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Lima, Per
24 y 25 de Marzo del 2012
Ponente:
Ing. Wal Solano
Dirigido a:
Personal de Supervisin
Revisin 01
DS 055 2010 EM
Tiene como objetivo prevenir la ocurrencia
de incidentes,
incidentes accidentes y enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura de
prevencin de riesgos laborales
en la
actividad minera. para ello cuenta con la
participacin
de
los
trabajadores,
empleadores y el Estado, quienes velarn
por su p
p
promocin,, difusin y cumplimiento.
p
Art. 1.
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Con la finalidad de reglamentar adecuadamente los aspectos referidos a
bienestar, escuelas, recreacin, servicios de asistencia social y de salud no
considerados
id d
en ell Reglamento
R l
d Seguridad
de
S
id d e Higiene
Hi i
Mi
Minera
as como
incorporar nuevos conceptos tcnicos. El Ministerio de Energa y Minas public el
Decreto Supremo N 055-2010-EM, decreto a travs de la cual ha aprobado el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias
en minera.
La presente norma se encuentra conformada por 396 artculos, 31 anexos y 3
guas. Entre los aspectos relevantes se encuentra el referido a las obligaciones
que deben cumplir los trabajadores mineros dentro de las instalaciones as como
las condiciones de seguridad que stas deben reunir para efectos de la
proteccin de dichos trabajadores, entre otros aspectos de inters.
DS 055 2010 EM
1.Deber elaborarse un Sistema de Gestin por cada
Unidad Minera con participacin del Titular Minero,
las Empresas Contratistas, Sub Contratistas y sus
Trabajadores.
Artculo 56.- La alta gerencia del titular minero establecer la poltica de seguridad y salud
ocupacional, siendo responsable de su implementacin y desarrollo, de forma que brinde cobertura a
todos los trabajadores; asegurndose, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de seguridad
y salud ocupacional, que:
a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la
empresa.
b) Incluya un compromiso de prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora continua.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento, en
las
normas legales y en las normas internas.
d) Establezca metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional.
e) Est documentada, implementada y vigente.
f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intencin que ellos estn conscientes de sus
obligaciones
individuales de seguridad y salud ocupacional.
g) Est disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores as como para los visitantes.
i) Sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la empresa
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3. El Empleador designar a un Gerente del Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional (experiencia mnima de 5
aos en la actividad y 3 aos en seguridad y salud
ocupacional)
i
l) quien
i
elaborar
l b
ell Programa
P
A
Anual
l que ser
DS 055 2010 EM
4. El Plan de Minado Anual de la
Unidad
Minera
deber
ser
aprobado por CSSO.
Documento que contiene todas las actividades o acciones a realizar
durante el periodo de un ao y que comprende entre otras: la
identificacin de los lmites de la exploracin, explotacin,
preparacin, beneficio y otras actividades inherentes, metodologas
y parmetros de trabajo, equipos a ser utilizados, presupuestos y
costos, personal, medidas de seguridad y salud ocupacional y
posibles impactos en el entorno y medidas a tomar frente a posibles
eventos adversos, cuantificando las metas a alcanzar.
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6. El CSSO aprobar el Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional de la Empresa.
7.Los Ingenieros de Seguridad y Residentes
sern Ingenieros Colegiados (experiencia
mnima: 3 aos).
8. Se incluye como parte de la actividad minera sujeta al RSSO a
las actividades conexas a la minera: (i) Construcciones civiles,
(ii) instalaciones anexas o complementarias, (iii) tanques de
almacenamiento, (iv) tuberas en general, (v) generadores, (vi)
sistemas de transporte que no son concesionados, (vii) uso de
maquinaria, equipo y accesorios, (viii) mantenimiento mecnico,
elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos,
vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de
servicios.
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Empresa Contratista Minera
Es toda persona jurdica que, por contrato, ejecuta una
obra o presta servicio a los titulares mineros, en las
actividades de exploracin, desarrollo, explotacin y/o
beneficio, y que ostenta la calificacin como tal emitida
por la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas.
Empresa Contratista de Actividades Conexas
Es toda persona natural o jurdica que realiza
actividades auxiliares o complementarias a la actividad
minera por encargo del titular minero.
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Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes, conocimientos,
habilidades y destrezas del trabajador del Sector Minero para
desempear un puesto de trabajo operando maquinarias,
realizando trabajos en caliente, en espacios confinados, en
altura, entre otros.
Certificadoras
Son instituciones o titulares mineros autorizados por la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas
que se encargan de la certificacin de la calificacin de las
competencias de los trabajadores del Sector Minero.
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12. En materia de incidentes y accidentes el nuevo RSSO prev:
(i) Los accidentes de trabajo se catalogan en: Leves, Incapacitantes y
Mortales y debern ser reportados por los titulares mineros mediante
formularios electrnicos que se encuentran en la pgina web del MEM
(http://extranet.minem.gob.pe);
(ii) Inmediatamente despus de recibido el aviso de un accidente mortal,
la Autoridad Minera dispondr la inspeccin e investigacin a cargo de
un fiscalizador o funcionario. El informe correspondiente se presentar
a los diez (10) das tiles siguientes.
13. En materia de vivienda deber considerarse:
(i) La vivienda y los servicios slo podrn ser usadas para fines
habitacionales. Estas mismas facilidades se le brindarn al personal de las
empresas contratistas
(ii) La vivienda es propiedad del titular minero; sin embargo, constituir el
domicilio legal del trabajador durante el tiempo que la relacin laboral est
vigente.
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14. El Titular Minero deber presentar anualmente el certificado de inspeccin
del resultado de la evaluacin de estabilidad qumica, fsica y parmetros
operativos de depsitos de relaves, pilas de lixiviacin y depsitos de
desmontes (botadero) siempre que el Titular Minero:
a) Tenga depsito de relaves y/o pilas de lixiviacin (PADs) que se
encuentren en operacin y cuyo ttulo de concesin de beneficio y
autorizacin de funcionamiento fueron otorgados antes del 23 de octubre de
2008, fecha de entrada de vigencia de la Resolucin Directoral N10732008-MEM-DGM; y/o;
b) Tenga depsito de desmontes (botadero) aprobado en su Plan de Minado
antes del 30 de octubre de 2006, fecha de entrada en vigencia del TUPAMEM ((tem AM01)) aprobado
p
mediante Decreto Supremo
p
N061-2006-EM;;
y/o
c) Tenga depsito de desmontes (botadero) sin tener plan de minado
aprobado y se encuentre en operacin continua.
Dicho certificado deber ser emitido por una certificadora debidamente
acreditada.
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15. La fiscalizacin en materia de SSO la ejercer
OSINERGMIN para la Mediana y Gran Minera y
los Gobiernos Regionales para la pequea minera
y minera
i artesanal.
t
l
OSINERGMIN
Artculo 9.- El Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera -OSINERGMIN es la autoridad minera
competente para verificar el cumplimiento del presente
reglamento para la Mediana y Gran Minera, conforme a las
facultades y atribuciones contenidas en las normas vigentes.
gestin de Seguridad
g
y Salud
Con fines de evaluar la g
Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deber informar
semestralmente al Ministerio de Energa y Minas los resultados
de las acciones de fiscalizacin.
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Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
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CAPTULO VIII
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC)
Artculo 88.- El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y
controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los
aspectos que a continuacin se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que realizarn los trabajadores, la
que ser ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente,
dar visto bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros.
otros
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C, antes de la ejecucin de la
tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente.
D.S. 055-2010-EM
mbito de aplicacin
Actividades mineras desarrolladas en superficie o subterrneos:
Exploracin, desarrollo, preparacin
y explotacin
de minerales
Fundicin
metlicos y no metlicos.
AMBITO
Concentracin
Labor
general
Depsitos
de relaves,minero
desmonte y es
Transporte
escorias
PERSONAS
NN / JJ.
PRIVADA /
PUBLICA
PERSONAL
PROPIO/
TERCEROS
Depsitos de almacenamiento de
Depsitos dederelaves,
desmonte
y esy
concentrados
minerales,
refinados
escorias
minerales
no metlicos
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Ambito de aplicacin
Trabajos conexos a la actividad minera
Sistemas de transporte que no son
Construcciones civiles
concesionados
AMBITO
Tanques de almacenamiento
Mantenimiento mecnico y elctrico
PERSONAS
NN / JJ.
PRIVADA /
PUBLICA
PERSONAL
PROPIO/
TERCEROS
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Titular
Titular Contratista
Contratista
Total
Total
2000
20
34
2001
14
52
54
66
2002
31
43
74
2003
21
33
54
2004
13
43
56
2005
21
48
69
2006
26
39
65
2007
15
47
62
2008
24
40
64
2009
15
41
56
2010
23
16
39
- A Setiembre 2010
6.83
7 19
7.19
6.13
5.00
4.74
4.41
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
FUENTE: MINEM
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
ESTRUCTURA
4
Ttulos
52
Captulos
396 Artculos
31
A
Anexos
Guas
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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EL CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificacin y Competencia del
Trabajador del Sector Minero
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CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificacin de Competencia
del Trabajador del Sector Minero.
PERSONAL
Nuevo
CAPACITACION
Induccinyorientacinbsica,nomenorde8horas/2
dasdeacuerdoaAnexo14
Enelreadetrabajo,nomenorde8horas/4dasen
t
tareasminerassegnAnexo14
i
A
14 A
Experiencia laboral acumulada de 6 meses en el puesto
de trabajo signado.
Visitante
Transferido
internamente.
DOCUMENTO
CONSTANCIA:
Trabajador
evaluado y apto para ocupar el
puesto
CERTIFICADO: Calificacin de
Competencia
N/A
Cambiadoaotra
En la nueva empresa o unidad a la que es transferido, de
empresaounidadde induccin de 8 horas de acuerdo al Anexo 14 A
lamismaempresa
CERTIFICADO: Calificacin de
Competencia
obtenido
anteriormente
Todoslos
involucradosenuna
laborespecfica.
CERTIFICADO: Calificacin de
Competencia
obtenido
anteriormente
Todoslos
involucradosenuna
laborespecfica.
CERTIFICADO: Calificacin de
Competencia
obtenido
anteriormente
CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificacin de Competencia
del Trabajador del Sector Minero.
PERSONAL
CAPACITACION
Todoslos
involucradosenuna
laborespecfica.
CERTIFICADO:Calificacinde
Competencia
DOCUMENTO
Nonuevo,incluidos
N
i l id
lossupervisoresyla
altagerencia
TTrimestral
i
t l no menor a 15 horas
h
segn
lo
l establecido
t bl id en la
l
Matriz Bsica de Capacitacin en Seguridad y Salud
Ocupacional Minera segn el Anexo 14 B
CERTIFICADO C lifi i d
CERTIFICADO:Calificacinde
Competencia
General
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CECCOTRASMIN:
Certificado de Calificacin de Competencia
del Trabajador del Sector Minero.
PERSONAL
General
CAPACITACION
Debe incluir entre otros aspectos:
El control y manipuleo de materiales y sustancias
peligrosas.
A los integrantes de cuadrillas de emergencia quienes
deben contar con el Manual de procedimientos para
emergencias.
Al equipo de emergencia no menores de 12
trabajadores para asegurar su aprendizaje y su trabajo
de manera homognea.
Simulacros de salvamento efectuados por el equipo de
emergencia, por lo menos cada 6 meses.
Instruccin para brindar atencin en primeros auxilios,
una vez al ao.
Ejecucin de trabajos de soporte para los techos,
techos
paredes o pisos establecidos en el Plan de Minado.
La determinacin de la concentracin residual de los
gases que emana el ANFO o sus mezclas.
Prevencin y control de incendios, con su respectivo
simulacro.
Manejo de los residuos slidos considerando las etapas
y procesos del plan establecido para dicho fin.
DOCUMENTO
Registro
de
Asistencia,
Calificacin y Certificacin
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
Espacios Confinados.
Trabajos en Caliente.
Excavaciones y Zanjas.
Trabajos con riesgo de Cadas.
Trabajos con Andamios.
Trabajos de Izaje.
Captulo XI. Artculos 120 al 126.
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Excavaciones y Zanjas
Cualquier corte, zanja o depresin hecha por el hombre en la superficie
del suelo mediante la remocin de la tierra.
Trabajos de Izaje
Consideraciones
Inspeccionar diariamente el
equipo de izaje y accesorios
(Pre Uso).
Operar solo con autorizacin
que implica entrenamiento y
certificacin
tifi
i
d
de
sus
operadores y maniobristas.
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Trabajos de Izaje
Cules
C l son llos riesgos?
i
?
Atrapamientos.
Golpes.
Cada de materiales.
Volcadura del equipo.
Contactos
C t t elctricos.
l t i
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ANEXO 8
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
OPERACIONES MINERAS
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA
OPERACIONES MINERAS
OPERACIONES MINERAS
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OPERACIONES MINERAS
OPERACIONES MINERAS
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OPERACIONES MINERAS
OPERACIONES MINERAS
ILUMINACION
De los diferentes lugares de los establecimientos de acuerdo al Anexo 10 (Niveles de
iluminacin)
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OPERACIONES MINERAS
: Avanzar
: Retrodecer
: Parada de emergencia
OPERACIONES MINERAS
: Avanzar
: Retrodecer
: Parada de emergencia
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GUIAS
1. Medicin de ruido
2. Medicin de estrs trmico
3. Monitoreo de vibracin
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PREGUNTAS?
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