivo an.
Ahondando en estos conceptos, Berlinguer lleg a definir el socialismo
como la forma ms elevada de democracia y libertad. Dos meses despus,
en un borrador de tesis para el Decimoquinto Congreso del PCI, Berlinguer
confirm estas ideas llamando a una transformacin de Italia hacia una
sociedad socialista fundada en la democracia poltica. La opcin del eurocomunismo, prosegua Berlinguer. era la opcin por una sociedad socialista
construida en el contexto de un total desarrollo de la democracia y de todas
las libertades. La construccin del socialismo exiga de un consenso ms
amplio que la simple mayora, en el contexto de una visin pluralista que
consideraba la alternancia en el gobierno.

El. SOc,Al.,SMo EURPE0

III

En el Dcimo Congreso (1979) del PC1 se elimin de los estatutos del

partido la norma establecida en 1945, segn la cual era un deber de los
militantes, salvo contadas excepciones. adoptar el marxismo-leninismo y
desarrollar su conocimiento, aplicando sus enseanzasa la solucin de cuestiones concretas. En cambio, se estableci que cada miembro tiene la
obligacin de incrementar el patrimonio cultural no slo del partido, sino
del conjunto de los trabajadores y del movimiento revolucionario mediante
una exposicin de todas las corrientes del pensamiento moderno2.
En enero de 1979 Berlinguer se retir de la mayora que haba apoyado
al gobierno de Unidad Nacional entre 1976 y 1979, obteniendo el PC1 slo
el 30% de los votos en las elecciones generales de junio de 1979, contra un
38% obtenido por el PDC. Nada de ello implic, sin embargo, el abandono
del compromiso del partido con la democracia poltica. Este compromiso se
vio confirmado en la prctica cuando, en los meses siguientes, el PC1 apoy
a Solidaridad en Polonia y conden tanto la imposicin de la ley marcial en
ese pas como la invasin sovitica a Afganistn. Esta posicin difera de la
adoptada por el PCF, el que, con su apoyo a la invasin, demostraba cun
frgil era su compromiso con el eurocomunismo. Solamente el PC1 mantuvo
un compromiso total tanto con la autonoma, en el plano externo, como con
el pluralismo poltico, en el plano nacional.
El gobierno de Unidad Nacional termin en 1979, quedando atrs la dcada
de 1970, que vio nacer y desarrollarse al eurocomunismo. A ello debe
agregarseque el arquitecto de este proceso reciente, Enrico Berlinguer, muri
en 1984. Nada de esto, sin embargo, ha significado el abandono de los dos
pilares del proyecto de Berlinguer: autonoma, en la esfera internacional, y
compromiso formal con la democracia poltica, en el mbito nacional.
Muy por el contrario, dicha lnea ha sido fortalecida y llevada hasta niveles
insospechados. Tal fue el caso con Alessandro Natta, quien sucediera a
Berlinguer como secretario general del PCI; pero lo es, sobre todo. bajo el
nuevo liderazgo de Achille Ochetto. Bajo la direccin de este ltimo pareciera
estar culminando el proceso de socialdemocratizacin del PCI, ya insinuado
por el propio Berlingue?. Dos hechos recientes parecieran confirmar esta
tendencia: por un lado, en su XXVIIt congreso partidario, celebrado en
Roma, en marzo de 1989, el PC1acord un cambio de rumbo. En la sesin
inaugural, Achille Ochetto desech la posibilidad de una tercera va entre
socialdemocracia y comunismo, abogando por la creacin de un solo movimiento socialista europeo; desech tambin el centralismo democrtico en
la vida interna del partido; neg la existencia de un movimiento comunista
internacional y propuso una mayor aproximacin a los partidos socialistas

y socialdemcratas europeos: manifest su simpata por la Perestroika impulsada por Gorbachov y rindi un homenaje a Alexander Dubcek y la
Primavera de Praga, entre otros aspectos relevantes. En las resoluciones
finales fue confirmada la lnea de Ochetto y el PC1 aprob, por una abrumadora mayora de los I ,048 delegados, un cambio de rumbo en la poltica
del partido.
El segundo hecho, ms que simbhco, es la proposicin de cambiar el
nombre del partido, aprobada en noviembre de 1989, por 219 votos a favor
y 73 en contra de los miembros del Comit Central del PCI. Esta decisin
fue confirmada en el XIX Congreso Extraordinario del PU, celebrado en
Miln en marzo de 1990. Dentro de poco habr de decidirse sobre el nuevo
nombre de la organizacin; todo lo anterior, en el contexto de una sostenida
declinacin electoral, desde un 34% a un 27% en la ltima eleccin, y en
su militancia, desde 2 a 1,5 millones.
Este proceso de socialdemocratizacin del PC1 viene a confirmar lo que
ste ha llegado a ser, especialmente en las ltimas dcadas, en su prctica
concreta: un partido socialista, democrtico, de reforma. Es cierto que el
PC1 no ha tenido xito en llegar a ser, nuevamente, un partido de gobierno,
pero s ha tenido xito en transformarse en un partito nuevo. Est por verse
si el cambio de rumbo recientemente aprobado, le facilitar el acceso al
gobierno, cumpliendo ascon su anhelo de constituir un segundo Compromiso
Histrico, desde las esferas de poder.
Conclusin
En la primera parte de este captulo, citbamos a Gramsci, quien expresaba
que tres anos de experiencia nos han enseado, no slo en Italia, cun
profundamente enraizadas se encuentran las tradiciones socialdemcratas.
Transcurridas ms de seis dcadas, podemos confirmar sus posiciones. Lo
que el terico italiano nunca imagin, sin embargo, fue que tales tradiciones
iban a alcanzar a su propio partido. Ms an, los tres casos que hemos
considerado en este trabajo demuestran cun profundamente enraizadas estn
las tradiciones socialdemcratas en el conjunto de la Europa Occidental.
Los tres casos demuestran que, ms all de sus tradiciones y especificidades, la ideologa de la clase obrera europea est constituida bsicamente
por la socialdemocracia. El socialismo europeo an corresponde al paradigma
socialdemcrata. Aunque la socialdemocratizacin del PC1 es recin un proceso en marcha, con resultados y consecuencias que no podemos prever,
ella muestra que dicho partido no pareciera ser una excepcin a la realidad
ms amplia del socialismo europeo en general.
iQu factores produjeron estas transformaciones en el PCI?
En primer lugar, podemos anotar la temprana constatacin, por parte de
Gramsci, de la imposibilidad de llevara cabo, en las sociedadesoccidentales,

La Epoca, IY y 23 de marzo de 1989

Ix El Mercurio.
26 dc noviembre de 1989

una revolucin de tipo bolchevique; junto con ello, su constatacin acerca

de la verdadera naturaleza del fascismo, el que demostraba la gran adaptabilidad y relevancia de las formas polticas en Occidente. Al interior de
dichas sociedades, segn Gramsci, exista un importante elemento consensual, lo que llevaba a enfatizar la necesidad de asegurar una hegemona en
el seno de la sociedad civil. por sobre la opcin del asalto del Estado. En
otras palabras, las estrategias basadasen la Guerra de Maniobras y el asalto
al Estado, aplicadas exitosamente en el Este. deban ser reemplazadas en
Occidente por la Guerra de Posiciones, basada en la ocupacin cultural de
la sociedad civil. De este modo. sin ser Gramsci un terico del pluralismo.
e incluso menos de la democracia representativa, sin ser un terico de la
reforma sino de la revolucin, podemos decir, sin embargo, que influy
indirectamente en la evolucin posterior del PCI, en la direccin sealada,
En segundo lugar, es imposible entender las transformaciones que han
tenido lugar al interior del PC1 sin considerar el impacto traumtico de
veintids aos de fascismo en la sociedad italiana en general, y especialmente
sobre el PCl. El temor de una regresicnautoritaria en el seno del capitalismo
avanzado ha hecho que el PCI, ms que cualquier otro partido poltico en
Italia. se mantenga en guardia frente a la posibilidad de una involucin. Ello
ha conducido, entre otras cosas, a una nueva valoracin de la democracia
poltica. que supera los estrechos lmites de las consideraciones meramente
tcticas del primer perodo. Ms de do dcadas de dictadura ensearon a
los comunistas italianos que el verdadero dilema era entre fascismo y democracia, y no entre fascismo e insurreccin proletaria, como se pensaba entre
la Primera y Segunda Guerra Mundiales.
Togliatti lo entendi primero que nadie, pasando de una valoracin tctica
de la democracia poltica a una valoracin estratgica expresada en la Va
Italiana. Finalmente, una formulacin ms consistente, siguiendo la lnea de
un genuino tipo de socialismo democrtico europeo occidental. emergi con
Berlinguer, en tomo al eurocomunismo y de all en adelante. En el centro
de este proceso encontramos un compromiso formal con la democracia poltica, respaldado por una prctica consistente en ese mismo sentido.
En tercer lugar, debe destacarse el contexto internacional, en al menos
dos sentidos: por una parte, el nivel de tensiones internacionales es decisivo
en trminos del grado de apertura de un partido como el PCl. El clima de
tensiones de la Guerra Fra llev al PC1 a un aislamiento relativo y a cerrar
filas con la URSS, en tanto que un clima de Coexistencia Pacfica lo condujo
al extremo opuesto. La lgica de bloques era fortalecida por la primera
situacin, mientras que el policentrismo y la autonoma eran facilitadas por
esta ltima.
Por otra parte, la crisis al interior del comunismo del Este, especialmente
tras los eventos en Polonia y Afganistn, y de all en adelante, ha llevado
al PC1 a una actitud crtica frente a la URSS y a un total desencanto con los
socialismos reales. Como centro de esascrticas, encontramos referencias
a las tendencias autoritarias en el interior del socialismo burocrtico y centralista, lo que conduce, a su vez, a una nueva valoracin de la democracia

poltica conforme a una concepcin liberal de tipo occidental: pluralismo

poltico, alternancia en el poder. respeto a los derechos de la mayora y
minora, y alas libertades democrticas fundamentales. Desarrollos recientes
en Europa del Este y en la URSS, en torno a la Perestroika, han reforzado
an ms el compromiso del PC1 con un genuino tipo de socialismo democrtico europeo occidental.

SEGUNDA

PARTE

EL SOCIALISMO CHILENO

DEMOCRACIA,

Captulo 4
POPULISMO Y LENINISMO:
EL PARTIDO SOCIALISTA
DE CHILE ( i 933-1973)

A diferencia del proceso de socialdemocratizacin caracterstico de la izquierda europea, el proceso de leninizacin del socialismo chileno condujo
a este ltimo a un progresivo cuestionamiento de las instituciones de la
democracia representativa. A decir verdad, desde sus inicios el Partido Socialista de Chile (PSCH) mantuvo una marcada ambigedad en tomo a la
democracia poltica; ello, a pesar de que su prctica poltica se ubic de
lleno en el funcionamiento de las instituciones democrticas. A partir de la
dcada de 1960 dicha ambigedad se transform en una actitud de franca y
creciente oposicin a la democracia formal o burguesa.
Fue en ese contexto. y en marcada oposicin a la evolucin ms reciente
del PSCH, que emergi la Va Chilena al Socialismo -que hemos preferido
denominar Va Allendista, a fin de enfatizar el sello original y propio que
le imprimiera su mximo exponente, Salvador Allende. Se trataba en este
caso de un segundo modelo hacia el socialismo. distinto de aqul que
conduca a la dictadura del proletariado; un intento. como el propio Allende
lo definiera, de construir un socialismo aendemocracia. pluralismo y libertad.
Nuestra hiptesis central es que el fracaso de la Va Chilena al Socialismo
debe explicarse principalmente por la ausencia al interior de la izquierda, y
muy en especial en el propio Partido Socialista, de un socialismo democrtico
claramente definido y articulado, que fuese consistente con el proyecto allendista. El PSCH, que en sus orgenes haba vivido una etapa marcadamente
populista. caracterizada por una visin ms bien instrumental de la democracia, haba evolucionado hacia una postura declaradamente leninista, de
franca y creciente oposicin a las instituciones de la democracia representativa.
De alguna manera podra decirse que a lo largo de la historia del PSCH
existi slo marginalmente una concepcin socialista democrtica de mayor
consistencia. Tal vez el caso ms digno de destacar en este sentido sea el
de Eugenio Gonzlez, una de las figuras de mayor estatura intelectual al
interior del partido. El otro caso, por cierto, ms evidente en el plano intuitivo
y de la prctica poltica que en el de la sofisticacin intelectual (y pese a

118

IGNACIO WALKER

mltiples tensiones y contradicciones) fue el del propio Salvador Allende.

Pero, mientras las tesis del primero no prosperaron, relegadas al olvido en
el desarrollo posterior del partido, las posiciones de Allende permanecieron
como minoritarias al interior de su propia colectividad.
Es al estudio de este proceso que dedicaremos las prximas lneas, explorando las posibilidades y tensiones en tomo a la viabilidad de un proyecto
socialista democrtico al interior de un partido rico en contradicciones internas
que desempe un rol central en la poltica chilena.
El Impulso Populista

El antecedente fundamental del Partido Socialista fue el putsch militar que

dio lugar a la efmera Repblica Socialista, del 4 al 16 de junio de 1932. El
surgimiento y desarrollo del PSCH en este perodo debe entenderse en el
marco general de la crisis oligrquica, tanto en Chile como en Amrica
Latina. Fue como respuesta a esa crisis que surgi en Chile un socialismo
con un importante elemento populista, de signo antiolig,rquico y antiimperialista. Aunque se declar marxista, fue el carcter nactonal y popular y no
el componente clasista del partido lo que atrajo a las masas;fue la oposicin
pueblo/oligarqua y no la oposicin proletariadoiburguesa lo que caracteriz
al socialismo chileno en ese perodo, imprimindole una orientacin ms
nacionalista y latinoamericanista que clasista.
El estallido de la llamada cuestin social, a comienzos de siglo. fue el
primer signo de la crisis del sistema de dominacin oligrquica en Chile,
Un movimiento obrero cada vez ms poderoso y la incorporacin creciente
de 105 sectores medios fueron erosionando el predominio oligrquico basado
en un rgimen de tipo parlamentario que, va control del Estado. permita a
los grupos dominantes el acceso a los excedentes de la poderosa industria
del salitre, en una economa dependiente de tipo primario-exportadora.
La crisis salitrera de fines de 1910 y la crisis econmica de fines de 105
aos veinte repercutieron en forma especialmente poderosa en una economa
como la chilena, fuertemente dependiente del comercio exterior, y terminaron
por enterrar el tipo de economa primario-exportadora, desplazando paulatinamente a los sectores oligrquicos del aparato estatal.
El modelo de crecimiento hacia afuera fue reemplazado gradualmente
por uno de crecimiento hacia adentro, en el marco de la industrializacin
sustitutiva de importaciones y de una creciente presencia estatal. El Estado
oligrquico fue cediendo terreno al Estado de Compromiso (mesocrtico).
todo ello en el marco de una democracia cada vez ms estable, con claro
predominio de los partidos polticos. Industrializacin y democratizacin.
procesos que recibieron un fuerte impulso desde los gobiernos radicales del
Frente Popular, fueron los dos polos de esta fase y, de alguna manera.
caracterizaron el desarrollo poltico chileno hasta 1973.
Los aos que van desde 1920 a 1932 marcaron un perodo de transicin

Ver. sobre el particular.

Manuel Antonio

Gamtn.

tl Procero

Polirco

Chrleno (Flacso. Santiago.

entre el predominio oligrquico y el advenimiento de la repblica mesocrtica.

En dicho perodo la capacidad para influir en la cpula militar permiti el
acceso al control del Estado. A esas alturas Chile contaba con unas Fuerzas
Armadas altamente profesionalizadas y con una oficialidad joven cada vez
ms sensible a la cuestin social. Desde las filas de esa joven oficialidad
emergieron dos de los tres caudillos que llenaron el vaco poltico producido
en este perodo: Carlos Ibez y Marmaduque Grove.
El tercer caudillo en referencia, civil y no militar, fue Arturo Alessandri.
Emergido desde el interior de la clase poltica chilena, pero con un discurso
populista y reformista, gobern entre 1920 y 1924. Alessandri fue el primero
de los tres en captar el nuevo fenmeno de masas presente en la poltica
chilena; en l cifr el pueblo sus primeras esperanzas de reforma social y
de oposicin real al predominio oligrquico.
Fue el caudillismo, pues, el que marc el trnsito entre el Estado de
Compromiso oligrquico y el Estado de Compromiso mesocrtico. En ese
contexto, los sectores populares an carecan de un genuino rgano de representacin poltica que les permitiera enfrentar la crisis oligrquica desde
su propia perspectiva y en forma organizada. El Partido Comunista, fundado
en 1922, engarzado con el desarrollo de un movimiento obrero del que
pretenda ser considerado el legtimo representante poltico, estaba sumido
en una cida disputa interna entre estalinistas y trotskistas. reflejo a su vez
de la misma disputa al interior de la Internacional Comunista a la que se
encontraba estrechamente ligado.
Los tres caudillos ya mencionados se constituyeron en depositarios transitorios de la confianza popular y uno de ellos, Marmaduque Grove. logr
imprimirle un carcter socialista a su proyecto. En efecto. profundamente
decepcionado por los fallidos intentos de reforma social de Arturo Alessandri
y de Carlos Ibez, en los aos veinte. Grove decidi actuar por s mismo
encabezando un movimiento de protesta social. En su calidad de Comodoro
del Aire y con el apoyo de diversos sectores civiles y militares, puso trmino
al intento de restauracin oligrquica del Presidente Juan Esteban Montero
( 193I 1932). instaurando en su lugar la efmera Repblica Socialista. Con
el grito de pan, techo y abrigo, seal que el nuevo gobierno socialista
estara empeado en transformar totalmente la estructura econmica y social
de la Repblica.
El Acta de Deposicin de Juan Esteban Montero expresaba fielmente el
espritu que animaba a los rebeldes y la nueva legitimidad que iban alcanzando
las ideas socialistas. Dicha Acta seal que el de Montero era un gobierno
oligrquico que no responde fielmente al sentir de las necesidadessociales.
Aadi que la legislacin vigente haba sido dictada para beneficiar directamente a las clases oligrquicas, con lamentable abandono de los intereses
198.3). Ver. tambin, Toms Mouhn,
Ertudoc CIEFLAN (8. 19X2)

Desarrollo

Poltico

y F.stado de Compmmlw

en Chde.

cn

IZO

IGNACIO WALKER

de! pueblo, y llam al estudio, organizacin y fomento de las actividades

productivas nacionales tendientes a garantizar un mnimo de bienestar econmico y social.
Por su parte, el Programa de Accin Inmediata propuesto por la nueva
Junta de Gobierno recogi estas aspiraciones en un tono claramente antioligrquico y antiimperialista. Junto con denunciar la entrega de las riquezas
bsicas por parte de la oligarqua nacional a intereses forneos, a la vez que
contrastar laprodigalidadde laclase oligrquicacon el doloroso pauperismo
de la clase proletaria, dicho programa desarroll una crtica frontal al liberalismo econmico (calificndolo de injusto e inmoral), pues permita que
los fuertes destruyeran a los dbiles. Ante ello el programa postulaba el
colectivismo econmico, segn el cual toda sociedad se organiza precisamente para impedir que los ms fuertes destruyan a los ms dbiles. A este
respecto se sealabaque corresponde a los gobiernos intervenir en la gestin
econmica. alrededor de un programa tendiente u alimentar al pueblo,
vestir al pueblo y domiciliar al pueblo.
Las ideas socialistas emergentes en este perodo. recogidas en este tipo
de documentos, deben entenderse como la expresin de un sentimiento generalizado de protesta antioligrquica y de demandas mnimas de bienestat
econmico y social. El Estado era vi\to como el vehculo principal para la
satisfaccin de estas legtimas aspiraciones. Este era el tipo de socialismo
que G-ove y los lderes de la Repblica Socialista tenan en mente, y el que
fue legitimndose en vastos sectores populares. Como seala Drake. el
socialismo. entendido como una vaga idea de accin positiva de! Estado en
cuanto mecanismo de salvacin de los desposedos. se convirti en la nueva
piedra de toque
En cuanto a la forma de gobierno propuesta. la respuestadebe encontrarse
en la naturaleza misma de! putsch militar que depuso al gobierno constitucional de Montero, procediendo luego a la disolucin de! Congreso A decir
verdad. los lderes de la nueva repblica no mostraban predileccin por las
formas liberales de la democracia representativa. El programa de gobierno
sealaba que el desarrollo capitalista de Occidente haba convertido a Chile
en una colonia econmica. a la cual se mantena dentro de un rgimen de
libertad ms aparente que rea!. Aada que, al igual que en el caso de guerra.
todos los derechos individuales pueden ser conculcados y todos los privilegios abolidos. El antecedente prmcipa! del PSCH no debe encontrarse
entonces en un rgimen de libertades pblicas, sino en un putsch militar que
puso fin al gobierno constitucional de Juan Esteban Montero.
Junto a Grove. participaron en la Repblica Socialista. entre otros. Eugenio

EL SOCIALISMO CHILENO

12,

Matte, Gran Maestre de la Masonera y lder de la Nueva Accin Pblica

(NAP). y Oscar Schnake y Eugenio Gonzlez, ambos de antecedentesanarquistas, adscritos a la Accin Revolucionaria Socialista (ARS). Los cuatro,
Ch-ove. Matte. Schnake y Gonzlez, seran los principales fundadores del
Partido Socialista en 1933.
Tras el fin de la Repblica Socialista Grove y Matte fueron relegados a
la Isla de Pascua. El exilio de los mximos lderes socialistas les sirvi para
llevar a cabo una profunda reflexin acerca de las razones del fracaso y las
perspectivas futuras del socialismo chileno. En sntesis. ambos llegaron a la
conclusin de que la experiencia se haba frustrado debido al hecho de haber
carecido la Repblica Socialista de un poderoso partido de la clase obrera
que le apoyara y colaborara en el gobierno. Ambos concordaban en que
el Partido Comunista no era una verdadera alternativa nacional y popular.
no slo por sus estriles disputas internas sino por su estrecha adhesin a la
Internacional Comunista. As, el vaco poltico deba ser llenado, segn
Matte, por un .Partido Socialista chileno. con una doctrina marxista, con
un programa absolutamente nacional, sin sujecin a la autoridad de ninguna
internacionall. De esta manera. la creacin de un gran partido de masas,
que llenara el vaco dejado por el PC. aparecacomo la gran tarea por delante.
En medio de estas reflexiones. en un lugar apartado como la Isla de
Pascua, ambos exiliados fueron avisados de que podan regresaral continente,
pues se haban fijado elecciones presidenciales para octubre de 1932. La
sucesin de intervenciones militares que tuvo lugar entre 1924 y 1932 se
encontraba agotada y surga la necesidad de dotar al pas de instituciones
democrticas estables. Si las reflexiones de los lderes socialistas haban
avanzado bastante la idea de un gran partido socialista, nacional y popular,
el resultado de dichas elecciones presidenciales aclar definitivamente el
panorama. Sin saberlo, Marmaduque Grove haba sido incluido como candidato presidencial, obteniendo el segundo lugar con un 18% de los votos.
En las elecciones parlamentarias del mismo ao los distintos grupos socialistas
eligieron a tres senadores y cinco diputados.
Convertido en el lder indiscutido del socialismo chileno, Grove concurri
a la formacin del Partido Socialista de Chile. el 19 de abril de 1933. Junto
a la NAP. encabezada por Matte. y a la ARS, encabezada por Schnake y
Gonzlez, concurrieron tambin adicho acto, entre otros, el Partido Socialista
Marxista y Orden Socialista. dos de las muchas agrupaciones socialistas que
haban surgido en esos aos.
Oscar Schnake fue elegido como secretario general del partido, desempendose en dicho cargo hasta 1938. Este ltimo, junto con destacar que
las bases del partido provenan de la clase obrera y de los sectores medios.
defini al PSCH como una unin de trabajadores manualese intelectuales7.
Charln. op ce., X67.
Ibd 86X.
En Alejandro Wltker. Hurorra Llorumrnlul del Purirdo Sorrulrslu de Chdr. 1933-1983 (Universidad
Autrwma de Guerrero. Mxico. 19X3). 24.

Con ello quera enfatizar la necesidad de una alianza entre sectores medios
y trabajadores, para hacer frente a las tareas de tipo antioligrquico que
estaban pendientes. Todo ello dentro de una orientacin definida como realista, destinada a reconocer la realidad chilena tal cual era, con sus propias
especificidades, y a movilizar al pueblo hacia una segunda independencia
nacional.
Pese a que era cada vez ms evidente que el Partido Socialista surga
como una alternativa nacional y popular ante la crisis oligrquica, en momentos de agotamiento de la intervencin militar y de creacin de un gobierno
civil sustentado en instituciones democrticas, la Declaracin de Principios
de 1933 suscita una imagen distinta. La tensin que comienza a emerger
entre una retrica revolucionaria y una prctica reformista, al interior de un
partido rico en contradicciones internas, permanecer y se agudizar en los
aos siguientes.
En efecto, junto con adoptar el marxismo como mtodo de interpretacin
de la realidad, enriquecido y rectificado por todos los aportes cientficos
del constante devenir social, dicha Declaracin de Principios reconoca la
lucha de clases como realidad fundamental del desarrollo capitalista, y vea
en el Estado a un organismo de opresrn de una clase sobre otra. Asimismo,
llamaba a sustituir la propiedad privada por la propiedad colectiva a travs
de lo que denominaba una dictadura de trabajadores organizados, y afirmaba el carcter internacional de la doctrina socialista y antiimperialista del
partido. Junto con esta interpretacin bastante clsica aunque no dogmtica
del socialismo marxista, y en torno a lo que nos interesa fundamentalmente,
la Declaracin de Principios de 1933 afirmaba categricamente que la transformacin evolutiva por medio del sistema democrtico no es posible.
De tal manera que, desde sus inicios, el PSCH estuvo marcado por una cierta
actitud de sospecha o desconfianza en tomo a la posibilidad de introducir
transformaciones a travs de las instituciones de la democracia representativa.
La prctica concreta del partido, sin embargo, sera muy distinta a la de
los principios proclamados en 1933. El mismo Grove haba anticipado al
regresar desde su exilio en la Isla de Pascua, en 1932, que los socialistas
lucharan a travs de los medios legales y electorales proporcionados por la
nueva institucionalidad democrtica: No hablo de tomar el poder por asalto
-deca Grove-, sino de preparamos para conquistar el poder en la forma
en que lo hacen los partidos burgueses. Trabajaremos a la luz del da y
venceremos. Fue una lcida anticipacin de lo que sera la prctica poltica
del Partido Socialista en los aos siguientes.
En esos aos, marcados por un sostenido crecimiento electoral, a Grove
le cupo un papel destacado en la conduccin del partido. No slo era un fiel
exponente de la impronta populista que caracteriz al socialismo chileno en

* Esta Declaracin de Principm puede encontrarse en Fernando Casanueva y Manuel Fernndez, El

Partido Socialista y la Lucha de Clases en Chile (Edmrial Qumant, Santiago, 1973).
B Citado en Drake. op. cit., 98.

EL SOCIALISMO

CHILENO

123

esta primera etapa, sino que logr darle una acertada conduccin al PSCH
-con el apoyo inestimable de Oscar Schnake- y, sobre todo, una importante
presencia de masas. Desde la cpula militar primero, y desde la estructura
partidaria despus, pero siempre en su calidad de cauddlo y por encima de
cualquier estructura, Grove supo encausar las demandas populares de transformaciones antioligrquicas y antiimperialistas.
Nacido a la vida pblica como un partido heterogneo, el PSCH gan
homogeneidad y presencia de masas gracias al estilo de Grove. No fue su
consistencia ideolgica, sin embargo, lo que transform al caudillo socialista
en el conductor natural del partido y su principal figura de masas. Grove no
crea en los determinismos econmicos m en la lucha de clases; el socialismo
era para l un ideal y un sentimiento, ms que una ciencia: y crea en la
Nacin, desde la perspectiva de los pobres, ms que en el proletariado. desde
la perspectiva marxista. En fin, como seala Zemelman, la etapa del grovismo tiene el significado de una alianza entre capas medias y trabajadores
conformando un bloque de oposicin con el ncleo oligrquico con rasgos
populistasJ.
Si el fenmeno del grovismo nos ayuda a definir ciertos rasgos caractersticos de la primera etapa del Partido Socialista, la experiencia del Frente
Popular, teniendo como base a los gobiernos radicales de los arios treinta y
cuarenta, nos ensea algo ms acerca deii proyecto nacional y popular (y no
clasista) del socialismo chileno en esta primera etapa.
La colaboracin de los socialistas con los gobiernos radicales, bajo la
frmula del Frente Popular, fue uno de los puntos ms debatidos al interior
del socialismo chileno. La situacin aluda a la vieja cuestin de si los
partidos socialistas deban o no participar en gobiernos de signo burgus, al
interior de una democracia de tipo representativa. En funcin de este debate
el Partido Socialista experiment grandes disputas entre colaboracionistas
y anticolaboracionistas. En definitiva., el triunfo de estos ltimos dara
lugar a una autocrtica radical acerca de la prctica poltica del partido en
este primer perodo y, fundamentalmente, acerca de su poltica de alianzas.
En estas lneas, sin embargo, queremos intentar una lectura distinta de
dicha experiencia, en un sentido positivo, y en el marco de la respuesta
socialista a la crisis oligrquica que, como hemos dicho, defini el carcter
del partido en este perodo.
El proceso de industrializacin sustitutiva de importaciones, marcado por
una creciente presencia del Estado, e impulsado por una coalicin multiclasista (Frente Popular) al interior de las reglas de funcionamiento del Estado
de Compromiso, fue una respuesta positiva a la crisis oligrquica que iba
quedando atrs. Se articul una alianza entre las capas medias, representadas
por el Partido Radical, y los sectorespopulares, representadospor los partidos
comunista y socialista, a fin de desplazar a la clase oligrquica del Estado.

M En Erizo Faleuo et. al., Gnesis Hisrrica

1971), 77.

delProceso Politice Chileno Editorial

Quimant,

Santiago.

Este ltimo adquiri una mayor autonoma y se transform paulatinamente

en un lugar de negociacin y compromiso, impulsando un proceso de desarrollo que otorgaba una mayor autonoma a la economa nacional, junto con
avanzar la causa de los sectores medios y populares.
Los historiadores socialistas suelen senalar que el Partido Socialista se
resisti inicialmente a ingresar al Frente Popular habida consideracin del
carcter reformista de este ltimo, lo que conducira a postergar las aspiraciones revolucionarias del partido. Nos inclinamos a pensar, sin embargo,
que fue ms bien la constatacin de que una coalicin de ese tipo beneficiara
ms que nada a radicales y comunistas lo que hizo que inicialmente el PSCH
se resistiera a dicha iniciativa. Ello no obstaba, sin embargo, a que ciertos
sectores minoritarios al interior del partido se opusieran al ingreso al Frente
Popular por razones ideolgicas.
En efecto, los comunistas aparecan claramente beneficiados con una
alianza del tipo del Frente Popular, pues les permita romper con su aislamiento y fortalecer su presencia electoral y de masas, en momentos en que
el PSCH creca rpidamente. Por su parte. los radicales aparecan como
los grandes beneficiados. pues, a fin de fortalecer la alianza con los sectores
medios, el PC les reconoca un papel protagnico en la alianza del Frente
Popular -como, en efecto. quedara demostrado bajo las administraciones
de Pedro Aguirre Cerda. Juan Antonio Ros y Gabriel Gonzlez Videla.
todos ellos del Partido Radical. en el perodo comprendido entre 1938 y
1952.
El claro sentido popular de dicha alianza hizo que el PSCH concurriera
finalmente a su formacin. el 2 de abril de 1936; ello. a pesar de la doble
constatacin de que el arreglo beneficiaba ms que nada a radicales y comunistas y que demandaba ciertos sacrificios ideolgicos que al menos algunos sectores dentro del partido no estabandispuestos a hacer. No obstante.
como para precaverse de alguna posible desviacin de sus postulados
revolucionarios y para mantener su propio perfil ideolgico. dando as satisfaccin a los sectores al intertor del partido que eran reticentes a una
frmula de este tipo, al ingresar al Frente Popular. el Partido Socialista
advirti que la democracia poltica era slo un instrumento til y temporal
que no conducira al proletariado al poder. Con ello ratificaba la Declaracin de Principios de 1933 en virtud de la cual se consideraba que la
transformacin evolutiva por medio del sistema democrtico no era posible.
Junto con confirmar una nocin ms bien instrumental -ahora s en trminos
literales- de la democracia. esta declaracin contradeca de manera flagrante
la propia prctica poltica del partido cada vez ms inmersa en el juego
electoral y la actividad parlamentaria.
Ese mismo ao 1936 el movimiento sindical dio un significativo paso

No hay que olvidar. asiml,mo. que las tcticas del Frente Popular nacacronen el seno del Cominlem.
en cu VII de 1935. a fin de contencr el avance del fawsmo cn Europa.
Q CItado en Drake. op. ce 177

126

IGNACIO WALKER

La actitud cautelosa de Aguirre Cerda, apoyada por comunistas y radicales,

recibi tambin el respaldo oficial de los socialistas.
En 1939, un intento golpista por parte de sectoresderechistas, encabezado
por el Coronel Ariosto Herrera y con el apoyo desde Buenos Aires de Carlos
Ibez, reforz este criterio de cautela, pues demostraba que la derecha
estaba dispuesta a reconquistar posiciones perdidas por cualquier medio a
su alcance.
Apoco andar, sin embargo, la posicin inconformista fue hacindose cada
vez ms visible al interior del Partido Socialista. Sus mentores estimaban
que la defensa de la institucionalidad democrtica, erigida en dique de contencin frente a la reaccin y al fascismo, demandaba sacrificios ideolgicos
y programticos sencillamente inaceptables. Una vez ms, el dilema de la
fidelidad a los postulados ideolgicos y la participacin al interior de una
democracia de tipo representativa estaba en el centro del debate.
Finalmente, esta tendencia inconformista con componentes anarquistas y
trotskistas, encabezada por Csar Godoy Urrutia, fue expulsada del partido
en 1940, pasando a formar el Partido Socialista de los Trabajadores (PST)J.
Pesea esta divisin, el debate sobre lacolaboracincon los radicales continu
con la misma intensidad entre los socialistas, los que finalmente optaron por
retirarse del Frente Popular, aunque no as del gobierno. en 1941. La decisin
de seguir en el gobierno se reforz con el xito obtenido en las elecciones
parlamentarias de ese mismo ao, en las que el Partido Socialista alcanz
un 18% de los votos, comparado favorablemente con el II% obtenido en
1937. Los comunistas, por su parte, subieron desde un 4% en 1937 a un
12% en 1941. triplicando su votacin anterior y confirmando las sospechas
de algunos socialistas de que aqullos aparecan como los principales beneficiarios de la estrategia frentista. El Partido Radical, por su parte, se mantuvo
adelante con un 21% de los votos.
Pese a la alta votacin de los partidos que integraban la coalicin del
Frente Popular -los votos sumados superaban el 50% -, las disputas al
interior del Partido Socialista continuaron. En 1941 falleci Aguirre Cerda.
y las nuevas elecciones presidenciales de 1942 dieron como ganador a Juan
Antonio Ros ( 1942-1946). abanderado del Frente Popular. El Partido Socialista, que haba elegido como candidato presidencial a Oscar Schnake.
tuvo nuevamente que renunciara sus pretensiones propias para apoyara Juan
Antonio Ros y evitar as el triunfo de Carlos Ibez, abanderado de la
derecha.
Pero esta vez el apoyo no durara mucho. Aunque en el VIII Congreso
de 1942 los colaboracionistas, encabezadospor Grove, Schnake y Bernardo
Ibez (mximo lder de la CTCH), haban derrotado a los anticolabora-

El nombre de mconformlstas
se los haba <lado el propw Aguirre Cerda Uno de sus exponentes.
Oscar Walss, Justificaba el mconformkmo
acusando al PS de haberse aslmnlado a las formas de I
wcialdemocracia.
de la colaboracin de clases antagnicas y de la capitulacin ms vergonzante
[Oscar Waks, Chrlp VIW. Mrmoriu.~ de UPISocialrsra (1928-1970). Centro de EstudIos Salvador
Allende. Madrid. 1985. 74).

EL SOCIALISMO

CHILENO

127

cionistas -entre los que destacaba Ral Ampuero, lder de la Juventud

Socialista-, el giro a la derecha del gobierno de Ros y la nueva postergacin
de las demandas populares llevaron al Partido Socialista a retirarse del gobierno en 1943. Ese ao, en su IX Congreso, el PSCH declaraba que ninguno
de los problemas fundamentales haban sido resueltos: El gobierno de la
izquierda slo signific un cambio de caras, la sustitucin de la burocracia
derechista por la burocracia radical y la sustitucin de la oligarqua reaccionaria por la burguesa de terratenientes radicales.
Grove, sintindose derrotado como el resto de los colaboracionistas y
como para confirmar su condicin de caudillo por encima de cualquier
estructura partidaria, se retir del partido para formar el Partido Socialista
Autntico (PSA), de efmera existencia, mientras que Schnake se fue de
embajador a Mxico para no volver ms a la poltica activa. Se iniciaba al
interior del Partido Socialista una revisin profunda de su prctica poltica
(reformista, parlamentarista y electoralista) y una reafirmacin de sus postulados ideolgicos (revolucionarios), lo que slo quedara a firme en 1946
con la llegada a la direccin partidaria de una nueva generacin poltica
encabezada por Ral Ampuero.
As como el grovismo y la participacin socialista en la alianza del Frente
Popular dan cuenta del carcter nacional y popular del PSCH en esta primera
etapa, las influencias externas, siempre decisivas a lo largo de la historia de
dicho partido, refuerzan el componente populista al que hemos hecho referencia.
El socialismo chileno recibi sus influencias de Amrica Latina y no de
Europa. A decir verdad, hasta 1973 el socialismo chileno nunca prest mayor
atencin a sus congneresdel viejo continente, como no fuera para denunciar,
en tono claramente peyorativo, su carcter socialdemcrata. En el escenario
latinoamericano, el fenmeno populista ejerci la influencia ms directa entre
los socialistas chilenos. De difcil definicin, concepto a veces confuso y no
exento de ambigedades, el populismo latinoamericano fue una respuestaa
la crisis oligrquica; un intento por incorporar a los sectores medios y populares. en estrecha alianza entre s, a travs del Estado y al interior de una
estrategia de industrializacin. En general, el populismo latinoamericano se
caracteriz por la identificacin entre la masa y un lder o caudillo, y su
forma poltica variaba de un lugar a otro.
Numerosas experiencias latinoamericanas dan cuenta de este fenmeno,
especialmente en los anos treinta y cuarenta. Cual ms cual menos, Lzaro
Crdenas en Mxico, Vctor Ral Haya de la Torre y el Aprismo peruano,
Getulio Vargas en Brasil, Juan Domingo Pern en Argentina, Accin Democrtica y Betancourt en Venezuela, y el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en Bolivia, entre otros y a pesar de sus diferencias, fueron

M En Miriam Hochwald, /mayen rn Polit~cs: a Srudy of the Ideolog? of rhe Chilran Sorrulisr Parra
(UCLA, Ph. D. Thais, University Microfilms Intemakmal,
Michigan, 1981). 178.

I?X

IGNACIO WALKER

expresiones de este fenmeno populsta, que emergi como respuesta a la

crisis oligrquica cada vez ms extendida.
En el centro del fenmeno populista estuvo la cuestin nacional y de
all deriv su carcter antiimperialis1.a y antioligrquico (pues se estimaba
que las oligarquas latinoamericanas (eranantinacionales y aliadas del imperialismo). Fue, pues, su carcter nacional y popular, y por lo tanto antioligrquico y antiimperialista, lo que caracteriz a estospartidos o movimientos.
El Partido Socialista chileno desarroll contactos permanentes con casi
todos los movimientos mencionados, y en especial con Accin Democrtica
en Venezuela y el MNR en Bolivia. La influencia directa ms notable, sin
embargo. estuvo constituida por el Aprismo peruano, fundado en 1924 por
Haya de la Torre. Desde la insignia del PSCH. hasta su carcter declaradamente latinoamericanista, antiimperialista y antioligrquico, estuvieron marcados por la influencia del Aprismo. El concepto de segunda independencia
nacional y la idea de la unin de los trabajadores manuales e intelectuales,
ambos introducidos por Oscar Schnakeen 1933, tenan su origen precisamente
en el Aprismo.
El grovismo en cuanto fenmeno de masas, la experiencia del Frente
Popular y las influencias externas en el PSCH -muy en especial la del
populismo latinoamerican+ nos ayudan a comprender el carcter nacional
y popular del proyecto socialista en su primera etapa de desarrollo.
Del lado positivo, la contradiccirl puebloioligarqua era mucho ms rica
que la de proletariadoiburguesa, y abra todo un campo de posibilidades a
la accin poltica; entre ellas, la representada por las instituciones de la
democracia poltica en las que, ms all de todo discurso, el PSCH particip
activamente. Del lado negativo, sin embargo, el elemento populista del
socialismo chileno creaba, por s mismo, una ambigedad en torno a la
cuestin de la democracia poltica.
En efecto, hay en el populismo mismo, por definicin, una tensin no
resuelta con la democracia; o, por lo menos, con lo que conocemos como
democracia liberal o representativa. Como seala Faletto, el populismo
intent ser una respuesta a la crisis de la dominacin oligrquica, pero
constituy tambin un divorcio con la visin liberal de la democracia6. Lo
que interesa. en la perspectiva del pspulismo latinoamericano, es la incorporacin de las masas -generalmente en el marco de una estrecha alianza
entre sectores medios y populares-, ya sea bajo una forma democrtica o
autoritaria. As. algunas experiencias populistas han sido marcadamente au-

Haya de la Torre defim al APRA precisamente como la unin de trabajadores manuales e intelectuales. expresin utilizada en Chde tanto par Cirove como por Schnake (tomado de Boris Yopo. El
PS Chileno y Estados Unidos, Documento dc Trabajo W 224, Santiago, Flacso. octubre de 1984,
34). Tambin. sobre el pamcular, se puede ver Heraldo Mutioz. La Poltica Intemacmnal del PartIdo
Soc~ahstay las Relaciones Extenores de ChIle, en Temas Socdrsras (Vector, Santiago, 1984). La
hlptesn central de Murioz es que la poltica mtemacional del PS ha tendldo a ubicarse en un punto
equidistante entre el populismo y el socialismc~doctrinario.
46 Erizo Faletto. Sobre Populismo y Socialismo, en Opcrones (7. septiembre-diciembre de 1985). 70.

EL ScclALISM

CHILENO

12)

toritarias (Vargas en Brasil, Pern en Argentina). mientras que otras se han

aproximado a una forma democrtica (el Aprismo peruano, Accin Democrtica en Venezuela). En sntesis. al populismo latinoamericano le ha sido
relativamente indiferente la cuestin de la:<formas polticas. Si bien es cierto
que el PSCH se acercaba en su primera etapa, a una orientacin democrtica.
mantuvo. sin embargo. una ambigedad en tomo a la democracia poltica,
llegando a desarrollar una visin puramente instrumental de la misma.
Eugenio

Gonzlez

y In Divisin

del PSCH

Superar esta ambigedad en torno a la democracia poltica y definir una

concepcin socialista democrtica de mayor consistencia fueron justamente
las tareas emprendidas por Eugenio Gonzlez, uno de los socialistas de mayor
estatura intelectual en la historia del PSCH. Las visicitudes del Partido
Socialista, sin embargo, bajo la presidencia de Gabriel Gonzlez Videla
(1946- 1952) lo hicieron entrar en serias contradicciones. conduciendo finalmente a su divisin, en 1948. El trabajo intelectual de Eugenio Gonzlez,
expresado fundamentalmente en el Programa de 1947, caera despus prcticamente en el olvido, especialmente a partir de los anos sesenta. cuando
el Partido Socialista Chileno se adentrd por un camino marcado por un
progresivo cuestionamiento de las instituciones de la democracia representativa.
El perodo comprendido entre 1946 y 1955 estuvo marcado, en el caso
del PSCH, por fuertes divisiones internas y por una persistente baja electoral.
El retiro de Grove de las filas del partido haba privado a este ltimo de su
figura ms popular; por otra parte, en la primera mitad de los aos cuarenta.
junto al Partido Socialista compitieron por el voto socialista el Partido Socialista de los Trabajadores, formado en 1940 por Godoy Urrutia, y el Partido
Socialista Autntico, formado en 1944 por Grove. Aunque la gran divisin
habra de producirse en 1948, estas escisiones de comienzos de la dcada
contribuyeron a erosionar la base electoral del partido. Fue as como en las
elecciones parlamentarias de 1945 el Partido Socialista obtuvo un 7% de los
votos, cifra comparada desfavorablemente con el 18% obtenido en 1941; un
ao despus, en las elecciones presidenclales de 1946, Bernardo Ibez, el
candidato oficial del PSCH, obtuvo slo el 2.5% de la votacin, sumiendo
al partido en un proceso de claro reflujoln.
Un punto crtico se alcanz cuando. en febrero de 1946. el Partido Socialista decidi reincorporarse al gobierno de Juan Antonio Ros, del que se
haba retirado en 1943. Bernardo Ibnez, apoyado por el dirigente socialista
Juan Bautista Rossetti, decidi la incorporacin de tres ministros socialistas
al gobierno encabezado por el Vicepresidente Alfredo Duhalde, en ausencia

14 Si sumamos los votos del PSCH, en 1945, a los tiel PSA, se obtiene un 13%. pero aun as er
notoriamente inferior al 18% obtenido en 1941. En cuanto a la eleccin presidencualde 1946. hay
que aclarar que la mayora de los socialistas votaron por Gonzlez Videla, abanderado de las fuerzas
populares que contaba con el apoyo del PartIdo Comunista.

de Juan Antonio Ros quien se encontraba enfermo y luego falleciera.

Paralelamente, comenz a advertirse una creciente tensin entre socialistas y
comunistas, en momentos en que empezaban a sentirse los primeros efectos
del nuevo clima de la Guerra Fra. Esta tensin repercuti negativamente en
el mundo sindical culminando en la divisin de la CTCH (dirigida por el
propio Bernardo Ibez), en 1946.
En el XI Congreso del PSCH. celebrado en Concepcin en octubre de
1946. el oficialismo encabezado por Ibez y Rossetti. fue definitivamente
derrotado por los anticolaboracionistas, encabezadosesta vez por el nuevo
lder indiscutido del partido, Ral Ampuero. Este ltimo haba alcanzado el
liderazgo de la juventud del partido (la Federacin Juvenil Socialista, FJS)
en 1942, fecha desde la cual encabez el movimiento recuperacionista. La
incorporacin de tres ministros socialistas en el gabinete de Ros haba sido
el ltimo acto de colaboracin oficial con los radicales. y a partir de 1946
el partido adoptara paulatinamente una fisonoma distinta.
Tambin haba en estas transformaciones un aspecto generacional. La
primera generacin poltica (Grove. Matte y Schnake) haba quedado atrs,
y una nueva generacin encabezada por Ampuero y con la participacin de
Eugenio Gonzlez, Aniceto Rodrguez y Salomtin Corbaln. entre otros.
asuma la conduccin de un partido definido en el mencionado congreso
como revolucionario y de clasev. Segn el parecer de esta nueva generacin poltica, el partido deba recuperar su definicin marxista. clasista y
revolucionaria, como lo sealaba la Declaracin de Principios de 1933. La
gran autocrtica asumida por el nuevo liderazgo partidario hacia fines de los
aos cuarenta era que estos rasgosfundacionales sehabran visto desdibujados
por la prctica reformista. electoralista y parlamentarista que el PSCH habra
seguido en sus primeros aos, especialmente al interior del Frente Popular.
Esta fue la postura que se impuso finalmente en 1946. bajo la conduccin
de Ral Ampuero.
Por otro lado, ante la gran confusin ideolgica reinante al interior del
partido, avalada por lo que se estimaba era una prctica inconsecuente de
ms de una dcada, una de las primeras decisiones de la nueva direccin
partidaria fue la de llamar a una Conferencia Nacional de Programas para
1947 Dicha tarea le fue encomendada a Eugenio Gonzlez, quien tuvo a su
cargo la redaccin del programa que sera, en definitiva, oficialmente aprobado.
De origen anarquista, al igual que Oscar Schnake. y junto a l militante
originario de la ARS, Eugenio Gonzlez haba ocupado el cargo de Ministro
de Educacin en la Repblica SocialIsta de 1932. Particip luego en forma
activa en la campana presidencial de Marmaduque Grove, en octubre de ese

G En el Congreso pattldario de 1946 Ampuero se enfrent a Salvador Allende, al que gan par 7 votos
Los trotskistas fueron decisivos en el triunfo de Ampuero. pues de los 14 delegados del tronco
trotskista. 10 apoyaron a Ampuero y 4 a Allende (ver. Oscar Watss, op. at., 88).
Jobet, op. cit.. 199.

mismo ario. y concurri a la formacin del nuevo Partido Socialista de Chile

en abril de 1933. Hombre de letras, Gonzlez se desempe como activo
militante socialista hasta llegar a ser miembro del Comit Central en 1946.
y secretario general del partido en 1948. Elegido senador entre 1949 y 1957.
se retir de la poltica activa para dedicarse a la vida acadmica. en la que
lleg a ser rector de la Universidad de Chile.
Tal vez como ninguna otra figura en el socialismo chileno Eugenio Gonzlez desarroll un marco terico consistente y acabado de lo que podramos
denominar una autntica concepcin socialista democrtica. y desde la propia
perspectiva marxista.
En efecto, su punto de partida fue el marxismo, pero, habra que aadir.
dentro de una concepcin no dogmtica del marxismo -como era, por lo
dems, la contenida en la Declaracin de Principios de 1933. Gonzlez
sostena. segn quedaba expresado en el Programa de 1947, que el socialismo
era una necesidad histrica que emerga de las contradicciones internas del
capitalismo y como superacin del mismo. Aada que la lucha de clases
constitua el factor dinmico por excelencia de la vida histrica y que el
capitalismo se encontraba agotado, habiendo el mundo entrado en un perodo
de revolucin sociaI5.
Pero. ms all de estos contenidos programticos, reminicentes de una
cierta interpretacin clsica del socialismo marxista. lo que encontramos en
Eugenio Gonzlez es un socialismo de un fuerte contenido tico: me atrevera
a decir. incluso, de una marcada orientacin jauresiana.
Dos conceptos desarrollados por Gonzlez avalan la afirmacin anterior:
por un lado. su concepcin del humanismo socialista. En efecto. para el
dirigente socialista el socialismo es. en esencia, humanismo. lo que emana
de su propia concepcin del hombre integral. en la plenitud de sus atributos
morales y de sus capacidades creadoras.
Pero, junto con este concepto del hun-.anismosocialista, encontramos un
notable paralelo con el terico francs Jean Jaures en la concepcin misma
del socialismo que se postula como autrtico o verdadero, y su relacin con
la democracia poltica. Es as como la revolucin socialista. segn Gonzlez,
no surga en oposicin a la revolucin burguesa, sino como profundizacin
de la misma. El socialismo -segn el dirigente socialista- recoge las
conquistas polticas de la burguesa para darles la plenitud de su sentido
humano. Se trataba en verdad de superar el carcter limitado de la revolucin
burguesa, procurando extender a todos los miembros de la sociedad las
ventajas de la seguridad econmica y las posibilidades de libertad creadora
que hoy son privativas de minoras privilegiadas.
Lo anterior estaba vinculado, a la vez, con su visin del liberalismo y la
conexin de este ltimo con el socialismo. Si. en general, puede advertirse

Cuando no se seale lo contrario, las citas que siguen estn tomadas del Programa de 1947, el que
puede encontrarse en Julio Csar lobet y Alejandrc, Cheln Rojas, Pmsamienro Teriro y Poltico
del Porrido Socialrsra de Chile (Edwrial Quimant, Santiago, 1972) 67 y sigulentes.

en Gonzlez una orientacin jauresiana, en relacin a este punto puede

dibujarse un paralelo incluso con el propio Edward Bemstein.
En efecto, Gonzlez no vea al socialismo en oposicin al liberalismo:
antes bien, destacabalos elementos de continuidad entre ambos. En un debate
en el Senado, su arena natural, Gonzlez senalabaen 1933: no hay oposicin
entre el liberalismo poltico y el socialismo democrtico. Por el contrario.
el socialismo democrtico quiere hacer efectivas para todos los hombres. sin
distinciones de ninguna especie. las malizaciones de la burguesa liberal en
el orden poltico. La oposicin de Gonzlez estuvo dirigida al capitalismo
ms que al liberalismo -al igual que Jaurs. en Francia.
El dirigente socialista no ces en denunciar el carcter meramente formal
de la pseudodemocracia actual, lo que consideraba inherente al carcter
limitado de la democracia liberal. En efecto. en el Programa de 1947 serialaba
que la democracia as concebida, de una manera mecnica, tiene un alcance
puramente formal y la libertad interpretada como expresin abstracta de la
soberana no pasa de ser una ficcir metafsica. Ante ello propona una
democracia real o verdadera, a la que denominaba en forma algo confusa
democracia orgnica; una democracia, de acuerdo a su propia definicin.
en que los hombres. ciudadanos y productores. realizarn la integracin de
lo individual y lo colectivo. de la libertad y la necesidad.
Nada de ello, sin embargo. podra interpretarse como introduccin de un
elemento de duda en torno al valor ajignado a la democracia poltica y sus
instituciones. y su relacin con el socialismo. Una sntesis de estos aspectos
puede encontrarse magistralmente expresadaen su discurso de despedida del
Senado. en 1957.
En dicho discurso. el socialismo ya no era presentadocomo una necesidad
histrica ineludible (Programa de l94.7), sino como un imperativo insoslayable de la conciencia moral. como esperanza de superacin humana.
como fuerza tica; es decir, en la hneajauresiana que hemos sugerido. el
socialismo visto como deseable ms que como inevitable. como fuerza tica
ms que como ciencia. Hacer posibles conjuntamente la libertad poltica. la
justicia econmica y el desarrollo espiritual. tal era el desafo socialista:
.planificacin econmica dentro del Estado democrtico con vistas a la
dignificacin espiritual de la vida humana. tal podra ser la frmula expresivja
del pensamiento socialista.
Junto con lo anterior, en el mismo discurso en referencia. Gonzlez seal
la necesidad de adecuar los medios a los fines; no era concebible un divorcio
entre ambos. Si bien es cierto, seirala Gonzlez. que el socialismo es
revolucionario por sus objetivos, ello no puede lograrse a travs de mtodos
dictatoriales. o de la violencia estatal, ni menos bajo la forma del Estado
totalitario. Es en dicho contexto, segn Gonzlez, donde debe definirse la

EL SOCIALISMO

133

CHILENO

relacin entre socialismo y democracia: de ah que no nos parezca posible

separar el socialismo de la democracia. Ms an. slo utilizando los medios
de la democracia puede el socialismo alcanzar sus fines sin que ellos se vean
desnaturalizados.
Se trataba, pues, de profundizar la democracia y no de sustituirla. teniendo
como centro la dignificacin de la persona y el respeto por los derechos
humanos: la democracia puramente formal -seala Gonzlez-, de alcances civiles y polticos. tiene que llegara ser una democracia real, de contenido
econmico y social, pero sin que su sentido histrico y moral, que es por
sobre todo la preservacin de los derechclshumanos, experimente menoscabo
alguno en provecho del poder del estada o del progreso de la economa.
Es fcil comprender, pues, por qu nos hemos detenido en el pensamiento
de Eugenio Gonzlez, procurando desrntraar el sentido profundo de su
humanismo socialista, y el claro nexo que l mismo advierte entre socialismo
democrtico y liberalismo poltico. Dicho planteamiento se ubica de lleno
en la ms pura tradicin socialista democrtica de Occidente.
Dos aspectosquisiramosdestacar. finalmente, del pensamientodel terico
socialista chileno; ambos. de una dimensin cuasiproftica. El primero de
ellos dice relacin con su crtica despiadada al comunismo sovitico, anticipando as la crtica que desde el socialismo democrtico de Occidente se
dirigira hacia el mundo de los llamado:, socialismos reales. algunos aos
o dcadas ms tarde. En efecto, junto cc11su crtica al capitalismo financiero,
Gonzlez dirigi una dura crtica al comunismo sovitico, e!,$ue sirve de
vehculo al afn hegemnico y nacionalista del Estado ruso
Sin desconocer la transcendencia de la Revolucin de Octubre. Gonzlez pensaba que
ella se haba transformado en una mera estatizacin. que condujo progresivamente a un rgimen de capitalismo dl Estado. dirigido por una burocracia
que ejerce el poder en forma desptica sometiendo a una verdadera servidumbre a la clase trabajadora. Este corcepto, que Gonzlez asimilaba a las
caractersticas de un Estado totalitario, era visto como incompatible con un
socialismo autnticamente revolucionarlo y democrtico.
Un segundo y ltimo aspecto que quisiramos enfatizar se refiere a la
extraordinaria y lcida anticipacin que Eugenio Gonzlez hiciera sobre
cmo podan evolucionar los hechos en la realidad concreta de la poltica
chilena, bajo ciertas condiciones. Sus palabras encontraran una trgica constatacin en el desarrollo posterior de Iox mismos. Si, en general, hemos
considerado que loa conceptos vertidos por Eugenio Gonzlez no encontraron
suficiente eco al interior del Partido Socialista, la advertencia que hiciera en
su discurso en el Senado, en 1957, sera desoda en los atios siguientes por
el conjunto de los partidos democrticos y progresistas, a los que l denominara partidos de avanzada social.
Ya en 1953. en el mismo Senado, Eugenio Gonzlez se haba preguntado:
i,Existe algn obstculo insalvable para que los partidos de avanzada social.

Estas citas estn tomada

del Programa de 1947

afines en sus concepciones econmicas, coincidentes en sus principios libertarios, similares en sus mtodos polticos, representativos, en su conjunto,
de la inmensa mayora nacional, encuentren las basespositivas de una accin
solidaria en el Parlamento y en el Gobierno?i. Cuatro aos ms tarde,
llamndolos de la misma manera -partidos de avanzada social- y en el
mismo escenario anterior, Gonzlez adverta: De ellos depende. fundamentalmente, que nuestra democracia representativa -de la cual tanto nos enorgullecemos. a pesar de sus graves tergiversaciones- siga su curso regular,
perfeccionando las instituciones libres yabriendo caucea las transformaciones
econmico-sociales. o vaya a desembocar en conflictos que imposibiliten la
continuidad del Estado de Derecho --una lcida anticipacin del dilema
que enfrent la poltica chilena en los anos siguientes.
Sin embargo, tal como lo hemos anticipado, los acontecimientos posteriores en la vida del PSCH marcaron rn rumbo distinto. Un ano despusde
haber sido aprobado el Programa de 1947. con algunos de los lineamientos
ya reseados. tuvo lugar la ms importante divisin en la historia de dicho
partido, slo comparable a la que tendra lugar ms tarde. en 1979. De ella
result la formacin de dos partidos: el Partido Socialista Popular (PSP)
-podra decirse que de continuidad histrica, conducido por la generacin
poltica de Ral Ampuero- y el Pa-tido Socialista de Chile (PS); dicha
divisin y los acontecimientos posteriores dejaran prcticamente en el olvido
buena parte de los contenidos del Programa de 1947.
En lY46 haba sido elegido como Presidente de la Repblica Gabriel
Gonzlez Videla. Pese a que los comunistas apoyaron entusiastamente a
Gonzlez Videla -con tres ministros en su gabinete-. al poco tiempo, en
consideracin a la alta votacin obtenida por el Partido Comunista (lo que
quedo demostrado en el 17% obtenido en las elecciones municipales de
1947). y a las presiones de Estados Unidos en pleno perodo de la Guerra
Fra. Gonzlez opt por expulsar a lo!; comunistas de su gabinete.
Con la intensificacin de las tensiores internacionales y ante la necesidad
de contar con el apoyo econmico de Estados Unidos. Gonzlez Videla pas
derechamente a la persecucin de los mismos comunistas que lo haban
llevado al poder, dictando en 1948 la Ley de Defensa de la Democracia.
Con ello se proscribi al Partido Comunista de la vida poltica hasta 1957.
cuando dicha norma fue derogada.
Lo que result inadmisible para el Partido Socialista fue que algunos
miembros del partido, encabezados pc,r Ibiiez y Rossetti. no slo apoyaran
la dictacin de dicha ley represiva, sino que se sumaran activamente a la
cruzada anticomunista de Gonzlez Videla. Esto provoc la expulsin de los
ltimos colaboracionistas. consumndose la divisin entre el PS. formado
por estos ltimos, y el PSP. encabezado por Ampuero. Gracias al apoyo
brindado por el gobierno. los primeros lograron mantener para s el nombre

EL SOCIALISMO

CHILENO

135

del partido, pero fueron estos ltimos, sin lugar a dudas, los continuadores
histricos del socialismo chileno.
Por ese entonces la poltica partidaria en Chile experimentaba un serio
desgastey prdida de credibilidad. No slo porque el ltimo de los gobiernos
radicales estaba frustrando, una vez ms, las esperanzas de vastos sectores
populares, sino porque en la opinin pblica comenzaba a emerger una
reaccin contraria a la accin de los partidos. En ese contexto, la poblacin
se volc masivamente hacia quien con mayor vigor haba denunciado la
prctica agotada del partidismo: Carlos Ibez, al cual pas a llamrsele el
General de la Esperanza.
Lo paradjico es constatar que el PSF. que slo algunos aos antes haba
decidido enfatizar su opcin como un partido revolucionario y de clase,
brind su apoyo a Carlos Ibez. La llama del populismo an no se haba
extinguido completamente dentro del partido: el PSP opt, en su XIV Congreso de 1952, por dar su apoyo al mismo caudillo que los haba perseguido
en aos anterioresi. Los socialistas encontraron en Ibez an viva la llama
del antiimperialismo. junto a un sentimiento antioligrquico que jams se
haba extinguido.
No obstante, hubo algunos socialista:; al interior del PSP que se negaron
a brindar su apoyo al mismo que se haoa desempeado como dictador en
la dcada de 1920. Entre ellos, Salvado]-Allende. Enfrentados a la eleccin
presidencial de 1952 y contrarios a la decisin del PSP, los integrantes de
este sector pasaron a fusionarse con el PS. que entonces se haba desprendido
de Bernardo Ibez. Juan B. Rossetti y otros elementos otrora colaboracionistas. El Partido Comunista. por s1 parte. an fuera de la ley y desde
la clandestinidad. apoy la idea de levantar la candidatura presidencial de
Allende, la que se formaliz a travs del llamado Frente del Pueblo, integrado
por el PS y el PC. Fue la primera de la; cuatro candidaturas presidenciales
de Allende, habiendo obtenido una muy escasavotacin.
Ibez arras en la eleccin, recibiendo casi la mitad de los votos, procediendo enseguida a integrar a dos dirigentes del PSP como ministros en
su gabinete. junto con asignar algunas subsecretarasy repartir otros tantos
puestos en la administracin pblica a militantes de dicho partido. A los
pocos meses. una eleccin parlamentzria (1953) hizo aumentar considerablemente la cuota de representacin del PSP: este ltimo, identificado con
el ibaismo. eligi a cuatro senadores y dieciocho diputados, con un 10%
de la votacin. mientras el PS elega a un senador (Salvador Allende) y cinco
diputados, con una escasavotacin.
Sin embargo, la alianza entre Ibez y el PSP qued disuelta ese mismo
ao, al constatar este ltimo que el viejo caudillo se apartaba del programa
que lo haba llevado al poder y que haba- ustificado el apoyo de los socialistas.

Este elemento popuhsta se habra VISI reforzado, segn Muoz. por una cwta asaciac~n que los
sc~ahrtas chilenos hacian entre Ibiwr y el peronismo argentmo. un ejemplo clsico de populismo
latmoamcncdno
(Muoz. op. cit 181.

I?h

IGNACIO WALKER

Estos ltimos haban jugado su ltima carta populista y las lecciones de dicha
experiencia, sumadas a las anteriores cel Frente Popular, llevaran al nuevo
Partido Socialista de fines de los aos cincuenta por un nuevo rumbo. a
partir de una fuerte autocrtica en relacin a sus primeros anos de existencia,
a la vez que marcaran un progresivo cuestionamiento de las instituciones
de la democracia representativa.
El Proceso de Leninizacin
Superada la etapa del frente populisrro <orno se le conocera ms adelante-, marcada por la idea de colaboracin entre clases antagnicas, el
Partido Socialista comenz a marcar un nuevo rumbo; primero, afirmando
su carcter clasista, en torno a la tesis del Frente de Trabajadores y, luego,
afirmando su carcter revolucionario, bajo la influencia de la Revolucin
Cubana. Finalmente, hacia mediados de la dcada de 1960, el PSCH adopt
una definicin leninista. Todo este proceso, llevado a cabo a partir de una
fuerte autocrtica en tomo a sus primeros aos de existencia y de las nuevas
condiciones internas y externas de la poltica chilena. tuvo como hilo conductor un progresivo cuestionamiento de las instituciones de la democracia
representativa.
El perodo que va entre 1953 y 19.57fue uno de definiciones y de unidad
tanto para el Partido Socialista como para la izquierda en general, y el
movimiento sindical en particular. En 1953 se form la Central Unica de
Trabajadores (CUT), dando un nuevo impulso a la actividad sindical, tras
la disolucin de la CTCH en 1946. En 1955, en su XVI Congreso de
Valparaso, el PSP adopt oficialmente la tesis del Frente de Trabajadores,
la que logr tambin imponerse en la creacin del Frente de Accin Popular
(FRAP), una alianza entre el PS, el PSP y el PC, formada en 1956. Finalmente, esa tesis tambin prevaleci en (elXVI Congreso de Unidad de 1957,
en que el PS y el PSP se refundieron nuevamente en un solo partido.
La tesis del Frente de Trabajadores surga tanto de la autocrtica en torno
a la alianza multiclasista del Frente Popular, como de las nuevasconcepciones
desarrolladas por los socialistas en tomo a las caractersticas de la revolucin
en Chile y Amrica Latina. En efecto, tanto en el Programa de 1947 como
en las concepciones del PSP. se desechaba la clsica idea de la revolucin
por etapas; esto es, la idea de una revolucin socialista precedida por la
revolucin democraticoburguesa. La ausencia de una burguesa nacional, en
estos pases semicoloniales y dependientes, haca que no fuera dable esperar
las transformaciones democratizadoras logradas en los pases capitalistas
(reforma agraria, industrializacin, autonoma nacional), impulsados por una
burguesa nacional. autnoma y creadora.
De ese modo, primero el PSP y luego el PSCH en su conjunto, optaron
por la tesis de una revolucin democrtica de trabajadores, concebida esta
ltima como una situacin intermedia entre la revolucin democraticoburguesa y la revolucin socialista. Este Troceso, con miras a la formacin de
la Repblica Democrtica de Trabajadores, tendra que ser asumido y llevado

EL SOCIALISMO

CHILENO

137

a cabo bajo la conduccin de la clase obrera y sus representantes(socialistas

y comunistas). Tal fue la tesis que se impuso en el PSP, en 1955. en el
PSCH, tras la reunificacin de 1957, y en el FRAP, en 1956.
Tal vez, el aspecto ms caracterstico de la tesis del Frente de Trabajadores
estuvo en su carcter marcadamente clasista. Junto con ello, sus implicancias
polticas aparecan como an ms decisivas: no habra ms alianzas con
fuerzas burguesas o pequeoburguesas. al interior de una coalicin multiclasista. Sera el eje socialista-comunista, conformado por las nicas fuerzas
verdaderamente representativas de la clase trabajadora. bajo la frmula del
FRAP, el encargado de implementar la tesis del Frente de Trabajadores.
El congreso de unidad del PSCH, en 1957, eligi como nuevo secretario
general del partido a Salomn Corbaln, quien se haba desempeado como
miembro del Comit Central del PSP desde 1953. El voto aprobado en dicho
congreso, junto con denunciar el carcl:erformal y fraudulento de la democracia existente, incluy una fuerte crtica al Partido Radical, calificndolo
de centrista, socialmente hbrido y de contenido deliberadamente confusionista (sic) y reaccionario. Finalmente, se consideraba a dicho partido como
el peor freno para una efectiva democratizacin del pas. De este modo,
el antiguo aliado del Frente Popular, y ms tarde la Democracia Cristiana.
apareca como un freno, un obstculo a las transformaciones sociales propiciadas por los socialistas; se insinuaba as el dilema de la dcada de 1960
entre reforma o revolucin y la profunda divisin que iba a afectar a los
partidos de avanzada social <orno los denominara Eugenio Gonzlez-.
en un cuadro de creciente polarizacin.
En el lado positivo, el congreso de 1057 llam a concentrar los esfuerzos
en las importantes elecciones presidenciales de 1958. En ellas. Allende,
apoyado por el FRAP, obtuvo un segunclolugar acorta distancia (dos puntos
porcentuales) del candidato de la derecha, Jorge Alessandri. elegido nuevo
Presidente de Chile (1958-1964). El bue. desempeodel candidato socialista
no slo reafirmaba la vigencia del FRAP. de reciente creacin, sino que
creaba grandes expectativas con miras a las prximas elecciones presidenciales de 1964.
Si la tesis del Frente de Trabajadores reafirmaba el carcter clasista del
PSCH. la Revolucin Cubana reafirmaba su carcter revolucionario. Esta
ltima bien puede considerarse como el hecho poltico ms decisivo e influyente en el proceso de radicalizacin y leninizacin llevado a cabo por el
Partido Socialista en la dcada de 1960 y comienzos de los aos setenta.
Dicha influencia puede explicarse por varias razones: se trataba de una

No fue fcil esto lttmo, pues la tesis del Frente de Trabajadores, defendida por el PSCH. era opuesta
a la tesu del Frente de L~beracln Nacional, defendida por el PC, que recoga la clsica Idea de la
revolucin
por etapas; esto es, la Idea de la r-volucin
socialista precedida de la revolucin
democrtico-burguesa.
El nfasis, segn el PC, t aba que ponerlo en la lucha antiimperialista
y
amioligrquica,
lo que implicaba contar con sectores de la burguesa naaonal. cuyos mtereses se
supona contrapuestos a los de la ohgarqua.
Job-et. op. cit., 33 y sigs.

experiencia latinoamericana. ms prxima por lo tanto a la realidad chilena:

demostraba que era posible saltarse etapas y comenzar a construir el socialismo desde ya, taniendo como eje a la clase trabajadora y cuestionando
as la tesis de la revolucin por etapa:,: finalmente. se trataba de una experiencia nacionalista, americanista y antiimperialista, no adscrita. al menos
inicialmente. a la poltica de bloques.
Todos estos factores fueron tenidos en cuenta por el PSCH. con una
consideracin adicional que la futura evolucin del partido se encargara de
confirmar: que aparte de ratificar las tesis de los socialistas sobre el carcter
de larevolucinen AmricaLatina, cuestionabaradicalmente lakapacfica
o electoral como camino de acceso al poder. Tal vez fuera ste el impacto
ms importante de la revolucin cubana entre los socialistas chilenos y un
factor adicional en la pugna entre socialistas y comunistas.
En efecto, una permanente pugna tuvo lugar entre estos ltimos acerca
de la cuestin de las vas de acceso al poder. Mientras los comunistas ponan
el nfasis en la va pacfica, siguiendo las conclusiones del XX Congreso
del Partido Comunista de la Unin Sovitica de 1956. recogidas por el PC
en su X Congreso del mismo afro. los socialistas dirigan cada vez con mayor
decisibn una crtica frontal a la va pacfica. a la que identificaban con la
va electoral dentro de las instituciones de la democracia burguesa.
La influencia de la Revolucin Cubana en la poltica del PSCH comenz
a reflejarse muy claramente en las intervenciones de Salomn Corbaln,
secretario general del partido entre 1?57 y 1961. y en la Revista Arauco.
del mismo partido, que comenz a editarse precisamente en 1959.
Junto con advertir el agotamiento de los modelos formalistas de la democracia burguesa, especialmente desde 1938 en adelante bajo lo que denominaba el frente populismo. el primer editorial de Arauco indicaba lo
siguiente: aparece esta revista en un momento en que el eco de la Revolucin
Cubana agita y conmueve a las masas trabajadoras del continente. encendiendo las esperanzas y dndoles la oportunidad de aprovechar sus fecundas
leccione$. Dicho editorial confirmaba la tesis del Frente de Trabajadores
y sealaba al FRAP como el instrumer to adecuado de la lucha poltica. Hasta
1966 la revista dedic decenas de nmeros a la revolucin cubana. los que
permiten apreciar cmo se fue recepcionando entre los socialistas chilenos
ese proceso revolucionario latinoamericano.
Una carta de Salomn Corbaln dirigida al Partido Comunista, en octubre
de 1960, sealaba que la revolucin cubana haba iniciado en Amrica Latina
una nueva etapa, indicando el camino que las masas deban seguir: El
ejemplo de Cuba est golpeando intensamente la conciencia popular y le est
abriendo los ojos a las masas indicndoles el camino que puede ayudarlos
en su empresa de liberacin (. .). La revolucin cubana inicia un verdadero
proceso en cadena de la revolucin en Amrica Latinas. Algunos meses

Arauco (1, octubre de 1959).

S En Arauco (12, octubre de 1960) 40

EL SOCt*LISM CHILEN

139

ms tarde, en agosto de 1961, en un informe sobre la situacin poltica

nacional dirigido al pleno del Comit Central, el mismo Salomn Corbaln
abordaba el tema en forma mucho ms explcita. All senalabala importancia
de la revolucin cubana para el proceso chileno, tanto en cuanto al problema
del carcter de la revolucin en Amric;. Latina, como de las vas de acceso
al poder. Indicaba que la revolucin cubana, que naci rompiendo los
esquemas de unidad nacional, de colaboracin de clase, que barri con la
idea de fortalecer la revolucin democratcoburguesa, es laexpresin prctica
de la poltica que sostenemos. Se trata, aada, de que en nuestro pas,
de acuerdo a nuestra realidad, debemos buscar el enfrentamiento de la clase
trabajadora con la clase enemiga sin propiciar el entendimiento o la va
pacfica,

Este ltimo aspecto era analizado ms adelante y en forma detenida: no

estamos resignados -sealaba Salomn Corbaln- a esperarpacientemente
y a ensear a las masas la espera por una contingencia electoral para producir
el cambio que el pas reclama. Creemos que si este cambio ha de producirse
ser cuando las condiciones objetivas se presenten propicias y sobre la base
de la insurpencia popular. Junto con cuestionar la va pacfica, que era
considerada como un camino de concil!acin. y la va electoral. que co
rresponda a las reglas del juego dictadas por la democracia burguesa,
Corbaln conclua en forma perentoria: el enfrentamiento de clase debe
producirse y nosotros lo buscamos. Finalmente, las resoluciones del pleno
del Comit Central de agosto de 1961 sealaban:si no es hoy. ser maana.
Por una va o por otra se acerca un enfrentamiento decisivo que ha de hacer
posible la revolucin socialista en Chile. Dichas resoluciones, junto con
solidarizar activamente con Cuba, haclan notar la profunda coincidencia
entre la poltica del gobierno revolucionario de Cuba y nuestra lnea del
Frente de Trabajadores.
Esta suerte de identificacin entre la tesis del Frente de Trabajadores y la
revolucin cubana, que daba cuenta dl: un nuevo lenguaje al interior del
partido. fue confirmada en el informe de Salomn Corbaln al XIX Congreso
del PSCH realizado en noviembre de 1961. Junto con advertir un mayor
acercamiento entre socialistas y comunistas, sealabaque la tesis del Frente
de Trabajadores ha recibido su confirmacin cabal como tesis vlida para
nuestro continente en la revolucin cubana. All se ha cumplido fielmente
esto de que no es una revolucin burguesa, de que slo la puede realizar la
clase trabajadora, obreros, asalariados y campesinos, y que desemboca fatalmente en transformaciones socialistas6.
De esta manera la revolucin cubana se fue convirtiendo en el principal
referente externo, con enormes implicancias para el desarrollo poltico del
Partido Socialista. Junto con confirmar la tesis del Frente de Trabajadores.

:; En Arauco (19. agosto de 1961) 5 y si@

En Arauco (19, agosto de 1961) 21 y 22.
Q Salomn Corbaln, Por un Frente de Trabajadores, en Alejandro Witker, op cit., 60

ahora en un tono ms cubanizado, el partido comenz a alejarse de la va

electoral o pacfica. Las influenciss externas. siempre decisivas en la
evolucin histrica del PSCH, haban variado desde el populismo latinoamericano alrededor de un proyecto socialista nacional y popular, a la revolucin cubana. confirmando lo que ya :e insinuaba como un proyecto socialista, clasista y revolucionario, destinado a adquirir en el futuro un perfil
ms marcadamente leninista e insurreccional.
Lo cierto es, sin embargo. que la permanente contradiccin entre una
retrica revolucionaria y una prctica reformista se vio agudizada en la
primera mitad de la dcada de 1960. Bajo la direccin del nuevo secretario
general del partido. Ral Ampuero ( 196I - 1965). este tipo de contradiccin
se mantuvo y profundir. Por un lado, Ampuero reafirmaba el nuevo curso
adoptado por el partido. As. en un intercambio de cartas con Luis Corvaln.
secretario general del Partido Comunista. en 1962. Ampuero cuestionaba
decididamente la va pacfica adoptada por los comunistas. Junto con
rechazar una vez mis la poltica de bloques a la que adhera el PC. el nuevo
secretario general del PSCH sealaba que la va pacfica tenda a crear en
las masas una falsa confianza en lo que pudiramos llamar la normalidad
de las instituciones democriticas (...) mientras nosotros. por el contrario.
estamos convencidos de que. por la propia profundidad de la crisis social
que vivimos, toda la formalidad del sistema republicano tradicional est
siendo dolorosamente barrenada para perpetuar en el poder a las minoras
oligrquicas.
Por otro lado, sin embargo. la realizacin de elecciones municipales en
1963. presidenciales en 1964, y parlarrentarias en 1965. sumieron al PSCH.
al igual que al resto de las fuerzas polticas. en una verdadera vorgine
electoral. Atrs y en el olvido quedaban las referencias a la revolucin
cubana.
Ante la inminencia de las elecciones presidenciales. fue el propio Salvador
Allende quien tom0 la iniciativa, procurando subrayar que la campaa del
terror montada por la derecha con el apoyo norteamericano. denunciando el
peligro de ver reproducida la revolucin cubana en Chile. no tena fundamento. En una entrevista en enero ce 1964 Allende sealaba que en el
contexto latinoamericano Chile era un caso interesante. excepcional y hasta
aleccionador de lo que era .una correcta democracia representativa. aadiendo que lo que se necesitaba era fortificarla en sus elementos reales.
Aclaraba que la revolucin chilena tendra lugar sin alterar los hbitos
cvicos que imperan. enfatizando la nfzcesidadde un perfeccionamiento de
nuestro sistema electoraYih.
Allende no estaba, con declaraciowa como sta, creando una apariencia
de legalismo y moderacin que ocultara intenciones de signo contrario. Estaba
convencido de que el socialismo era una profundiracin de la democracia 1

EL SOCIALISMO

CHILENO

111

no una alternativa a la misma. Su tesis, que en cierto modo rompa con la

tendencia que se vena insinuando anteriormente en el Partido Socialista,
logr imponerse sorpresivamente en el YX Congreso de febrero de 1964,
muy marcado por la proximidad de las elecciones presidenciales. Dicho
congreso descart la va insurreccional y seal su confianza en el resultado
de las prximas elecciones: Enfrentamos las elecciones -deca el informe
del Comit Central- porque existen condiciones favorables para ganarlas,
y porque ganndolas, ellas deben abrir una nueva etapa en el desarrollo de
1: ,r~~,$ucin chilena. Adems. porque ob,jetivamente no existe otra opclon
Este congreso, que desde 1965 en adelante sera enjuiciado por el propio
partido en la forma ms severa. sealndolo como un periodo de descenso.
se constituyti en el motivo de que un grupo de ,jvenea socialistas de Concepcin abandonara el partido. En 196: pasaran a formar el Movimiento
de Izquierda Revolucionaria (MIR). Seiialaron dichos .jvenes que, ante la
proximidad de las elecciones presidenciales. el Partido Socialista haba sustituido la lnea revolucionaria por el oportunismo: aadanque la va pacfica
se ha mostrado como la pantalla revisionista para encubrir la colaboracin
de clases, el sometimiento a las instikciones democraticoburguesas y la
seguridad de un gobierno no socialista, sumiendo de este modo al movimiento
popular en un cretinismo electoral. Llamaban finalmente a restaurar la
pureza revolucionaria del marxismo frente a la traicin abierta del revisionismo.
A pesar de las crticas recibidas y del tono amenazantede la campaa del
terror, Allende procur por todos los medios demostrar que su candidatura
presidencial no tena el tono amenazanle que se le atribua. En agosto de
1964, un mes antes de las elecciones presidenciales. el candidato socialista
indicaba que lo que su candidatura pretenda era. dentro de los mrgenes
de la Constitucin, fortalecer 7 ampliar las garantas individuales y establecer
los derechos sociales. Aadla que la revolucin chilena no sera como la
cubana. con sabor a ron y gusto a azkar. sino con sabor a empanadas
y vino tinto. Insisti en que no se prelenda llevar a cabo la instauracin
de un rgimen marxista sino de uno derrocrtico. nacional. popular y revolucionario. de transicin al socialismo. Seal que no estaban dadas las
condiciones para llegar al socialismo y que nuestra posicin tiene un sentido
claramente nacional y no obedece a una posicin marxista. Finalmente, al
preguntrsele por su opinin sobre Pedro Aguirre Cerda. el ex abanderado
radical del Frente Popular, del cual Allende fuera mini+). seal: Espero.
si soy elegido Presidente. dejar un recuerdo parec-ido. El fue un hombre leal
al pueblo. a su programa y a sus conviccione\
Este lenguaje moderado, que estuvo presente en la vida del partido entre

142

IGNACIO WALKER

1962 y 1964, y que procuraba neutralizar la tendencia que vena desarrollndose en torno al Frente de Trabajadores y la revolucin cubana, no tuvo
xito. Fue Eduardo Frei. el candidato de la Democracia Cristiana. contando
con el apoyo electoral de la derecha, quien obtuvo la mayora absoluta de
los votos, convirtindose as en el nuevo Presidente de la Repblica (1964.
1970).
El ascenso de la Democracia Cristiana al poder habra de tener una importancia decisiva en el proceso de radicalizacin de la izquierda en general
y del Partido Socialista en particular. Ello, por tres razones fundamentales:
en primer lugar. porque la percepcin delos socialistas era que el PDC, bajo
la apariencia de un discurso progresrsta. formaba parte de los planes de
Estados Unidos para Amrica Latina ,y representaba intereses de clase que.
en definitiva, no podan ser distinto; de los de la derecha que lo haba
apoyado electoralmente. La nueva fuerza poltica en el gobierno era. pues.
ante los ojos de los socialistas. la otra cara del imperialismo y la nueva
cara de la derecha.
En segundo lugar, porque, aunque lo anterior corresponda efectivamente
a la percepcion de los socialistas, lo cierto era que la Democracia Cristiana
arrebataba a estos ltimos una buena parte de sus banderas de lucha, con
una dosis significativa de arraigo popular. Polticas como la sindicalizacin
campesina. la reforma agraria y la :hilenizacin del cobre, entre otras,
impulsadas por la Democracia Cristizna. correspondan a consignas largamente proclamadas por los partidos de izquierda. As. un editorial de la
revista AI.LIUW. dos meses despus de la eleccin presidencial, resuma
elocuentemente este punto: Pocas vecesel movimiento de izquierda se haba
encontrado frente a una disyuntiva ms peligrosa que el enfrentamiento a un
gobierno de las caractersticas de la DC. En la misma lnea anterior, el
congreso partidario celebrado en Linares en 1965. confirmaba esa impresin
llamando a no subestimar el apoyo papular con que contaba el PDC: Tenemos que enfrentarnos por primera vez a un gobierno que. con objetivos
distintos a los nuestros. moviliza al pueblo con un programa que en muchos
aspectos es nuestro proframah.
En tercer lugar, la rddicalizacin \ocialista se vio agudizada porque la
Democracia Cristiana ocupo el centro poltico chileno de un modo aplastante
y excluyente. lo que contribuy a em,,ujar a la izquierda ms a la izquierda
y a la derecha mas a la derecha. En efecto, no slo la Democracia Cristiana
obtuvo un triunfo aplastante en las elecciones presidenciales de 1964 y
parlamentarias de 1965, sino que el c,arctermismo de dicho partido, altamente ideolgico. introdu,jo una nueva dinmica en el sistema de partidos
chileno. Como partido ideolgico el PDC incorporo un grado de rigidez e
inflexibilidad incompatible con las reglas del Estado de Compromiso que
hasta entonces haba descansadoen la capacidad de negociacin de las fuerzas

polticas. Ello haba sido posible, en gran parte, por la gravitacin en el

centro poltico de un partido como el radical, altamente flexible y pragmtico.
que haba buscado aliados tanto hacia LI derecha como hacia la izquierda,
En cambio, la tesis del camino propio del PDC, que lo llev a gobernar
como partido nico. y su carcter altemativista, supona que era posible
avanzar hacia transformaciones profundas sin aliados en el poder. al interior
de un proyecto globalizante y, por lo mismo, excluyente. Con el triunfo
contundente de la Democracia Cristiana. un centro flexible fue reemplazado
por un centro ideolgico y rgido, que (empuj a la izquierda ms hacia la
izquierda y a la derecha ms hacia la derecha, contribuyendo todo ello a la
polarizacin de la poltica chilenaJ.
Estos tres elementos contribuyeron poderosamente al proceso de radicalizacin del Partido Socialista. Aunque los rasgos ms sobresalientesde dicha
radicalizacin ya estaban bastante defiridos a comienzos de la dcada de
1960, la eleccin de Eduardo Frei en 1964. y el ascenso al poder de una
democracia cristiana con las caractersticas ya sealadas, llevaron al Partido
Socialista a acentuar an ms sus posiciones; ello, a fin de diferenciar
claramente su propio perfil ideolgico (revolucionario) de aqul de la democracia cristiana (reformista). As, para <eIPartido Socialista el reformismo
pas a ser el peor enemigo de la revolucin. De all la bien conocida frase
del nuevo secretario general, Aniceto Roclrguez ( 1965-197l), sobre la actitud
que adoptaran los socialistas frente al gobierno democratacristiano: le negaremos la sal y el agua.
Sumados a la autocrtica en torno a la experiencia del Frente Popular y a
la decisiva influencia de la revolucin cubana. la derrota electoral de 1964
y el advenimiento al poder de la Democracia Cristiana actuaron de una
manera significativa en el proceso de radicalizacin del PSCH. sumiendo a
este ltimo en una profunda revisin, una vez ms, de su practica ms
reciente. Todo ello quedara reflejado en los congresos partidarios de Linares
(1965). Chilln (1967) y La Serena (1971).
Un pleno del Comit Central del Partido Socialista convocado para diciembre de 1964, dos meses despus de la eleccin presidencial. iniciaba el
proceso de autocrtica. Las resoluciones de dicho pleno sealabanque haba
que enfatizar la lnea revolucionaria del Frente de Trabajadores, la que se
habra visto desdibujada en la jornada electoral de 1964: esos resultados
-senalaban dichas resoluciones- han echado por la borda las formas tradicionales y el espritu que han presidido las acciones de la izquierda.
Esta posicin recibi una total confirmacin en el XX1 Congreso partidario
de junio de 1965. comnmente llamado Congreso de Linares. convocado
luego de las elecciones parlamentarias de marzo de ese mismo ao. En esas

Sobre el punto anterior y el nuevo papel del centn poltico, se puede ver el interesante trabajo de
Anuro Valenzuela, Thr Braakdonn of Democraffc Regunr: ChIle (The Johns Hopkins Cnwers~ty
press. 1978).

En Cawnueva y Fernndez. op. cit.. 214.

elecciones el PDC haba obtenido un 42% de los votos, contra un 10% de

los socialistas. Ello confirmaba, segn las resoluciones de dicho congreso,
las escasaso nulas posibilidades de acceder al poder por la va electoral.
El voto aprobado en dicho congre:,o tuvo como base un documento redactado por Adonis Seplveda, representante del ala trotskista del partido.
miembro del Comit Central desde 1964 y futuro subsecretario general del
PS. Sealaba dicho documento que la campana presidencial de 1964 haba
desdibujado la poltica del FRAP en torno al Frente de Trabajadores, adoptada
como tesis de la izquierda desde 1957 eenadelante. La derrota de 1964 habra
demostrado el callejn sin salida del democratismo burgus: fuimos arrastrados --contina el documente por una puerta falsa, al respeto de la
institucionalidad burguesa y a la poltca de las vas pacficas. Fustigo al
partido por haber optado, en su XX Congreso de 1964, por la ilusin de
la va pacfica que pregona el Partido Comunista, pero jams nuestra legtima lnea del Frente de Trabajadores. Haciendo alusin al camino legal
de Allende, seal que los que creyeron en el veredicto democrtico de las
urnas, deben asumir tambin ahora la cuota de responsabilidad que les
corresponde en la derrota. Conclua indicando que nuestra estrategia descarta de hecho la va electoral como mtodo para alcanzar nuestro objetivo
de toma del poder.
Este voto fue aprobado en el congreso en referencia, e incluido en las
resoluciones del mismo. El documento final de dicho congreso sealaba
que el perodo comprendido entre 19131y 1964. caracterizado por un electoralismo exacerbado, haba sido unr de descenso. y llamaba a la transformacin revolucionaria del rgimen vigente por la clase obrera convertida
en clase gobernante. Finalmente. y dando cuenta del nuevo lenguaje y las
nuevas concepciones introducidas en la poltica partidaria. concluan dichas
resoluciones que slo una concepcin revolucionaria, una concepcin marxista-leninista consecuente, nos permitir una congruencia efectiva entre la
estrategia y la accin diaria. Era la primera vez que se adoptaba. oficialmente, el marxismo-leninixmo como ideologa.
Esta tendencia se vio agudizada an ms en el perodo comprendido entre
el mencionado Congreso de Linares de 1965. y el XX11 Congreso partidario
de noviembre de 1967. tambin conocido como Congreso de Chilln. En
dicho perodo el Partido Socialista nuevamente volvi su mirada a la revolucin continental v readecu su estructura interna a las nuevas definiciones
ideolgicas. Tambin experimento nuevas divisiones internas.
Luego del Congreso de Linares una delegacin del PSCH concurri a la
reunin tricontinental. celebrada en La Habana en enero de 1966, la que

congreg a representantes del movimiento revolucionario mundial y continental. Dicha reunin cont con la ptesencia de partidos y movimientos
revolucionarios de Asia, frica y America Latina. y la delegacin de los
socialistas chilenos estuvo conformada por Salvador Allende. Clodomiro
Almeyda y Walterio Fierro. Aunque la delegacin chilena en su conjunto
no suscribi los acuerdos de la conferencia, fundamentalmente por la oposicin del Partido Comunista a alguna! de sus conclusiones. la delegacin
socialista asumi un papel activo. A instancias de sus tres delegados. se
decidi la creacin de la Organizacitin Latinoamericana de Solidaridad
(OLAS), a fin de estrechar los lazos del movimiento revolucionario latinoamericano.
La actitud de cierta reticencia que haba adoptado el Partido Comunista
en la reunin tricontinental demostraba el poco entusiasmo que en esos
momentos dicho partido senta por cierto tipo de concepciones revolucionarias, lo que se reflej tambin en un ruevo intercambio de cartas entre el
Partido Socialista y el Partido Comunista. A mediados de 1966. Aniceto
Rodrguez, secretario general del PSCH. escribi una carta a Luis Corvaln
en la que indicaba que en el pasado recilmte haba sido un error tctico haber
preferido el triunfo de las urnas a un enfrentamiento decisivo de clases.
Ratificando lo dicho sobre la importancia de la eleccin de 1964. Rodrguez
sealaba que dicho acontecimiento cre una nueva situacin poltica que
determina ritmos distintos y mtodos tambin diferentes de trabajo. Pesea
las diferencias, llamaba a socialistas 1 comunistas a fortalecer su alianza
como representantes de la clase trabajaldora.
En cuanto a la vida interna del PSCH, en agosto de 1966 tuvo lugar la
Conferencia Nacional de Organizacin. cuya realizacin haba sido acordada
en el Congreso de Linares. Su preparacin estuvo a cargo de Adonis Seplveda y tuvo por objeto readecuar los estatutos y la estructura partidaria a las
definiciones ideolgicas del congreso anteriorn5. Losnuevosestatutos partidarios. aprobados posteriormente en el Congreso de Chilln, adoptaron
como doctrina del partido el marxismo-leninismo, a la vez que definan a la
colectividad como un partido de clase y vanguardia revolucionaria de los
trabajadores. La vida interna del PSCH pasara a regirse por los principios
del centralismo democrtico. De esta manera, se buscaba contar con un
partido funcional alas definiciones ideolgicas y programticas del Congreso
de Linares.
Por rivalidades internas y problemas de liderazgos, en 1967 fueron expulsados del PSCH Ral Ampuero. varias veces secretario general del partido
entre 1946 y 1965, junto aun grupo de oirigentes socialistas, los que pasaron
a formar la Unin Socialista Popular, de escasagravitacin en el futuro de
la poltica chilena.

En Arauco (77, JUniO de 1966) 55

X Sobre esta conferencia se pueden ver Job& op ct, Il5 y s~guienres,y 215 y siguientes.
ll6 En un hbro escrito por Ampuero, en 1969, el digente sociahsta dejaba entrever su rivalidad con

Ese mismo ao se realiz el Congreso de Chillan. el que ratific los

acuerdos polticos adoptados en el Congreso de Linares. Junto con negar el
apoyo socialista a la candidatura del radical Alberto Baltra en una eleccin
complementaria en el sur de Chile -~.poyo que haba sido solicitado tanto
por el Partido Radical como por el Partido Comunista- por considerar que
ello era una maniobra para reconstituir la caduca combinacin del Frente
Popular, el PSCH avanz an ms en las definiciones de Linares. No slo
defini al partido como una organizacin marxista-leninista sino que en lo
relativo a los mtodos de lucha seal Jerechamenteque la violencia revolucionaria es inevitable y legtima. Es ms. aadi que constitua la nica
va que conduca a la toma del poder. mientras que las formas polticas o
legales de lucha eran slo instrumentos limitados de accin, incorporados
al proceso poltico que nos lleva a la lucha armada. El voto ratifico la
adhesin al FRAP y al Frente de Trabajadores y seal que la revolucin
cubana haba dado lugar a acontecimientos que iban continentalizando el
proceso revolucionario y desplazndolo al terreno de la violencia.. La creacin de la OLAS, manifestacin de esta tendencia. reflejaba la nueva dimensin continental y armada que ha adquirido el proceso revolucionario
latinoamericano. Asimismo, rechaz laconciliacin entre las clasesy seal
que. en resumen, se estn desgastandscon extraordinaria rapidez las bases
del rgimen democrtico burgus, hast,rahora relativamente estable en nuestro pas.
Es cierto que este nuevo lenguaje poltico y la adopcin de una ideologa
leninista poco tenan que ver con la prctica poltica del PSCH. As, por
ejemplo, mientras la colectividad adoptaba el marxismo-leninismo en el
Congreso de Linares, y ms tarde la v:a armada en el Congreso de Chilln,
en ambos congresos elega como sec-etario general del partido a Aniceto
Rodrguez, un representante del ala ms moderada del partido. Por otro lado.
la inminencia de las elecciones parlanentarias de 1969. y presidenciales de
1970. no hacan sino agudizar las contradicciones propias de un partido
socialista declaradamente marxista-leninista que actuaba al interior de una
institucionalidad democrtica que se propona remover y superar.
Frente a las elecciones presidenciales de 1970 Salvador Allende se encontraba. por decir lo menos, en una posicin difcil dentro del Partido
Socialista. De alguna manera la gran fuerza derrotada en los congresos de
Allende, a quxn acusaba de haber cado en un verdadero electoralismo y en un personalismo que
pug:naba con el propio partido (Ral Ampuero. La Iquierda cn Punio Muerto. Editorial Orbe.
Santiago, 1969, 188 y 222)
lobet. OD.c~t. 130. El nuevo Comit Central eles ido en dxho conerero dio a conocer, en confcrenaa
de prenki del 3 de enero de 1968. un texto rel~twmenre dlstmio al aprobado en dicho congreso
Confirmando la adhesin al FRAP, as como FU ~pos~cintajante a radadch y democratacnstnmx.
insista en definir al PSCH como marxista-lemnsta y en oponer la \~,olenc~arevolucionaru~ a la
vmlencia reaccmnaria Enfatzaba el efecto en cadena de la revulucidn cubana y el desgasteen Chdc
del rgmxn democrtvx-burgus. No obstante, en lo que se refiere al uso de mtodos pacfux o
legales, se les consideraba factores complemenurio~ y no instrumentos limitado, mcorporedo<
a la lucha amada. El texto integro dado a conof:er en esa conferencia de prensa puede encontrarse
en El Siglo, 4 de enero de 1968.

Linares y Chillan haba sido el allendismo. identificado con el electoralismo. La figura de masas indiscutida del Partido Socialista no encontraba
el apoyo suficiente al interior de su propio partido. Dos hechos son claramente
demostrativos de lo anterior: por un lado se le neg expresamente. pese a
haberlo solicitado. el ingreso al ComitG Central del PSCH. formado en el
Congreso de Chilln. Por otro lado. el retle.lo ms claro de su posicion
minoritaria al interior de la direccin aartidarta fue su designacin como
candidato socialista frente a las elecciones presidenciales de 1970. En efecto,
fue designado como tal por una minora de votos en el Comit Central.
mientras la mayora seabstuvoV. Hechos como stoseran. de alguna manera,
una insinuacion de las tensiones y conf ictos que se iban a desarrollar entre
Allende y la direccin del Partido Socialista ba,jo el gobierno de la Unidad
Popular t 1970-1973).
Lo cierto es que la cuarta candidatura presidencial de Salvador Allende
fue finalmente coronada con el xito. al obtener una mayora relativa de un
36,5% de los votos. frente al 34.9% obtenido por el candidato de la derecha.
Jorge Alessandri, y el 27,8% obtenido por el candidato de la Democracia
Cristiana. Radomiro Tomic. En esas condiciones. el Congreso Nacional.
llamado a dirimir entre las dos primeras mayoras. con los votos de los
parlamentarios democratacristianos y previa suscripcin de un pacto de garantas constitucionales que se tradujo, finalmente. en una reforma constitucional, procedi a elegir a Allende como nuevo Presidente de la RepbliIXII
ca
Los principales elementos de la plataforma politlcoelectoral de Allende
estuvieron contenidos en el programa de gobierno de la Unidad Popular.
Dicho programa seal que Chile se encontraba en una crisis profunda que
el reformismo se haba mostrado incapa.! de resolver. Definido como un pas
capitalista. dependiente del imperialismo, dominado por sectoresde la burguesa estructuralmente ligados al capitalismo extranjero. Chile apareca.
en la visin de los socialistas. como un lugar en que las recetas reformistas
y desarrollistas impulsadas por la Aliawa para el Progreso. recogidas por el

Allende reclblh I? voto\ a fnor. frente a 13 absten:vxw (Ver Genaro Arrugada. L><Jlo \u Cliri~m
u /u Viu Incurre~wnal.
Editorial del Pacihco. Santiago. 1974. 67 y si&wentes y 23) Fue la
estructura regmnal del PSCH. la que confirm la candidatura de Allende gan en 31 de Io\ 34
rrg~onales cnwltado\ (enrrev~sta personal con Rrardo Nez. miembro del Comn Central del
PSCH, 1967-1971. 4 de abnl de 19861.
La Unidad Popular. base de apoyo poltico de la cmdidatura de Allende. CI, conatltuida por los
parado> socialista, comunista y radlcal, el Mo\lmirnto de Accin Popular Cn~tarw (MAPUI --conformado a pati~r de una emisin de la Democracia Cristiana en l969-, la soc~aidemocraaa (un
pequeo panldo formado en 1967 que obtuvo un 0.9% de 109voto5 en 1969) y la Acckn Popular
Independiente (API), msigmficante electoralmente
Ix Este programa puede encontrarse en Salvador Allenie. Nuesrro Camino al Suuulirmo- lo Viu Chilenu
(Ediciones Papro. Buenos Aires, 1971) 151 y s~gwates

gobierno de Eduardo Frei, no haban logrado resolver los problemas bsicos.

En sntesis. como sefiala Rojas. el programa procuraba transformar una
democracia que haba estado limitada por relaciones sociales capitalistas.
Para hacer frente a estas limitaciones estructurales se propona un esquema
de profundizacin democrtica en base a la accin unitaria y combativa de
la inmensa mayora de los chilenos. Para ello se haca necesaria una movilizacin social en base a la creacin de Comits de la Unidad Popular,
los que. junto con interpretar las reivindicaciones ms inmediatas. se prepararan para ejercer el Poder Popular. Este Poder Popular, concebido en
trminos de una alternativa a la democracia burguesa. estaba relacionado
con la necesidad de que el pueblo chileno tome en sus manos el poder y
lo ejerza efectivamente.
Junto con la necesidad de defender las libertades y garantas democrticas
que eran consideradas como el resultado de un largo proceso de lucha. y de
preservar. hacer ms efectivos y profundos los derechos democrticos y las
conquistas de los trabajadores. se hacia necesario transformar las actuales
instituciones para instaurar un nuevo estado donde los trabajadores y el
pueblo tengan el real e,jercicio del podei. En esteprocesode transformaciones
y profundizacin de la democracia, el gobierno cgarantizarel ejercicio de
los derechos democrticos y respetar las garantas individuales y sociales
de todo el pueblo.
Este proceso de democratizacin y movilizacin organizada de las masas.
ahada el programa. dara lugar a una nueva estructura de poder basada en
la Asamblea del Pueblo, la que se conXituira en la mxima expresin de la
soberana popular.
En el rea ecokmica se sealaban una serie de medidas que tenan por
objeto iniciar la construccin del socialismo. Tal vez el aspecto ms relevante de esta seccin era la creacin de un Area de Propiedad Social. la que
contemplaba un rea estatal dominante. Ello requerira de medidas de expropiaciones y nacionalizaciones. las que se enunciaban en trminos penerales. sin mayor especificacin. Tambin se reconoca la existencia de un
rea de propiedad privada y de un,rea mixta. La discusin en torno al
verdadero sentido y alcance de esta Area de Propiedad Social se constituira
tal vez en el principal punto de conflicto entre el gobierno y la oposicin
bajo el gobierno de la Unidad Popular.
Este programa, especialmente en lo que se refiere al tema de los derechos
y libertades democrticos fundamentales, se ubicaba ciertamente ms prximo del pensamiento de Allende que de las definiciones ms recientes del
Partido Socialista. En la redaccin del mismo le cupo un rol importante al
Partido Comunista, el que, en mucho:; aspectos, se ubicara ms prximo a
las posiciones de Allende que el propio Partido Socialista.

Ix Alqandro ROJSJ\.The Prohlem of Dcmucrac? ond Socralrm and rhe Ch!lran Polirical Prorrss from
rhr /MOs (Ph D. Thesls, York Univers~ty, Toronto, Canad. 19841 24X. Garretn tambin habla.
en trmmos umdarcs, de una profundnwn no capitalista IManuel Antomo Garretn, op. cif 1

Una de las preocupaciones fundamentales del Partido Socialista era que

las definiciones contenidas en los congresos de Linares y Chilln fueran a
ser implementadas efectivamente. y no sedesdibujaran bajo el nuevo gobierno
popular -lo anterior, teniendo especialmente en cuenta las inclinaciones
electoralistas de Allende, y la influencia decisiva del Partido Comunista,
tanto en la redaccin del programa de gobierno como al interior de la Unidad
Popular-. Para ello se convoc al crucial Congreso de La Serena, el que
tuvo lugar en enero de 1971, slo dos mesesdespusde que Allende asumiera
el poder.
Un intenso debate tuvo lugar en dicho congreso entre Aniceto Rodrguez.
quien aspiraba a la reeleccin. y Carlos Altamirano. quien deseabaimprimirle
a la direccin del partido un nuevo sello revolucionario. La primera derrota
para Rodrguez estuvo constituida por la no aprobacin de la cuenta poltica
que rindiera sobre su mandato reciente ( IW- 1971). Junto con lo anterior.
la Asamblea decidi elevar el nmero de miembros del Comit Central de
28 a 45. modificando el procedimiento anterior en el sentido de que. en
adelante, el secretario general sera elegado por el Comit Central y no por
la Asamblea. En el momento de la eleccin del nuevo Comit Central los
delegados de Aniceto Rodrguez. un tercio del total. se haban retirado -en
seal de protesta por la no aprobacin de la cuenta poltica rendida por este
ltimtr- con lo cual los restantes delegados eligieron un comit que contaba
con una mayora aplastante de delegados partidarios de Altamirano. Este
ltimo fue elegido como nuevo secretario general del partido.
El Congreso de La Serena marco un punto de intlexin en esta ltima
etapa de desarrollo del Partido Socialista. Ello por cuanto. junto con confirmar
el proceso de leninizacihn en marcha. la nueva composicin de la direccin
superior del partido expres el ascenso de un nuevo elemento militarista. el
que haba surgido en la vida interna del lsartido desde mediados de los anos
sesenta.
En efecto. en 197 1. en el Congreso de La Serena. culmin un proceso
que fue fraguado desde la segunda mitad de la dcada de 1960 por el polo
leninista del partido. Este se expresti en cuatro niveles fundamentales. los
que quedaron reflejados en la nueva composicin de la estructura partidaria
superior (un Comit Central de 45 miembros y una Comisin Poltica de
15).
El primer nivel comesponda al de Ia discusin ideolgica propiamente
tal. caracterizado por la adopcin del leninismo. y era controlado principalmente por elementos provenientes del ala trotskista del partido. Sus repre-

ISO

IGNACIO WALKER

sentantesen el Comit Central eran Adonis Seplveda. subsecretario general

del partido, Ivn Nez y Jorge Mac Ginty, representantes del regional
Santiago Cordillera y, junto a ellos, Belarmino Elgueta y Julio Bentez, este
ltimo proveniente del sector sindical. Seplveda. Mac Ginty y Elgueta
tuvieron una influencia significativa en el plano de las definiciones ideolgicas
que fue adoptando el partido desde 1965 en adelante. Adonis Seplveda.
por su parte, haba sido el principal redactor del voto poltico aprobado en
el Congreso de Linares, y tuvo a su cargo la reorganizacin del partido.
retle.jada en los nuevos estatutos aprobados en el Congreso de Chillan y
llevados a la practica en el Congreso de La Serena.
El segundo nivel corresponda al de la estructura partidaria propiamente
tal. La influencia principal a este respecto la ejercieron los Elenos. integrantes del E.jrcito de Liberacin Nacional, formado a mediados de los aos
sesentacon entrenamiento militar en C.rba. Este nuevo elemento guerrillerista
se integr orgnicamente al partido sen 1971. Algunos de sus integrantes
haban luchado con el Che Guevara en Bolivia. Uno de ellos, Elmo Cataln.
muerto en combate. dio lugar al nombre del grupo de choque formado por
el Partido Socialista despus de 1970. la Brigada Elmo Cataln. Formaba
tambin parte de los Elenos, Beatriz (Tati) Allende. hijade Salvador Allende.
Los Elenos fueron planeando cuid;ldosamente la toma del poder interno
en el Partido Socialista. objetivo que fue alcanzado en el Congreso de La
Serena. cuando 16 de sus miembros se incorporaron a un Comit Central de
45. Rolando Caldern. quien haba tenido a su cargo la formacion de una
estructura militar al interior del partidc conocida como Organa. pas a formar
parte de la Comisin Poltica, junto a Exequiel Ponce (subsecretario nacional
del frente interno). Hernn Coloma (Regional Santiago Cordillera. jefe del
Departamento de Propaganda y Comunicaciones) y Ricardo Lagos Salinas.
Junto a ellos. Pedro Adrin. Eduardo Paredes,Rafael Merino. Arnoldo Camu
(Regional Santiago Centro y uno de Io, principales lderes Elenos). Leonardo
Hagel, Esteban Bucat. Ariel Ulloa (secretario nacional de organizacin).
Juan Avila. Eduardo Mella v Luis Madartaga. pasaron a formar parte del
nuevo Comit Central. Por ultimo estaba el caso de Carlos Lorca. jefe de
la juventud socialista (FJS). quien integraba el Comit Central por derecho
propio.
El tercer nivel recoga la gravitacicn de ciertos Frupos de influencia que
tuvieron mucha importancia en la vida interna del partido a comienzos de
los aos setenta. Tal era el caso del Departamento Nacional Agrario y del
Departamento Sindical. el primero de ellos a cargo de Rolando Caldern Y
el secgundoa carpo de Exequiel Ponce. ambos Elenos y miembros del Comite
Central.
El cuarto y ltimo nivel estabadado por ciertos regionales claves al interior
del partido. como eran el Regional Santiago Cordillera. representado en el
Comit Central por Ivn Nez y Jorge Mac Ginty (trotskistas). Hernn
Coloma (Eleno) y Vctor Barberis (altamiranista). y el Regional Santiago
Centro, representado por Arnoldo Camu (Eleno), Luis Urtubia (jefe del
Departamento Nacional de Organizacin) y Nstor Figueroa. Estos dos l-

timos, junto a Nicols Garca (regional Chilln), Hctor Olivares y Adolfo

Lara (Regional Rancagua), Carlos Gmez (Regional Chaaral) y Dagoberto
Aguirre (Regional La Serena) fueron cooptados por los Elenos y se plegaron
a ellos en el Congreso de La Serena.
Hemos querido referirnos en detalle .s estos cuatro niveles de influencia
para enfatirar la forma en que los Eleno -mximos exponentes de las tesis
leninistas y militaristas- fueron consolidando su posicii>n de poder al interior
del partido hasta llegar a ser parte integrante del Comit Central elegido en
La Serena en 1971, Si sumamos a stos algunos personeros que ms adelante
fueron atrados hacia los Elenos. como Hernn del Canto, Mara Elena
Carrera, Gabriel Parada, Hctor Martnez y Luis Norambuena, todos ellos
miembros del Comit Central, constatamos en toda su dimensin la presencia
desequilibrante de las concepciones m:; militaristas al interior de la nueva
estructura superior de direccin.
Todo lo anterior sin incluir a los elementos trotsklstas. los que sin ser
militaristas como los Elenos contribuyeron a imponer las tesis leninistas en
el plano de las definiciones ideolgicas. A estos ltimos hemos preferido
situarlos junto con los altamiranistas (Vctor Barberis. Alejandro Jiliberto y
Luis Lobos), los que. afirmando la validez de las tesis insurreccionales. no
daban cuenta necesariamente de un elemento de tipo militarista. De hecho.
la crtica inicial de Altamirano a los Elenos era que su estrategia ya haba
fracasado desde que Allende accediera .aIpoder a travs de las urnas. Ello.
sin perjuicio de que la mayora que llev a Altamirano a la direccin del
partido estaba formada en gran parte por los Elenos. y de la ulterior radicalizacicn del propio Altamirano.
Finalmente. sorprende la escasa presencia de almeydistas (Clodomiro
Almeyda. Edmundo Serani y Fidelia Herrera) y. sobre todo. de los allendistas
(Erich Schnake. Carlos Lazo. Antonio Tavolari. Chela del Canto y Jaime
Surez). a los que podramos ubicar en un polo no insurreccional. ms afines
a la Va Allendista propiamente tal.
De esta manera, puede decirse que 28 de los 47 miembros del nuevo
Comit Central (60%) correspondan .1 lo que podramos denominar las
concepciones militaristas de la nueva drreccin superior (Elenos. proelenos
y regionales cooptados por los Elenos). En trminos ms amplios. podemos
ver que 37 de los 47 miembros del Comit Central (79%) participaban de
las tehis insurreccionales, si sumamos a los anteriores a trotskistas y altamiranistas. Finalmente, tenemos que slo 8 de los 47 miembros del Comit
Central (17%) descartaban las tesis militaristas e insurreccionales para ubicarse en una posicin ms prxima al proyecto allendista propiamente tal.
Ello nos muestra la ausencia total de los socialistas de tendencia ms bien
moderada, identificados con Aniceto RcJdrguez.la casi nula gravitacin de

los allendistas, la presencia desequilibrante de las concepciones militaristas

y la mayora aplastante de las tesis ins.meccionales. Hay que considerar que
esta conformacin inicial del Comit Central experiment una radicalizacin
an mayor en los aos siguientes.
Esa fue, pues, la composicin de la nueva direccin superior del partido,
a nivel del Comit Central y de la Comisin Poltica. Ella daba cuenta del
ascenso a la estructura superior del Fmartidodel nuevo elemento militarista
surgido al interior del mismo desde mediados de los aos sesenta.
El documento ledo por Carlos Altamirano en el Congreso de La Serena
para fundamentar su voto poltico, se titul El Partido Socialista y la Revolucin Chilena y en l estaban contenidos los principales lineamientos de su
candidatura. Una de las principales preocupaciones de Altamirano era que,
en el pasado reciente. el partido se haba dado directivas y haba seguido
una prctica poltica que no correspondan fielmente a sus definiciones ideolgicas y polticas: en el pasado -sealaba el senador socialista- nuestra
poltica no expres adecuadamentelo!; planteamientos ideolgicos y programticos que se fijaron en los congresos de Linares y Chilln*. Superar
esta contradiccin y llevar a la prctica los lineamientos acordados en dichos
congresos partidarios, apareca como su principal preocupacin.
Junto con sealar que el gran enemigo de la revolucin era el reformismo.
aada que el reformismo populista de la Democracia Cristiana no hizo ms
que postergar el enfrentamiento final entre la clase trabajadora y la burguesa
nacional. Haca a continuacin una distincin entre la izquierda revolucionaria y la izquierda tradicional y sealaba que era el cuestionamiento de la
va electoral lo que caracterizaba a la primera. Rechazaba la va pacfica
y postulaba la vigencia del recurso a las armas a nivel continental: puesto
que la historia no ha conocido hasta hoy revoluciones pacficas y que el
capital no renunciar a su poder voluntariamente. el enfrentamiento armado
en trminos continentales sigue manteniendo la misma vigencia de siempre.
Aclaraba. finalmente. que el gobierro de la Unidad Popular no sera un
gobierno ms que contine la rotacin partidista del ejercicio del poder dentro
de las reglas burguesas de la democracia representativa.
Todas estas ideas quedaron refkja(Jas en las resoluciones polticas aprobadas por el Partido Socialista en el ICongresode La Serena. a partir de la
constatacin de que el triunfo de Alknde creaba nuevas y favorables condiciones para una efectiva conquista del poder. Sin embargo, aunque dicho
triunfo creaba una correlacin de fuerzas favorable para los trabajadores, se
adverta que la labor del gobierno se desenvolvera entrabada por la institucionalidad burguesa y por la resistencia de la reaccin. Se defina la etapa
que se abra como un perodo esencialmente transitorio y se sealaba como

Ix0 Su texto puede encontrarse en Jobet y Cheln. op CK. 332 y ~gutenfcs: Ca~~~uevay Femzindw.
up. ce 240 y qwentc; Jobet. op co 170 5 rigutente, y los peridicos,La Pren~ (96.2 71).
La Nac~n (7.2 71). Clarn (18 2.71). El tiercuno (21 I 711 y La Chima Hor (23.2 71)
Ixi Altamwano. op ca 1.18

objetivo convertir el proceso en una marcha irreversible hacia el socialismo.

Junto con estos aspectos el partido reafirmaba su carcter clasista y vanguardista, y afirmaba la necesidad de fortalecer la unidad socialista-comunista
en torno a la tesis del Frente de Trabajadores. Adverta asimismo las contradicciones internas de la Unidad Popular. la que reflejaba una composicin
pluriclasista. Estas contradicciones, qre se expresaban tambin en el gobierno. seran superadas por la dinmica revolucionaria de las masas trabajadoras y por sus partidos de clase.
No slo el partido sino tambin el gobierno deba asumir un carcter de
clase, de acuerdo a las mismas resoluciones. Las limitaciones de un estado
burgus no podan convertir al gobierno lenun mero rbitro de la lucha de
clases. Para velar por ello el partido deba convertirse en la vanguardia
revolucionaria, regida internamente po: el principio del centralismo democrtico. De esta forma, el partido podra prepararse adecuadamente. a
s mismo y a las masas, para el decisivo enfrentamiento con la burguesa
y el imperialismo.
Estos conceptos fueron confirmados por un manifiesto del nuevo Comit
Central elegido en La Serena, complemertario de las resoluciones anteriores.
Este. junto con insistir en el papel de vanguardia revolucionaria del Partido
Socialista, afirmaba su carcter de organizacin marxista-leninista. Es interesante. a este respecto. hacer notar que e:#tadefinicin ya no slo se adoptaba
en cuanto mtodo de interpretacin de a realidad, sino tambin por sus
principios generales de lucha para conquistar el poder y construir la sociedad
socialista . Ello se apartaba claramente de la Declaracin de Principios de
1933, la que aceptaba el marxismo (no el marxismo-leninismo), en cuanto
mtodo de interpretacin de la realidad. enriquecido y rectificado por los
aportes cientficos del devenir social.
De esta manera, el Congreso de La Serena constitua un paso ms -y
en el sentido que se ha sealado un verdadero punto de inflexin- en el
proceso de leninizacin del partido, el que primero haba adoptado una
posicin clasista en tomo a la tesis del Frente de Traba,j,adorespara luego
asumir, bajo la influencia de la revolucion cubana, el lenmismo como definicin ideolgica, lo que fue ratificado en los congresos de Linares, Chilln
y La Serena. Ahora, bajo la nueva direccin partidaria, se haca necesario
preparar el enfrentamiento decisivo entre las masas y la burguesa. en un
proceso ininterrumpido hacia el socialismo. El conflicto se presentaba
como inevitable.
La Va Allendista y el Partido Socialista
En el contexto que hemos descrito y en abierta contradiccin con las defi-

Ix Ver Jobet. op. CL, 172.

Iny Ver Jobet. op CL 177.

niciones ms recientes del PSCH. emergi0 la Va Allendista al socialismo:

un intento, al menos en la concepcin de su mentor, Salvador Allende. por
avanzar hacia la construccin de una sociedad socialista en democracia.
pluralismo y libertad. Esta concepcin, bajo el gobierno de la Unidad
Popular (1970.1973), entrara en una pugna permanente con la direccin
superior del PSCH, contribuyendo finalmente al fracaso de la experiencia
allendista.
Suelen encontrarse dos imgenes opuestas. ambas igualmente insatisfactorias a nuestro juicio, en relacin a la personalidad poltica de Salvador
Allende: la primera ve en el lder socialista al revolucionario, el marxista.
amigo personal de Fidel Castro. admirador del Che Guevara y de la Revolucin Cubana. creador de la OLAS, que llam en algn momento a oponer
la violencia revolucionaria a la violencia reaccionaria y que muri en el
Palacio de La Moneda en un enfrentamiento armado con las fuerzas militares
empuando un arma que le fuera regalada por el propio Castro.
La segunda imagen es la del socialdemcrata -paradjicamente el mayor
nmero de adherentes a esta imagen podamos encontrarlo en el propio
Partido Socialista. Segn sta. Allende nunca se habra alejado realmente
de una tendencia electoralista y reformista, opuesta a una concepcin verdaderamente revolucionaria. En el fondo, en la Unidad Popular, Allende
habra visto una suerte de reedicin del Frente Popular y, aunque adhiri a
las tesis del Frente de Trabajadores y a la Revolucicn Cubana. habra sido
ms fuerte en l la adhesin, respaldada por la prctica poltica de toda una
vida, a las instituciones y el funcionamiento de la democracia representativa.
Es cierto que ambas imgenes pueden ser respaldadas por una que otra
cita, tomada aisladamente de por aqu o por all. Ninguna de ellas, sin
embargo, capta a nuestro juicio la personalidad poltica compleja de Salvador
Allende. de suyo contradictoria. Es cierto que Allende fue un entusiasta
defensor de la Revolucin Cubana, amigo personal de Fidel Castro y admirador del Che Guevara; tambin es efectivo que se defini en algn momento
como marxista y que se mostr como un entusiasta partidario de los movimientos de liberacin nacional en el Tercer Mundo, y de la revolucin en
Amrica Latina. Su principal aporte, sin embargo, no reside en lo anterior
sino en haber comprendido, intuido y propuesto, que la estrategia de la
revolucin armada que era caracterstica de la revolucin latinoamericana
no era aplicable en un pas de las caractersticas muy singulares de Chile;
un pas con un desarrollo poltico y una democracia avanzadosUi.Fue esta
la gran intuicin de Allende pese a mltiples tensiones y contradicciones,
en relacin a la naturaleza y caractersticas de la Revolucin Chilena. En un
pas como Chile, pensaba Allende, slo sera posible un camino hacia el
socialismo construido en democracia, pluralismo y libertad.
9~ Segn Osvaldo Puccio, secretario prIvado de Allende por ms de dos dcadas, ya en 1959. a su
vuelta de un viay Cuba, Allende era de la opinin que no era po>,ble repetir un proceso COIFKI
aqul en Chile (Osvaldo Puccio. Un Cuarto de Srglo con Allende, Santiago. Editorial Emisin,
1985). 96

Lo anterior no debera llevarnos a pensar que la evolucion poltica de

Allende tuvo lugar a pesar de su propio partido; demostr a lo largo de toda
su vida una lealtad inquebrantable hacia el Partido Socialista y participo de
las tesis centrales acordadas por este ltimo. Pero tampoco podemos desco
nacer el hecho de que, al menos desde la dcada de 1950. Allende jamas
ocup posiciones de direccin al interior de su partido y. ms an, como
hemos expresado en lneas anteriores. represento posiciones mas bien minoritarias. El allendismo, identificado con el electoralismo y el reformismo.
fue duramente criticado. Su no inclusin en el Comit Central elegido en
Chillan -pese a haberlo solicitad-.
el apoyo minoritario que recibiera de
este ltimo como candidato presidencial en 1970. y la posicin francamente
marginal que ocupara en el Comit Central elegido en La Serena. eran solo
algunas demostraciones de la posicion minoritaria de Allende dentro de su
propio partido. a pesar del hecho indiscutido de que aparecacomo la principal
figura de masas del socialismo chileno.
Pero. ms que convertirnos en apologistas o detractores de Salvador Allende, sobre cuya personalidad poltica la historia dir la ltima palabra. lo que
queremos sostener en estas lneas es que el proyecto allendista. contenido
en la Va Chilena al Socialismo. era ob.jetivamente contradictorio con las
definiciones ms recientes del Partido Socialista, adoptadas a lo largo de los
anos sesenta. Esta contradiccin se expresara en una permanente confrontacin. bajo la Unidad Popular. entre la Va Allendista y la direccin superior
del PSCH, contribuyendo al fracaso de la primera.
Los contenidos bsicos de la Va Allendista podemos encontrarlos en dos
documentos principales: el dkcurso del 5 de noviembre de 1970, pronunciado
por Allende en el Estadio Nacional luego de asumir como nuevo Presidente
de Chile, y su mensaje al Congreso Nacional. el 2 1 de mayo de 1971.
Ellos expresan un lenguaje y unas concepciones francamente distintas, por
no decir opuestas, de las contenidas en las definiciones ms recientes del
PSCH.
En el primero de ellos Allende se detena en lo que estimaba era la
singularidad del proceso poltico chileno. o lo que l mismo denominara la
realidad concreta de las estructuras chilenas. Esta singularidad estara dada
histricamente por la capacidad de los chilenos de haber logrado imponernos
por va poltica, triunfando sobre la violencia. Atiada que desde mediados
del siglo diecinueve la estabilidad institucional de la Repblica fue una de
las ms consistentes de Europa y America. Esta tradicin republicana y
democrtica lleg as a formar parte de nuestra personalidad. impregnando
la conciencia colectiva de los chilenos.
Sealaba que los antagonismos de clase se haban resuelto en forma
esencialmente poltica y que las libertades y derechos fundamentales, lejos
19 Los documentos pueden encontrarse en Salvador Al!ende. Puesta en Mm-cha del Gobrerno Popular.
en Witker, op. clt , 67 y siguientes y. del mismo autor. La Va Chilena al Socklrsmo, en lokt y
Cheln. op. cit.. 489 y s~guentes En ambos se adwene. segn numerosos testimonios recogidoa.
el aporte dr loan Garcs, terico poltico cataln y no de los prinapales asesoresde Allende

de ser concesiones de la burguesa. haban sido el producto del combate

ininterrumpido de las clases popularei organizadas. El triunfo socialista de
1970 habra sido. justamente, una expresin de la vigencia y el respeto de
los valores democrticos y un reconocimiento de la voluntad mayoritaria. El
hecho de que el ascensoal poder de la izquierda marxrsta sehubiera producido
en Chile sin haber sufrido la trgic; experiencia de la guerra fratricida
condicionaba. segn Allende. la va que seguir este gobierno en su obra
transformadora, todo ello en funcin de la tradicin democrtica de nuestro
pueblo.
Atacar el poder de las minoras y superar el subdesarrollo. en un proceso
hacia el socialismo en democracia. pluralismo y libertad, tal era el desafo
por delante. segn el Presidente socialista. Dicho camino constitua la va
natural para Chile. en atencin a su singularidad como pas polticamente
desarrollado y de tradicin democrtica. Tal era. en apretada sntesis, el
contenido de lo que Allende denominara la va democrtica al socialismo
-y que nosotros hemos preferido denominar Va Allendista a fin de enfatizar
el aporte del propio Salvador Allende.
Conceptos similares a los antericres contena su mensa.je al Congreso
Nacional del 21 de mayo de 1971. cinco meses despus de haber asumido
como Presidente de la Repblica y un mes despusde que la Unidad Popular
obtuviera, en su conjunto, cerca del 50% de la votacin en las elecciones
municipales de marzo de 1971, lo que constitua un claro progreso comparado
con el 37% de los votos obtenidos en la eleccin presidencial. seis meses
antes.
En dicho discurso Allende sealabaque la revolucin bolchevique de 1917
corresponda a una de las formas dt construccin de la sociedad socialista
que es la dictadura del proletariado. Aada que esecamino haba significado
grandes progresos en pases como a URSS y China. pero que Chile se
encontraba ante la necesidad de iniciar una manera nueva de construir la
sociedad socialista: la va revoluciomria nuestra. la va pluralista. anticipada
por los clsicos del marxismo. pero jams antes concretada. Se trataba,
en este caso. segn Allende, de url segundo modelo de transicin a la
sociedad socialista: un modelo democrtico, pluralista y libertario.
En estos dos documentos encontramos, pues, los contenidos fundamentales
de la Va Allendista. Junto con quedar en evidencia la adhesin por parte
de Allende a las instituciones de la democracia representativa. conforme a
la tradicin chilena, nos anticipamos a advertir dos debilidades inherentes a
su proyecto. las que cobraran cada vez ms importancia. La primera era
que la Va Allendista requera. en Ics trminos planteados, necesariamente
de un respaldo mayoritario. en circunstancias de que Allende haba sido

Iv2 Esto tendra su ]ustlficacin

terica en el propio F. Engels. quien habra anticipado esta posibilidad
al declarar. Puede concebirse la evolucin pacifica de la vieja soaedad hacia la nueva. en los pases
donde la representaan popular concentra en ella todo el poder. donde de acuerdo con la Constitucin,
se puede hacer lo que SCdesea, desde el momer to en que se tiene tras de s a la mayora de la nacin
(citado por Allende en su discurso en el Estadio Nacmnal, op. cll.).

EL SOCIALISMO

CHILENO

157

elegido con slo un tercio de los votos. La segunda era que no exista claridad
acerca de las formas y modalidades concretas que adoptara dicho proyecto,
El mismo Allende, en enero de 1971. haba sealado que estamos aqu
viviendo una etapa que podramos decir que es de laboratorio social. Esto
ltimo creara una gran incertidumbre hacia adelante en torno a la implementacin del proyecto allendista y dara lugar a las ms diversas interpretaciones al interior de la izquierda. Bstenos con sealar, por ahora. que
haba en el proyecto de Allende un lenguaje. un discurso y unas concepciones
de suyo contradictorias con las definiciones ms recientes del Partido Socialista.
Entre 1970 y 1973 podemos distinguir. al interior de la Unidad Popular,
tres visiones distintas acerca de la naturaleza del proceso chileno: la del
Partido Socialista, que procuraba una combinacin de vas poltico-institucionales e insurreccionales, lo que en II prctica significaba acumular la
fuerza poltica. militar y social, para la futura confrontacin general que
habra de producirse en el momento tactico adecuado: la del Partido
Comunista, que procuraba una acumulac,in de fuerzas evitando la confrontacicn total en un largo proceso hacia el socialismo que no renunciaba a la
dictadura del proletariado; y, finalmente. la del propio Allende. que conceba
el proceso revolucionario chileno como UIIsegundo modelo de construccin
de la sociedad socialista. en democracia pluralismo y libertad. descartando
la tesis de la dictadura del proletariado.
Nos remitimos en esta parte a las tensiones entre el proyecto allendista y
las definiciones adoptadas por el Partido Socialista. Ya hemos visto que en
el Congreso de La Serena el Partido Socialista haba resuelto una de sus
contradicciones: la de haberse dado diI-ectivas que no correspondan a la
lnea del partido fijada en los congresos de Linares y Chillan. Entre 1971 p
1973 haba que resolver la segunda contradiccin: aquella entre la lnea

Ixi

IGNACIO WALKER

poltica del PSCH y la prctica poltica de la colectividad, especialmente

ahora que estaba en el gobierno. LZ nueva directiva deba velar por la
consistencia entre las definiciones poll tico-ideolgicas del partido y la conducta concreta del gobierno de Allende.
En el ao 197 I ya se insinuaba el conflicto aunque sin llegar a los niveles
que alcanzara posteriormente. As. po~e.jemplo.enel mesde mayo, mientras
Allende sealaba en una carta dirigid.3 a Patricio Aylwin, Presidente de la
Democracia Cristiana. que el gobiemcspopular mantendr inalterable nuestra
tradicin democrtica, el respeto a la carta fundamental y al sistema legal,
un pleno del Comit Central del Partido Socialista declaraba que el enfrentamiento es el problema central y bsico de todo este perodo. Afiada que
la lucha de clases ha desembocado en un enfrentamiento permanente de
clases. que tiende cada vez a agudizarGey desembocar en el contlicto armado. Conclua sosteniendo que a la :.gresin armada de la burguesa y el
imperia!i;kmo deber responderse dindole al enfrentamiento un carcter
masivo
Estas palabras reflejaban fielmente la nueva postura que iba
asumiendo la direccin socialista. en el sentido de que la intensificacin de
la lucha de clases tornara inevitable la confrontacin.
En julio de ese mismo ao tuvo lugar una importante eleccin complementaria en Valparaso, para elegir ur diputado. En ella se dio el triunfo de
un candidato del PDC apoyado por la derecha.lo que marc el inicio de una
alianza electoral que se fue formalizando en el tiempo. Para evitar la derechizacin del PDC. Allende y alguno: miembro? del PDC haban tratado de
llevar un candidato en conjunto. pero la proposicin fue rechazada por el
Comit Poltico de la Unidad Popular y por el propw Partido Socialista.
Decepcionado por lo que adverta como una derechizacin del PDC. un
sector de este partido se escindi. lueso de dicha eleccin complementaria.
pasando a formar la Izquierda Cristiana IIC). la que luego se integr a la
Unidad Popular.
Al mes siguiente. en agosto de 1971, un nuevo pleno del Comit Central
del PSCH. junto con llamar a acelerar la ,gestii>nrevolucionaria, convocaba
a la formacin del Poder Popular a travs de una accicn de masas que
permitiera romper con el empate poltico entre gobierno y oposicin. En
algn momento. deca el documento, la situacin desembocara en un enfrentamiento total de clasesil.

EL SOCIALISMO

CHILENO

159

Si a fines de 1971 y comienzos de 197:! el conflicto entre la Va Allendista

y la direccin del PSCH an no alcanzaba los niveles que adquirira posteriormente, el conflicto entre el gobierno 1~la oposicin s tenda a incrementarse. El apoyo electoral brindado por la derecha al PDC, en las elecciones
complementarias de Valparaso, se tradujo ms tarde en una alianza electoral
entre ambas fuerzas frente a las elecciones complementarias en algunas
provincias del sur, en enero de 1972, con sendostriunfos para la oposicin.
Finalmente, esta alianza adquira connotaciones polticas mas claras cuando,
tanto el PDC como el Partido Nacional (PN), que congregaba a la derecha.
acusaron constitucionalmente al Ministro del Interior. Jos Toh. en enero
de 1972. El Secretario de Estado fue de:,tituido de su cargo.
En relacin con estos hechos -considerados por Joan Garcs. asesor
poltico de Allende, como un verdadero punto de inflexin-.
y a lo
largo del ano 1972. el Partido Socialista adopto la consigna de avanzar sin
tramar. conduciendo progresivamente a laadopcin de la va insurreccional,
Allende. por su parte. y con el respaLio de comunistas y radicales, fue
adoptando la posicin de avanzar consolidando. lo que srgnificaba mantenerse en el marco de la va poltico-institucional. Confirmando esta
postura. en conferencia de prensa de erero de 1972 Allende sealaba: es
el gobierno el que est empeadoen el ms irrestricto respeto a la constitucin.
Todos nuestros pasos estn dentro de los marcos constitucionales. No nos
hemos salido ni nos saldremos de la corIstitucini.
En manifiesta contradiccin con la pcstura de Allende. un extenso documento aprobado para la discusin interna por el Comit Central y la Comisin
Poltica del PSCH, en febrero de 1972, haca un detenido anlisis de lo que
haba sido la accin del partido desde 1970 en adelante. en la lnea de una
crtica y autocrtica radicales. Dicho documento afirmaba que la promesa
de la Unidad Popular de respetar la in~;titucionalidad burguesa. parta de
una contradiccin de fondo, al compro,neternos a respetar los mecanismos
burgueses que son justamente los que nos impiden realizar los cambios que
necesitamos. Haba, pues. segnel documento. unamanifiestacontradiccin
entre la institucionalidad democrtico-burguesa y los ometivos de la revolucin. Al respecto sealaba que el Estado burgus en Chile no serva para
construir el socialismo y se haca necesaria su destruccin. En esas condiciones. los trabajadores chilenos deban aspirar a conquistar la totalidad del
poder: Es lo que se llama dictadura del proletariado. No lo hemos establecido
as en el programa de la Unidad Popular. pero el Partido Socialista no ha
desestimado este aserto histrico leninkta. deca el documento.
Junto con la necesidad de ampliar y fortalecer el Area de Propiedad Social.
avanzando efectiva e irreversiblemente al socialismo. se reconoca que el
proceso conducira al momento inevitatle del enfrentamiento violento entre

las masas y la reaccin. Con estas afimaciones, aada el documento. se

hacen migajas las ilusiones evolucionistas de los reformistas. No hay posibilidad de transformacin total del sistema actual sin quiebre, sin salto cualitativo, sin destruccin de la actual institucionalidad. Finalmente, sealaba
que, para los efectos anteriores, se rl:quera de un gran partido, partido
marxista-leninista, un partido roletario. partido revolucionario. disciplinado
42
y gil. dinmico y operante;,Cmo enfrentar un conflicto cada vez ms polarizado como el que dejaban
entrever estos documentos y que los acontecimientos posteriores se encargaran de confirmar! Las discusiones al interior de la Unidad Popular se
sucedieron interminables. Lo cierto es que Allende y la direccin del PSCH
expresaban visiones contrapuestas. En efecto. Allende se mostraba partidario
de una solucin poltica. la que contemplaba la negociacin con las fuerzas
opositoras e, incluso. la posibilidad de un referndum. a fin de que fuera la
voluntad popular la que resolviera el conflicto.
Como seala Joan Garcs. la va pcltico-institucional exiga, por definicin. que la transicin al socialismo fuera la obra de la mayora de la
sociedad. Aade el asesor presidercial que Allende habra estado consciente desde el momento mismo de su eleccin del hecho de que careca de
una mayora clara, lo que le habra Ile,iado a considerar la posibilidad de un
referndum. Por su parte, el ex dirigente comunista. Alejandro Rojas, corrobora lo anterior sealando que ya el 14 de octubre de 1970 Allende haba
solicitado un informe sobre las posibilidades de llamar a un referndum que
le permitiera disolver el congreso por una vez y llamar a elecciones. Su
solicitud habra sido rechazada por el Comit Poltico de la Unidad Popular.
El episodio. concluye Rojas, demuestra la desconfianza que los partidos
ms importantes de izquierda sentan sobre los procedimientos democrticos. En diversos momentos. inclu dos los das previos al golpe militar
del Il de septiembre de 1973 -se,gin veremos ms adelante-, Allende
habra considerado la posibilidad de convocar aun referndum. lo que habra
sido sistemticamente rechazado tanto por la Unidad Popular como por el
Partido Socialista.
Este ltimo, desechando la viabilidad de una solucin poltica ante lo que
vislumbraba como la inevitabilidad del conflicto y la inminencia de un
enfrentamiento total entre las clases. se mostraba partidario de avanzar
sin transar en un proceso irreversible, hacia el socialismo. Ello requera
de la ampliacin y fortalecimiento del Area de Propiedad Social y de una

EL SOCIALISMO CHILEN

16,

gran movilizacin de masas que condujese a un Poder Popular concebido en

trminos de una alternativa a la institucionalidad democrtico-burguesa.
Una demostracin de esto ltimo fue la llamada Asamblea del Pueblo,
convocada en la ciudad de Concepcin para el 26 de julio (fecha del aniversario de la revolucin cubana) de 1972, por la direccin del PSCH. junto al
MIR y el MAPU -movimientos estos ltimos con los que el PSCH comenz
a estrechar lazos. Esta movilizacin de masas, en el esquema propuesto del
Poder Popular. provoc la ira de Allence y fue un nuevo factor de conflicto
con el PSCH.
El episodio motiv una carta pblica de Allende dirigida a los jefes de
los partidos de la Unidad Popular. En ella el Presidente socialista conden
la Asamblea del Pueblo, calificndola de proceso deformado, y rechaz
cualquier intento de disear tcticas paralelas, espontanestas(. .) manifestaciones divisionistas que alientan personas o grupos dentro de la Unidad
Popular. Aada que el Poder Popular n3 surgira de la minora divisionista,
de los que quieren levantar un espejislno lrico surgido del romanticismo
poltico, al que llaman, al margen de toda realidad. Asamblea Popular;
esto era considerado como absurdo, si no crasa ignorancia o irresponsabilidad. Aclar que era su deber defender sin fatiga el rgimen institucional
democrtico y que los cambios deban realizarse dentro de la institucionalidad, de acuerdo con la voluntad de IZ mayora del pueblo. a travs de los
mecanismos democrticos de expresin pertinentes. Llamaba, finalmente,
a concentrar los esfuerzos en las prximas elecciones parlamentarias de marzo
de 1973.
Tres mesesdespusde este episodio tuvo lugar el decisivo Paro de Octubre.
Convocado por organizaciones gremiales, especialmente de transportistas y
comerciantes, termin sumando a todos los partidos de la oposicin, lo que
desat una de las mayores crisis polticas vividas hasta ese momento. Allende
crey ver la solucin a dicho conflicto en un cambio de gabinete al que se
integraran representantes de las Fuerzas Armadas, entre otros civiles partidarios del gobierno. La decisin cobraba importancia. entre otros factores,
pues por primera vez los uniformados entraban al gobierno, lo que significaba,
tcitamente al menos. reconocer en las Fuerzas Armadas un cierto papel de
rbitro poltico. Ante esta medida, el secretario general del PSCH, hablando
a nombre de la direccin partidaria, seilal su oposicin.
A pesar de la solucin al Paro de Octubre a travs de la incorporacin de
las Fuerzas Armadas al gabinete, el ao 1972 terminaba en un conflicto
desatadoentre gobierno y oposicin, y en una disputa cada vez ms acentuada
entre Allende y la direccin del PSCH. Dos entrevistas de prensa, concedidas
por Altamirano y Allende, respectivamente, resultaban expresivas de este
conflicto polticoO.
El secretario general del PSCH sostena que desde septiembre de 1970 el
El fexfo de esta cana aparece en La Nasn (31.7.7 I ).
Clarn (8. Il .72).
zay La entrevista de Altammmo fue concedida al peri<jdlco cubano Gramna (25.1 I 72). reproducida

proceso chileno haba experimentado un permanente enfrentamiento de

clases. Esto tendra que culminar, aada, en la batalla final por la disputa
del poder pleno entre Chile y el imperialismo, entre las fuerzas revolucionarias y las contrarrevolucionarias. Aadaque la incorporacin de las Fuerzas
Armadas al gobierno no afectaba al programa de la Unidad Popular, el que
se mantendra inalterable. Continuaremos profundizando el proceso. ariada
el dirigente socialista, para hacerlo irreversible. Para ello era necesario
avanzar sin tramar en base a la frrea e indestructible unidad de los
partidos marxista-leninistas, socialistas y comunistas. vanguardias de la clase
obrera.
Nuevamente, en la entrevista concedida por Allende se aprecia un lenguaje
y unas concepciones distintas. El Presidente socialista insista en que el
proceso debera darse dentro de los lmites de la Constitucin. al interior de
la va poltico-institucional: el proceso chileno lo hemos caracterizado como
un movimiento social revolucionario dentro de los marcos de la constitucin:
aada, incluso, que mi gobierno no es un gobierno socialista. sino un
gobierno que se abre al socialismo.
En este clima lleg el ao 1973. Los primeros mesesestuvieron marcados
por la proximidad de las elecciones p;ulamentarias, fijadas para el mes de
marzo. En un acto de proclamacin de los candidatos socialistas en el Teatro
Caupolicn. en el mes de enero, el secretario general del PSCH calificaba
las elecciones como un combate en torno a la alternativa fascismo o
socialismo. Llamaba a avanzar sin transar y a fortalecer el Poder Popular,
enfatizando el rol que en su construccin caba a los cordones industriales
y a los comandos comunales. entre otros. Sealaba que, en el proceso
revolucionario chileno, los cambios eran irreversibles y la lucha de clases
irreconciliable. Esta ltima, dijo, solo termina cuando una de ellas asume
el poder total. Esta lnea fue refrerldada por una declaracin pblica de
la Comisin Poltica del Partido Socialista, el mismo mes de enero, en que
sealaba que el enfrentamiento de clases en Chile slo puede concluir con
la toma del poder definitivamente por los trabajadores.
Allende, por su parte, en unaentrevistaconcedida a la televisin, declaraba
que el camino que se haba escogido era esencialmente electoral, aadiendo
que mientras fuera Presidente habra elecciones en Chile. Insista en que el
proceso revolucionario se hara en democracia. pluralismo y libertad.
Simultneamente, en carta dirigida a El Mercurio. sealaba que el objetivo
del programa de la Unidad Popular era abrir el camino hacia una sociedad
socialista sin transgredir los marcos constitucionales y legales.

2o
*
*

en La Nacin (16.12.72): la de Allende fue concrdlda al pend~co mexicano Excels~or, y

reproducida en La Nach (2.12.72)
La ltima Hora (15.1.73) Los Cordones Industriales y Comandos Comunales eran algunas de las
formas que iba adquiriendo el Poder Popular. el que apareca como una alternativa a la mstttuctonalidad burguesa.
Las ltimas Noticias (26. I .73).
La Nacin (17 y 31.1.73).
El Mercurio (15.1.73).

En el mes de enero se desat una polmica entre el Partido Socialista y

el Partido Comunista teste ltimo con el apoyo de Allende), a raz de un
proyecto del Ministro de Economa. CtrIando Millas (PC) relativo al tema
de las tres reas de la economa (social, mixta y privada). cuestin que haba
sido largamente discutida entre el gobierno y la oposicin y que apareca
como el principal conflicto para resolver entre ambos. Allende respaldo
dicho proyecto, sealando que se trataba de delimitar el rea Social de
propiedad a YOempresas. El proyecto propona el traspaso a esa rea de 49
empresas y procuraba buscar solucin a 121 empresas que se encontraban
requisadas o intervenidas. Sugera a:,imismo la devolucin a sus dueos
de las empresasconsideradas como no-monoplicas. Todo ello formaba parte
de la estrategia de Allende y del Partidc Comunista de avanzar consolidando.
En un acto en el Teatro Portugal, reivindicando el derecho del Partido
Socialista a criticar las acciones del gobierno que a nuestro juicio no orienten
el proceso en un sentido revolucionar 0. el secretario general del PSCH
consider que el proyecto Millas era una concesitin inaceptable a la burguesa, aadiendo que no exista un mismo pensamiento revolucionario
dentro de la Unidad Popular. En esos mismos das Allende haba enviado
una carta al PSCH explicando las razones del proyecto Millas y expresando
su apoyo al mismo. El partido respondi diciendo que. en su oportunidad.
la Comisin Poltica haba rechazado -,ategricamente dicho proyecto?.
Ahondando en esta materia el secretario general del PSCH envi una carta
a Luis Corvaln, secretario general del PC. en la que le sealaba que el
proyecto Millas objetivamente ofrece mevas garantas a la burguesa. por
lo que slo caba calificarlo de retroceso. Aada que pese a la existencia
de un acuerdo entre el PS, el MAPU y la IC al interior de la Unidad Popular.
en muchas oportunidades hemos quedado solos en la defensa de posiciones
polticas fundamentales. Enseguida aclaraba que el Partido Socialista conceba el proceso revolucionario como Lna marcha ininterrumpida, sin etapas
ni consolidaciones prematuras t.. .) dirigida a conquistar la totalidad del poder
por los trabajadores. Este proceso, deca. se guiaba por las leyes generales
de la revolucin y vea en la institucionalidad burguesa un impedimento para
llevar a cabo los cambios revolucionarios: nada se ha podido hacer para
modificar el carcter del Estado, que sigue siendo burgus-capitalista. deca

Segn Sergm Bau. asesor ecunmlco de Allende. este plan habra surgldo a prupuesta del General
Carlos Prats, Comandante en Jefe del Ejrcito, y aprobado por el Comit Econmico de Ministros.
La constitucin de esta Area Social apareca, segn Bitar, como el recurrente dilema del gobaemn
(Sergio Bitar, Transicin, Socialismo ? Donorra~ra: la Experknrm Chileno (SI& XXI Editores.
Mxico, 1979. 234).
> Esto ltmx, se hacia a travs de un resquicio IegzI que consista en aphcar el Decreto Ley 520, de
la poca de la Repblica Soc~abrta (1932). que permita intervenir o requnar. bajo cwtascond~cmnes,
Z,h empresas por la via administrativa (por simple dexeto del Ejecutivo1
El Mercurio (30 I .73) y Clarn (28. I 73).
Puro Chile (30.1.73) y El Mercurio (30. I .73 En un intercambio de cartas. en esos das, entre
las direcciones del PS y el PC, el primero deca qw este ltimo estaba tergiversando sus posiciones
sobre matenas como sta (ver El Siglo, 12.2 7:;)

el dirigente socialista. Llamaba luego a la constitucin de un Poder Popular,

lo que significaba fortalecer los cordones industriales y comandos comunales,
completar el Area de Propiedad Social. pasar a controlar el rea privada,
acelerar la estatizacin y controlar la distribucin. entre otras medidas importantesY.
Conceptos similares a los anteriores expres el mismo dirigente socialista
en un acto de proclamacin de los candidatos a parlamentarios del Partido
Socialista por Santiago. en el mes de febrero. All seal que slo exista
un camino: avanzar hacia el socialisms3sin concesiones. sin transacciones.
Aada que no exista solucin dentrcl de los lmites de la institucionalidad
burguesa y que en las elecciones de marzo no se estaba sometiendo a
plebiscito el proceso revolucionario chileno. Conclua con las siguientes
palabras: marzo es para nosotros el campo de una nueva batalla en esta
gran guerra de clases4.
A estas alturas cabra hacerse la pregunta. <.culera la lgica -si es que
haba alguna- detrs de planteamientos como stos. expuestos en forma
reiterada por la direccin superior del PSCH. dando lugar a tantas demostraciones de discrepancias profundas con la Va Allendista y ahondando en
el clima de polarizacin y confrontacin en que se desenvolva la poltica
chilena! La respuesta pareciera encontrarse. una vez ms. en las palabras
del secretario general del PSCH. En etecto, en una entrevista concedida por
Altamirano algunos das antes de las elecciones de marzo, sealaba que.
aunque l mismo no lo deseaba. el enfrentamiento es inevitable. Esta
tesis de la inevitabilidad del contlicto fue desarrollada en forma ms sistemtica por el propio Altamirano. algunos aos despus, en su libro DiaIrctktr ~LJ unu Drrrota.
En dicho 11broexpone sus reflexiones sobre el
proceso poltico chileno y el papel que en l desempearael Partido Socialista.
All seala el dirigente socialista qur. ante la inevitabilidad del conflicto.
haba sido un error irreparable el no haber implementado en trminos prcticos
la tesis de la va armada, adoptada cn el Congreso de Chilln, y el haber
carecido de la capacidad orgnica para llevarla a cabo. Aade que, ya desde
la dcada de 1950. habra quedado claro que no era factible el trnsito
pacfico al socialismo en el mbito de la realidad concreta nacional y continental. En Chile. seala Altamirano, la fuerza social y poltica que apoyaba
a la Unidad Popular no tena un car:ter abrumadoramente superior, lo
que haca previsible el enfrentamiento armado. La Unidad Popular, sin embargo, no se habra preparado prcticamente para ello, lo que habra constituido un vaco inexcusable.
Todo esto habra contribuido a la derrota final: la ruptura final, factor
insoslayable en la subversin del dominio de clase, ~610poda lograrse --en

Esta carta puede encontrarse en El Clarn (17 2 73), La Tercera (16.2.73) y La ltima Hora
115.2.73).
La ltima Hora (22.2 731
La Ulttma Hora (1.3.73).
Carlos Altamirano. Diakfirn de una Drrrora (Siglo Veintiuno Editores, Mxico, 1976).

EL SOCIALISMO CHILENO

165

Chile- en trminos de fuerza militar. La ausencia de aquella previsin y la

incapacidad para sustituir oportunamente la estrategia equivocada, determina
--en definitiva- el fracaso de la experiencia chilena*. En otras palabras,
dado que el conflicto era inevitable. se haca necesario prepararse para el
enfrentamiento militar total y final, lo que la Unidad Popular omiti hacer.
Esta sera, segn Altamirano, la causa del fracaso de la experiencia de la
Unidad Popular. Los errores fundamentales de esta ltima habran provenido
de una inadecuada percepcin poltica de la inevitabilidad del conflicto
interno y extern02i.
$ra inevitable el conflicto? En verdad la pregunta escapa a este trabajo.
De hecho, hay quienes dentro de la Unidad Popular sostenan una visin
opuesta. Nos basta, por ahora. con sealar que en la percepcin de la
propia direccin del PSCH -y eso es lo que importa realmente- el conflicto
era visto como inevitable. Lo que s nos atrevernos a sugerir es que esta
percepcin presentaba ms bien las caractersticas de una profeca autocumplida; en otras palabras, no es que el conflicto fuera inevitable; ms bien se
hizo inevitable. entre otras cosas, por el tipo de lgica detrs de una profeca
del tipo sealado.
Entre los meses de marzo y septiembre de 1973 las distancias entre la Va
Allendista y la direccin del PSCH se acrecentaron an ms. Por cierto que
las relaciones entre gobierno y oposicin experimentaban el mismo proceso
de deterioro. En las elecciones de marzc, la Unidad Popular obtuvo un nada
despreciable 44% de la votacin. impid endo a la oposicin obtener los dos
tercios que eran necesarios para producir una acusacin constitucional en
contra de Allende. En ese contexto, un pleno del Comit Central del PSCH.
celebrado en el mes de marzo, apelo al desarrollo acelerado de todas las
formas de expresin del poder popular. Confirmaba.la irreversibilidad
del proceso y llamaba a convertir el Area de Propiedad Social en el sector
hegemnico de la economa. Sealaba que la prxima gran batalla poltica
por la conquista del poder se da imponiendo el control y la direccin efectiva
de la clase obrera sobre la economa nacional. En este contexto deba
asegurarse para el Partido Socialista el papel de destacamentode vanguardia
marxi5ta-lenini5tah.
Por su parte. en el me5 de abril, a propsito de una toma del Ministerio
de Obras Pblicas por parte de su5 trab.Uadores. Allende se dirigi al lugar
e hizo vera los funcionarios all presentesque esta era una revolucin distinta
a la de otros pases que han llegado al socialismo y que han conquistado
por las armas el gobierno y el poder. Les seal que este era el gobierno

Las re\oluc~oner de este pleno pueden encontrarse en El Siglo (6 4.73)

166

IGNACIO WALKER

de los trabajadores y que los cambios que el pas estaba viviendo se haran
en democracia, pluralismo y libertad. Aadi que se trataba de un proceso
de cambios dentro de la democracia burguesa. Ante las demandas de
sectores de izquierda para cerrar el Congreso Nacional, Allende respondi
que ms fcil sera que no hubiera Congreso. pero eso sencillamente este
gobierno no puede hacerlo. Concluy que, aunque el Congreso realizara la
ms enconada oposicin, tendramlls que seguir nosotros sencillamente
dentro de la Constitucin.
El conflicto entre gobierno y oposcin se haca cada vez ms crtico, lo
que contribua a su vez a una mayor radicalizacin del Partido Socialista y
a una intensificacin del conflicto entre el Presidente Allende y su propia
colectividad. Estas tensiones alcanzaron un nivel dramtico con el Tacnazo
del 29 de junio, cuando algunas tropas del Ejrcito, encabezadaspor unos
pocos oficiales, intentaron el derrocamiento del gobierno. Dicho intento
golpista fue reprimido por las propias Fuerzas Armadas. encabezadaspor el
Comandante en Jefe del Ejrcito, Geleral Prats.
Ante la gravedad de la situacin y a raz de una iniciativa del Arzobispo
de Santiago de la Iglesia Catlica, Cardenal Silva Henrquez. el Presidente
Allende llam a un dilogo con la Democracia Cristiana a fin de buscar en
conjunto una solucin poltica a la crisis ya generalizada. En conferencia de
prensa Allende sostuvo que es necesario que todos los sectores recapaciten
y se busque un dilogo. Parael gobierno el dilogo no significa claudicaciones
y entreguismos. En manifiestacontraJiccin con la tesis de la inevitabilidad
del conflicto sostenida por la direwin del PSCH. Allende sealaba que
siempre tengo confianza en que. cualesquiera sean las diferencias. evitaremos el enfrentamientoLX.
Por su parte, la direccin del PSCH emiti una declaracin pblica en la
que sealaba no aprobar el dilogo con la directiva democratacristiana.
Sobre el dilogo con el PDC. el secretario general del Partido Socialista
sealaba lo siguiente: el Partido Socialista no aceptarjams conciliar con
los enemigos de Chile. del gobierno popular, de los trabajadores. Aada
que era necesario aclarar que el Presidente de la Repblica, compaiiero
Salvador Allende, est desarrollando dicho dilogo con la aprobacin de la
mayora de los partidos de la Unidad Popular, y con la franca discrepancia
del Partido Socialista.
Declaraciones como las sealadasevidentemente que erosionaban las posibilidades de buen xito del dilogo entre el PDC y Allende, puesto que
este ltimo apareca como desautorizado por la direccin de su propia co-

Ver El Mercurio (26.473).

Puro Chile (7.7 73)
La ltimaHora (3 I 7.73)
del PSCH.

La declaracin

fue dada a conocer por la subsecreGuia de comunacacin

EL SOCIALISMO

CHILENO

167

lectividad. En un intento prcticamente desesperadopor llegar a un acuerdo

con el PDC, Allende procedi a reestructurar su gabinete a mediados de
julio, nombrando como Ministro del Intserior a Carlos Briones, persona de
reconocida moderacin.
No obstante, al constatar que la gesin de Briones iba encaminada a
lograr un entendimiento con el PDC, y pesea que inicialmente haba aprobado
su designacin, la direccin del PSCH le quit su apoyo a Briones. Este
ltimo, al sentirse desautorizado por la direccin socialista. present su
renuncia al cargo a fines del mes de julis2.
Ante la insistencia por parte de Allende de que reasumiera el cargo y
previo haberle solicitado poderes suficientes para negociar, Briones reasumi
como Ministro del Interior en el mes de agosto. a fin de retornar las negociaciones con la Democracia Cristiana. Al confirmarlo en el cargo Allende
seal. respecto de Briones. que este ltimo no tena militancia socialista y
que no representar al Partido Socialista. Su designacin es el ejercicio de
un derecho que me otorga la Constitucin Poltica. a la cual no he renunciado.
ni renunciar.
La respuesta de la direccin del PSCH no se hizo esperar. Frente a la
designacin presidencial la Comisin Poltica del partido. confirm que
Briones no era militante del partido -la verdad es que no estaba con las
cuotas al da- y seal que deslindaba toda responsabilidad de sus actuaciones . Pese a ello. las conversaciones entre el PDC. representado por
Patricio Aylwin y Osvaldo Olgun, presidente y vicepresidente de dicha
colectividad, respectivamente. y Allende, Clodomiro Almeyda y Carlos Briones. representando al gobierno. continuaron. No obstante. a poco andar la
direccin socialista volvi6 a intervenir. esta vez disponiendo el retiro de
Almeyda de dichas conversaciones, las que finalmente no prosperaron2.
El Presidente Allende hizo un ltimo intento por buscar una solucin
poltica el da 5 de septiembre. Con tal objeto, planteo a los partidos de la
Unidad Popular la posibilidad de realizar un referndum sobre ciertas materias
fundamentales. a fin de que fuera el pueblo el que resolviera la crisis poltica
existente. El da 7 de septiembre se rcuni con el Comit Poltico de la
Unidad Popular, presentando tres alternativas posibles: enfrentamiento. ne-

Todc?\ esto\ antecedentes me fueron confirmador pu el propio Carlos Brwnes. en enlrev~~ta perwnal
del 7 de abril de 1986
El Si&~(29.8.73)
El Mercurio 1.30 8.73)
Segn Brmnes. la mtransigencia no provena solamente de la direcan del PSCH sno tambin de
Id dreccln del PDC y de algunos dirigente> demtxratacristianos
(Incluido Eduardo Frel). Io< que
daban a entender que no haba nada que hacer lentrevkta con Brmnes. up, cit.). Esta pwura
peum~~ta tambin pare& corvsponder a la percepcnin del propio Cardenal Sdva Henrquer. quwn
hab& dIch<, a 5 \ccretanc prwado. luego de la entrewsta entre Allende ) Ayl\cin. no be va a lograr
nada (Ipnacm Gonzlez. ,5/ Dio rn qur Murrri Alltnde, Cesoc. Santqo.
1988) 34 Eduardo Cerda.
\ecrerarw general del PDC en esa poca. alude ii la responsabdldad del propw Allende. por su
lndecnln
en momentos tan crticos ,entrewsta er El Mercurw. 27 de febrero de 1986) La visin
de Aylwm. cn la misma linea an,enor. puede con:ultwse en ctre,st;i en rev,stz~ Hoy (472. 4 al
10 de aporto de lY86l

168

IGNACIO WALKER

gociacin, o plebiscito. El Partido Comunista y el Partido Radical se habran

mostrado, en principio, partidarios del dilogo. El Partido Socialista, en
cambio, segn las notas de un testigo presencial, habra dicho no al dilogo
pues no da salida poltica. Todava no al plebiscito. Tomar ofensiva, restablecer poder presidencial, movilizar al pueblo; es decir. la negociacin fue
rechazada y el plebiscito considerado prematuro.
Finalmente, el 8 de septiembre el Comit Poltico de la Unidad Popular
le manifest a Allende su negativa a la posibilidad de un referndum; el
PSCH, por su parte, se opuso una vez ms al dilogo, amenazando con irse
del gobierno y de la Unidad Popular si se persista en la realizacin de
aqul?jh.No obstante y ante la inminerlcia de una guerra civil o de un golpe
de Estado, el Partido Comunista, el da 9 de septiembre. se desentendi del
acuerdo de la Unidad Popular, dando su apoyo a Allende para convocar a
un referndum. El da 10 de septiembre el Presidente le comunic a sus
asesores ms cercanos su decisin de convocar este actozl. No obstante. lo
que tuvo lugar el da ll de septiembre de 1973 no fue un referndum sino
un golpe militar que derroc al gobierno de Salvador Allende, poniendo fin
a una democracia cuyos orgenes se remontaban a la primera mitad del siglo
diecinueve.
Ese mismo da en la maana Allende tuvo el ltimo contacto oficial con
su partido. Dejemos que sea su propio asesor, Joan Garcs, testigo directo
de los hechos, quien nos relate dicho :ncuentro, el que sintetiza de manera
dramtica la historia de desencuentro entre la Va Allendista y la direccin
superior del PSCH:
La maana del da Il de septiembre, poco antes de las nueve, cuando
ya el ruido de los vuelos rasantes de la aviacin dificultaban las conversaciones. en el minuto escaso que Allende concedi a Hernn del Canto.
confluan tres aos de interrelacin entre la direccin del Partido Socialista
y el Presidente de la Repblica:
-Presidente. vengo de parte de la direccin del partido a preguntarle qu
hacemos, dnde quiere que estemos.

Ver. Serpeo Bitar. op ctt., 242 y 358.

Ibid., 358. ver. tambin, wbre este punto, loan Garcs, op. cit , 332 y s8guentes. Altammmo, por
su parte. dira algunos anos despus que cblwo mil por clento de acuerdo con la convocatona a
plebiaclto. posun que el PSCH no haba comlwtido
en una reunin -la del 8 de septiembrea la cual deadi no as,stu porque no estaba dispuesto a rcpuu avalando posiciones irracionales (En
Pol1tzer. op. cit.. 127)
Ver Bitar. op. c~f.. 359. Este hecho me fue conlirmado por el propio Carlos Briones. quen tuvo en
sus manos la carta del PC, la que postenorme~~re y a raz del golpe mdltar. se perdi (entrevista
pcr~nal.
op. c1t.1 Ese mismo dia 9 de septiembre, Altamirano pronuncl un muy controvertido
dlrcurso en el Estadio Chile --que le cost el d<:safuero como senador- en el que recono&
haber
soenado reuniones con marincroz a fin de escuchar sus denunca
sobre supuestos planes sedIciosos
de la alta oficialidad de la Armada Diecisis arkx, despus Altamirano declararid que se haba opuesto
a pronunc~r ebe discurso, pero que lo habra lecho ante la inslstencn por parte de la Comwn
Polit~ca del PSCH ,er Pohtrer. op c,f., 129).
Ver Botar. op. CL 359
Garcs. op. at.. 386.

El. SOCIALISM

CHILENO

Ib9

-Yo s cul es mi lugar y lo que tengo que hacer -respondi secamente

Allende. Nunca antes me han pedido mi opinin. ;Por qu me la piden
ahora? Ustedes, que tanto han alardeado, deben saber lo que tienen que
hacer. Yo he sabido desde un comienzo cul era mi deber.
Ah termin la conversacin. Del Canto parti. Los dems partidos no
enviaron a preguntar qu hacan.

Conclusin
En esta ltima parte hemos querido expresar el contlicto entre el proyecto
allendista y la direccin del Partido Socialista citando profusamente los dichos
y declaraciones de los propios actores involucrados. Ello, segn nos parece
haberlo demostrado, expresa con toda claridad la existencia de dos concepciones antagnicas: la de la Va Allendista al socialismo, en democracia,
pluralismo y libertad, y la representada por el Partido Socialista, que haba
evolucionado en la direccin de una postura crecientemente leninista e insurreccional. y que vea en las institucio,res de la democracia representativa
un obstculo mayor en el proceso de instauracin de una sociedad socialista.
Mientras que la concepcin socialist;l democrtica contenida en la Va
Allendista aspiraba a crear las condiciones para una sociedad socialista a
travs de la transformacin gradual del Estado y la profundizacin de la
democracia existente, actuando dentro de los lmites de la Constitucin, la
posicin crecientemente leninista adoptada por el Partido Socialista lo llev
paulatina pero sostenidamente a plantear la destruccin del Estado burgus
y su sustitucin por el llamado Poder Popular, lo que supona el concurso
protagnico del partido-vanguardia ms que el apoyo de las grandesmayoras,
todo ello en un proceso irreversible hacia el socialismo.
Hemos desarrollado la hiptesis de que habra sido la ausencia de un
correlato socialista democrtico al interior de la Unidad Popular, y muy en
especial del propio Partido Socialista, lo que habra contribuido principalmente al fracaso de la Va Allendista. Como hemos sugerido. el apoyo tctico
del Partido Comunista habra sido del todo insuficiente, pues a Allende y al
Partido Comunista los separaban concepciones estratgicas contrapuestas;
as, mientras para aqul la Va Allencista era un segundo modelo de
construccin de la sociedad socialista, dis .into de la dictadura del proletariado.
para este ltimo lo anterior resultaba inaceptable.
A decir verdad, el nico apoyo real con que contaba Allende era el del
socialismo allendistao, en trminos an ms amplios, el del pueblo allendista.
De alguna manera, el allendismo -nlIs atreveramos a decir hasta el da
de hoy- fue mucho ms que el Partido Socialista. e incluso ms que la
propia Unidad Popular. Allende, a sabiendas de que representaba ms que
su propio partido, confi en su capacidad personal para captar votos y apoyo
popular, enfatizando pues el elemento electoral. El Partido Socialista, en
cambio, se senta cada vez ms alejado de las consideraciones electorales,
las que eran propias de un tipo de democracia formal o burguesa que

aspiraba a superar. Para el PSCH la poltica chilena se defina cada vez m+

en trminos de correlacin de fuerzas que de competencia electoral.
Fue as como, histricamente. en rnomentos de elecciones el allendismo
ganaba terreno, mientras que el Partido Socialista entenda que tena que
ba.jar la intensidad de su discurso a fin de no frustrar el resultado electoral.
Pero, a la inversa, en momentos en que no eran las consideraciones de tipo
electoral las que primaban. el partido volva a arremeter con toda intensidad
en su discurso radical.
Esta doble perspectiva antagnica tena algunas posibilidades de subsistir
hasta 1970, pero hizo crisis cuando Allende y el Partido Socialista accedieron
al poder. En efecto, desde esa posicin el PSCH tena que jugarse el todo
por el todo, sin consideraciones de ninguna especie; tena que hacer realidad
las definiciones polticas e ideolgicas adoptadas en Linares, Chilln y La
Serena para dar lugar a un proceso ininterrumpido e irreversible hacia el
socialismo. La consigna era avanzar jin transar hasta la conquista total del
poder. De nada podan ya valer las consideraciones electorales.
En esecontexto, de poco servan las invocaciones de Allende al electorado.
al pueblo allendista. En vano insistira Allende en convocar a un referndum
en momentos en que la direccin superior del PSCH postulaba que el conflicto
era inevitable. Por su parte el socialismo allendista haba perdido posiciones
-si es que alguna vez las tuve al interior del partido desde mucho antes
del aho 1970. No slo este sector. sino el socialismo moderado ligado a
Aniceto Rodrguez, haban perdido posiciones al interior del partido desde
que una nueva direccin pasara a controlar el poder en el muy crucial
Congreso de La Serena, en 1971.
En ese congreso partidario el Comittl Central pas a contar con una mayora
desequilibrante de los nuevos elementos militaristas surgidos al interior del
partido en los aos sesenta, mientras que el allendismo y los sectores moderados pasaban a ocupar una posicin marginal y casi inexistente. De esta
manera el partido adquira un perfil diferente y se insertaba en una prctica
cada vez ms empapada en las concepciones leninistas y militaristas, contra
un Allende que, a decir verdad, siempre haba descuidado bastante la vida
interna del partido, incluyendo la discusin ideolgica. confiando en su
ascendencia sobre el pueblo, el socialismo allendista y su capacidad para
atraer votos.
De alguna manera el Congreso de La Serena, en 1971, represent una
culminacin lgica 0, por lo menos, un paso consistente en esta ltima etapa
de desarrollo del Partido Socialista, cualesquiera fueren las tensiones y contradicciones internas; y las hubo muchas. Carlos Altamirano y no Aniceto
Rodrguez -menos an Salvador Allende- represent y recogi fielmente
las definiciones adoptadas por el partldo en los muy cruciales congresos de
Linares, Chilln y La Serena. Allende, por su parte, no hizo sino expresar
y representar una postura socialista (democrtica que haba sido marginal
desde los inicios del partido, en los aos treinta. Eugenio Gonzlez primero,
y Salvador Allende despus, este ltimo en un plano ms intuitivo que
intelectual, fueron representantes de un proyecto que no encontr, dentro

del Partido Socialista, el correlato de una concepcin socialista democrtica

claramente definida y articulada y. sobre todo. mayoritaria. El Partido Socialista haba evolucionado desde una postura marcadamente populista. con
una visin ms bien instrumental de la democracia, hacia una postura crecientemente leninista, de franca y creciente oposicin a las instituciones de
la democracia representativa.

Captulo 5
UN NUEVO SOCIALISMO DEMOCRTICO

En 1946, Vctor Ral Haya de la Torre, lder del Aprismo peruano. dijo de
los socialistas chilenos: Ellos desprecian la democracia porque no les ha
costado nada adquirirla. Si tan slo conocieran la verdadera cara de la
tiran, Ha sido precisamente el advenimiento de un rgimen autoritario,
tras el golpe de Estado del Il de septiembre de 1973, lo que ha llevado a
un significativo sector del socialismo chileno -conocido como izquierda
renovada- a un profundo replanteamiento en torno al tema de la democracia.
La experiencia de haber conocido-y sufrido en carne propia- la verdadera
cara de la tirana, unida a otros factores tanto internos como externos que
sefialaremos, ha conducido en forma creciente al surgimiento de lo que hemos
denominado un nuevo socialismo democrtico.
ste aparece como un punto de convergencia de distintas corrientes hixtricas y recientes de la izquierda chilena, las que van aglutinndose en torno
a uno de los dos sectores que resultan de la divisin del Partido Socialista
en 1979. El rasgo ms caracterstico de este nuevo socialismo democrtico
es la revalorizacin de la democracia poltica; por su parte, el socialismo es
visto como una tarea de profundizacin de la democracia y no como alternativa
a la misma.
Nuestra hiptesis central es que este nuevo socialismo democrtico surge
a partir de la traumtica experiencia dl: la dictadura militar instalada en el
poder a partir del golpe de Estado de septiembre de 1973. Ello ha conducido,
en el seno de esta izquierda renovada, a una radical autocrtica en torno a
la experiencia de la Unidad Popular, a una labor de rescate de los elementos
democrticos presentesen la evolucin del socialismo chileno, y ala bsqueda
hacia el futuro de una nueva sntesis entre socialismo y democracia, cuyo
ncleo central est constituido por la afirmacin del valor de las instituciones
de la democracia representativa. En todo este proceso, el socialismo europeo
aparece como la principal influencia externa.
Es al estudio de este proceso que dedicaremos el presente captulo, concentrndonos ms en el nivel del debak intelectual que del desarrollo org-

* En Miriam Hochwald. Imqery in Polirics: a Sru,dv of rhe Ideologr of rhe Chileon Soricrlrsto Parto
WCLA, Tesis de Doctorado, University Microfilms Intemational. Ann Arbor, Michigan. 1981). 16

nico, el que an no est concluido. A diferencia de los captulos anteriores,

en consideracin a lo reciente y rico de este debate y aun al precio de abusar
de las citas. procurar. en la medida Ide lo posible. recurrir a las propias
expresiones y dichos de los actores involucrados en este proceso.
El Impacto de lu Dictadura

Hacia comienzos de la dcada del setenta. bajo la Unidad Popular y en el

contexto latinoamericano, se haba acunado, especialmente en crculos intelectuales de la izquierda ms radicalizada. la consigna socialismo o fascismo. Sin embargo. el advenimiento al poder de diversos regmenes autoritarios. en Chile y los pases del Cono Sur de Amrica Latina, pronto hizo
ver a significativos sectores de la izquierda chilena y latinoamericana que el
verdadero dilema por resolver era el de autoritarismo o democracia. Pero,
ms all de una mera discusin tctica, lo que interesa destacar en las pginas
siguientes es que este nuevo dilema, para un significativo sector de la izquierda chilena, adquiri el carcter de un verdadero replanteamiento terico.
en la direccin de una revalorizacin profunda de la democracia poltica.
El advenimiento de un rgimen auto.ritario, frente a la experiencia previa
de una democracia avanzada como la que existi en Chile hasta 1973, hizo
que este sector de la izquierda chilena llevara a cabo un profundo replanteamiento terico y poltico en torno a la cuestin de la democracia, Ello. a su
vez, condu.jo a una reformulacin de la relacin entre socialismo y democracia.
El advenimiento de la dictadura chilena no condujo. sin embargo, al menos
inicialmente y en forma directa, a una discusin sobre la cuestin de la
democracia. La primera reflexin surgi a propsito de la cuestin de los
derechos humanos. En efecto. en lo que primero se hizo sentir el peso de
la dictadura fue en lo que se refiere a la violacion sistemtica y brutal de los
derechos humanos. Ninguna fuerza poltica sufri las consecuencias de esta
situacin como la izquierda. Al interior de esta ltima surgi un creciente
despertar acerca de la relacin entre autoritarismo y derechos humanos, y la
necesidad de velar por la debida proteccin de estos ltimos. De la experiencia del autoritarismo -seala Norbert Lechner- (como antes de la
vivencia del fascismo). surge la aspiracin por un conjunto de normas supralegales, o seasustradasal debate poltico y, al contrario. marco normativo
de ste. Fruto de esa aspiracin y de su actualidad son los derechos humanos~II,
Ms all del terror de los primeros aos y ,de la poltica de catacumbas
en que hubo de sumirse la izquierda, iaadeAngel Flisfisch, miembro del
Comit Central del Partido Socialista, la situacin represiva de la dictadura
militar plante para la izquierda la necesidad de una mayor consistencia

N Norben Lechner. ,Revolucln o Ruptura Pactada, en Fundacnn Pablo Iglesias, Cominos de la

D~morracio en Amrira Latino (Madrid. Edmrial Pablo Iglesias. 1985). 295.

EL SOCIALISMO

CHILENO

175

cognitiva, en el sentido de velar por el valor permanente y universal de los

derechos humanos, frente a cualquier tlpo de rgimen poltico.
Muy pronto la reflexin se transform en un replanteamiento en torno a
la importancia de las formas polticas y, muy en particular, del tipo de
rgimen poltico que se postula como deseable. La violacin sistemtica de
los derechos humanos no tena lugar en un vaco poltico, sino. muy concretamente, bajo un rgimen autoritario. Lo anterior condujo no slo a una
revalorizacin de la democracia poltica -en cuanto rgimen poltico que
garantiza efectivamente la vigencia de los derechos humanos-. sino a la
necesidad de adoptar una postura crtica frente a toda forma de autoritarismo,
de derecha o izquierda. Dos de los principales intelectuales y altos dirigentes
de la izquierda renovada se refieren a esta materia en los siguientes trminos.
Segn Jorge Arrate, secretario general del PSCH a partir de 1989. el
autoritarismo del rgimen implantado en Chile influye en consolidar el antiautoritarismo en el seno de la izquierda, que se proyecta de un modo
general, es decir. que abarca tambin el repensamiento del tipo de socialismo
que se propugna y su vinculacin con la libertad. La prdida de la democracia
y el desprecio con que la considera el discurso oficial en Chile induce una
mas profunda consideracin del valor, :.entido y contenidos de la democracia
poltica y de la participacin popular en las decisiones de gobierno. La
violacin y supresin de importantes derechos de la persona humana, antes
consagrados en los textos legales y adoptados por la vida social chilena.
genera una revalorizacin de su existencia y transforma el tema en tpico
ineludible de los programas o propuestas sociales de la izquierda.
Por su parte. Manuel Antonio Carretn, miembro del Comit Central del
PSCH. afirma que la experiencia de la dictadura enfrent al socialismo y
a la izquierda chilena con una realidad que no poda sino incidir en la
reformulacin de su proyecto terico, ideolgico y poltico. En efecto, la
naturaleza del golpe militar y de la dictadura mostr que en estos pases con
clases medias diversificadas y ejrcitos modernos. la alternativa real no era
wcialismo o fascismo. sino dictadura militar o democracia poltica, en el
que una mayora socio-poltica va realizando transformaciones con sentido
socialista .
Detrs de estas afirmaciones acerca del valor de la democracia. como
resultado de la experiencia vivida bajo la dictadura. est el cuestionamiento
y revisin de algunas viejas concepc.ionesque hoy se estiman equivocadas.
estrechas o insuficientes. La crtica (o autocrtica en este caso) est bsica-

176

IGNACIO WALKER

mente dirigida a aquella concepcin que pone el acento en el carcter meramente formal o burgus de la democracia. En el primer caso, la
alternativa sera lo que suele denominarse una democracia real. Sin embargo, como seala Armando Arancibia, miembro del Comit Central del
PSCH, el desconocimiento de lademoc -aciaformal en razn de reemplazarla
por la denominada democracia real ha llevado generalmente a renunciar a
la democracia misma45. En este sentido, la experiencia autoritaria ha hecho
que el conjunto de normas y procedimientos comnmente asociados a la
democracia formal (sufragio universa , alternancia en el poder, separacin
de poderes, habcas corpus. Estado de Derecho, entre otros) sean valorizados
en toda su extensin. Como seala Ernesto Ottone. ex dirigente comunista.
surge con mayor claridad la validez .wstanri~:n de las llamadas formas
democrticas (el destacado es de Ottone?.
En lo que se refiere a la democracia burguesa, la autocrtica es an ms
radical. En el fondode dicha autocrtica est la idea de que. lejos de ser una
concesin de la burguesa, la democral:ia es histricamente, yen el contexto
del proceso chileno, una verdadera c#>nquistapopular, la que ha de ser
preservada y profundizada. Es as como Garretn indica que la democracia
poltica no es una pura tctica o instrumento sino una conquista histrica
popular que la constituye en el lugar al interior del cual debe darse la lucha
por el socialismo.
De alguna manera, detrs de estasconcepciones -al menos en el contexto
del proceso poltico chileno- estabael acostumbramiento a las instituciones
de la democracia representativa. As, la crtica a sus insuficiencias o limitaciones no iba acompaadade un anlisis mas detenido de suspotencialidades
y virtudes. La izquierda chilena, seala Moulin. consider a la democracia
en una doble dimensin: como lo dado y como un obstculo. En una
lnea similar. Jorge Arrate advierte que, junto con un cierto orgullo por la
democracia chilena, la izquierda siempre mantuvo una buena dosis de desprecio hacia la misma. basada en su carcter meramente representativo
y formal. Ambos autores. sin embargo, concluyen en que. tras la experiencia autoritaria, esta concepcin resulta inadecuada e insuficiente y deja

EL SoclALlSMO

CHILENO

177

al descubierto un gran vaco terico en el anlisis tradicional de la izquierda

marxista.
Superar esta concepcin del todo insuficiente en torno a la democracia
poltica, caracterstica de la izquierda tracicional, apareci como un desafo
ineludible en este proceso de renovacin.
Sera interminable hacer referencia al sinnmero de escritos (libros, artculos, documentos partidarios, declaraciones) que van recepcionando esta
idea central de que la democracia tiene un valor en s misma -ms all de
toda visin tctica o instrumental- y qw, desde la propia perspectiva socialista, constituye el mejor rgimen pohtico de gobierno. Tal vez uno de
los casos ms representativos de esta tendencia. por SUSaltas responsabilidades en la direccin partidaria y la radicalldad de su replanteamiento poltico
e ideolgico, sea el del propio Carlos Altamirano.
Tal como lo hemos sealadoen el capn lo anterior. hacia 1973 Altamirano
era el jefe mximo de un partido que, al trenos desde mediados de la dcada
anterior, se haba definido en lo esencial por una postura leninista. En esta
perspectiva. la democracia era vista simplemente como la forma poltica que
adquira la dominacin burguesa al interior de un sistema capitalista.
Hacia la segunda mitad de la dcada del setenta. y coincidiendo con el
proceso de divisin socialista, Altamirano. junto a todo un sector del Partido
Socialista, empieza a replantearse esta pe!-spectivaasumiendo con el tiempo
unaposicin radicalmente distinta. Ya en s J mensaje a los socialistas chilenos,
en junio de 1977, Altamirano se refiere 1 la evolucin social y poltica de
Chile en trminos de una de las democracias liberales ms avanzadas del
nntndo2 Un ao ms tarde. en el as llamado Congreso de Argel (que en
realidad fue en Berln), ya ms prxino a una perspectiva gamsciana.
Altamirano se refiere a la acusada subestimacion del papel decisivo que
,juegan los factores superestructurales en un proceso transformador. Anade
que una de las debilidades de este anlkis condu.jo a la ausencia de una
concepcin coherente sobre las relaciones entre socialismo y democracia.
La democracia chilena, en virtud de este analisis. fue considerada casi como
un dato de la causa, pasando desapercibido el rol fundamental que al
movimiento popular le haba correspondido en la instauracin y perfeccionamiento de las instituciones democrticas.
No obstante, a las alturas del Congrescl de Argel. Ahamirdno y el Partido
Socialista en cuanto tal an adhieren a 13~s
principios del marxismo y del
leninismo (en palabras del propio Altarnirano). Es la divisin del Partido
Socialista, en 1979. la que determina un2 situacin distinta. en la que, cada
vez ms, se va adoptando una definicin democrtica en oposicin a una
concepcin leninista.
El inicio del conflicto que dio lugar a la divisin de 1979 puede localizarse

178

IGNACIO WALKER

en un documento de la Direccin Interior (DI) del Partido Socialista, de

marzo de 1974. Dicho documento. redactado por la direccin socialista que
sobrevivi al golpe militar, compuesta por Exequiel Ponce, Carlos Lorca y
Ricardo Lagos S, (todos ellos pertenecientesal grupo de los Elenos -Ejrcito
de Liberacin Nacional- y miembros del Comit Central elegido en La
Serena), asume una revisin crtica del pasado reciente del partido y de la
derrota de la Unidad Popular, desde una perspectiva leninista.
En sntesis, dicho documento plantea que la causa de la derrota de 1973
deba encontrarse en las insuficiencias de la vanguardia; esto es. en el
nivel de las condiciones subjetivas de la revolucin. Hacia el futuro el
documento reafirma, desde una perspectiva marxista-leninista, la necesidad
y vigencia de la revolucin socialista, orientada hacia la construccin de la
dictadura del proletariado. Ello demandaba la existencia de una vanguardia
organizada, de una direccin nica proletaria que no tolerara en su interior
a francotiradores de izquierda y cesviaciones de derecha. Ambas desviaciones, aade el documento. la del cretinismo parlamentario y el extremismo infantil. habran sido las causantesde que en el pasado el partido
careciera de una direccin nica. En una referencia velada al propio Altamirano dicho documento seriala que, en el pasado, el centralismo democrtico. pese a haber sido adoptado oficlalmente por el partido, no habra sido
implementado por el factor decisivo de predominio de la pequea burguesa
en su conduccin y su incapacidad p;va proletarizarse.
En sntesis, como indica Arrate. fa derrota de 1973 se habra producido.
segn esta postura. por no haber sidcsla izquierda suficientemente leninistj.
Dicha postura, originada en el mencionado documento de marzo de 1974.
fue tomando cuerpo en diversos sectores del Partido Socialista. los que se
fueron aglutinando en torno a la llamada Direccin Interior. Aun cuando
formalmente la direccin del partido estaba radicada en el exterior (mas
precisamente en el Secretariado Exterior, con sede en Berln, conducido por
el propio Altamirdno). en los hechos laconduccin del partido qued radicada
en el interior. En esas condiciones la DI logr organizar tres plenos clandestinos. en los aos 1976, 1977y 1979. los que sirvieron para irconsolidando
su posicin. Precisamente en este td imo pleno, celebrado en los meses de
febrero-abril de 1979. se decidi la expulsin de Altamirano como secretario
general del partido. Ello fue posible con la complicidad del sector proclive
a esta postura en el propio Secretariado Exterior, en el que Altamirano haba
quedado en una posicin minoritaria de 5 a 4.
La ruptura se consum en el mes de abril de 1979, quedando constituidos
dos partidos: uno, dirigido por Clodomiro Almeyda -hasta ese entonces
subsecretario general del partid-.
y otro dirigido por Ahamirano. Este
ltimo. por su parte, acus a aqullos de ser una camarilla estalinista que

EL SOCIALISMO

CHILENO

179

haba tomado el poder por asalto, junto con desconocer su expulsin como
secretario general del partido.
Tal fue, pues, el desenlace del proceso iniciado con el documento de
marzo de 1974254.De la divisin de 1979, la ms dramtica y radical de la
historia del Partido Socialista, resultaran dos partidos, con marcadas diferencias ideolgicas y polticas: uno, de denicin marxista-leninista dirigido
por Almeyda, y otro de reafirmacin democrtica y alejamiento progresivo
de las tesis leninistas, dirigido por AltamIrano. Sera en tomo a este ltimo
sector del Partido Socialista, del que Altamirano dejara de ser secretario
general hacia 1981, que tendra lugar el proceso de renovacin socialista.
En un documento de 1980. volviendo a tema del replanteamiento en torno
a la democracia poltica, Altamirano selialaba lo siguiente: Ha sido una
leccin derivada de nuestra experiencia reciente, el haber menospreciado las
conquistas democrticas alcanzadas por nuestro pueblo y desconsiderar algunos logros evidentes de la democracia IiJeral. que el socialismo no elimina,
sino, por el contrario, profundiza. Esto marcara la pauta de un importante
replanteamiento ideolgico y poltico por parte de Altamirano. expresivo del
fenmeno ms global que hemos sealado.
Segn Altamirano. el gran error histrico de la izquierda socialista habra
consistido en no haber entendido la especificidad de Chile, la que estara
dada por su evolucin poltica y socialih. En el centro de dicha evolucin
y desde muy temprano. estara la constitucin de un Estado de Derecho y
de unas instituciones republicanas que, entre otras cosas, consideraron la
sujecin del poder militar al poder civil. Tal habra sido. segn Altamirano.
el aporte fundamental de Diego Portales, forjador de! Estado chileno y de
un sistema poltico que en sus rasgos especficos dur hasta 1891. pero que
en sus aspectos generales, perdur hasta 1973. En este sentido, ariade Altamirano. sobre la base de estos pilares fundamentales constituidos por la
repblica y el Estado de Derecho, puede decirse que Allende es la continuaci6n histrica de Portales y Pinochet su negacin.
Lo ms caracterstico de dicha evoluci6n estaraconstituido por un sistema
democrtico que, comparativamente, habra sido bastante avanzado. Ello,
pese a las limitaciones econmicas (subdesarrollo) y culturales (tradicin
catlico-hispnica) existentes. El error de la izquierda socialista habra consistido en no dar cuenta de este fenmer o.

18

IGNACIO WALKER

Para explicar esta carencia, Altamirano alude a que, al menos hasta la

dcada del cincuenta, el socialismo chileno no se preocup ni teoriz sobre
el problema de la democracia. Las influencias anarquistas, trotskistas y
populistas habran contribuido, al menos en parte, a este fenmeno, En todo
caso, aade Altamirano, se mantuvo una permanente ambigedad en relacin
a la democracia. La situacin se habra hecho an ms crtica desde fines
de la dcada del cincuenta. El proceso de marxistizacin, leninizacin y
cubanizacin del socialismo chileno, habra contribuido a ello; y, aade
Altamirano, en eso estbamos todos; no haba dos opciones dentro del
socialismo. En sntesis, concluye Altamirano, tendramos que haber dado
un mayor valor a esa democracia.
Hemos querido enfatizar el caso de Altamirano. tal vez por ser el ejemplo
ms dramtico de esta evolucin en la direccin de un nuevo socialismo
democrtico. Lo interesante del caso de Altamirano y de quienes como l
compartieron el exiho poltico en Europa, es que todo ello demuestra que.
junto al impacto de la dictadura -factor determinante en todo este procese.
el socialismo europeo aparece muy significativamente como la principal
influencia externa. No es casualidad que Altamirano haya compartido su
exilio entre Europadel Este (Berln) y EuropaOccidental (Pars). El contraste
entre una y otra experiencia sera decisivo en su caso. como en el de tantos
otros, en la direccin sealada. Pero, a ello nos referiremos en la prxima
seccin.
Lo que interesa en esta parte es enfatizar que, a consecuencia de la
experiencia dictatorial, un sector significativo de la izquierda chilena se
replantea en profundidad en torno al tema de la democracia. Ello implica no
slo alejarse de las concepciones leninistas, segn veremos ms adelante.
sino tambin de viejas concepciones qlle consideraban en trminos negativos,
o al menos peyorativos, a la democracia representativa. liberal, burguesa 0 formal, entre tantos otros calificativos.
En esta nueva perspectiva, en cambio, la democracia es vista como un
valor en s misma; como una conqunta popular y no como una mera concesin de la burguesa; como el rgimen poltico que mejor proteje los
derechos humanos; como inseparable del socialismo; en sntesis, como setiala
Arrate, como espacio y lmite de la accin poltica o. en las palabras de
Lechner, ms como esperanza que como problemax.
Tal vez la mayor parte de los elementos contenidos en esta reflexin de
verdadero replanteamiento en torno al tema de la democracia estn resumidos
en un documento de un importante grupo de intelectuales y profesionales de
distintos partidos de la izquierda chilena, pertenecientes a lo que en algn
momento se conoci como la Conveq,encia Socialista. En dicho documento,
este grupo de personas plantea el prcceso de renovacin de la izquierda en
trminos de una triple ruptura. Junto a una ruptura con la tradicin ideo

Jorge Arrate. La Fuerza Democrtica de la Idea Socialista. op. CH.. 234

Norbert Lechner. De la Revolucin a la Derrocracia El Debate Intelectual en Amnca del Sur.
en Op<~ro~~c
Ch. mayo-agosto de 1985~. 58

EL SOCIALISMO

181

CHILENO

logizante de la izquierda chilena y con aquella poltica que pone el acento

en su propio mundo -el de la izquierda- y no en la nacin, dicho documento
plantea que la principal ruptura es con 1.1ambigedad respecto de la democracia poltica, a la que se adhiri. en la que se particip, pero a la que se
dotaba de un valor casi puramente instrumental .
Este grupo de socialistas agrega, y concluye, en lo siguiente: postulamos
la democracia poltica como condicin histrica necesaria para el desarrollo
de reformas profundas que lleven a la pr.ogresiva eliminacin de las explotaciones, opresiones y desigualdades sociales. La asumimos como la forma
de convivencia ms adecuadaa la historia deChile. Creemos que el socialismo
no tiene otro modelo poltico para nuestro pas que la democracia y que la
lucha por ella y su conservacin es un objetivo propiamente socialista. Somos,
en consecuencia, partidarios de la democracia poltica y lo que ella conlleva:
el estado de derecho, el pluralismo poll.ico, la alternancia en el poder, las
libertades pblicas, el respeto de mayorias y minoras.
La Conexin Europea

Como hemos visto en el captulo anterior, las influencias externas siempre

han pesado fuertemente en la vida del Partido Socialista. Lo que queremos
enfatizar en esta seccin es que, en el caso de la influencia del socialismo
europeo y a diferencia de las influencia:, anteriores, ella ha operado en una
direccin de reafirmacin democrtica.
En efecto, en un primer perodo la inluencia del populismo latinoamericano no hizo sino contribuir a la mantencin de una cierta ambigedad y,
en todo caso, de una visin meramente instrumental en torno a la democracia.
Ms tarde, la influencia an ms decisiva de la Revolucin Cubana condujo
derechamente a un cuestionamiento de la as llamada democracia formal
o burguesa y de la va electoral, y a una postura de franca y creciente
oposicin a las instituciones de la democracia representativa.
En el caso del perodo que comienza en 1973 sucede lo contrario. La
influencia del socialismo europeo incide en un proceso de reafirmacin
democrtica. Por un lado, la crisis de los socialismos reales conduce a
una visin crtica respecto de las tendencrasautoritarias de dichos regmenes.
Por otro lado, se produce una suerte de descubrimiento de las races democrticas de los socialismos de la Europa Occidental, sin que ello signifique,
necesariamente, la adopcin del modelo socialdemcrata. A decir verdad,
el socialismo chileno nunca haba mirado seriamente a las experiencias del
socialismo europeo, como no fuese pata denunciar su carcter meramente
reformista y socialdemcrata -en :rminos claramente peyorativos. El
exilio de la izquierda chilena hace variar radicalmente esta perspectiva.
Diramos que, en general, este exilio coincide con el desarrollo de un
triple proceso al interior de la izquierda europea: el surgimiento del euroco-

x9 Carta de un grupo de intelectuales y profesmnale!,

(1984-1986).
de 12 de junio de 1985 (MImeo).

a Carlos Briones,

secretario-general

del PSCH

munismo. en que destacan las actuaciones de Enrico Berlinguer y el Partido

Comunista Italiano (PCI), con el trasfondo del trabajo terico de Antonio
Gramsci; el surgimiento y advenimiento al poder de gobiernos socialistas de
nuevo cuo, especialmente en la Europa meridional (Francois Mitterrand en
Francia, Felipe Gonzlez en Espaa, Mario Soares en Portugal, Andreas
Papandreu en Grecia) -algunos de e los despus de aos y hasta dcadas
de autoritarismo;
y. finalmente, la crisis en el mundo de los socialismos
reales, la que va dejando al descubierto los rasgos autoritarios de dichos
regmenes. Como veremos en este ltimo caso, los eventos en Polonia (197%
1981) con la represin del Movimiento Solidaridad tendrn gran importancia
para los socialistas chilenos.
Lo primero, pues, es constatar el contexto en el que tiene lugar el exilio
de la izquierda chilena y, muy en particular. el momento histrico que se
vive en Europa. Como seala Flisfisch. si el exilio de la izquierda chilena
hubiese tenido lugar. por ejemplo, en 1968 -orno fue. en su momento. el
caso del exilio de la izquierda brasileila- tal vez otra habra sido la historiah.
Junto con el momento histrico, es importante considerar el desplazamiento geogrfico. Los dirigentes de la izquierda socialista chilena se establecieron en distintos puntos de Europa, del Norte y el Sur, del Este y el
Oeste. Entre los pases nrdicos. Suecia recibi el mayor nmero de exiliados
chilenos y, aunque pueda parecer tribial, justamente la solidaridad de los
socialistas europeos para con los exiliados chilenos fue el primer paso en el
proceso de descubrimiento y valorizacin del socialismo europeoAh.
En Europa del Este, y ms especficamente en Berln oriental, se instal
la direccin del Partido Socialista, enrabezada por Altamirano. Junto a l
estuvieron, en distintos momentos, Ri<,ardoNez, Erich Schnake, Carmen
Ansaldi y Alejandro Jiliberto, entre otros. Todos ellos asumiran una visin
crecientemente crtica respecto de las tendencias autoritarias en los sistemas
comunistas del Este y seran algunos de los principales impulsores del proceso
de renovacin de la izquierda chilena.
Tambin es interesante destacar la Ipresenciade dirigentes socialistas de
nivel intermedio, especialmente sindicales, en Polonia. Ellos viviran de
cerca el proceso protagonizado por Solidaridad y lo asumiran como propio.
Algunos de ellos seran incluso expulsados de Polonia, pasando a radicarse
en Suecia.
En Europa Occidental algunos, coma el propio Altamirano tras el quiebre
socialista de 1979, se radican en Pars. En dicha ciudad permanecen tambin
algunos socialistas que provienen del MIR, como Carlos Ominami y Gonzalo
D. Martner. Ellos contribuyen a crear la Asociacin para el Estudio de la
Realidad Chilena (Aser-Chile) y partlcipan activamente en el proceso de

ngelFllsfiach

(entrevista personal. 28 de novienbre de 19X6) Ver tambv?m.en el m,smo remdo

anterior, una entrewsta a Flisfisch en Revma Co:as (3 de mayo de 1984). 17.
x1 Sobre la cuestin del exilio chileno, ver Alan Angeli y Suaan Carstairs. The Exile Quesrion in
Chdean Poht~c~. en Thrd World Quarrerlv C1, enero de 19X7).

LL SOCIALISMO CHILENO

IX?

renovacin de la izquierda y en la creacin de la Convergencia Socialista.

Otros. como Jorge Arrate. Luis Jerez y Waldo Fortn. se radican en Holanda
y forman el Instituto para el Nuevo Chile, el que aparecera como uno de
los principales focos del proceso de renovacin de la izquierda chilena.
En Europa meridional hay tambin importante presencia socialista. Tras
el quiebre de 1979, Erich Schnake y Ale.iandro Jiliberto se radican en Espaa
y se unen a Daro Pavez, quien ya se encontraba en dicho pas. Los tres
crearn estrechos vnculos de colaboracion con el PSOE. junto con establecer
lazos permanentes entre este ltimo y e socialismo chileno. Pero. sin duda
que el ncleo ms importante -por ser el primero en formarse y en enganchar con el socialismo europec+ es el que se forma en Roma. Este
grupo. formado porJorge Arrate. Homer.1Julio. Ral Ampuero. JosAntonio
Vieragallo, Julio Silva Solar y Jos Miguel lnsulza. entre otros, crear
estrechos lazos con el PC1 y se nutrir principalmente del pensamiento de
Antonio Gramsci. Este grupo, en colaboracin con exiliados democratacristianos. funda una revista (Chile-Amrrica). que servir como el primer y
principal punto de encuentro y debate en el proceso de renovacin de la
izquierda. En dicho proceso destacan con toda claridad los aportes tericos
de Gramsci y el papel del PU, en pleno perodo del eurocomunismo.
Veamos cmo se percibe. de parte de los propios exiliados y de distintos
personeros del socialismo chileno. este proceso.
Roma -seala Jorge Arrate- es lo que ms me marca: es el gran
impacto entre nosotros. tal como antes lo fuera la Revolucin Cubana y.
ms tarde. el gobierno de Allende y la Unidad Popular. En esos aos
-aade el dirigente socialista- puede decirse que cambi mi visin poltica. Agrega que. junto con los aspectos caractersticos del comunismo
italiano. le llam la atencin la crtica dirigida a los socialismos reales.
Empec a leer a Gramsci en Roma y termin en Berln. seala Arrate.
aludiendo al hecho de pasar desde la lectura de un anti-Lenin. como
considera que es Gramsci, a un pas leninizado. como considera que es
Alemania Orientalh.
En una lnea similar. Jos Antonio Vieragallo seala que la influencia
decisiva es el PCIh. Dicho dirigente, escribiendo en la revista Chile-Amrica. de la que es editor, realiza un anlisis gramsciano de la crisis chilena,
dando lugar a una prolongada polmica. Caracteriza la crisis anterior a 1973
como una crisis orgnica. la que habra culminado con el triunfo del
fascismdN. En un artculo posterior llama a superar dicha crisis con miras
a la construccin de un nuevo bloque histrico que sea capaz de realizar.
en el conjunto de la sociedad chilena, una nueva hegemona.

lh2 Jorge Arrate (entrevista personal. 29 de sepliemblr de 1987).

263Jos Aniomo Vieragallo (entrevista personal. 12 de diciembre de 1986).
264JosAntonioVieragallo,Ch~le. Crisisen Perspect va. enCh&-Ammo~ 10-l 1, septiembre-octubre.
1975).
x5 Jos Antonio V~erapallo. Proyecto Democrtico para Chde en Chflr-Amrica (25-26-27). nowembre, diciembre de 1976.enero de 1977). 59.

Algunos anos despus (septiembre de 1982). en un congreso realizado en

Chantilly. organizado por el Instituto para el Nuevo Chile y la Aser-Chile.
para analizar el tema de la renovacin de la izquierda. Toms Moulin dir
lo siguiente: Sin el eurocomunismo o, ms en general. sin el aporte del
marxismo italiano. nuestra reflexin quizs hubiese seguido otros caminOS..zhh,
En una lnea muy similar. ref:rido al mismo tema +I de la renovacin-, Alejandro Rojas indica que la ms significativa influencia de la
Europa,o$dental en la crisis de la izquierda chilena ha sido la del marxismo
italiano
Podramos mencionar otras mlti~~les referencias. entre los socialistas
chilenos. sobre el impacto de Gramsci, el PC1 y el eurocomunismo en el
proceso de renovacin de la izquierda chilena. Pero. ms que el caso de
Italia en particular, lo que interesa de:,tacar es que, desde distintos pases y
experiencias vividas por la izquierda chilena en el exilio, se va descubriendo
la verdadera naturaleza del socialismo europeo, en el que resalta su carcter
democrtico.
Entre otro5 efectos. dicho descubri niento va paulatinamente rompiendo
con el pre.juicio tradicional de la izquierda chilena en relacin al socialismo
europeo. Ya en el llamado Congreso le Argel (1978). haciendo referencia
al desarrollo histrico del Partido Socialista, Altamirano alude a la existencia
de un enfoque provinciano y esquemtico de la realidad internacional. lo
que nos llev -entre otras cosas- a subestimar cualquier tipo de relacin
con los partidos socialistas y socialdemcratas europeos. Dos aos ms
tarde. tras la ruptura socialista, en el llamado 24 Congreso, celebrado en
Pars -de all en adelante el sector de Altamirano del PSCH sera reconocido
como el PS-24 Congres-. en un documento titulado Ocho Tesis sobre una
Estrategia Socialista para Chile, Altamirano llama a reforzar nuestros vnculos con los partidos socialistas y socialdemcratas europeos. Se lamenta
asimismo de que en el pasado haya existido una escasacomprensin acerca
de los orgenes. objetivos. y rol de estos partidos. pese a que ellos demostraron una genuina simpata por la experiencia revolucionaria chilena y, en
particular, por Salvador Allendeh. Al_punosaos despus. Altamirano sealar que el socialismo europeo haba Influido mucho en su propia evolucin: empec a preguntarme si efectivamente los socialdemcratas eran
grandes traidores a la causa del socialismo o simples oportunistas que haban
abdicado de la utopa socialista en aras de administrar el capitalismo. Conclu
que esas ideas no se ajustaban a la realidad.
Erich Schnake. miembro del ComitC Central del PS, exiliado en Berln y

M Toms Mouhn. Sobre IaTeoriade la Renuvac16r1:Notas Introductorias. en Encuentrode Chantilly.

septnnbre de 1982. pubhcado en Chiir-Am/ri<~a (82.83. 1982). 17
x Alejandro Rolas, ThhrProblm uf Lkmocrocr ani Socralism in rhe Chrlran Polit~rrl Procrss from
rhe IMOr IC,rhr 1980.~(Toronto. Canad. Tesis ce Doctorado. York University. 1984). 464.
Carlos Altamirano. -El Pensa,mento Soc~alisraCnleno. op. cl,.. 47
Z Carlos Altamirano. citado en Pollack y Rosenkrav. op. cit.. 197.
En Politzer. op. cir 160.

EL SOCIALISMO

CHILENO

185

luego en Espaa, seala que en el pasado, para nosotros, el socialismo

europeo era el gran administrador del capitalismo. Aade que esa visin
ha cambiado, sin que ello signifique la adopcin, por parte de los socialistas
chilenos, del modelo socialdemcrata ecropeo. En todo caso, ms que uno
o varios casos en particular, lo que s existe es una influencia global de la
sociedad europea que apunta en la direccin de la democracia, especialmente
en el perodo de la posguerra. El contraste en materia de progreso entre
Europa Occidental y Europa del Este, aade Schnake, es an ms evidente:
uno se queda con aqulla, su participacin, y su alternancia en el poder.
En este contexto, concluye el dirigente socialista, no slo desaparece la
connotacin peyorativa que tena para Ics socialistas chilenos el socialismo
europeo. sino que se adquiere una valoracin positiva del mismo, como
opuesta a la visin negativa que s se adopta en relacin a los socialismos
rea1es27.
Por su parte, y en relacin al socialismo de Europa Occidental en su
conjunto -ms all de su especial valoracin por la experiencia italiana en
particular-. Arrate seala que si bien es cierto no hay una influencia
poltico-ideolgica de la socialdemocrac la en cuanto modelo caracterstico
del socialismo europeo, lo que s existe entre los socialistas chilenos es una
visin ms equilibrada de dicha experie,cia. Esta no slo pierde el carcter
peyorativo que tena para los socialistas, sino que se valoriza su gran sentido
de solidaridad, su pluralidad interna. su carcter progresista y. sobre todo,
los estrechos mrgenesen que sedesenvuelve, en el contexto de una economa
capitalista transnacionalizada y una realidad de bloques poltico-militares,
Finalmente, en el socialismo europeo, wncluye Arrate, Enrico Berlinguer.
Olaf Palme y Willy Brandt son los dirigentes que ms admiro. Como
caractersticas comunes a los tres seala su pragmatismo y eficacia, sin
perder la utopa: su dimensin tica de la poltica y sus grandes valores
humanos.
Todos estos testimonios de algunos de,los ms altos dirigentes socialistas
en el exilio dan cuenta de un fenmeno de verdadero descubrimiento del
socialismo de Europa Occidental. en el que destaca su carcter claramente
democrtico y sus slidas races en la clase obrera. Sin llegar a constituir
un modelo para seguir. influye significativamente en el proceso de renovacin
de la izquierda chilena en la direccin de una lnea de reafirmacin democrtica.
Segn Ricardo Nez, exiliado en Berln y luego en Espaa. secretario
general del PSCH entre 1986 y 1989, de lo que se trata es de tomar dicha
experiencia y hacerla compatible con la I-ealidad chilena y sus propias especificidades: tenemos que ser capaces dl: crear un socialismo con lo mejor
que ha logrado el socialismo europeo y lo mejor que es posible lograr del

i::

Erich Schnake (entrevista personal. 10 de noviembre de 19871.

- Jorge Arrate (entrevista perxmal. 29 de septiembre de 19871

186

IGNACIO WALKER

socialismo anhelado en la realidad de Chile*. En el caso de Nez, como

en el de los dems dirigentes que hemos mencionado -a los que podramos
aadir otros tantos-, pesa muy fuertemente la experiencia vivida en (y la
crisis de) los socialismos reales. Todos, casi sin excepcin, asumirn una
visin crtica de las tendencias autoritarias que advierten en el seno de los
regmenes de Europa del Este. Muchos de ellos tuvieron la experiencia
personal de haber vivido dicha realidad, y algunos asumirn una posicin
de denuncia desde la propia perspectiva comunista (Rojas, Ottone y Razeto).
Sin desconocer los importantes avances en el campo econmico-social, denunciarn los rasgos autoritarios de dichos regmenes, en una direccin de
reafirmacin democrtica.
As como Roma, el PCI, Gramsci y el eurocomunismo, fueron la clave
para el descubrimiento y mejor comprensin del socialismo de Europa Occidental en su conjunto, Polonia, Walesa, y el Movimiento Solidaridad
sirvieron para adquirir una conciencia ms cabal acerca de los vacos y rasgos
autoritarios del comunismo de Europa del Este. Algo pasa en el socialismo
europeo oriental -dira, algunos aos ms tarde, Ricardo Lagos, miembro
de la Comisin Poltica del PSCH- si despus de 25 aos se produce el
fenmeno Walesa. Algo, que indica que no se marcha bien.
Walesay el Movimiento Solidaridadcrearon, en la izquierdade Occidente,
expectativas similares a las creadas por Dubcek en 1968 y por Allende en
1970. Todas esas experiencias procuraron, de alguna manera, hacer compatibles socialismo y democracia. La represin del Movimiento Solidaridad,
por parte del gobierno polaco, y la posterior imposicin de la Ley Marcial.
sumaron una frustracin adicional a las ya acumuladas hasta ese momento
por parte de la izquierda de Occidente.
El tono de crtica y denuncia de parte de la izquierda chilena renovada
no se hizo esperar. As, por ejemplo, frente a la imposicin de la Ley Marcial
en Polonia, el ncleo de chilenos exiliados en Mxico emite una declaracin
en la que condena al rgimen minoritario de verticalidad autoritaria, que
pretende gobernar en nombre del socialismo. Manifiesta su solidaridad y
apoyo al pueblo polaco y a sus organizaciones representativas. en una hora
en que sufren aguda persecucin-. Entre otros, firman dicha declaracin
Armando Arancibia, Alvaro Briones y Marcelo Schilling. todos los cuales
pasarn a formar parte del Comit Central del PSCH algunos arios despus.
Una condena similar fue emitida por el grupo de exiliados en Europa.
Estos ltimos, reunidos en Rotterdam en diciembre de 1981 doincidiendo
con la imposicin de la Ley Marcial en Polonia-, expresaban, ante la
declaracin del estado de guerra intmemaen Polonia y de las violaciones
masivas y sistemticas de derechos humanos que tienen all lugar, nuestra

EL SOCIALISMO

CHILENO

187

absoluta e incondicional solidaridad con los trabajadores y el pueblo de ese

pas. Precisamente nosotros como chilenos, por haber vivido la interrupcin
de un proceso democrtico, comprendemos en toda su magnitud la tragedia
que hoy aflige a la mayora del pueblo polaco, expresada en el Movimiento
Solidaridad*(. Firman dicha declaracin, entre otros, Jorge Arrate, Luis
Jerez, Jos Antonio Vieragallo. Carlos Ominami, Waldo y Carlos Fortn, y
Anbal Palma.
Sera interminable la referencia al sinnmero de declaraciones y artculos
que escribi la izquierda chilena sobre la crisis polaca. Desde distintas esferas
del exilio (no slo europeo como hemos visto) y del interior. va surgiendo
una conciencia ms cabal acerca de las serias limitaciones existentes al
interior de los socialismos reales, muchas de las cuales emergen con
singular fuerza y elocuencia a propsito de los acontecimientos en Polonia.
En el caso del PS-Altamirano, la crisis polaca lo toca muy de cerca.
Numerosos dirigentes de nivel intermedio del partido -algunos de ellos
dirigentes sindicales- se encontraban exiliados en Polonia y asumieron
como propia la demanda del Movimiento Solidaridad por una mayor democratizacin. Ellos participaron activamente en dicho movimiento e incluso.
en algunos casos. debieron hacer abandono del pas siendo recibidos por
Suecia.
Antes del movimiento polaco y previo a la divisin del partido en 1979.
el sector de Altamirano, hasta ese entonces en la direccin del Secretariado
Exterior. haba ya tenido una experiencia negativa de su estada en Berln
Oriental Numerosas entrevistas con diversos dirigentes socialistas dan cuenta
del siguiente tipo de situaciones: adoctrinamiento en las Escuelasde Cuadros
segn los cnones del marxismo-leninismo; presencia militarista de contingentes como los Elenos. cuyo ncleo cetrtral permanece en Berln: vigilancia
policial de los organismos de seguridad alemanes: exigencias de ciertas
lealtades internacionales. como quedara demostrado por la reaccin del
PS-Almeyda frente a acontecimientos como los de Polonia y Afganistn,
entre otras situaciones. Todo ello hizo temer a dichos dirigentes socialistas
que, de continuar en Berln, la autonoma poltica e ideolgica del partido
se vera seriamente limitada. De alguna manera, los ingentes recursos provenientes de los alemanes del Este demandaban, en los hechos y ms all
del argumento de la solidaridad internacional, costos polticos e ideolgicos
que dichos dirigentes no estabandispuest.osa asumir. El propio Altamirano
dir ms tarde. sobre su estada en Alemania del Este: Me chocaba enor-

de dtciembrc de 1% 1, de Io< chdenos exdmdos cn Europa. en Chrlr1982). 7.

Antecedentes proporcionados
por Lu, Alvarado. ,,ubsecretarto-peneral
del PSCH a pa,r de 1989
(cntrcvista perwnal del II de dtciembre de 19861 Scgtin Alvarado. de l? dwtgente+ wc~aliw~ en
Poloma. 14 ataban con el PS-Altamtran Y slo I con el PS-Almeyda
Sobre cl tipo de formacin poltue
tdeolgica rectbtda por los socialtstarchtlenoc
en Berlin Oriental.
\e huo conocida una frase que Ench Schnake sola repetir a Clodomiro Almeyda: Clodomlro:
cuando vrmbras papa\. caechar papas. st termas comunistas as a termmar teniendo mtlitante
comunt\tar y no wctallsta\
tentrewsla personal c,~n Schnakr. el 10 dc nuwembre de 19X7)
Declaracin

sobre Polonia,

AmPrrcu(76.77, ener-febreru-marz.

188

IGNACIO WALKER

memente la ausencia de libertad. Era una sociedad coercitiva, en la que las

decisiones se tomaban arriba y se ordenaban hacia abajo, limitando enormemente la libertad27.
Todas estas situaciones pesaron de manera importante en el quiebre del
partido en abril de 1979. Los acontecimientos en Polonia, un ano despus,
no vinieron sino a confirmar las serias limitaciones de los regmenes de
Europa del Este. Tras dichos acontecimientos, el fenmeno de renovacin
de la izquierda chilena se hara cada vez ms agudo, culminando por esos
arios, tal como lo hemos anticipadcl, en la creacin de la Convergencia
Socialista. El nombre de este grupo hace referencia a los distintos orgenes
de sus integrantes (socialistas, comunistas. miristas, radicales, partidos de
origen cristiano -MAPU e Izquierda Cristiana-, intelectuales de izquierda sin militancia partidaria, entre los principales), que tenan en comn,
entre otros elementos, este rechazo a las tendencias autoritarias, estatistas,
centralistas y burocrticas que van descubriendo en el mundo de los socialismos reales. Resumiendo esta actkud las Actas Finales del encuentro de
Chantilly. de septiembre de 1982, hablan derechamente de un rechazo del
paradigma del socialismo real y ariaden lo siguiente: las experiencias
socialistas del llamado socialismo real no han creado los mecanismos de
gestin democrtica del poder capaces de resolver los conflictos que surgen
en una sociedad moderna. Por consiguiente ellas no constituyen un modelo
inspirador para el socialismo chileno80.
De este modo, junto al descubrimlento y valorizacin del socialismo de
Europa Occidental, en el que resaltan sus hondas races democrticas y su
presencia en la clase obrera, una parte importante de la izquierda chilena en
el exilio, identificada con este proceso de renovacin, adopta una visin
crtica del Comunismo del Este, en el que resaltan sus tendencias autoritarias
y burocrticas y su falta de libertad y democracia.
De esta manera, el socialismo europeo en su conjunto. tanto del Este
como de Occidente, el primero en un sentido negativo y el segundo en un
sentido positivo, se va constituyendo en la principal influencia externa del
Partido Socialista, en la direccin de un procesode reafirmacin democrtica.
Sentido y Alcance de la Renovacin Socialista
Interesa en esta seccin referirse a algunos de los contenidos principales de
este proceso de renovacin. Como consecuencia natural e inevitable del
proceso recin descrito. en el que destacan el impacto de la dictadura militar
chilena y la influencia del socialismo europeo, surge la necesidad de un
replanteamiento radical en tomo aciertos tpicos que adquieren una especial
significacin. Ms especficamente, cuatro son los aspectosque nos interesa
destacar en esta seccin: 1) la autos:rtica radical asumida en tomo a la

xc Actas del Encuentro

celebrado en Chantilly.

op cit.. 2 y 3.

EL SOCIALISMO

184

CHILENO

experiencia de la Unidad Popular, junto a L.nasuerte de relectura de la historia

de Chile y una labor de verdadero rescale de los elementos democrticos
que estuvieron presentes en la evolucin del socialismo chileno; 2) la nueva
concepcin de la poltica que surge de este proceso de renovacin y la
cuestin de las formas o estilos de hacer poltica; 3) las posturas asumidas
en torno a ciertos viejos y nuevos temas del socialismo contemporneo
(leninismo, socialdemocracia, marxismo : revolucin), y 4) la necesidad de
plantear hacia adelante una nueva sntests entre socialismo y democracia
como cuestin central en este proceso de renovacin.
Lo primero consisti en asumir una postura de autocrtica frente a la
experiencia de la Unidad Popular. Como sealaGonzalo D. Martner-miembro del Comit Central del PSCH-, dos explicaciones distintas surgen,
desde el interior de la izquierda chilena, en relacin al fracaso de dicha
experiencia: desde un lado hay quienes ponen el acento en la carencia de
una estrategia definida en trminos de asalto del poder capaz de resolver
el conflicto existente en trminos que necesariamente habran de ser militares. De otro lado, y esta sera la perspectiva asumida por parte de la izquierda
renovada, hay quienes apuntan a la incapacidad de alcanzar una hegemona
en la sociedad y una mayora poltica para el proceso de cambios8.
Un ejemplo tpico del primer tipo de anlisis es el documento de marzo
de 1974, de la Direccin Interior, al que ya nos hemos referido. En una
lnea muy similar podramos mencionar el caso del propio Carlos Altamirano,
al menos hasta el Congreso de Argel (1978), poca en que sostuvo la tesis
de que la derrota de la Unidad Popular habra provenido de no haberse sta
preparado militarmente para hacer frente a un conflicto que era inevitable
y que en algn punto pasaba por una resolucin de tipo militar. Tal es el
tipo de anlisis que emerge del libro Dialctica de una Derrota, escrito por
Altamirano en 1976 (ver captulo anterior).
Pese a que Altamirano modificar sustancialmente su anlisis de los primeros aos, esta tesis seguira presente en las explicaciones de la izquierda
ms radicalizada, como sera, tras la divisin de 1979. el caso del PS-AImeyda. El mismo Clodomiro Almeyda, junto con definir al PSCH como un
partido de tipo obrero y de carcter marxista-leninista, basado en los
principios del centralismo democrtico, seala que la Unidad Popular no
debi excluir el pertrechar a la democracia y al pueblo de los medios
necesarios para defender en todos los planos, incluso el militar, el poder que
se ha logrado parcial o totalmente conquistar282.Esta posicin tambin sera
adoptada, especialmente a partir de 1980, por el Partido Comunista.
Pero, este tipo de anlisis, vinculado a las insuficiencias en el plano de
lo militar, no dejaba satisfechos a quienes desde el interior de la izquierda
chilena venan plantendose en trminos de insuficiencias en el plano de las

Gonzalo D. Mariner,
de 1987).
** Clodomiro Almeyda.
55.

La Unidad de la Izquierda:

una Perspectiva,

en Conver,qrncia (II,

Una Perspectiva para el PS, en Chile-Amnca (50-S 1, enero-febrero

abn-Junio
de 1979).

definiciones democrticas, en el seno de los propios partidos de la Unidad

Popular. Este sector exiga una mayor radicalidad en el proceso de autocrtica,
que apuntara en la direccin sealada As, por ejemplo, Jos Antonio Vieragallo sealaba hacia 1979 que la UP no ha asumido la magnitud de la
derrota sufrida. Sus anlisis crticos y autocrticos no han tocado el centro
del problema. No basta denunciar --nuevamente- o reconocer errores de
izquierda y de derecha en el proceso de la UP. Hay que preguntarse por la
poltica misma que las fuerzas de izcluierda impulsaron en 1970.
Esta tarea de revisin que apunta-a al centro del problema. el que a su
vez tena que ver con las propias insuficiencias al interior de la Unidad
Popular, era el desafo planteado por este sector de la izquierda chilena. En
una lnea similar, Carretn propone plantearse desde las preguntas ms
bsicas y elementales en relacin a dicho proceso: ;De qu socialismo se
trataba? Era tan distinto en nuestras mentes y en nuestras prcticas al
socialismo histrico real? Y si lo era, [,por qu la indignacin generalizada
de la izquierda frente a los discursos dm:Allende en que hablaba de un segundo
camino al socialismo, en democrack y sin dictadura del proletariado?.
Este era el tenor de las preguntas planteadas.
La radicalidad de estaexigencia en Ia direccin de una autocrtica implicaba
que, ms que concentrarse en los factores exgenos al proceso mismo, haba
que poner el acento en los factores end 5genos.En estesentido, anota Moulin,
ms que hablar de derrota, lo que supone una situacin de la cual se es
vctima y no responsable, cabe hablar derechamente de fracaso, en el cual
existieron errores discernibles y claras responsabilidades polticas.
En esta lnea puede decirse que la mayora de las autocrticas sobre el
perodo de la Unidad Popular, surgidas desde el interior de esta izquierda
renovada, apuntan en una doble direccin: por un lado, se advierte una
contradiccin entre el proyecto allenclista -referido a un segundo modelo
hacia el socialismo, construido en democracia, pluralismo, y libertad- y
los partidos de la Unidad Popular, senlos que prevaleci la idea de unas
leyes generales de la revolucin, en el trnsito del capitalismo al socialismo,
segn los cnones del marxismo-leninismo. Por otro lado. se advierte una
incapacidad de la Va Chilena al Socialismo para constituirse en hegemnica
y mayoritaria en la sociedad chilena -y en la propia izquierda-. Estas
seran, en lo esencial, las explicaciones del fracaso de la Unidad Popular.
En el primer caso, anota Arrate, habra una tensin entre el proyecto
(allendista) y el actor (la Unidad Popular). En dicho contexto la Va Allendista
apareca como una verdadera hereja frente a la ortodoxia prevaleciente en
los partidos de izquierda? Moulin, por su parte, habla de una verdadera
*

Jos Antonio Vieragallo. Renovar

la

Izquierda,

en Chile-Amrica

(SO-SI,

enero-febrero de 1979).

61.

a4 Manuel Antonio Carretn > $3n qu consisti la Renovacin Socialista?, op. cit., 23.
a5 Toms Moulin, La Crisis de la Izquierda, en &visra Mexicano de Soaoloaa
(XLIV, 2. abril-iumo
de 1982). 657.
286Jorge Arrate, en La Fuerza Democrtica de la ka Socialista, op. clt.. 59; y Rescate y Renovacin:
la Tarea de los Socialistas, en Ceval, op. cit. 230.

EL SKIALISMO CHILENO

191

dualidad estratgica al interior de la izquierda, sin que ninguna de las dos

estrategias en pugna haya logrado constituirse en hegemnica. Ello se habra
visto agravado por la existencia de una inadecuada direccin oltica. lo que
habra contribuido a mantener el conflicto sin resolucin-VR Finalmente.
Jaime Gazmuri, miembro del Comit Central del PSCH. en una lnea similar.
seala inscribirse en la corriente que sostiene que en la raz de las insuficiencias histricas de la Unidad Popular c.eencuentra la contradiccin entre
la originalidad y riqueza de su prctica poltica y la hegemona que alcanz
en la mayora de sus partidos una teora -el marxismo-leninismo como
forma especfica e histrica del marxismo- que era incapaz de dar cuenta
y de iluminar esa prctica2XX.
La segunda explicacin, como hemos indicado, se refiere a la incapacidad
para construir una nueva hegemona y obtener el respaldo de una mayora
que hiciera viable el proyecto socialista dzsdeel interior del rgimen democrtico. La ausencia de esto ltimo habra contribuido al desenlace final. Si
realmente se aspiraba-como era evidente al menos en el marco del proyecto
allendista- a producir los cambios contenidos en el programa de la Unidad
Popular a travs de las instituciones de la democracia representativa, era un
requisito indispensable contar con una mayora que respaldara las transformaciones propuestas. De esta manera, seala Silva Solar, si la opcin era
por una Va Institucional, ello requera naturalmente de una mayora institucional o en otros trminos de un frente poltico y social muy amplio basado
en el consenso (ya que no hay cmo imponerlo por la fuerza). La UP tuvo
muy escasa conciencia de la necesidad de esta mayora institucionalLKg. En
una lnea similar, el grupo de la Convergencia Socialista seala que la crisis
que desemboc en la dictadura militar encontr sus causas fundamentales
en la incapacidad de la UP para movilizar a la gran mayora en tomo a un
proceso de profundizacin democrtica can sello socialista.
Estas seran pues, desde la perspectiva de este sector de la izquierda
chilena, las causas del fracaso de la experiencia de la Unidad Popular. De
esta manera, las insuficiencias del procefo tendran que ver no tanto con el
elemento militar -el que pone el acento en la derrota externa-, como con
las contradicciones e insuficiencias de a propia izquierda. Junto con lo
anterior, la ausencia de un claro respaldo mayoritario habra contribuido a
sellar la suerte del proceso.
Ambas explicaciones, estrechamente relacionadas, apuntan a las insuficiencias del propio instrumento poltico que se cre para llevar adelante las
tareas propias del proceso de transformacin: la Unidad Popular. Ello lleva

Toms Moulin. Democracia y Socialismo en Chdc, op. ctt., 25 y sgtes. Alain Tourame. por su
parte, seala que ms que Untdad Popular lo que existi fue una verdadera Dualidad Popular
288(Alam Touraine, Vida y Muerte del Chile Popular, ~Mxico, Siglo XX1 EdItores, 1974. 176).
Jaime Gazmuri, Una Nueva Sntesis del Socialismo Chileno. op. cit., 269.
289Julio Silva Solar, Reflexiones Crticas sobre las Contradicciones Internas de la Va Chilena. en
Chile-AmPrica(37-38, noviembre-diciembre de 1977:. Para conformar una mayora como sa. seala
Silva Solar, se haca necesario un entendimiento cor la democracia cristiana y las clases medias.
*OoConvergencia Socialista; Fundamentos de una Proplxsta, op. cit., 81.

192

IGNACIO WALKER

a algunos dirigentes socialistas a descartar hacia adelante la posibilidad de

una reconstitucin de la Unidad Popular. especialmente en la lnea de este
nuevo socialismo democrtico con clara vocacin de mayora. As, por
ejemplo, Angel Flisfisch seala que sera un grave error aspirara una nueva
Unidad Popular (. ..). Recrear la UP sera recrear un gobierno de minora.
lo cual sera un descalabro. Ms tajante an es la opinin del secretario
general del Partido Socialista (1986.1989), Ricardo Nez: la Unidad Popular est muerta pero no suficientemente enterrada. Hay que enterrarht,:,y,a
que no es capaz hoy de dar respuestas a las actuales demandas del pats -,
De esta postura autocrtica, especialmente referida a la experiencia de la
Unidad Popular, surge, tal como lo hemos indicado en la primera parte de
este captulo. una relectura de la historia reciente de Chile, en el centro de
la cual est la revalorizacin de la democracia poltica. Si haba algo especfico
y caracterstico de esahistoria ms reciente eranjustamente unas instituciones
-y ms que eso, una cultura- demccrticas, forjadas no a pesar del pueblo
y sus luchas sino a partir de ellas.
Es por ello que, junto con esta relectura histrica, en la que destaca el
valor de la democracia, el proceso de renovacin de los ltimos aos da
cuenta de un importante elemento de rescate de los elementos democrticos
presentes en la evolucin del socialismo chileno <orno lo seala el documento constitutivo de la Convergencia Socialista. La formacin de este grupo
supone, segn seriala el mismo documento, rescatar los elementos constitutivos de la identidad histrica del socialismo chileno, lo que debe ser
acompaado de un riguroso esfuerzo de renovacin en el seno de la izquierda. Entre esos elementos de continuidad histrica destacan los aportes
de Eugenio Gonzlez y Salvador Allende. Ambos son vistos. justamente.
como precursores de este proceso de tenovacin socialista. Pesea que, como
hemos sealado en el captulo anterior. el aporte de stos permaneci en una
posicin ms bien marginal y en todc caso minoritaria al interior del PSCH.
en una perspectiva histrica se les seala como precursores del proceso de
renovacin socialista.
Un segundo aspecto que nos interesa resaltar en esta seccin es el que se
refiere a la reflexin sobre la concepcin misma de la poltica que se postula
como autntica o verdadera: es decir. la discusin en torno a la cuestin de
las formas de hacer poltica y su relacin con el proceso de renovacin. Esto
ltimo se relaciona ya no tanto con la crisis de la izquierda como con la
crisis de la poltica y, muy en especial, con una cierta poltica de tipo
socialista. En este sentido puede decirse que el proceso de renovacin apunta

ngelFhrfisch. entrevista en revista Cocas (3 de mayo de 1984). 17

w Rxardo Nfiez. entrexta en revista Apst f 126. septiembre-wtubre de 1983). 4
Conver@enc~aSocialista Fundamentos de un; Propuesta. op. cit 75.
W Ver. wbre este punto. los An~unio Viera@lo. Perfil y Espacio de la Convergencia Scwhsta.
en Chile-Amrrru
(78.79. abn-mayo-Junio de 19821, doker. 8: Jorge Arrate. La Fuerza Demw
cruca de la Idea Soc~aha~. op. car.. 257. y Proposiciones al Encuentro para la Intepracin del
Soc~al~zmoChdeno. op. ck. 3

no slo a una refundacin del socialismo sino a una verdadera refundacin

de la poltica.
Tal vez el elemento ms significativo de este proceso, y el punto de partida
del mismo, sea el abandono de una cierta concepcin dogmtica. referida a
ciertas certezas que se postulan como verdades absolutas. El desmoronamiento de dichas verdades en la poltica chilena de los ltimos 20 aos y.
en general, en el mundo entero. frente a lo que podramos denominar la
crisis de los modelos establecidos, conduce a un replanteamiento radical
respecto de dicha cuestin. As, por ejemplo, Jos Antonio Vierapallo seala
a su vuelta del exilio: me muevo mucho ms en el campo de las hiptesis
que de las certezas o afirmaciones dogmticas. Jorge Arrate. por su parte.
tambin a su vuelta del exilio y en una lnea muy similar a la anterior, seala
que regresa a Chile con menos certezas que las que crea tener hace catorce
aos -v6. Ambas afirmaciones son representativas del fenmeno que setialamos.
Surge. pues, la necesidad de una forma de hacer poltica ms tentativa.
en la que el socialismo aparece ms cono proceso que como fin ltimo 0
verdad revelada. En la base de dicho pl:mteamiento y de la experiencia del
con.junto de esta izquierda renovada esl el desmoronamiento de aquellos
modelos que algn da representaron un camino preestablecido. obediente a
ciertas y supuestas leyes histricas de algn modo contenidas en los cnones
tradicionales del marxismo-leninismo. El mundo de los socialismos reales
habra sido la concrecin histrica de este modelo. Sin embargo. como seala
el dirigente socialista Carlos Ominami. ms de medio siglo de historia real
han hecho perder al socialismo su capacidad de evocar el paraso en la tierra.
Al perder su virginidad el socialismo ha dejado de ser algo evidente. No nos
cabe sino vivir el socicrli.smocotn~~problrrnrr. Este es el sentido profundo
del proceso de renowcin socialista (los destacados son de Ominami).
Por su parte, Eugenio Tironi. uno dl: los principales intelectuales en el
proceso de renovacin socialista. constata que uno de los problemas que
aquejan a la izquierda es la ausencia de un punto de partida. El recurso a
los clsicos ya estara agotado y los modelos tenidos en vista por la izquierda
hasta ahora ya no seran tales. En estas condiciones surge la necesidad. por
parte de la izquierda, de asumir sus prcpias carencias frente a una realidad
como la senalada: sentimos cada vez ms el fro -y otros la verpenzade la desnudez. Carecemos de ese cuerpo terico y de esas convicciones
inconmovibles. protectoras, fundantes4h. seala Tironi.

Este elemento de alejamiento de Ia:, formas dogmticas y de bsqueda de

una nueva forma de hacer poltica, de:;de la propia perspectiva socialista, se
constituye en un punto central al inte..ior de este proceso de renovacin de
la izquierda chilena. Ms explcita an, y ms radical, es la opinin de Jos
Joaqun Brunner -miembro del Comit Central del PSCH y uno de los
principales intelectuales en el proceso de renovacin- al caracterizar a la
izquierda renovada como no-tradicional. posrevolucionaria, y posutpica. Se es socialista-sefiala Brunner-pero no de una manera dramtica.
El socialismo como parhos revolucion srio y como imaginacin utpica debe
ceder ante las exigencias relativamente opacas de la democracia. con su
carpa de incertidumbre, su juego de inestabilidades, sus cambiantes climas
polticos y de opinin.
En una lnea similar, de claro corte bernsteiniano. para Hernn Vodanovic
-miembro de la Comisin Poltica del PSCH- de lo que se trata es de
dejar atrs la *hojarasca ideologizante de la utopa y reconocer las restricciones que la realidad impone al accionar poltico. Ello implica desechar las
soluciones mgicas generalmente asociadasa lderes carismticos y anteponer
el realismo al doctrinarismo; el sentid<,de la responsabilidad y la realidad a
la utopa socialista -ya que esta ltima puede conducir a la marginalidad
y la esterilidad poltica.
En las expresiones anteriores encontramos, pues. algunos de los rasgos
constitutivos de lo que pudiramos llamar el verdadero sentido y alcance de
la renovacin socialista: asumir la democracia como propia. junto con la
crtica a toda forma de autoritarismo. incluida la de los socialismos reales,
al interior de una nueva concepcin de la poltica: una poltica que por ser
democrtica es ms tentativa, que re(,haza toda forma dogmtica o verdad
revelada y que postula el socialismo como proceso ms que como finalidad.
como hiptesis ms que como certeza, como problema ms que como dogma.
Frente a un replanteamiento tan radical como el sealado, la reaccin del
PS-Almeyda no se hizo esperar. Ya er un artculo escrito en 1981. el propio
secretario general de dicho partido. Clodomiro Almeyda, se refera al proceso
de renovacin en los siguientes trminos: en algunos partidos se advierten
tendencias de derecha que se manifiestan en una crtica negativa; de obsolescencia del marxismo y de conceptos como el de la lucha de clases y el
carcter de clase del Estado. en una visin negativa del pasadodel movimiento
popular y en una subestimacin del p.lpel de la clase obrera bajo argumentaciones cuantitativas. Aade que la Convergencia Socialista altera el contenido esencialmente clasista y revolucionario de nuestro proyecto socialista

EL SocIAL,SMO CHILENO

195

Tres anos ms tarde, cuando ya el proceso de renovacin est ms decantado, Almeyda seala que entre su, exponentes <se ha producido un
proceso de involucin ideolgica, una influencia de la llamada cultura poltica del reflu.jo(. .) una regresin ideo gica, una especie de prdida de fe
en la utopa socialista. En lo que concrerne a su..p;opio partido, Almeyda
declara derechamente: nosotros somos leninistas
Las citas anteriores muestran, una vez ms, el abismo ideolgico que va
separando al socialismo renovado del sor ialismo ms ortodoxo. representado
en este caso por el PS-Almeyda.
Un tercer aspectoque quisiramos plantear en estaseccin podra resumirse
tal vez en la siguiente pregunta: ;,significa el proceso de renovacin socialista
el abandono del marxismo y del leninismo como marcos tericos, el rechazo
de la revolucin y la adopcin de un modelo socialdemcrata?A ello nos
referiremos ahora.
Partamos por lo que tal vez resulte ms obvio a la luz de lo expuesto por
los propios actores involucrados en esie proceso: la renovacin socialista
pareciera dar cuenta de un alejamiento definitivo del leninismo. lo que no
implica necesariamente la adopcin de un modelo socialdemcrata.
En lo que se refiere al leninismo, no hay dos opiniones distintas al interior
de esta izquierda renovada. Por un lado, hay un claro rechazo de la frmula
marxismo-leninismo. acuada primero por Stalin y adoptada luego por la
izquierda de tendencia ms ortodoxa erl las ms diversas latitudes. Tal fue
el caso, entre otros. del propio Partido Socialista de Chile en los aos
anteriores al golpe militar y lo ha sido en el caso del PS-Almeyda en la
ltima dcada y media. Dicha frmula tendra un componente fuertemente
dogmtico y, por lo tanto, de corte netamente autoritario.
Pero el rechazo tambin va dirigido al leninismo mismo, en cuanto corpus
ya establecido de conocimiento, cuya infalible interpretacin corresponde al
partido. Esta concepcin dogmtica. segn Moulin. no puede escapar a
una determinacin autoritario-institucional de la verdad. De esta manera.
habra en el leninismo un componente i ltrnsecamente autoritario, el que se
vera reforzado. segn el pro io Moulin. por sus rasgos jacobinos, van!?
guardistas. e iluministas
Tanto en la frmula del marxismo-leninismo como en la del leninismo
propiamente tal habra, pues, un componente necesariamente dogmtico y
autoritario. que entrara en pugna con una autntica concepcin socialista
democrtica. As. Vodanovic seala que en la concepcin leninista la democracia es considerada meramente co no una fase de un proceso que ha
de culminar en la revolucin. En una autntica concepcin socialista democrtica. en cambio. la democracia no es una fase transitoria. sino un estado
de cosas que aspiramos sea permanente.

El rechazo del leninismo, sin embargo, no ha llevado necesariamente a

la izquierda renovada a la adopcin de un modelo socialdemcrata -aunque
sobre esto habra que hacer algunas precisiones. En primer lugar, lo que
hemos llamado el descubrimiento del socialismo democrtico europeo y la
valoracin positiva de algunos de su? elementos ms caractersticos (sus
hondas races democrticas, su asentamiento en la clase obrera, su pluralismo.
su solidaridad internacional) hace que, ante los ojos de esta nueva izquierda,
el paradigma socialdemcrata europeo pierda toda connotacin peyorativa.
Si bien es cierto que no se lo adopta como modelo, se le deja de mirar en
la forma ms bien despectiva que se asumi tradicionalmente y, muy por el
contrario, se asume respecto de l una valoracin positiva.
En segundo lugar es evidente que, desde un punto de vista emocional y
afectivo, en el contexto del exilio europeo de los principales dirigentes de
la izquierda chilena y en el marco ms general de la solidaridad internacional,
los socialistas chilenos adoptaron una marcada actitud de simpata hacia los
partidos socialdemcratas o socialista: democrticos europeos. Esta actitud
se vio fuertemente reforzada a partir del giro de la Internacional Socialista,
de 1976, que signific asumir una decidida actitud de solidaridad y respaldo
hacia los procesos revolucionarios en f\mrica Central y de democratizacin
en Amrica Latina en general.
Sin embargo. nada de lo anterior, Icomo ya hemos anticipado, signific
por parte de los socialistas chilenos la adopcin del modelo socialdemcrata.
El nfasis a este respecto est puesto en las enormes diferencias que separan
a Amrica Latina de Europa, no tanto en el plano de las ideas, de la cultura
de las elites o de los sistemas polticos +n los cuales. como hemos visto.
al menos en el caso chileno pueden encontrarse importantes similitudes-,
sino en el de la estructura socioeconmica. Refuerza esta idea el marcado
celo de los socialistas chilenos por su vocacin nacional y latinoamericanista.
As, por ejemplo, tres de los mximos dirigentes socialistas, todos los
cuales han ocupado el cargo de secretario general del PSCH en algn momento. consultados sobre la posible socialdemocratizacin del socialismo
chileno, enfatizan las diferencias que separan a Europa de Chile y la especificidad del socialismo chileno. Carlos Briones, secretario general del PSCH
en el perodo 1984.1986, niega que 1.3renovacin de la izquierda chilena
signifique un viraje hacia la socialdemocracia europea, y aade: desde
nuestro origen hemos sido distintos a la socialdemocracia y a los comunistas.
Somos socialistas revolucionarios, una creacin original del pueblo chileno,
como deca Allende. Carlos Altamirano, por su parte, ante una pregunta
similar, seala no creer en el trasplante artificial y mecnico del modelo
socialdemcrata, como de ningn otro modelo, a la realidad chilena y

NM eb enfhco en declarar que, no~ofro> nos hemos alqado. y yo creo que definitivamente. de
la dictadura del proletariado que el Partido Socialista en los ltimos veinte ados haba incorporado
como pate de su esenaa +n entrevista en rewsta COMU, 12 de ,umo de 1986.
06 Carlos Briones. entrewsta en revista Apri (130, noviembre de 1983). 16

continental. La socialdemocracia corresponde a una realidad esencialmente

europeaj. Finalmente, Jorge Arrate seala compartir con la socialdemotracia la idea de perfeccionar la democracia liberal. aunque la propuesta
nuestra es distinta: Chile es un pas del Tercer Mundo. es un pas latinoamericano. es un pas que tiene una enorme tradicin socialista. muy precisa
y muy clara; y esa tradicin plantea transformaciones. cambios radicalesX.
De tal manera. pues, esta valoracin positiva del socialismo democrtico
europeo no conduce necesariamente a la adopcin del paradigma socialdemcrata, caracterstico de la realidad del viejo continente.
;,Significa, acaso, el rechazo del modelo socialdemcrata la mantencin
de una postura revolucionaria? La respuesta a esta pregunta pareciera ser
menos concluyente que las anteriores. relativas al leninismo y la socialdemocracia. Las distintas posturas asumidas en relacion a este punto van marcando, tambin, las diferencias existentes al interior de la izquierda renovada.
Por un lado se desarrollan algunas ideas sobre lo que podramos denominar
las tensiones existentes entre revoluciiin y democracia; pero. por otro lado.
especialmente entre los sectores socialistas histricos, destaca una clara
vocacin revolucionaria, presente en el socialismo chileno desde sus inicios.
Sin embargo, como veremos. setrata de un concepto de revolucin claramente
distinto del modelo clsico (leninista o bolchevique). basado en la modalidad
del asalto al poder del Estado. En su lugar. se intentan diversas definiciones.
Finalmente, hay quienes, al interior del proceso de renovacin. postulan
derechamente un socialismo posrevolucionario. o abiertamente reformista.
Por un lado. no cabe ninguna duda de que hacia la dcada de 1990, y en
un contexto autoritario o posautoritario, la temtica de la democracia desplaza. en Chile y en Amrica Latina en general, a la temtica de la revolucin.
Esto pareciera ser as, hoy por hoy, incluso en el caso centroamericano. Las
particulares exigencias de los diversos procesos de democratizacin hacen
de la revolucin un tema del pasado o, a lo ms. de un futuro lejano y
remoto. La revolucin definitivamente no est a la orden del da . Lo
primero, pues, es afirmar que, previa,mente incluso a la discusin sobre
democracia y revolucin, est la necesidad de considerar el desplazamiento
desde sta a aqulla, al menos en el plano del debate intelectual al interior
de la izquierda. Pero no slo eso. Comienzan a advertirse ciertas tensiones.
de difcil resolucin terica y prctica entre democracia y revolucin.
Tal vez un primer punto de consenso al interior de la izquierda renovada
sea lo que Garretn llama la crtica a la nocin clsica de revolucin como
toma del poder y ruptura, segn la concepcin marxista-leninista. Sobre

Carlos Altamirano, entrewsta en revista Ch&AmJrica (54.55, ]umo-julio de 1979). 136.

Jorge Arrate, entrevista en revista Apn (10 al 23 de febrero de 1986). 20.
Esta es la opinin de Norkrt Lechner. en el muy :iugestwo ttulo de su artculo. De la Revolucin
a la Democracia. El Debate Intelectual en Amrica del Sur (op. clt.1. en el rmsmo sentido. ver
Robert Barros, The Left and Democracy: Recent Debates in Latin America, en Telos (68, verano
de 1986). 52.
j Manuel Antonio Garretn , ;En qu consisti la Renovacin Soaalista. op. cit.. 27.

esta acepcin de revolucin no hay, en verdad. dos opiniones distintas al

interior de la izquierda renovada. Todos se manifiestan contrarios a ella. El
punto es, sin embargo, que para algunos de sus exponentes no basta con
descartar ese paradigma revolucionario. Se hace necesario contrastar las
exigencias del orden democrtico con cualquiera nocion revolucionaria. As,
por ejemplo. para Jos Joaqun Brunntr la democracia no es la revolucion.
No permite, en un acto ni en dos, resolver las cuestiones del poder para
siempre y fijar irreversiblemente el curso de la historia de acuerdo con sus
leyes ms profundas. Todo lo contrario: la democracia es el arreglo incierto
de intereses, es el avance por negociaciones, es el marco de unos consensos
cambiantes. es un sistema su.ieto a incertidumbre que, por eso mismo. no
tolera las conquistas irreversibles, las wrdades oficiales. las leyes inmutables
de la historia. La democracia, en cambio, hace posibles las reformas. Incluso
las mayores, las ms profundas, las ms vastas. No las asegura. solo las
vuelve alcanzables para el juego de las mayoras. por el acuerdo y el conflicto,
por la persuasin eficaz. En este conkxto, concluye Brunner, no cabe sino
hablar de un socialismo posrevolucionario.
En una lnea similar, Vodanovic hace ver la incompatibilidad entre las
nociones de democracia y revolucin Por un lado. seala el dirigente socialista. en un pas como Chile la revc~lucines inviable, pues lo que existe
no es un estado en descomposicin absoluta -lo que histricamente ha
conducido a una situacin revolucionaria- sino condiciones para una transicin a la democracia. Pero. ms all de su inviabilidad. aade Vodanovic.
desde una perspectiva socialista democrtica. la revolucion es indeseable:
ello. por cuanto favorecer la revolucin significa olvidarse de la democracia.
postergarla indefinidamente. A la revolucin, concluye el autor, no le
sigue la democracia sino la dictadura. Quien quiere la democracia. por la
fuerza misma de las cosas, tiene que rechazar la revolucin. Descartada esta
ltima. seala Vodanovic. slo cabe ser reformista.
No bastara pues, segn esta concepcin. con el rechazo de la revolucin
como mtodo de conquista del poder I estatal), a travs de la modalidad del
asalto. Esta visin, de rechazo a la nocin clsica (o bolchevique) de revolucin, esta claramente descartada por todos los sectores renovados. Lo que
Brunner y Vodanovic, entre otros, advierten, es que la dinmica propia de
la democracia se aviene ms con el mtodo de la reforma que con el de la
revolucin. De lo que se trata, desde este particular punto de vista. es de
determinar el grado de profundidad o radicalidad de dichas reformas. Este
sera el punto a discutir, incluso desde la propia perspectiva socialista.
Aunque no habla derechamente de reforma. una opinin semejante a la
de Brunner y Vodanovic encontramos en Lechner. Segn ste, cuando el
descontento con el orden establecido no conlleva un consensosobre el orden

Jos Joaqun Brunner, Cultura y Poltica en la Lucha por la Democracia, en Jorge Arrate y otros.
Siete Ensayos Sobre Democracia y Socialismo en Chrle, op. cit., 41.
32 Ver Vodanovic. op cif., 52. 53 y 54.

futuro. la teora marxiana de la revolucin es inadecuada. Este pareciera

ser el caso de la izquierda en Amrica !,atina. Esta carencia teleolgica en
la tarea de construccin de un nuevo orden social hace ms conveniente
hablar de rupturas pactadas que de revolucin. A su vez, setiala Lechner.
la idea de pacto va necesariamente unida a la idea de legitimidad formal de
la toma de decisiones. lo que remite derechamente a la democracia formal
en cuanto mtodo indispensable en la transformacin deliberada. colectiva
y pblica de nuestras sociedades.
Sinembargo, estaideadedesecharlaviabilidadovigenciadelarevolucin.
por cualesquiera razones, es solo una de las concepciones al interior de la
izquierda renovada. Otra nocin, ligad: a los sectores ms histricos del
partido, reivindica para el socialismo su carcter revolucionario aunque.
como veremos, en una perspectiva clammente distinta de la nocin clsica
que hemos setialado. Puede setialarse la hiptesis de que. detrs de esta
concepcin, ms que un elemento ideolgico est la fuerza de una cultura
socialista como la chilena. marcada desde sus orgenes por la idea de revo
lucin.
As. por ejemplo, Ricardo Nriez rescata una concepcin de revolucin,
pero entendida como proceso y no cono acto. Se trata. seala el dirigente
socialista. de una revolucin entendida como un proceso en continuo desarrollo. en que las capas ms desposedas tienen que ir siendo capaces de
ganar al conjunto de la sociedad: ser, flor lo tanto, mayora efectiva y real
para ir logrando las transformaciones ms profundas. Jorge Arrate, por
su parte, indicaque el socialismo es revolucionario por los fines que persigue
y estos fines no son otros q ue la transformacin de la vida social. Esta es
la utopa de los socialistas . Fmalme Ite, podemos remitimos a un documento del Partido Socialista de junio de 1985. que seala que el socialismo
es revolucionario porque requiere de un cambio fundamental en la hegemona
social y ello se har posible slo cuando las clases subordinadas por el
capitalismo tengan la oportunidad histrica de construir un rgimen demo-
crtico y solidario capaz de expresar la diversidad de intereses de la nacin
entera16.
De lo anterior resultan evidentes dos cosas: en primer lugar, que sobre
esta materia no existe un parecer unnime al interior de la izquierda renovada.
Mientras Brunner enfatiza el carcter posutpico y posrevolucionario del
socialismo, Vodanovic se define clar;.mente como reformista y Lechner
propone sustituir la idea de revolucin por la de rupturas pactadas, otros,
generalmente ligados a los sectores histricos del socialismo chileno, como
Arrate y Nez. enfatizan el carcter revolucionario del socialismo chileno,
reivindicando su componente utpico. Pero, en segundo lugar, es evidente

Norben Lechner , .,Revolucin o Ruptura Pactad;,?, op. cit., 288

14 Rlcarda Nftez. entrevnta en revista Apsi (126, septtembre-octubre de 1983).
;;; Jorge Arrate, entrevista en revista Apsi( LO al 23 ce febrero de 1986). 20
Partido Soclalista de Chile. Proposiciones al Encuentro para la integracin del Sociahsmo Chileno
(Mimeo. junio de 19851, 2.

que esta nocin de revolucin es radicalmente distinta del modelo clsico

que hemos definido. Ms all de toda distincin o precisin. sin embargo.
estimamos que la afirmacin del carcter revolucionario del PSCH sejustifica
no tanto por razones ideolgicas como por una marcada cultura socialista
que da cuenta. al menos en el caso chileno, de una temprana vocacin en
el sentido sealado.
Finalmente, sobre el tema del marxismo diremos que el surgimiento de
la izquierda renovada en el Chile de los liltimos aos no puede sino entenderse
en el contexto ms general de la crisis del marxismo a nivel mundial; una
crisis que incluso lleva a hablar. al menos en el contexto de la izquierda
europea, de un posmarxismo. Esta crisis, segn Moulin. consiste principalmente en el estallido de la ortodoxia. el que se produce especialmente
a partir de los movimientos sociales de lY68 en Europa, y del fenmeno
mismo, hacia la mitad de la dcada dc,l setenta. del eurocomunismo. Estos
procesos vendran a cuestionar la existencia de una ortodoxia segn la codificacin sovitica del marxismo. En una lnea muy similar. Eugenio
Tironi considera que esta crisis del marxismo consiste en la pulverizactn
de un marxismo entendido como doctrina y/o ciencia nica. con autnticos
y falsificadores. consecuentes y revisionistas. De esta manera. la
crisis del marxismo dira relacion no tanto con su obsolescencia como con
la idea de que no existe un marxismo nico.
En el contexto del socialismo chileno este tema cobra la mayor importancia
y da cuenta de un cambio radical. especialmente si consideramos la historia
reciente del Partido Socialista. En efecto, de alguna manera el PSCH haba
cado en la logica de un marxismo nico. segn la versin del marxismoleninismo. Esta haba sido la definicin ideolgica adoptadapor dicho partido
desde 1965 en adelante. Pero, como seala Ral Ampuero, varias veces
secretario general del partido. desde su fundacin el PS haba rechazado
esta tendencia (el marxismo-leninism.)). Nunca antes -aade el dirigente
socialista- el partido se haba adscrito a tal escuela. apreciada siempre como
una corriente de pensamiento estrechamente ligada a las concepciones soviticas y a las deformaciones burocrticas y autoritarias promovidas por
Stalin. Segn esa concepcin, seala Ampuero. el marxismo deja de ser
una teora cientfica para transformarse en una doctrina de Estado.
Existe a este respecto. un parecer unnime al interior de esta izquierda
renovada: la crisis del marxismo da cuenta. al menos. de un rechazo categrico a una concepcin do_gmtica,basada en la idea de que existe un
marxismo nico. cuya interpretacin oficial corresponde a una determinada
estructura de poder -sea el partido, el Estado. u otro. Esta dogmatizacin

Sobre afo he puede ver. Ludolfo Paramio. Tras cl Diluvio: un Ensayo en Posmarxtsmo. en Levarn
(29130. otoolmwemo de 1987).
3 Toms Mouhn, Sobre la Teora de la Renovxin.
Notas Introductorias.
op cit., 17.
Eugenio Tirom. Lu Torre de Babel; Ensavos de Crrica 1Rrnovacin Polima (Santkq,
Edrmnes

Sur, 1984). 31.

Q Ral Ampuero,

El Socialismo.

Entre Ayer y Maana

(Mimeo.

nowembre

de 1985). 5.

de! marxismo, segn un documento de! Partido Socialista, deviene necesariamente en doctrina totalitaria.
Pero, entonces, i,a qu marxismo se adhiere por parte de esta izquierda
renovada, si es que se adhiere a marxis no alguno? Respecto de este punto
la complejidad del tema aumenta. Por un lado, pareciera existir conciencia
acerca de las insuficiencias de! propio marxismo, ms all de! problema de!
dogmatismo. Pero. por otro, esta izquierda renovada pareciera resistirse a
tirar el marxismo por la borda. Una vez ms, razones de cultura poltica ms
que de tipo ideolgico parecieran ser la justificacin.
As por ejemplo, en el primer caso. para Alejandro Rojas existe en el
marxismo un marcado economicismo y un reduccionismo de clase que le
impiden atender adecuadamente a cuestiones como aqullas relativas a las
formas polticas -y muy en especia! a la democracia poltica-, as como
a otros fenmenos ms contemporneos, como el problema de la ecologa
y de las armas nucleares. De esta manera, seala Rojas, en trminos bastante
concluyentes, a un siglo de su muerte. el legado terico de Marx requiere
ser transcendido. producto de sus insuficlencias (sin que seanecesario excluir
muchos de sus e!ementos)122.
Tambin Moulin afirma que existen problemas con el marxismo mismo,
ms all de la codificacin dogmtica so,tiitica. Por un lado est la estrechez
del marxismo para entender la enorme complejidad de! Estado moderno y
de la estructura socia! que le es propia. Por otro, el dogmatismo a que hemos
hecho referencia no provendra slo de una cierta lectura o interpretacin
desde fuera de! marxismo, sino propia del marxismo: en la teora misma
hay un ncleo dogmtico. La dictadura como rgimen poltico es una derivacin lgica de esa teora ms que su distorsin23. Ello sera as, segn
Moulin. a partir de la teora de la Ciencia y de la teora del Partido que
hay en el marxismo. Ambas transforman a este ltimo en saber absoluto:
nica ciencia del desarrollo histrico. Aj. el marxismo como saber absoluto
y el partido como administrador de e:#e saber, contendran un elemento
claramente antidemocrtico que hara imposible el pluralismo poltico.
Sin embargo, pese a existir conciencia acerca de las insuficiencias de!
marxismo. y junto con desechar sus rasgos yio interpretaciones ms dogmticos, pareciera prevalecer la idea de no tirarlo por la borda. sin perjuicio
de definir aquellos elementos que lo hacen ms aceptable. Es que, como
seala el r-opio Brunner, el marxismo es un ingrediente de la cultura
P
socialista. AI igual que lo que ocurre con el tema de la revolucin, este
elemento cultural pareciera prevalecer: lo que nos dice algo acerca de los
lmites que la cultura poltica establece respecto de los procesos de desarrollo
ideolgico.

Toms Moulin, Sobre la Teora de la Renovaciu Nota, Introductorlas. op. cit 17.
X los Joaqun Brunner, Un Propuesta Social&-,, en revi%, Anlrsrs 153. enero de 19831.

202

lGNACI0 WALKER

Se trata en todo caso, segn un documento de la Convergencia Socialista

de 1980, de la adopcin de un marxkmo crtico, en permanente bsqueda
y creacin, abierto al aporte de otras vertientes tericas y culturales, contrario
a toda manipulacin do mtica y a todo congelamiento de su esencial contenido revolucionario3 6 Esta es la concepcin. segn un documento del
Partido Socialista de 1985, ms acorde con la definicin original de marxismo
contenida en la Declaracin de PrincIpios de 1933. Segn ella el Partido
Socialista reconoce al marxismo como un mtodo de interpretacin de la
realidad, el cual debe ser permanentemente enriquecido por el avance cientfico y el devenir social. Se trata, pues, aade el documento de 1985, de
la adopcin de un marxismo creativo y no dogmtico, que sirva de gua para
la accin y que acoge a las nuevas prcticas y aportes de una realidad siempre
cambiante.
Finalmente. un documento que alude a ciertos consensos logrados al
interior de esta izquierda renovada en tomo al tema del marxismo, son las
Actas Finales del segundo encuentro de Chantilly. de septiembre de 1983h.
Junto con reiterar que el marxismo forma parte de la cultura poltica de
amplios sectores sociales de Chile y sealar que un marxismo no ortodoxo.
sin complejos y renovado incidir positivamente en el futuro democrtico.
dicho documento plantea tres consensos importantes: 1) no es necesario
romper con el marxismo para avanzar hacia un proyecto socialista y democrtico. sin perjuicio de reconocer sus debilidades. errores. e insuficiencias:
2) se hace necesario, en todo caso. desacralizar el marxismo y romper con
su codificacin, y 3) si en verdad el m,uxismo tiene pretensiones cientficas.
debe entonces abrirse al anlisis de rluevas realidades. admitiendo nuevas
evidencias que puedan refutar planteamientos originarios. En todo caso. el
documento de consenso aclara que 10 es necesario ser marxista para ser
socialista. situacin que lleva a postular una concepcin pluralista del socialismo.
Estimamos que estas opiniones y documentos son suficientemente elocuentes en el sentido de que lo que se postula no es un marxismo dogmtico.
sino abierto. crtico y creativo. Ello, sin perjuicio de reconocer las insuficiencias, debilidades y errores propios del marxismo. Pero. ms que razones
ideolgicas, lo que pareciera justificar esta adscripcin a un cierto tipo de
marxismo es la propia cultura socialkta chilena. la que da cuenta desde sus
orgenes de un importante componente marxista y revolucionario. En todo
caso, queda en evidencia que el marxsmo no es un componente esencial de
este nuevo socialismo democrtico pues. como lo indica el ltimo de los
documentos sealados, no es necesario ser marxista para ser socialista.
Hechos los planteamientos antericmressobre la autocrtica en torno a la
Unidad Popular, el rescate de aquellos elementos democrticos existentes
en la evolucin del socialismo chileno. la discusin sobre las formas de hacer

Cnvrrgencia Sociahsta: Fundamentos de una Propuesta. op. at 74.

3x Dicho documento puede encontrarse en la revisa Ap.u (149. 31 de JUIIO

al

13

de agosto de lY841

EL SocIALISMO CHILENO

203

poltica y las definiciones en tomo a ciertos tpicos asociados al socialismo

contemporneo (leninismo, socialdemocracia, marxismo y revolucin), sentimos que an falta una breve reflexin Fara ayudara esclarecer el verdadero
sentido y alcance del proceso de renovacin socialista, en tomo a la siguiente
pregunta: ihacia dnde apunta dicho proceso; en qu direccin se mueve?
Lo anterior teniendo en cuenta que. por tratarse de un proceso an en marcha.
las afirmaciones deben ser ms bien tent; tivas. evitando caer en conclusiones
que no se avienen con la rica dinmica de dicho proceso.
Una primera lectura del proceso de renovacin nos puede llevara descubrir
en l la bsqueda de un modelo alternativo al socialdemcrata de Europa
Occidental y al comunista de Europa del Este. La tesis que parecera imponerse en el seno de esta izquierda renovada, similar a las tesis de Giorgio
Amendola, representante del ala derechista del Partido Comunista Italiano
en la dcada de 1970. es la de una tercera va. distinta de las dos anteriores.
As, por ejemplo, Julio Silva Solar seala que hasta ahora la izquierda en
el mundo ha vivido dos fases muy mamadas: la fase socialdemcrata, que
predomina ampliamente hasta la Primera Guerra Mundial. y la fase comunista. que se inicia con la Revolucin Bolchevique. Sin embargo. aade
Silva Solar. la crisis del socialismo real , el que ha dejado de ser un referente
vlido. hace que se haya producido un vaco en materia de proyecto socialista. Esto es. precisamente, lo que abm la posibilidad de una nueva fase
o tercera fase la que, sin invalidar a las anteriores, aspire a superar sus
limitaciones en un nuevo esfuerzo de sntesis.
De una manera similar, Ernesto Ottone plantea que la creacin de una
nueva hegemona poltico-cultural a la vez democrtica y socialista hace
necesario evitar dos caminos que no se compadecen con dicha aspiracin:
el camino socialdemcrata, que en nombre del realismo y sin perjuicio de
su clara vocacin democrtica renuncia .1la superacin del capitalismo, y el
camino dogmtico. que considera al socialismo histricamente realizado
c...) como en esencia el nico posibk, sealando a la democracia y al
socialismo como dos fases diferentes. Sin desconocer su dificultad terica
y prctica, Ottone plantea que esa nuew hegemona slo ser posible elaborando una propuesta a la vez democrtica. pluralista, revolucionaria y
socialist12x.
En esta primera lectura, estaramos frente a la bsqueda de una tercera
va distinta de la socialdemcrata y la wmunista, apuntando en la direccin
de una nueva sntesis entre socialismo y democracia.
Sin embargo. lo que es nuevo en este proceso no pareciera ser la bsqueda
de una alternativa distinta a la socialdemcrata y la comunista; de hecho. el
Partido Socialista de Chile desde sus origenes se plante como alternativa a
los dos modelos sealados. Lo nuevo 3 nuestro juicio. es la reflexin en

2w

IGNACIO WALKER

torno a la relacin entre socialismo y democracia, definido el primero por

Jorge Arrate como el orden social de la justa diferencia y la segunda como
la organizacin poltica para el ejercicio de la libertad.
Esta nueva sntesis tendra como nkleo central la superacin de la ambigedad en tomo a la democracia poltica que el PSCH desarroll desde
sus orgenes, y la afirmacin del valor central, desde la propia perspectiva
socialista, de la democracia poltica y sus instituciones.
Producto de este replanteamiento radical. caracterstico del proceso de
renovacin, socialismo y democracia son vistos como inseparables. Se descarta, pues, la tesis de las dos fases : la fase de las tareas democrticas
(revolucin democrtica-burguesa) seguida de la fase de las tareas socialistas
(revolucin socialista). Pero no para pclstular, como ocurriera desde los aos
cincuenta en adelante, que ambas tareas habran de realizarse simultneamente en la revolucin socialista, sino para afirmar que el socialismo slo
tiene posibilidades de un autntico desarrollo al interior de un rgimen democrtico de gobierno. La discusin. pues, no gira en tomo al tipo de
revolucin (democrtico-burguesa o socialista) sino al tipo de rgimen poltico
(democracia o dictadura).
De este modo, la democracia en cuanto rgimen poltico aparece como
una opcin propiamente socialista: o. de un modo ms general. como el
espacio y lmite de la accin poltica -siguiendo la definicin de Arrate.
La opcin del socialismo. pues, es una opcin por la democracia, en cuanto
rgimen poltico. Pero, como tambin hemos visto, no todo socialismo es
democrtico. La experiencia de los sclcialismos reales demostrara la existencia de socialismos autoritarios. Frente a ese modelo y a la propia experiencia traumtica de la dictadura militar chilena, surge una reaccin contra
toda forma de autoritarismo, de derecha o izquierda. La opcin por la democracia sejustifica pues, desde la projia perspectiva socialista. en el sentido
de que fuera de la democracia poltica los hombres concretos carecen de
garantas efectivas ante la maquinaria del poder. El pueblo queda supeditado
a un oder que no genera ni controla. Igual ocurre con los derechos humaP
nos3 _
Este es el sentido profundo del proceso de renovacin socialista.
Pero. entonces. ;,de qu socialismo se trata?La tesis que pareciera imponerse a este respecto es la de la profindizacin democrtica. Si no hay tal
cosa como una fase democrtica seguida de una fase socialista y si la democracia es el rgimen poltico que se postula como permanente. lo que
cabe, desde la propia perspectiva so&lista, es luchar por ampliar. extender.
profundizar dicha democracia; fortalecerla en sus elementos reales sin descuidar sus aspectos formales. en una perspectiva ms global de democratizacin.

EL SoCIALISMO CHILENO

205

El socialismo, en esta perspectiva, es visto como proceso, sin que ello

signifique necesariamente descuidar la .ttopa o renunciar a la introduccin
de cambios radicales; todo ello, sin embargo. dentro de los lmites de la
democracia formal. Esta tesis, la del socialismo como profundizacin
democrtica, pareciera prevalecer al interior de la izquierda renovada.
Todo lo anterior conduce a una conclusin prctica de enorme transcendencia relacionada, a su vez. con la autocrtica asumida respecto de la
experienca de la Unidad Popular. Si el propio proyecto socialista ha de
desarrollarse dentro de los lmites de la democracia poltica, si lo que se
desea es la profundizacin de la democracia y no su sustitucin. no queda
sino aspirar a tener tras de s a una slida mayora poltica y social. Esta
carencia, tal como hemos dicho anteriormente. habra estado en el centro
del fracaso de la Unidad Popular.
Si bien es cierto que, en una perspectiva ms global, la izquierda renovada
aspira a identificarse con los intereses de la nacin -y no de un grupo o
clase en particular- las tareas socialistas propiamente tales. en la lnea de
profundizacin democrtica sealada, r,equieren de un apoyo mayoritario.
El compromiso radical con la democracia, setiala Carretn. consiste en que
slo se pueden hacer ciertas cosas en poltica si se cuenta con mayoras para
ello y esas mayoras estn definidas por ciertas reglas preestablecidas y que
en ningn caso pueden afectar los dere:hos bsicos de los miembros de la
sociedad.
Aspirar a representar al conjunto de 1.1nacin, contando con una mayora
que permita llevar a cabo las tareas de transformacin socialista requiere,
en el terreno poltico concreto, de la conformacin de un gran bloque
histrico por los cambios; un bloque fmorlos cambios capaz de concertar
una mayora suficiente para democratizar el pas e impulsar las transformaciones estructurales en lo econmico y social, que son requisito ineludible
de la democracia. Esta es vista como la tarea central del partido. en
una perspectiva ms global de democralizacin.
De lo que se trata, en definitiva, es dl: construir una nueva hegemona en
la sociedad, en una perspectiva nacional, teniendo tras de s a una slida
mayora poltica y social y desde el interior de un bloque histrico por los
cambios. Esta vocacin nacional y mayoritaria, en este significativo sector
de la izquierda chilena, rompe con el esquema clsico de revolucin basado
en la toma del poder por asalto y postula, en cambio, un socialismo en
trminos de profundizacin democrtica, lo que requiere entre otras cosas
de un enorme esfuerzo hegemnico.
Ver. sobre esta tesis, Llamamiento de Miln por la Convergencia Socaahrta, en Ch&-Amrica
(80-81, julio-septiembre de 1982) 77; Bloque Socialista, Manifiesto de los Swxdistas Chdenos,
en Chile-Amrica (88.89, julio-octubre de 1983): Jos Joaqun Brunner. entrewsta en rev~staAnl!~i~
(22 de abnl de 1980). entre otros.
* Manuel Antonm Carretn, i,En qu consisti la Renovacin Socialista?. op. c,t., 30.
Informe Poltico del Comit Central al Pleno Nac anal del PSCH, op. clt.. 1.
Ernesto Ottone. Notas sobre Pluralismo y Democracia, en Encuentro de Chantdly 1, op. cit., 28

Una lectura superficial de lo anterior nos debera llevar a la conclusin

de que lo que caracteriza al proceso de renovacin socialista es un giro
terico desde una perspectiva leninista a una gramsciana: un giro que significa, entre otras cosas, abandonar la est!-ategiadel ataque frontal en el Estado
(el momento de la dominacin) para concentrarse en la sociedad civil y sus
instituciones (el momento de la hegemona).
Sin embargo, lo anterior resulta ins eficiente a partir de la nueva problemtica planteada por el caso chileno y la crisis de los socialismos reales.
En efecto, la evolucin reciente del socialismo chileno va mucho ms all
del paso desde una perspectiva leninista a una gramsciana. Ninguna de las
dos perspectivas nos ayuda a entender la problemtica central al interior de
este proceso, la que est dada por la cuestin de la democracia -largamente
ignorada por Gramsci. En este sentido, la discusin central al interior de
esta izquierda renovada, como lo hemos dicho y reiterado. no gira en tomo
al problema del tipo de revolucin (el paso de la Guerra de Maniobras a la
Guerra de Posiciones, diramos) sino del tipo de rgimen poltico (democracia
o dictadura). Es este ltimo el dilema a resolver, y es en la adhesin a las
instituciones de la democracia representativa en una perspectiva ms amplia
de democratizacin, donde reside lo ms caracterstico del proceso de renovacin del socialismo chileno.
El Desarrollo

Orgnico

Hemos dejado para el final aquello con lo que bien pudimos haber comenzado
este captulo. considerando, no obstante, que el proceso de renovacin socialista an no se encuentra totalmente definido en trminos de su desarrollo
orgnico. En todo caso, aunque esto ltimo an permanezca como una
pregunta abierta yue se va clarificando en el contexto de la transicin a
la democracia actualmente en marcha-- es en el nivel terico donde reside
la riqueza mayor del proceso de renovacin y es por ello que nos hemos
querido concentrar en ese aspecto.
Bsicamente, en lo que se refiere al desarrollo orgnico de la izquierda
renovada podemos distinguir, a partir de 1973, tres etapas bastante delimitadas. La primera de ellas, a la que ya nos hemos referido y que se extiende
de 1973 a 1979, est marcada por la pugna que se va incubando al interior
del Partido Socialista y que culmina con el quiebre de abril de 1979. Como
hemos sealado en la primera parte de este captulo, dicha disputa, no muy
perceptible en un comienzo, termina por revelar la existencia de dos concepciones antagnicas: por un lado. una lectura leninista del quiebre democrtico, que enfatiza las carencias al nivel de la vanguardia y que se
proyecta hacia el futuro en la lgica del marxismo-leninismo y, por otro,
una lectura que hemos llamado de re.~firmacin democrtica, que enfatiza
la insuficiente valoracin de la demccracia poltica en la etapa anterior al
golpe militar de 1973 y que se proyecta hacia adelante en la direccin de un
nuevo socialismo democrtico, de rechazo explcito al leninismo.
La primera tendencia tiene su raz en el documento de marzo de 1974 de

EL SOCIALIS.MO CHILENO

X7

la Direccin Interior del PSCH; se desarrolla y consolida en tres plenos

clandestinos ( 1976. 1977 y 1979). el ltimo de los cuales termina por remover
a Altamirano de la secretara general del partido: y concluye en la formacin
del PS-Almeyda tras el quiebre de 1979. La segunda. en cambio. tiene su
raz en el rechazo del documento de marzo, seaglutina en torno al Secretariado
Exterior del PSCH, al menos hasta marzo de 1979. y culmina con la formacin
del PS-Altamirano. tras el mencionado quiebre.
No obstante. Altamirano abandona el liderazgo del partido a partir de
1980. tras el as llamado 24 Congreso y comienza una segunda etapa que
se extiende de 1979 a 1983 y que se caracteriza por el proceso conocido
como de Convergencia Socialista. Este es el perodo de mayor debate intelectual en el que se van definiendo los principales lineamientos tericos de
la renovacin socialista. los que hemos procurado recoger en este captulo.
Dicha convergencia abarca a distintas fuerzas polticas y sociales, y puede
entenderse al menos en un doble sentido: por un lado est la convergencia,
bsicamente entre sectores socialistas histricos y sectoresde origen cristiano (MAPU e Izquierda Cristiana), jrlnto a un importante grupo de intelectuales sin filiacin partidaria; y, por otro, la convergencia que comienza
a darse entre sectores del exilio y del irterior. Ambos procesos culminaran
en la reorganizacin del Partido Socialista, a partir de 1983. Dicha fecha
marcar el inicio de la tercera etapa de de,sarrolloen el proceso de renovacin
socialista.
En breve, la Convergencia Socialista es la forma orgnica que toma el
proceso de renovacin descrito en las secciones anteriores. En dicho proceso
confluyen bsicamente los socialistas altamiranistas (o 24 Congreso) que
emergen del quiebre de abril de 1979 (Carlos Altamirano, Jorge Arrate.
Ricardo Nez. Erich Schnake. Armando Arancibia. Luis Alvarado, Luis
Jerez. entre otros) y los socialistas as llamados de origen cristiano (desprendidos de la democracia cristiana), los que comprenden el Mapu Obrero
y Campesino (MOC) (Jos Antonio Vieragallo, JosJoaqun Brunner, Toms
Moulin, Jaime Gazmuri, Juan Gabriel Valds, Jaime Estvez, Jorge Molina,
Marcelo Contreras. entre otros), el MAPU (Eugenio Tironi, Oscar Guillermo
Carretn, Ricardo Brodsky, Javier Martnez. entre otros) y la Izquierda
Cristiana (Luis Maira, Sergio Bitar, Roberto Celedn, entre otros). Junto a
estos sectores se unieron a la Convergencia Socialista sectores socialistas
independientes (siendo los dos ms destacados Aniceto Rodrguez y Ral
Ampuero, ex secretarios generales del PSCH), sectores provenientes del
MIR (Carlos Ominami y Gonzalo Martner), del PC (Luis Razeto, Alejandro
Rojas y Ernesto Ottone), del Partido R;.dical (Anbal Palma, Orlando Cantuarias y Vctor Manuel Rebolledo) y un grupo de intelectuales socialistas
entre los que destacan Manuel Antonio Garretn y Angel Flisfisch -ambos,
junto a Brunner y Moulin, de la Flacso. Aunque no todas las personas
mencionadas participaran en el Partido Socialista que resultara del proceso
de renovacin, todos ellos contribuyen. unos ms que otros, al proceso de
convergencia socialista.

Tambin en dicho proceso se va dando una creciente afinidad o convergencia entre sectores del exilio y del interior.
En el exterior, el punto de partida del proceso de Convergencia Socialista
puede encontrarse en las reuniones de Ariccia. Italia. en marzo de 1979 y
enero de 1980. Bajo el ttulo de El Socialismo Chileno: Historia y Perspectivas, dicho seminario tuvo come objetivo la bsqueda de las convergencias que permitiesen volver a reunir a las distintas corrientes de lo que
se denomino el rea socialista. Organizado por el ex senadory ex secretario
general del PSCH. Ral Ampuero, PO-primera vez dicho seminario plantea
las ideas de renovacin y convergencia como partes de un mismo proceso.
De dicho seminario surgi un Comi1. de Enlace. dirigido por el propio
Ampuero, el que se plante el objetivo de darle una mayor forma orgnica
a dicho proceso -lo que, a decir verdad. nunca se cumpli cabalmente.
En agosto de 1980, en su documento 8 Tesis sobre una Estrategia Socialista para Chile, presentado al 24 Congreso del PSCH, Altamirano da
su apoyo al proceso de convergencia socialista. As, el socialismo histrico plantea la necesidad de un agrupamiento con las fuerzas de origen
cristiano.
Desde 198I el proceso adquiere una inusitada fuerza. En febrero-abril de
19XI un grupo de socialistas exiliados en Mxico inicia una publicacin
trimestral bajo el nombre de Convergencicz. Esta se presenta como una
revista del socialismo chileno y latinoamericano, y rgano de expresin
del Centro de Estudios Socialistas Elgenio Gonzlez. Junto a la revista
Chile-Amtrica se transformar en una de las principales tribunas de debate
al interior de la izquierda renovada. En julio, un grupo de socialistas pertenecientes a este proceso suscribe el Llamamiento de Miln por la Convergencia Socialista, nuevamente referido a los procesos de renovacin y
convergencta II. En octubre del mismo ao, en Roma. se suscribe una declaracin pblica por parte de los tres i Itimos secretarios generalesdel PSCH
(Ral Ampuero, Aniceto Rodrguez y Carlos Altamirano), manifestando su
apoyo al proceso de renovacin de la izquierda y de convergencia entre
sectores histricos y cristianoslX. Finalmente, en el mes de febrero de
1983 se suscribe en Madrid, por parte Idediversas expresiones de la izquierda
renovada, representados por delegados provenientes de Chile, Estados Uni-

Ver, La Liga por los Derechos y la Liberacin de los Pueblos. -Una Propuesta para el Area Sociahsta
Chilena (Mimeo, 1979/1980). con los contenidos bsicos de ambos semmarios. Ver, tambin.
Chile-Amrica(bO-61, enero-febrero de 1980). Arios ms tarde. al momento de una evaluaan sobre
el proceso de renovacin sociahsta. dicho ,eminuio sera considerado como un verdadero punto de
inflexin (Vctor Manuel Rebolledo, editor del libro La Renovacin Soc~ahsta:Balance y Perspectwas de un Proceso Vigente, op. cu., I I ). Sobre la evolucton de la -Convergencia Socialista
ver Andrs Benavente, Panorama de la Izquierda Chdena. 1973.1984. en Errudm Pblicos (18.
otoito de 1985) 178 y siguientes.
336Carlos Altamirano, 8 Tesa Sobre una Estratezia Socialista para Chile. citado en Pollack Y Rosenkranz, op. cit < 197.
331 Dicho documento puede encontrarse en Chile-Amrica (80.81. Jubo-septiembre de 1982)
B* Este documento puede encontrarse en Conver,qencia(7-8. enero de 1983).

EL SOCIALISMO

CHILENO

x19

dos, Amrica Central y Europa, el documento Objetivos Polticos Esenciales

de la Convergencia Socialista, en una lnea similar a la anterioriY.
Otro hito importante en el proceso que se da desdeel exilio es la realizacin
del Congreso de Chantilly, organizado Jor el Instituto para el Nuevo Chile.
con sede en Holanda, y la Asociacin para el Estudio de la Realidad Chilena.
con sede en Francia. Dicho congreso tuvo lugar en septiembre de 1982 y
luego en septiembre de 1983. Ambos encuentros reunieron a representantes
de la renovacin socialista tanto de Chile como del exterior.
Paralelamente a este proceso en el exterior se fue dando un proceso similar
en el interior. Ya hacia fines de la dkada de 1970 se haba consolidado
un importante ncleo de intelectuales alrededor de la Flacso (Brunner. Flisfisch. Garretn y Moulin) y Sur (Tironi y Martnez). ambas instituciones
dedicadas a las ciencias sociales. Enjunio de 1980 el proceso descrito adquiri
un nuevo impulso con la creacin del Secretariado de la Convergencia. que
reuni en una sola organizacin al PS-24 Congreso (altamiranistas). el
MOC. el MAPU y la Izquierda Cristiana. En agosto del mismo atio un cgrupo
de socialistas representantes de la izquierda renovada publica el documento
Convergencia Socialista: Fundamento: de una Propuesta. el que rene las
reflexiones de un seminario realizado en Santiago. A dicho documento nos
hemos referido profusamente en las secciones anteriores.
En junio de 1981 la Izquierda Cristiana publica el documento de su
Comiskn Poltica Seis Tesis para la Convergencia Socialista. en que confirma su voluntad de renovacin y la necesidad de converser con los sectores
del wcialismo histrico. De especial inters para dicho partido resulta la
posibilidad de una convergencia entre marxistas y cristianos. En agosto
del mismo ao un grupo de cientistas ;ociales reunidos en torno al Grupo
por la Convergencia Socialista suscribe el documento Convergencia Socialista: un Horizonte Democrtico. Este documento resume muy bien las
principales tesis de la renovacin. a lis que ya hemos hecho mencin: la
revalorizacin de la democracia. el impacto de la dictadura. la crtica de los
socialismos reales. la necesidad de un socialismo entendido en trminos
de profundizacin democrtica. y la necesidad de convergencia entre distintas fuerzas sociales y polticas. de diverso origen:.
Todo este proceso. desencadenadoprincipalmente a partir del quiebre del
Partido Socialista en abril de 1979. tanto desde el exterior como del interior.
v desde las ms variadas vertientes de la izquierda chilena (histricas. crisiianas y racionalistas-laicas) va contlu:fendo orgnicamente en la Convergencla Socialista. Esta ltima adquiere los caracteres de un movimiento ms
que de un partido y le da un inusitado dinamismo al proceso de renovacin
socialista.

Sin embargo, el proceso se vio interrumpido hacia la mitad de 1983.

inicindose la tercera etapa, caracterizada por la reorganizacin del Partido
Socialistaen una perspectivams auttwmay de mayorconsistenciaorgnica.
El motivo principal detrs de la interrupcin del proceso de convergencia
estuvo dado por la suscripcin, por parte del socialismo altamiranista
(PS-24 Congreso), del documento N anifiesto Democrtico en marzo de
1983. y su posterior ingreso a la Alianza Democrtica CAD). formada en
agosto del mismo ao. Tanto la suscriflcin del manifiesto como el posterior
ingreso a la AD. con fuerte presencia democratacristiana, socialdemcrata
y radical. junto a un pequeo sector de derecha. fue visto por parte de ciertos
sectores de la Convergencia Socialista como una alternativa de centro que
resultaba inaceptable pues. entre otras cosas. exclua a un importante sector
de la izquierda. Esta fue. al menos. la reaccin del Mapu y la Izquierda
Cristiana. los que no estaban dispuestos a romper con el perfil y la unidad
de la izquierda. El fin de la Convergencia Socialista. hacia ese perodo,
coincidi con un quiebre en el propio S-Almeyda a raz de que algunos de
sus dirigentes tambin adhirieron a la AD (Carlos Briones. Akim Soto y
Julio Stuardo). El PS-Almeyda. por su parte. pas a integ-ar el Movimiento
Democrtico Popular (MDP). formadoen septiembre de 1983.junto al Partido
Comunista y al MIR.
A fin de constituir una alternativa al MDP. la izquierda renovada. procurando revivir la Convergencia Socialista forma, en septiembre de 1983. el
denominado Bloque Socialista (BS). Este ltimo estuvo conformado por los
mismos integrantes que en junio de I%O haban dado lugar al Secretariado
de la Convergencia (PS-24 Congreso. Mapu, MOC e IC). mas el Grupo por
la Convergencia y la Convergencia Socialista Universitariai.
Sin embargo. esta organizacin muy pronto se disolviti. La razon estuvo
nuevamente constituida por la poltica de alianzas. En efecto. mientras que
la mitad de sus miembros (PS-24 Congreso. MOC y Grupo por la Convergencia) estuvteron por permanecer en la AD. la otra mitad (IC. MAPU y
Movimiento de Convergencia Universitaria) estuvieron por no hacerlo, considerando que el BS deba constituirse en una alternativa a la AD y el MDP.
En definitiva. el BS termin por disolverse y fue jwtamente en torno al
primer grupo de partidos. partidarios de permanecer en la AD. que en los
meses siguientes se reorganiz el Partido Socialista. con organizacin y
direccin propias.
Esta tercera etapa, que comienza con la adhesin. en la primera mitad de
19X3 del PS-24 Congreso al Manifiestn Democrtico y la AD. marcando el
fin de la Convergencia Socialista. se consolida a partn de octubre de 1983
con la eleccin de una autoridad colegi;.da. yen mayo de 1984 con la eleccin

de autoridades unipersonales. As, lo que primero haba sido el sector altamiranista, y luego un sector significativo de la Convergencia Socialista
y del Bloque Socialista, pasaba a constituir un verdadero partido socialista
autnomo. con organizacin y direccin propios.
Estos sectores suscriben. el 4 de septiembre de 1983. un acta en la que
expresan su intencin de constituir un Comit Central de 36 personas. junto
a una Comisin Poltica de 6. Esto ltimo tiene lugar en octubre de 1983.
fecha que puede sealarse como constitutiva del nuevo Partido Socialista.
Dicho CC resulta de la reunin de los seis principales sectores socialistas
reunidos en el antiguo Comit Poltico de Unidad (CPU). el que procede a
disolverse. Ellos son: el PS-24 Congreso (altamiranistas). encabezados
por Ricardo Nner. los ex almeydistas. encabezadospor Akim Soto. los
Suizos. encabezados por Ricardo Lago, los Humanistas. encabezados por
Alfredo Molina (y ligados al antiguo dirigente Manuel Mandujano). los
Histricos. ligados a Juan Gutirrez. y una reunion de grupos de menor
envergadura (MASIUSOPOIMR) encabezadospor Vctor Sergio Mena. Las
6 personas nombradas pasan a conformar la nueva Comisin Poltica.
En mayo de 1984 se elige la primera autoridad unipersonal del partido.
eleccin que recae en Carlos Briones +n adelante el partido sera reconocido
como PS-Briones. Junto a Briones. Hernn Vodanovic queda como subsecretario general, junto a una Comisi.1 Poltica conformada adems por
Ricardo Lagos. Heraldo Muoz, Eduardo Trabucco. Akim Soto. Augusto
Jimnez. Ricardo Nez y Alfredo Molina.
No obstante. puede decirse que es solo en junio de 1985. en la reunin
de Punta de Tralca. que el PSCH adquiere una fisonoma ms definitiva.
Pese a que las tendencias del PS-Histrico (Juan Gutirrez) y Humanistas
(Manuel Mandu,jano) ya se haban retirado -por disputas de liderazgoaen esa fecha tuvo lugar la integracion definitiva de los socialistas del tronco
histrico con los socialistas de origen cristiano y. mas que nada. con el
ncleo de intelectuales detrs del proceso de renovacin. Es as como en
dicha reunitin se integra orgnicamente .rI PSCH el hlOC. el que se disuelve
como partido. Ocho de sus miembros pasan a integrar el Comit Central del
partido. Hacia esa misma fecha, un grupo de intelectuales y profesionales.
provenientes del MOC y del MAPU. pero tambin del MIR y de sectores
socialistas independientes. identificado, todos ellos con lo que se conoci
como Grupo por la Convergencia, adhieren al PSCH. Entre ellos, podemos
mencionar a Manuel Antonio Garreton Gonzalo D. Martner. Jos Joaqun
Brunner. Eugenio Tironi. Angel Flisfisch. Carlos Ominami y Javier Martnez:

es decir, algunos de los principales

int;lectuales
detrs del proceso de renovacin socialista.
Ms tarde, en junio de 1986. habr un nuevo cambio de autoridades
colegiadas y unipersonales,
con lo que el PSCH adquiere una fisonoma ms
definitiva.
En el Pleno Nacional realtzado en dicha fecha. se elige como
secretario general del partido a Ricardo Nfiez (altamiranista)
-de
ah en
adelante el partido ser conocido come el PS-Nfiezy como subsecretario
Feneral a Jorge Molina (MOC). Junto a ellos dos. y a Carlos Briones, quien
Integra el Comit Central por derecho propio, el CC queda constituido
por
otras cuarenta personas. Finalmente,
tres puestos en el Comit Central se
reservan para Jorse Arrate, Erich Schnake (ambos altamiranistas)
y Jaime
Gazmuri (MOC).
para ser ocupados a su vuelta del exilio.
De esta manera, el nuevo Partido Socialista queda integrado bsicamente
en torno a los socialistas deJ tronco histrico
(altamiranistas.
suizos. ex
almeydista\.
y algunos humanistas) y de origen cristiano (MOC y miembros
del MAPU.
aunque no as de la IC). junto a un importante
grupo de intelectuales de diverso origen.
As, entre 19X3 y IYX6 el proceso de renovacin
socialista adquiere una
expresi,n orgnica de mayor consistencia.
El Partido Socialista. dirigido por
Carlos Briones y luego por Ricardo Viiez. procura representar las ideas
fundamentales
expresadas en el proceso de renovacin
socialista llevado a
cabo por un significativo
sector de la Izquierda chilena.
A partir de 1986. .junto con la reorganizacin
de las principales
fuerzas
en el centro. la derecha y la izquierda. el proceso poltico chileno experimenta
un nuevo curso. Entre 1986 y 1989. el rgimen militar enfrenta la necesidad
de yanar para s una nueva legitimidad.
todo ello en el marco de la Constitucin de 1180. Le,jos. sin embargo. de ganar en legitimidad.
cae en serias
contradicciones.
lo que permite a las fuerzas opositoras ir ganando terreno.
Finalmente.
el triunfo poltico
para wta ltima es definitivo,
tanto en el
plebiscito
de septiembre de 1988. con el triunfo de la opcin NO. como en
las elecciones de diciembre
de 1989. en las que el abanderado nico de la
oposicin.
Patricio Aylwin.
es elegido por una mayoria absoluta como nuevo
Presidente de Chile. El nuevo escenario de la transicin a la democracia.
y
la dinrimica del mercado poltico. trae*n apare,jados. para el Partido Socialista, nuevos desafos 4; transformaciones.
En junio de 19X9 tuvieron lugar nuevas elecciones internas en el PSCH,
resultando elegido como secretario general del partido Jorge Arrate, con toda
certeza. segn hemos visto en este caplulo. uno de los principales exponentes
del proceso de renovacin
al interior .ie la izquierda chilena. En esa oportunidad, aunque careciendo an de existencia legal.
sufragaron la mayor

EL SOC,AIJSMO CHILEN

213

parte de los 14.800 militantes inscritos en los registros del partido. Junto a
Jorge Arrate fue elegido como subsecretario general del partido. Luis Alvarado. ambos representantes de una lnea de continuidad con las gestiones de
Briones y Nez.
En las elecciones internas Arrate derrot a Erich Schnake. a quin suele
identificrsele con una posicin ms bien socialdemcrata -dicho. a estas
alturas. sin ningn sentido peyorativo-. el que iba acompaado de Akim
Soto como candidato a subsecretario general del partido. Finalmente. otro
candidato a la subsecretara general. Heraldo Muoz. representante de la
tendencia encabezada por Ricardo Lagos. obtuvo el tercer lugar --estos dos
apoyaban a Jorge Arrate como candidato a secretario general.
El nuevo Comit Central surgido de dichas elecciones. compuesto por
cincuenta personas, expresa un relativo equilibrio entre las fuerzas representadas por Jorge Arrate, Erich Schnake y Ricardo Lagos. La demostracin
mas clara. sin embargo. de la ausencia casi total de disputas ideolgicas y
del gran consenso existente en torno a I<IScontenidos bsicos del proceso de
renovacin socialista -a los que nos h:mos referido en este captulo- es
el voto poltico aprobado por aclamaci~jn. por parte de los 260 delegados
asistentes, en el XXV Congreso del PSCH, celebrado en Costa Azul, en el
mismo mes de junio de 1989.
Junto con ratificar la lnea de lucha poltica democrtica de masas y
confirmar la vigencia tanto de la Concetacin por la Democracia como del
Partido por la Democracia (PPD), el voto aprobado en dicho congreso.
presentado de comn acuerdo por Arrate. Lagos, Nez, Schnake y Aniceto
Rodrguez. manifiesta su opcin por una democracia plena, pluralista y
participativa. donde los derechos de todos sean respetados: donde la libre
expresin de ideas y el debate pblico constituyan el eje de la vida poltica.
junto al libre funcionamiento de los partidos. de las organizaciones populares
y de las agrupaciones civiles; donde la voluntad popular se exprese peridicamente dando lugar a una efectiva y pacfica alternancia en el poder: donde
la mayora gobierne y las minoras sear respetadas. ejerzan todos sus derechos. hagan oposicin y propongan al pueblo sus alternativas para transformarse a su vez en gobierno.
Es decir. en el XXV Congreso el PSCH declara su adhesin, desde la
propia perspectiva socialista, a las instituciones de la democracia representativa. Lo anterior, en clara oposicin a las definiciones adoptadas en los
congresos de Linares (l965), Chillan t 1967) y La Serena (1971), los que
adoptaron una postura de cuestionamiento y rechazo de la llamada democracia
formal o burguesa.
Junto con abogar por un papel activo del Estado en las tareas del desarrollo
nacional. por el reforzamiento de la sociedad civil y el establecimiento de

214

I<UA(IO u ZLKEK

la verdad y la justicia en los casos cie violaciones de derechos humanos

ocurridas desde 1973, el XXV Congreso del PSCH seala que nuestro
compromiso con la democracia es inalterable. Ello conlleva la necesidad
de un gran acuerdo que permita a la democracia existir. profundizarse y
ampliarse en beneficio de las mayora,, y la conformacin de un amplio
bloque por los cambios comprometido con la profundizacin de la democracia.
Junto con definir dl PSCH como una fuerza de izquierda. de tradicin
revolucionaria, que se inspira en el marxismo -aunque en un sentido no
dogmtico y al interior de una cultura plural y libertaria a la que concurren
otras corrientes de pensamiento sockl de inspiracin cristiana. humanista
y racionalista- se afirma derechamente la necesidad de desechar el lenitrismo por considerarlo una construcci6n dogmtica. autoritaria y reduccionista que no se corresponde con la evolucin actual del socialtsmo en el
mundo ni con los ideales democrtico:; del Partido.
Finalmente, dicho voto poltico, junto con definir al PSCH como un partido
nacional. moderno y popular. con vowcin de cambio. inserto activamente
en el proceso de renovacin del social smo en Chile y el mundo, llama a la
unidad de todos los socialistas chilenos en baseaciertos acuerdosdoctrinarios.
estratgicos y polticos que habrn de conciliar los elementos de continuidad.
asociados a los contenidos histricos del socialismo, con aqullos asociados
al proceso de renovacin socialista. E;l llamado. en este caso. va dirigido
principalmente al PS-Almeyda.
Tal vez uno de los aspectos ms simblicos de dicho congreso. sea el
representado por la decisin, por 11~3votos contra 84 de los delegados
asistentes, de pasar a integrar la Internacional Socialista. Ello no slo marca
un giro desde el tradicional no-alineamiento caracterstico del PSCH desde
su fundacin en la dcada de 1930 Ae all lo reida de la votacin-, sino
que confirma lo que hemos sealado en trminos de los nuevos vnculos y
la recproca influencia entre el socialkmo europeo y el socialismo chileno.
Conclusin

Creemos no exagerar si afirmamos que, por la riqueza y profundidad de sus

planteamientos, la radicalidad de la autocrtica asumida. y su proyeccin
poltica nacional e internacional, el pracesode renovacin socialista caracterstico de un significativo sector de la izquierda chilena. bien puede compararse a grandes momentos en la evolucin del socialismo contemporneo.
desde la controversia revisionista. al cambio de siglo. hasta el eurocomunismo en los aos setenta, y de all et- adelante.
El impacto de la dictadura militar instalada en el poder a partir de 1973.
llev a un significativo sector del socialismo chileno -conocido como izquierda renovada- a un profundo replanteamiento en relacin al valor de
la democracia representativa y sus instituciones. En esta nueva perspectiva.
el socialismo es visto en trminos de una tarea de profundizacin de la
democracia, reconociendo que esta ltima constituye el espacio y lmite de
la accin poltica.

En todo este proceso, el socialismo europeo aparece como la principal

influencia externa. en al menos dos sentidos: el descubrimiento de las hondas
races democrticas del socialismo de Europa Occidental. y la constatacin
acerca de los elementos autoritarios presentes en los regmenes comunistas
de Europa del Este. La crisis subsiguieate desatada en estos ltimos. especialmente a partir de 1989, no ha hecho si lo confirmar a la izquierda renovada
chilena en la direccin de reafirmacin democrtica que hemos sealado.
Hacia adelante. sin embargo. surgerl algunas interrogantes en torno al
futuro del proceso de renovacin socialista. de las que conviene hacerse
cargo en esta ltima parte.
La primera de ellas se refiere a su desarrollo orgnico. Ya hemos visto.
en la seccion anterior, la evolucin del proceso de renovacin socialista a
este respecto. El nuevo contexto de la t-ansicin a la democracia en Chile,
sin embargo, y la nueva dinmica del mercado poltico, plantean nuevos
desafos para dicho proceso.
La hiptesis que queremos dejar planteada. a este respecto. es la de la
posible limitante establecida por los factores de cultura poltica y de mercado
poltico, en los procesos de desarrollo ideolgico; todo ello, en relacin al
proceso de unidad socialista o de reunificacin. actualmente en marcha entre
el PS-Arrate y el PS-Almeyda.
En efecto, hemos visto que es un abismo ideolgico el que separa al
PS-Arratedel PS-AlmeydaJx. Bajo ese parmetro, la unidad socialista-esto
es, la reunificacin entre ambas fuerzas- no tendra cmo prosperar. Sin
embargo, nuestro anlisis quedara trunco si slo lo remitiramos a esa
variable.
Por un lado. no podemos prescindir de los factores de cultura poltica.
especialmente en el caso chileno en qte los partidos polticos constituyen
verdaderas culturas o subculturas: ello es especialmente cierto en el caso del
Partido Socialista. Ya hemos sugerido. anteriormente. que. pese a existir
evidentes tensiones entre una verdadera concepcin socialista democrtica y
los conceptos de marxismo y revolucin -ambos desechadosen la mayora
de los partidos socialistas democrticos de Europa Occidental-. ambos
conceptos. por confundirse con una cultura socialista como la chilena. la
que desde sus orgenes esta marcada par una definicin marxista y revolu

Slo a modo de ejemplo y para 10%efectos de dIch contraste. en la convocatr~a al XXIV Congreso
del PS-Almeyda. de febrero de 1985 -n
momentos en que el PSCH-Hnones ya tena una tknoma
miis definidael sccretano general del PSCH. Clodomlro Almeyda. aluda a la au\enc,a de un
mando nico como uno de los factores en la derrota de la Unidad Popular. Atiada IU ai~uente. la
afirmacin leninista de que no puede triunfar la revoluci6n sm una \anpuardla rrvoluciumma.
vn
una homognea fuern dirigente que la conduzca un~tanamente y que aplutme d las fuerzas huciales
que la apoyen. ha demostrado una vez ms a la luz de nuestra exprrieoc~a su profunda e mdcsmenr~da
verdad. Aada el dmpente soaahsta que la exwencia de na democracia parlamentarla y electoralista habra hecho perder el obJetivo central de la lucha, que estaba dado por la conquista del
poder. Confirmaba, finalmente, el carcter del partido como vanguardia dingente de la revolucin
chilena y los pnnclpms del centraltsmo dcmocrtco
En el mismo documento dntcor. la Cumkin
Poltica del PS-Almeyda confirmaba la concepciCn lenimsta del pxtldo en cuanto fuerza dmgente
de la revoluan
y vanpuardla,
y la adhesin a nuestra teora aentiflca, cl marxismo-leninnmo
(PSCH-Atmeyda.
Convocatoria
al 24 Congreso del PSCH. Muneo. febrero de 1985)

cionaria, habran sido incluidos en las definiciones adoptadaspor el PS-Arrate, en el XXV Congreso de junio de 1989.
Pues bien, algo similar puede deciase en relacin al tema de la unidad
socialista. Aunque pueda ser un abismo ideolgicoel que separeal PS-Arrate
del PS-Almeyda-como pensamosque es el caso, efectivamente-, tambin
es un hecho que la cultura socialista chilena est marcada, desde sus orgenes,
por una vocacion unitaria, tanto del socialismo en particular. como de la
izquierda en general.
Una segunda limitante en los proce:,os de desarrollo ideolgico pareciera
estar constituida por el factor de mercado poltico (competencia polticoelectoral). Nuevamente. por abismante que sea la dtstancia ideolgica que
separaal PS-Arrate del PS-Almeyda. difcilmente habrespacio en el mercado
poltico chileno. en un contexto de transicin a la democracia y de competencia poltico-electoral. para dos (o ms) partidos socialistas. En este sentido.
la dinmica del mercado poltico induce una simplificacin de la oferta
poltica. en este caso. de la oferta soctalista.
Creemos que la evidencia emprica respalda la hiptesis planteada. En
efecto, ms all de SUSdiferencias ideolgicas. estasconsideraciones relativas
a los factores de cultura poltica y de competencia poltico-electoral parecieran
estar detrs del proceso de reunificacin entre el PS-Arrate y el PS-Almeyda.
formalizado el 29 de diciembre de l98Y. La cultura socialista. marcada por
una vocacin unitaria, y la nueva dinmica de la competencia poltico-electoral. la que induce una simplificacin de la oferta poltica en un mercado
por definicin restringido, nos ayudan a explicar dicha reunificacin. por
sobre las consideraciones de tipo ideogico planteadas anteriormente.
Con un elemento adicional. sin en-bargo. lo que nos habla nuevamente
de la influencia de los factores externcs: que dicho proceso de reunificacin
tiene lugar en un contexto mundial muy singular. el que refuerza y avala el
triunfo de las ideas de la renovacion socialista. al interior de dicho proceso
de reunificacin. En efecto, no es cas.talidad que dicha reunificacin tenga
IuLgara fines de 1989. tras el desmoror amiento de los regmenes comunistas
de Europa del Este. La crisis terminal de los socialismos reales y de su
sustrato ideolgico, el marxismo-leninismo. dejan sin argumentos al PS-AImeyda, el que se suma a un procew de reunificacin que da cuenta del
triunfo de las tesis del PS-Arrate y del proceso de renovacin socialista.
En efecto. las BasesDoctrinarias y Pf.>Iticas.fundamentodel nuevo Partido
Socialista de Chile surgido de la reunificacin formalizada el 29 de diciembre
de 1989, no hace sino recoger prcticamente todas y cada una de las tesis
de la izquierda renovada. en casi perfecta consonancia con el voto poltico
aprobado por el PS-Arrate en su XX\ Congreso de 1989.
As. en el primer captulo de dichas BasesDoctrinarias y Polticas, titulado
Socialismo y Democracia. el PSCH, junto con reconocer que la democracia
asegura la convivencia armnica entre los diversos componentes de la soWJ fas Bares Doctrinaria, y Polticas del nuw FSCH reunifmdo, pueden rncontrarse en la rwst
~onwrpx-ia
(17. enero-marzo de 1990).

ciedad, y constituye una creacin laboriosa de la humanidad, que encuentra

en el socialismo su modo ms desarrollado de expresin, declara su inclaudicable voluntad de contribuir al constante perfeccionamiento de la democracia.
Entre los aspectos ms significativos de dichas bases doctrinarias y polticas, podemos mencionar: la incorporacin de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos: el rechazo de la violencia como forma de imponer un
determinado proyecto poltico y de toda imposicin totalitaria: el valor de
la tolerencia y del libre juego de las ideas en la sociedad; la necesidad de
contar con una amplia mayora nacional para realizar las tareas de transformacin: la necesidad de luchar al mismo tiempo por la libertad y la igualdad:
el carcter revolucionario del partido que se define por la transformacin
democrtica profunda que persigue y no por los medios que se empleen para
lograrlos; la necesidad de que se reencuentren en el socialismo chileno las
distintas vertientes emancipatorias y revolucionarias del mundo contemporneo. desde el pensamiento marxista. las me.jorestradiciones humanistas y
los valores del mensa,jecristiano: la necesidad de conformar un gran bloque
social y poltico mayoritario para la extensin y profundizacin crecientes
de la democracia, que abarque al centro progresista y a la izquierda renovada:
la necesidad de una estructura democrt ca en la vida interna del partido: el
respeto a las autonomas de las orpanizac Ionessociales: el internacionalismo.
humanismo. vocacin por la paz. vocaciln democrtica y latinoamericanista
del socialismo chileno: el fracaso del estalinismo. de matriz dictatorial y
dogmtica. segn se aprecia en los cambios en los pases del llamado socialismo real: la necesidad de privilegiar los vnculos internacionales en
tres mbitos: el latinoamericano, europeo-occidental y el campo socialista;
el inalterable compromiso con la democracia. procurando los acuerdos para
que sta pueda existir, profundizarse y ampliarse, velando por sus reglas
formales y la participacin ciudadana: la adhesin a una democracia plena,
pluralista y participativa y al Estado de Derecho; la necesidad de conciliar
el crecimiento econmico con la justicia social y el bienestar colectivo, entre
otros aspectos referidos al momento poltico relativo a la transicin a la
democracia. Todo lo anterior, apuntanti a la constitucin de una nueva
hegemona social y poltico-cultural, en el marco de un gran bloque social
y poltico por los cambios que rena a las fuerzas del centro progresista y
la izquierda renovada.
Tanto en su congreso de junio de 1989. como en la intervencin de Jorge
Arrate en un Pleno nacional del PS-Almevda de octubre de 1989. el PS-Arrate
mantuvo la postura que la unidad socialista deba tener lugar sobre solidas
bases doctrinarias y polticas. incluyendo elementos de nuestra propia
perspectiva que consideramos adquisiciones ya logradas y a las que no
podramos renunciar sin poner en duda el significado de lo que hemos hecho
hastaahora. El triunfo de las ideas de 1arenovacin socialista en el proceso
Jorge Arme. secretano general del PSCH. en el Pkno Nacional del PS~Alnqda. del 14 de octubre
de IYX9. hltmeo

218

IGNACIO

WALKER

de reunificacin confirma el inters del PS-Arrate por asentar la unidad

socialista sobre slidas bases doctrinarias y polticas.
Una segunda interrogante, hacia adelante, dice relacin con los grados de
consistencia (o inconsistencia) entre ks definiciones en el plano de las ideas
y la prctica poltica del nuevo PSCH. Hemos dicho que el proceso de
renovacin socialista est ms avanzado en el plano de las definiciones a
nivel terico que en el de su desarrollo orgnico. Ms incertidumbre existe.
todava, en relacin a su prctica poltica. en el contexto de la nueva democracia que se inaugura en Chile.
Esta segunda interrogante no surge de la nada. Durante una buena parte
de su historia. y as creemos haberlo demostrado en el captulo anterior. el
PSCH dio cuenta de una permanente tensin o contradiccin entre su retrica
y su prctica. En ese caso, y especialmente en ciertos momentos, la adopcin
de un discurso radical. con referencias al marxismo-leninismo y la va armada.
entre otras expresiones semejantes. chocaba con la prctica poltica de un
partido que desde sus inicios estuvo inmerso en las instituciones de la democracia representativa. Aun as, no deben minimizarse la importancia de
la retrica, los discursos, el lenguaje. Hemos visto cmo la Va Allendista.
en democracia, pluralismo y libertad, entr en una clara contradiccin con
las nuevas definiciones adoptadas por el PSCH a fines de la dcada de 1960
y comienzos de los aos setenta. con los resultados que son conocidos.
Si a lo anterior sumamos las nuevas contradicciones que emergen del
proceso de reunificacin socialista. con la incorporacin del bagaje poltico-ideolgico del PS-Almeyda, hay motivo suficiente para planteamos la
interrogante sobre los grados de consistencia (0 inconsistencia) entre el discurso y la prctica de un partido. como el socialista, que desde sus orgenes
ha sido rico en contradicciones internas.
Slo con el transcurso del tiempo y el decurso ulterior del actual proceso
de reunificacin socialista, sabremos responder a esta segunda interrogante.
Finalmente, la tercera interrogante que nos planteamos -entre otras que
podramos sealar- se refiere a los contenidos econmico-sociales del proceso de renovacin socialista. en el marco de la reunificacin actualmente
en marcha entre el PS-Arrate y el PS-Almeyda.
No es un misterio que las grandes transformaciones que experimenta el
socialismo a nivel mundial estn relacionadas con los profundos cambios
productivos y tecnolgicos, y lacreciente internacionalizacin de la economa
y la poltica, ocurridos en las ltitras dos dcadas. En el caso chileno.
podemos agregar el hecho de que el proceso de renovacin -y ahora de
reunificacin- socialista se da en eI contexto de los profundos cambios
estructurales que han tenido lugar a nivel econmico en la ltima dcada y
media.
Los planteamientos de la renovacin socialista en relacin al tipo de
rgimen poltico deseado estn suficientemente perfilados: ellos adhieren,
sin ambigedad. a las instituciones d? la democracia representativa, en una
perspectiva ms amplia de democrati;!acin. La pregunta que surge es. i,qu
definiciones adoptar el proceso de renovacin y reunificacin socialista en

materia econmico-social.
en el contexto de los profundos cambios habidos
en Chile y el mundo en los ltimos ano!,?
Como se puede ver. el proceso de renovacin
socialista chileno no est
concluido.
Aunque su contenido
principal
est dado por la cuestin de la
democracia-y
en este sentido s est suficientemente
definidan estn
pendientes la forma definitiva
que adop:ar en relacin a su desarrollo orgnico. los grados de consistencia
entte las definiciones
adoptadas y su
prctica poltica, y los contenidos econmico-sociales
de la renovacin
socialista; todo ello. en el marco de la reunificacin
socialista actualmente en
marcha. lo que anade un nuevo elementcl de complejidad
a las interrogantes
planteadas a partir de la incorporacin
del PS-Almeyda.
con su bagaje de
matriz leninista.

CONCLUSIN GENERAL

En este libro hemos analizado experiencias socialistas democrticas exitosas

y no exitosas. atendiendo tanto al grado de estabilidad de las instituciones
democrticas como. sobre todo, al nivel de adhesin a dichas instituciones
por parte de cuatro partidos de izquierda, de origen marxista, en sociedades
occidentales ms y menos desarrolladas.
En la primera parte, analizamos el caso del socialismo europeo. Desde
Bernstein y la llamada controversia revisionista. a fines del siglo pasado.
hasta Berlinguer y el fenmeno del eurocomunismo en la dcada del setenta
-y de all en adelante- encontramos un creciente y sostenido proceso de
valorizacin de la democracia poltica y sus instituciones caracterstico del
conjunto del socialismo europeo. A lo largo de ese perodo este ltimo
experiment grandes transformaciones desde un socialismo ortodoxo y revolucionario. hacia un socialismo democrtico y reformista. especialmente
en el perodo de posguerra.
En claro contraste con el proceso de socialdemocratizacin del socialismo
europeo. en la segunda parte analizamos el proceso de leninizacin del
socialismo chileno, que culmina en el fracaso de la Va Allendista: un intento
por construir un segundo modelo hacia el socialismo, en democracia. pluralismo y libertad, distinto de aqul basado en la dictadura del proletariado.
Finalmente. hemos visto que es slo a partir de 1973 que emerge. desde un
significativo sector de la izquierda chilena -conocido como izquierda renovada-, un socialismo democrtico de mayor consistencia. Este surge a
partir del impacto de la dictadura y su caracterstica principal est dada por
la revalorizacin de la democracia poltica. En dicho proceso el socialismo
europeo aparece como la principal influencia externa.
;,Cmo caracterizar ambas experiencias?, i,qu factores contribuyeron al
xito de una y al fracaso de la otra?, i,c5mo explicar el surgimiento en el
Chile de los ltimos aos de este nuevo socialismo democrtico?. i,qu tipo
de comparacin admiten el socialismo europeo y el socialismo chileno?.
;,cmo se relacionan estos procesos con los nuevos desarrollos a partir de la

222

KNACIO

WALKER

Perestroika y los cambios en Europa del Este? Esas son las preguntas que
sirven de base a nuestra reflexin final.
En el caso del socialismo europeo. la evolucin desde un socialismo
ortodoxo y revolucionario hacia un socialismo democrtico y reformista,
corresponde a lo que hemos denominado el proceso de socialdemocratizacin
de la izquierda europea. Ms all de toda retrica. hemos visto que el
paradigma socialdemcrata es el que ayuda a caracterizar al socialismo europeo en su conjunto. sobre la base de las tres vertientes que hemos considerado: la socialdemcrata. la socialista propiamente tal y la eurocomunista
Coposcomunista). Todas ellas, cual ms cual menos, son expresin de una
concepcin socialista que aspira a realizar ciertos cambios o transformaciones
dentro de los lmites del sistema capitalista y del rgimen democrtico. al
interior de una estructura internacional bipolar -todo ello, sin perjuicio de
empujar o ampliar dichos lmites desde el interior de estos tres sistemas. Los
tres partidos analizados aparecen, en su prctica concreta, como partidos
socialistas, democrticos, de reforma. Tales son, a nuestro juicio. los componentes del paradigma socialdemcrata. caracterstico del conjunto del socialismo europeo. La socialdemocracia sigue siendo la ideologa predominante al interior de la izquierda y la clase obrera europeas.
i.Qu factores han contribuido a este proceso de socialdemocratizacin de
la izquierda europea?
En primer lugar. tal como hemos anticipado, puede mencionarse la manifiesta contradiccin entre las premisas del marxismo y la realidad del
desarrollo capitalista europeo. Este fue, casi literalmente, el ttulo del libro
que Bernstein escribiera a fines del siglo pasado. para exponer las razones
de su revisionismo: haba que revisar a Marx en aquello que no correspondiera a la realidad.
En efecto, ya desde fines del siglo pasado y comienzos del siglo veinte
la izquierda europea comenz a advertir que las visiones catastrofistas del
marxismo, referidas al colapso inminente del capitalismo, eran equivocadas.
Las premisas del marxismo eran relativamente simples: producto de sus
contradicciones internas y de la agucizacin de la lucha de clases, el capitalismo terminara por desmoronarse Ello conducira finalmente al advenimiento de la sociedad socialista.
Dos lecturas surgiran desde el interior de la izquierda, en relacin a dicho
aserto: la primera. de corte ms bit-n determinista, hara referencia a la
inevitabilidad de dicho proceso, segn lo establecido por las leyes histricas
del socialismo cientfico de Marx y Engels. Esta es la lectura tpica de la
socialdemocracia de la poca (luego de que las tesis de Edward Bemstein
fueran derrotadas al interior de la Segunda Internacional) y est vinculada a
los primeros divulgadores del marxismo, como Kautsky en Alemania y
Plejanov en Rusia.
La segunda lectura, de tipo ms bien voluntarista y antideterminista,
rechaza esta concepcin mecanicista y naturalista vinculada a una visin
simplista del materialismo histrico, y enfatiza en cambio el espacio abierto
a la accin revolucionaria. Estaes la lectura, entre otros, de Lenin y Gramsci,

la que recibiera un fuerte impulso a partir de la Revolucin Bolchevique

(aunque el terico italiano reconoci que el pensamiento de Marx estaba
contaminado de incrustaciones positivistas y naturalistas).
Lo cierto es que. desde la perspectiva dl: cualesquiera de estasdos lecturas
(ms o menos determinista). las premisas del marxismo no parecan corresponder a la realidad del desarrollo capitalista europeo. Este ltimo. por el
contrario. muy en especial en el perodo de posguerra, mostr un significativo
dinamismo, dando lugar a un importante grado de desarrollo econmico con
cada vez menores antagonismos sociale< al interior de una estructura de
clases compleja. Como seala Adam Prze iyorski, en la dcadade los ochenta
seguimos viviendo bajo el capitalismo, y ha sido en las condiciones
creadas por este ltimo (democrticas afortunadamente. seala el mismo
autor) que se ha desenvuelto la socialdemocracia europea.
El aporte de Bernstein, pues, consisti en haber advertido desde muy
temprano las contradicciones entre las premisas del marxismo y la realidad
del desarrollo capitalista europeo. Aunque sus tesis fueron derrotadas en ese
entonces, terminaran por imponerse. Especialmente en el perodo de posguerra, el conjunto del socialismo europeo terminara por reconocerse. en
su prctica y ms all de toda retrica, cn las caractersticas ya insinuadas
por Bernstein: esto es, la de ser partidos socialistas, democrticos, de
reforma.
El segundo factor que pareciera haber contribuido a explicar el proceso
de socialdemocratizacin de la izquierda socialista europea es la experiencia
de la dictadura y el temor siempre preser te de una regresin hacia una fase
autoritaria.
En efecto, todos los casos analizados, cual ms cual menos. son posautoritarios. El nazismo alemn, el fascismo italiano y el colaboracionismo
francs dejaron su huella en la izquierda socialista de dichos pases. Pero.
ms all de estos casos en particular y salvo contadas excepciones, podemos
afirmar que el socialismo europeo en su conjunto es posautoritario. Este es
tambin, en la experiencia ms reciente, el caso de los nuevos socialismos
surgidos en Europa Meridional (Espaa, .?ortugal y Grecia) despusde aos
y hasta dcadasde autoritarismo. stos tambin, como pareciera desprenderse
de los gobiernos de Felipe Gonzlez, Mario Soares y Andreas Papandreu.
corresponden al paradigma socialdemcrata que hemos descrito.
En el conjunto del socialismo europeo la experiencia del autoritarismo

AdamPrzeworsk~.Caprral~smandS~~cialDemocrar~ Cambridge Univrrslty Prers. Cambridge. 19851

1. En este muy interesante libro Przeworrkl sostiene:la tesis que. aunque la rocnldemocracla (por
defimcin reformista) no conducir a las socledadzs europeas al sociahsmo, en las condnona
concretas creadas por el capitalismo democrtxo ella ha sido la manera prevaleciente de organizarse.
y una eleccin correcta por parte de la clase obrera europea. No se vislumbran. seriala el autor.
altematwas hntricas aceptables a aqulla represertada par la soclaldemocraaa o el reformismo
socialista -lo que no significa que no tenga sentido segur aspirando al socmhsmo. Una cosa es
luchar por mejorar el capitalismo, hacindolo ms eficiente y humano. seala Przeworski, y otra
cosa distinta es luchar por el socialismo <ntendldo en tmxnos de una socwdad libre de toda
dleaCl

condujo a una fuerte revalorizacin de la democracia poltica, mas all de

toda consideracin tctica o puramente defensiva. Aqulla ya no es vista.
como a comienzos de siglo, como un mero instrumento en manos de la
burguesa (democracia burguesa), o wmo un conjunto de reglas (democracia
formal) que esconden una forma de dominacin capitalista. Antes bien. la
democracia es vista como una conquista popular que debe ser preservada.
ampliada y profundizada.
Es aqu donde cobra gran importancia el trabajo terico de Jean Jaurs.
Si el aporte terico de Bemstein radico en no menospreciar la dinmica,
comple.jidad y capacidad de adaptacin del capitalismo, el gran aporte de
Jaurs fue haber sealado el valor intrnseco de las formas republicanas y
democrticas. En ambas perspectivas, la de Bernstein y Jaurs, la crtica al
marxismo asumi una doble dimensin: Marx no solo se haba equivocado
en sus predicciones acerca del desarrollo del capitalismo en las sociedades
ms avanzadas; en su trabajo haba tambin una marcada subestimacin del
valor de las formas polticas en general y de la democracia en particular.
Una cierta lectura determinista del marxismo de la poca de la Segunda
Internacional habra contribuido a hacer la situacin an ms crtica.
De esta manera, el socialismo democrtico europeo de posguerra no hace
sino rescatar los aportes tericos y la anticipacin lcida tanto de Bernstein
como de Jaurs. La consecuencia prktica del trabajo de estos ltimos fue
la adopcin del mtodo de la reforma. Esta apareci, con mayor propiedad,
como el mtodo natural de lucha psra la clase obrera europea. orientada
bsicamente a la accin sindical y parlamentaria. Incluso en el caso de
Gramsci, terico de la revolucin y no de la reforma, se descart un tipo de
revolucin como la bolchevique. El propio Partido Comunista Italiano, fundado por Gramsci, se encargara con el tiempo, y en su prctica concreta.
de abrazar la va de la reforma.
Un tercer factor que pudiera contribuir a explicar el proceso de socialdemocratizacin de la izquierdaeuropeaj:s ladinmica mismade lacompetencia
poltico-electoral o. en otros trminos, las leyes del mercado poltico.
La decisin de participar al interior del sistema -cuestin largamente
debatida al interior de la izquierda europea- implica atenerse a las reglas
del juego propias del rgimen democrtico. A su vez, estas reglas del juego
imponen sobre los actores ciertos lmites, los que deben ser tenidos en cuenta.
Es ms. Muchas veces. frente a la ex;Jeriencia de la dictadura, por ejemplo,
este aspecto formal de la democracia adquiere un valor sustantivo.
El funcionamiento de las instituciones de la democracia representativa
-y la decisin de participar en ellas-- genera una dinmica que, en el caso
de los partidos de la izquierda eurcpea, signific reforzar el proceso de
socialdemocratizacin que hemos de:,crito y su opcin reformista.
As, por ejemplo, el xito alcanzado por la democracia cristiana alemana
(CDU) en los aos inmediatamente posteriores a la guerra fue determinante

x2 Este punto ha sido desarrollado por el propm Przeworski en el Itbro que se ha sealado

en las transformaciones que se produjeron al interior de la socialdemocracia

(SPD). Esta ltima tuvo que adoptar caractersticas similares a aqulla, a fin
de mantener sus posibilidades en el mercado poltico. Adoptar las caractersticas de un partido del tipo carch-all le Isignific al SPD asumir importantes
transformaciones internas. As, dej de aparecercomo un partido identificado
con una ideologa (el marxismo) y una clase en particular (el proletariado),
a fin de apelar a un electorado ms amplio.
Por otro lado, razones tambin de competencia partidaria le permitieron
al SPD adoptar un programa como el de Bad Godesberg. En efecto, la
ausencia de un competidor en la izquierda le facilit la adopcin de un
programa como se. El caso del Partido Socialista Francs (PSF), en cambio,
es exactamente el inverso. La fuerte presencia de un competidor prximo,
como el Partido Comunista Francs (PCF), oblig al PSF durante un largo
perodo a mantener una radicalidad mucho mayor que la que su prctica
sugiere; ello, a fin de no perder su credibilidad como partido de la izquierda
francesa y de facilitar su alianza con el .PCF-necesaria, en conformidad a
la dinmica de las instituciones de la Quinta Repblica, para acceder al
poder.
Pero, una vez ms, el caso del PSF refuerza la tendencia que hemos
sealado: aunque la va de Mitterrand a la socialdemocracia estuvo llena de
referencias a la ruptura con el capitalismo, una vez en el poder y ante la
franca declinacin de su competidor priiximo, el PCF, el Partido Socialista
Francs ha podido reconocerse, en su prctica concreta, en la corriente
principal de la socialdemocracia europea (como quedaclaramente demostrado
especialmente bajo la segunda administracin de Mitterrand y el nombramiento de Michel Rocard como Primer Ministro).
Finalmente, el caso del PC1 tambin refuerza lo que hemos dicho. Enterrada en el pasado qued el alma ultraizquierdista -en las palabras del
propio Lenin- que le imprimiera su fundador, Amadeo Bordiga. La decisin
de participar al interior del sistema -defendida e impulsada por Togliattiimplic para el PC1 atenerse a las reglas del juego dictadas por la democracia
italiana, al interior de un sistema multipartidista, de tipo parlamentario,
basado en la representacin proporcional. Todo ello le signific al PCI, en
definitiva, caer de lleno en el proceso de socialdemocratizacin caracterstico
del conjunto del socialismo europeo.
Junto con acomodarse a la dinmica propia de la competencia polticoelectoral al interior de una democracia representativa -y aprovechar los
espacios que ste le brinda- la izquierda europea tambin es consciente de
los lmites impuestos por la propia democracia. A partir de las reglas del
juego impuestas por esta ltima, en numerosas ocasiones y especialmente al
acceder al poder, la izquierda debe proponer pausasen sus reformas, o hacer
todo tipo de concesiones, o buscar compromisos de diversa ndole. Desde
un punto de vista socialista, en que el acento est puesto en la idea de cambios
o transformaciones sociales, la democracia es, pues, tambin una cuestin
de lmites.
Las restricciones tambin provienen de la estructura de la economa (ca-

226

IGNACIO

WALKER

pitalista), en el marco de la creciente internacionalizacin de la economa y

la poltica. As, por ejemplo, la necesidad de mantener una cierta competitividad internacional, o de velar por ciertos equilibrios macroeconmicos
bsicos. conducen a la adopcin de medidas que pueden incluso aparecer
como contradictorias con los propios postulados programticos e ideolgicos.
El caso tal vez ms ntido y reciente es el del propio gobierno de Mitterrand.
luego de un primer ao intensivo en reformas estructurales y, especialmente.
a partir de la incorporacin de Lauren).Fabius como jefe de gobierno -para
no decir nada de la extraa situacin posterior con un primer ministro neogaullista, como JacquesChirac, bajo lo que se dio en llamar la cohabitacin.
Tras la reeleccin de Mitterrand. como hemos visto, se completa el proceso
de socialdemocratizacin del PSF.
Aqu pareciera que estuvisemos ante un rasgo distintivo y comn al
socialismo europeo en su conjunto: reconocer los lmites impuestos tanto
por la estructura de la economa (capitalista) como por el tipo de rgimen
poltico (democrtico), y empujar o aapliar dichos lmites desde el interior
de ambos sistemas, pareciera ser un elemento tpico y ms o menos definitivo
de lo que conocemos como socialismo democrtico en Europa Occidental.
Finalmente. un cuarto elemento es el que se refiere al contexto internacional, al menos en un doble sentido: la existencia de bloques poltico-militares y la crisis de los socialismos reales.
Que el mundo de posguerra ha estado, hasta muy recientemente, bsicamente dividido en dos bloques poltico-militares. es una realidad. De esta
manera. junto con los lmites impuestos por el tipo de economa (capitalista)
y de rgimen poltico (democrtico). la existencia de estos bloques y la
insercion en ellos de Europa. tanto del Este como de Occidente. aade una
tercera limitacin para la izquierda europea: la de una estructura internacional
de tipo bipolar.
No es que Berlinguer fuese un entusiasta defensor de la OTAN. Por el
contrario. mantuvo una posicin crtica respecto de esta ltima. Pero no pudo
dejar de reconocer la realidad de la pertenencia de Italia a uno de los dos
bloques poltico-militares existentes. Si el PC1 aspiraba a transformarse en
un partido de gobierno deb reconocer a la OTAN -y la necesidad de que
Italia permaneciera en ella- como una realidad: todo ello. sin perjuicio de
propiciar desde su interior los cambios que estimare adecuados. Algo similar
puede decirse de Felipe Gonzlez y el PSOE, los que han debido revisar su
programa inicial y apoyar la permanencia de Espana en la OTAN.
Sumado a lo anterior. la crisis de los llamados socialismos reales tcomunismo del Este) ha facilitado el proceso de socialdemocratizacin que
hemos descrito. La experiencia de los pases comunistas ha reforzado la
existencia de una visin que distingue entre socialismos democrticos y
no-democrticos (o autoritarios). La crtica de los rasgos autoritarios, burocrticos y centralistas de los regmenes comunistas del Este ha apuntado, en
el caso de las distintas vertientes del socialismo de Europa Occidetal. en
una lnea de reafirmacin democrtica. Fenmenos ms recientes como la
Perestroika. impulsada por Mijail Gorbachov, y los cambios en Europa del

CONCLUSION GENERAL

227

Este, no hacen sino confirmar esta postura, con resultados an insospechados,

A ello nos referiremos ms adelante, a modo de reflexin final.
En el caso del socialismo chileno la realidad es un tanto distinta, aunque
se advierten importantes elementos de continuidad en relacin al socialismo
europeo.
En efecto. as como hemos caracterizado la evolucin del socialismo
europeo como un proceso de socialdemocratizacin. en una lnea de reafirmacin democrtica. hemos analizado el proceso vivido por el Partido Socialista de Chile (PSCH), al menos en la etapa anterior a 1973. como un
proceso de creciente leninizacin, en una lnea de cuestionamiento de las
instituciones de la democracia representativa, calificada peyorativamente de
formal y burguesa.
Si ello fue as en la etapa inmediatamente anterior al golpe militar. la
primera fase de desarrollo del Partido Socialista tampoco estuvo exenta de
una marcada ambigedad en relacin a la democracia poltica. El elemento
populista presente en esa primera etapa hizo que el PSCH desarrollara a lo
ms una visin puramente instrumental de la democracia. Junto con una
prctica poltica inmersa en las instituciones de la democracia representativa
-las que. en todo caso, eran consideradas simplemenfe como un hecho.
como algo dad+ y una vida interna democrtica, una concepcin socialista
democrtica de mayor consistencia nunca logr consolidarse al interior del
socialismo chileno.
El aporte terico de Eugenio Gonzlez y su intento por superar la ambigedad en torno a la democracia: y ms tarde la Va Allendista al socialismo.
en democracia. pluralismo y libertad --que en su momento concitara la
atencin del mund-.
no alcanzaron una posicin predominante al interior
del socialismo chileno. Mientras las tesis del primero cayeron en el olvido.
especialmente a partir de la Revolucin Cubana. la intuicin original de
Allende, de un segundo modelo al sociamismodistinto de aqul basado en la
dictadura del proletariado. choc frontalmente con el propio proceso de
creciente leninizacin vivido al interior del PSCH. Tal como lo hemos sugerido, la Va Allendista no encontr al interior del PSCH y de la izquierda
en general. el correlato de un socialismo democrtico claramente definido y
articulado. contribuyendo al fracaso de .jqulla.
Es solo tras el advenimiento de un rigimen autoritario que surge. en un
significativo sector de la izquierda chilena. un socialismo democrtico de
mayor consistencia. el que aspira a constituirse en hegemnico al interior
de la izquierda en su conjunto. En dicho proceso, marcado bsicamente por
el impacto de la dictadura y caracterizado por una revalorizacin de la
democracia poltica, el socialismo europeo aparece como la principal intluencia externa.
Esto ltimo, en un doble sentido: por un lado. el verdadero descubrimiento
de las races democrticas del socialismo de Europa Occidental y su fuerte
presencia en la clase obrera conducen. en el seno de esta izquierda renovada.
a una valoracin positiva del socialismo democrtico caracterstico de Europa
Occidental. En un sentido inverso, los rasgos autoritarios y la crisis de los

228

IGNACIO WALKER

regmenes comunistas de Europa del Este, conducen al interior de este significativo sector de la izquierda chilena a una visin crtica respecto del
modelo de los socialismos reales.
En una perspectiva comparativa, podemos distinguir elementos tanto de
continuidad como de ruptura en la relacin entre el socialismo europeo y el
socialismo chileno. As como histricamente se dio un total divorcio o
desencuentro entre el socialismo chileno y el socialismo europeo, en la ltima
dcada y media se da una gran confluencia, facilitada por la experiencia del
exilio de la izquierda chilena en una Eluropa en proceso de transformacin.
En cuanto a los elementos de continuidad entre el socialismo chileno y el
socialismo europeo podemos mencionar el impacto del autoritarismo, conducente a una revalorizacin de la democracia poltica y sus instituciones,
y la crisis de los socialismos reales, que da origen a una actitud de verdadera
crtica y denuncia de sus rasgos autor tarios.
En efecto, hemos visto que por regla general, y salvo contadasexcepciones,
el socialismo europeo en su conjunto es posautoritario. Especialmente a partir
del impacto del fascismo y el nazismo, el socialismo europeo adquiere una
nueva conciencia acerca de la necesidad de defender la democracia frente al
peligro siempre presente de una invcllucin o regresin autoritaria. En el
caso chileno, el advenimiento de una dictadura militar, la consiguiente violacin sistemtica de los derechos humanos y el claro retroceso que ello
significa para los trabajadores, condujeron, al interior de un significativo
sector del socialismo chileno, a un rl:planteamiento radical en relacin al
tema de la democracia. Surge, as, una nueva valoracin respecto de esta
ltima, la que es vista como inseparable del socialismo o, en las palabras
de Jorge Arrate. como espacio y lmite de la accin poltica.
En el caso de los socialismos reales, el advenimiento de los regmenes
comunistas de Europa del Este, tras la Segunda Guerra, en el contexto del
conflicto Este-Oeste y la particin Se Europa. no hizo sino reafirmar al
socialismo de Europa Occidental en su compromiso con la democracia poltica. As, segn vimos en la primera parte, para el lder socialdemcrata
alemn. Kurt Schumacher, socialismo y comunismo eran hermanos.. .como
Can y Abel. Por su parte, para Gu) Mollet. lder del socialismo francs.
el PCF era un partido del Este, no de la izquierda: finalmente. uno de los
ncleos centrales del eurocomunismo -al menos en el caso de Berlinguer
y el PCI- estuvo constituido por su denuncia de los rasgos autoritarios
presentes en los socialismos reales. -a crisis ms reciente de los regmenes
comunistas de Europa del Este no ha hecho sino reforzar este rasgo central
de compromiso con la democracia po tica. caracterstico del conjunto de la
izquierda socialista de Europa Occidental.
En el caso chileno, segn hemos visto, fue la crisis polaca ( 1979-198 I),
con su persecucin al Movimiento Solidaridad y al lder obrero Lech Walesa,
la que gatill un proceso de crtica e incluso de denuncia. al interior de la
izquierda renovada. en relacin a los regmenes comunistas europeos. La
actitud frente a dicha crisis fue un elemento claramente diferenciador entre
el PS-Altamirano y el PS-Almeyda, tras la divisin socialista de 1979.

CONCLUSION GENERAL

229

Finalmente, al igual que los casos de sus congneres europeos, la crisis ms

reciente en Europa del Este no ha hecho sino reafirmara la izquierda renovada
en su compromiso con la democracia poltica y sus instituciones.
De manera que, sin que lo anterior implique necesariamente para la izquierda renovada chilena la adopcin del modelo socialdemcrata, los dos
elementos sealados-el impacto del autoritarismo y la crisis de los socialismos reales- aparecen como factores de continuidad entre el socialismo
chileno y el socialismo europeo, en una lnea de reafirmacin democrtica.
Luego, en lo que se refiere al tercer (elementoque hemos sealado para
explicar el proceso de socialdemocratizacin de la izquierda europea -el
de la competencia poltico-electoral o el funcionamiento de las leyes del
mercado poltico- puede decirse que resulta an prematuro dibujar paralelos
con el caso chileno. Ello, por cuanto el surgimiento de este nuevo socialismo
democrtico, en Chile, tiene lugar en el contexto de una dictadura y comienza
recin a consolidarse cuando el pas se encamina por un complejo proceso
de transicin a la democracia. Hablar, pues. de competencia poltico-electoral
o de mercado poltico, en el contexto de una situacin tan precaria como la
descrita, resulta an prematuro.
Dicho lo anterior, sin embargo, dos consideraciones parecieran pertinentes
sobre este punto, en relacin al socialismo chileno. En primer lugar, no
necesariamente el normal funcionamiento de las instituciones de la democracia representativa y la dinmica de la competencia poltico-electoral garantizan. por s solos, un proceso de aproximacin a la democracia poltica
o. en el caso concreto bajo estudio. la (consolidacin de un socialismo democrtico al interior de la izquierda chilena. As. por ejemplo, hemos visto
en el captulo cuarto que ciertas caractersticas del sistema poltico chileno
en el perodo anterior a 1973 -un presidencialismo de minora acompafiado
de un sistema de partidos polarizado-- contribuyeron a la radicalizacin. y
no a la moderacin del socialismo chileno.
Hacia el futuro, pues. las posibilidades de consolidar un socialismo democrtico al interior de la izquierda chilena dependern no slo de un clima
de normal funcionamiento del mercado poltico y de un sistema regulado de
competencia por el poder. sino del tipo de instituciones que se generen en
su interior.
Una segunda consideracin se refiere, segn hemos visto en el ltimo
captulo. al reciente proceso de reunificacin entre el PS-Arrate (representante
de la izquierda renovada) y el PS-Alme!/da (representante de la izquierda de
matriz leninista). Sobre este punto, hemcms
sugerido la hiptesis de los factores
de mercado poltico y de cultura poltica como limitantes de los procesos de
desarrollo ideolgico.
Sin embargo, si bien es cierto que las leyes del mercado poltico y la
dinmica de la competencia poltico-electoral nos ayudan a explicar el proceso
de reunificacin socialista difcilmente
habra lugar en el mercado poltico
chileno para dos partidos socialistas- ello plantea hacia el futuro una seria
interrogante acerca de las posibilidades de consolidacin de este nuevo socialismo democrtico. Aunque las tesis ciela renovacin socialista terminaron

230

IGNACIO WAUXK

por imponerse en las bases doctrinarias y polticas del PSCH reunificado,

est por verse cmo podr este ltimo llevara la prctica dichos postulados,
contando en su interior con un componente socialista de matriz leninista. No
sabemos. en consecuencia. si este tercer factor que hemos considerado para
explicar el proceso de socialdemocratizacin de la izquierda europea -el
de la competencia poltico-electoral o 1~s leyes del mercado poltice actuar
(o no) en la direccin de consolidacin, al interior de la izquierda chilena,
de un autntico socialismo democrtico.
Finalmente, el principal elemento de ruptura (o discontinuidad) entre el
socialismo chileno y el socialismo europeo, en tomo a la cuestin de las
relaciones entre socialismo y democracia, pareciera estar constituido por la
muy dismil estructura econmico-social en que uno y otro sehan desarrollado
-lo que. hemos visto. est relacionado con el cuarto elemento que hemos
tomado para explicar el proceso de socialdemocratizacin de la izquierda
europea. referido a la gran brecha existente entre las premisas del marxismo
y la realidad del desarrollo capitalista europeo.
En efecto, el tipo de desarrollo capitalista que se ha dado en Europa desde
fines del siglo pasado, pero especialmente y con inusual dinamismo en el
perodo de posguerra, tiene poco o nada que ver con el tipo de desarrollo
capitalista de Amrica Latina en general, y de Chile en particular -para no
decir nada de la muy dismil estructura de clases en ambas realidades.
Dos consideraciones parecieran pertinentes, sin embargo. a este respecto.
En primer lugar, ha sido una hipte!;is implcita a lo largo de todo este
trabajo, que los procesos polticos no estn necesariamentedeterminados por
factores econmicos. En este sentido, hemos visto que la cuestin del tipo
de rgimen poltico (dictadura o democracia), en tomo a la cual ha girado
la discusin a partir de los cuatro cajos que hemos estudiado. reviste un
inters en s. ms all de toda consideracin econmica. Es esta, precisamente, la cuestin planteada por el socialismo democrtico, el que pone el
nfasis en la centralidad y la importancia de las formas polticas. En dicha
discusin, tal como lo hemos sealado y reiterado. los factores polticos
aparecen como determinantes. En este sentido, nos atreveramos a decir que
el socialismo chileno no tiene por qu esperara que se reproduzcan en Chile
las condiciones creadas en torno al desarrollo capitalista europeo para que
se d. y pueda consolidarse, un autntico socialismo democrtico.
Pero, en segundo lugar, el surgimknto de este nuevo socialismo democrtico en el Chile de los ltimos aoc no se ha dado slo en el contexto de
una dictadura poltica, sino de las profundas transformaciones econmicas
que han tenido lugar en la ltima dcada y media. Este proceso, de modernizacin de la economa chilena. no slo modifica la estructura econmica
y social en la que naci y se desarroll la izquierda chilena, sino que crea
nuevas condiciones que bien pueden tender a favorecer la consolidacin, en
el seno de la izquierda chilena, de un socialismo renovado que pretende ser
tambin, por propia definicin. moderno.
Nuestra hiptesis a este respecto es que los profundos cambios estructurales
operados en la economa chilena en los ltimos aos -los que inciden en

una modificacin
sustancial de la estructura industrial
tradicional
(y de la
clase obrera que nactera y se desarrollara
bajo su alero) v de una economa
con un fuerte componente
estatal. de tipo sustitutiva y de crecimiento
hacia
adentrofacilitan el surgimiento
en el seno de la tzquterda chilena de un
socialismo
renovado que se presenta a la vez como moderno.
La nueva
estructura basada en una economa abierta al exterior. en un esquema de
mercado. con un sector estatal moderno, un sector de servicios predominante
y laconsiguiente
disminucin
de laclase obrera industrial tradtcional.
debiera
tender a facilitar dicho proceso.
De manera que la muy dtsmil estructura econmico-social
en la que se
han desenvuelto el socialismo chileno y el socialismo europeo. en el contexto
de un desarrollo capitalista
igualmente
diverso. no pareciera ser necesariamente un obstculo para la consolidacin.
en el seno de la izquierda chilena.
de un nuevo socialismo
democrtico.
As como el desarrollo del socialismo europeo presenta un estado bastante
avanzado. tras un siglo y medio de histeria. en la direccion de una creciente
valorizacin
de la democracia
poltica,
en el caso de este nuevo socialismo
democrtico
suyido
en el Chile de los ltimos aos quedan an muchas
pginas por escribir. Lo cierto es que nc se parte de la nada: a los elementos
claramente democrticos
de su propia historia se suman ahora estos nuevos
factores. de fuerte dramatismo
por el impacto de la dictadura. pet-o u la vez
auspiciosos en cuanto apuntan. al igual Iye en el caso de sus cotyncres
del
viejo continente europeo, en la direccicn de un claro y defintdo socialismo
democrtico.
En definitiva,
lo mas probable es que en la continuidad
del socialismo
chileno con sus propias races termine por imponerse alguna frmula socialista
entendida
como creacin
original
del pueblo chileno.
segn el propio
Allende describiera
a la Va Chilena al Socialismo.
frecisamente.
otro de
los puntos de convergencia
entre el socialismo europeo y el socialismo chileno
es el rechazo a modelos preestablecido:,,
lo que cobra especial fuerza en el
contexto de la crisis del marxismo y de los socialismos
reales.

POST-SCRIPTUM

No me sera posible terminar estas lneas sin una referencia a los profundos
cambios que han tenido lugar recientemente tanto en la URSS como en
Europa del Este; es decir. en el mundo del socialismo real. Ellos inciden
directamente en el tema central de este libro (socialismo y democracia) y se
relacionan necesariamente con los procesos de socialdemocratizacin de la
izquierda europea y de renovacin de la izquierda chilena que hemos analizado: todos ellos se orientan en la direccin de una revalorizacin de la
democracia poltica, pluralista y representativa.
En la introduccin de este libro sealbamos que uno de los enfoques
existentes en torno al tema de las relaciones entre socialismo y democracia
era aqul que consideraba que todo socialismo era, por definicin, democrtico. Hablar, por lo tanto, de socialismo democrtico sera redundante,
pues el socialismo comprendera necesariamentea lademocracia. Esta visin,
que ha sido la prevaleciente en el mundo de los socialismos reales, es la
que ha entrado en revisin a partir de 111scambios recientes en la URSS y
en Europa del Este. En este proceso, la lnea divisoria entre el socialismo
democrtico y el no-democrtico (o autoritario) comienza a atenuarse. Este
ser el tema de nuestra reflexin final.
Comenc la investigacin que dio lugar a este libro pocos aos despus
de la invasin sovitica a Afganistn (1979) y de la imposicin de la Ley
Marcial en Polonia (1981). Konstantin Chernenko, uno de los ltimos exponentes de la vieja guardia estalinista haba sucedido a Andropov en la
URSS. y en Europa del Este an campeaban los viejos dirigentes de la era
estalinista: Todor Shivkov en Bulgaria, Gustav Husak en Checoslovaquia,
Janos Kadar en Hungra, Erick Hnecker en la Repblica Democrtica Alemana (RDA), Nicolae Ceausescu en Rumania y, ms recientemente, Wojciech Jaruzelski en Polonia, mientras que Yugoslavia procuraba dar una
solucin definitiva al problema de la sucesin del Mariscal Tito.
Al momento de escribir estas lneas ya no queda nada de lo anterior: los
soviticos se retiraron de Afganistn en febrero de 1989: un catlico polaco
del Movimiento Solidaridad. de profesin periodista y de nombre Tadeusz

Mazowiecki, asumi como primer ministro de Polonia el 24 de agosto de

1989; Nicolae Ceausescu fue derrocado en Rumania y luego fusilado en la
Navidad de 1989; Erick Hnecker fue depuestoen la RDA y luego arrestado:
Janos Kadar fue removido del liderazgo partidario en Hungra el 22 de mayo
de 1988; Gustav Husak hubo de dimitir como lder del partido el 17 de
diciembre de 1987 y como Jefe de Estado de Checoslovaquia el 10 de
diciembre de 1989; Todor Shivkov hubo de renunciar al poder en Bulgaria
el 10 de noviembre de 1989; finalmente, tras el fallecimiento de Konstantin
Chernenko. Mijail Gorbachov asumio como nuevo lder de la URSS el I I
de marzo de 1985.
i.Qu ha ocurrido en estos pasesque en tan breve lapso han evolucionado
desde formas ms o menos atenuadasde estalinismo hacia formas crecientes
de democratizacin?
A decir verdad. los orgenes de es;e proceso se remontan al menos a la
dcada de 1950. con los primeros signos de descomposicin en el campo
del socialismo real. Uno de los hecl-os ms significativos de la dcada fue
la realizacin del XX Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica
(PCUS), celebrado en 1956. En dicho congreso Nikita Kruschov denunci
el Culto a la Personalidad y los crnenes cometidos ba,jo la era de Stalin
(fallecido en 1953). Junto con los inicios de la desestalinizacin en la URSS.
en el mismo con_gresoel lder sovitico reconoci la posibilidad de diversas
vas nacionales en el proceso revolucionario conducente a la sociedad socialista. incluyendo la opcin de un trnsito pacfico. Finalmente Kruschov
intent llevar a cabo un primer proceso de liberalizacin econmica encaminado a incrementar los niveles de consumo del pueblo sovitico. aunque
con escaso xitoli.
Otro signo de descomposicin en el mundo del socialismo real. en la
dcada de 1950. estuvo constituido por la represin de los primeros movimientos democratizadores en Europa del Este. Ellos demostraban. asimismo.
que la desestalinizacin emprendida en la URSS no implicaba para sta la
prdida de su posicin hegemnica en el mundo, en plena poca de Guerra
Fra. La violenta represin de las protestas obreras en la RDA. en 1953. y
del intento democratizador encabezado por Imre Nagy, en Hungra. en 1956.
fueron una demostracin de este fenmeno. Finalmente, la suerte de Europa
del Este y su subordinacin al podero poltico-militar de la URSS quedo
sellada con la construccin del Muro de Berln. en 1961.
A pesar del clima de distensin propio de la nueva fase de coexistencia
pacfica a nivel mundial, la dcada dm:1960 no fue mejor para los intentos
de democratizacin ya insinuados en los aos anteriores. En esta nueva etapa.
las crticas comenzaron a surgir desde dentro y fuera del mundo comunista.
Desde dentro. ya nos hemos referido al famoso Memorndum de Yalta de
1964. escrito por Palmiro Togliatti. en el que denunciaba las inaceptables

POST-SCRIPTUM

235

limitaciones a las libertades democrtiw que an subsistan en la URSS.

herencia de la era estalinista. Desde fuera, las denuncias de Alexander Solyenitsin sobre la era estalinista, simbolizadas en el Gulag. remecieron la
conciencia moral de Occidente -aunque en muchos casos la izquierda occidental desatendi las denuncias del disidente sovitico.
Un ao clave, en este sentido, fue 1968: no slo reforz las denuncias
de Solyenitsin sino que dej en claro que en la nueva era iniciada por Leonid
Breznev. en la URSS, no exista la intencin de aflojar los lazos de dependencia de los pases comunistas de Europa del Este en relacin al predominio
sovitico. La Doctrina Breznev, referica a la soberana limitada de los
pases de la rbita comunista, miembros del Pacto de Varsovia. qued corroborada con el violento aplastamiento, en 1968. de la Primavera de Praga
en Checoslovaquia: un intento. encabezadopor Alexander Dubcek. por construir un socialismo con rostro humane;. Nagy en Hungra y Dubcek en
Checoslovaquia apareceran ante la histoeia como verdaderos precursores del
proceso democratizador actualmente en marcha en Europa del Este. Sin
embargo. slo el segundo vivira para presenciarlos ty tomar parte activa en
ellos). pues el primero fue fusilado.
De principio a fin la dcada de 1970 marc un nuevo retroceso en la
historia del socialismo democrtico contemporneo. A comienzos de la dcada, en Chile, una dictadura militar encabezada por el General Pinochet
termin con la Va Chilena al Socialismo impulsada por Salvador Allende
(ver captulo cuarto). A fines de la dcada, una dictadura militar encabezada
por el General Jaruzelski, en Polonia. termino con los intentos democratizadores empu.jados por el movimiento obrero Solidaridad. Ambos procesos.
en su momento. concitaron la atencin del mundo.
A mediados de la dcada de 1970. sin embargo. el movimiento en torno
al Eurocomunismo -bsicamente referido a nuestro juicm al PCI en Italia.
bajo el liderazgo de Enrico BerlinFuer-- haba constituido un nuevo paso
en torno a la definicin de un socialismo democrtico propiamente tal. Dicho
movimiento. nacido y desarrollado en el seno del comunismo europeo. dio
cuenta de una actitud crtica y de denuncia ante los rasgos autoritarios an
presentes en los regmenes comunistas de la URSS y Europa del Este; ello,
junto con afirmar el valor de la democracia poltica. pluralista y representativa
(ver captulo tercero).
Sin embargo. el trgico desenlace de los acontecimientos en Polonia. con
la imposicin de la Ley Marcial en 1981, demostrara ser a la postre slo
una interrupcin en un proceso de democratizacin de largo aliento que haba
adquirido slidas races en Polonia y cuyos efectos se extenderan ms all
de sus fronteras. En el caso polaco. dos nombres deben sumarse a los que
ya hemos mencionado: el primero. un joven electricista desempleado llamado
Lech Walesa. quien logr. junto con lo:; obreros de los astilleros Lenin, en
la ciudad de Gdansk, desafiar al rgimen comunista de Jarurelski en 1979:
el segundo. un obispocatlicode nombre Karol Wojtyla. quien. en la segunda
mitad de la dcada de 1970 pas a ser el Papa Juan Pablo ll. convirtindose
en el lder de la Iglesia Catlica. Ambos. en un pas compuesto mayorita-

riamente por catlicos, y cada uno a :sumanera. habran de contribuir positivamente al proceso de democratizacihn actualmente en marcha en los pases
comunistas de Europa del Este.
Fue en la dcadade 1980cuando la tlistoria que hemos reseadodesemboc
finalmente en el proceso de democratizacin actualmente en marcha. tanto
en la URSS como en Europa del Este. En este ltimo caso, el personaje
central de nuestra historia -Hombre de la Dcada segn la revista Timefue nada menos que el sucesor de Chemenko en la URSS. Mijail Gorbachov.
Este ltimo asumi como nuevo lder de la Unin Sovitica en marzo de
1985 y, al ao siguiente, el 25 de febrero de 1986, en el XXVII Congreso
del PCUS. dio a conocer los contenidos bsicos de su programa de Perestroika
(reestructuracin), dando impulso al proceso de democratizacin que tambin
se extendera a los pases de Europa del Este. Dicho concepto, junto al de
glasnost (transparencia). revolucionaran el mundo comunista. ante el asombro de Occidente.
El proceso iniciado por Imre Nagy ( 1956)-hoy rehabilitadoen Hungray Alexander Dubcek (1968) -igualme nte rehabilitado en Checoslovaquia-.
ms tarde impulsado por los acontecimientos en Polonia (1979-1981) y
finalmente gatillado por el propio Mijail Gorbachov desde la URSS, alcanz
su momento culminante con las grandes transformaciones en Europa del
Este, en 1989. Paradjicamente, dicho ao coincidi con la celebracin de
los 200 aos de la Revolucin France!,a. Los valores asociados a esta ltima
(libertad, igualdad y fraternidad) alcanzaron, en el ao del bicentenario.
una resonancia mayor en los pases dr Europa del Este.
El proceso de democratizacin ha sido desigual en los distintos pases.
pero con un desenlace final comn a casi todos ellos. Tard diez aos en
madurar en Polonia (1979-1989), mientras que bastaron slo diez das en
Rumania (17 al 27 de diciembre de 1989). Unos ms rpido (Polonia.
Hungra, Checoslovaquia y la RDA) y otros ms lento (Bulgaria, Rumania
y Yugoslavia). el conjunto de los palsesde Europa del Este transitan desde
un tipo de rgimen basado en el moncpolio del poder poltico detentado por
el partido nico hacia una democracic. pluralista, de tipo parlamentaria.
i,Qu efectos polticos ha tenido el proceso que hemos descrito, en relacin
al tema central de este libro (socialismo y democracia)?
En primer lugar, el proceso pareciera dar cuenta de la crisis terminal del
y
estalinismo -y de su sustrato ideolgico, el marxismo-leninismode un cuestionamiento de la matriz leninista (basada en la idea del partido
nico al interior de la llamada dictadura del proletariado), as como del
desmoronamiento de la concrecin histrica de ambos modelos, el socialismo real.
Desde el punto de vista de la ciencia poltica, el proceso anterior tambin
constituye un serio cuestionamiento de ciertas teoras que, hastaesemomento,
354 En los pases balcnicos, junto con los conflictos ideolgicos hay que tomar en cuenta las fuertes
diferenciastnicas, lasquea~adeounelementoadicionaldecomplejidadalprocesode
democratizacin
actualmente en marcha.

aparecan provistas de alguna validez. Tal es el caso. especialmente. de

aquella distincin bastante tajante entre autoritarismo y totalitarismo. Supuestamente. la diferencia principal entre ambos estara dada por el carcter
irreversible de este ltimo; a diferencia Ide los regmenes totalitarios, peneralmente referidos al mundo del socialismo real. los regmenes autoritarios
seran reversibles -como en los casos de Espaa y Portugal, bajo Franco
y Salazar, Filipinas y Corea del Sur, y los pases del Cono Sur de Amrica
Latina, entre otros casos comnmente c!tados.
Los acontecimientos recientes en la URSS y Europa del Este, sin embargo,
demuestran que es falso este atributo de irreversibilidad referido a regmenes
totalitarios supuestamente diferentes de los meramente autoritarios: slo cabra hablar, en este sentido, de dictaduras y democracias. No pareciera haber
procesos irreversibles en poltica -ni siquiera los procesosdemocratizadores
actualmente en marchaen la URSS y Europadel Este. Ms poderosa pareciera
ser, en este sentido, la sentencia de Maquiavelo, segn la cual la poltica
est en un constante proceso de mutaci?. En segundo lugar, los acontecimientos recientes en la URSS y en Europa del Este parecieran haber enterrado
definitivamente la llamada Doctrina Breznev, referida a la soberana limitada de los pases comunistas de la rbita sovitica. A diferencia de los
eventos de Hungra en 1956, y de Checoslovaquia en 1968, Gorbachov no
slo ha permitido la autodeterminacin de los pueblos de Europa del Este
-corolario lgico del fin de la Doctrina Breznev- sino que ha impulsado
incluso dichos procesos, sin perjuicio de colocar en cada momento una nota
de cautela a fin de no afectar la viabilidad misma del proceso de democratizacin actualmente en marcha tanto en la URSS como en Europa del Este.
Hacia adelante, el tema de la sobe*ana limitada pareciera ms bien
trasladarse hacia el interior de la URSS. Los brotes autonomistas en las
repblicas blticas (Lituania, Letonia y Estonia), en Ucrania, Georgia y las
repblicas transcaucsicas (Azerbaiyn J! Armenia entre las principales), tal
vez constituyan el obstculo ms serio -,)unto con los problemas econmicos
y de consolidacin de Gorbachov dentro del PCUS- que el lder sovitico
deba enfrentar en sus intentos por llevar adelante la Perestroika. Por ahora,
Gorbachov ha sido categrico en setialar que los lmites de la URSS no estn
en discusin.
Finalmente, desde el punto de vista del tema central de este libro (socialismo y democracia), el proceso descrito da cuenta, bsicamente, de una
renuncia al monopolio del poder poltico por parte de los partidos comunistas
de la URSS y Europa del Este, y de una creciente evolucin en la direccin
del establecimiento del pluralismo poltico.
Tal vez el punto de partida de este proceso ms reciente pueda encontrarse
en la propia Perestroika y los cambios Ien la URSS, los que han facilitado
las transformaciones ocurridas en Europa del Este. En efecto, segn Gorba Una demostracin adnonal de cmo la Doctrina I3reznev ha sido desechadaen este proceso ms
recienle fue la declaracin, suscrita por todos los integrantes del Pacto de Varsovia. en Mosc, el 5
de diciembre de 1989. de condena de la invasin sowtica a Checoslovaquia, en 1968.

chov. la esencia de la Perestroika se encuentra en el hecho de que une

socialismo con democracia. En este sentido, puede decirse que Perestroika
no slo significa reestructuracin sino tambin democratizacin. Ms socialismo y ms democracia -eso es. segn Gorbachov, lo que se pretende
con este nuevo programa. En ese contexto, pues. deberan entenderse los
cambios recientes en la URSS.
Sin embargo, el proceso actualmente en marcha, y las referencias contenidas en la Perestroika al tema de la relacin entre socialismo y democracia.
supieren algunas interrogantes que ei necesario de.jar planteadas a fin de
mostrar la complejidad de dicho prowso.
La primera interrogante se refiere 2.1tipo de revolucin actualmente en
marchaen la URSS. Se tratara, segn el propioGorbachov. de una revolucin
desde arriba: el esfuerzo de reestr.tcturacion -dice el lder sovitice
comenz con el partido y sus lderes. Comenzamos por la punta de la pirmide
y ba,jamos hasta la base Lo anterior plantea para el liderazgo comunista
sovitico el desafo de lograr que el proceso prenda en la ,base. Corbacho\
es enftico en declarar que el pueblo sovitico ha comprendido y aceptado
esta poltica: pero, ;,qu tipo de evidencia existe al respecto! En sntesis.
una de las primeras interrogantes que sugiere el programa de Perestroika en
cuanto intento de democratizacin del sistema poltico sovitico es hasta qu
punto un proceso diseado e implenentado desde arriba puede llegar a
arraigarse en la sociedad.
En segundo lugar. otra interrogante que surge en torno al programa de la
Perestroika es hasta qu punto el marco ideologico invocado por el propio
Gorbachov para justificar dicho programa (el leninismo. al que el lder
sovitico no ha renunciado) no se convterte tambin en un elemento aparentemente contradictorio con el intento declarado de democratizar el sistema
poltico sovitico.
Por un lado. ya hemos insinuado en este libro que en la concepcin
leninista. la democracia no es ms que una fase en el proceso de construccin
de la sociedad socialista. la que. en definitiva. debe ser superada. Lenin
tena respecto de la democracia una ,ictitud semejante a la de Marx por el
capitalismo: la certeza de que constituan un progreso pero. junto con ello.
la nocin de que. producto de sus contradicciones internas -bsicamente
contradicciones de clase-, tenderar a ser superadas histricamente en el
proceso de construccin del socialismo y hacia la etapa del comunismo
(sociedad sin clases). Puede decirse que Lenin y Marx fueron grandes admiradores de la democracia y el capitalismo, respectivamente, aunque para
postular que ambos habran de ser suserados histricamente.
Por otro lado Gorbachov sugiere, sin embargo. que Lenin es una fuente
ideolgica de la Perestroika, especialmente en lo que se refiere a la obra
del lder bolchevique escrita en los ltimos anos de su vida. En ella. por lo
tanto, deberamos encontrar la justiicacion ideolgica de la Perestroika.

Sabemos que el Lenin de los ltimos aos hizo serias advertencias sobre
el peligro que representaba para el partic:o, en cuanto rgano de direccin
colectiva. la presencia y las ambiciones personales de Stalin. quien ya se
insinuaba como uno de los posibles suc:sores del principal artfice de la
revolucin. Tambin sabemos que el Lenin de los ltimos aos se mostr
extraordinariamente preocupado por el mane:jo (y crecimiento desmedido)
del aparato estatal y que se mostr partidario de formas cooperativas de
organizacin. entre otros aspectos. Pero no es a ello a lo que se refiere
Gorbachov. sino al impulso que Lenin le diera al proceso econmico a travs
de la Nueva Poltica Econmica (NEP) lanzada en el X Congreso del PCUS.
en 1921. Dicha poltica incorpor relaciones de mercado. especialmente en
ciertas reas, lo que se tradujo en un nuevo dinamismo de la economa
sovitica a lo largo de los aos veinte.
Pero -y de all la interrogante planteada- saberno\ que para Lenin la
NEP tena un alcance meramente tctico. Superada la etapa crtica de la
guerra civil y el Comunismo de Guerra ( I CI8- IY2 I ), haba que descomprimir
las demandas y activar el proceso de produccin. para lo cual se incorporaron
relaciones de mercado en la economa scvitica. As. precisamente en uno
de los escritos de Lenin en los ltimos aos de su vida. titulado Sobre la
Cooperacin (enero de 1923). el lder bolchevique se refera a la NEP como
una concesin al campesinado. la que se haca necesariaante la situacihn
descrita.
;,Significa lo anterior que la Perestroika tiene slo un alcance tctico a fin
de entrentar la situacin de deterioro econmico y de rezago productivo y
tecnolgico por el que atraviesa la URSS -invocado por Lenin como ,justificacin de dicho programa! Nos atrevernos. desde ya. a sugerir una respuesta negativa a la pregunta anterior y proponer como hipctesis de que la
Perestroika tiene al menos un alcance estratgico; es decir -tomando la
expresin de Togliatti-, para todo un perodo de la historia. La interrocgante.sin embargo. parmanece abierta.
Pero. la interrogante ms de fondo a nuestro juicio es la que se refiere al
programa de la Perestroika y a las relaciones entre socialismo 4;democracia
a partir de la nocin misma de democracia desarrollada por Gorbachov.
Sabemos que la democratizacin es uno df* los aspectosde la reestructuracin
actualmente en marcha. Pero. ;,de qu drmocratizacin se trata! Ya hemos
visto que se trata de un proceso desde arriba. lo que plantea una primera
interrogante; enseguida. hemos visto que se trata de un proceso al interior
del leninismo, lo que plantea una segunda interrogante. Pues bien. esta
tercera interrogante surge a partir de la misma manera en que Gorbachov
plantea el desafo de la democratizacin.
Por un lado, el lder sovitico seala queremos ms socialismo y. por lo

24

IGNACIO WALKER

tanto, ms democracia. Esta expresin -y, por lo tanto- nos acerca

a aquella concepcin segn la cual I.odo socialismo sera, por definicin,
democrtico. Pero, hemos visto que todo el proceso detrs de los cambios
recientes en la URSS y Europa del Este demuestra la falacia de este aserto
y el reconocimiento-tcito al menos--de que hay socialismos democrticos
y no-democrticos (o autoritarios). Nuestra interrogante y preocupacin se
ve confirmada por una segunda afirmacin del lder sovitico, segn la cual
de lo que se trata es de desarrollar formas democrticas intrnsecas al
socialismo 36.Pero, iqu significa formas intrnsecas al socialismo? Significa al menos una cosa: que el Ider sovitico reconoce la existencia de
formas extrnsecas al socialismo. Estas ltimas. segn es posible deducir.
seran las formas de la democracia formal o burguesa: sufragio universal,
elecciones libres y competitivas. pluralismo poltico. alternanciaen el poder,
estado de derecho. gobierno de mayora y respeto por los derechos de las
minoras. vigencia de los derechos humanos. entre otras caractersticas comnmente asociadas a la democracia de tipo occidental. Y es aqu donde
encuentra su fundamento esta tercera interrogante; ello. por cuanto lo caracterstico de la izquierda socialista de Europa Occidental (ver captulos uno.
dos y tres) es justamente haber adoptado como propias las formas de la
democracia poltica. pluralista y repwentativa.
;,Si Gorbachov excluye estas fornas, las que seran supuestamente extrnsecas al socialismo. a qu forma:, entonces (intrnsecas al socialismo)
se est refiriendo?
Nos atrevernos a sugerir que la respuesta a esta interrogante. as como a
las anteriores, slo sera posible de encontrar en el desarrollo mismo de los
acontecimientos; en la practica cowreta del proceso de democratizacin
actualmente en marcha. En este sentido y a la lu7 de dicho proceso, hay
motivo para ser optimistas.
En efecto, una somera mirada al curso de los acontecimientos desde que
Gorbachov asumiera el liderazgo de la URSS, en lY85. muestra cmo dicho
proceso se acerca al pluralismo poltico. As, en marzo de 1989 se celebraron
las primeras elecciones semicompetitivas y pluripersonales en todo lo que
va corrido desde IY 17. En esa oportunidad. se eligieron 2.250 representantes
ante el Congreso de los Diputados del Pueblo. Aunque un tercio de ellos
(750) estaban reservados al PCUS, 2.185 candidatos postularon a los I .500
escaos restantes. Todo ello, sin embargo. dentro de los lmites de un proceso
controlado desde arriba: de esta manera. el 85% de los candidatos eran del
PCUS -sin embargo, el 20% de stasfueron derrotados- y en el 25% de
los distritos hubo un solo candidan. generalmente del mismo PCUS. El
paso, sin embargo, fue importante, pues permiti la incorporacin de disidentes de nota como Andrei Sajarov (posteriormente fallecido) y del dirigente
opositor Boris Yeltsin (posteriormente elegido Presidente de la Federacin
Rusa).

POST~SCRIPTUM

241

En los meses siguientes el proceso adquiri un nuevo dinamismo. No slo

se sucedieron, uno tras otro, los cambios en Europa del Este -muchos de
ellos impulsados por el propio Gorbachov-, sino que en la URSS el panorama se fue aclarando. Tal vez uno de los hechos mas dignos de destacar
sea el viraje desde el punto de vista de la titularidad del poder poltico. As.
mientras el 12 de diciembre de 1989 el Congreso de los Diputados del Pueblo
desechaba la idea de revisar el papel hegemnico del PCUS -con 1.300
votos a favor. 839 en contra y 56 abstenciones- y el propio Gorbachov se
mostraba partidario de dicha medida. en .m vuelco inesperado. el 7 de febrero
de 1990. el Comit Central del PCUS aprob el proyecto presentado por
Gorbachov que pone fin al monopolio del poder poltico por parte del PCUS
y que instituye el pluralismo poltico. E:,ta resolucin fue confirmada por el
Congreso de los Diputados del Pueblo. por 1.771 votos a favor y 164 en
contra. el 13 de marzo de 1090.
De esta manera. aunque los contenidos de la Perestroika -en cuanto
proceso de democratizacin- dan lugar a una serie de interrogantes. algunas
de las cuales hemos planteado, la misma dinmica de los hechos y el curso
de los acontecimientos van despe.jandolas dudas y clarificando el panorama,
Los anuncios mas recientes referidos a la adopcin de una economa de
mercado. no hacen sino confirmar lo anterior.
La demostracin mas clara. sin embargo. de como los hechos van superando las expectativas ms optimistas. es lo ocurrido en los pasesde Europa
del Este. En efecto. en el curso de 1989y comienzos de 1990. la mayoria
de los pases integrantes del Pacto de Varsovia han aprobado el plurahsmo
poltico. junto con desechar el monopolio del poder poltico por parte del
Partido Comunista y avanzar hacia la realizacin de elecciones competitivas
en IYYO. Es mas: en algunos casos el Partido Comunista ha decidido cambiar
de nombre. acercndose crecientemente a las denominaciones adoptadas
desde siempre por los partidos socialistas de Europa Occidental. El trmino
soctaldemocracia empieza a resonar en los pases del Este.
As. en Polonia, el 3 I de febrero de 1989 el Partido Obrero Unificado de
Polonia (POUP) aprob el multipartidismo. renunciando a su papel rector
en la sociedad. El 4 de junio se celebraron elecciones parlamentarias con un
arrollador triunfo para Solidaridad. y en agosto asumi Tadeusz Mazowiecki
como nuevo Jefe de Gobierno. Era la primera vez que la oposicin pasaba
a formar un gobierno en los pases comunistas. Finalmente. el 29 de enero
de IYYO. en su IX Congreso. el POUP resolvi cambiar de nombre y se
transform en el Partido de la Democracia Socialista (PDSJ. El nuevo partido.
de corte netamente occidental, renuncio al centralismo democrtico. al leninismo y la dictadura del proletariado y se pronuncio en favor de la democracia
parlamentaria. el multipartidismo, el e:,tado de derecho y la economa de
mercado. Todo lo anterior. por 1.228 votos a favor. 32 en contra y 37
abstenciones. Para 1990 se prevn elecciones a nivel comunal para culminar
el proceso de democratizacin iniciado de manera poco auspiciosa en 1979.
En lo fundamental. Polonia ha optadc por la democracia pluralista y la
economa de mercado.

242

IGNACIO
WALKER

En Hungra. el 12 de febrero de 198Y el Partido Obrero Socialista Hngaro

(POSH) aprobo el multipartidismo
y renuncio a su papel rector en la sociedad.
Luego. el 7 de octubre dicho partido :,e autodisolvi.
abandonando el marxismo-leninismo
y abrazando la causa del socialismo renovado: en su reemplazo surgi el Partido Socialista de Hungra (PSH). El 18 de octubre se
aprob lademocracia
parlamentaria,
el IY de octubre se legaliz a la oposicin
y el 22 de octubre se declaro la Repblica de Hungra. Finalmente.
se aprob
la realizacin
de elecciones competitil/as
para el 25 de marzo de 1990. En
estas ltimas, el PSH (ex comunistas)
llego slo en cuarto lugar detrs del
Foro Democrtico.
la Alianza de Demccratas Libres y el Partido de Pequeos
Propietarios
Independientes.
marcando con ello una situacion de franca declinacin.
En Checoslovaquia,
el 2Y de noviembre de 1989. luego de varios meses
de protesta y represin. el parlamento.
por la unanimidad
de sus miembros.
despot al Partido Comunista de Checoslovaquia
(PCCH) del monopolio
del
poder poltico. El 10 de diciembre se form un nuevo gobierno-por
primera
vez con solo una minora comunistaencabezado por Marian Calfa (quien
renunci al PCCH el IX de enero de 1990); en la misma fecha. Gustav Husak
renuncio a la Jefatura de Estado. El 2); de diciembre Alexander Dubcek. ya
plenamente
rehabilttado.
asumio coml, Jefe del parlamento checo y. al dta
siguiente.
Vaclav Havel. un escritor rltstdente, pas a desempearse como
nuevo Jefe de Estado. En febrero de 1090 el PCCH perdi. por primera vez
en cuarenta aos, la mayora parlamentaria.
Finalmente.
se acord la realiracion de elecciones libres y competttivas
para el X de junio de 1990.
En la RDA. el 10 de noviembre
de lY8Y. luego de meses de protestas y
represin.
se abri el Muro de Berln. autorizando
el paso a la RFA de
alemanes del Este. El 13 de noviembre
Hans Modrow
fue elegido como
nuevo Jefe de Gobierno.
mientras que Erick Hnecker fue arrestado algunos
das despus. Ese mismo mes las pan allas de televisin de todo el mundo
mostraban las imgenes del desplome del Muro de Berln y el Y de diciembre
tena lugar una profunda reestructuracion
del Partido Socialista Unificado
Alemn (SED). El 21 de enero de IYW Egon Krenz. quien haba sucedido
a Erick Hinecker en la direccin parti.laria y dimitido como Jefe de Estado
el 6 de diciembre.
fue expulsado del partido. El 24 de febrero el SED opto
por cambiarse
de nombre.
transformndose
en el Partido del Socialismo
Democrtico
(PSD) -este
ltimo se pronuncia en favor de la democracia
pluralista
parlamentaria.
Finalmente,
el 18 de marzo de 1990 se realizan
elecciones libres y competitivas
con una resonante derrota para los comunistas. El triunfo fue para la conservadora Alianza para .i\lemania. encabezada
por la democracia cristiana. con un 48, I 5 % de los votos. seguida del Partido
Social Demcrdta
con un 2 I .X4%. Solo en tercer lugar lleg el Partido del
Socialismo
Democrtico
(ex comunista).
con un 16.33% de los votos.
En Bulgaria.
el 13 de diciembre
de 1989. luego de haber renunciado
al
poder un mes antes. el legendario Idet estalinista Todor Shivkov fue expulsado de las filas del Partido Comunista
de Bulgaria (PCB). El 15 de enero
de 1990 la Asamblea Nacional de dicho pas elimino el monopolio
del poder

poltico que haba detentado el PCB por dcadas. El 3 de febrero, luego de

una purga al interior del partido que signific el alejamiento de los mximos
exponentes de la vieja guardia estalinista. el parlamento blgaro eligi como
primer ministro al reformista moderado Andrei Lukanov. En Bulgaria. pese
a que el PCB se mantiene en el poder, ha renunciado al estalinismo y optado
por el multipartidismo. Finalmente, se acord la realizacin de elecciones
libres y competitivas para mayo de 1990.
En Rumania, cuando todo haca presumir que sera la excepcin al proceso
que hemos descrito, el 22 de diciembre de 1989 Nicolae Ceausescu fue
derrocado y posteriormente fusilado. Cuatro das despus. en un proceso
que cost la vida a unas 65.000 personas. asuma como nuevo jefe de
gobierno Ion Iliescu, quien anunci el fin del rgimen comunista. El 29 de
diciembre, el Frente de Salvacin Nacional (FSN) -que asumiera el control
del poder a la cada de Ceausescu- anlmci el paso al multipartidismo. la
separacin de poderes, la empresa privada, la libertad de prensa y la realizacin de elecciones libres para abrilimayo de 1990. En estas ltimas. Ion
Iliescu fue confirmado como conductor del proceso de democratizacin.
Finalmente, en Yugoslavia, el 22 de enero de 1990 la Liga de los Comunistas de Yugoslavia --que rene a los partidos comunistas de las seis
repblicas que componen dicho pas- en su XIV Congreso, renunci al
monopolio del poder poltico. anunciando una ley que establece el multipartidismo. Un da despus, sin embargo, los eslovenos -que abogan por la
independencia de los partidos comunistas de las seis repblicas y dos provincias que componen Yugoslavia- se retiraron del congreso partidario.
con lo que prcticamente se puso fin a la I-iga. En el caso yugoslavo. mientras
los eslovenos y los croatas han optado por el multipartidismo. los servios
todava se mantienen reticentes a seguir el mismo camino. Estos ltimos,
junto con los albaneses, an permanecen como una excepcin al proceso
que hemos descrito. el que apunta en la direccin de una democracia pluralista.
Por tratarse de un proceso en marcha, no es posible sacar conclusiones
definitivas en relacin a los cambios recientes en la URSS y Europa del
Este. Ambos procesos, sin embargo, IO son fcilmente equiparables. El
intento de democratizacin en la URSS tiene lugar en un pas que carece de
una tradicin democrtica y que jams ha conocido el pluralismo poltico.
Tal vez con la excepcin de la efmera i,stalacin de la Duma (parlamento),
en 1905, y el igualmente efmero gobierno provisional de Kerensky, entre
febrero y octubre de 1917, la URSS no ha conocido el funcionamiento de
una democracia pluralista. Lo que es claro, hoy por hoy, es que aparentemente
el PCUS ha optado por la renuncia al monopolio del poder poltico y que
se estudia una reforma que abra paso a algn tipo de pluralismo poltico.
En este sentido, el caso de Europa cel Este es distinto. No es una mera
coincidencia que el proceso de democratizacin en los pases del Este tenga
lugar junto con los primeros signos de reunificacin del viejo continente.
Europa, a diferencia de la URSS, s tiene una tradicin democrtica y republicana -en algunos pases ms que en otros- y no es descabellado pensar

244

IGNACIO WALKER

que en los pases de Europa del Este termine por imponerse algn tipo de
democracia pluralista, de corte occidental. La interrogante hacia el futuro es
si la izquierda de Europa del Este adoatar el modelo de sus congneres de
Occidente: la socialdemocracia. Hemos sugerido la hiptesis, a lo largo de
este libro -especialmente en la prime,-a parte-. de que la ideologa socialdemcrata es la predominante al interior de la izquierda y la clase obrera
europeas. El desarrollo de los acontecimientos nos ensearhasta qu punto
es este tambin el caso de la izquierda en Europa del Este.

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