SALUD LABORAL

NDICE
1.- MARCO GENERAL
1.1.

Coordinacin de actividades (art. 24 LPRL)

1.1.1.

Contratas y subcontratas

1.1.2.

ETT

1.2.Trabajadores especficos
1.2.1.

Embarazadas

1.2.2.

Jvenes

1.2.3.

Discapacitados

1.2.4.

Temporales

1.2.5.

Nocturnos y a turnos

1.2.6. Atpicos
1.2.7. Autnomos
1.2.8. Otros
2.- ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL
3.- ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN
3.1.

Sistema de gestin de la prevencin

3.1.1.

Servicios de prevencin propios y ajenos

3.2. Vigilancia de la salud

4.- RGANOS DE
TRABAJADORES

REPRESENTACIN

PARTICIPACIN

DE

(Delegados de prevencin, Comits de salud, comisiones de S. e H., etc.)

5.- OTRAS OBLIGACIONES
6.- SISTEMA DE RESPONSABILIDAD Y ASEGURAMIENTO
6.1. El recargo
6.2. Responsabilidad contractual e indemnizacin de daos y perjuicios
6.3. Responsabilidad extracontractual
7.- INFORMACIN, FORMACIN E INVESTIGACIN
7.1. De los trabajadores
7.2. Varios

LOS

1.- MARCO GENERAL

1.1.

Coordinacin de actividades (art. 24 LPRL)

(Volver ndice)

1.1.1. Contratas y subcontratas

S. TSJ Catalua nm. 3238/2007 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 4
mayo (AS. 2007/2481): Accidente de trabajo e indemnizacin de
daos y perjuicios. Trabajos en altura: falta de arns y de enganche
para el cinturn de seguridad. Delimitacin de de responsabilidades en
caso de contrata de obras y servicios: responsabilidad solidaria de la
empresa principal y obligacin del empresario principal en caso de
contratas o subcontratas. Cuanta de la indemnizacin: deduccin de la
cantidad percibida en concepto de prestaciones por incapacidad
temporal y de la capitalizacin de la incapacidad permanente total, pero
no del recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad.
STSJ Castilla y Len, Valladolid, nm. 1702/2006 (Sala de lo
Social, Seccin 1), de 23 de octubre (AS 2006\3318): recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: Plan de
prevencin insuficiente: por no contemplar todas las actividades a
desarrollar; trabajos en altura: utilizacin de superficie de trnsito de
bovedillas colocadas entre viguetas cargado con mucho peso;
responsabilidad solidaria de la empresa contratista y de la principal. La
responsabilidad de un empresario en relacin con el accidente no
determina la falta de responsabilidad de todos los dems, sino que
puede haber en su caso varios responsables por haber cometido
infracciones conexas causalmente con el accidente laboral, lo que se
resuelve mediante la solidaridad en la deuda de todos ellos. La doctrina
de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo (en sentencias como las
dictadas el 18 de abril de 1992, recurso 1178/1991 [RJ 1992, 4849], o
el 16 de diciembre de 1997, recurso 136/1997 [RJ 1997, 9320]),
admiti la responsabilidad solidaria por el pago del recargo de la
empresa principal en esos supuestos de subcontratacin. El criterio
determinante de la imposicin del recargo, de acuerdo con el Tribunal
Supremo, es el concepto de empresario infractor y no el de empleador.
STSJ Regin de Murcia nm. 1082/2006 (Sala de lo Social, Seccin
1), de.6 noviembre (JUR 2007\14987): La empresa recurrente no
cumpli con las mencionadas obligaciones, omitiendo, por tanto, su
deber de vigilancia y control sobre las tareas efectuadas por el
trabajador accidentado, y ello con independencia de que el hueco se
encontrase sin proteger por la empresa principal, puesto que la empresa
contratista tiene, asimismo, la obligacin legal de vigilar y controlar la
actividad laboral de sus trabajadores, por lo que tal omisin es
generadora de responsabilidad en lo que se refiere al recargo de
prestaciones por falta de medidas de seguridad, y es que en el caso que
nos ocupa nos hallamos en presencia de una concurrencia de culpas del
contratista y del principal, pues el artculo 24 de la Ley de Prevencin
de Riesgos Laborales exige la coordinacin de actividades
empresariales cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen

actividades trabajadores de diferentes empresas, adoptando los medios

necesarios para la proteccin y prevencin de riesgos laborales, y ello
no se ha producido en el caso de autos, por lo que concurren los
requisitos legales para la imposicin del recargo tal como se argumenta
por la sentencia recurrida.
STSJ Comunidad de Madrid nm. 656/2006 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 25 septiembre (JUR 2007\39043): recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: Falta de
vigilancia y control de la salud del trabajador: incumplimiento del
deber de proteccin: nuestro ordenamiento de Seguridad Social, ante
dos accidentes de trabajo de los que hubieran derivado en abstracto
idnticos daos y perjuicios para los trabajadores afectados, uno
originado por una conducta empresarial infractora de medidas de
seguridad y otro en el que no concurra tal infraccin, quiere que exista
una desigualdad, que es dable calificar de objetiva y razonable, en
orden a las indemnizaciones de cualquier naturaleza a percibir por el
accidentado o sus causahabientes, las que debern ser superiores en el
supuesto en que concurran declaradas infracciones trascendentes en
materia de seguridad e higiene o de riesgos laborales. La referida
desigualdad desaparecera, por motivos distintos a los de la gravedad
de la infraccin, de seguirse la tesis contraria a la que ahora se
establece.
STSJ Comunidad Foral de Navarra nm. 441/2006 (Sala de lo
Contencioso-Administrativo, de 9 junio (JUR 2006\226266):
Infracciones laborales: seguridad e higiene en el trabajo: graves:
incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales:
accidente laboral: inexistencia de anclaje al cinturn de seguridad y
ausencia de redes de seguridad: infraccin existente: responsabilidad
solidaria de la entidad para la que se realizaba la obra y de la empresa
contratada para su ejecucin: procedencia.
STSJ Castilla y Len, Burgos (Sala de lo Social, Seccin 1), de 11
julio (AS. 2006/2308): Recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad: trabajos en altura: falta de barandillas de
proteccin, de anclajes para el cinturn de seguridad y de redes.
Responsabilidad solidaria del contratista y del empresario principal.
Propia actividad es una actividad sea propia de la empresa es su
condicin de inherente a su ciclo productivo: trabajos de instalacin
elctrica en nave industrial dedicada a la fabricacin de plsticos.
Centro de trabajo: tambin concurre este requisito, pues se produce
en las naves de la principal.
STSJ Castilla y Len, Valladolid (Sala de lo Social, Seccin 1), de
12 junio (JUR 2006/211401): Recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad. Porcentaje aplicable: recargo del 30%, pues si
bien es cierto que se han omitido algunas prevenciones incluso
elementales en el desmontaje de la gra, sin embargo no puede
afirmarse que la actuacin de la empresa encargada fuera de una
negligencia temeraria o grave que justificara el recargo en su grado

mximo. Prescripcin: no ha prescrito, estando sujeta la accin para

exigir el recargo de las prestaciones al mismo plazo que el artculo 43.1
de la Ley General de la Seguridad Social establece para las
prestaciones, es decir 5 aos, plazo susceptible de interrupcin
conforme prev el artculo 43.2 de la Ley General de la Seguridad
Social que se remite al artculo 1973 del Cdigo Civil. Subcontrata de
obras y servicios y responsabilidad solidaria de la empresa principal
en obras de la propia actividad: la actividad de la construccin
comprende no solo la edificacin o elevacin de edificios en sentido
estricto sino tambin todas las actividades complementarias y
necesarias a tal fin, siendo evidente que la instalacin de gras,
andamios y dems accesorios imprescindibles esta dentro de la
actividad de la construccin.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), de 29 mayo (AS.
2006/2909): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad en accidente en obra de construccin. Responsabilidades
de la empresa principal: contrata de obras o servicios de la misma
actividad (construccin-colocacin de premarcos): el art. 24 LPRL
contiene un concepto mucho ms amplio de la contratacin y
subcontratacin de actividades que el se puede derivar del art. 42 del
Estatuto de los Trabajadores. Las garantas para la salud e integridad de
todos los que, por razones de su prestacin de servicios, se encuentran
en un determinado centro de trabajo se extienden en modo tal que
obligaban a la empresa principal a aplicar las medidas de prevencin y
seguridad en el trabajo tanto respecto de sus propios trabajadores como
de quienes acuden a sus instalaciones como consecuencia de esas
relaciones mercantiles indicadas. Exoneracin de la subcontratista
empleadora del trabajador accidentado: la existencia de la conducta
ilcita de la empleadora slo servir para una imputacin de
responsabilidad, desde la perspectiva del recargo, cuando sea la causa
del accidente en cuestin, quedando, en caso contrario como es ste,
relegada su sancin a la va administrativa (por incumplimiento del
deber de formacin y evaluacin de riesgos sin mediar relacin causal
con el accidente).
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), de 11 enero (AS.
2006/652): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad. Independencia y compatibilidad con la sancin
administrativa por incumplimiento de las medidas de seguridad: no es
motivo de recurso de revisin la sentencia dictada por el orden
Contencioso-Administrativo que declara la nulidad de la sancin
administrativa impuesta por falta de medidas de seguridad dictada con
posterioridad a la sentencia del orden jurisdiccional social que estim
el recargo de prestaciones con base en la inobservancia de tales
medidas de seguridad dado que los criterios de valoracin del
incumplimiento empresarial son distintos en un orden jurisdiccional y
en el otro. Responsabilidad de la empresa principal promotora de
la obra por falta de elaboracin de un estudio de seguridad y salud y de
coordinacin de las actividades empresariales a realizar en su centro de
trabajo: lo importante no es tanto que la actividad de las empresas
sea la misma, sino que el accidente se haya producido por una

infraccin imputable a la empresa principal y dentro de su esfera

de responsabilidad.
STSJ Comunitat Valenciana (Sala de lo Social, Seccin 1), de 4
abril (AS 2006/2717): Indemnizacin de daos y perjuicios por
accidente en contrata de obra o servicios. No cabe apreciar
responsabilidad solidaria de la empresa principal en accidente in
itinere acaecido fuera del centro de trabajo: la actividad de la que
deriva el accidente de trabajo no se encontraba bajo el control de la
principal ya que el referido accidente se produce fuera del centro de
trabajo, aun cuando el mismo tuviera lugar al obedecer el trabajador
fallecido las instrucciones de la empresa contratista-empleadora.
Cuanta: procede la detraccin de las indemnizaciones y prestaciones
derivadas del accidente de trabajo a fin de determinar el importe de la
indemnizacin.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social), de 13 junio (AS. 2006/2072):
Indemnizacin de daos y perjuicios derivado de accidente con
infraccin de medidas de seguridad: incumplimiento empresarial de las
obligaciones de proteccin en trabajos en altura (andamios). La
obligacin preventiva del empresario en el esquema de la Ley 31/1995,
de prevencin de riesgos laborales, es la de adoptar cuantas medidas
sean necesarias para la proteccin de la seguridad y la salud de los
trabajadores (artculo 14.2 de la Ley 31/1995). En el supuesto de
autos se aprecian concretos incumplimientos. Si una medida es
necesaria para obtener un nivel de riesgo tolerable, la misma ha de ser
adoptada obligatoriamente, sin que quepa, como ocurra con la
normativa anterior a la Ley 31/1995, que el empresario se limite a
cumplir con concretas prescripciones reglamentarias si se acredita que
con ello el nivel de proteccin resulta insuficiente. Determinacin de la
cuanta: valoracin global; responsabilidad solidaria: subcontrata de
obras (construccin): del contratista y subcontratista, porque el hecho
de que sea el contratista quien coordine la prevencin de riesgos
laborales en el centro-lugar de trabajo (siendo por lo dems la empresa
propietaria e instaladora de los andamios defectuosos), no excusa al
subcontratista de sus deberes en materia de prevencin, entre los que se
encuentra exigir que se subsanen las deficiencias que dicha materia
encuentren.
Cuanta de la indemnizacin: deben detraerse o
computarse las prestaciones de la Seguridad Social, en especial cuando
se deba determinar el importe de la indemnizacin derivada de los
perjuicios afectantes al mbito profesional o laboral del accidentado.
STSJ (Sala de lo Social), de 4 septiembre (AS. 2006/2637): Recargo
de prestaciones por omisin de medidas de seguridad por accidente en
trabajo en altura. Falta de cinturones y redes de seguridad para realizar
tareas de desencofrado de un pilar de escalera. Responsabilidad
solidaria derivada del art. 24.3 LPRL (estructuras metlicas y
construccin): pues la empresa principal descuid la observancia de
este deber positivo de vigilancia respecto de la empresa con la que
subcontrat la ejecucin de la estructura del inmueble de cuya
construccin se hallaba encargada. Puede que ese deber de vigilancia

no llegue al punto de tener que controlar paso a paso toda la actividad

de la subcontratista, pero no hay duda de que su mbito incluye
comprobar que esta ltima pone al alcance real de sus empleados todos
los medios de proteccin exigibles para que desarrollen su tarea en las
condiciones de seguridad para su integridad y salud ms completas y
acabadas posibles, deber de cuyo respeto no excusa, desde luego, la
literalidad de clusulas estereotipadas que figuren en los contratos
suscritos entre la empresa subcontratista y los trabajadores que toma a
su servicio. La imposicin del recargo en la cuanta mxima posible
debe reservarse, por un criterio elemental de proporcionalidad, a los
supuestos en que la omisin de medidas de seguridad desencadenante
del accidente reviste tambin gravedad mxima y resulta de todo punto
inexcusable por entraar un riesgo para la salud e integridad del
trabajador severo y manifiesto.
S. TSJ Canarias, Las Palmas, nm. 843/2005 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 30 junio 2005. Jurisdiccin: Social. Recurso nm.
105/2003. Ponente: Ilma. Sra. D. M Jess Garca Hernndez.
CONTRATAS y Construccin. Responsabilidad solidaria de la
principal por Convenio Colectivo respecto de las mejoras voluntarias.
No empece que el trabajador accidentado no tuviese permiso de
residencia y de trabajo.
STSJ Catalua (Sala de lo Social), de 20 junio (AS. 2006/2939):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad.
Caducidad del procedimiento administrativo: art. 6 del Real Decreto
1300/1995 y el art. 14.1 de la Orden de 1996 buscan agilizar la accin
del trabajador accidentado, permitindole reclamar ante la presuncin
de denegacin del recargo. no debe confundirse la prolongacin de la
tramitacin del expediente administrativo y los efectos que ello
produce, con el eventual plazo de prescripcin de la facultad de la
Entidad Gestora para imponer el recargo. Es este ltimo un plazo
distinto al que aqu examinamos de cinco aos. Por ms que no se
discuta que la empresa hubiera adjudicado al mismo el correspondiente
equipo de proteccin individual (casco), la obligacin del empresario
en materia de prevencin y proteccin abarca el control de la correcta
utilizacin de tales supuestos. Responsabilidad solidaria: contratista
y empresario principal (construccin). La responsabilidad de la
empresa principal viene determinada por lo que dispone el art. 24.3 de
la Ley de Prevencin de riesgos laborales: el vnculo contractual
existente entre la recurrente y la empresa que empleaba al trabajador
accidentado abarca la ampliacin para la principal de su deber de
proteccin con inclusin de las obligaciones de prevencin antes
descritas y, particularmente, la vigilancia y control sobre el
cumplimiento por parte de los trabajadores presentes en la obra de las
disposiciones sobre utilizacin de los equipos de proteccin individual.
S. TSJ. Catalua de 14 de abril (JUR 2005/123159):
Responsabilidad solidaria de las contratas de obras y servicios por
omisin de medidas de seguridad.

S. TSJ.
Castilla-La Mancha 28-3-2005 (AS 2005/669):
Coordinacin de actividades empresariales: contratas y subcontratas:
empresario principal: deber de vigilancia y control del cumplimiento
por los contratistas o subcontratistas de la normativa de prevencin de
riesgos laborales: alcance; responsabilidad solidaria: desestimacin:
relacin contractual ajena a la propia actividad de la empresa principal.
S. TSJ. Madrid 30-11-2004 (AS. 2004/3440): Indemnizacin por
daos y perjuicios por accidente sufrido por gruista de empresa
subcontratista en obra de construccin. An cuando en trminos
generales cabe reconocer la responsabilidad solidaria de los promotores
inmobiliarios por ser la actividad de la constructora la propia, de
conformidad con el art. 42 ET, en este caso no queda acreditado que la
nueva empresa promotora hubiese adquirido el edificio en construccin
antes de la fecha del accidente, pues la escritura pblica se otorg con
posterioridad aun cuando la posesin y entrega del precio se hizo antes,
ello no supone que en tales fechas fuese la promotora.
S. TSJ. Pas Vasco 18-10-2004 (AS. 2004 2886): Accidente sufrido
por trabajador de empresa dedicada a montajes de estructuras metlicas
subcontratada por empresario principal contratado a su vez por
empresa titular del centro de trabajo para construccin de nueva
estructura de refuerzo en la nave industrial. La gra utilizada y su
conductor ha sido contratada por la titular del centro con una tercera
empresa. Cuando acaeci el accidente se encontraban trabajando a los
pies de la gra el accidentado y dos trabajadores de la contratista
principal sin existir encargado que dirigiese la operacin. Impuesta
sancin a la empresa del accidentado y a la contratista principal por
incumplimiento de las medidas de seguridad, se impone igualmente
responsabilidad directa por recargo de prestaciones a ambas empresas,
puesto que ambas contratistas, una como empresa principal y la otra
como subcontratista, tienen una cadena de responsabilidad compartida,
pues ambas concurren en dicha actividad en idntica e igual prestacin
de servicio, propia de su misma actividad y dentro del mismo objeto de
montaje que realizan. Ambas han incurrido en omisin de las medidas
de seguridad, la subcontratista empresaria del accidentado por no
adoptar las medidas de seguridad que le competen respecto de su
operario y la contratista principal por omisin de su deber de
coordinacin de la tarea. La peticin de responsabilidad para la
empresa principal y la titular de la gra y equipo de conduccin es una
cuestin nueva pues no ha habido peticin formal de condena anterior.
En cualquier caso, no procede responsabilidad de la empresa comitente
o principal titular del centro de trabajo, pues la actividad que vienen a
desempear la contratista y subcontratada no es su propia actividad
(art. 24.3 y antiguo art. 42.2 LPRL. Tampoco deriva responsabilidad
del hecho de que haya contratado con empresa la gra con equipo de
conductor, pues no se trata del objeto de su empresa. Por lo dems
tampoco incurre en responsabilidad esta ltima, pues son la contratista
principal y subcontratada las responsables en este caso de la direccin
y coordinacin del equipo contratado y puesto a su disposicin.

S. TSJ. Cantabria 16-7-2004 (AS. 2100): Accidente con resultado de

muerte de trabajadora contratada por Fundacin que desarrolla
proyecto LIFE de la Unin Europea para la reintroduccin del rebeco
en Cantabria. La responsabilidad es extensiva al Gobierno de Cantabria
en aplicacin del art. 24.3 LPRL puesto que se cumplen todos sus
requisitos: a) La Administracin de Cantabria es el empresario titular
del centro de trabajo. Por centro de trabajo debe entenderse cualquier
lugar de trabajo, cualquier espacio en el que hayan de entrar o
permanecer los trabajadores por razn de su trabajo. La titularidad no
puede equipararse a propiedad, sino al poder sobre el lugar de trabajo
que le permita autorizar la entrada, permanencia y actividades de
terceras empresas en el mismo interpretacin hoy confirmada por el
art. 2 RD. 171/2004-; las actividades de la Fundacin estaban sujetas a
las autorizaciones administrativas previas de la Administracin de
Cantabria como gestora del parque. No existe norma alguna que exija
dentro del mbito del art. 24.3 LPRL que se presten servicios en el
mismo lugar por trabajadores de la empresa principal. b) Coincidencia
de la actividad de la contratista y la empresa principal, puesto que la
actividad de restauracin medioambiental es una competencia asumida
por la Comunidad Cntabra) Existe una relacin jurdica entre la
Administracin y la empresa empleadora; la subvencin que las
relaciona es equiparable a la subcontratacin puesto que la Fundacin
estaba obligada a desempear la actividad subvencionada, actividad
que se presentaba frente a terceros como propia de la Administracin, y
puesto que para que sea posible la financiacin comunitaria es preciso
que la Administracin cofinancie la actividad con un compromiso
anterior a dicha concesin de manera que la financiacin por va
subvencional es decidida por el propio Gobierno de Cantabria.
Se aprecia incumplimiento de los deberes de seguridad por cuanto el
exceso de jornada es incardinable en la vulneracin del art. 24 RD.
1561/1995. Evaluacin de riesgos: la dificultad de hacer una exacta
evaluacin de riesgos, ya que estos varan en funcin del lugar de
prestacin de servicios en el parque, supone la necesidad de evaluar in
situ los terrenos donde se trabaja cada da a travs de los mandos
correspondientes en su estructura, lo cual tampoco consta que se
hiciera.
S. TSJ. Pas Vasco 13-6-2004 (AS. 1805): Procede el recargo del 40%
en aplicacin del art. 123 LGSS a cargo de la empresa principal toda
vez que se ha producido un incumplimiento del art. 24.3 LPRL, al ser
la falta de vigilancia y control necesarios la causa del accidente. Existe
en este caso un deber de vigilancia de la empresa principal, ya que fue
sta la que compr a otra empresa una partida de madera para la obra
que estaba realizando y sta ltima la que contrat al autnomo par el
traslado de dicha madera; se trata de la misma actividad puesto que no
poda ejecutar la obra sin los tablones ni stos llegar sin ser
transportados, siendo muestra de ello que el accidentado, trabajador de
la empresa principal, participaba en la operacin de descarga de
tablones en que sucedi el accidente.

S. TSJ. Galicia 31-3-2004 (AS. 1621): Responsabilidad solidaria del

promotor titular del centro de trabajo y el contratista por accidente
sufrido por trabajador albail- de esta ltima. Es competente la
jurisdiccin social para conocer de la responsabilidad solidaria que
surja entre el promotor titular del centro de trabajo y el contratista (art.
2 LPL), siendo la misma actividad de la principal, en la medida en que
la actividad de promocin inmobiliaria no tiene esencia en s misma y
para poder ejercitarla debe hacerse a travs de una contrata, son
aplicables los art. 24 y 42 LPRL y el art. 42 ET, competiendo al
empresario principal un deber de vigilancia sobre el cumplimiento de
las normas de seguridad de los contratistas.
S. TSJ. Pas Vasco 25-3-2004 (AS. 1391): Accidente sufrido por
trabajador de empresa contratista de Telefnica cuando estaba subido a
un poste en mal estado propiedad de sta ltima. Procede la
responsabilidad solidaria en indemnizacin de daos y perjuicios
ex art. 24 y 42 LPRL. Concretamente la responsabilidad de la
contratista responde a su tolerancia respecto del trabajo sin las
suficientes condiciones de seguridad, puesto que no solicita a
Telefnica que asuma mtodos de prevencin y porque tampoco insta
ningn elemento de comprobacin. Las prestaciones de Seguridad
Social deben tenerse en cuenta a la hora de fijar la indemnizacin
reparadora, salvo el recargo, sin que aqullas logren una reparacin
completa del dao. Cabe acudir al baremo de indemnizacin de los
daos provocados por accidentes de circulacin, incluso respecto de
accidentes producidos antes de su vigencia
S. TSJ las Islas Canarias, Las Palmas, nm. 328/2007 (Sala de lo
Social, 1), 14 de marzo (AS 2007\1651): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: omisin de medidas preventivas; falta de proteccin contra
cada de objetos; responsabilidad principal y subcontratista.
S. TSJ Andaluca, Sevilla, nm. 699/2007 (Sala de lo Social, Seccin
1), 22 de febrero (AS 2007\1492): Culpa empresarial: accidente
ocurrido por la falta de iluminacin en el lugar de trabajo:
construccin; responsabilidad solidaria de la empresa principal en
supuestos de contrata y subcontratas: desestimacin: requisitos;
cuanta: determinacin. Tampoco por razn de la subcontratacin es
posible ampliar la responsabilidad, toda vez que el Tribunal Supremo
ha venido sosteniendo la tesis de la extensin de la responsabilidad
cuando los trabajos de la empresa contratada sean incardinables en la
propia actividad de la empresa contratista, entendiendo, en sntesis, que
lo que determina que una actividad sea propia de la empresa es su
condicin de "inherente a su ciclo productivo" (sentencia del Tribunal
Supremo 22-11-2002 [RJ 2003, 510]). La jurisprudencia ha venido
matizando dicho criterio, en doctrina unificada desde la sentencia de 18
abril 1992 (RJ 1992, 4849), la cual seala que "cuando se desarrolla el
trabajo en el centro de trabajo de la empresa principal, con sus
instrumentos de produccin y bajo su control es perfectamente posible
que una actuacin negligente o incorrecta del empresario principal

cause daos o perjuicios al empleado de la contrata, e, incluso, que esa

actuacin sea la causa determinante del accidente laboral sufrido por
ste y por ello en estos casos el empresario principal puede ser
empresario infractor a efectos del artculo 93.2 de la Ley General de
la Seguridad Social de 1974 (RCL 1974, 1482) (hoy artculo 123.2 de
la Ley General de la Seguridad Social de 1994 (RCL 1994, 1825)]).
Aunque esta conclusin se establece en un caso claro de contrata para
una obra o servicio correspondiente a la propia actividad, lo decisivo
no es tanto esta calificacin como el que el accidente se haya
producido por una infraccin imputable a la empresa principal y dentro
de su esfera de responsabilidad".
1.1.2. ETT
STSJ Castilla y Len, Valladolid, nm. 1702/2006 (Sala de lo
Social, Seccin 1), de 23 octubre (AS 2006\3318): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: plan de
prevencin insuficiente: por no contemplar todas las actividades a
desarrollar; trabajos en altura: utilizacin de superficie de trnsito de
bovedillas colocadas entre viguetas cargado con mucho peso;
responsabilidad solidaria de la empresa contratista y de la principal.
En el texto de la Ley 31/1995 podemos identificar otros sujetos
obligados como pueden ser las empresas usuarias de trabajadores
puestos a disposicin por empresas de trabajo temporal y las propias
empresas de trabajo temporal (artculo 28.5). No cabe duda de que
todo stos sujetos pueden ser responsables civiles, nicos o solidarios,
segn los casos, de los daos que se produzcan por el incumplimiento
de sus obligaciones preventivas. La complejidad de la nueva
normativa no admite una respuesta uniforme, sino que en cada caso
habrn de analizarse las circunstancias concurrentes para determinar
de dnde proceda el riesgo que caus el accidente o enfermedad,
cules fueron los mecanismos que se adoptaron o se dejaron de
adoptar para identificar y prevenir el mismo y, en definitiva, cul fue
el papel que tuvo cada uno de estos sujetos en lo acaecido y cul fue
el que debi haber tenido, de acuerdo con sus obligaciones legales y
reglamentarias.
STSJ Canarias, Las Palmas de 12 abril de 2006: Responsabilidad
del empresario de la construccin por accidente sufrido por trabajador
en misin (ETT): el deber de formacin del trabajador no puede
entenderse cumplido por la mera constatacin formal en documento
firmado entre el trabajador y la ETT.
S. TSJ. Cantabria 4-4-2005 (AS 2005\ 1035): Obligaciones de la
ETT en materia de prevencin de riesgos laborales: infraccin de
medidas de seguridad: deber formativo.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), de 3 febrero (AS.
2006/208396): Indemnizacin de daos y perjuicios y compatibilidad

con prestaciones de la Seguridad Social y el recargo por omisin de

medidas de seguridad. Lucro cesante: valoracin. Responsabilidad de
la empresa usuaria: el art. 28.5 LPRL dispone que en las relaciones de
trabajo a travs de empresas de trabajo temporal, corresponder a la
empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de
informacin previstas en los apartados 2 y 4 del mismo artculo.
STSJ Canarias, Las Palmas (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12
abril (AS. 2006/1847): Recargo de prestaciones econmicas por
omisin de medidas de seguridad: trabajos en altura. Resposabilidad
contractual y cuasiobjetiva. Utilizacin de medios inadecuados y falta
de formacin del trabajador y de informacin sobre los riesgos y
medidas a adoptar. Cumplimiento meramente formal del deber de
informar y formar al trabajador con suscripcin de un documento con
el solo fin de aparentar una formacin e informacin que no
existieron. Responsabilidad de la ETT y de la empresa usuaria: la
obligacin de informar y de formacin existe antes y durante la
prestacin de servicios, lo que obliga al empresario usuario a formar e
informar al trabajador al iniciar la actividad y a vigilar durante la
ejecucin del trabajo la realizacin del mismo para garantizar
entonces, tambin la salud del trabajador.
(Volver ndice)
1.2. Normas especficas para determinados trabajadores
1.2.2. Embarazadas
STC 62/2007 (Sala Primera), de 27 de marzo de 2007:
Recurso de amparo 1623-2002. Promovido por doa Ana Mara
Hidalgo Laguna respecto a la Sentencia de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca (sede de Sevilla) que, en grado de apelacin,
desestim su demanda contra el Servicio Andaluz de Salud sobre
reasignacin de funciones en el matadero de Coria del Ro.
Vulneracin del derecho a la integridad fsica: asignacin de
una actividad peligrosa a una funcionaria en avanzado estado
de embarazo omitiendo los deberes de prevencin de riesgos
laborales. Voto particular.

Ver sentencia

S. TSJ Principado de Asturias nm. 2311/2007 (Sala de lo

Social, Seccin 1), de 25 mayo (AS. 2007/2477): No
procede estando la trabajadora con el contrato suspendido por
incapacidad temporal. Es necesario previamente el alta, pues tal
situacin viene referida a aquellas trabajadoras embarazadas
que no se encuentran ya de baja y que en principio estn en
condiciones de trabajar, pero que al concurrir riesgos para la
propia mujer o para el feto se les establece la proteccin especial
de suspender la relacin laboral cuando no es posible el cambio
de puesto de trabajo.

STSJ Castilla y Len, Valladolid, nm. 1739/2006 (Sala de lo

Social, Seccin 1), de 29 de noviembre (AS 2007\491):
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES: proteccin de la
mujer en situaciones derivadas de la maternidad: suspensin del
contrato de trabajo: riesgo durante el embarazo: requisitos.
PRESTACION DE RIESGO DURANTE EL EMBARAZO:
beneficiaria: situacin objetiva de riesgo e inexistencia de puesto
compatible con el estado de la trabajadora: cuidadora de centro de
reforma de menores.
El artculo 134 del TRLGSS previene que a los efectos de la
prestacin econmica por riesgo durante el embarazo, se considera
situacin protegida el perodo de suspensin del contrato de trabajo
en los supuestos en que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de
puesto de trabajo por otro compatible con su estado, en los trminos
previstos en el artculo 26, apartado 3, de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, dicho cambio de
puesto no resulte tcnica u objetivamente posible, o no pueda
razonablemente exigirse por motivos justificados. La aplicacin de
los preceptos que se dejan transcritos al supuesto sometido al
enjuiciamiento de la Sala, lleva a sta a la desestimacin del recurso
planteado. Efectivamente, en el hecho probado primero y en el
fundamento de derecho tambin primero de la sentencia impugnada,
se dice que las funciones de la trabajadora consisten en la atencin a
menores con expediente de proteccin y/o reforma que presenten
graves alteraciones de conducta y a menores y jvenes infractores,
siendo pblico y notorio la agresividad de estos menores como
sujetos de actuaciones que han dado lugar a la comisin de faltas o
infracciones de naturaleza penal en las que han de participar los
educadores con el fin de disuadirles de tales conductas, actividad
que genera un riesgo para el embarazo. Queda claro, pues, que el
puesto de trabajo que ocupa la trabajadora conlleva un riesgo
importante para su embarazo. Adems, segn el incombatido hecho
probado segundo, no existe en la empresa otro puesto de trabajo
compatible con el estado de embarazo en el que se encuentra la
demandante ahora recurrida. En consecuencia, la Sala no puede
alcanzar otra conclusin que la ya extrada por el Magistrado de
instancia, esto es, que la trabajadora recurrida rene los requisitos
exigidos en los artculos 134 y 135 del TRLGSS para poder lucrar el
derecho a la prestacin econmica por riesgo durante el embarazo
en la cuanta correspondiente.
STSJ nm. 254/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 5 junio
(AS 2006\2351): MATERNIDAD: prestacin de riesgo durante el
embarazo: finalidad y requisitos; beneficiaria: situacin objetiva de
riesgo: cajera de hipermercado. Dispone el artculo 134 de la LGSS
(RCL 1994, 1825) bajo el epgrafe situacin protegida y en
relacin a la modificacin incorporada por el artculo 14 de la Ley
39/1999, de 5 de noviembre (RCL 1999, 2800), para promover la
conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas
trabajadoras que A los efectos de la prestacin econmica por

riesgo durante el embarazo se considera situacin protegida el

perodo de suspensin del contrato de trabajo en los supuestos en
que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo por
otro compatible con su estado, en los trminos previstos en el art.
26, apartado 3, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre (RCL 1995,
3053), de Prevencin de Riesgos Laborales, dicho cambio de puesto
no resulte tcnica u objetivamente posible, o no pueda
razonablemente exigirse por motivos justificados.
Se trata de una situacin que constituye la ltima medida a adoptar
en tales casos de existencia de riesgo laboral para el estado
biolgico de la trabajadora, en relacin de subsidiariedad con la
adaptacin de las condiciones de trabajo o, en su caso el traslado de
puesto, y que opera cuando estas medidas no resulten suficientes o
no puedan ser aplicadas, esto es: a) Si el cambio de puesto no resulta
tcnica u, objetivamente posible; b) Si dicho cambio no puede
razonablemente exigirse por motivos justificados. En tales casos la
trabajadora pasar a la situacin de suspensin del contrato por
riesgo durante el embarazo, y permanecer en la misma durante
todo el tiempo que subsista el riesgo. Si ste no cesa hasta el
momento del parto, hasta esta fecha subsistir la situacin protegida
y la correspondiente prestacin, (debiendo) observarse que la
situacin tutelada es la de que exista un riesgo, no una patologa ya
diagnosticada, a la que no se refiere la Ley. En el caso se demuestra
la realidad del riesgo especfico al que se ve sometido el embarazo
de una trabajadora que, durante la realizacin de trabajo, se ve
obligada a realizar (en ocasiones) actividades de sobreesfuerzo
incompatibles con su estado, de tal modo que aunque el riesgo as
objetivado (con la aadida ausencia de zonas de descanso) no se
hubiese materializado en un dao efectivo para la gestante no
puede por menos que protegerse su acreditada situacin de riesgo en
trminos que prevengan la eventualidad de que aquel se produzca,
atendiendo, adems, al estado de salud de la trabajadora a
consecuencia del embarazo. Lo que determina la confirmacin de la
sentencia y la desestimacin del recurso.
STSJ (Sala de lo Social, Seccin 1), de 5 junio (AS 2006/2939):
Mujer embarazada que realiza funciones de cajera a tiempo parcial
en un centro comercial. Tanto la empresa como el Comit de
Seguridad y Salud y los mdicos que atienden la situacin del
embarazo, acreditan la realidad del riesgo especfico al que se ve
sometido el embarazo de una trabajadora que, durante la realizacin
de trabajo, se ve obligada a realizar (en ocasiones) actividades de
sobreesfuerzo incompatibles con su estado, de tal modo que aunque
el riesgo as objetivado (con la aadida ausencia de zonas de
descanso) no se hubiese materializado en un dao efectivo para
la gestante no puede por menos que protegerse su acreditada
situacin de riesgo en trminos que prevengan la eventualidad de
que aquel se produzca, atendiendo, adems, al estado de salud de la
trabajadora a consecuencia del embarazo.

SS. TSJ. Madrid 28-7-1999 (AS. 1999/6214) y TSJ. Catalua 207-2000 (AS. 2000/3700): La liberacin de la trabajadora, en servicio
de radiodiagnstico, de la realizacin de guardias por razn de su
estado, debe hacerse con mantenimiento del conjunto de las
retribuciones y, consiguientemente, han de retribuirse las guardias
no realizadas.
S. TSJ. Madrid 19-4-2001 (AS. 2001/2342):De una situacin de
riesgo para el lactante derivada de la exposicin de la madre a
vapores txicos no deriva derecho a prestacin de IT, sino el
derecho a la suspensin del contrato laboral conforme al art. 45 ET
en relacin al art. 26 ET L. 31/95, por riesgo en el perodo de
lactancia.
S. TSJ. Galicia 11-5-2001 (AS. 945)
S. TSJ. Catalua 29-6-2001 (AS. 2001/3238)
S. TSJ. Pas Vasco 11-9-2001 (AS. 2002/964): Cuidadora de
personas con retraso mental grave embarazada en IT por lumbalgias.
Para el reconocimiento del derecho a suspensin y subsidio por
riesgo durante el embarazo no basta la declaracin de la empresa (de
15-5-2000) de que existe un riesgo especfico sin acreditar que no
exista otro puesto disponible en la empresa para la trabajadora. Por
otra parte, la prestacin es incompatible con el perodo de baja por
enfermedad (de 26-6-2000), ni con los perodos trabajados.
S. J.S. nm 3 Navarra, de 29-1-2002 (A.S. 617), S. TSJ. Navarra
30-4-2002 (1616): Respecto de trabajadora gestante con categora
profesional de cuidadora que se encuentra en situacin de
incapacidad temporal cuando solicita la suspensin del contrato de
trabajo por riesgo durante el embarazo, la sentencia afirma que
dicha prestacin viene referida a las trabajadoras embarazadas que
no se encuentran en baja y que estn en condiciones de trabajar pero
que al concurrir riesgos para la propia mujer o para el feto se les
establece la proteccin especial de suspender la relacin laboral
cuando no es posible el cambio de puesto de trabajo. Adems,
concluye la sentencia, en el caso de autos el referido cambio de
puesto de trabajo compatible con su estado es posible puesto que
hay puestos de administrativa exentos de riesgos.
S. TSJ. Navarra 27-3-2002 (1523): cuidadora de personas con
graves discapacidades psquicas. Queda acreditada la existencia de
riesgo durante el embarazo al tener que realizar la trabajadora
sobreesfuerzos, turnos y sufrir, incluso, posibles conductas agresivas
de los pacientes, sin posibilidad de acudir a otra de las medidas
previstas en el art. 26 LPRL, y sin que corresponda IT, siendo la
situacin tutelada la de la existencia de un riesgo y no una patologa
ya diagnosticada.
SS. TSJ. Navarra 27-3-2002 y 13-6-2002 (AS. 2002/884 y
2002/2607): Cuidadora en centro asistencial en IT por enfermedad
comn cuyo puesto de trabajo est afectado de riesgos especficos

segn evaluacin del mismo: sobreesfuerzos, agresiones de

pacientes, turnos. Dicho puesto tampoco est recogido entre los
exentos de riesgo en la relacin de puestos de trabajo que ha
confeccionado la empresa previa consulta de los representantes de
trabajadores. Ante la imposibilidad de tomar otras medidas procede
la suspensin del contrato y el percibo de subsidio por riesgo
durante el embarazo sin necesidad de sustituir la contingencia por la
situacin de IT.
S. TSJ. Madrid 8-7-2002 (AS. 2002/3761): Tcnico especialista en
rama sanitaria con destino en el Servicio de Radiologa en estado de
gestacin de siete semanas. Reconoce la sentencia el cambio de
puesto de trabajo an cuando los niveles no alcancen el lmite
mximo permitido por la norma reglamentaria. Se trata de evitar
cualquier tipo de riesgo que pueda influir negativamente en la salud
de la trabajadora o del feto (art. 26 LPRL), por lo que es evidente
que si dentro del mismo departamento y centro de trabajo existe un
puesto de trabajo en que la trabajadora deja de estar expuesta a las
radiaciones, aunque sea en grado mnimo, debe procurarse dicho
cambio, mxime cuando el organismo en cuestin no da una razn
objetiva, fundada en necesidades de servicios, que justifique no
atender la peticin de la trabajadora.
S. TSJ. Baleares 11-11-2002 (JUR 2003/ 71806)
S. TSJ. Aragn 18-11-2002 (AS. 2002/3351): Operaria acolchadora
cuya actividad requiere un importante esfuerzo fsico. Apreciado un
alto riesgo de aborto por esfuerzo, se requiere que se evite todo tipo
de actividad laboral que implique cansancio y gran esfuerzo (segn
resolucin del INSS). Frente a su consideracin de IT por el INSS,
la sentencia reconoce el derecho a subsidio por riesgo durante el
embarazo puesto que el puesto de trabajo en cuestin genera dicho
riesgo, y puesto que la Directiva 92/85 de que trae causa la
suspensin identifica tambin como posibles riesgos los derivados
de condiciones de trabajo, y no slo aqullos derivados de agentes
txicos o qumicos.
S. TSJ Baleares 22-5-2003 (JUR. 2004/11147): Tripulante de
cabina de pasajeros cuyo contrato se suspende por embarazo (OM.
30-11-90), careciendo la empresa de otro trabajo compatible con su
estado. La fecha de inicio de los efectos econmicos del subsidio es
la del primer da de suspensin del contrato, toda vez que qued
constatado el embarazo de la actora por el mdico de la Mutua.
S. TSJ. Catalua 22-12-2003 (AS. 2004/1254)
S. TSJ. Madrid 30-1-2004 (jur 2004/95493)
S. TSJ. Catalua 13-5-2004 (AS. 2177): Trabajadora embarazada
que presta servicios en seccin de entrelazado, en puesto de trabajo
con exposicin de ruido entre 80 y 90 decibelios y manipulacin de
cargas superiores a 3 Kg. No hay puestos en la empresa exentos de
riesgos compatibles con la situacin de embarazo. El INSS rechaza
la procedencia de la prestacin de riesgo por embarazo por

considerar que se trata de una situacin de riesgo genrico y no

especfico. Procede la prestacin por riesgo durante el embarazo
pues existe un riesgo en la trabajadora al tener que realizar esfuerzos
al manipular cargas superiores a 3 Kg. y estar expuesta al referido
ruido, sin posibilidad de acudir a otras medidas.
S. TSJ. Catalua 1-6-2004 (AS. 2312): Oficial 3 metalrgica
embarazada de gemelos en baja por gestacin mltiple de riesgo. El
puesto de trabajo est afectado de riesgos para el embarazo y se
acredita imposibilidad de adaptacin y de traslado. La discusin se
centra en si la imposibilidad de trabajar deriva del propio embarazo
o del puesto de trabajo. La circunstancia de que los embarazos de
gemelos presenten ms riesgo del habitual no impide apreciar que
impida el desarrollo del trabajo. Y en general el embarazo, se podra
considerar como una situacin de riesgo para la salud. Pero lo
decisivo en el caso es que el riesgo propio e intrnseco del embarazo
se pueda ver acrecentado o activado con la prestacin de servicios,
en cuyo caso se pondr en marcha, como as decide la sentencia,
esta proteccin especfica por riesgo durante el embarazo.
S. TSJ. Catalua 18-11-2004 (JUR 2005/36072): Trabajadora a
turnos dedicada a la cinanipulacin manual de cajones de papel
entrelazado, sin que su puesto figure como exento en la relacin que
se ha realizado previa consulta con los representantes de los
trabajadores, dado que est afectado de riesgos especficos turnos y
trabajo nocturno, manipulacin de cargas, ruido y posturas
forzadas-. Aunque tal riesgo objetivado, con el aadido de ausencia
de zonas de descanso, no se hubiese materializado en un <<dao>>
efectivo para la gestante, no puede por menos que entenderse
acreditada la situacin de riesgo que debe preverse a travs de la
suspensin por riesgo durante el embarazo con percibo de la
correspondiente prestacin econmica. Resulta llamativo que no se
discuta sobre el hecho de que no conste la inexistencia de puesto de
trabajo compatible con el estado de la trabajadora.
STSJ Castilla-La Mancha de 30 marzo de 2006 (JUR
2006/171730): Trabajadora autnoma en cooperativa con categora
de matarife. Defectos procesales. La fecha de efectos de la
prestacin es la de la cesacin del trabajo y no una anterior
correspondiente a la de la solicitud.

(Volver ndice)
1.2.3. Jvenes
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 16-3-2001 (AS. 2001/1463):
Trabajador eventual, menor de edad, que desempea multiplicidad
de funciones, fallecido en accidente cuando utilizaba en sustitucin
de un trabajador que ha ido al servicio una mquina prohibida para
trabajadores de su edad por el art. 1.c) D. 26-7-1957, sin recibir

informacin y formacin sobre los riesgos existentes en las diversas

funciones que desempea, entre otros incumplimientos. Se impone
un recargo del 50% atendiendo a tales factores, sin que pueda
achacarse culpa alguna al trabajador, a la vista de lo anteriormente
expuesto y de que la empresa ha permitido el acceso del menor a tal
mquina.
(Volver ndice)
1.2.4. Discapacitados
STSJ Catalua nm. 7369/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de
30 octubre (AS 2007\168): PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES: proteccin de grupos especficos de trabajadores:
prohibicin de asignarles a puesto de trabajo incompatible con sus
caractersticas personales, estado biolgico o discapacidad: alcance.
Con respecto a los trabajadores que, por sus propias caractersticas
personales o estado biolgico conocido, incluidos aquellos que
tengan reconocida las situacin de discapacidad fsica, psquica o
sensorial, tienen como caracterstica comn, la de hallarse en
situaciones que les convierten en especialmente sensibles a los
riesgos del trabajo, se asignan al empresario dos concretas
obligaciones: 1) Tener en cuenta todas estas circunstancias en las
evaluaciones de los riesgos, adoptando las medidas preventivas y de
proteccin especficas; y, 2) La prohibicin de asignarlos a puestos
de trabajo incompatibles con sus caractersticas personales o estado
biolgico o de discapacidad, de manera que puedan ponerse en
peligro ellos mismos, otros trabajadores de la empresa, o personas
que en un momento dado puedan tener relacin con la misma. Ello
es de aplicacin tanto al supuesto de especial sensibilidad conocida
en el momento de conocer la prestacin de servicios, en cuyo caso la
asignacin al puesto de trabajo depender del resultado de la
evaluacin previa, como al supuesto de especial sensibilidad
sobrevenida con posterioridad. Un incumplimiento del deber que
tiene el empresario de garantizar a los trabajadores a su servicio la
vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos
inherentes al trabajo, y a la proteccin de los trabajadores
especialmente sensibles a determinados riesgos.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social, Seccin 1), de 27 julio (AS.
2006/2617): Obligaciones del empresario y proteccin de los
trabajadores sensibles a determinados riesgos: derecho al cambio de
puesto de trabajo por disminucin de la capacidad fsica
consistente en hipoacusia bilateral en un puesto de trabajo de
atencin al pblico en entidad. La atencin al pblico con sus
dificultades auditivas genera un estrs agudo permanente que
condiciona la sintomatologa en la esfera depresiva por agotamiento
psquico, anmico y emocional.
1.2.5. Temporales

STSJ Madrid nm. 212/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de

13 marzo (AS.2006/1243): Competencia de la jurisdiccin laboral.
Acceso a organismo pblico como personal laboral temporal
incluido en bolsa de trabajo con precontrato aceptado por el
trabajador. Derecho a ser contratado habindosele denegado la
suscripcin del contrato: nada avala objetivamente la falta de aptitud
fsica que le impidiera trabajar a fecha 31-1-2005 como auxiliar de
obras y servicios.
1.2.6. Trabajadores nocturnos y a turnos
S. TSJ. Canarias/Las Palmas (sala de lo social) 31-5-2001 (AS.
2001/4273): Trabajador nocturno interino en servicio de urgencias
del Servicio Canario de Salud, aquejado de HTA con falta de
supresin nocturna con origen en el stress provocado por el trabajo
nocturno que solicita cambio de puesto de trabajo. Los arts. 14, 15,
16 y 25 LPRL son de plena aplicacin a las relaciones entre la
Administracin Sanitaria y el personal estatutario (art.3.1
LPRL). El art. 25 LPRL supone una prohibicin de emplear a un
trabajador especialmente sensible en un puesto incompatible con su
estado o caractersticas personales. Esta prohibicin hace referencia
a situaciones de especial riesgo derivadas de circunstancias
personales de un trabajador y no a situaciones de riesgo ordinario
que pueda sufrir cualquier persona en condiciones normales por el
desempeo del puesto, dado que en este ltimo caso procedera la
correccin de las mismas para todos los trabajadores, sin bastar con
no emplear a un concreto trabajador en dicho puesto. As, si a travs
de la evaluacin de riesgos o a travs de cualquier otra va se detecta
esa especfica situacin de riesgo ser necesario, a falta de otras
medidas, alejar al trabajador de aquello que le causa dao. Por lo
dems, el art. 36.4 ET, reconoce al trabajador nocturno
especialmente sensible el derecho al cambio de puesto de trabajo,
norma que es de aplicacin, por su naturaleza preventiva, dentro del
mbito dispuesto por la LPRL, y no slo a los trabajadores por
cuenta ajena.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 2-7-1996 (AS. 1996/2891): El
art. 36.4 ET, afirma que los trabajadores nocturnos y a turnos
debern gozar en todo momento de un nivel de proteccin en
materia de salud y seguridad <<equivalentes>> a los de los
restantes trabajadores en la empresa. Por <<equivalente>> no puede
entenderse <<idntico>>, sino que introduce un margen de
ponderacin en funcin de las circunstancias concurrentes,
cumplindose con el objetivo legal cuando,pese a la falta de
identidad de servicios en trminos de exacta igualdad, se
cumplimente aquella equivalencia. Es aceptable la decisin de la
empresa de mantener todos los ATS del servicio mdico de la
empresa un total de seis- en el turno de maana y tarde y de no
tener ninguno por la noche. Y ello, nunca en funcin de criterios
meramente econmicos, ni tampoco exclusivamente cuantitativo la
enorme diferencia que hay entre el nmero de trabajadores

nocturnos, que son 13, en una plantilla de 390 trabajadores- puesto

que la salud individual es un bien en s mismo inevaluable, sino en
atencin a criterios cualitativos. Cualitativos, en el sentido del
menor riesgo de stos por el carcter de las labores que realizan y la
menor siniestralidad que presentan, y puesto que la asistencia
sanitaria ha experimentado un cambio cualitativo enfatizndose la
tarea preventiva sobre la curativa en beneficio de todos los
trabajadores de la empresa, tratandose con la decisin empresarial
dar una mejor organizacin de los recursos. Finalmente, los
trabajadores del turno de noche, cuentan siempre con un retn de un
mdico y un ATS inmediatamente localizables y una ambulancia
permanentemente disponible en el propio centro de trabajo, estando
cercano un centro de asistencia hospitalaria.
(Volver ndice)
1.2.7. Atpicos
1.2.8. Autnomos
1.2.9. Otros
S. TSJ Canarias, Las Palmas, nm. 843/2005 (Sala de lo Social, Seccin
1), de 30 junio 2005. Jurisdiccin: Social. Recurso nm. 105/2003. STSJ
Castilla-La Mancha nm. 8/2007 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 2 enero
(AS. 2007/996): Accidente de trabajo y dolencia cardiaca previa
manifestada en el tiempo y lugar de trabajo: procede su calificacin como
tal en aplicacin de la presuncin del art. 115.3 LGSS.
trabajador accidentado no tuviese permiso de residencia y de
trabajo.

2.- ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL

(Volver ndice)
STC 160/2007, de 2 de julio de 2007
Recurso de amparo 7142-2004. Promovido por doa Carmen Moyano
Ayuso frente a la Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior
de Justicia de Madrid que, en grado de suplicacin, desestim su
demanda contra el Instituto Madrileo de Salud sobre tutela de derechos
fundamentales.
Vulneracin del derecho a la integridad fsica: orden de
reincorporacin a puesto de trabajo bajo la direccin inmediata de un
jefe sujeto a procedimientos penales y disciplinarios por denuncia de la
funcionaria afectada que causa un grave riesgo a su salud (STC
62/2007). Voto particular.

Ver sentencia

STS (Sala de lo Social, Seccin 1) de 29 junio 2007: Los facultativos de

los Servicios Pblicos de Salud no slo pueden, sino que deben extender la
oportuna baja, siempre que el afectado rena los requisitos establecidos por
el artculo 128-1 de la LGSS al efecto, as como que en los casos en los que
se controvierta el origen de la contingencia protegida ser al INSS y no a
ellos a quien corresponda calificar el origen comn o profesional de la baja
por incapacidad temporal. Tambin se afirma en ellas que los facultativos
de la sanidad pblica vienen obligados a expedir la baja mdica siempre
que concurran los requisitos legales al efecto y que su negativa a hacerlo
podra llevar a una situacin de desproteccin del beneficiario que sera
contraria a los principios que informan nuestro sistema de Seguridad
Social.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 6 marzo 2007 (RJ. 2007/1867):
Accidente de trabajo en misin y accidente in itinere. No cabe aprecier ni
uno ni otro en caso de transportista que fallece por enfermedad
cardiovascular durante el descanso en un hotel al regreso de su actividad.
SSTS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 8 y 27 febrero 2007 (JUR):
Incapacidad temporal: controversia sobre la determinacin de la
contingencia. Es competencia del Servicio Pblico de Salud.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 8 febrero 2007 (JUR ):
Competencia del INSS para el reconocimiento de prestaciones en caso de
incapacidad temporal derivada de accidente de trabajo.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 25 enero 2007 (RJ. 2007/1904):
No se presume la existencia de accidente de trabajo en caso de ictus
cerebral manifestado en el lugar del trabajo antes del inicio de la jornada
laboral en los vestuarios dado que no cabe entenderlo producido en
tiempo de trabajo.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 25 enero 2007 (RJ. 2007/1905) y
22 enero 2007 (RJ. 2007/1591): Cuando la primera calificacin derive
exclusivamente de la presuncin legal no destruida de accidente de trabajo
de los primeros episodios de la dolencia cardiaca por acaecer en tiempo y
lugar de trabajo, y en un segundo incidente patolgico, incluso de la misma
naturaleza cardiaca que el primero, no se produzca durante el tiempo y en
el lugar del trabajo, ya no puede beneficiarse de la presuncin legal, no
puede ser calificado como accidente de trabajo, mxime si, como tambin
ocurri en la presente ocasin, adems de mediar un perodo de actividad
laboral superior a seis meses (art. 9 O. 13-10-1967), en el curso del mismo
proceso de incapacidad temporal hizo aparicin otra patologa diferente.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 23 enero 2007 (JUR):
Accidentes de trabajo e imprudencia temeraria: grado de alcoholemia.
Inexistencia de contradiccin.

STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 18 enero 2007 (RJ. 2007/1744):

Profesin habitual y enfermedad profesional. Es la que se ejerca cuando se
produjo el hecho determinante de la patologa invalidante teniendo en
cuenta el carcter insidioso y latente de la abestosis como de la silicosis.
STSJ Comunidad Autnoma del Pas Vasco nm. 318/2007 (Sala de lo
Social, Seccin 1), de 30 enero (JUR 2007/121495): Es accidente de
trabajo in itinere: cada en las escaleras del domicilio particular.
STSJ Comunitat Valenciana nm. 382/2007 (Sala de lo Social, Seccin
1), de 25 enero (JUR 2007/112549): accidente en las escaleras que se
encuentran entre la puerta de la vivienda y la puerta de la calle, siendo las
mismas de uso exclusivo de la citada vivienda. No es accidente de trabajo
pues debe entenderse que el aludido espacio formaba parte de su vivienda y
constitua su domicilio a los efectos postulados, frente a otros supuestos
donde se trata de una escalera de uso comn de los vecinos, o de la entrada
del edificio, que por ser de uso de todos los comuneros puede asimilarse al
trayecto al considerarse que es lugar de paso de diversidad de personas y no
espacio de uso privado o domicilio del trabajador.
STSJ Comunitat Valenciana nm. 270/2007 (Sala de lo Social, Seccin
1), de 23 enero (JUR 2007/116266): Desvirtuada la preuncin iuris
tamtum de accidente de trabajo en enfermedad manifestada en el lugar y
tiempo de trabajo, pero antes del inicio de la prestacin efectiva del mismo,
sin que se aprecie influencia alguna del trabajo en el mismo, siendo por el
contrario de de etiologa comn: cardiopata isqumica de naturaleza
crnica.
STSJ Andaluca, Sevilla, nm. 209/2007 (Sala de lo Social, Seccin 1),
de 19 enero (JUR 2007/116459): No se aprecia dolo o imprudencia
temeraria del trabajador. Si bien el trabajador no tena permiso para
conducir carretillas elevadoras, sta careca de cinturn de seguridad, tena
las ruedas muy gastadas y las llaves para su utilizacin se encontraban en la
carretilla, disponiendo las cuadrillas de coche, remolque y llave de la nave
en la que se encontraba aqulla, lo que supona la inexistencia de un
mnimo control sobre su uso por cualquiera de los operarios. Ello evidencia
la falta de medidas de seguridad y la laxitud en la observancia por parte de
la empresa de un mnimo control de un elemento peligroso como era la
mquina que ocasion el accidente, sin que haya sido acreditado que el
trabajador fuera requerido para que no la condujese. Lo expuesto impide
calificar de temeraria, la imprudencia del trabajador por el mero hecho de
manejar la carretilla sin licencia de conduccin, dada la facilidad en la
puesta a disposicin de sta a los trabajadores y habida cuenta el
consentimiento expreso o tcito que de su uso se hizo por parte del
conductor del camin, y desde luego sin la orden expresa del encargado de
no utilizarla, a lo que ha de aadirse la falta de medidas de seguridad en el
propio vehculo. Todo lo expresado lleva a calificar, en todo caso, de mera
imprudencia profesional la actuacin del accidentado, lo cual incluye el
siniestro en la calificacin de accidente de trabajo.

STSJ Castilla-La Mancha nm. 8/2007 (Sala de lo Social, Seccin 1),

de 2 enero (AS. 2007/996): Accidente de trabajo y dolencia cardiaca previa
manifestada en el tiempo y lugar de trabajo: procede su calificacin como
tal en aplicacin de la presuncin del art. 115.3 LGSS.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social, Seccin 1), de 3 julio (AS.
2006/2275): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad.
Desestimacin por inexistencia de acoso moral o mobbing an cuando
se aprecia una relacin laboral conflictiva y ejercicio arbitrario del poder
empresarial que, no obstante, no son constitutivos de una violencia extrema
y persistente, sin que hayan quedado descartados otros factores que hayan
podido provocar o agravar el sndrome depresivo mayor.
S. TSJ. Pas Vasco (Sala de lo Social), de 21 junio 2005 (JUR
2005\174075): ACCIDENTE DE TRABAJO in itinere: se desestima.
Fuera de trayecto habitual y con finalidad distinta de la de ir a casa.
S. TSJ. Cantabria de 9 junio 2005 (AS 2005\1487): Exclusin de su
calificacin como accidente de trabajo por dolo o imprudencia temeraria
del trabajador. No concurre imprudencia temeraria en accidente de
trfico sufrido al no respetar una seal de stop cuando el trabajador
conduca con las facultades fsicas y psquicas mermadas tras haber sufrido
un accidente laboral.
S. TSJ. Pas Vasco de 24 mayo 2005 (AS 2005\1529): ENFERMEDAD
PROFESIONAL: mesotelioma maligno: trabajador expuesto al amianto.
Incumplimiento empresarial de deberes de seguridad y prevencin.
Responsabilidad y transmisin de empresa. Clculo de daos y perjuicios.
STSJ Murcia de 23 mayo 2005 (AS 2005\985): Mesotelioma por
exposicin al amianto. Enfermedad profesional. Incumplimiento de los
deberes de proteccin. Daos y perjuicios.
STSJ Catalua (Sala de lo Social) 12 mayo 2005 (AS 1859/2005):
Efectos respecto a las prestaciones de Seguridad Social. Determinacin de
la base reguladora de una trabajadora que en el momento del hecho
causante se encuentra en situacin de IT cuando est percibiendo
prestaciones por desempleo contributivo.
S. TSJ. Extremadura de 18 mayo de 2005 (AS 2005\1182): Accidente de
trabajo en misin: paro cardaco ocurrido mientras se diriga a su
alojamiento tras finalizar la jornada laboral.
S. TSJ. Madrid de 16 mayo de 2005 (AS 2005\1520): Accidente de
trabajo. Enfermedades que tienen tal consideracin. Lesin corporal
ocurrido con ocasin o por causa del trabajo. Accidente in itinere y en
misin: concepto, requisitos y presunciones. Inexistencia: infarto de
miocardio al ir al trabajo.

S. TSJ. Catalua, de 11 mayo de 2005 (AS 2005\1596): Accidente de

trabajo <<in itinere>>: accidente de trfico al desplazarse del centro de
trabajo a la guardera donde est escolarizado su hijo y desplazamiento
posterior de mbos al domicilio habitual en otra localidad. Concepto de
domicilio.
S. TSJ. Extremadura 20-4-2005 (AS 2005/1026): ACCIDENTE DE
TRABAJO: supuestos que tienen tal consideracin: agravacin de
enfermedades padecidas con anterioridad: sistema osteo-articular: fascitis
planta bilateral.El TSJ desestima el recurso interpuesto por la empresa
demandante contra la Sentencia del Juzgado de lo Social nm. 2 de
Cceres, de fecha 14-12-2004, dictada en autos promovidos en reclamacin
de prestaciones por accidente de trabajo, en base a lo reseado en la
fundamentacin jurdica.
S. TSJ. Pas Vasco 12-4-2005 (AS 2005\679): ACCIDENTE DE
TRABAJO: supuestos: enfermedad comn contrada con motivo de la
prestacin laboral: trastorno mental: depresin grave con sntomas
sicticos: circunstancias profesionales concurrentes. El TSJ desestima el
recurso interpuesto por la Mutua Patronal demandada contra la Sentencia
del Juzgado de lo Social nm. 2 de San Sebastin, de fecha 09-06-2004,
dictada en autos promovidos en reclamacin de prestaciones por
incapacidad permanente, en base a lo reseado en la fundamentacin
jurdica.
STSJ Catalua (Sala de lo Social), de 11 de abril 2005 (AS 1339/2005):
Indemnizacin por datos. Improcedente. Se desestima la indemnizacin por
daos por inexistencia de culpa o negligencia. Desconocimiento cientfico
del riesgo en el momento en el que se produce la exposicin a agentes
patgenos e inexistencia de infraccin de medidas de seguridad exigibles
segn la legislacin vigente.
S. TSJ. Navarra 25-2-2005 (JUR 2005\104183): ACCIDENTES DE
TRABAJO: presuncin de existencia: denegacin: otros supuestos:
inexistencia de recada de otro accidente calificado como laboral.
S. TSJ. Cantabria 1-4-2005 (AS 2005/1034): ACCIDENTE DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
desestimacin: imprudencia del trabajador: inexistencia de incumplimiento
empresarial: acceso al tejado para su reparacin, sin esperar a la colocacin
de los tablones necesarios: cada por rotura de las placas de fibrocemento;
sentencia dictada en otro orden jurisdiccional: efectos: determinacin.
STSJ Catalua (Sala de lo Social), de 20 marzo 2005 (AS 1372/2005):
Presuncin de existencia de accidente de trabajo. Enfermedad manifestada
durante el tiempo y en el lugar de trabajo.
STSJ Catalua (Sala de lo Social), de 30 marzo 2005 (AS 1348/2005):
Concepto de accidente de trabajo. Neumona por infeccin de legionella.
Enfermedad comn contraida con motivo de la realizacin del trabajo
dentro del centro de trabajo.

STSJ Catalua (Sala de lo Social), de 30 marzo 2005 (AS 1349/2005):

Indemnizacin por daos. Procedente. Existe derecho a indemnizacin a
pesar de la imprudencia del trabajo debido al incumplimiento por el
empresario de las medidas de seguridad.
S. TSJ. Pas Vasco 29-6-2004 (AS. 1810): Hipoacusia bilateral sin
afectacin a la zona conversacional. Corresponde a la empresa el abono de
la prestacin por lesiones permanentes no invalidantes ex art. 196 y 197
LGSS, puesto que el incumplimiento empresarial tiene una gravedad
suficiente para justificar dicha responsabilidad, pues desde el ingreso del
trabajador en la empresa ni en los catorce aos siguientes se ha realizado
ningn reconocimiento mdico. Ello supone un incumplimiento de los
arts. 191.1 LGSS, 20.1 D. 792/1961 y 38 O. 9-5-1962, y, de forma ms
especfica, a partir de 1 de enero de 1990, del art. 7 RD. 1316/89, y an
cuando despus se practicasen los reconocimientos mdicos anualmente,
aprecindose ya en el primero de ellos signos de enfermedad profesional.
Procede la indemnizacin doble del baremo 8 de la OM. 15-4-1969, una
por cada odo.
S. TSJ. Cantabria 17-6-2004 (AS. 1903): Encargado con problemas de
alcohol que es despedido por ser multado en varias ocasiones en controles
de alcoholemia cuando conduca coche de la empresa, trasladando
trabajadores. En aplicacin del art. 25 LPRL, conocedora la empresa del
alcoholismo del trabajador, el empresario deba haber impedido que el
trabajador condujese el vehculo y de someterlo a cierto control, tanto ms
cuando el trabajador no tena categora de conductor sino de encargado.
Consiguientemente, el empresario no deba haberle encargado tales
funciones, pero ello no es bice de su sancin o despido en aplicacin del
art. 54 ET, que tan slo observa el alcoholismo desde un punto de vista
punitivo y no preventivo y sanitario. El incumplimiento de las obligaciones
preventivas del art. 25 LPRL podr dar lugar a la exigencia de
responsabilidad, pero no sirve como eximente de la responsabilidad del
trabajador justificante de sancin o despido.
S. TSJ. Andaluca/Granada 23-3-2004 (AS. 1445): Enfermera sometida a
radiaciones provenientes de material radioactivo durante la prestacin de
sus servicios en el servicio de Ginecologa y Obstetricia superiores a 1,5
rems, sin prueba por el SAS de que las dosis radioactivas eran inferiores a
las que legalmente procedan y sin que total y absolutamente pueda
descartarse que el cncer que padece la trabajadora no haya sido
ocasionado por el trabajo desempeado. Por tanto, constituye accidente de
trabajo en virtud del art. 115.3 LGSS dicha enfermedad y las consecuencias
producidas como es la afectacin producida, cediendo nicamente la
presuncin ante prueba cierta y practicada de la existencia de tales
radiaciones y de las deficientes medidas de seguridad, la prueba de que la
causa del suceso es ajena y excluyente de la relacin laboral, toda vez que
es conocido que el cncer puede estar provocado por tales radiaciones
ionizantes, como demuestra que se considere enfermedad profesional en el
apartado E.1 en relacin con el apartado F.8 TF. 1995/1978.

S. TSJ Castilla y Len, Burgos, nm. 390/2007 (Sala de lo Social,

Seccin 1), 16 de mayo (JUR 2007\247239): Salud laboral. Accidente de
trabajo, enfermedad profesional y contingencias comunes. el trabajador
sufri un accidente de trabajo mientras se hallaba prestando sus servicios
para la empleadora en una obra de construccin de un edificio en la
localidad de Soria, en la que esa empresa realizaba, entre otras, labores de
encofrado y desencofrado en calidad de subcontratista de la contratista
principal, Europea de Viviendas Duero Soria, S.L.. B) El accidente se
produjo mientras el trabajador se hallaba realizando labores de vibrado
manual del hormign de uno de los muros del stano del edificio en
construccin, subido a una plataforma de unos cuatro metros de altura,
situada frente al muro, por cada desde dicha plataforma.
S. TSJ Principado de Asturias nm. 2088/2007 (Sala de lo Social,
Seccin1), 11 de mayo(JUR 2007\247308): Accidente de trabajo,
enfermedad profesional y contingencias comunes: Para la determinacin de
la indemnizacin de los daos y perjuicios de toda ndole derivados de un
accidente de trabajo deben detraerse o computarse las prestaciones
reconocidas en base a la normativa protectora de la Seguridad Social, en
especial cuando se deba determinar el importe de la indemnizacin
derivada de los perjuicios afectantes al mbito profesional o laboral del
accidentado ....
S. TSJ Castilla y Len, Burgos, nm. 396/2007 (Sala de lo Social,
Seccin, 1), 19 de mayo (JUR 2007\247210): la Calificacin del puesto de
trabajo como penoso, no puede quedar excluido por la circunstancia que la
empresa facilite a los trabajadores protectores auditivos, por cuanto ello
supone simplemente el necesario y obligado cumplimiento por su parte del
deber genrico de seguridad y prevencin de los riesgos laborales, sin que
tales dispositivos de proteccin personal afecten al sistema de trabajo
establecido, ni a la naturaleza y condiciones objetivas de ste, en cuanto no
suponen mejoras objetivas del procedimiento de trabajo, tendente a la
objetiva reduccin del ruido, siendo simplemente cumplimiento de la
normativa de prevencin aplicable, mediante la reduccin del nivel de ruido
personalmente soportado por cada trabajador, con la contrapartida de las
molestias inherentes a la utilizacin de los protectores, y sin olvidar las
consecuencias de carcter morboso que su uso continuado puede provocar
S. TSJ Castilla y Len, Burgos, nm. 382/2007 (Sala de lo Social,
Seccin 1), 16 DE mayo (JUR 2007\247210): la Calificacin del puesto de
trabajo como penoso, no puede quedar excluido por la circunstancia que la
empresa facilite a los trabajadores protectores auditivos, por cuanto ello
supone simplemente el necesario y obligado cumplimiento por su parte del
deber genrico de seguridad y prevencin de los riesgos laborales, sin que
tales dispositivos de proteccin personal afecten al sistema de trabajo
establecido, ni a la naturaleza y condiciones objetivas de ste, en cuanto no
suponen mejoras objetivas del procedimiento de trabajo, tendente a la
objetiva reduccin del ruido, siendo simplemente cumplimiento de la
normativa de prevencin aplicable, mediante la reduccin del nivel de ruido
personalmente soportado por cada trabajador, con la contrapartida de las
molestias inherentes a la utilizacin de los protectores, y sin olvidar las
consecuencias de carcter morboso que su uso continuado puede provocar.

S. TSJ Principado de Asturias nm. 1681/2007 (Sala de lo Social,

Seccin 1), 27 de abril: Proceso Social. Salud laboral. Accidente de
trabajo, enfermedad profesional y contingencias comunes. Responsabilidad
del empresario. General de la Seguridad Social establece que "se
S. TSJ Castilla y Len, Valladolid, nm. 302/2007 (Sala de lo Social,
Seccin1 ), 11 de abril (JUR 2007\235605): El problema, en un caso como
el presente, es establecer en qu momento se declara la enfermedad
profesional a efectos de determinar por referencia al mismo cul era la
aseguradora que ha de hacerse cargo de la reparacin objetiva de los daos
dentro del sistema de Seguridad Social, puesto que, a diferencia de los
accidentes de trabajo, que acaecen en un momento concreto y determinado,
las enfermedades profesionales se van larvando por la exposicin a lo
agantes mrbidos durante un tiempo ms o menos largo, durante el cual esa
exposicin se puede haber producido en ms de una empresa,
manifestndose incluso sntomas previos al desarrollo pleno de sus
potencialidades lesivas e incapacitantes
(Volver ndice)
3.- ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN
3.1.Sistema de gestin de la prevencin
3.1.1. Servicios de prevencin propios y ajenos
STS (Sala de lo Social), de 3 noviembre 2005 (A 2006/1):
Supuestos en los que existe obligacin de constituir servicios de
prevencin propios.
S. TSJ. Cantabria 23-11-2004 (AS. 2004/3249): Disolucin de la
mancomunidad de servicios mdicos de empresa y creacin por las
empresas que lo integran de un servicio de prevencin propio de
carcter mancomunado. El servicio de prevencin mancomunado
desde la perspectiva jurdica tiene carcter de servicio de prevencin
propio, pero desde un punto de vista funcional se aproxima ms al
servicio de prevencin ajeno. En el caso el servicio de prevencin
mancomunado se constituye sin personalidad jurdica, por lo que no
se produce una novacin o nuevo vnculo laboral con esa nueva
entidad, sino el mantenimiento de las que se tenan con el Centro
Mdico integrado en la mancomunidad. No se aprecia ni relacin
laboral con el servicio mancomunado ni, consiguientemente,
sucesin de empresas, actuando las empresas dedicadas a los
servicios mdicos como autnticas empresarias.
SS. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 12-12-2003 (AS. 2003/4021
y 4175): Integracin del personal de los servicios mdicos de
empresa en el Servicio de Prevencin de riesgos laborales. La
actora, medico especialista en medicina preventiva y salud pblica y
especialista en Microbiologa no en Medicina del Trabajo-, viene
desempeando en el servicio de Medicina Preventiva y Salud
Laboral desde el ao 83, diversas funciones que se refieren a
vigilancia, evaluacin y control de la salud y riesgos laborales. En
desarrollo de los arts. 34 y 37 RD. 39/97, de 17 de enero y de su
Dispo. Transit. Primera y Tercera sta ltima idntica a la Disp.

Derogat. nica.d), segundo prrafo LPRL-, y respecto del mbito

sanitario de Euskadi, la Disp. Transit. Primera D. 306/99, de 27 de
julio regula la inclusin de especialistas de medicina preventiva a
los servicios de prevencin en hospitales y centros sanitarios. Y
dicha norma distingue dos sistemas de inclusin, uno para los que
acceden de forma externa y que deben ostentar la pertinente
titulacin, y otros, que ya vienen desempeando esos servicios, y
que se pretende lo sigan haciendo, para no desperdiciar
profesionales, siempre que se acredite una formacin no titulacinsuficiente ex art. 37 LPRL. Habida cuenta de sus aos de
experiencia y de su formacin certificada por el Director de Trabajo
y Seguridad Social del Departamento de Justicia, Empleo y
Seguridad Social, deben entenderse cumplidos los requisitos de
formacin y acreditacin exigidos
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) de 14-10-2003 (AS.
2003/3831): Integracin del personal de los servicios mdicos de
empresa en el Servicio de Prevencin de riesgos laborales. Similar
a las inmediatamente expuestas del mismo Tribunal de 12-12-2003.
Es destacable de esta sentencia respecto de las ya reseadas que
aade que: el RD. 1488/98, sobre adaptacin de la legislacin de
prevencin de riesgos laborales a la Administracin General del
Estado no es aplicable al Servicio Vasco de Salud, puesto que ste
forma parte de la Administracin autonmica y, por tanto, queda
fuera de su mbito de ampliacin (arts. 1 y 2). Adems, en el citado
reglamento no hay base alguna para poder exigirle a la actora la
titulacin de especialista en medicina del trabajo o diplomada en
medicina de empresa para integrarse en el Servicio de Prevencin
del Hospital, como tampoco de la disp. transt. tercera RD. 39/97.
Tampoco resulta aplicable la disp. adic. quinta RD. 39/97
advertencia comn a las tres sentencias-. An cuando no basta el
haber desarrollado actividades parcialmente similares a las que se
consideran propias de los titulados con funciones superiores de
prevencin de riesgos laborales para poder integrarse en los
Servicios de Prevencin, sino que es preciso que los mdicos de
medicina preventiva acrediten la formacin adicional que requiere el
art. 34 RD. 39/97, lo cierto es que a este Tribunal no le corresponde
considerar si el Master realizado por la actora (nivel superior de
prevencin de riesgos laborales de Deusto) cumple tales requisitos.
(Volver ndice)
S. TSJ. Andaluca/Sevilla (sala de lo social) 19-12-2003 (AS.
2003/3220): Trabajador encargado de la prevencin de riesgos en la
empresa, tenindose tambin concertada con un servicio de
prevencin externo. Los trabajadores designados para la la
actividad preventiva como los trabajadores del servicio de
prevencin que se constituya -segn art. 30.4 LPRL-, no podrn
sufrir ningn perjuicio derivado de sus actividades de proteccin y
prevencin de los riesgos profesionales en la empresa, y en el
ejercicio de esta funcin, tales trabajadores gozarn de las garantas
previstas para los representantes de los trabajadores en el art. 68.a)b)

y c) ET y el art. 56.4 ET, debiendo aplicarse la garanta formal del

expediente contradictorio en todo caso, con independencia de que
la causa disciplinaria sea ajena al ejercicio de su funcin de
prevencin y su infraccin generar la improcedencia del despido
por remisin del art. 30.4 LPRL al art. 56.4 ET.. Son garantas ms
limitadas que las del art. 37 LPRL, que atribuye a los delegados de
prevencin todas las garantas del art. 68 ET. Los representantes del
empresario en el Comit de Seguridad y Salud no tienen prevista
ninguna garanta en la Ley.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 17-12-2003 (AS. 2003/1285):
Orden competente: una cosa es la impugnacin de la sancin que
corresponde al orden contencioso, y otra distinta es la declaracin
de ajustarse o no a derecho la actividad o actuacin de un sujeto en
materia de prevencin de riesgos laborales y, en concreto, los
servicios mdicos de prevencin, que encuentra encaje en el art. 2.a)
LPL.. El criterio fijado por el RD. 306/1999, del Pas Vasco, para
determinar el nmero de efectivos sanitarios segn nmero de
trabajadores, debe entenderse referido a la empresa o parte la
empresa ubicada en el Pas Vasco, y no al centro de trabajo, al que
nunca se refiere el citado RD, ni el RD. 39/97, siendo por lo dems
excesivo, puesto que no se cumplira dicho requisito en la mayora
de los casos. Adems, en interpretacin conjunta de los ats. 5.15 y
22 LPRL, se extrae que la finalidad de la ley en esta materia no es la
sustitucin de servicios sanitarios paralelos a los de la SS (an
cuando los primeros auxilios sean parte de sus previsiones como
factor a favor del centro de trabajo), sino bsicamente la vigilancia y
control del estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al
trabajo (mediante reconocimientos, pruebas...), la evitacin y
evaluacin de riesgos y planificacin de la prevencin.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 3-12-2003 (JUR
2003/73494): Plus de penosidad regulado por convenio colectivo,
respecto de situaciones excepcionalmente penosas, txicas o
peligrosas. El convenio no especifica cul he de ser el organismo
tcnico a que se refiere, por lo que no debe negarse sin ms las
mediciones de ruido hechas por la Mutua y derivarlo a la
competencia de una instancia desconocida. La excepcionalidad de
las circunstancias compensadas econmicamente no est tampoco
especificada en el Convenio Colectivo, por lo que habr que acudir
al RD. 1316/1989 y RD. 1995/78, que se refiere a equivalente o
superior a 80 db. Por el contrario, "excepcional" no debe
interpretarse como contraria a la habitual o normal en la empresa del
sector del metal.
(Volver ndice)
S. TS. (sala de lo Social), 24-4-2001 (RJ. 2001/5119): De la lectura
del art. 30.5 y 6 LPRL se concluye que no se consagra un derecho
de opcin a favor del empresario, sino que el art. 30.1 LPRL, lo que
hace es enumerar las distintas formas de cumplir la obligacin de
prevencin, pudiendo determinarse reglamentariamente, cul de
ellas corresponde segn la magnitud de la empresa, tal y como lleva

a cabo el art. 14 Reglamento de los Servicios de Prevencin. Esta

interpretacin es coherente con el art. 7 Directiva 89/391/CEE, y el
art. 6 LPRL. Puesto que en la Administracin de la Comunidad de
Castilla y Len hay ms de 500 trabajadores, est obligada a
constituir un servicio de prevencin propio en aplicacin del art.14
Reglamento 39/97, aplicable en defecto de normativa especfica
para dicha Administracin ex art. 31.1 y Disp. Adic. Tercera LPRL,
y Disp. Adic. Primera y Cuarta del Reglamento 39/97, sin que sea
de aplicacin el RD. 1488/98, aplicable a la Administracin General
del Estado y no a las de las CCAA..
S. TSJ. Asturias (sala de lo social) 28-1-2000 (AS. 2000/13): El
despido de ayudante tcnico sanitario del servicio mdico de
empresa no est amparado por el art. 52.c) ET ni justificado por la
desaparicin de los servicios mdicos de empresa sustituidos por los
Servicios de Prevencin. Siendo evidente que la asistencia
preventiva no agota el programa sanitario que preceptivamente debe
cumplir la medicina de empresa, no slo no queda autorizada la
amortizacin del puesto de trabajo ex LPRL, sino que est
expresamente prohibida por la disposicin adicional tercera del RD.
de 17-1-1997, donde se prescribe la obligatoria continuidad de la
actividad sanitaria que se ha venido desarrollando en las empresas al
amparo de las normas reguladoras de los servicios mdicos de
empresa que se derogan y disposiciones de desarrollo, aunque
dichas empresas no constituyan Servicios de Prevencin; esta
continuacin de los servicios comporta la conservacin del empleo
por quienes lo realizan.
(Volver ndice)
3.2.Vigilancia de la salud
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 16-3-2001 (AS. 2001/1463):
Trabajador eventual, menor de edad, que desempea multiplicidad de
funciones, fallecido en accidente cuando utilizaba en sustitucin de un
trabajador que ha ido al servicio una mquina prohibida para trabajadores
de su edad por el art. 1.c) D. 26-7-1957, sin recibir informacin y
formacin sobre los riesgos existentes en las diversas funciones que
desempea, entre otros incumplimientos. Se impone un recargo del 50%
atendiendo a tales factores, sin que pueda achacarse culpa alguna al
trabajador, a la vista de lo anteriormente expuesto y de que la empresa ha
permitido el acceso del menor a tal mquina.
S. TSJ. Catalua 16-6-2004 (AS. 2201): Ayudante de peluquera alrgica
a los tintes y permanentes. Se impone a la empresa un recargo del 30% en
aplicacin del art. 123 LGSS. Se aprecia relacin de causalidad directa
entre el incumplimiento empresarial por faltas de medidas de seguridad y
las lesiones producidas, pues la trabajadora no fue sometida a ningn
reconocimiento mdico previo, pese al riesgo existente de poder contraer
una enfermedad profesional, adems de la ineficacia de los medios dados

por la empresa para combatir el riesgo (arts. 196 y 197 LGSS, y arts. 16, 22
y 25 LPRL).
S. TSJ Comunidad de Madrid nm. 363/2007 (Sala de lo Social,
Seccin 4), 22 de mayo (JUR 2007\199924): Los principios que rigen la
accin preventiva son, entre otros, los de evitar los riesgos o evaluar los que
no se puedan evitar, sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn
peligro, dando las debidas instrucciones a los trabajadores, adaptando el
trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los
puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de
trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo
montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud (art.
15.1 de la LPRL [RCL 1995, 3053])
(Volver ndice)
4.- RGANOS DE
TRABAJADORES

REPRESENTACIN

PARTICIPACIN

DE

LOS

S. TS. (Sala de lo social) 19-10-2004 (RJ. 2004/7153)

STSJ Comunitat Valenciana nm. 2430/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de
11 julio (AS 2006\3492): Delegados de prevencin: crdito de horas laborales
retribuidas: determinacin en funcin de la plantilla; licitud de la reduccin por
convenio colectivo: falta de prueba del nmero total de trabajadores de la empresa.
STSJ Cantabria nm. 891/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 4 octubre (AS
2006\2524): Comit de seguridad y salud: reuniones: derecho de participacin
con voz y sin voto: determinacin. Los miembros del Comit de Seguridad e
Higiene estn legitimados para solicitar la participacin en el mismo de
trabajadores, a tenor del artculo 38.2 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales, Ley 31/1995, de 8 de noviembre (RCL 1995, 3053), por lo que es titular
de un derecho subjetivo material que considera ha sido inculcado. No es necesario
que el trabajador asistente al Comit tenga que ser representante legal de los
trabajadores, dado que el prrafo tercero del artculo 38.2 de la ya citada Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales, Ley 31/1995, de 8 de noviembre (RCL 1995,
3053), establece que en las reuniones del
Comit
de Seguridad y Salud
participarn, con voz pero sin voto, los Delegados Sindicales y los responsables
tcnicos de la prevencin en la empresa que no estn incluidos en la composicin a
la que se refiere el prrafo anterior. En las mismas condiciones podrn participar
trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacin o
informacin respecto de concretas cuestiones que se debatan en este rgano y
tcnicos en prevencin ajenos a la empresa, siempre que as lo solicite alguna de
las representaciones en el Comit.
S. TSJ- Cantabria nm. 652/2005 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 1 junio
2005 (AS 2005\1191): Participacin y representacin: delegados de prevencin:
facultades: acceso a la informacin y documentacin relativa a los arts. 18 y 23
LPRL.
SAN (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12 julio (AS. 2006/2031): La Comisin
de Salud Laboral, prevista en Convenio Colectivo no supone la aplicacin del

principio de proporcionalidad derivado del derecho de libertad sindical pues no

tiene carcter negociador.
STSJ Castilla y Len, Burgos (Sala de lo Social, Seccin 1), de 20 julio (AS.
2006/2665): Libertad sindical: conducta antisindical respecto de las
organizaciones sindicales o los representantes sindicales en la empresa consistente
en la exclusin de un sindicato, con representacin en el comit de empresa, de la
comisin paritaria permanente y de la comisin de seguridad y salud. Falta de
respeto al principio de proporcionalidad. An cuando a efectos formales nada
impide que los nombramientos para formar parte de la comisin de seguridad y
salud se hagan conforme al criterio de la mayora, en el caso concreto la
destitucin de los representantes de USO de las citadas comisiones constituye una
conducta antisindical al no permitrsele desempear con normalidad sus funciones
sindicales.
S. TSJ. Pas Vasco (Sala de lo Social), de 10 mayo 2005 (AS 2005\1092):
Comit de seguridad y salud: designacin de sus miembros por el Comit de
empresa: criterio de proporcionalidad conforme a las previsiones del Convenio
Colectivo. No por colegios electorales.
S. TSJ. Cantabria nm. 509/2005 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 4 mayo
2005 (AS 2005\1034): Libertad sindical. No son titulares los comits de
seguridad y salud y los delegados de prevencin; sin que tengan, por lo dems
competencias normativas. No aplicacin del principio de proporcionalidad en su
composicin.
S. TSJ. de Cantabria, de 4-5-2005 (AS 2005/591): LIBERTAD SINDICAL:
mbito de aplicacin: se excluye a los Comits de seguridad y salud y delegados de
prevencin.
S. TSJ. Madrid, 28-2-2005: LIBERTAD SINDICAL: no existe lesin de la
libertad sindical por cuanto el delegado de prevencin no es titular de este
derecho.
S. TSJ. Extremadura (sala de lo social) 10-12-2004 (AS. 2004/3390): Tutela del
derecho de libertad sindical en reclamacin de Sindicato del derecho a participar
en el Comit de Seguridad y Salud. La doctrina del Tribunal Supremo mantenida al
respecto para los Comits de Higiene y Seguridad es aplicable a los Comits de
Seguridad y Salud, sobre los que los arts. 34 ni 35 LPRL tratan el tema de la
proporcionalidad. Por otra parte, la excepcin al principio de proporcionalidad en
la composicin de comisiones deriva del punto 6 de la exposicin de motivos de la
porpia LPRL, as como su art. 35.4 que permite otros sistemas de designacin de
delegado de prevencin- y el art. 38 que da entrada a sus reuniones a otras
personas-. Por otra parte, con la alteracin del mbito del centro de trabajo, y al
desaparecer los dos centros de trabajo para ser uno slo, la representatividad del
Sindicato se ha visto alterada y, consiguientemente, ha provocado la exclusin del
Comit del delegado de personal en cuestin. Lo que, por otra parte, est en
consonancia con el art. 44.5 ET y la Directiva 2001/23/CE.
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid (sala de lo social) 7-1-2004 (AS. 2004/264):
Eleccin de delegado minero de seguridad. No procede la aplicacin analgica
del art. 70 ET en la eleccin del delegado minero de seguridad, dado que no resulta

necesario integrar en el presente caso la laguna existente en el art. 37 del RD.

3255/83, de 21 de diciembre, Estatuto Minero, que no prev la forma de resolver el
empate en la eleccin de delegados mineros de seguridad acudiendo al art. 70 ET,
sino que prev que sea el Comit de Empresa quien proponga una terna de
candidatos para su eleccin como tales por mayora del personal de la explotacin,
pareciendo razonable que en caso de empate sea el propio Comit de Empresa, o
como en el caso el Comit Intercentros que tiene atribuidas por el convenio
colectivo las competencias del art. 64 ET, el que decida entre los candidatos al ms
idneo, pareciendo tambin razonable y no arbitrario el criterio seguido de mayor
antigedad en la categora y no necesariamente, como se pretende, el de mayor
antigedad en la empresa.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social), de 1 junio 2006 (AS 1191/2005): Acceso a
la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo. El acceso a
la informacin ha de entenderse en sentido amplio, de manera que se facilite o
haga ms cmodo la funcin y atribuciones de los delegados.
(Volver ndice)
5.- OTRAS OBLIGACIONES
S. TSJ Cantabria (Sala de lo Social, Seccin 1), de 27 julio (AS.
2006/2617): Obligaciones del empresario y proteccin de los trabajadores
sensibles a determinados riesgos: derecho al cambio de puesto de trabajo
por disminucin de la capacidad fsica consistente en hipoacusia bilateral
en un puesto de trabajo de atencin al pblico en entidad. La atencin al
pblico con sus dificultades auditivas genera un estrs agudo permanente
que condiciona la sintomatologa en la esfera depresiva por agotamiento
psquico, anmico y emocional.
S. TSJ Madrid nm. 212/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 13
marzo (AS.2006/1243): Competencia de la jurisdiccin laboral. Acceso a
organismo pblico como personal laboral temporal incluido en bolsa de
trabajo con precontrato aceptado por el trabajador. Derecho a ser contratado
habindosele denegado la suscripcin del contrato: nada avala
objetivamente la falta de aptitud fsica que le impidiera trabajar a fecha 311-2005 como auxiliar de obras y servicios.
S. TSJ Castilla y Len, Burgos, nm. 415/2006 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 4 mayo (AS 2006/1554): obligaciones del empresario:
condiciones de seguridad y salud: construccin: trabajos en altura:
proteccin del riesgo de cada.
S. TSJ. Catalua, nm 5161/2005 (sala de lo Social, Seccin 1), de 6 de
junio. Ponente: Ilma. Sra. D Sara Mara Pose Vidal: Asignacin de puesto
de trabajo incompatible con sus dolencias. No corresponde indemnizacin
por daos y perjuicios pues no traen su causa en el trabajo y su
mantenimiento en el puesto rechazando los ofrecimientos empresariales se
debi a su exclusiva voluntad.

S. TSJ. Cantabria nm. 631/2005 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 27

mayo 2005 (AS 2005\1111): Derecho de reincorporacin a puesto
compatible en caso de incapacidad permanente en Convenio Colectivo. No
es un derecho automtico, estando justificada razonablemente la demora
por depender de vacante e informe de puesto adecuado. Daos y perjuicios.
Desestimacin.
S. TSJ Galicia (Sala de lo Social, Seccin 1), de 16 mayo 2005 (AS
2005\1297): Proteccin de trabajadores especialmente sensibles a
determinados riesgos: trabajador con disminucin de la capacidad fsica:
derecho al cambio de puesto de trabajo. Pendiente en su ejercicio de la
elaboracin de lista de puestos de trabajo compatibles con la discapacidad.
S. TSJ Galicia 14-5-2004 (AS. 2303): El tiempo de reparto de la ropa de
trabajo que se impone por razones de seguridad e higiene en una empresa
concesionaria del servicio pblico de limpieza, y dado que la patronal es la
deudora de seguridad (arts. 4.2.d y 19.1 ET y arts. 14 y 15 LPRL) debe
considerarse jornada de trabajo, y si se hace fuera de sta, bien porque
medie acuerdo con los representantes de los trabajadores o porque resulte
razonable, el tiempo invertido en ello ha de retribuirse al margen de la
jornada ordinaria. De lo contrario supondra un gravamen para los
trabajadores por la prdida no retribuida de tiempo libre.
S. TSJ Catalua (Sala de lo Social), de 3 marzo 2005 (AS 1359):
Obligaciones del empresario: evaluacin de riesgos. Ha de llevarse a cabo
teniendo en cuenta las distracciones e imprudencias no temerarias de los
trabajadores.
SAN nm. 29/2007 (Sala de lo Social), de 12 marzo (AS 2007\1080):
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES: obligaciones del
empresario: evaluacin de riesgos: alcance: banca y entidades de ahorro;
deber de seguridad: atracos y robos: determinacin. Es evidente que en el
atraco o robo con intimidacin concurren las notas o requisitos legales que
configuran el concepto de riesgo laboral ya que: a) produce daos fsicos o
psquicos en los empleados; b) constituye un riesgo al concurrir en l las
notas de futuridad y probabilidad; y c) se da el nexo de causalidad, ya que
el dao o lesin que se produzca, aunque cometido por un agente externo,
trae su causa del desempeo de la prestacin laboral a la Caja y,
consecuentemente, las consecuencias deben anudarse a la causa de las
consecuencias. Si las lesiones sufridas como consecuencia de un atraco son
consideradas como accidente de trabajo, entonces no es posible que la
causa o circunstancia que provoca el accidente no sea considerada un riesgo
laboral. Parece de Perogrullo: si nadie discute el carcter de accidente de
trabajo a las lesiones, o fatalidad mortal, derivadas del atraco, no es
plausible, ni parece razonable, que no se llegue necesariamente a la
conclusin de que el atraco es un riesgo laboral en el sentido conceptual y
tcnico-jurdico del artculo 4 de la LPRL (RCL 1995, 3053), que debe ser
evaluado por cada empresa en virtud de lo dispuesto en el citado artculo 16
de la Ley.
S. TSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm.
6094/2007 de 19 septiembre. (AS 2007\3091): ACCIDENTES DE

TRABAJO: indemnizacin de daos y perjuicios: procedencia: infraccin

de medidas de seguridad: falta de informacin y de formacin especfica
para el manejo de maquinaria; cuanta: reparacin integral del dao:
interpretacin; responsabilidad civil: requisitos; interpretacin: se trata de
una responsabilidad subjetiva y culpabilista en el sentido ms clsico y
tradicional; responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata de obras o
servicios: procedencia: falta de informacin y de formacin especfica para
el manejo de maquinaria.
(Volver ndice)

6.- SISTEMA DE RESPONSABILIDAD Y ASEGURAMIENTO

6.1. El recargo.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1) de 29 mayo 2007: ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
procedimiento administrativo: la superacin del plazo de 135 das
establecido para su resolucin no produce la caducidad del expediente.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12 marzo 2007 (JUR ): Recargo
de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: prescripcin:
tramitacin de un procedimiento penal o administrativo sancionador.
Aunque la Sala en sus sentencias de 17 de mayo de 2004 (RJ 2004, 4366), 8
de octubre de 2004 (RJ 2004, 7591) y25 de octubre de 2005 (RJ 2005,
7934) ha establecido que la iniciacin del proceso penal para depurar las
responsabilidades de este carcter no suspende, pese a lo establecido en el
artculo 16.2.2 de la Orden Ministerial de 18 de enero de 1996, 456), el
procedimiento administrativo de reconocimiento del recargo, de ello no se
deriva que la reclamacin ante la Seguridad Social y o el procedimiento
administrativo para sancionar las responsabilidades administrativas por
incumplimiento de las normas de prevencin que haya podido motivar el
accidente no suspendan el plazo de prescripcin de la accin para reclamar
el abono del recargo.
Sentencias Tribunal Supremo (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12
febrero 2007 (RJ 2007/1015 y JUR): Recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad. Procedimiento administrativo: la
superacin del plazo de 135 das establecido para su resolucin no produce
la caducidad del expediente.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12 febrero 2007 (RJ. 2007/1016):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Prescripcin
y dies a quo. La especial naturaleza que posee el recargo de prestaciones
por falta de medidas de seguridad, requiere, que dado la dependencia
existente entre la peticin del recargo y la prestacin, que solo a partir del
reconocimiento de esta pueda reclamarse la imposicin del recargo lo que
conlleva, como consecuencia que se establezca como da inicial del
computo de las prestaciones derivadas de accidente de trabajo, entre las que
figura el recargo, el de la fecha en que finalizo por resolucin firme el

ltimo expediente incoado ante la Seguridad Social en reclamacin de

prestaciones.
STS (Sala de lo Social), de 5 diciembre 2006 (RJ. 2006/8188): Recargo
de prestaciones por omisin de medidas de seguridad. La superacin del
plazo de 135 das establecido para la resolucin del procedimiento
administrativo no produce la caducidad del expediente. De no dictarse la
correspondiente resolucin, el trabajador afectado podr instar la va
judicial. No puede olvidarse que en la relacin jurdica de recargo de
prestaciones establecida en el art. 123 de la Ley General de la Seguridad
Social (RCL 1994, 1825), es una relacin triangular en la que, de una parte
se halla la Entidad Gestora de la Seguridad Social como administracin y,
de otra, el empresario afectado, opuesto al trabajador beneficiario del
importe del recargo. La inactividad de la Administracin no puede
perjudicar al trabajador que ninguna intervencin tuvo en el expediente.
STS (Sala de lo Social), de 2 octubre 2006: Recurso de revisin, y
sentencia posterior a la que se pretende rescindir: ni la sentencia del Orden
jurisdiccional social se impone o predomina sobre la del Orden
contencioso, ni esta prepondera sobre aqulla. Cada una de esas sentencias
produce plenos efectos dentro de su respectivo campo de accin, pero no
existe ni la ms mnima base para rescindir una de ellas en funcin de que
la otra mantiene una conclusin contraria.
STS (Sala de lo Social), de 3 mayo 2006 (RJ. 2006/2338): Nulidad del
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: si la
sentencia definitiva anula la resolucin administrativa que reconoci el
derecho, hay que devolver la totalidad de lo ingresado, sin detraccin de la
parte correspondiente a las prestaciones satisfechas a los beneficiarios,
debiendo entenderse la referencia a prestaciones como comprensiva de los
derechos aunque no fueran prestaciones, lo que sucede con el recargo por
falta de medidas de seguridad (art. 91.3 RD. 1637/1995).
STS (Sala de lo Social), de 9 febrero 2006 (RJ. 2006/2229): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: el dies a quo del
plazo de prescripcin: la prescripcin nicamente puede empezar su
cmputo desde el da en que la accin pudo ejercitarse, por lo tanto, a partir
del reconocimiento de las prestaciones.
STS (Sala de lo Social), de 1 febrero 2006 (RJ. 2006/4362): Falta de
contenido casacional por haber sido ya unificado: la apreciacin en un caso
concreto de la "gravedad de la falta" o infraccin de medida de seguridad es
revisable por los Tribunales Superiores, pues est guiada por conceptos
normativos -peligrosidad de las actividades, nmero de trabajadores
afectados, actitud o conducta general de la empresa en materia de
prevencin, instrucciones impartidas por el empresario en orden a la
observancia de las medidas reglamentarias, etc.-, que han sido establecidos
en la legislacin preventiva (art. 156.3 de la Ordenanza de seguridad e
higiene en el trabajo, aplicable al caso; art. 49.1 de la Ley 31/1995 de 8 de
noviembre ( RCL 1995, 3053) , actualmente en vigor), y cuya aplicacin a
un supuesto concreto constituye un acto de calificacin jurdica,

subsiguiente y separable de la fijacin o determinacin de los hechos del

caso.
STS (Sala de lo Social), de 16 enero 2006 (RJ. 2006/816): Recargo.
Desconocimiento de las circunstancias en que se produjo el accidente,
mediando un incumplimiento empresarial. El principio de presuncin de
inocencia, que, conforme a reiterada jurisprudencia, nicamente tienen
asiento en la esfera jurdico-penal, y no en la esfera civil-laboral de
incumplimientos contractuales del deber de seguridad asumido por el
empleador. Relacin de causalidad: tanto el aplicable y derogado artculo
1253 CC, como el nuevo 386 LECiv, permiten que el Tribunal a partir de
un hecho admitido o probado podr presumir, a los efectos del proceso,
otro hecho si entre el admitido o probado y el presunto existe un enlace
preciso y directo segn las reglas del criterio humano. Parece fuera de toda
duda razonable que las deficiencias de la plataforma a la que se subi el
trabajador para realizar su actividad ordinaria, sin prueba alguna de que lo
hiciera contraviniendo rdenes del empresario, constituyen indicios
razonables suficientes para estimar que este cmulo de irregularidades fue
el desencadenante de la cada del operario, teniendo en cuenta, por otra
parte, que ninguno de tales hechos probados permite estimar que el
accidente se debi a causas fortuitas o de fuerza mayor.
S. TS. (Sala de lo social) 17-5-2004 (RJ. 4366): No procede suspender la
tramitacin de un expediente administrativo de recargo por falta de
medidas de seguridad cuando los hechos determinantes del accidente de
trabajo que generaron las prestaciones estn siendo objeto de investigacin
en proceso penal pendiente. El art. 123.3 LGSS declara expresamente la
compatibilidad del recargo de prestaciones con las derivadas de un hecho
punible. Adems, el proceso penal siempre tiene por objeto sancionar
conductas individuales, en tanto el recargo se impone a la empresa como
tal, tanto si hay una persona fsica responsable como si no la hay. La
previsin del art. 16.2 OM. 18-1-1996 puede tener su fundamento legal en
el art. 3.2 RDL 5/2000 y 3.1 L. 7-4-1988, pero es claro que ste mandato no
puede interpretarse como que afecta a los expedientes de recargo, sino al
procedimiento sancionador que es el regulado en la referida norma, siendo
el recargo de naturaleza sui gneris y no sancin propiamente dicha y sin
que le afecte el principio nom bis in idem.
S. TS. (sala de lo social) 22-4-2004 (RJ. 4391): La responsabilidad en el
pago del recargo recae directamente sobre el empresario infractor y no
puede ser objeto de seguro alguno, incluido el que a travs de la Seguridad
Social se establece para la responsabilidad objetiva del empresario por los
accidentes de trabajo. Adems el carcter sancionador del recargo hace
intransferible la responsabilidad culpable ocasionada. Aunque se admitiera
que el art. 15.5 LPRL admite el aseguramiento del recargo tendra que
realizarse a travs de entidades aseguradoras mercantiles, pues el seguro
que se establece a travs de la Seguridad Social cubre la responsabilidad
objetiva del empresario sin incluir las que puedan derivarse de culpa. El
anticipo previsto en el art. 126.3 LGSS slo abarca a las prestaciones de la
Seguridad Social y el recargo no es una prestacin por su naturaleza y
funcin.

(Volver ndice)
STSJ Comunidad de Madrid nm. 363/2007 (Sala de lo Social, Seccin
4), 22 de mayo (JUR 2007\199924): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones econmicas: relacin causal entre el accidente y la
omisin de medidas de seguridad.
STSJ Comunidad de Madrid nm. 384/2007 (Sala de lo Social, Seccin
3), 23 de abril (JUR 2007\201586): ENFERMEDAD PROFESIONAL:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: porcentaje
aplicable: determinacin: recargo mnimo: circunstancias concurrentes.
STSJ Comunidad Autnoma del Pas Vasco nm. 277/2007 (Sala de lo
Social, Seccin 1), de 30 enero (JUR 2007/121403): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Improcedente por falta
de relacin de causalidad. No es suficiente la concurrencia de cualquier
falta de medidas de seguridad en el medio en que se desarrolla el trabajo en
el marco del que se produce un determinado accidente laboral. Es preciso
tambin que exista una relacin de causalidad entre el accidente y esa falta
de medidas de seguridad o que el accidente se haya producido realmente
por dicho incumplimiento, aunque se desconozca la forma concreta de
produccin del mismo.
STSJ Comunidad Autnoma del Pas Vasco nm. 149/2007 (Sala de lo
Social, Seccin 1), de 23 enero (JUR 2007/121815): Recargo de
prestaciones econmicas por omisin de medidas de seguridad. Apreciacin
de relacin de causalidad e inexistencia de medidas de seguridad adecuadas
cuales son las mediciones necesarias y la vigilancia peridica de la salud y
apartamiento del trabajador con los primeros sntomas de la enfermedad
profesional.
STSJ Regin de Murcia nm. 19/2007 (Sala de lo Social, Seccin 1), de
9 enero (JUR 2007/82085): Recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad. No procede en supuesto de accidente de trabajo por
imprudencia profesional con cumplimiento por el empresario de todas las
medidas de seguridad y vigilancia necesarias.
STSJ Cantabria nm. 1100/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 24
noviembre (AS 2007\216): ACCIDENTE DE TRABAJO: indemnizacin
de daos y perjuicios: cuanta: determinacin: supuestos: criterios
valorativos; responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata:
desestimacin: empresa promotora: obras ajenas a la propia actividad:
construccin. En el mbito laboral y a falta de norma legal expresa que
baremice las indemnizaciones o establezca topes a su cuanta, en principio,
la indemnizacin procedente deber ser adecuada, proporcionada y
suficiente para alcanzar a reparar o compensar plenamente todos los daos
y perjuicios (dao emergente, lucro cesante, daos materiales y morales),
que como derivados del accidente de trabajo se acrediten sufridos en las
esferas personal, laboral, familiar y social. Del referido principio se

deduce la exigencia de proporcionalidad entre el dao y la reparacin y, a

sensu contrario, que la reparacin dejando aparte supuestos o aspectos
excepcionales, de matiz ms prximo al sancionatorio, como puede
acontecer respecto al recargo de prestaciones por infraccin de medidas de
seguridad ex art. 123 LGSS. (RCL 1994, 1825), no debe exceder del
dao o perjuicio sufrido o, dicho de otro modo, que los daados o
perjudicados no deben enriquecerse injustamente percibiendo
indemnizaciones por encima del lmite racional de una compensacin
plena. STS de 17 de febrero de 1999.
STSJ Regin de Murcia nm. 1082/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1),
de.6 noviembre (JUR 2007\14987): La empresa recurrente no cumpli con
las mencionadas obligaciones, omitiendo, por tanto, su deber de vigilancia
y control sobre las tareas efectuadas por el trabajador accidentado, y ello
con independencia de que el hueco se encontrase sin proteger por la
empresa principal, puesto que la empresa contratista tiene, asimismo, la
obligacin legal de vigilar y controlar la actividad laboral de sus
trabajadores, por lo que tal omisin es generadora de responsabilidad en lo
que se refiere al
recargo de prestaciones por falta de medidas de
seguridad, y es que en el caso que nos ocupa nos hallamos en presencia de
una concurrencia de culpas del contratista y del principal, pues el artculo
24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales exige la coordinacin de
actividades empresariales cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen
actividades trabajadores de diferentes empresas, adoptando los medios
necesarios para la proteccin y prevencin de riesgos laborales, y ello no se
ha producido en el caso de autos, por lo que concurren los requisitos legales
para la imposicin del recargo tal como se argumenta por la sentencia
recurrida.
STSJ Comunidad de Madrid nm. 554/2006 (Sala de lo Social, Seccin
4), de 31 octubre (AS 2007\174): ACCIDENTE DE TRABAJO:
indemnizacin de daos y perjuicios: procedencia: infraccin de medidas
de seguridad: inexistencia de caso fortuito: accionamiento involuntario de
la cesta metlica situada en una plataforma elevadora: falta de proteccin
del mural de mandos de control. Esa proteccin, mxime cuando el trabajo
es desarrollado por una sola persona y se est manejando material de las
dimensiones y peso que utilizaba el demandante y en las circunstancias en
que se haca el trabajo, era no solo necesaria sino imprescindible para, en
cualquier circunstancia, incluso si fuera ayudado por otro trabajador, evitar
que los mandos de accionamiento de la mquina se pusieran en
funcionamiento de forma involuntaria. El riesgo de esa puesta en marcha
involuntaria era perfectamente previsible desde el momento en que en ella
puede permanecer una o varias personas para trabajar y cualquier
movimiento involuntario de ellas o de cualquier objeto, como as sucedi,
puede ponerla en funcionamiento. El empresario pudo y debi adoptar las
medidas de seguridad oportunas al respecto que de haber existido, como es
la proteccin de los mandos, el trabajador no hubiera sufrido las lesiones
que se produjo cuando el objeto que manipulaba, y debido a su dimensiones
y peso, golpe contra los mandos de la cesta que, al no estar protegidos,
pusieron en funcionamiento aqulla, quedando atrapada la mano del
trabajador entre la cesta y la fachada contra la que aqulla impact.

STSJ Castilla y Len, Valladolid, nm. 1702/2006 (Sala de lo Social,

Seccin 1), de 23 de octubre (AS 2006\3318): ACCIDENTE DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
plan de prevencin insuficiente: por no contemplar todas las actividades a
desarrollar; trabajos en altura: utilizacin de superficie de trnsito de
bovedillas colocadas entre viguetas cargado con mucho peso;
responsabilidad solidaria de la empresa contratista y de la principal. La
responsabilidad de un empresario en relacin con el accidente no determina
la falta de responsabilidad de todos los dems, sino que puede haber en su
caso varios responsables por haber cometido infracciones conexas
causalmente con el accidente laboral, lo que se resuelve mediante la
solidaridad en la deuda de todos ellos.
La doctrina de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo (en sentencias como las
dictadas el 18 de abril de 1992, recurso 1178/1991 [RJ 1992, 4849], o el 16
de diciembre de 1997, recurso 136/1997 [RJ 1997, 9320]), admiti la
responsabilidad solidaria por el pago del recargo de la empresa principal en
esos supuestos de subcontratacin. El criterio determinante de la
imposicin del recargo, de acuerdo con el Tribunal Supremo, es el concepto
de empresario infractor y no el de empleador. Esto es, se trata de determinar
qu empresarios incumplieron sus obligaciones preventivas, siempre y
cuando dicho incumplimiento est en la cadena causal del accidente, de
forma que han de ser declarados responsables solidarios del recargo todos
los empresarios a los que sea imputable un incumplimiento que se
encuentre en dicha cadena causal y no aquellos otros a los que tal tipo de
incumplimiento no sea imputable. Esto hara posible, incluso, la no
imposicin del recargo al empleador y s a otro empresario, por ser este
ltimo el infractor. La doctrina del Tribunal Supremo sobre la
responsabilidad en relacin al recargo de prestaciones de quienes tengan la
condicin de empresarios infractores ha de interpretarse en atencin al
contenido descrito de la Ley 31/1995 (RCL 1995, 3053) y dems normativa
de prevencin de riesgos laborales en cuanto a la extensin del mbito de
los empresarios obligados, de lo que se concluye que los supuestos
anteriormente explicitados no son solamente meramente supuestos de
definicin de obligaciones preventivas, sino tambin, lgicamente,
supuestos de responsabilidad en el orden de la responsabilidad civil y,
tambin, del recargo de prestaciones.
STSJ Comunidad de Madrid nm. 656/2006 (Sala de lo Social, Seccin
1), de 25 septiembre (JUR 2007\39043): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: falta de
vigilancia y control de la salud del trabajador: incumplimiento del deber de
proteccin: nuestro ordenamiento de Seguridad Social, ante dos accidentes
de trabajo de los que hubieran derivado en abstracto idnticos daos y
perjuicios para los trabajadores afectados, uno originado por una conducta
empresarial infractora de medidas de seguridad y otro en el que no concurra
tal infraccin, quiere que exista una desigualdad, que es dable calificar de
objetiva y razonable, en orden a las indemnizaciones de cualquier
naturaleza a percibir por el accidentado o sus causahabientes, las que
debern ser superiores en el supuesto en que concurran declaradas
infracciones trascendentes en materia de seguridad e higiene o de riesgos

laborales. La referida desigualdad desaparecera, por motivos distintos a los

de la gravedad de la infraccin, de seguirse la tesis contraria a la que ahora
se establece.
STSJ Castilla y Len, Burgos (Sala de lo Social, Seccin 1), de 11 julio
(AS. 2006/2308): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: trabajos en altura: falta de barandillas de proteccin, de anclajes
para el cinturn de seguridad y de redes. Responsabilidad solidaria del
contratista y del empresario principal. Propia actividad es una actividad
sea propia de la empresa es su condicin de inherente a su ciclo
productivo: trabajos de instalacin elctrica en nave industrial dedicada a
la fabricacin de plsticos. Centro de trabajo: tambin concurre este
requisito, pues se produce en las naves de la principal.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social, Seccin 1), de 3 julio (AS.
2006/2275): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad.
Desestimacin por inexistencia de acoso moral o mobbing an cuando
se aprecia una relacin laboral conflictiva y ejercicio arbitrario del poder
empresarial que, no obstante, no son constitutivos de una violencia extrema
y persistente, sin que hayan quedado descartados otros factores que hayan
podido provocar o agravar el sndrome depresivo mayor.
STSJ Castilla y Len, Valladolid (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12
junio (JUR 2006/211401): Recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad. Porcentaje aplicable: recargo del 30%, pues si bien
es cierto que se han omitido algunas prevenciones incluso elementales en el
desmontaje de la gra, sin embargo no puede afirmarse que la actuacin de
la empresa encargada fuera de una negligencia temeraria o grave que
justificara el recargo en su grado mximo. Prescripcin: no ha prescrito,
estando sujeta la accin para exigir el recargo de las prestaciones al mismo
plazo que el artculo 43.1 de la Ley General de la Seguridad Social
establece para las prestaciones, es decir 5 aos, plazo susceptible de
interrupcin conforme prev el artculo 43.2 de la Ley General de la
Seguridad Social que se remite al artculo 1973 del Cdigo Civil.
Subcontrata de obras y servicios y responsabilidad solidaria de la
empresa principal en obras de la propia actividad: la actividad de la
construccin comprende no solo la edificacin o elevacin de edificios en
sentido estricto sino tambin todas las actividades complementarias y
necesarias a tal fin, siendo evidente que la instalacin de gras, andamios y
dems accesorios imprescindibles esta dentro de la actividad de la
construccin.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), de 29 mayo (AS.
2006/2909): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad en accidente en obra de construccin. Responsabilidades de la
empresa principal: contrata de obras o servicios de la misma actividad
(construccin-colocacin de premarcos): el art. 24 LPRL contiene un
concepto mucho ms amplio de la contratacin y subcontratacin de
actividades que el se puede derivar del art. 42 del Estatuto de los
Trabajadores. Las garantas para la salud e integridad de todos los que, por

razones de su prestacin de servicios, se encuentran en un determinado

centro de trabajo se extienden en modo tal que obligaban a la empresa
principal a aplicar las medidas de prevencin y seguridad en el trabajo tanto
respecto de sus propios trabajadores como de quienes acuden a sus
instalaciones como consecuencia de esas relaciones mercantiles indicadas.
Exoneracin de la subcontratista empleadora del trabajador accidentado:
la existencia de la conducta ilcita de la empleadora slo servir para una
imputacin de responsabilidad, desde la perspectiva del recargo, cuando sea
la causa del accidente en cuestin, quedando, en caso contrario como es
ste, relegada su sancin a la va administrativa (por incumplimiento del
deber de formacin y evaluacin de riesgos sin mediar relacin causal con
el accidente).
STSJ Canarias, Las Palmas (Sala de lo Social, Seccin 1), de 12 abril
(AS. 2006/1847): Recargo de prestaciones econmicas por omisin de
medidas de seguridad: trabajos en altura. Resposabilidad contractual y
cuasiobjetiva. Utilizacin de medios inadecuados y falta de formacin del
trabajador y de informacin sobre los riesgos y medidas a adoptar.
Cumplimiento meramente formal del deber de informar y formar al
trabajador con suscripcin de un documento con el solo fin de aparentar
una formacin e informacin que no existieron. Responsabilidad de la
ETT y de la empresa usuaria: la obligacin de informar y de formacin
existe antes y durante la prestacin de servicios, lo que obliga al empresario
usuario a formar e informar al trabajador al iniciar la actividad y a vigilar
durante la ejecucin del trabajo la realizacin del mismo para garantizar
entonces, tambin la salud del trabajador.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), de 11 enero (AS.
2006/652): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad.
Independencia y compatibilidad con la sancin administrativa por
incumplimiento de las medidas de seguridad: no es motivo de recurso de
revisin la sentencia dictada por el orden Contencioso-Administrativo que
declara la nulidad de la sancin administrativa impuesta por falta de
medidas de seguridad dictada con posterioridad a la sentencia del orden
jurisdiccional social que estim el recargo de prestaciones con base en la
inobservancia de tales medidas de seguridad dado que los criterios de
valoracin del incumplimiento empresarial son distintos en un orden
jurisdiccional y en el otro. Responsabilidad de la empresa principal
promotora de la obra por falta de elaboracin de un estudio de seguridad y
salud y de coordinacin de las actividades empresariales a realizar en su
centro de trabajo: lo importante no es tanto que la actividad de las
empresas sea la misma, sino que el accidente se haya producido por
una infraccin imputable a la empresa principal y dentro de su esfera
de responsabilidad.
STSJ (Sala de lo Social), de 4 septiembre (AS. 2006/2637): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad por accidente en trabajo
en altura. Falta de cinturones y redes de seguridad para realizar tareas de
desencofrado de un pilar de escalera. Responsabilidad solidaria derivada
del art. 24.3 LPRL (estructuras metlicas y construccin): pues la
empresa principal descuid la observancia de este deber positivo de

vigilancia respecto de la empresa con la que subcontrat la ejecucin de la

estructura del inmueble de cuya construccin se hallaba encargada. Puede
que ese deber de vigilancia no llegue al punto de tener que controlar paso a
paso toda la actividad de la subcontratista, pero no hay duda de que su
mbito incluye comprobar que esta ltima pone al alcance real de sus
empleados todos los medios de proteccin exigibles para que desarrollen su
tarea en las condiciones de seguridad para su integridad y salud ms
completas y acabadas posibles, deber de cuyo respeto no excusa, desde
luego, la literalidad de clusulas estereotipadas que figuren en los contratos
suscritos entre la empresa subcontratista y los trabajadores que toma a su
servicio. La imposicin del recargo en la cuanta mxima posible debe
reservarse, por un criterio elemental de proporcionalidad, a los supuestos en
que la omisin de medidas de seguridad desencadenante del accidente
reviste tambin gravedad mxima y resulta de todo punto inexcusable por
entraar un riesgo para la salud e integridad del trabajador severo y
manifiesto.
STSJ Cantabria nm. 679/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 3 julio
(AS 2006/2275): recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: desestimacin: inexistencia de acoso moral o mobbing:
relacin laboral conflictiva: ejercicio arbitrario del poder empresarial:
sndrome depresivo mayor: incapacidad absoluta.
STSJ Cantabria nm. 630/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 15
junio (AS 2006/2083): recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: legislacin aplicable: finalidad; procedencia: imprudencia: del
trabajador: imprudencia que no merece la calificacin de temeraria;
infraccin de los principios generales de la accin preventiva: deficiencias
en la evaluacin del riesgo y en la planificacin de la actividad preventiva:
falta de estudio de las condiciones especficas de trabajo en el lugar donde
se produjo el accidente; responsabilidades: contratas de obras o servicios:
desestimacin: actividad ajena a la de la empresa contratista; requisitos.
STSJ Catalua (Sala de lo Social), de 20 junio (AS. 2006/2939):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Caducidad
del procedimiento administrativo: art. 6 del Real Decreto 1300/1995 y el
art. 14.1 de la Orden de 1996 buscan agilizar la accin del trabajador
accidentado, permitindole reclamar ante la presuncin de denegacin del
recargo. No debe confundirse la prolongacin de la tramitacin del
expediente administrativo y los efectos que ello produce, con el eventual
plazo de prescripcin de la facultad de la Entidad Gestora para imponer el
recargo. Es este ltimo un plazo distinto al que aqu examinamos de cinco
aos. Por ms que no se discuta que la empresa hubiera adjudicado al
mismo el correspondiente equipo de proteccin individual (casco), la
obligacin del empresario en materia de prevencin y proteccin abarca el
control de la correcta utilizacin de tales supuestos. Responsabilidad
solidaria: contratista y empresario principal (construccin). La
responsabilidad de la empresa principal viene determinada por lo que
dispone el art. 24.3 de la Ley de Prevencin de riesgos laborales: el vnculo
contractual existente entre la recurrente y la empresa que empleaba al
trabajador accidentado abarca la ampliacin para la principal de su deber de

proteccin con inclusin de las obligaciones de prevencin antes descritas

y, particularmente, la vigilancia y control sobre el cumplimiento por parte
de los trabajadores presentes en la obra de las disposiciones sobre
utilizacin de los equipos de proteccin individual.
STSJ Comunidad Foral de Navarra nm. 153/2006 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 7 junio (JUR 2006\226328): Recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad: mquinas: falta de medidas de proteccin
contra el riesgo de atrapamiento
STSJ Castilla y Len, Burgos, nm. 497/2006 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 25 mayo (AS 2006\2086): Recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad: responsabilidad subjetiva: necesaria
imputacin al empresario por va de culpabilidad; naturaleza jurdica:
carcter sancionador: efectos; requisitos: es preciso que el empresario haya
infringido alguna concreta norma de seguridad; para su imposicin resulta
insuficiente la mencin de los preceptos infringidos de la Ley 31/1995;
relacin de causalidad: la infraccin ha de ser la causa directa del accidente;
desestimacin: inexistencia de incumplimiento empresarial e imprudencia
del trabajador. PREVENCION DE RIESGOS LABORALES:
responsabilidades: sancin por incumplimiento de medidas de seguridad:
independencia con el recargo de prestaciones econmicas.
STSJ Madrid nm. 392/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 16 mayo
(AS 2006/1804): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: procedencia: infracciones especficas sobre maquinaria,
artefactos, instalaciones o lugares de trabajo: trabajos en altura: plataformas
de trabajo: falta de formacin y de informacin al trabajador sobre los
riesgos especficos para el supuesto de abandonar la plataforma y falta de
verificacin de que se utilizaban los medios de proteccin individual
suministrados; compatibilidad e independencia con otras responsabilidades:
STSJ Castilla y Len, Valladolid, nm. 738/2006 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 15 mayo (AS2006/1830): recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad: desestimacin; construccin: andamios:
proteccin.
STSJ Cantabria, num.498/2006 (Sala de lo Social Seccin 1), de9de
mayo (AS 2006(1570): recargo de prestaciones: procedencia: infracciones
especficas: mquina troqueladora: inutilizacin de los dispositivos de
seguridad: circunstancias mecnicas concurrentes: atrapamiento de mano.
S. TSJ. Cantabria (Sala de lo Social), de 15 julio 2005 (AS 2099/2005):
Para que existe recargo es necesario que el empresario haya infringido
alguna concreta norma de seguridad.
S. TSJ. Pas Vasco (Sala de lo Social), de 5 julio 2005 (JUR
2005\174063): Recargo. Requisitos. No concurrencia de culpa del
trabajador. Incumplimiento de las normas de seguridad.

S. TSJ. Pas Vasco (Sala de lo Social), de 28 junio 2005 (AS

2005\1714): Procede el recargo de prestaciones econmicas por omisin de
medidas de seguridad: requisitos.
S. TSJ. Catalua nm. 5180/2005 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 6
junio de 2005.Jurisdiccin: Social. Recurso nm. 1528/2004. Ponente:
Ilmo. Sr. D. Francisco Bosch Salas: Compatibilidad del recargo con el
resto de las cuantas indemnizatorias.
S. TSJ. Navarra, de 31 mayo de 2005 (AS 2005\1712): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Sentencia dictada en el
orden jurisdiccional penal: no vinculacin en la Jurisdiccin Laboral.
Recurso de suplicacin: ineficacia revisoria de las actas de la Inspeccin de
Trabajo. Carcter sancionador. Porcentaje aplicable. Concurrencia de
culpas.
S. TSJ. Extremadura, de 19 mayo de 2005 (AS 2005\1053): Recargo de
prestaciones econmicas por omisin de medidas de seguridad: trabajos en
altura. Requisitos. Responsabilidad del empresario principal:
desestimacin por no quedar demostrado que la actividad se desarrollase
bajo su control, con sus elementos e incumplimiento atribuible a la empresa
principal. Responsabilidad del subcontratista; porcentaje aplicable.
S. TSJ. Castilla-La Mancha de 16 mayo de 2005 (AS 2005\1087):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia.
Responsabilidad solidaria del contratista. Procedimiento administrativo:
caducidad e independencia del recargo de la ausencia de sancin de la
infraccin por prescripcin de la misma.
S. TSJ. Canarias, Las Palmas, de 6 mayo 2005 (AS 2005\1584):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: ausencia de
vigilancia de la utilizacin de los medios de proteccin personal y
facilitacin de equipos no homologados.
Sentencia Juzgado de lo Social Madrid, Madrid, nm. 194/2005 (Nm.
31), de 27 mayo 2005 (JUR 2005\174096): Recargo. Responsabilidad de
la ETT: formacin inadecuada e insuficiente. Responsabilidad solidaria
de la empresa usuaria por incumplimiento de las condiciones de seguridad
en la realizacin del trabajo. Naturaleza prestacional del recargo: no
aplicacin del principio nulla pena sine acusatione.
S. TSJ. Murcia 23-5-2005 (JUR 2005/128022): ACCIDENTE DE
TRABAJO: indemnizacin de daos y perjuicios: desestimacin:
inexistencia de infraccin de medidas de seguridad: informacin sobre el
funcionamiento y los riesgos.
S. TSJ. Catalua (Sala de lo Social), de 19 mayo 2005 (AS 1855):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Falta de
planificacin de la actividad preventiva. Limpieza de mquinas estando en
funcionamiento: imprudencia no temeraria del trabajador por falta de
formacin.

S. TSJ. Extremadura 19-5-2005 (AS 1053): ACCIDENTES DE

TRABAJO: recargo de prestaciones econmicas por omisin de medidas de
seguridad: trabajos en altura: andamios: ausencia de barandillas: relacin de
causalidad; responsabilidades: del empresario principal: desestimacin: del
subcontratista; porcentaje aplicable: recargo del 40%.
S. TSJ. Murcia 9-5-2005 (JUR 128631): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
zanjas: derrumbamiento de tierras: incumplimiento de medidas de
seguridad.
S. TSJ. Catalua (Sala de lo Social), de 3 mayo 2005 (AS 1877): Recargo
de prestaciones por falta de formacin en el trabajo. Tareas encomendadas a
personas no preparadas.
S. TSJ. Murcia 25-4-2005 (JUR 113909): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
improcedencia: imprudencia del trabajador e inexistencia de
incumplimiento empresarial: no utilizacin de equipo de seguridad: trabajos
en altura: encargado de obra.
S. TSJ. Murcia 18-4-2005 (JUR 114463): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
falta de formacin del trabajador: actividad no recogida en el plan de
seguridad y salud en el trabajo: mtodo de desencofrado.
S. TSJ. Aragn (Sala de lo Social), de 18 abril 2005 (AS 1497/2005):
Debe estimarse el recargo. Infracciones especficas sobre maquinaria:
medidas de proteccin personal. No utilizacin del cinturn de seguridad en
el trabajo. Trabajos en altura: andamios y plataformas.
S.TSJ. Aragn (Sala de lo Social), de 18 abril 2005 (AS 1497/2005):
Porcentaje aplicable. Determinacin: recargo 40% por insuficiencia de
medidas adoptadas.
S.TSJ. Madrid (Sala de lo Social), de 18 abril 2005 (AS 1518/2005):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Infraccin
de los principios generales de seguridad e higiene. Compatibilidad con la
responsabilidad penal y administrativa.
S. TSJ. Catalua 15-4-2005 (AS 785): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: aparatos de
elevacin y transporte de carga: sujecin inadecuada de la carga: culpa in
vigilando; responsabilidades: empresario infractor: coincidencia de
actividades empresariales en un mismo centro de trabajo.
S. TSJ. Catalua 14-4-2005 (JUR 2005\ 123159): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
contratas de obras o servicios: responsabilidad solidaria: existencia:
contratista y empresario principal.

S. TSJ. Murcia 11-4-2005 (JUR 114762): ACCIDENTE DE TRABAJO:

recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
imprudencia no temeraria de un compaero del trabajador accidentado: no
exime de responsabilidad empresarial; porcentaje aplicable: determinacin.
S. TSJ. Catalua 6-4-2005 (AS 781): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: ascensores:
falta de medidas de proteccin frente al riesgo de atrapamiento; porcentaje
aplicable: determinacin: segn la gravedad de la falta. PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES: el deber de proteccin del empresario es
incondicionado y, prcticamente, ilimitado.
S. TSJ. Catalua 4-4-2005 (JUR 124334): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
denegacin: inexistencia de incumplimiento empresarial: adopcin de las
medidas de seguridad adecuadas: suficientes para una actuacin diligente
del trabajador.
S. TSJ. Murcia 4-4-2005 (JUR 2005\ 99854): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
falta de formacin del trabajador: tarea encomendada a personal no
preparado; trabajos en altura.
S. TSJ. Murcia 4-4-2005 (JUR 99914): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
aparatos de elevacin y transporte de carga: traspaleta elctrica: omisin de
medidas de seguridad; porcentaje aplicable: recargo del 50%: procedencia.
S. TSJ. Cantabria 1-4-2005 (AS. 590): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
desestimacin: imprudencia del trabajador: inexistencia de incumplimiento
empresarial: acceso al tejado para su reparacin, sin esperar a la colocacin
de los tablones necesarios: cada por rotura de las placas de fibrocemento;
sentencia dictada en otro orden jurisdiccional: efectos: determinacin.
S. TSJ. Canarias, Las Palmas 30-3-2005 (AS. 829): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones econmicas por omisin de medidas de
seguridad: naturaleza jurdica; procedimiento administrativo: legislacin
aplicable; la superacin del plazo establecido para su resolucin no produce
la caducidad del expediente.
S. TSJ. Castilla-La Mancha 29-3-2005 (JUR 100118): ACCIDENTES
DE TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: procedencia: trabajos en altura: andamios: desplome cuando se
encontraba instalado parcialmente: falta de anclajes; falta de formacin del
trabajador e inexistencia de plan de seguridad ni de evaluacin de riesgos
laborales; prescripcin: inexistencia; plazo: cinco aos.
S. TSJ. Catalua 29-3-2005 (JUR 124911): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:

contratas de obras o servicios: responsabilidad solidaria: existencia:

subcontratista y empresario principal.
S. TSJ. Castilla-La 28-3-2005 (AS. 669): RECARGO DE
PRESTACIONES POR OMISION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD:
prescripcin: cmputo del plazo: dies a quo y dies ad quem:
determinacin; interrupcin: desestimacin: tramitacin de expediente
administrativo; porcentaje aplicable: determinacin: recargo del 50%:
incumplimiento de medidas de seguridad de ejecucin de obra en altura,
tanto las de tipo legal como las contenidas en el proyecto de construccin.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 22-3-2005 (AS 968): ACCIDENTE DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
desestimacin: inexistencia de incumplimiento empresarial: imprudencia
del trabajador y falta de infraccin de normas concretas por el empresario.
S. TSJ. Aragn 15-3-2005 (JUR 103494): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: infracciones
especficas sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o lugares de trabajo:
trabajos en altura: omisin de medidas preventivas.
S. TSJ. Catalua 15-3-2005 (JUR 125589): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
improcedencia: imprudencia del trabajador: no uso de cinturn
debidamente facilitado por la empresa.
S. TSJ. Catalua 14-3-2005 (AS. 880): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
falta de formacin del trabajador: tarea encomendada a personal no
preparado: labores de limpieza de mquina repasadora.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 10-3-2005 (AS 941): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
procedimiento administrativo: iniciacin; competencia del INSS para
declarar la responsabilidad empresarial; responsabilidades: Posibilidad de
extender la responsabilidad en fase judicial a empresas que no fueron parte
en el expediente administrativo: desestimacin: la jurisdiccin social es
revisora de la medida sancionadora impuesta o denegada por el INSS.
S. TSJ. Extremadura de 9-3-2005 (AS. 533): ACCIDENTE DE
TRABAJO: recargo de prestaciones econmicas por omisin de medidas de
seguridad: falta de proteccin contra elementos mviles agresivos en
mquinas y escalera de mano de dimensiones inadecuadas; imprudencia del
trabajador: no exime de responsabilidad empresarial: omisin de medidas
preventivas.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 8-3-2005 (AS. 2005\ 1058):
ACCIDENTE DE TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad: responsabilidad subjetiva: necesaria imputacin al
empresario por va de culpabilidad; naturaleza jurdica: carcter
sancionador: efectos: requisitos: es preciso que el empresario haya

infringido alguna concreta norma de seguridad; desestimacin: inexistencia

de incumplimiento empresarial e imprudencia del trabajador y de un
compaero.
S. TSJ. Castilla-La Mancha 8-3-2005 (AS. 707): ACCIDENTE DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
porcentaje aplicable: determinacin: gravedad de la falta.
S. TSJ. Catalua 4-3-2005 (AS. 977): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
infraccin de los principios generales de la accin preventiva: supuestos;
responsabilidades: contrata de servicios: de la empresa principal:
desestimacin: accidente en centro de trabajo independiente al de la
empresa principal. SUBROGACION EMPRESARIAL: sucesin de
empresas: responsabilidad: prestaciones de Seguridad Social: recargo de
prestaciones econmicas por omisin de medidas de seguridad.
S. TSJ. Catalua (Sala de lo Social), de 3 marzo 2005 (AS 1359/2005):
Recargo. Debe estimarse. Mquina embolsadora: falta de dispositivo que
impida el acceso a la zona de corte, no pareciendo evaluado este riesgo y
sin que exista un plan de prevencin. El deber de proteccin impuesto al
empresario es incondicionado y practicamente ilimitado: se dispensa an en
los supuestos de imprudencia no temeraria del trabajador. Las
vulneraciones de los mandatos reglamentarios de seguridad implican en
todo caso esta consecuencia, cuando el resultado lesivo se origine a causa
de estas infracciones.
S. TSJ. Murcia 28-2-2005 (JUR 100898): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: infracciones
especficas sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o lugares de trabajo:
motores, transmisiones, mquinas y otros anlogos: falta de medidas de
proteccin contra elementos mviles.
S. TSJ. Madrid 28-2-2005 (JUR 108957): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
procedimiento administrativo: otras cuestiones: caducidad: denegacin.
S. TSJ. Catalua 25-2-2005 (JUR 117718): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
infracciones especficas sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o
lugares de trabajo: aberturas o huecos, barandillas y plintos: huecos: falta
de proteccin.
S. TSJ. Aragn 23-2-2005 (JUR 104262): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: infracciones
especficas sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o lugares de trabajo:
aparatos de elevacin y transporte de carga: gra: mal estado.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 22-2-2005 (AS 888): ENFERMEDAD
PROFESIONAL: recargo de prestaciones por omisin de medidas de

seguridad: porcentaje aplicable:

circunstancias concurrentes.

determinacin:

recargo

mximo:

S. TSJ. Comunidad Valenciana 22-2-2005 (JUR 131764): ACCIDENTES

DE TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: desestimacin: inexistencia de incumplimiento empresarial: caso
fortuito y falta de infraccin de normas reglamentarias por el empresario.
S. TSJ. Pas Vasco nm. 464/2005 (Sala de lo Social, Seccin 8), de 22
febrero (JUR 2005\ 97032): ACCIDENTES DE TRABAJO:
indemnizacin de daos y perjuicios: cuanta: cmputo o detraccin de
prestaciones reconocidas por la Seguridad Social; posibilidad de acudir a
baremos establecidos para los accidentes de circulacin.
S. TSJ. Catalua 21-2-2005 (JUR 118184): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
falta de formacin del trabajador: obligacin patronal de adiestrar al
trabajador; falta de informacin sobre los riesgos y medidas a adoptar:
supuestos.
S. TSJ. Castilla y Len, Valladolid, 21-2-2005 (JUR 2005\ 73827):
ACCIDENTES DE TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad: improcedencia: imprudencia del trabajador: minas:
cada de costero por falta de posteo auxiliar.
S. TSJ. Castilla-La Mancha 21-2-2005 (JUR 91306): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
infracciones especficas sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o
lugares de trabajo: motores, transmisiones, mquinas y otros anlogos:
mquina: omisin de medidas preventivas.
S. TSJ. Catalua 18-2-2005 (JUR 118366): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
denegacin: falta de relacin de causalidad: inexistencia de omisin de
medidas de seguridad por la empresa.
S. TSJ. Castilla y Len, Valladolid, 14-2-2005 (JUR 62160):
ACCIDENTES DE TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de
medidas de seguridad: procedimiento administrativo: caducidad:
desestimacin: inaplicacin del art. 20.3 del RD 928/1998, de 14 mayo.
S. TSJ. Andaluca, Sevilla, nm. 3/2005 (Nm. 4), de 11 febrero (AS
2005\ 245): ACCIDENTES DE TRABAJO: recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad: prescripcin: plazo.
S. TSJ. Catalua nm. 896/2005 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 7
febrero (JUR 2005\ 80862): ACCIDENTES DE TRABAJO: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: aplicacin restrictiva;
desestimacin: falta de relacin de causalidad.

S. TSJ. Comunidad Valenciana 3-2-2005 (JUR 110054): ACCIDENTE

DE TRABAJO: recargo de prestaciones econmicas por falta de medidas
de seguridad: desestimacin: necesidad de un acto culpable del empresario:
falta de certeza sobre la causa del accidente: imprudencia del trabajador.
S. TSJ. Catalua 3-2-2005 (JUR 81189): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
desestimacin: inexistencia de incumplimiento empresarial: imprudencia
del trabajador: no utilizacin de medidas de proteccin puestas a su
disposicin.
S. TSJ. Pas Vasco 1-2-2005 (AS. 96): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: trabajos en
altura: andamios: ausencia de barandilla, redes y anclajes; porcentaje
aplicable: determinacin: minoracin: desestimacin.
S. TSJ. Pas Vasco nm. 250/2005 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 1
febrero (JUR 2005\ 97964): ACCIDENTES DE TRABAJO: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia: trabajos en
altura: falta de barandillas de proteccin y de anclajes para el cinturn de
seguridad; porcentaje aplicable: recargo del 50%: procedencia.
S. TSJ. Murcia 31-1-2005 (JUR 54498): ACCIDENTES DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
improcedencia: falta de relacin de causalidad: cada desde un andamio:
imposibilidad de determinar las causas del accidente.
S. TSJ. Andaluca, Sevilla, 27-1-2005 (JUR 74035): Relacin de
causalidad: mquina prensadora: falta de dispositivo de seguridad frente al
riesgo de atropamiento.
S. TSJ. Comunidad 27-1-2005 (JUR 86304): Infracciones especficas
sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o lugares de trabajo: trabajos en
altura: falta de cinturn de seguridad y de otras medidas de seguridad.
S. TSJ. Catalua 25-1-2005 (AS. 512): Omisin de medidas preventivas:
manipulacin y carga de camin con mallazos de hierro: superficie irregular
e inexistencia de proteccin para evitar el riesgo de cadas: falta de
formacin del trabajador y de planificacin de riesgos; sentencia dictada en
otro orden jurisdiccional: efectos: determinacin; porcentaje aplicable:
determinacin.
S. TSJ. Catalua 19-1-2005 (JUR 54949): Infracciones especficas sobre
maquinaria, artefactos, instalaciones o lugares de trabajo: aparatos de
elevacin y transporte de carga: falta de indicacin y delimitacin de los
caminos de circulacin de los vehculos.
S. TSJ. Castilla y Len, Valladolid, 11-1-2005 (JUR 33425): Infracciones
especficas sobre maquinaria, artefactos, instalaciones o lugares de trabajo:

trabajos en excavaciones y minas: casco de seguridad: no utilizacin en

canteras a cielo abierto.
S. TSJ. Comunidad 11-1-2005 (JUR 82460): Recargo anulado por
sentencia firme: cantidades abonadas al beneficiario: devolucin por la
Tesorera General de la Seguridad Social a la empresa: procedencia.
S. TSJ. Catalua 5-1-2005 enero (JUR 65183): ACCIDENTES DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
porcentaje aplicable: determinacin: recargo del 30%: supuestos.
S. TSJ. Castilla-La Mancha 14-12-2004 (AS. 2004/3616): Accidente
producido al limpiar la mquina estando sta en marcha. La referencia que
se hace a la infraccin del art. 92 de la Ordenanza es pertinente al ser la
norma aplicable en ese momento, slo derogada por el RD. 1215/1997,
cuyo contenido, por lo dems es similar. An producido el accidente antes
de entrar en vigor el Reglamento de los Servicios de prevencin, no cabe
apreciar en la infraccin del deber de formacin la vulneracin de
irretroactividad de la sancin, pues ese deber ya se recoga en el art. 19.4
ET y en los arts. 18 y 19 LPRL. La responsabilidad por recargo es
compatible con la responsabilidad civil derivada del art. 1902 CCiv, pues
esta ltima deriva de culpa o negligencia del empresario con resultado
daoso con independencia de que exista o no omisin de medidas de
seguridad. En principio la responsabilidad derivada de omisin de medidas
de seguridad es cuasi-objetiva, con escasa incidencia de la conducta del
trabajador aun cuando puede verse moderada en recurso rectificndose el
porcentaje. Pero en el caso no cabe apreciar concurrencia de culpas pues
el trabajador llevaba tan slo dos das trabajando en la empresa, sin que se
le haya instruido mnimamente sobre el mtodo ms seguro de limpieza,
habiendo seguido, por lo dems, las instrucciones del encargado que no
realiz advertencia alguna al trabajador.
S. TSJ. Madrid 18-10-2004 (AS. 2004/3056)
S. TSJ. Baleares 1-10-2004 (AS. 2004/2985)
S. TSJ. Castilla y Len/Burgos 13-7-2004 (AS. 2015): Trabajador que
sufre amputacin de mano al colocar un jamn en prensa automtica FAC.
Requisitos y naturaleza del recargo: existencia de nexo causal entre el
siniestro y la omisin del empresario de las medidas de seguridad impuestas
normativamente, exluido el caso fortuito, debiendo ser aplicado de forma
restrictiva dado su carcter punitivo y sancionador. Procede el recargo
porque se aprecia incumplimiento de los arts. 14 LPRL, arts. 3.1, 4.2 y
apartado 1.8 del Anexo I RD. 1215/97, siendo as que el accidente tuvo por
causa un defecto en el sistema de seguridad que se habra evitado de
haberse hecho las comprobaciones y mantenimiento pertinentes. Cuanta
porcentual: puede revisarse la decisin jurisdiccional, que en el caso es del
40% y que se mantiene pues: a) supone un grado intermedio equiparable a
su calificacin de infraccin grave; b) no consta imprudencia del trabajador
que atene la responsabilidad; c) ha sido una omisin que afecta a un

instrumento potencialmente peligroso; d) la empresa ha cometido dos

infracciones, falta de comprobacin y falta de dispositivos de seguridad; e)
el perodo de cinco aos de dejacin de sus obligaciones es
considerablemente extenso.
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid 10-5-2004 (AS. 1525): La gravedad de
la falta constituye la directriz general para la concrecin del recargo a fin
de graduar entre el treinta y el cincuenta por cierto su cuanta, y puede ser
reconsiderada en el recurso de suplicacin y modificada siempre que exista
dato objetivo que refleje una decisin meramente voluntarista o arbitraria
del Juzgador de instancia
S. TSJ. Catalua 22-4-2004 (AS. 2056): Accidente sufrido por trabajadora
de empresa contratista que presta servicios de limpieza de mquinas a la
empresa principal bajo la direccin de personal de sta ltima. Procede el
recargo de las prestaciones de Seguridad Social en aplicacin del art. 123
LGSS, puesto que el accidente sucede como consecuencia de la peligrosa
forma en que se haca la limpieza, sin parar las mquinas, y sin estar estas
dotadas de mecanismo de parada de emergencia ni dispositivos suficientes
de seguridad. El hecho de que la maquinaria cumpla con las previsiones del
RD. 1435/1992 no impide el surgimiento de la responsabilidad de la
empresa principal, dado que por la forma en que se proceda a la limpieza
tena que haberla dotado de medidas y dispositivos de seguridad
complementarios. No procede extender la responsabilidad por el recargo
solidariamente a la empresa contratista, empleadora de la trabajadora, por
falta de formacin, toda vez que la resolucin administrativa sancionadora
no hace referencia en ningn momento a su imputacin de hechos o
infracciones; el Juzgador no puede imputar de oficio faltas u omisiones que
no se han imputado en la resolucin administrativa, pues dado el carcter
sancionador del recargo debe interpretarse restrictivamente y con juego de
la presuncin <<iuris tantum>> de inocencia, y generara indefensin,
inseguridad y violacin de la regla de <<no reformatio in peius>>.
S. TSJ. Cantabria 24-3-2004 (AS. 1006): Accidente sufrido por trabajador
en la obra donde trabajaba al caer el trabajador del tejado, llevando el arns
anticaida sin anclar. No puede pretenderse la atribucin de la principal
responsabilidad al trabajador, por cuanto no consta que la empresa hubiese
adoptado medidas de proteccin colectiva, preferentes y ms eficaces que
las de proteccin individual, sin que conste tampoco siquiera la existencia
de un plan de prevencin en la empresa que opte entre las diversas medidas
de proteccin colectiva posibles del RD. 1627/1997.
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid 16-3-2004 (AS. 1218): Accidente
sufrido por Cortador en empresa dedicada a la actividad de cantera de
pizarra, con seccin parcial de falange distal. Procede el recargo en las
prestaciones de la Seguridad Social ex art. 123 LGSS, puesto que
corresponde a la empresa el deber de velar por la salud e integridad fsica
de los trabajadores, siendo este un deber prcticamente ilimitado.
Provocado el accidente por no tener dispositivos de proteccin que
impidiesen el acceso de la mano a las cuchillas, se aprecia un
incumplimiento al que no es bice que la mquina se instalase antes de la

entrada en vigor del RD. 1215/1997 (nicas a las que les es plenamente
exigible el cmulo de garantas previsto en su Anexo I) pues tal limitacin
temporal de exigencia debe entenderse respecto de aquellas medidas que
no hayan sido exigibles tradicionalmente en nuestro derecho y que no
nazcan a la mera luz de la razn, y no cuando sean exigibles segn la
diligencia media de cualquier empleador.
S. TSJ. Andaluca/Mlaga 5-3-2004 (AS. 953): Accidente sufrido en
tareas de montaje de gras en obras de construccin cuando al iniciarse el
descenso de la gra se desenganch el cinturn de tipo A que llevaba,
cayendo al vaco.No procede el recargo puesto que la conducta del
trabajador rompe el nexo causal exigido, dado que la empresa suministr al
trabajador, unos meses antes del accidente, un cinturn distinto y adecuado
para su proteccin. No puede interpretarse que el deber de vigilancia de la
empresa deba realizarse de una manera constante e ininterrumpida, sino que
ha de ponderarse con las circunstancias concurrentes cuales son la
actividad, lugar de la prestacin y preparacin del trabajador (cuya
cualificacin, por lo dems, es la de oficial de primera). La normativa
preventiva obliga tanto a patronos como a trabajadores.
S. TSJ. Extremadura 12-2-2004 (JUR...): El recargo, como medida
punitiva, debe ser objeto de interpretacin restrictiva, de manera que el
incumplimiento quede probado suficientemente, sin que se apoye en meras
probabilidades o sospechas. Adems debe cumplir con los requisitos de que
exista dolo, culpa o negligencia por parte de la empresa y que esa
vulneracin haya sido la causa del accidente. Habiendo incurrido la
empresa en omisin de medidas de seguridad especficas del D. 486/97, de
14 de abril, la causa del accidente fue claramente la de dicha omisin,. Bien
es cierto que el trabajador incurri en cierta imprudencia al hecer uso de
un medio inadecuado para realizar la tarea encomendada. Sin embargo, no
ha sido dicha imprudencia del trabajador el elemento ms relevante en la
produccin del accidente; en ms grave negligencia incurre la empresa que
proporciona dicho medio y ordena la realizacin de la tarea, sin que resulte
acreditado que el trabajador tuviese a su disposicin elementos de
seguridad que no utiliz y sin que el cometido de la empresa concluya en
proporcionar medios de seguridad, sin dar instrucciones y sin someterlo a
vigilancia an no permanente. Todo ello, sin olvidar, por lo dems, las
previsiones del art. 15.4 LPRL.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 4-12-2003 (JUR 2004/3769):
Responsabilidad solidaria en el recargo por infraccin de las medidas de
seguridad de la empresa contratista y empresa principal por accidente
sufrido por trabajador de la primera en el centro de trabajo de la segunda
con incumplimiento de las medidas de seguridad en las mquinas de la
promotora. Se aprecia incumplimiento de las medidas de seguridad por
ambas empresas. Concretamente, la empresa contratista realiz las tareas
propias de la contrata con las instalaciones en funcionamiento, lo que debi
necesariamente ser conocido por la misma, sin que se practicase por ella
diligencia alguna ante la empresa promotora o el coordinador de seguridad
para que no se hiciera as o se extremasen las medidas de seguridad,
incumplindose las normas de seguridad previstas en el anexo II, apartado

1.2 y art. 1.14 RD. 1215/97, as como art. 1.1, apartados 1) y 1c). No es
obstculo que puedan incurrir en responsabilidad terceras empresas,
como pueda ser la que tena encomendadas las labores de coordinacin y
seguridad de la obra o la empresa que instal las bombas en otro lugar sin
instalar las medidas de proteccin correspondientes, pues el recargo es
nico, sin perjuicio de que puedan ser condenadas a abonarlo de forma
conjunta y solidaria, no habindose solicitado por las demandadas la
extensin a aqullas. La indemnizacin que hayan recibido los herederos
por daos y perjuicios es completamente independiente del recargo. No es
causa de moderacin del recargo del 50% el hecho de que el accidentado
hubiese recibido un cursillo de medidas de seguridad, pues no se le
proporcion informacin sobre los riesgos derivados de los equipos de
trabajo de su entorno.
(Volver ndice)
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid 30-1-2004 (AS. 2004/648): No puede
considerarse que el accidente derivara de caso fortuito, sino de la omisin
por la empresa de la adopcin de medidas de seguridad que evitaran el
accidente. De hecho, desacredita el accidente como caso fortuito el hecho
de que la rotura de las cadenas origen del accidente fuese previsible, puesto
que tal hecho haba sucedido ya en das anteriores e incluso en el mismo da
del siniestro, antes de su acaecimiento, as como que conste la ausencia de
labores de verificacin y mantenimiento de las soldaduras de los soportes,
de hecho sometidas a medios agresivos. La apreciacin de la gravedad de
la falta no se hace por la Inspeccin en el acta de infraccin, sino por el
juez, dado que aqul procedimiento es independiente del recargo.
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid 20-1-2004 (AS. 2004/645): Accidente
realizando labores de revisin y reparacin de herrajes y aisladores de la
lnea area de alta tensin por trabajador de contratista dedicada a montajes
elctricos, siendo la actividad de la empresa principal la distribucin
elctrica. An cuando en el accidente fue determinante la conducta
negligente del siniestrado, no se exonera de responsabilidad a la
contratista pues toda la operacin irregular se realiz ante el director de
brigada designado por la misma, sin que le impidiese la misma an
disponiendo del equipo necesario para su seguridad. No procede, en
cambio, responsabilidad solidaria de la empresa principal, pues sta slo
corresponde cuando pueda considerarse empresario infractor por ser su
conducta sea inadecuada o negligente. Y en este caso, la empresa comitente
inform al contratista sobre los riesgos y medidas preventivas y le entreg
un estudio de seguridad para la que elaborase un plan de seguridad, y
controlaba el cumplimiento de las obligaciones mediante visitas a los
lugares de trabajo, sin que, dado el extenso mbito material y geogrfico de
la actividad contratada (centro de trabajo) pueda exigirse dicho control en
todas y cada una de las revisiones y reparaciones que se hagan.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 13 enero 2004 (AS. 2004/4):
Operario que presta sus servicios para empresa dedicada al andamiaje, sufre
un accidente cuando est realizando el montaje del andamio, sin que haya
medidas de proteccin colectiva y siendo los arneses utilizados inadecuados
(puesto que al ser las cuerdas cortas e impedir la movilidad del trabajador
se provoc en cierto modo que ste no los anclase).Consiguientemente, no

puede exculparse a la empresa por culpa del trabajador, dado que se aprecia
infraccin de las normas de seguridad por la empresa obligada a ello, y
porque para que concurra ello es necesario que la culpa del trabajador sea
de tal magnitud que rompa la relacin de causalidad entre la infraccin
imputable a la empresa y el dao producido. Procede la responsabilidad
solidaria en el recargo por las empresas contratistas, dado que todas ellas
pertenecen a la misma actividad de la construccin, siendo el montaje de
andamios imprescindible para las labores de albailera (art. 42.2 ET en
relacin con art. 24 LPRL).
S. TSJ. Asturias 19-12-2003 (AS. 2004/431): Accidente sufrido por
trabajador de empresa contratista dedicada a la actividad de carpintera e
instalaciones metlicas en naves en construccin de la empresa principal
dedicada a la construccin. El siniestro fue debido al mal uso del andamio y
al hecho de que el trabajador no tuviese medios de proteccin individual
adecuados. La culpa del trabajador al no bajarse del andamio ha sido
tenida en cuenta para reducir el importe del recargo, pero no puede obviarse
la responsabilidad de la empresa contratista puesto que el trabajador que
desplaz el andamio no tena cualificacin suficiente, y se realiz la
operacin peligrosa sin vigilancia por mando alguno, y sin que existiese
seal, nota o prohibicin expresa de la empresa sobre el peligro. Hay que
tener en cuenta que la empresa no cumple nicamente con poner a
disposicin del trabajador las medidas preventivas, sino que ha de velar por
su uso correcto, con previsin, incluso, de las imprudencias profesionales.
Procede la responsabilidad solidaria de ambas empresas, principal y
contratista, puesto que, en aplicacin de los arts. 42.2 y 24.3 LPRL y art. 11
RD. 1627/97, a tales efectos lo decisivo es que el trabajo se desarrolle bajo
el control e inspeccin de la empresa principal o en relacin con centros de
trabajo de sta, con lo que no se trata de un mecanismo de ampliacin de
garanta en funcin de la contrata sino de una responsabilidad que deriva de
la obligacin de seguridad del empresario para todos los que prestan
servicios en un conjunto productivo bajo su control. Se cumplen los
requisitos del art. 42.2 LPRL (centro de trabajo y propia actividad la
actividad de la contratista enlaza directamente con el proceso productivo de
la principal-).
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 19-12-2003 (AS. 2003/4035):
Accidente sufrido por pen manufacturero brochador en el desempeo de
su trabajo sin que se haya podido concluir cul ha sido la causalidad del
siniestro. Siendo la naturaleza del recargo de carcter sancionador es
necesario que exista en el umbral mximo de infraccin de normas
reglamentarias y un incumplimiento de las obligaciones empresariales de
asegurar la integridad fsica y personal del trabajador. An constando el
resultado daoso, no procede recargo puesto que no ha logrado
identificarse la causa final del siniestro y, consiguientemente, que ste sea
responsabilidad del empresario desde el concreto prisma de esta sancin.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 19-12-2003 (JUR. 2004/4463): No
incurre en causa de nulidad la resolucin del INSS declarando existencia
de responsabilidad empresarial de la empresa por falta de medidas de
seguridad en el accidente sufrido por trabajador, con imposicin de un
recargo del 50%, por el hecho de existir una previa Resolucin de la

Direccin de Trabajo desestimando propuesta de sancin y sentencia penal

firme tambin previa que absuelve a la empresa de la causa seguida por
dicho accidente.
(Volver ndice)
S. TSJ. Andaluca, Granada (sala de lo social), 15-12-2003 (JUR
2004/37292): El dies a quo de prescripcin de la accin de reclamacin
del recargo sobre prestacin econmica derivada de invalidez permanente
reconocida es el da en que acontece la Resolucin administrativa en que se
declara dicha invalidez y no la de la sentencia por la que se desestima la
impugnacin de la misma por la Mutua, puesto que es desde aqul
momento desde el que se puede ejercer la misma.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 12-12-2003 (AS. 2003/4095):
Accidente sufrido por Inspector de Mquinas en buque en pruebas por
avera. No se aprecia concurrencia de culpa del trabajador, sino
responsabilidad exclusiva del empresario que omite las medidas de
seguridad colectivas y personales en una situacin de mximo riesgo, con
carencia de los dispositivos de precaucin reglamentarios y de las mnimas
medidas de seguridad de la accin preventiva (concretamente, evaluacin
de riesgos, formacin e informacin y medidas protectoras de reduccin o
eliminacin del riesgo en tanto persiste la avera). Por el contrario, el
trabajador se accidenta de forma involuntaria y deviene por el poco espacio
o por la inminencia y urgencia de la situacin.
S. TSJ. Catalua 5-12-2003 (JUR. 2004/31479): Accidente sufrido por
albail, oficial de 2, en empresa dedicada a la construccin. El recargo
deriva de la omisin de medidas de Seguridad e Higiene en el Trabajo, y
exige nexo causal entre el siniestro y la omisin de medidas de medidas
generales o particulares de seguridad exigibles a un prudente empleador
conforme a una diligencia ordinaria. No es apreciable imprudencia del
trabajador en el caso de autos puesto que entre las funciones de ste no
figura la de comprobar el estado de la eslinga, que corresponde al
encargado ausente, y que no hizo, por lo dems, sino seguir el
procedimiento habitual de trabajo.
S. TSJ. Andaluca/Granada 2-12-2003 (JUR 2004/36947): Accidente
sufrido por Trabajador en empresa de Cervezas al descender por escalera en
mal estado. Procede el recargo por infraccin de los arts. 123 LGSS, art.
14.2 LPRL y art. 17 de la OSHT.
S. TSJ. Andaluca/Granada 25-11-2003 (JUR 2004/19787): Accidente de
trabajo de pen agrcola con resultado de muerte y provocado como
consecuencia de la subida al tractor por lugar no indicado para ello y
encontrndose el motor en marcha. Dado el carcter punitivo del recargo
ste debe interpretarse restrictivamente siendo sus requisitos el de que
exista una adecuada relacin causal entre el siniestro y la omisin de las
medidas de seguridad impuestas por las normas reglamentarias, an
cuando aqullas medidas no consten detalladas en las normas de polica
administrativa y un elemento de voluntariedad a ttulo de dolo, culpa o al
menos negligencia de la empresa infractora. Requisitos que no concurren en
el supuesto de autos, puesto que el accidente deriva de la imprudencia de
la propia vctima, sin que, dada la interpretacin restrictiva impuesta para

el recargo, proceda atribuir la responsabilidad del accidente y las lesiones a

la empresa.
(Volver ndice)
S. TSJ. Andaluca/Granada 25-11-2003 (JUR 2004/19810): Accidente
sufrido por trabajador de empresa del sector de la construccin, sin que la
ITSS investigue el accidente por aparecer en el parte de accidentes como
diagnosticado como leve, y sin que se levante Acta relativa a las
condiciones de seguridad e higiene en que se produjo el accidente. Cuando
se procede a travs del cauce del art. 191.c) LPL es necesario citar la
norma cuya infraccin se denuncia, requisito que no puede entenderse
cumplido por la mera referencia a la LPRL, o al art. 123 LGSS, en cuanto
ste ltimo precepto lo que hace es una mera declaracin de cundo
procede el recargo. El art. 123 LGSS. exige como requisitos: a) existencia
de accidente laboral que de lugar a prestaciones del sistema de seguridad
social; b) incumplimiento de las medidas generales o especficas de
seguridad e higiene y salud laboral, siendo necesario probar la existencia de
infraccin de una norma concreta, no siendo suficiente el incumplimiento
genrico del deber de proteccin del empresario;c) y la existencia de un
nexo de causalidad entre la medida inobservada y el accidente. No
concurren tales requisitos pues no consta la inexistencia de medidas de
seguridad ni las circunstancias que rodearon el accidente, sin que haya
habido actuacin Inspectora alguna.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 21-11-2003 (JUR 2004/27995):
Accidente por cada de trabajador de andamio. No procede la imposicin
de recargo dado que, segn relato de hechos probados, no se aprecia
incumplimiento alguno de los imputados en el Acta de la Inspeccin de
Trabajo, cumpliendo el andamio las debidas medidas de seguridad exigidas
por los RRDD. 1627/1997, de 24 de octubre y 1215/1997.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 21-11-2003 (JUR 2004/36629):
Accidente sufrido por trabajador al separarse el grillete de la pluma
excavadora cuando era transportado sobre dicha carga y unidos ambos, la
carga y trabajador, al mismo grillete. Absuelto penalmente, procede, en
cambio imposicin de recargo a la empresa puesto que el accidente se
produjo por una disfuncin que poda haberse evitado de haberse
comprobado el estado del dispositivo, estando sujetos trabajador y carga a
un mismo soporte, con lo que no se le protega de la cada misma de la
carga, y con vulneracin de los arts. 100 y ss. de la OM. de 9 de marzo de
1971, vigente en el momento del accidente, que prohibe que los
trabajadores sean transportados sobre las cargas. De hecho, el accidente se
produjo por la inadecuada utilizacin de la excavadora, lo que forz a que
el trabajador tuviese que colocarse encima de la misma.
(Volver ndice)
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 20-11-2003 (JUR. 2004/8650): La
indefensin del administrado en el procedimiento administrativo previo por
no atender la ITSS peticin de prueba, no puede dar lugar a la nulidad del
procedimiento administrativo, sino a lo sumo, dar lugar a la privacin a la
Administracin de hacer valer prerrogativas tales como la presuncin de

veracidad de los hechos consignados en el Acta de Inspeccin.

Responsabilidad solidaria en el recargo de empresa principal, de
contratada y de la subcontratada en accidente laboral sufrida por trabajador
de esta ltima en actividades de construccin ex art. 24 LPRL (deber de
coordinacin de las actividades empresariales, culpa in vigilando) y art. 15
LPRL (prever las distracciones o imprudencias no temerarias de los
trabajadores). Se renen los requisitos de realizar trabajos coincidentes con
los de la actividad de la empresa principal y en su centro de trabajo,
entendido ste con un concepto ms amplio que el del art. 1.5 ET, que
incluye todos los espacios o instalaciones en los que la empresas lleva
efectivamente a cabo su actividad, lo que en el caso de las empresas
dedicadas a la construccin se aplica a las obras que estn realizando.
S. TSJ. Catalua 19-11-2003 (AS. 2003/4165): accidente sufrido por
trabajador con seis meses de antigedad en el puesto de trabajo por
atrapamiento de la mano por la pala del agitador cuando realizaba
operaciones de limpieza en depsito metlico. Procede la imposicin del
recargo puesto que se infringen tanto la norma especfica de prevencin del
art. 3, anexo y, apartado 1 nm. 8 Anexo II, apartado 1 nm. 14 y nm. 6
del RD. 1215/97, como las normas genricas de los arts. 14 y 15 LPRL. Por
lo dems, y al ser probablemente la primera vez que realizaba tal operacin,
deba haberse efectuado con la vigilancia e instruccin de otro trabajador
ms experimentado. Siendo la causa del siniestro las condiciones
especficas de la mquina en que trabajaba, responsabilidad del empresario,
la imprudencia del trabajador slo moderar la responsabilidad de aqul,
reducindose el recargo a un 40%.
S. TSJ. Cantabria 15-10-2003 (AS. 2004/684): Accidente sufrido por
trabajador en la instalacin de andamio, siendo sta una actividad que el
empresario normalmente subcontrata con otras empresas. De los arts. 14.2,
15.4 y 17.1 LPRL se deduce, como indica la S. TS. 8-10-2001, que el deber
de proteccin del empresario es incondicionado y prcticamente ilimitado.
No hay imprudencia temeraria por el trabajador, sino mera imprudencia
profesional, que conduce a la imposicin del recargo en su cuanta mnima,
por cuanto, an cuando no medi orden expresa de realizar esos trabajos,
para los que no tena preparacin adecuada ni fueron utilizadas
correctamente las medidas de seguridad puestas a disposicin, lo cierto es
que, no se omitieron por parte del mismo las mnimas medidas de cuidado,
y que en el momento de accidente exista un Jefe de Equipo y Coordinador
de seguridad que conoca la actividad que estaba realizando, sin someterla a
vigilancia ni impedirla.
(Volver ndice)
S. TSJ. Catalua 2-10-2003 (AS. 2003/3975): Construccin. Edificio
plurifamiliar en solar adquirido por la promotora. Para que proceda la
responsabilidad solidaria en el recargo de prestaciones de la empresa
promotora deben concurrir los siguientes requisitos: 1) que la promotora
pueda considerarse empresa infractora (art. 123.2 LGSS), 2)que la empresa
promotora y la contratista tengan la misma actividad (art. 42.1 y 2 ET y
arts. 42.2 y 24.3 LPRL), 3)que la infraccin se haya producido en el centro
de trabajo de la promotora. Requisitos que se cumplen en el supuesto de

autos puesto que la actividad de construccin constituye el objeto social de

la promotora (la actividad de promocin inmobiliaria no tiene esencia por s
misma, sino que debe materializarse en contrata de obras o servicios). En
cuanto al centro de trabajo, constituye el mbito donde se realiza la
actividad industrial correspondiente al ciclo productivo de la empresa.
Consiguientemente, el centro de trabajo en que se produce el accidente es
de la empresa promotora, no porque sea su titular, sino porque realiz tareas
de supervisin y control, no limitado a la recepcin del resultado final, dado
que la obra deba ajustarse a un proyecto elaborado por el arquitecto
consejero-delegado de la promotora con funciones de director facultativo.
S. TSJ. Cantabria (sala de lo social) 31-7-2003 (JUR..): Accidente
sufrido por conductor de carretilla elevadora sin estar provista de cinturn
de seguridad, y sin haber recibido formacin e informacin sobre su
correcto uso, y sin que conste acreditada su experiencia en el uso de la
mquina. La resolucin del Orden Social no est vinculada ni al contenido
de la resolucin administrativa sobre infraccin de las normas de
seguridad en expediente sancionador, que anul el acta de infraccin, ni a la
sentencia penal. En cuanto a la resolucin administrativa al no ser una
sentencia no estamos ante el supuesto del art. 42.5 RD Leg. 5/2000. En
cuanto a la Jurisdiccin Penal y la Social, son independientes en el
enjuiciamiento de los hechos. Ha de recordarse que la competencia de los
rganos jurisdiccionales del orden social se extiende a las cuestiones
previas y prejudiciales no pertenecientes a dicho orden, que estn
directamente atribuidas al mismo, con la nica excepcin de las cuestiones
prejudiciales penales que se basen en la falsedad documental cuya solucin
sea indispensable para dictar sentencia. Tampoco las decisiones
prejudiciales penales sobre cuestiones propias de la Jurisdiccin Social
tendran efecto vinculante para los rganos judiciales del orden social (art.
10.1 LOPJ). Los hechos probados podran ser distintos en base al material
probatorio obrante en autos. Sobre la maquinaria utilizada por los
trabajadores, existen dos regulaciones de seguridad distintas: las normas de
comercializacin y uso del producto y las normas que se refieren
especficamente a las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores.
Se han visto vulneradas las normas de comercializacin y uso, sin que
impida la responsabilidad del empresario el certificado de conformidad y
con independencia de que pueda ejercer una accin de regreso contra los
terceros responsables; al ser la responsabilidad solidaria el trabajador podr
accionar contra los sujetos del art. 41 LPRL o frente a su empresario, y slo
frente a ste en caso de recargo sin perjuicio, tampoco, de las acciones que
a ste correspondan frente a dichos sujetos-. Se modera el recargo en un
40% al derivar en parte el accidente por un uso indebido del producto.
(Volver ndice)
S. TSJ. Catalua 14-7-2003 (AS. 2003/2876): Accidente sufrido por
trabajador de empresa dedicada al montaje, reparacin mantenimiento de
maquinarias, en centro de la contratante, dedicada a la fabricacin de piezas
de cermica para la construccin, entre otras. Procede la responsabilidad
solidaria de ambas empresas, principal y contratista, por cuanto el
accidente se produjo en el centro de la primera cuando el trabajador reciba
instrucciones de uno de sus trabajadores, debindose haber garantizado el

trabajo de aqul en condiciones de seguridad; lo decisivo es que el trabajo,

entonces, se ha realizado bajo el control e inspeccin de la empresa
principal. En cuanto a la contratista, y an cuando el accidente se produce
en actividad no ordenada por ella, como empresario del trabajador deba
haber vigilado y controlado los trabajos del mismo, cuando el art. 24 LPRL
ordena la cooperacin y coordinacin en la aplicacin de las normas de
seguridad.
S. TSJ. Castilla y Len/Burgos 8-7-2003 (AS. 2003/2590):Accidente
sufrido por empleado de Centro Especial de Empleo, disminuido psquico,
cuando prestaba servicios de limpieza en empresa dedicada a la fabricacin
de productos metlicos. El accidente se produce tras saltar el trabajador dos
vallas de 2 y 1,2 metros de altura, con indicaciones de peligro. Del carcter
sancionador del recargo derivan: su interpretacin restrictiva, de manera
que no puede ser aplicado sobre las mejoras voluntarias; su imputacin slo
atribuible a la empresa incumplidora; la responsabilidad directa y exclusiva
de la empresa infractora, no asegurable; su no configuracin como una
autntica prestacin de seguridad social y su cuantificacin en orden, no al
dao sufrido sino a la entidad del incumplimiento; el hecho de la
responsabilidad es cuasi-objetiva, con escasa incidencia de la conducta del
trabajador, siendo necesario, no obstante, un elemento de voluntariedad a
ttulo de dolo, culpa o al menos negligencia. En cuanto a la responsabilidad
de la empresa principal en caso de contratas y subcontratas, es decisivo el
concepto de empresario infractor del art. 123.3 LGSS. En el caso de autos
no puede apreciarse incumplimiento de las medidas de seguridad
pertinentes por parte de la empresa principal, que se consideran
suficientes para una actuacin medianamente diligente del trabajador,
derivando los daos sufridos de la conducta del trabajador y no de un
incumplimiento del deber de seguridad del empresario.
S. TSJ. Canarias/Las Palmas 28-5-2003 (AS. 2004/247): Del carcter
sancionador del recargo derivan: su interpretacin restrictiva, de manera
que no puede ser aplicado sobre las mejoras voluntarias; su imputacin slo
atribuible a la empresa incumplidora; la responsabilidad directa y exclusiva
de la empresa infractora, no asegurable; su no configuracin como una
autntica prestacin de seguridad social y su cuantificacin en orden, no al
dao sufrido sino a la entidad del incumplimiento; el hecho de la
responsabilidad es cuasi-objetiva, con escasa incidencia de la conducta del
trabajador, siendo necesario, no obstante, un elemento de voluntariedad a
ttulo de dolo, culpa o al menos negligencia; el hecho de la intervencin
inicial de la Entidad Gestora en va administrativa resolviendo sobre la
procedencia y porcentaje del incremento. En cuanto a la responsabilidad de
la empresa principal en caso de contratas y subcontratas, es decisivo el
concepto de empresario infractor del art. 123.3 LGSS. El art. 123 LGSS
declara que el recargo es independiente de la indemnizacin de las de todo
orden que reciba el trabajador, por cuanto la finalidad del recargo es la de
evitar accidentes de trabajo originados por infracciones empresariales de la
normativa de prevencin, de manera que se pretende impulsar
coercitivamente y de forma indirecta a travs de la sancin el cumplimiento
del deber empresarial. La coexistencia del recargo con la sancin
administrativa es posible puesto que an sancionados los mismos hechos se
hace desde perspectivas diferentes; mientras el recargo crea una relacin

indemnizatoria empresario-perjudicado, la sancin administrativa se

incardina en la potestad estatal de imponer la proteccin a los trabajadores.
En suma, nuestro Ordenamiento con el recargo pretende dar un tratamiento
distinto al empresario infractor respecto de aqul que no incumple la
normativa, con lo que de compensarse el recargo con el resto de las
indemnizaciones, se dejara esta figura vaca de contenido.
(Volver ndice)
S. TSJ. Pas Vasco 29-4-2003 (AS. 2003/2633): Procede la imposicin de
recargo puesto que el accidente se ha producido realizando la operacin de
desatascado de la forma habitual en que se vena realizando, en ocasiones
incluso ante el encargado de seccin, con conocimiento de ello por la
empresa y habindose incluso puesto en conocimiento por el presidente del
Comit de empresa, sin que la empresa, no obstante, haya adoptado
ninguna medida de seguridad hasta despus de producirse el accidente. La
deuda de seguridad no se cumple con un mero cumplimiento formal de la
normativa de seguridad. Por el contrario el empresario debe poner todos los
medios preventivos posibles tcnicamente y atendiendo al subcriterio de
razonabilidad de los mismos. Unicamente quedara exonerado el
empresario en supuestos excepcionales por hechos ajenos a l,
imprevisibles y de consecuencias inevitables. En cuanto a la caducidad del
recargo, resulta de aplicacin el RD. 1300/95 y la OM. 18-1-1996, y no as
el art. 44.2 L. 30/92 ni referencia para su cmputo con la iniciacin de
actuaciones por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, puesto que el
recargo no tiene carcter sancionador.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 9-4-2003 (AS. 2003/2090): Accidente
sufrido por electricista puesto a disposicin al caer del andamio en que
trabajaba sin medidas de seguridad. El trabajador, fumador y con fuerte
hbito enlico, tena una larga experiencia como electricista. La empresa
de trabajo temporal no ha incumplido sus deberes de constatacin de la
formacin, y en su caso formacin, e informacin del trabajador, puesto
que le fue impartido por la ETT el curso de seguridad y salud, habiendo
superado los correspondientes test, y en anterior contratacin de la misma
se le dio folleto explicativo de los riesgos en electricidad y los
correspondientes tests. Adems el trabajador tena una amplia experiencia
y firm una ficha sobre prevencin de riesgos laborales en la que se
informaba de los riesgos concretos del puesto de trabajo. Por otra parte, y
an cuando corresponde a la ETT, la obligacin de cumplir con los deberes
de vigilancia de la salud, previa y posterior al contrato, dicha vigilancia
slo est establecida en supuestos especiales, es decir, cuando la norma lo
establezca, y no est previsto para la actividad de electricista, por lo que, la
regla general es que no es requisito de acceso al trabajo el examen mdico
previo de aptitud. La causa del accidente fue el incumplimiento de las
medidas de seguridad en la ejecucin del trabajo, lo que atribuye la
responsabilidad claramente a la empresa usuaria (art. 28.5 LPRL) y no un
supuesto desvanecimiento presunto conforme a sus antecedentes mdicos.
El recargo del art. 123 LGSS tiene una clara naturaleza sancionadora,
que sita la responsabilidad empresarial con unos perfiles comunes a la
responsabilidad genrica aquiliana del art. 1902 Cciv., al requerir como
presupuestos: a) accin u omisin ilcita, siendo necesario que exista una

inequvoca predeterminacin de la conducta omitida, es decir, su

tipificacin previa; b) resultado lesivo para el trabajador; c) relacin de
causalidad entre los dos causa directa del accidente-; d) culpabilidad del
empresario o imputabilidad.
S. TSJ. Catalua 7-4-2003 (AS. 2003/1736): Procede la responsabilidad
solidaria de la empresa principal, dedicada a la construccin, y la
subcontratada, dedicada a la actividad de cristalera y aluminio. La
responsabilidad de la empresa principal en materia de seguridad laboral no
se encuentra restringida a los supuestos de subcontratacin del art. 42 ET,
sino que rige lo dispuesto en los arts. 24 y 42 LPRL, que impone a la
empresa principal los deberes de cooperacin y coordinacin, impartiendo a
las dems empresas que desarrollan su actividad en el centro de trabajo las
instrucciones precisas y facilitando informacin. Lo decisivo no debe ser,
por tanto, que las actividades sean coincidentes, sino que el trabajo se
desarrolle bajo el control e inspeccin de la empresa principal o, en relacin
a lugares de sta, y que adems los frutos de ese trabajo repercutan en la
misma, producindose as una serie de interferencias mutuas entre la
actividad de las empresas implicadas. No se trata de una ampliacin de la
garanta en funcin de la contrata, sino de una responsabilidad derivada de
la obligacin de seguridad del empresario para todos los que prestan
servicios en un conjunto productivo que se encuentra bajo su control.
Producido el accidente porque el forjado de la obra realizada por la empresa
principal careca de vallas o redes de proteccin, se ha producido una
innegable infraccin de las normas de seguridad por la empresa principal
S. TSJ. Murcia 1-4-2003 (AS. 2003/2538):A efectos de caducidad del
procedimiento de imposicin de recargo, no puede confundirse lo que es un
expediente sancionador con el recargo de prestaciones por falta de medidas
de seguridad ya que, en este ltimo, no prima su componente sancionador
sino el resarcitorio. Esta naturaleza prestacional impiden que operen las
normas administrativas que regulan la actuacin de la Administracin en
ejercicio de su potestad sancionadora. Es de aplicacin, consiguientemente,
el RD. 1300/95, de 21 de julio y OM. 18-1-1996. La sancin y el recargo
son dos actuaciones diferenciadas y paralelas, como explicitan los arts.
123.3 LGSS y adverta el art. 155 Ordenanza General del 71-, el art. 44
LISOS y el art. 42.3 LPRL..Procede la imposicin del recargo puesto que
se cumplen los requisitos del recargo, concretamente, el accidente deriv
de la falta de medidas de seguridad e higiene exigidas de un modo general o
especfico por las normas jurdico-pblicas, existiendo un nexo de
causalidad entre el incumplimiento y el resultado lesivo.
(Volver ndice)
S. TSJ. Navarra 17-3-2003 (AS 2003/1392): El recargo tiene una
naturaleza dual de sancin e indemnizacin, pues an cuando tiene un
claro carcter sancionador, para el accidentado tiene un sentido de
prestacin adicional de carcter indemnizatorio. Este precepto sancionador
debe interpretarse restrictivamente, en el sentido de seguir un criterio
estricto, y no en el sentido de que no sea posible su imposicin por
vulneracin de un precepto que imponga obligaciones genricas; el propio
art. 123 LGSS se refiere a las medidas generales. En cuanto a los

requisitos, es necesaria la concurrencia de un incumplimiento de una

medida de seguridad, puesto que se presume la inocencia; que medie
relacin de causalidad; que exista culpa, puesto que sta responsabilidad no
es objetiva; y que ser valorada conforme a los criterios de normalidad y
razonabilidad. La conducta negligente de la vctima, en concurrencia con
la culpa del empleador, podr suponer una moderacin de la
responsabilidad de ste ltimo en orden a fijar la cuanta del recargo.
Tambin en ocasiones se niega la imposicin del recargo cuando la culpa
del trabajador sea de mayor importancia, an cuando tambin en ocasiones
se exonera a la empresa nicamente cuando la preponderancia de la culpa
del trabajador sea absoluta e irrelevante la de la empresa. En el caso, y
puesto que el accidente deriva fundamentalmente de los incumplimientos
de la empresa, procede la imposicin del recargo.
S. TSJ. La Rioja 13-3-2003 (AS. 2003/2815): El recargo tiene una
naturaleza sancionatoria, compatible con el resto de responsabilidades que
puedan derivar del acto daoso (art. 123.3 LGSS y art. 27.1 RD. 928/98, de
14 de mayo). Como tal medida sancionatoria debe ser interpretado
restrictivamente, por lo que no se aplica a las mejoras voluntarias, y se
aplica directamente sobre la empresa infractora sin posibilidad de
aseguramiento. Adems, se fija ste en su porcentaje en funcin de la
gravedad de la falta y no de los daos producidos o el estado de necesidad
del beneficiario; en consecuencia dicho porcentaje puede ser valorado y
modificado por el juez. Por ser su finalidad la de impulsar coercitivamente
de forma indirecta el cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene,
estableciendo una relacin indemnizatoria con el perjudicado, no cabe la
aplicacin del principio nom bis in idem, dado que responde a una
perspectiva de defensa social distinta a la sancin administrativa. La
responsabilidad empresarial es cuasi-objetiva, con escasa incidencia de la
conducta del trabajador. El hecho de que la mquina estuviese homologada
con marcado CE no exime de responsabilidad al empresario, que debe
comprobar que cuenta con todas las medidas de seguridad necesarias y dar
formacin e informacin al trabajador.
S. TSJ. Andaluca/Mlaga 20-2-2003 (AS. 2003/1524): Responsabilidad
solidaria no debatida como tal- de la empresa principal y la empresa
subcontratada por accidente de trabajo sufrido por trabajador de esta ltima.
No puede apreciarse excepcin de cosa juzgada por la empresa principal,
puesto que sta no fue parte en los procesos anteriores que dieron resultado
a sentencia firme sobre responsabilidad en el recargo de la subcontratada.
Por el contrario, puede apreciarse temeridad en el planteamiento de la
demanda por la subcontratada, puesto que respecto de la responsabilidad de
sta s hay sentencia firme. El plazo de prescripcin es de cinco aos ex
art. 43.1 LGSS, siendo el da inicial para el cmputo la fecha de archivo de
las diligencias penales (art. 43.3 LGSS). Sin embargo, dicho plazo de
prescripcin se interrumpe por las causas ordinarias del art. 1973 Ccivil,
por la reclamacin ante la Administracin de la SS o por el expediente que
tramite la ITSS. Concretamente en el supuesto, por el escrito de la viuda e
hija reclamando recargo respecto a las dos empresas, o la reclamacin
previa de los causahabientes dirigido a la entidad Gestora.
(Volver ndice)

S. TSJ. Cantabria 11-2-2003 (AS. 2003/2585): Responsabilidad solidaria

no discutida como tal- de la empresa principal y subcontratista, por
accidente sufrido por trabajador de la empresa principal. Conforme al art.
42.5 DLISOS (y su precedente art. 42.5 LISOS), en el conocimiento del
recargo, el orden social se atendr a la declaracin de hechos probados
previa que contenga una sentencia firme en el orden contenciosoadministrativo sobre existencia de infraccin normativa; una cuestin es
abordar los hechos desde pticas distintas y valoracin diferenciada, sin que
surja en tal caso contradiccin, y otra muy distinta es que en ambos rdenes
se declaren como probados hechos contradictorios entre s. En cuanto al
porcentaje del recargo, fijado por el juez de instancia y modificando
posicionamientos jurisprudenciales anteriores-, es revisable en suplicacin,
as como la fijada por los TSJ, por ser una cuestin o acto de calificacin
jurdica y no de hechos probados, la valoracin de la gravedad de la falta
que es el criterio determinante de dicho porcentaje.
S. TSJ. Andaluca/Mlaga 7-2-2003 (AS. 2003/2569):El porcentaje del
recargo se calcular sobre la prestacin de gran invalidez, incluido el
incremento del 50% previsto en el art. 139.4 LGSS, por cuanto ste ltimo
tiene naturaleza compensatoria y su finalidad de remunerar a la persona que
atienda al gran invlido no impide calificar el incremento como prestacin
econmica. La sentencia hace una breve evolucin histrica de la inicial
postura del Tribunal Supremo y su rectificacin por el legislador.
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid 3-2-2003 (AS. 2003/1315): El recargo
requiere de la existencia de tres requisitos: que se produzca un accidente,
que se aprecie falta de medidas de seguridad y que exista una relacin de
causalidad entre el accidente acaecido y las medidas de seguridad omitidas.
En el supuesto concurren los tres requisitos, reducindose la cuanta del
recargo al mnimo del 30% al haber contribuido la conducta del
accidentado (al desoir las indicaciones dadas por el maquinista) en la
produccin del accidente.
S. TSJ. Catalua 29-1-2003 (AS. 2003/452): El deber de proteccin del
empresario se satisface mediante la adopcin de medidas razonables y
proporcionadas para evitar riesgos de accidentes, estando obligado a
proteger a sus trabajadores incluso de negligencias derivadas de un exceso
de celo o confianza en el trabajo. En el caso de autos tales medidas se
aplicaron al haberse habilitado un camino seguro para los desplazamientos,
habindose tambin prohibido circular por otros caminos posibles. No es
exigible un deber de seguridad absoluto, y en el caso concreto de
construccin de un tnel en terreno montaoso y accidentado, vallar y
sealizar todas las posibles vas alternativas de trnsito y potenciales
lugares peligrosos, sin que se haya probado por el trabajador que la
utilizacin del camino habitual y ms corto y peligroso era tolerado,
consentido o autorizado por la empresa. Consiguientemente, no concurren
los requisitos del art. 123 LGSS.
(Volver ndice)
S. TSJ. Pas Vasco 28-1-2003 (AS. 2003/1772): Cosa juzgada: la
aplicacin del art. 42.5 LPRL, no impone al juzgado de lo social las
conclusiones a que se lleg por el juzgado de lo contencioso-administrativo.

Accidente sufrido por trabajador de ETT cedido a empresa usuaria para

realizar labores de ayudante en mquina cortadora, y con independencia de
que stas fuesen exclusivas o puntuales. Procede la imposicin del recargo
respecto de la empresa usuaria por cuanto, an cuando la formacin e
informacin del trabajador es un deber de la ETT, la empresa usuaria tuvo
inevitablemente conocimiento de la inexperiencia del trabajador puesto que
se le puso un tutor experto que tuvo necesariamente que constatarlo, siendo
la falta de formacin una de las causas del accidente y sin que tomase
medida formativa alguna. El hecho de que en el plan de prevencin
elaborado por empresa contratada al para ello, no constasen tales riesgos ni
las medidas de seguridad pertinentes no eximen de responsabilidad a la
empresa por la inaplicacin de las mismas, toda vez que tales riesgos
parecen evidentes y su correccin est prevista normativamente. Distinto es
que pueda pedir daos y perjuicios tanto a la ETT como a la empresa
elaboradora del plan. Los defectos en la maquinaria, conocidos por la
empresa, no han sido, en cambio, la causa del accidente.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 10-1-2003 (AS. 2003/823): Accidente
sufrido por estibador portuario al precipitarse en la realizacin de su tarea,
constando en sangre una tasa de alcoholemia superior a 0,3 ml y constando,
igualmente, que slo exista pestillo de seguridad a un lado del balde
volcado y no a ambos lados del mismo. No procede el recargo. El recargo
no es una responsabilidad objetiva sino subjetiva que ha de ser imputada
por va de culpabilidad, habida cuenta adems de la presuncin de
inocencia a favor de la empresa. La imprudencia del trabajador, que no
elimina el concepto de accidente de trabajo, s impide el recargo, as como
el caso fortuito. Recoger en hechos probados la infraccin de los artculos
correspondientes, segn se desprende del acta de infraccin de la ITSS y de
la resolucin del INSS, supone una calificacin jurdica y predeterminacin
del fallo. El art. 42.5 LPRL supone que lo que vincula al orden social es
slo el tema fctico y la existencia de infraccin y no la consecuencia
jurdica de la responsabilidad e, igualmente, que el recargo es algo ajeno a
la LPRL; no se rige por la LPRL, y no bastar la infraccin de una de sus
normas para imponer el recargo. Y esto porque las consecuencias de la
LPRL son slo administrativas, nunca prestacionales. Es insuficiente la
mencin a los artculos de la LPRL para imponer el recargo, por ser
preceptos de carcter general y no tratarse de medidas concretas. Y en
ninguna norma se exige concretamente que los pestillos tuviesen que estar a
ambos lados, siendo suficiente para la seguridad del trabajador que
estuviese en uno de ellos. Media imprudencia del trabajador, sin que juegue
la obligacin de vigilancia de la empresa, que no puede impedir la
conducta incomprensible del trabajador. Por lo dems, no consta, que los
trabajadores hayan reclamado ante la empresa o ITSS por defectos en las
medidas de seguridad ex art. 19 ET.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social), de 9 mayo de 2006 (AS.
2006/1570): Accidente de trabajo y recargo de prestaciones (40%)
Infracciones especficas: mquina troqueladora con inutilizacin de los
dispositivos de seguridad. Procedimiento administrativo y prescripcin:
desestimacin el plazo es de cinco aos. Efectos de sentencia dictada en el
orden contencioso-administrativo relativa a la infraccin normativa de
prevencin de riesgos: la vinculacin lo es a los hechos probados.

STSJ Castilla y Len, Burgos (Sala de lo Social) de 4 mayo de 2006

(AS.2006/1349): Recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: trabajos en altura y falta de aseguramiento de la barandilla y de
los travesaos de la misma y falta de formacin del trabajador. La
determinacin del porcentaje aplicable depende de la gravedad de la falta
(recargo del 50%).
STSJ Castilla y Len, Burgos de 4 mayo de 2006 (AS. 2006/1357):
Procedencia de recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad. Infracciones especficas en uso de aparato elevador inadecuado
de fabricacin artesanal por el propio trabajador. La imprudencia del
trabajador accidentado, an cuando se considerase coordinador y encargado
de los trabajos, no exime de responsabilidad empresarial del recargo por los
incumplimientos apreciados. Porcentaje aplicable del 50%.
STSJ Castilla y Len, Burgos, de 4 mayo de 2006 (AS. 2006/1554):
Recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad por
infracciones especficas sobre trabajos en altura: andamios y plataformas.
Recargo mximo.
STSJ Castilla y Len, Burgos, de 3 mayo de 2006 (AS. 2006/1346): El
acta de infraccin de la Inspeccin de Trabajo en materia de accidente de
trabajo no es necesaria ni preceptiva para el inicio del expediente
administrativo del recargo de prestaciones. Recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad: mquina desdobladora: falta de
mecanismos de seguridad.
STSJ Castilla y Len, Valladolid, de 26 abril de 2006 (AS. 2006/1071):
Recargo. Medidas de seguridad en las minas y transporte interior de
materiales: infraccin de normativa de seguridad: utilizacin de mquina de
extraccin carente de certificacin y homologacin y sin sistema de frenado
por contrapeso con manejo por trabajador que no ostenta la categora de
maquinista.
STSJ Pas Vasco de 25 abril 2006 (JUR. 2006/188554): Recargo por
inexistencia de evaluacin de riesgos. Porcentaje aplicable: recargo del
40%.
STSJ Extremadura de 20 abril de 2006 (AS. 2006/1345): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad en trabajos en altura.
Doctrina de los propios actos no es aplicable para el trabajador accidentado
que firma de documento redactado por la empresa estando en el hospital
pues es dudosa su libre voluntad, y el derecho de recargo es irrenunciable.
Ineficacia revisora de informe de la Inspeccin de Trabajo y del parte del
accidente emitido por la empresa.
STSJ Navarra de 11 abril de 2006 (AS. 2006/1189): Recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad. Carretilla elevadora y
utilizacin inadecuada para transporte de mallazos de ferralla. Culpa in
vigilando empresarial.

STSJ Castilla-La Mancha nm. 560/2006 (Sala de lo Social, Seccin

1), de 3 abril de 2006 (AS. 2006/1394): Recargo de prestaciones por
omisin de medidas de seguridad. La imprudencia del trabajador no exime
de responsabilidad empresarial.
STSJ Murcia nm. 400/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 3 abril
de 2006 (AS. 2006/1510): Recargo de prestaciones por omisin de medidas
de seguridad. No es aplicable la concurrencia de culpas pues la culpa
empresarial originaria induce y condiciona la posterior conducta del
trabajador que no est obligado a negarse a trabajar en tales condiciones. La
responsabilidad por recargo es directa y exclusiva del empresario infractor,
sin que en este supuesto se aprecie culpa de los empresarios contratados por
ste, sin que, por lo dems sean de la propia actividad que aqul.
STSJ Pas Vasco (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia de 26 junio
2007. (AS 2007\3194): ENFERMEDAD PROFESIONAL: recargo de
prestaciones econmicas: procedencia: omisin de medidas preventivas:
hipoacusia bilateral. PREVENCION DE RIESGOS LABORALES:
obligaciones del empresario: vigilancia de la salud: reconocimientos
mdicos: trabajos expuestos al ruido: incumplimiento de la obligacin:
efectos.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm. 570/2007
de 18 junio. (AS 2007\2979): ACCIDENTE DE TRABAJO: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
infracciones especficas: escalera de mano: falta de elementos de seguridad
exigibles; "culpa in vigilando": supuestos; porcentaje aplicable:
determinacin: gravedad de la falta; responsabilidades: contrata de obra:
responsabilidad solidaria: del contratista y empresario principal: obras de la
propia actividad.
STSJ Pas Vasco (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia de 3 abril
2007. (AS 2007\2649): ACCIDENTE DE TRABAJO: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: infracciones especficas:
atropello por camin en marcha atrs: falta de seales acsticas y de
rodadura de seguridad; imprudencia de un compaero: no exime de
responsabilidad empresarial: omisin de medidas preventivas.
STSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm.
437/2007 de 2 febrero. (AS 2007\1591): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: procedencia:
trabajos en altura: cinturn de seguridad: falta de anclaje durante el
descenso; imprudencia del trabajador: no exime de responsabilidad
empresarial: falta de formacin e informacin al trabajador.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm.
6094/2007 de 19 septiembre. (AS 2007\3091): ACCIDENTE DE
TRABAJO: recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad:
procedencia: infracciones especficas: escalera de mano: falta de elementos

de seguridad exigibles: gomas antideslizantes en mal estado; imprudencia

de un compaero: no exime de responsabilidad empresarial.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm.
5908/2007 de 12 septiembre. (AS 2007\3197): ACCIDENTES DE
TRABAJO: indemnizacin de daos y perjuicios: procedencia: infraccin
de medidas de seguridad: falta de informacin y de formacin especfica
para el manejo de maquinaria; cuanta: reparacin integral del dao:
interpretacin; responsabilidad civil: requisitos; interpretacin: se trata de
una responsabilidad subjetiva y culpabilista en el sentido ms clsico y
tradicional; responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata de obras o
servicios: procedencia: falta de informacin y de formacin especfica para
el manejo de maquinaria. CONTRATO DE SEGURO: responsabilidades en
el pago: de la aseguradora de la empresa principal: desestimacin:
indemnizacin de daos y perjuicios por accidente de trabajo sufrido por
trabajador de la contratista. PREVENCION DE RIESGOS LABORALES:
derechos de los trabajadores: proteccin eficaz en materia de seguridad y
salud en el trabajo: alcance.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm.
3921/2007 de 25 mayo. (AS 2007\2644): ACCIDENTE DE TRABAJO:
recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad: infracciones
especficas: prensa: falta de proteccin contra elementos agresivos;
imprudencia del trabajador: no exime de responsabilidad empresarial;
porcentaje aplicable: concurrencia de culpas: moderacin de la
responsabilidad: recargo del 40%.
STSJ Pas Vasco (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia de 24 abril
2007. (AS 2007\2537): ENFERMEDADES PROFESIONALES: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: manipulacin de
productos qumicos: falta de formacin y reconocimiento mdico
insuficiente; procedimiento administrativo: la superacin del plazo de 135
das establecido para su resolucin no produce la caducidad del expediente.
STSJ Asturias (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm. 1594/2007
de 20 abril. (AS 2007\2278): ACCIDENTE DE TRABAJO: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: omisin de medidas
preventivas: manipulacin, transporte y colocacin de placas de vidrio:
falta de anclaje o sujecin adecuada; culpa in vigilando; sentencia
dictada en otro orden jurisdiccional: contencioso-administrativa: hechos
probados: carcter vinculante: alcance e interpretacin.
STSJ Madrid (Sala de lo Social, Seccin 5), sentencia nm. 145/2007
de 28 marzo. (AS 2007\2001): JORNADA LABORAL: cambio de turnos
de trabajo: supresin del turno de noche y asignacin de un turno de
maana o tarde por motivos de salud.
STSJ Asturias (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm. 1056/2007
de 16 marzo. (AS 2007\1857): ENFERMEDAD PROFESIONAL: recargo
de prestaciones econmicas por omisin de medidas de seguridad:
desestimacin: falta de prueba de relacin de causalidad: evaluacin de

riesgos deficiente y omisin de las mediciones de la exposicin al ruido que

exige la normativa reglamentaria.
STSJ Asturias (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm. 328/2007
de 26 enero. (AS 2007\1927): ACCIDENTE DE TRABAJO: recargo de
prestaciones por omisin de medidas de seguridad: infraccin de los
principios generales de la accin preventiva.
(Volver ndice)
6.2. Responsabilidad contractual e indemnizacin de daos y perjuicios.
STC 74/2007 (Sala Segunda), de 16 de abril de 2007. Recurso de
amparo 4124-2003. Promovido por doa Mara Teresa Lpez Mstoles
frente a la Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de
Justicia de Madrid que, en grado de suplicacin, desestim su demanda
contra Perfumeras Gal, S.A., y otro sobre indemnizacin por daos
psquicos de estrs laboral.
Vulneracin parcial del derecho a la tutela judicial efectiva (resolucin
fundada en Derecho): denegacin de responsabilidad de la empresa en
la patologa psquica causada por el jefe directo; sentencia social que
desestima una demanda de proteccin del derecho a la integridad moral
porque al trabajador codemandado no se le puede atribuir la
vulneracin del derecho fundamental.

Ver sentencia

S. TS. (Sala de lo Social, Seccin 1), de 17 julio 2007: Valoracin del

dao: es funcin propia de los rganos judiciales de lo social de la
instancia, siempre que en el ejercicio de tal funcin les gue la ntegra
satisfaccin del dao a reparar, as como, que lo hagan de una forma
vertebrada o estructurada que permita conocer, los diferentes daos y
perjuicios que se compensan y la cuanta indemnizatoria que se reconoce
por cada uno de ellos, razonndose los motivos que justifican esa decisin.
Para realizar tal funcin el juzgador puede valerse del sistema de valoracin
del Anexo a la Ley aprobada por el Real Decreto Legislativo 8/2004, donde
se contiene un Baremo que le ayudar a vertebrar y estructurar el
"quantum" indemnizatorio por cada concepto, a la par que deja a su
prudente arbitrio la determinacin del nmero de puntos a reconocer por
cada secuela y la determinacin concreta del factor corrector aplicable,
dentro del margen sealado en cada caso. Ese uso facilitar, igualmente, la
acreditacin del dao y su valoracin. Precisamente por ello, si el juzgador
decide apartarse del Baremo en algn punto deber razonarlo, ya que, as lo
impone la necesidad de que la sentencia sea congruente con las bases que
acepta. La aplicacin del Baremo comportar un trato igualitario de los
daos biolgicos y psicolgicos, as como de los daos morales, pues, salvo
prueba en contrario, ese tipo de daos son similares en todas las personas
en cuanto a la discapacidad y dolor que comportan. Las diferencias daosas
de un supuesto a otro se darn, principalmente, al valorar la influencia de

las secuelas en la capacidad laboral y dems que afecten al lucro cesante, y

ser cuando razonadamente el juzgador pueda apartarse del sistema y
reconocer una indemnizacin mayor a la derivada de los factores
correctores por perjuicios econmicos que establecen las Tablas IV y V del
Baremo, siempre que se haya probado su realidad, sin necesidad de hacer
uso de la doctrina constitucional sobre la necesidad de que concurra culpa
relevante, lo que no quiere decir que no sea preciso un obrar culpable del
patrono para que la indemnizacin se pueda reconocer. Las normas vigentes
al tiempo del accidente son las que determinan el rgimen jurdico aplicable
para cuantificar la indemnizacin y determinar el perjuicio, segn la edad
de la vctima, sus circunstancias personales, su profesin, las secuelas
resultantes, la incapacidad reconocida, etc., si bien se tiene que actualizar el
importe de la indemnizacin con arreglo a la prdida del valor adquisitivo
que experimente la moneda, para que el paso del tiempo no redunde en
beneficio del causante del dao, pues la inflacin devala el importe de la
indemnizacin y no se lograra una restitutio in integrum. Compatibilidad
de indemnizaciones: La regla general sera, pues, el cmputo de todos los
cobros derivados del mismo hecho daoso, mientras que la acumulacin de
indemnizaciones slo se aceptara cuando las mismas son ajenas al hecho
que ha provocado el dao, pues la regla de la compensacin es una
manifestacin del principio que veda el enriquecimiento injusto. El dao
tiene distintos aspectos, si todos esos conceptos deben ser indemnizados y a
todos ellos abarca la indemnizacin total concedida, es claro que la
compensacin de las diversas indemnizaciones debe ser efectuada entre
conceptos homogneos para una justa y equitativa reparacin del dao real.
tratndose de prestaciones de la Seguridad Social que resarcen por la
prdida de ingresos que genera la disminucin de la capacidad de ganancia,
temporal o permanente, supone que las referidas prestaciones slo pueden
compensarse con las indemnizaciones reconocidas por el llamado lucro
cesante, as como, que las que se reconocen por la incapacidad temporal no
se pueden compensar con las que se dan por la incapacidad permanente y
viceversa. Tratndose de prestaciones de la Seguridad Social que resarcen
por la prdida de ingresos que genera la disminucin de la capacidad de
ganancia, temporal o permanente, supone que las referidas prestaciones
slo pueden compensarse con las indemnizaciones reconocidas por el
llamado lucro cesante, as como, que las que se reconocen por la
incapacidad temporal no se pueden compensar con las que se dan por la
incapacidad permanente y viceversa. Esta jurisdiccin no est vinculada por
las normas de la Tabla V del Baremo y que la reparacin de los perjuicios
econmicos debe perseguir la plena indemnidad del trabajador, lo que
supone, salvo prueba que acredite otra cosa, que el perjudicado en concepto
de lucro cesante debe percibir, al menos, el cien por cien del salario
cobrado al tiempo del accidente y que las prestaciones sociales percibidas
no puedan compensarse con la indemnizacin sealada con arreglo a la
citada Tabla V mientras las mismas, junto con su posible mejora
convencional, no superen ese cien por cien, sin que, por otro lado, quepa su
compensacin con lo reconocido por otros conceptos, como dao
emergente o moral. Es lgico computar y deducir lo cobrado de
prestaciones de la Seguridad Social de la indemnizacin global, ya que, las
mismas se han financiado con cargo al empresario, sea por da del pago de
primas de seguro, sea por aportacin directa. Pero, como la compensacin

slo puede operar sobre conceptos homogneos, es claro que las

prestaciones indemnizan por la prdida de ingresos, slo se descontarn del
total de la indemnizacin reconocida por lucro cesante. Por otra parte, el
capital coste de la pensin de la Seguridad Social no puede compensar en
su totalidad lo reconocido por el factor corrector de la incapacidad
permanente que establece el Baremo, ya que, ste repara diferentes
perjuicios, entre los que se encuentra la incapacidad laboral. La mejora
pactada en convenio colectivo, puesto que tiene por fin mejorar las
prestaciones de la Seguridad Social, es claro que no puede ser compensada
con el pago de tales prestaciones. Inters por mora: ante una mejora de las
prestaciones de la Seguridad Social que debe abonarse necesariamente,
siempre que se produzca la contingencia mejorada y aunque no se declare
la existencia de una responsabilidad de la empresa, el deber de pagar la
mejora asegurada naci para la aseguradora cuando se declar al recurrente
en situacin de incapacidad permanente total por causa de accidente
laboral, por lo que los intereses del artculo 20 de la Ley 50/80, se deben,
conforme a las reglas 4 y 6del referido precepto, desde el da en que el
siniestro se comunic.
S. TS. (Sala de lo Social, Seccin 1), de 17 julio 2007: Compatibilidad de
indemnizaciones. A falta de normativa especfica en materia de
responsabilidad civil por accidentes de trabajo es conveniente que se
aplique como orientacin analgica el sistema de valoracin de daos
previsto en la LRCSCVM, que en buena parte no ha hecho sino incorporar
contrastados criterios de valoracin de daos tradicionalmente aplicados
por los Tribunales y que a pesar de sus deficiencias tiene una reconocida
utilidad. Sin embargo, las indemnizaciones previstas en la LRCSCVM no
tienen porqu necesariamente limitarse -en este mbito, insistimos- al
mximo tarifado, sino que aquellos factores [singularmente la culpabilidad]
bien pudieran aconsejar en multitud de supuestos que se supere aquella
cuanta en forma de cantidad alzada o que ms concretamente se aplique
algn coeficiente multiplicador [aqu ha de tenerse en cuenta el amplio
arbitrio judicial del operador de instancia], siendo as que tales supuestos de
actuacin culpable son ajenos al plus de proteccin que representa la
responsabilidad objetiva en materia de accidentes de circulacin y que
justifica que la vctima soporte parte del dao. Procede la compatibilidad
relativa, sin compensacin del recargo dada su finalidad sancionadora. En
el clculo de una adicional responsabilidad civil por culpa empresarial
forzosamente se ha de tener en cuenta aquella indemnizacin por
responsabilidad objetiva [prestaciones de la Seguridad Social]. La
responsabilidad del empresario no es de carcter objetivo, sino que deriva
de concurrencia de culpabilidad en la produccin del accidente de trabajo.
Momento fijacin indemnizacin: Al objeto de evitar la desproteccin del
trabajador accidentado, habida cuenta la singularidad del supuesto, la
debida actualizacin se obtiene aplicando las cuantas [valor del punto y da
de baja] vigentes a la fecha en que se fija la indemnizacin -por primera
vez-. Compensacin: las prestaciones de IP no necesariamente
proporcionan la reparacin completa de los daos y perjuicios producidos
con el AT; y que si se aplican los parmetros del Anexo a la LRCSCVM, el
correcto cmputo de la pensin reconocida por IP nicamente puede
consistir en su descuento respecto de las cantidades debidas por lucro

cesante, llegando -como mximo- a que la prestacin por IP sea

complementada con indemnizacin adicional, pero en modo alguno puede
traducirse en la minoracin de las cantidades debidas por otros conceptos
de diversa naturaleza, y muy particularmente de lo que al trabajador
accidentado pudiera corresponderle por dao moral.
STS (Sala de lo Social, Seccin 1), de 31 enero 2007 (RJ. 2007/1024):
Contrato de seguro y falta de adecuacin entre los riesgos asegurables
establecidos en convenio colectivo y los concertados en la pliza de seguro
vigente. El precepto colectivo slo presenta un mandato dirigido a la
empresa y ninguna obligacin refiere como no poda ser menos, al no estar
incluidas en el mbito de aplicacin del Convenio a las aseguradoras, cuyas
responsabilidades nicamente pueden derivar del contrato de seguro que al
efecto se hubiese pactado, de forma tal que toda pretendida responsabilidad
de la entidad aseguradora por fuerza habra de obtenerse va interpretativa
del propio contrato de aseguramiento; o lo que es igual, la posible
infraccin que en su caso pudiera razonablemente invocarse en este trmite
por fuerza habra de concretarse en su caso en las reglas interpretativas que
consagra el Cdigo Civil [arts. 1281 y siguientes], en las normas de la Ley
de Contrato de Seguro [y en las de la LGSS (RCL 1994, 1825) que regulan
las mejoras voluntarias de la accin protectora de la Seguridad Social [arts.
191 y siguientes]. Pero no en el Convenio Colectivo, que exclusivamente
vincula a empleadoras del sector y sus trabajadores.
STS (Sala de lo Social), de 24 julio 2006 (RJ. 2006/7312): Indemnizacin
por daos y perjuicios: las prestaciones de Seguridad Social no agotan la
indemnizacin total que pudiera proceder en concepto de responsabilidad
civil por culpa o negligencia del empresario en la produccin de un
accidente de trabajo, pero se integran en ese total indemnizatorio y son, por
lo tanto, deducibles del importe que hubiera tenido que abonarse si no
hubieran existido tales prestaciones. En cuanto al tratamiento de la mejora
voluntaria no es posible apreciar la contradiccin porque se carece de datos
para conocer su concreto carcter.
STS (Sala de lo Social), de 4 julio 2006: Accidente de trabajo:
prescripcin de la indemnizacin de daos y perjuicios. La fecha inicial de
cmputo es la de la firmeza de la sentencia que declare el alcance de las
lesiones y no desde que se establezca el recargo por falta de medidas de
seguridad.
Sentencia Tribunal Superior de Justicia Catalua nm. 3238/2007
(Sala de lo Social, Seccin 1), de 4 mayo (AS. 2007/2481): Accidente de
trabajo e indemnizacin de daos y perjuicios. Trabajos en altura: falta de
arns y de enganche para el cinturn de seguridad. Delimitacin de de
responsabilidades en caso de contrata de obras y servicios: responsabilidad
solidaria de la empresa principal y obligacin del empresario principal en
caso de contratas o subcontratas. Cuanta de la indemnizacin: deduccin
de la cantidad percibida en concepto de prestaciones por incapacidad
temporal y de la capitalizacin de la incapacidad permanente total, pero no
del recargo de prestaciones por omisin de medidas de seguridad.

STSJ Comunidad Autnoma del Pas Vasco nm. 517/2007 (Sala de lo

Social 1), 20 febrero (AS 2007\1579): DAOS Y PERJUICIOS:
procedencia: indemnizacin basada en responsabilidad contractual del
empresario: omisin de medidas de prevencin: trastorno psquico derivado
del entorno laboral; cuanta: determinacin: supuestos; prescripcin:
inexistencia: interrupcin: reclamacin extrajudicial: responsabilidad
solidaria; intereses por mora: desestimacin: cuestin jurdica controvertida
STSJ Comunidad Autnoma del Pas Vasco nm. 186/2007 (Sala de lo
Social, Seccin 1), de 23 enero (JUR 2007/121858): Accidente de trabajo
e indemnizacin de daos y perjuicios. No procede por inexistencia de
infraccin de medidas de seguridad.
STSJ Castilla-La Mancha nm. 5/2007 (Sala de lo Social, Seccin 1),
de 2 enero (AS. 2007/995): Indemnizacin de daos y perjuicios derivados
de accidente de trabajo. en la reclamacin de indemnizacin de daos y
perjuicios, derivados de una responsabilidad de naturaleza empresarial, no
cabe duda que la misma, segn la Sentencia del TS de 24-05-94 (RJ 1994,
4296), a que antes se aluda, se caracteriza por la imputacin de un ilcito
laboral, independientemente de que la responsabilidad pueda ser calificada
como extracontractual, esto es, cuando el acto causante se presenta con
entera abstraccin de la obligacin preexistente (STS 19-06-1984), o
como contractual, cuando el hecho determinante del dao surge dentro de
la rigurosa rbita de lo pactado y como desarrollo normal del contenido
negocial (STS 20-07-1992); siendo lo decisivo que el dao se impute a un
incumplimiento de carcter laboral; a lo que se une la necesaria exigencia
de un nexo causal entre el dao producido y una actuacin subjetiva y
culpable o culposa del empleador. Consiguientemente, no procede por
inexistencia de culpa o negligencia al no apreciarse infraccin de medidas
de seguridad: debe considerarse suficiente en orden a la necesaria
instruccin que, teniendo en cuenta las funciones a desempear,
consistentes en la limpieza del local, no es posible exigir una formacin o
instruccin exhaustiva y del mismo nivel o relevancia exigidos para otros
tipos de actividad de carcter ms tcnico o complicado (basta charla de
media hora). Y la escalera desde la que cay era la adecuada y
convenientemente montada siendo su decisin de apoyar un pie en el
poyete de la ventana y otro en la escalera, disminuyendo el necesario
equilibrio, lo que determin su cada, sin que en ello se aprecie culpabilidad
de la empleadora.
STSJ Cantabria nm. 1100/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 24
noviembre (AS 2007\216): ACCIDENTE DE TRABAJO: indemnizacin
de daos y perjuicios: cuanta: determinacin: supuestos: criterios
valorativos; responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata:
desestimacin: empresa promotora: obras ajenas a la propia actividad:
construccin. La responsabilidad contractual del artculo 1101 del Cdigo
Civil (LEG 1889, 27), exige la concurrencia de tres factores:
a) Que la empresa haya incumplido alguna medida de seguridad, general o
especial, y que ello resulte cumplidamente acreditado, pues tratndose de
medida sancionadora resulta aplicable la constitucional presuncin de
inocencia.

b) Que medie relacin de causalidad entre la infraccin y el resultado

daoso, lo cual ha de quedar ciertamente probado, es decir, que no se
presume.
c) Que esa culpa o negligencia sea apreciable a la vista de la diligencia
exigible a un buen empresario que resulte ser la de un prudente empleador
atendidos criterios de normalidad y razonabilidad. En el supuesto
enjuicidado consta probado (en el tercer fundamento jurdico y pese a su
errnea ubicacin), que la plataforma no estaba correctamente instalada, lo
que se afirma que no lo duda nadie, desde el momento en el que cedi
ante el peso del trabajador y que no exista red que pudiera parar la cada ni
ninguna otra medida de seguridad que la impidiera. Tambin seala que era
responsabilidad de la empresa Cotexsant la colocacin de las plataformas,
su correcta utilizacin, mantenimiento y reparacin, con arreglo a lo
marcado por el plan de Seguridad y Salud, por lo que sta incurre en
responsabilidad contractual.
STSJ Comunidad de Madrid nm. 554/2006 (Sala de lo Social, Seccin
4), de 31 octubre (AS 2007\174): ACCIDENTE DE TRABAJO:
indemnizacin de daos y perjuicios: procedencia: infraccin de medidas
de seguridad: inexistencia de caso fortuito: accionamiento involuntario de
la cesta metlica situada en una plataforma elevadora: falta de proteccin
del mural de mandos de control; responsabilidad civil: interpretacin y
criterios de imputacin; cuanta: determinacin; compatibilidades:
extensin y lmites.
La responsabilidad por riesgo es la que viene cubriendo la legislacin de
accidentes de trabajo pero en ella no se agotan todo el marco de
responsabilidades que pueden derivarse de un accidente de trabajo. As se
ha dicho que Esta responsabilidad cuasiobjetiva se construye, acentuando
el carcter complementario y subsidiario de la responsabilidad de los
artculos 1902 a 1910 del Cdigo Civil (LEG 1889, 27) de la
responsabilidad contractual y la posibilidad de la concurrencia de ambas en
yuxtaposicin, acercando el rgimen de la responsabilidad aquiliana a la
responsabilidad por riesgo con la aminoracin del elemento estrictamente
moral y subjetivo de la culpa en sentido clsico, con valoracin
predominante de las actividades peligrosas propias del desarrollo
tecnolgico, y consiguiente imputacin de los daos causados a quien
obtiene el beneficio por estos medios creadores de riesgo. A esta
construccin jurdica se le aade la inversin en la carga de la prueba y se
alcanza prcticamente una responsabilidad objetiva. Este enfoque de la
cuestin tiene pleno sentido cuando, desde la creacin de riesgos por
actividades ventajosas para quienes las empleen, se contemplan daos a
terceros ajenos al entramado social que se beneficia de este progreso y
desarrollo, es decir, cuando los riesgos sociales son valorados frente a
personas consideradas predominantemente de modo individual, como
sucede en el derecho civil, pero la cuestin cambia radicalmente de aspecto
cuando el avance tecnolgico alcanza socialmente tanto al que emplea y se
beneficia en primer lugar de las actividades de riesgo ?empresarios? como a
quien los sufre, trabajadores, el puesto de trabajo es un bien nada
desdeable, en este caso la solucin es la creacin de una responsabilidad

estrictamente objetiva, que garantizando los daos sufridos por estas

actividades peligrosas, previene al tiempo los riesgos econmicos de
quienes al buscar su propia ganancia crean un bien social, como son los
puestos de trabajo. Este justo equilibrio, es el que desde antiguo se ha
venido consiguiendo, con la legislacin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y con toda la normativa a ella aneja, adecuada
no slo al conjunto social de empresas y trabajadores, sino que permite
mediante las mejoras voluntarias de la Seguridad Social, acomodar en cada
empresa las ganancias del empresario con la
indemnizacin
de los
daos sufridos por los trabajadores en accidentes laborales y enfermedades
profesionales Por ello, en este mbito, la responsabilidad por culpa ha de
ceirse a su sentido clsico y tradicional, sin ampliaciones que estn ya
previstas e instauradas, con ms seguridad y equidad (STS 30 de
septiembre de 1997 [RJ 1997, 6853], recordada en la de 17 de febrero de
1999 [RJ 1999, 2598]).
En el mismo sentido se ha afirmado que en materia de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales que gozan de una proteccin de
responsabilidad objetiva, venir a duplicar esta por la va de la
responsabilidad por culpa contractual o aquiliana, que nunca podr ser
universal como la prevenida en la legislacin social ni equitativa entre los
distintos damnificados, como la legislada, ms que ser una mejora social se
transforma en un elemento de inestabilidad y desigualdad. Por ello, en este
mbito, la responsabilidad por culpa ha de ceirse a su sentido clsico y
tradicional, sin ampliaciones que estn ya previstas e instauradas, con ms
seguridad y equidad. Esta doctrina se reitera en sentencia de 2 de febrero
1998 (RJ 1998, 3250) (recurso 124/97) afirmando que en el mbito de
actuacin empresarial que es objeto de examen (es decir, el del citado
artculo 97.3), la responsabilidad del empresario (responsabilidad llamada
civil y depurada en el marco de la Jurisdiccin Social), con fundamento en
la cual pueda hacerse efectiva la indemnizacin postulada en la demanda,
es la responsabilidad subjetiva y culpabilista en su sentido ms clsico y
tradicional. Tambin se manifiestan en estos trminos las sentencias de 18
de octubre de 1999 (RJ 1999, 7495) y 22 de enero de 2002 (RJ 2002, 2688)
(recursos 315/99 y 471/01) (STS 7 febrero 2003 [RJ 2004, 1828] R.
1663/02).
Pues bien, en atencin a los preceptos legales citados y la jurisprudencia
anteriormente reseada es posible apreciar la responsabilidad por culpa del
empresario. Si la culpa consiste en no prever lo previsible o en la falta de
adopcin de las medidas necesarias para evitar el evento daoso,
revelndose con ello la existencia de una actuacin negligente que se
manifiesta cuando no se ha actuado con el cuidado necesario para impedir
el siniestro, ni adoptado las medidas precisas para evitar el dao previsible,
resulta que en el caso resuelto por la sentencia de instancia hay datos que
permiten apreciar esa negligencia empresarial al no adoptar la prudencia
que le era exigible para evitar el riesgo que motivo el accidente de trabajo.
En efecto, aunque la plataforma, segn el hecho probado 6, contaba con la
declaracin de conformidad correspondiente, que es en lo que se apoya la
juez de instancia para desestimar en este punto la pretensin, lo cierto es
que aqulla careca de un sistema eficaz para evitar manipulaciones

involuntarias en los mandos principales situados en la misma cesta que era

ocupada por el trabajador, tal y como indica el hecho probado 7. Esa
proteccin, mxime cuando el trabajo es desarrollado por una sola persona
y se est manejando material de las dimensiones y peso que utilizaba el
demandante y en las circunstancias en que se haca el trabajo, era no solo
necesaria sino imprescindible para, en cualquier circunstancia, incluso si
fuera ayudado por otro trabajador, evitar que los mandos de accionamiento
de la mquina se pusieran en funcionamiento de forma involuntaria. El
riesgo de esa puesta en marcha involuntaria era perfectamente previsible
desde el momento en que en ella puede permanecer una o varias personas
para trabajar y cualquier movimiento involuntario de ellas o de cualquier
objeto, como as sucedi, puede ponerla en funcionamiento. El empresario
pudo y debi adoptar las medidas de seguridad oportunas al respecto que de
haber existido, como es la proteccin de los mandos, el trabajador no
hubiera sufrido las lesiones que se produjo cuando el objeto que
manipulaba, y debido a su dimensiones y peso, golpe contra los mandos
de la cesta que, al no estar protegidos, pusieron en funcionamiento aqulla,
quedando atrapada la mano del trabajador entre la cesta y la fachada contra
la que aqulla impact.
(Volver ndice))

STSJ Castilla y Len/Valladolid (Sala de lo Social), de 18 septiembre

(AS. 2006/2807): La imprudencia del trabajador en materia de seguridad
laboral con relevancia concausal para la produccin de un episodio
accidental, y generadora por ello de una hiptesis de compensacin de
culpas, es la imprudencia que transita por el incorrecto o indebido uso de
los equipos de proteccin facilitados, mas siempre y cuando esos equipos y
su recto uso aseguren la evitacin del hecho accidental. No slo no se
dispusieron medidas de proteccin colectiva en el tajo en el que acaeci el
siniestro, sino que tampoco el equipo o instrumento individual de seguridad
que se facilit al trabajador era el adecuado, desapareciendo as cualquier
clase de intervencin concausal de aqul en el suceso accidental, y no
existiendo por lo mismo culpa alguna a compensar. Clculo de la
indemnizacin: no es admisible la tcnica del espigueo o la interesada
invocacin de unos y otros baremos o criterios para realizar esa
cuantificacin.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social), de 13 junio (AS. 2006/2072):
Indemnizacin de daos y perjuicios derivado de accidente con infraccin
de medidas de seguridad: incumplimiento empresarial de las obligaciones
de proteccin en trabajos en altura (andamios). La obligacin preventiva del
empresario en el esquema de la Ley 31/1995, de prevencin de riesgos
laborales, es la de adoptar cuantas medidas sean necesarias para la
proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores (artculo 14.2 de
la Ley 31/1995). En el supuesto de autos se aprecian concretos
incumplimientos. Si una medida es necesaria para obtener un nivel de
riesgo tolerable, la misma ha de ser adoptada obligatoriamente, sin que
quepa, como ocurra con la normativa anterior a la Ley 31/1995, que el
empresario se limite a cumplir con concretas prescripciones reglamentarias

si se acredita que con ello el nivel de proteccin resulta insuficiente.

Determinacin de la cuanta: valoracin global; responsabilidad solidaria:
subcontrata de obras (construccin): del contratista y subcontratista, porque
el hecho de que sea el contratista quien coordine la prevencin de riesgos
laborales en el centro-lugar de trabajo (siendo por lo dems la empresa
propietaria e instaladora de los andamios defectuosos), no excusa al
subcontratista de sus deberes en materia de prevencin, entre los que se
encuentra exigir que se subsanen las deficiencias que dicha materia
encuentren. Cuanta de la indemnizacin: deben detraerse o computarse las
prestaciones de la Seguridad Social, en especial cuando se deba determinar
el importe de la indemnizacin derivada de los perjuicios afectantes al
mbito profesional o laboral del accidentado.
STSJ Cantabria (Sala de lo Social), de 7 junio (AS.2006/2256):
Indemnizacin de daos y perjuicios derivados de accidente de trabajo con
incumplimiento empresarial de la obligacin de seguridad. La necesaria
valoracin del dao y todas las circunstancias atinentes a l, conlleva que su
determinacin se convierta en un elemento de apreciacin por el Juzgador
de la instancia, que no debe ser revisado salvo en supuestos excepcionales,
es decir, cuando se asiente en bases manifiestamente errneas, lo que no es
el caso. Para el resarcimiento pleno y ante la necesidad de evitar el
enriquecimiento del perjudicado se impone a la necesaria deduccin del
importe de la prestacin de Seguridad Social reconocida al actor, pero,
valorando tambin, la circunstancia del incumplimiento de medidas de
proteccin y seguridad en el trabajado.
STSJ Extremadura nm. 338/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 18
mayo (AS 2006/1858): recargo de prestaciones por omisin de medidas de
seguridad: procedencia: infracciones especficas sobre maquinaria,
artefactos, instalaciones o lugares de trabajo: sierra: holgura superior a la
normal entre el disco cortante y la ranura de gua, no funcionando el
sistema de frenado, disco con dientes mellados y cimbreante por
excentricidad y sin empujador para tacos
STSJ Cantabria nm. 587/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 7 junio
(AS 2006\2256): incumplimiento empresarial de la obligacin de
seguridad: alcance; procedencia: culpa empresarial: infraccin de medidas
de seguridad: aparatos elevadores: ausencia de dispositivos que impidan el
acceso cuando la cabina no est a nivel de la puerta; requisitos: conexin
entre el dao y la accin imprudente del empresario, aun cuando no se
precise la infraccin concreta de una medida de seguridad; cuanta:
cmputo global indemnizatorio: interpretacin; determinacin: suficiente
satisfaccin del dao emergente, lucro cesante y daos morales.
STSJ Castilla y Len, Burgos, nm. 497/2006 (Sala de lo Social,
Seccin 1), de 25 mayo (AS 2006\2086): Responsabilidades: sancin por
incumplimiento de medidas de seguridad: independencia con el recargo de
prestaciones econmicas.
STSJ Comunitat Valenciana (Sala de lo Social, Seccin 1), de 4 abril
(AS 2006/2717): Indemnizacin de daos y perjuicios por accidente en

contrata de obra o servicios. No cabe apreciar responsabilidad solidaria de

la empresa principal en accidente in itinere acaecido fuera del centro de
trabajo: la actividad de la que deriva el accidente de trabajo no se
encontraba bajo el control de la principal ya que el referido accidente se
produce fuera del centro de trabajo, aun cuando el mismo tuviera lugar al
obedecer el trabajador fallecido las instrucciones de la empresa contratistaempleadora. Cuanta: procede la detraccin de las indemnizaciones y
prestaciones derivadas del accidente de trabajo a fin de determinar el
importe de la indemnizacin.
STSJ Catalua (Sala de lo Social, Seccin 1), de 3 febrero (AS.
2006/208396): Indemnizacin de daos y perjuicios y compatibilidad
con prestaciones de la Seguridad Social y el recargo por omisin de
medidas de seguridad. Lucro cesante: valoracin. Responsabilidad de la
empresa usuaria: el art. 28.5 LPRL dispone que en las relaciones de
trabajo a travs de empresas de trabajo temporal, corresponder a la
empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de
informacin previstas en los apartados 2 y 4 del mismo artculo.
STSJ Canarias, Las Palmas, nm. 843/2005 (Sala de lo Social, Seccin
1), de 30 junio 2005. Jurisdiccin: Social. Recurso nm. 105/2003.
Ponente: Ilma. Sra. D. M Jess Garca Hernndez. CONTRATAS y
Construccin. Responsabilidad solidaria de la principal por Convenio
Colectivo respecto de las mejoras voluntarias. No empece que el
trabajador accidentado no tuviese permiso de residencia y de trabajo.
S. TSJ. Extremadura de 28 junio 2005 (AS 2005\1607): Indemnizacin
de daos y perjuicios. Cuanta: competencia del juzgador de instancia.
Fijada conforme a baremos establecidos para accidentes de circulacin.
Culpa empresarial: orden externa a la categora del trabajador e infraccin
de medidas de seguridad. Compatibilidad de acciones que pueden
ejercitarse para el resarcimiento del dao: detraccin de las mejoras
voluntarias y compatibilidad con el recargo. Contrato de seguro: no
responsabilidad de la aseguradora pues la pliza excluye claramente el
riesgo.
S.TSJ. Cantabria (Sala de lo Social), de 15 julio 2005 (AS 2098/2005):
Indemnizacin por daos. Para la determinacin de la indemnizacin deben
detraerse o computarse todas las prestaciones reconocidas en base a la
Seguridad Social.
S. TSJ Castilla y Len, Valladolid, de 8 junio de 2005 (AS 2005\1306):
Responsabilidad contractual: requiere una actuacin culposa del
empresario. Indemnizacin de daos y perjuicios. Incumplimiento de las
obligaciones de proteccin en trabajos en altura. Responsabilidad
solidaria de la principal y subcontratistas.
S. TSJ. Castilla y Len, Valladolid, de 6 junio de 2005 (AS 2005\1691):
La indemnizacin de daos y perjuicios por responsabilidad contractual o
extracontractual requiere de culpa empresarial. Incumplimiento empresarial
de las obligaciones de informar e instruir al trabajador, reconocimientos

mdicos y no posesin del carnet de manejo de maquinaria pesada y

ausencia de dispositivo de seguridad. Concurrencia de culpas por
imprudencia del trabajador: estado de ebriaguez y realizacin
inadecuada de la tarea. Contrato de seguro: clusulas limitativas y
clusulas delimitadoras del riesgo: distincin entre unas y otras;
responsabilidad solidaria de la aseguradora y del empresario.
S. TS (Sala de lo Social), de 3 junio 2003 (A. 4891/2005): Concurso de
culpas y compensacin de responsabilidades. Alcance. Acciones que
pueden pactarse para el resarcimiento del dao.
S. TSJ. Galicia de 30 mayo 2005 (AS 2005\1395): Indemnizacin de
daos y perjuicios: desestimacin: inexistencia de culpa o negligencia: no
infraccin de medidas de seguridad.
S. TSJ. de 23 mayo 2005 (JUR 2005\128022): Inexistencia de infraccin
de medidas de seguridad: informacin sobre el funcionamiento y los
riesgos.
S. TSJ. Galicia (Sala de lo Social, Seccin 1), de 20 mayo 2005.
Jurisdiccin: Social.Recurso de Suplicacin nm. 5769/2002. Ponente:
Ilmo. Sr. D. Jos Elas Lpez Paz: Indemnizacin de daos y perjuicios:
requisitos. Procedencia por apreciarse culpa empresarial: infraccin de
medidas de seguridad. Concurrencia de culpas con incumplimiento por el
trabajador de las rdenes del empresario.
S.TSJ. Madrid (Sala de lo Social), de 16 mayo 2005 (AS 1520/2005):
Enfermedades que tienen tal consideracin. Lesin corporal: necesidad de
que exista una relacin de causalidad entre la lesin y el trabajo. Existe
culpa civil salvo prueba de la inexistencia de la relacin de causalidad.
S. TSJ. Cantabria de 4 mayo 2005 (AS 2005\1035): Obligaciones de la
ETT en materia de prevencin de riesgos laborales: infraccin del deber
formativo. INDEMNIZACION DE DAOS Y PERJUICIOS
DERIVADOS DE ACCIDENTE DE TRABAJO: deduccin de prestaciones
de Seguridad Social y mejoras voluntarias.POLIZA DE SEGUROS
interpretacin de las clusulas oscuras: no estn excluidos los trabajadores
puestos a disposicin.
S. TSJ. Cantabria 4-5-2005 (AS. 2005/13150): Indemnizacin de daos y
perjuicios: cuanta: detraccin de las cantidades percibidas en concepto de
prestaciones de Seguridad Social.
S. TSJ. Murcia 25-4-2005 (JUR 2005\ 113984): Indemnizacin de daos y
perjuicios: acciones que pueden ejercitarse para el resarcimiento del dao:
las derivadas de la Seguridad Social y de responsabilidad civil.
S. TSJ. Castilla-La 21-4-2005 (AS. 2005\ 1037): Indemnizacin de daos
y perjuicios: procedencia: infraccin de medidas de seguridad: falta de
formacin y prevencin de riesgos; cuanta: imposibilidad de declarar la
responsabilidad empresarial por omisin de medidas de seguridad y

declarar un monto indemnizatorio de cero; determinacin: valoracin:

indemnizacin global.
S. TSJ. La Rioja 14-4-2005 (AS. 2005\ 954): Indemnizacin de daos y
perjuicios: acciones que pueden ejercitarse: compatibilidades: alcance;
desestimacin: cosa juzgada: indemnizacin fijada definitivamente en
procedimiento penal.
S. TSJ. Pas Vasco 12-4-2005 (AS. 2005/812): Indemnizacin de daos y
perjuicios: infraccin de medidas de seguridad: incumplimiento del deber
de velar por el cumplimiento de las instrucciones en materia de prevencin;
imprudencia del trabajador: falta de sujecin de escalera de mano.
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO: condiciones generales de
los centros de trabajo y de los mecanismos y medidas de proteccin:
edificios y locales: escalera de mano: incumplimiento de las medidas de
seguridad.
S. TSJ. Cantabria 4-4-2005 (AS 2005\ 591): Indemnizacin de daos y
perjuicios: procedencia: infraccin de medidas de seguridad: falta de
informacin y prevencin de riesgos; prescripcin: desestimacin:
interrupcin: diligencias penales; cmputo del plazo: fecha inicial:
tramitacin de un procedimiento penal sobre los mismos hechos:
determinacin.
S. TSJ. Canarias, Santa Cruz de Tenerife 31-3-2005 (AS. 2005/714):
Indemnizacin de daos y perjuicios: requisitos: relacin de causalidad y
culpa o negligencia empresarial; indemnizacin procedente: culpa
empresarial: infraccin de medidas de seguridad; responsabilidades:
determinacin: contrata o subcontrata de obras: responsabilidad solidaria
del empresario principal, contratista y subcontratista; cuanta:
compatibilidades: extensin y lmites; facultad del Juzgador de Instancia:
revisable por el Tribunal Superior en caso de evidente desproporcin entre
el dao causado y la retribucin satisfactoria.
S. TSJ. Madrid 31-3-2005 (JUR 2005/107017): DAOS Y PERJUICIOS:
accidente de trabajo: responsabilidad empresarial por omisin de medidas
de seguridad. COMPETENCIA: competencia de la Jurisdiccin Laboral:
accidentes de trabajo: indemnizacin de daos y perjuicios: ocasionados
por omisin de medidas de seguridad.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 22-3-2005 (JUR 2005\ 130964):
Indemnizacin de daos y perjuicios: improcedencia: inexistencia de
infraccin de medidas de seguridad: imprudencia del trabajador.
S. TSJ. Comunidad Valenciana 11-3-2005 (AS. 2005/943):
Desestimacin de la indemnizacin de daos y perjuicios: inexistencia de
culpa o negligencia empresarial: imprudencia del trabajador.

S. TSJ. Navarra 7-3-2005 (JUR 2005/116736): indemnizacin de daos y

perjuicios: cuanta: compensacin de culpas: supuestos de moderacin del
importe.
(Volver ndice)

S. TSJ. Catalua 3-3-2005 (JUR 2005\ 117126): Prescripcin de la

indemnizacin de daos y perjuicios; cmputo del plazo: fecha inicial:
firmeza de la sentencia que declare el alcance de las lesiones.
S. TSJ. Castilla-La Mancha 2-3-2005 (AS. 2005/689): JURISDICCION
LABORAL: incompetencia: daos y perjuicios: accidente de trabajo: falta
de relacin laboral con las entidades codemandadas: supuestos;
responsabilidad patrimonial de la Administracin Pblica.
S. TSJ. Madrid 1-3-2005 (AS. 2005/576): Indemnizacin de daos y
perjuicios: responsabilidad civil: desestimacin: falta de prueba sobre los
mismos y falta de certeza de la causa del accidente.
S. TSJ. Castilla-La 28-2-2005 (JUR 2005/90822): indemnizacin de
daos y perjuicios: cuanta: determinacin: valoracin: factores.
S. TSJ. Catalua 25-2-2005 (JUR 2005/117734): indemnizacin de daos
y perjuicios: denegacin: inexistencia de incumplimiento empresarial de la
obligacin de seguridad.
S. TSJ. Comunidad 22-2-2005 (AS. 2005/887): indemnizacin de daos y
perjuicios: procedencia: competencia de la Jurisdiccin Laboral; cuanta:
determinacin.
S. TSJ. Pas Vasco 22-2-2005 (JUR 2005/97032): Indemnizacin de daos
y perjuicios: cuanta: cmputo o detraccin de prestaciones reconocidas
por la Seguridad Social; posibilidad de acudir a baremos establecidos para
los accidentes de circulacin.
S. TSJ. Baleares 9-2-2005 (JUR 2005\ 76910): indemnizacin de daos y
perjuicios: denegacin: inexistencia de infraccin de medidas de seguridad:
imprudencia del trabajador.
S. TSJ. Catalua 8-2-2005 (AS. 2005/570): Indemnizacin de daos y
perjuicios: desestimacin: inexistencia de culpa o negligencia: imprudencia
del trabajador: tendido de lneas elctricas: socio-trabajador y jefe de
equipo.
S. TSJ. Catalua 7-2-2005 (JUR 2005\ 80839): indemnizacin de daos y
perjuicios: cuanta: determinacin: valoracin del dao y de las
circunstancias concurrentes.

S. TSJ. Catalua 2-2-2005 (JUR 2005/81247): DAOS Y PERJUICIOS:

desestimacin: indemnizacin basada en culpa contractual o
extracontractual del empresario: accidente de trabajo: inexistencia de
infraccin de medidas de seguridad: imprudencia del trabajador.
S. TSJ. Andaluca, Sevilla, 28-1-2005 (AS. 2005/345): JURISDICCION
LABORAL: competencia: daos y perjuicios: indemnizacin por omisin
de medidas de seguridad: responsabilidad civil del empresario.
S. TSJ. Castilla y Len, Valladolid, 28-1-2005 (AS. 2005/60): DAOS Y
PERJUICIOS: desestimacin: prescripcin: reclamacin de indemnizacin
basada en responsabilidad contractual: accidente de trabajo: cmputo del
plazo.
S. TSJ. Andaluca, Sevilla, 27-1-2005 (AS 2005/260): indemnizacin de
daos y perjuicios: procedencia: infraccin de medidas de seguridad:
escalera de mano: ausencia de mecanismos antideslizantes, as como de
sujecin o abrazadera; cuanta: valoracin: indemnizacin global.
S. TSJ. Andaluca, Sevilla, 27-1-2005 (AS. 2005/ 344): indemnizacin de
daos y perjuicios: procedencia: infraccin de medidas de seguridad: falta
de proteccin adecuada: concurrencia con imprudencia profesional:
tractorista; cuanta: determinacin: valoracin: indemnizacin global.
S. TSJ. La Rioja 11-11-2004 (AS. 2004/3610): Accidente producido por
falta de la adecuada proteccin del hueco del almacn para la utilizacin del
montacargas, por lo que deriva del incumplimiento de los arts. 14 y 15
LPRL, 3.5 y 4, y apartados 4 y 6 del punto 1 del Anexo I del RD.
1215/1997, el art. 13.1 RD. 2291/85, de 8 de noviembre. Procede
responsabilidad civil por actuacin culposa del empleador.
S. TSJ. Navarra 22-11-2004 (AS. 2004/3697): Accidente con graves
consecuencias sufrido por oficial de 2, mecnico gruista, trabajador de
empresa dedicada al transporte de mercancas y a la reparacin y
mantenimiento de mquinas, cuando desarrollaba su trabajo reparando una
plataforma elevadora articulada al no estar sta desconectada y sin adoptar
medidas para evitar su puesta en marcha accidental. El trabajador tiene
formacin y experiencia en la reparacin de tales mquinas. Orden
competente: la dualidad de jurisdicciones respecto de la responsabilidad
civil del empresario probablemente deriva del art. 155 Orden de Seguridad
e Higiene en el Trabajo, y actualmente, de los arts. 42.3 LPRL y 127 LGSS.
El incumplimiento de la norma de seguridad se produce en la esfera de
influencia del contrato de trabajo, por lo que las responsabilidades
derivadas del incumplimiento de la deuda de seguridad del empleador
deben solventarse en el orden laboral. Los requisitos del surgimiento de
esta responsabilidad son: la produccin de un dao, negligencia, dolo o
morosidad de quien lo caus por incumplimiento de la norma, y relacin de
causalidad entre la conducta del agente y el dao. En funcin de los arts. 14
y 15 LPRL, el empresario tiene que articular todas las medidas necesarias
para la proteccin del trabajador, y no constando que la empresa haya
informado al trabajador sobre los riesgos de la operacin que realizaba, por

lo que no puede decirse que el accidente tuvo lugar nica y exclusivamente

por la imprudencia del trabajador. Cuanta de la indemnizacin: tomar
como referencia el sistema de valoracin de daos causados en los
accidentes de circulacin de la L. 30/95 es un punto de partida orientativo,
y la actualizacin de sus valores que corresponde es la de la fecha del
accidente. Procede descontar lo recibido por prestacin de IT.
(Volver ndice)

S. TSJ. Galicia 20-7-2004: Vigilante de seguridad abatido a tiros al ser

atracado el furgn blindado en que viajaba. No se aprecia responsabilidad
empresarial ex art. 1104 C.civil en la muerte del trabajador por cuanto no
ha existido previa apreciacin de responsabilidad por falta de medidas de
seguridad, ni penal ni administrativamente y, aunque este orden pudiera
declarar que los daos y perjuicios a pesar de ello, tendra que hacerlo con
prueba de que la conducta empresarial fue culposa, lo que no concurre en
este caso pues no hay incumplimiento de las medidas de seguridad por la
empresa. La responsabilidad civil es subjetiva y culpabilista, sin acudir a
criterios de responsabilidad cuasiobjetiva o por el riesgo, al existir ya una
normativa especfica de proteccin, de naturaleza objetiva, del accidente de
trabajo y de la enfermedad profesional.
S. TSJ. Castilla y Len/Valladolid 5-7-2004 (AS. 1762):Concurre culpa
del trabajador por no ponerse las gafas que le suministr la empresa, pero
ello no elimina la responsabilidad de la empresa, ni por el hecho de que se
le entregasen las gafas con un prospecto, pues la empresa debe explicar los
riesgos y debe vigilar que se cumplan las medidas de seguridad y no
permitir que se incumplan con absoluta tranquilidad. Se puede utilizar para
fijar la indemnizacin el baremo establecido para los accidentes de
circulacin, y si la indemnizacin es la correspondiente a una prima
satisfecha habr de abonarse la indemnizacin correspondiente a la prima
que se pagaba en el momento del accidente.
S. TSJ. Murcia (sala de lo social) 22-12-2003 (AS. 2004/40): Es
competente el orden social para conocer de los daos causados al
trabajador, tambin cuando sea parte una aseguradora (con cita de S. TS.
30-9-1997). El hecho de que no est presente una de las empresas
implicadas no afecta a la aseguradora, por cuanto la responsabilidad de sta
slo alcanza a su asegurada. En la indemnizacin de los daos se puede
distinguir entre lucro cesante y dao moral. En cuanto al lucro cesante, y
con cita de numerosas sentencias, se deben descontar las cantidades
percibidas por prestaciones de Seguridad Social, incluidas las de la
complementaria, no as el recargo por su carcter sancionador. El dao es
nico y el quantum indemnizatorio debe ser tambin nico entre rdenes
jurisdiccionales o procedimientos diversos. La cuanta indemnizatoria es,
en principio, facultad discreccional del juzgador de instancia, sin que la
cifra pueda ser revisada en salvo caso de evidente desproporcin entre el
dao y la retribucin. El lucro cesante a partir de los 65 aos debe contar

con que, normalmente, a partir de la jubilacin los ingresos se limitan. El

descuento debe hacerse de la prestacin, no el capital constituido, que
supondra transferir a los trabajadores la responsabilidad empresarial por
falta de cotizacin. No es repercutible la constitucin del capital coste renta
por una mutua. No cabe hablar de concurrencia de culpas del empresario
y el trabajador, cuando las medidas de seguridad ofrecidas por el primero
son calificables de meros quitamiedos(lo que podra considerarse tambin
ex art. 1302 Cciv), puesto que en tal caso habra una culpa inducida en la
ausencia de uso de las mismas, irrelevante como tal. La concurrencia de
culpas requiere de culpas autnomas, sin que se pueda derivar culpa por el
mero hecho de trabajar, puesto que, de lo contrario, se estara obviando la
situacin de dependencia del trabajador.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social), 13-12-2003 (JUR. 2004/43976): La
responsabilidad civil es compatible con la de carcter administrativo e
incluso penal, pero esa compatibilidad no significa que la responsabilidad
civil sea independiente ni que se produzca en todo caso. Para el clculo del
importe de la responsabilidad civil ha de tenerse presente lo que la parte
perjudicada haya lucrado por la va del aseguramiento de dicha
responsabilidad civil, incluyendo las mejoras voluntarias de la Seguridad
Social a cargo de la empresa, que sta haya asegurado, sumadas a la
capitalizacin de las pensiones de viudedad y orfandad.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 11-12-2003 (AS. 2003/4154): Oficial
2 que presta servicios para empresa dedicada a la fabricacin de productos
de materias plsticas. Sufre accidente por atrapamiento cuando trabaja en
una mquina inyectora de funcionamiento automtico que, a diferencia de
las tres restantes, carece de dispositivo de paro automtico cuando se abre
la puerta de seguridad de la misma. La absolucin del empresario en
procedimiento penal y en el procedimiento administrativo no empece a las
responsabilidades que puedan corresponder en el orden social, toda vez que
cada orden jurisdiccional conoce de diferentes imprudencias y de distintos
grados de la misma, y el hecho de que no se le reconozca responsabilidad
penal no implica que no pueda declararse su responsabilidad civil o laboral.
La imprudencia del trabajador en este mbito laboral debe calificarse de
imprudencia profesional, dando lugar sta a la moderacin por
concurrencia de culpas, a su vez, de la mayor responsabilidad del
empresario, garante de la seguridad de los trabajadores en la empresa. La
sentencia cuantifica los daos sufridos por el trabajador y consiguiente
responsabilidad teniendo en cuenta y compensando con ellas- las
cantidades percibidas durante la baja (daos sufridos identificados con los
ingresos dejados de percibir) y las diferencias entre los ingresos y la
pensin de incapacidad hasta los 65 aos (lucro cesante). Respecto de los
daos estticos y prdida de funcionalidad no se tiene en cuenta, en cambio,
la capitalizacin actuarial de la pensin porque la misma no se percibir
ms all de la pensin fijada.
S. TSJ. Cantabria (sala de lo social) 27-11-2003 (AS. 2004/673): Sern
responsables solidarias la empresa principal, en este caso la Consejera de
Cultura y Deporte, y las contratistas ex art. 24.3 LPRL, en la indemnizacin
de daos y perjuicios derivados de accidente sufrido por trabajador en las
obras de rehabilitacin de Iglesia, ya que si dicha Consejera promovi un

concurso pblico para la adjudicacin de las obras de reforma debe inferirse

que ese centro de trabajo le corresponde y es de su titularidad, lo que queda
reforzado por el hecho de que el Proyecto Tcnico promovido por esa
Consejera, es asimismo inspeccionado en su realizacin por la misma, a
travs de oficina tcnica. Puede afirmarse que nos hallamos ante <<propia
actividad>>, dado que la obra entra dentro de sus finalidades, objetivos y
actividades desarrolladas por la citada Consejera, y en un centro de trabajo
que tambin le corresponde, puesto que es una Iglesia perteneciente al
Patrimonio de Cantabria, en cuya rehabilitacin interviene. Por el contrario,
no es responsable solidaria de la indemnizacin prevista en el Convenio
Colectivo de la Construccin aplicable, respecto de la que slo debe
responder la empresa del trabajador.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 14-11-2003 (AS. 2003/4162): El art. 3
LPRL declara la aplicacin de la misma a las sociedades cooperativas,
cuestin distinta es si en el accidente acaecido cabe imputar la conducta
negligente al modo de operar del causante, tanto en su condicin de vctima
como en la de socio-trabajador. La existencia de una infraccin en materia
de seguridad no impide explicar el accidente de manera desvinculada de
dicha infraccin. En el contexto en que se produjo el accidente no cabe
deducir una imputabilidad empresarial a ttulo de culpa diferente de la
negligencia en que incurre quien, desde su condicin de socio-trabajador de
una pequea cooperativa de slo tres miembros y miembro del Consejo
Rector, decidi utilizar un utensilio de riesgo en trminos incompatibles
con su propia seguridad.
(Volver ndice)
S. TSJ. Andaluca/Granada (sala de lo social) 7-10-2003 (AS.
2003/3645): Accidente sufrido por trabajador de ETT cedido a empresa
usuaria, siendo condenada sta en exclusividad en la instancia al abono de
la indemnizacin de daos y perjuicios. El siniestro acaeci por infraccin
de la normativa de seguridad por la usuaria, toda vez que el trabajador no
tena entre sus cometidos el de manejar mquinas con mecanismos
sofisticados y potencialmente peligrosos, ni estaba cualificado para
desempear tales labores, por su categora y experiencia, ni recibi
informacin o formacin por la usuaria, constando, adems, que la
mquina no contaba con dispositivo de parada de emergencia que actuase
automticamente. Es evidente la actuacin culposa de la empresa, adems,
puesto que consta como hecho notorio que la sancin de recargo ha sido
confirmada por esta sala. La indemnizacin por daos y perjuicios es
compatible e independiente no compensable- con el recargo, y con las
responsabilidades administrativas. En la cuantificacin de la
indemnizacin, los baremos de la L. 30/95 son meramente orientadores, y
ser fijada atendiendo a la naturaleza de los hechos, el grado de
culpabilidad, y otros criterios que puedan servir de referencia. Ser fijada
por el juez de instancia, y slo revisable en recurso cuando conste error,
evidente desproporcin o falta de toma en consideracin de los elementos
necesarios.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 8-7-2003 (AS. 2003/2834):
Accidente sufrido por trabajador contratado con empresa dedicada a la

construccin y contratada por empresa principal dedicada a la fabricacin

de aceros especiales y forjas. El contrato entre ambas empresas se dirige a
demolicin, de escombro y corte de chatarra de la nave de Forjados.
Procede la responsabilidad solidaria de ambas empresas, puesto que el
desarrollo de la actividad se efecta en centro de trabajo de la principal y en
una actividad propia de su mbito, como es el reciclaje, escombro y
adecuacin de un horno, siguindose los trabajos con unas concretas
directrices de la empresa principal y en beneficio propio. An cuando no se
considerase de la misma actividad de la empresa principal, procedera su
responsabilidad como promotor (art. 2 RD. 1627/97). En cuanto a la
indemnizacin, ha de tenerse en cuenta lo que se percibe como
prestaciones de seguridad social, salvo el recargo por falta medidas de
seguridad, aunque tampoco con dichas prestaciones se pueden entender
cubiertos los daos sufridos. La tasacin de los daos no est fijada
legalmente, pudiendo utilizarse como criterio orientativo, en tanto nada lo
impide, lo dispuesto respecto de los accidentes de circulacin.
S. TSJ. Madrid (sala de lo social) 7-7-2003 (AS. 2003/3844): Accidente
sufrido por una pluralidad de trabajadores con resultado de muerte o
lesiones diversas y que es conocido por diversas sentencias de Juzgados
de lo Social, declarndose hechos probados contradictorios si se
contrastan las mismas. Si la prejudicialidad devolutiva corresponde entre
rdenes jurisdiccionales distintos, el orden social dispone de instrumentos
jurdicos capaces de impedir que puedan alcanzarse sentencias
contradictorias cuando se ejercita la misma accin o varias conexas, a
saber: la excepcin de litispendencia y la acumulacin de acciones. En esta
lnea cabra aadir la excepcin de cosa juzgada ex art. 222.4 LECiv). El
que por dos Juzgados de lo Social se llegue a conclusiones contradictorias
al pronunciarse sobre un mismo accidente slo contraviene el derecho a la
tutela judicial efectiva cuando hubiese podido evitarse a travs de alguno de
esos institutos procesales. Y es lo cierto que, aparte de lo visto, el legislador
procesal laboral es plenamente consciente de la necesidad de evitar tal
contradiccin, como se desprende de los art. 158.3 LPL, art. 42.5 RD Leg.
5/2000 y art. 86.2 y 3 LPL.. En el supuesto sometido a valoracin, se ha
omitido toda diligencia, solicitada por las partes, y referencia a otra anterior
ya firme que se refera al mismo accidente an siendo los demandados
diferentes, con datos fcticos diametralmente opuestos, y asumindose, en
cambio, los hechos probados de otra sentencia portuguesa cuya firmeza no
consta. Este estado de cosas repugna a la razn jurdica. Pese a que en rigor
no es posible apreciar la cosa juzgada ex art. 222.4 LECiv., en su finalidad
ltima, en una interpretacin sistemtica y combinada con los otros
preceptos mencionados y con los principios de congruencia y tutela judicial
efectiva, se exige que esa sentencia firme anterior sea tenida en cuenta o, al
menos, se razone por el juzgado el por qu se aparta de su contenido.
Aunque sin poder modificar el relato fctico de la sentencia de instancia,
por los estrechos lmites del recurso extraordinario de suplicacin, se
atender a los antecedentes lgicos de la sentencia firme precedente
respecto del comportamiento de las empresas demandadas, ante el silencio
de la sentencia de instancia en este punto. La sentencia, tras hacer una
exposicin de las diferentes posturas jurisprudenciales sobre el orden
jurisdiccional competente para el conocimiento de la responsabilidad

civil del empresario derivada de su deber de prevencin, afirma que la

obligacin de proteccin eficaz en materia de seguridad laboral no es
extracontractual, sino contractual, con lo que es competente la jurisdiccin
social en aplicacin de los arts. 9.5 y 25.1 LOPJ y arts. 1 y 2.2 LPL. Los
requisitos de la responsabilidad contractual son los de produccin de un
dao, negligencia, dolo o morosidad en el incumplimiento de la normativa
de prevencin y relacin de causalidad entre la conducta del agente y el
dao causado, siendo la diligencia exigida al empresario, no la comn, sino
la estndar para el empleador y que va ms all de la exigida a cualquier
persona. En cuanto a la fijacin de la cuanta correspondiente a la
responsabilidad civil contractual del empresario, se computarn las
prestaciones de seguridad social relacionadas con el accidente, no as el
recargo, como seala la sentencia del TS. 21-12-2002. Siendo la
responsabilidad aqu discutida de carcter contractual, no cabe defender la
perfecta compatibilidad de las indemnizaciones por responsabilidad civil
y las prestaciones de seguridad social, con excepcin de los institutos de
matiz prximo a la sancin (arts. 1101 y 1902 Cciv). No cabe apreciar
imprudencia del trabajador en el accidente, puesto que debe ponerse en
ntima conexin con la formacin recibida y la sentencia aprecia, entre
otros, incumplimiento empresarial de los deberes de informacin y
formacin. Procede la responsabilidad solidaria de las empresas
contratistas y subcontratista (con la que se vinculaban los trabajadores
afectados) de una de ellas, as como de la empresa con que contrataron para
que realizase un plan de seguridad, puesto que el juicio de culpabilidad
omisiva es predicable de todas y cada una de ellas (entre otros, deberes de
coordinacin y formacin de los trabajadores). No procede imponer
intereses a las aseguradoras por retraso en el pago de las indemnizaciones
ex art. 20 Ley Contrato de Seguro, por estar dicho retraso justificado por
tratarse sta de una cuestin litigiosa.
(Volver ndice)
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 28-1-2003 (AS. 2003/80): Accidente
sufrido por trabajador puesto a disposicin por ETT. La reparacin del
dao debe ser completa, sin rebasar su importe con la finalidad de que no
se produzca un enriquecimiento sin causa, sin que quepa estimar que se ve
plenamente satisfecha con las prestaciones de Seguridad Social, debiendo
tenerse en cuenta, adems, stas excepto el recargo-. En ausencia de
criterio legal de tasacin de la reparacin de los perjuicios, sta se convierte
en un elemento puramente fctico, que se puede orientar por lo dispuesto
por el legislador a la hora de reparar daos y perjuicios en los accidentes de
circulacin. Al ser un criterio, no un imperativo legal, no hay obstculo
alguno para que se adopte respecto de supuestos de accidentes acaecidos
antes de su entrada en vigor, o no aplicar determinados extremos de la
misma. El modo de tener en cuenta las prestaciones de la SS. causadas por
IP consiste en no incluir cantidad alguna como factor de correccin previsto
en el Anexo. En cuanto al factor de correccin por perjuicios econmicos,
en el caso, en la Tabla IV, primer escaln, no est previsto ms que un
mximo del 10% y no un mnimo, con lo que si el Juzgado no asigna
porcentaje alguno por ese concepto, su decisin no es revisable, ya que se
ha movido dentro de las coordenadas que el precepto le permita. La

sentencia de instancia declar la responsabilidad solidaria de la ETT y la

empresa usuaria. De la responsabilidad derivada del contrato de trabajo
(art. 1101 Cciv.) y del deber de resarcimiento no queda exonerada la ETT
cuando los trabajadores que suministra sufren accidentes con infraccin de
un deber preventivo suyo que resulta decisivo en la produccin del
accidente. En el caso, la ETT ha incumplido su deber de formacin del
trabajador, lo que mantiene una relacin de causalidad entre el accidente y
el incumplimiento en que incurri, puesto que tanto la informacin que
suministr a la ETT la empresa usuaria como la que recibi el trabajador
fue de carcter genrico, desconectada con los riesgos del puesto de trabajo
concreto, y, consiguientemente, no pudo dar formacin al trabajador sobre
los mismos.
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 23-9-2003 (AS. 2003/3063): Sector
de la construccin. La reparacin del dao por el empresario ha de ser
completa sin rebasar tampoco su importe, pues entonces estaramos ante un
enriquecimiento sin causa. Por ello, a la hora de fijar la indemnizacin ha
de tenerse en cuenta lo que se recibe como prestaciones de seguridad social,
salvo el recargo, pero tampoco cabe estimar que solamente con las
prestaciones de Seguridad Social se logra una reparacin completa de los
daos y perjuicios recibidos, de hecho en muchos casos habr una merma
de ingresos (lucro cesante) y, adems, un dao no compensado por la
Seguridad Social (el dao moral). En el caso concreto, la cuanta
indemnizatoria presenta errores graves, por cuanto se ha descontado el
recargo y no se ha introducido la diferencia entre el importe de la prestacin
de Seguridad Social y el 100% del salario del trabajador. No hay error en
que no se aprecie dificultad para ser contratado nuevamente, ya que consta
que as ha sido en varias ocasiones a travs de ETT.. Procede la
responsabilidad solidaria de la empresa principal (por su deber de
cooperacin y de vigilancia ex art. 24.3 LPRL y art. 42.2 LPRL, en su
redaccin vigente en 1999), de la empresa subcontratista empleadora del
trabajador accidentado, y de la empresa subcontratada (incumplidora del
deber de prevencin al ser la que ocasion directamente el accidente, al ser
la mquina de su propiedad y manejada por l, y ambas incumplidoras de
su deber de cooperar) por otra (que, parece, realizaba con la subcontratada
parte de los trabajos de movimientos de tierras y que no es responsable, ya
que no consta infraccin alguna por ella, sin que tenga un deber de
vigilancia de su subcontratada al no ser los trabajos desarrollados en su
centro; ) a su vez subcontratada por la citada empleadora.
(Volver ndice)
S. TSJ. Asturias (sala de lo social) 12-9-2-2003 (AS. 2003/4029): Infarto
sufrido en el trabajo. La invocacin del art. 1101 Cciv. es acertada puesto
que slo la responsabilidad que derive del cumplimiento de un contrato de
trabajo atribuye competencia objetiva a la Jurisdiccin social. Esta
responsabilidad contractual no es de carcter objetivo, sino subjetivo, que
requiere de culpa contractual. Distinto es que acreditado el incumplimiento,
ya no se necesite probar la culpa, que nace as de comprobaciones
meramente objetivas de hechos, sin que ello autorice, no obstante, a
llamarla objetiva a ella; cuando se perpetra una contravencin, se presume
que la conducta es voluntaria, lo que incorrectamente se expresa como

<<responsabilidad objetiva, que no precisa exigencia de culpa>>. Slo a

partir de esta premisa se exime al acreedor prueba de la culpa del deudor.
Es ah, y slo ah, donde se exige que el autor pruebe su exculpacin, sin
que sea admisible afirmar la inversin de la carga de la prueba, la
presuncin de incumplimiento, por el mero acaecimiento del accidente, en
este caso, del infarto.
S. TSJ. Asturias (sala de lo social) 12-9-2003 (AS. 2003/4030): Accidente
sufrido por trabajador de la contratista principal. La causa del siniestro
residi en la inexistencia de proteccin u obstculo entre los conductores de
la lnea de alta tensin y la zona de trabajo, infraccin de las medidas de
seguridad requeridas que es imputable a la contratista principal para la
que trabajaba el accidentado, sin que existan elementos para extender la
responsabilidad a los subcontratistas implicados en el accidente. Las
prestaciones econmicas de Seguridad Social persiguen la reparacin del
lucro cesante o incapacidad para trabajar y otras posibles consecuencias
daosas, personales, sociales, familiares, lesiones o secuelas... deben ser
econmicamente compensadas al margen de aqullas. De ah la
compatibilidad de esas prestaciones econmicas de carcter objetivo con
otras indemnizaciones de otro orden, as como que no haya razn para
deducir de la indemnizacin establecida lo percibido o que pueda percibir
en el futuro como consecuencia de su incapacidad absoluta (100% base
reguladora), y mucho menos, considerar como indemnizacin el capital
coste renta ingresado en la TGSS como garanta del pago de la pensin. S
debe descontarse la mejora voluntaria, que compensa, no slo la prdida del
puesto de trabajo sino tambin el dao emergente derivado de la nueva
situacin.
S. TSJ. Extremadura (sala de lo social) 11-7-2003 (AS. 2004/68):
Accidente de trabajo in itinere. La accin ejercida por la Mutua prevista en
el art. 127.3 LGSS es una accin de responsabilidad civil por la que se
reclama una indemnizacin derivada de un ilcito civil o penal, y no una
reclamacin de prestaciones por asistencia sanitaria. Consiguientemente no
es competencia del orden social ex art. 2 LPL, no puede calificarse como
prestacin de Seguridad Social, sino una accin de resarcimiento que ha de
ventilarse en la jurisdiccin competente para exigir la responsabilidad civil
o penal de la que nace.
S. TSJ. Catalua (sala de lo social) 1-4-2003 (AS. 2003/1960):La
reparacin del dao o perjuicio debe ser completa, sin rebasar el importe
del dao para evitar el enriquecimiento sin causa. Las prestaciones
econmicas de Seguridad Social al proteger contra la prdida de
capacidad laboral limita los perjuicios que se sufren; no siempre se hace
con prestaciones que cubran el 100% de lo que ganara trabajando (hay por
consiguiente prdida de ingresos o lucro cesante) y adems un dao moral
no compensado. De ah que deba tenerse en cuenta lo percibido por
prestaciones de Seguridad Social, sin que la indemnizacin completa de los
daos se realice solamente con stas. En ausencia de criterio legal, la
tasacin de la reparacin conlleva que la determinacin de los daos y
perjuicios se convierta en un elemento puramente fctico que puede seguir,
no obstante, criterios fijados para la indemnizacin de accidentes de

circulacin, de apreciacin por el Juzgado, slo revisable cuando se asiente

en bases manifiestamente errneas. El art. 1106 Cciv. distingue claramente
entre el valor de la prdida sufrida, real y efectiva (dao emergente) y el de
la ganancia que ha dejado de obtenerse (lucro cesante). En cuanto a ste
ltimo, no basta la simple posibilidad incierta de realizar la ganancia, sino
que es necesario un requisito de posibilidad o verosimilitud de las
ganancias dejadas de obtener. Este requisito se cumple, puesto que de no
haberse producido el accidente habra seguido devengando normalmente el
plus de productividad que ya no logra dada su menor capacidad laboral. Sin
embargo, el clculo actuarial parte de una premisa errnea o al menos
contingente, cual es suponer la fijeza de las condiciones laborales que tena
el actor en el momento del accidente. Dada la dificultad de sta prueba, se
debe hacer una valoracin equitativa del mismo, que lleva al Tribunal
Superior de Justicia a reducir el mismo o moderarlo en un 50%. Se
descuentan, igualmente, las prestaciones de Seguridad Social percibidas.
S. TSJ. La Rioja (sala de lo social), 13-3-2003 (AS. 2003/2816): La
indemnizacin deber ser adecuada, proporcionada y suficiente para
alcanzar a reparar plenamente todos los daos y perjuicios derivados de una
accidente de trabajo o de una enfermedad profesional (dao emergente,
lucro cesante, daos materiales y morales, en las esferas personal, laboral,
familiar y social). El quantum indemnizatorio ha de ser nico, con lo que no
puede hablarse de dos vas de reclamacin compatibles y complementarias
y al mimo tiempo independientes en el sentido de ser autnomas para fijar
el importe de la indemnizacin (entre otras, se predica de las prestaciones
de Seguridad Social). Su determinacin corresponde al Juez de instancia,
siendo tal determinacin una cuestin de hecho o de valoracin de prueba,
sin revisin salvo evidente desproporcin entre el dao y la indemnizacin.
En cuanto a la exigencia procesal de consignar depsito (arts. 193.3 y
227.1 LPL) es una exigencia meramente formal y subsanable, segn ha
reconocido el Tribunal Constitucional, criterio acomodado al principio "pro
actione". Igualmente, la consigna de la cantidad objeto de la condena e
ex art. 228 LPL igualmente subsanable. Intereses por retraso en el pago de
la aseguradora, la interpretacin del art. 20.4 L. Contrato de Seguro debe
ser la de considerar que se devenga el 20% durante todo el perodo de mora
si transcurren dos aos desde la produccin del siniestro y desde dicha
fecha, de acuerdo con la finalidad que persigue de que la indemnizacin se
satisfaga cuanto antes.
S. TSJ. Andaluca/Sevilla (sala de lo social) 27-2-2003 (AS. 2003/3242):
An cuando uno de los codemandados es el Patronato Municipal, la
competencia es del orden social puesto que la accin que se ejercita es de
daos y perjuicios derivada del contrato de trabajo por empleado de
empresa subcontratista, lo que tiene encaje en el art. 2.a) LPL, habindose
declarado por la sentencia recurrida la inexistencia de responsabilidad de
dicho Patronato, sin vulneracin, por tanto, de los arts. 9.4 LOPJ y 2.e) L
21/98, de 13 de julio, reguladora de la jurisdiccin contenciosoadministrativa. El splico de la demanda est correctamente formulado,
puesto que no es necesario deslindar con exactitud conceptual el importe
de los daos, sino que basta con manifestar que como consecuencia del
accidente, los daos fsicos y morales que la parte estime oportunos se
reconvierten en una cantidad determinada. No es preciso en lo social

atemperarse al baremo de la L. 30/95, de 8 de noviembre, aunque puede

servir de base orientativa. No ha existido culpa exclusiva de la vctima, ni
an concurso de culpas. Se ha producido una infraccin de las medidas de
seguridad por las demandadas y, a consecuencia del mismo, se ha
producido el accidente. El incumplimiento del deber de seguridad hace caer
directamente la responsabilidad sobre la empresa sin que pueda excusarse
por incumplimiento de las obligaciones del trabajador, salvo imprudencia
temeraria que rompa el nexo causal completamente. Y an cuando pudiera
reconocerse al trabajador un derecho de resistencia para negarse a cumplir
la prestacin de trabajo en condiciones que suponen una amenaza para su
seguridad (de hecho solicit barandillas y redes de seguridad y slo se le
dieron guantes y casco), la falta de ejercicio de este derecho no supone
consentimiento en la produccin del dao ni culpa concurrente que pueda
compensar la de la empresa. La indemnizacin es nica, como lo es el
dao, en consecuencia es correcto deducir el importe de las prestaciones de
seguridad (la capitalizacin de la misma no es un dato fctico de los
hechos probados, sino que requiere el clculo por la Magistrada y
apreciaciones jurdicas) y no el recargo, debiendo haberse tenido en cuenta
los daos morales del trabajador.
(Volver ndice)
S. TSJ. Pas Vasco (sala de lo social) 25-2-2003 (JUR 2003/122944):
Accidente sufrido por trabajador de ETT en prestacin de servicios a
empresa usuaria, resultando esta condenada al pago de las correspondientes
indemnizaciones. No cabe apreciar culpa del trabajador, en tanto recibi
de la ETT un manual de recomendaciones generales de seguridad laboral,
sin recibir ninguna instruccin de la usuaria sobre utilizacin y manejo del
horno ni sobre las funciones a realizar en su puesto de trabajo, actuando el
trabajador conforme a la orden de limpieza dada por el encargado de la
empresa. Para la fijacin de la cuanta indemnizatoria debe tenerse en
cuenta el baremo vigente en el momento del resarcimiento y no el de la
produccin del accidente, sin que pueda considerarse que la tardanza de la
promocin del pleito por el trabajador afecte a la utilizacin del
correspondiente baremo; no se ha agotado el plazo de prescripcin de la
accin ni hay ventaja alguna, puesto que los intereses del 20% previstos en
el art. 20.4.2 de la L Contrato de Seguro slo computarn a partir de la
fecha de la sentencia, al ser en ese momento lquida la cantidad. No es
obligatorio fijar por el magistrado el factor de correccin del 10% previsto
en la Tabla IV del Anexo L. 30/95, puesto que ste es un mximo, sin que
imponga un mnimo. No corresponde, en cambio, la compensacin de la
indemnizacin por lo recibido en concepto de indemnizacin por
incapacidad permanente parcial, puesto que sta ya queda efectuada por la
no concesin de factor de correccin alguno, siendo compatible el percibo
de prestaciones de Seguridad Social, entre ellas la de indemnizacin por
IPP, y las indemnizaciones aqu discutidas. Los das de baja sin
hospitalizacin deben indemnizarse como los das de baja no impeditiva,
en base al criterio de reparar la pecunia doloris, entendindose que la
prdida de salario ya queda reparada por las prestaciones econmicas
correspondientes. En cuanto a los das de baja hospitalaria, en concepto de

pecunia doloris ha de fijarse la diferencia resultante entre lo previsto para la

baja hospitalaria y baja no hospitalaria pero impeditiva para el trabajo.
S. TSJ. Asturias (sala de lo social) 14-2-2003 (AS. 2003/2150): Hipoacusia
calificada de enfermedad profesional con incapacidad permanente total
reconocida. Concurren las culpas del trabajador y de la empresa, siendo la
de sta ltima decisiva. El empresario es el obligado por una deuda de
seguridad, siendo insuficiente para su cumplimiento con que el empresario
ponga a disposicin del trabajador medios de proteccin, sino que tendr
que velar por el uso efectivo de los mismos (art. 15.2 LPRL). Est obligado
adems, a la vigilancia de la salud (art. 22 LPRL) e, igualmente, a tener en
cuenta la particular sensibilidad del trabajador, y no ser empleado en
puestos de trabajo incompatibles con sus caractersticas personales (art. 25
LPRL). A pesar de conocer, en virtud de los sucesivos reconocimientos
mdicos efectuados, la progresin de la hipoacusia y el riesgo de ruido del
puesto de trabajo, la actividad de la empresa se limit a poner a disposicin
del trabajador los cascos, sin vigilancia -y en su caso sancin- de su uso
dada la continua prdida de audicin, o la verificacin de la necesidad, en
su caso, de traslado de puesto de trabajo compatible o adoptar otras
medidas eficaces. El comportamiento del trabajador ha sido tambin
influyente puesto que no us los cascos, puesta de manifiesto tambin su
desidia en la falta de iniciativas ante la empresa (art. 29.2.2 LPRL). En esta
concurrencia de culpas debe prevalecer en grado o transcendencia la de la
empresa, puesto que es la que tiene el deber prevalente de evitar los riesgos
y adoptar todas las medidas convenientes.
S. TSJ Pas Vasco (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia de 26 junio
2007. (AS 2007\3194): recargo de prestaciones econmicas por omisin de
medidas preventivas: hipoacusia bilateral. La obligacin del empresario es
la vigilancia de la salud. El incumpliendo de la obligacin de realizar
reconocimientos mdicos a trabajadores que estn expuestos al ruido es
sancionable.
S. TSJ Pas Vasco (Sala de lo Social, Seccin 1), sentencia nm.
517/2007 de 20 febrero. (AS 2007\1579): DAOS Y PERJUICIOS:
procedencia: indemnizacin basada en responsabilidad contractual del
empresario: omisin de medidas de prevencin: trastorno psquico derivado
del entorno laboral; cuanta: determinacin: supuestos; prescripcin:
inexistencia: interrupcin: reclamacin extrajudicial: responsabilidad
solidaria; intereses por mora: desestimacin: cuestin jurdica
controvertida.
S.AN (Sala de lo Social), sentencia nm. 29/2007 de 12 marzo. (AS
2007\1080): Dentro de las obligaciones del empresario est la evaluacin
de riesgos laborales. En el sector de la banca el alcance del deber de
seguridad se extiende a la prevencin de los atracos y robos.
(Volver ndice)
6.3. Responsabilidad extracontractual.

STS (Sala de lo Civil, Seccin 1), sentencia nm. 1302/2007 de 3

diciembre. (JUR 2007\361361): PRESCRIPCION DE ACCIONES:
CULPA EXTRACONTRACTUAL: procedencia: enfermedad profesional:
polineuropata txica por N-hexano: cmputo del plazo: fecha de
conocimiento cabal y exacto de su enfermedad por el informe del Instituto
de Seguridad e Higiene en el Trabajo en que se diagnostica la enfermedad y
en el que se estima que el grado de alteracin en relacin con su profesin
puede calificarse como incapacidad permanente total para su profesin
habitual.
STS nm. 663/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 11 junio (RJ
2007\3570): CULPA EXTRACONTRACTUAL: culpa como fundamento
de la responsabilidad: previsibilidad del resultado daoso: inexistencia:
menores que en hora nocturna acceden a caja existente en camin que
contena unas botellas de salfumn y que no se encontraban a su alcance,
destruyendo las botellas que all se encontraban debidamente cerradas para
realizar determinados juegos con fatales consecuencias: no creacin por el
demandado de un riesgo jurdicamente relevante.
STS nm. 595/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 17 mayo (RJ
2007\4006): CULPA EXTRACONTRACTUAL: ACCIDENTE DE
TRABAJO: estimacin: muerte por atrapamiento de cabeza de trabajador
que se encontraba realizando operaciones de descarga y limpieza de un
vagn: responsabilidad de RENFE y de las empresas para las que trabajaba
por falta diligencia en la adopcin de medidas de seguridad: concurrencia
de culpas: negligencia igualmente de trabajador al conocer el
funcionamiento de la mquina: moderacin de la indemnizacin
STS nm. 585/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 16 mayo (RJ
2007\3113): CULPA EXTRACONTRACTUAL: JURISDICCION CIVIL:
competencia; ACCIDENTE MINERO: barrenista: atrapamiento por
mquina pancer: incumplimiento de medidas de seguridad: puesta en
funcionamiento sin haber recibido indicacin alguna y sin asegurarse de la
ubicacin en la misma del actor: responsabilidad del trabajador que accion
el pancer y de la empresa. DAOS Y PERJUICIOS: LUCRO CESANTE:
procedencia: prdida de empleo fijo desempeado durante toda la vida
laboral: falta de relacin entre las cantidades ingresadas en la actualidad y
las dejadas de percibir tras el accidente.
STS nm. 301/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 8 marzo (RJ.
2007/1525): Responsabilidad por fallecimiento de trabajador municipal al
caerle encima la palmera que otro empleado del Ayuntamiento acababa de
talar inadecuadamente cayendo sobre lugar no previsto. Competencia
jurisdiccional.: Seguro de responsabilidad civil. Por terceros perjudicados
no comprende a los asalariados del asegurado, salvo pacto en contrario.
Contratacin por la entidad asegurada de un distinto seguro de
responsabilidad civil patronal con un lmite inferior al cubierto por el de
responsabilidad civil general. La responsabilidad de la aseguradora no
excede de tal lmite.
STS nm. 67/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 8 febrero (RJ.
2007/561): Culpa extracontractual por muerte de operario por mesotelioma

pleural causada por manipulacin con amianto durante ms de 17 aos.

Apreciacin de negligencia de la empresa por falta de condiciones de
seguridad: ausencia de supervisin diligente por sus servicios mdicos.
Recuerso de casacin y jurisprudencia: la de otro orden jurisprudencial no
es vinculante en el orden civil.
STS nm. 113/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 1 febrero (RJ.
2007/788): Muerte de trabajador de la construccin al caerle sobre la
cabeza el conjunto del polipasto con el gancho de la gra instalada en la
obra. Procede la responsabilidad de la promotora dado que est reservada
por ella de la direccin tcnica, inspeccin y control de las obras, as como
de la solicitud de los permisos de instalacin de la gra. Responsabilidad
solidaria y concurrencia de agentes y responsabilidades del art 1902 y 1903
CC en la produccin del dao. Prescripcin de acciones: cmputo desde la
firmeza de la sentencia absolutoria o del auto de sobreseimiento penal.
STS nm. 68/2007 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 25 enero (RJ.
2007/1700): Responsabilidad por accidente de trabajo y relaciones entre
promotora, contratista y subcontratistas. Interpretacin del art. 1903 CC: en
los casos en los que la realizacin de la obra se encarga a un contratista, la
responsabilidad corresponde exclusivamente a ste, como contratista
independiente, siempre que dicho contrato no sea determinante de una
relacin de subordinacin o dependencia entre la empresa promotora y la
contratista, asumiendo de manera exclusiva sus propios riesgos. Procede la
responsabilidad de la empresa promotora al corresponderle la designacin
del director facultativo responsable de la seguridad e higiene.
STS (Sala de lo Civil), de 23 noviembre (RJ. 2006/8125): Accidente
sufrido por oficial de primera montador metlico con omisin de las
precauciones necesarias y rehusando la utilizacin de los medios de
proteccin puestos a su disposicin y ordenados por la empresa. Culpa
exclusiva del trabajador y exoneracin de responsabilidad del empresario.
Prueba: los hechos declarados probados en la instancia slo pueden ser
atacados en casacin alegando error de derecho en la valoracin de la
prueba con cita de las normas valorativas de prueba que se consideran
infringidas. El informe de la Inspeccin de Trabajo, en pleito civil, no es
ms que un elemento de prueba y no tiene valor para desestimar los hechos
probados. Cosa juzgada material: No cabe predicar respecto de una
resolucin administrativa el efecto de cosa juzgada material predicable
exclusivamente de la sentencia dictada por un rgano del mismo orden
jurisdiccional, salvo las excepciones que se admiten respecto a la sentencia
penal.
(Volver ndice)

STS (Sala de lo Civil), de 26 octubre (RJ. 2006/6699): Accidente de

trabajo con resultado de muerte de trabajador en foso sobre el que se
montaba una mquina: atribucin causal a maniobra imprudente de
empleado de la empresa demandada. Legitimacin activa <<ad

causam>>: su falta de acreditamiento con la demanda debe entenderse

subsanada con la remisin en la comparecencia obligatoria del juicio de
menor cuanta a documentos aportados con la peticin del beneficio de
justicia gratuita tramitada en pieza separada. La responsabilidad por culpa
extracontractual requiere para su apreciacin, la concurrencia de una
accin u omisin objetivamente imputable al agente, la culpa o negligencia
por parte de ste, la realidad del dao causado y el nexo o relacin de
causalidad entre la accin u omisin y el dao causado; de estos requisitos,
unos (la accin y el dao causado) tienen naturaleza fctica; otros (la culpa
y la relacin de causalidad) tienen marcado matiz jurdico, diferenciacin
de transcendencia casacional en cuanto que la apreciacin de los primeros
es facultad de los juzgadores de instancia en tanto que los segundos, por el
contrario, son susceptibles de revisin casacional respetando los hechos
declarados probados en la instancia. El accidente de trabajo fue debido a la
conducta negligente o imprudente de otro operario. Clculo de la
indemnizacin por daos morales: an cuando no se requiere que la
justificacin de la sentencia tenga una especial extensin, ni exige dar
respuesta a cada una de las razones esgrimidas por las partes en apoyo de
sus pretensiones, debe en este caso considerarse insuficiente pues se omiten
las circunstancias que la justifican as como de la influencia asignada a la
conducta de la vctima en el resultado.
STS (Sala de lo Civil), de 16 octubre: Competencia del orden civil,
siempre y cuando la demanda se funde en los artculos 1902 y 1903 del
Cdigo civil. Accidente laboral con resultado de muerte, con
responsabilidad atribuible en exclusiva a la empresa, en tanto
responsable de las condiciones en que se desempea la actividad y puesto
que ante la existencia de una situacin de riesgo, genera responsabilidad en
la empresa, que incluso se hace extensiva a la previsin de actuacin
negligente del operario y solo cesa en caso de desobediencia voluntaria de
instrucciones concretas o de actuacin consciente contraria a las
indicaciones de la empresa es aplicable culpa exclusiva a la vctima.
Presunciones: cuando el juzgador de instancia no hace uso del artculo
1.253 para fundamentar su fallo, no puede infringirse el artculo 1253 del
Cdigo civil.
STS (Sala de lo Civil), de 28 septiembre (RJ. 2006/6497):
Incompetencia del orden civil, distincin entre los supuestos en que
corresponde al orden jurisdiccional civil y los que estn atribuidos al orden
social: dado que la demanda origen del litigio se funda en la existencia de
culpa contractual de la empresa, al amparo de los arts. 1101 y siguientes del
Cdigo Civil, no en la culpa extracontractual de los arts. 1902 y 1903, y no
existiendo entre los fallecidos y la sociedad demandada otra relacin
contractual que un contrato laboral, ha de afirmarse la incompetencia del
orden social.
STS (Sala de lo Civil), de 20 julio (RJ. 2006/4740): Competencia de la
Jurisdiccin civil: siempre que, como en este caso, la demanda no se funde
en el incumplimiento de las obligaciones del empresario derivadas del
contrato de trabajo sino en la culpa extracontractual del art. 1902 del
Cdigo Civil. Accidente de trabajo provocado por culpa exclusiva de la

vctima con exoneracin de responsabilidad por la empresa: cada mortal

de pen aprendiz a consecuencia de actos propios imprevisibles tales como,
sin necesidad y eludiendo el uso de una escalera colocada al efecto,
ascender a la parte alta de la estructura de la nave cuya cubierta deba
instalar la empresa. La esencia de la culpa consiste en prever lo que pudo y
debi ser previsto o en la falta de adopcin de las medidas necesarias para
evitar el evento daoso.. Necesidad de acreditacin de relacin causal:
En el caso no existe prueba alguna que acredite el cmo y el porqu se
produjo el accidente; el hecho de que no hubiese concluido la colocacin de
las medidas de seguridad adecuadas, no tuvo ninguna influencia causal en
la cada del fallecido atendida la altura desde donde se produjo y el lugar en
que habran de colocarse aquellas medidas.
STS (Sala de lo Civil), de 18 julio (RJ. 2006/4952): Accidente de trabajo
con resultado de muerte de gruista al precipitarse por el hueco sin
proteccin destinado a ascensor en un edificio en obras contiguo al que
construa su empresa, tras acceder a l saltando el muro que los separaba
para mejor dirigir desde sus plantas la gra que manejaba. inimputabilidad
causal del accidente a accin u omisin de su empresario: ausencia de
rdenes para el traslado de un inmueble a otro e inexistencia de obligacin
de adoptar en l medidas de seguridad; CONCURRENCIA DE CULPAS:
moderacin de la responsabilidad: facultad del Juzgador de instancia:
irrevisabilidad en casacin. SEGURO: RECARGO POR DEMORA:
procedencia: aplicabilidad al seguro de responsabilidad en beneficio del
perjudicado.
PRUEBA:
CARGA:
impugnacin
en
casacin:
improcedencia: imputacin al actor de la carga de probar los hechos bsicos
de su pretensin.
STS (Sala de lo Civil) de 3 julio de 2006: Competencia del orden civil
para el conocimiento de la responsabilidad derivada de culpa
extracontractual. Comunidad de Propietarios; no es aplicable la teora del
riesgo sino la exigencia de una responsabilidad objetiva, pues aqulla no
realiza actividad industrial alguna generadora de riesgo.
STS (Sala de lo Civil), de 21 junio de 2006 (RJ.2006/3081): Competencia
de la jurisdiccin civil: un resultado daoso como consecuencia de un
hecho realizado en los quehaceres laborales, lo cual excede de la rbita
especfica del contrato de trabajo y como garanta de la reparacin ntegra
del dao, siendo las indemnizaciones compatibles.
STS (Sala de lo Civil), de 19 junio de 2006 (RJ 2006/3380):
Responsabilidad por muerte de trabajador al mezclar con otros productos
restos de cido crmico en mal estado depositados en bidn sin etiqueta,
ignorando la sustancia de que se trataba y los peligros de su manipulacin.
Omisin de la diligencia requerida al empresario. Cuanta de la
indemnizacin de daos y perjuicios y mdulos indemnizatorios de la Ley
30/1995: carcter orientativo.
STS (Sala de lo Civil), de 31 mayo de 2006 (RJ 2006/3479): Culpa
extracontractual por lesiones sufridas como consecuencia de accidente

sufrido por soldador en la cada de plataforma por rotura de cable en

ascensor: no adopcin, por la empresa propietaria ni por la por ella
subcontratada, de las medidas de seguridad y precaucin convenientes para
evitar el accidente.
STS (Sala de lo Civil), de 26 mayo de 2006: Culpa exclusiva de la
vctima.
STS (Sala de lo Civil), de 18 mayo de 2006 (RJ.2006/2367): Culpa
extracontractual. Competencia de la jurisdiccin civil. Compatibilidad de
las indemnizaciones.
STS (Sala de lo Civil), de 18 abril de 2006 (RJ. 2006/2200): Culpa
extracontractual. Competencia de la jurisdiccin civil: demanda de
responsabilidad civil imputando a la demandada el incumplimiento de
deberes generales y no vinculados estrictamente al desarrollo de la relacin
laboral establecida con algunas de las vctimas. Omisin de medidas de
seguridad por la empresa titular de la mina de carbn. Inexistencia de
litisconsorcio pasivo necesario por ser el dao imputable en exclusiva a la
empresa demandada. Adems es innecesario demandar a otras porque en el
caso de haberse producido un evento daoso indemnizable por accin u
omisin de varias personas, esto es una pluralidad de comportamientos que
pueden ser simultneos o sucesivos e incluso independientes y autnomos,
siempre que se genere una concurrencia causal nica en la produccin del
resultado daoso, se estar ante un caso de solidaridad, con tal que no
pueda determinarse la parte del dao que es atribuible a cada uno de los
sujetos. La determinacin de los daos y perjuicios es funcin del Juzgador
de instancia con los lmites de la razonabilidad e interdiccin de la
arbitrariedad. Intereses legales procesales: imposicin por ministerio de la
ley con innecesaria peticin de parte y expresa condena para su
exigibilidad.
STS (Sala de lo Civil), de 7 abril de 2006: Accidente sufrido por
trabajador autnomo en la construccin que trabaja junto con otros
operarios del contratista y bajo su organizacin. Responsabilidad
extracontractual del contratista, responsable de las medidas de seguridad y
director de la actividad del trabajador. Sus incumplimientos son de tal
magnitud que enervan la concurrencia de culpa del accidentado.
STS (Sala de lo Civil), de 3 abril de 2006 (RJ. 2006/1871): Culpa
extracontractual por fallecimiento de trabajador al caer por el hueco del
ascensor desde la tercera planta de un edificio en construccin.
Responsabilidad solidaria de la promotora ex art. 1903 CCivil: dado que
realmente asumi el control sobre la direccin de la obra, la coordinacin
de todos los trabajos que se realizaban en la construccin y la medida de
seguridad colectiva cuya defectuosa colocacin fue causa del siniestro
enjuiciado no afectaba nica y exclusivamente a las operaciones propias de
la albailera, sino que se hallaba enderezada a la seguridad general de la
obra.

STS (Sala de lo Civil), de 6 marzo de 2006 (RJ. 2006/1054): Culpa

extracontractual por muerte de trabajador al caer de andamio.
Responsabilidad de la empresa y de su aseguradora por omisin de medidas
de seguridad. Ausencia de responsabilidad de la duea del terreno (unos
almacenes) y promotora de la construccin dado que no se aprecia
dependencia o subordinacin de la empresa contratista con respecto a ella.
Por tal motivo no cabe apreciar responsabilidad de la empresa por actos de
sus empleados.
STS (Sala de lo Civil), de 21 febrero de 2006 (RJ. 2006/2147): Culpa
extracontractual y compatibilidad de indemnizaciones por accidentes de
trabajo y por actos culposos. Concurrencia de culpas, al cincuenta por
ciento, entre la vctima y la empresa para la que trabajaba.
STS (Sala de lo Civil), de 30 enero de 2006 (RJ. 2006/1453): Culpa
extracontractual del empresario. Muerte por shok cardiognico de probable
etiologa txica debido al ambiente txico en que el trabajo se desarrollaba.
Carga de la prueba.
(Volver ndice)

S. TS. nm. 527/2005 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 4 julio de 2005.

Jurisdiccin: Civil Recurso nm. 52/1999. Ponente: Excmo. Sr. D.
Francisco Marn Castn. Responsabilidad empresarial en accidente de
trabajo en ausencia de testigos y derivado de su culpa o negligencia. Pliza
de seguros: contradiccin entre clusulas generales y condiciones
particulares. Interpretacin de clusulas oscuras.
S. TS. nm. 528/2005 (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 30 junio.
Ponente: Excmo. Sr. D. Pedro Gonzlez Poveda. Incumplimiento del deber
de realizar el estudio de seguridad e higiene por el arquitecto autor del
proyecto de obra: no derivan responsabilidades extracontractuales respecto
del accidente acaecido en su ejecucin. Responsabilidad del encargado de
obra: procedente por incumplimiento de sus deberes en la ejecucin de su
trabajo, que eximen de responsabilidad a su vez al constructor.
S. TS. (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 19 mayo de 2005 (RJ 2005\4085):
Responsabilidad de la Administracin duea de la obra con funcin de
inspeccin para control y vigilancia. No concurre culpa o negligencia de la
vctima. No es caso fortuito pues el evento era previsible y fcilmente
evitable. Las medidas que se adopten al respecto han de superar incluso lo
exigido reglamentariamente en aquellas especiales situaciones en que las
condiciones en que se desarrolla el trabajo conviertan a ste en
manifiestamente peligroso.

S. TS (Sala de lo Civil, Seccin 1), de 13 mayo de 2005 (RJ 2005\3996):

fallecimiento por cada del andamio de cotitular de empresa de
construccin subcontratada para obra en edificio en rgimen de propiedad
horizontal. Falta de medidas de seguridad: realizacin de obras de
albailera como profesional en rgimen de autonoma en la ejecucin de la
obra: falta de culpabilidad del contratista principal y de la comunidad de
propietarios comitente. Responsabilidad de la empresa por actos daosos de
sus empleados: es necesaria la existencia de relacin de dependencia que no
se da en contratos entre empresas no determinantes de relaciones de
subordinacin entre ellas.
S. TS. (sala de lo civil) de 30-11-2004 (RJ 2004/7744)
S. TS. (sala de lo civil) 25-11-2004 (RJ. 2004/7556)
S. TS. (sala de lo civil) 12-11-2004 (RJ. 2004/7230)
S. TS. (sala de lo civil) 4-11-2004 (RJ. 2004/7223)
S. TS. (sala de lo civil) 14-10-2004 (RJ. 2004/5902)
S. TS (sala de lo civil) 8-10-2004 (RJ 2004/6693)
S. TS. (sala de lo civil) 6-10-2004 (RJ. 2004/5987)
S. TS. (sala de lo civil) 4-10-2004 (RJ. 2004/5981)
S. TS. (sala de lo civil) 28-7-2004 (RJ. 2004/6634)
S. TS. (sala de lo civil) 22-7-2004 (RJ. 2004/6630)
S. TS. (sala de lo civil), de 2-2-2004 (RJ. 2004/446): Accidente sufrido
por empleado del Ayuntamiento responsable, habindose omitido por ste
las elementales medidas de seguridad. No cabe apreciar la excepcin de
litisconsorcio pasivo necesario, puesto que la situacin litisconsorcial no
deviene forzosa en los supuestos de responsabilidad extracontractual, en
razn a la solidaridad de las personas que pudieron resultar obligadas -en el
caso, la Diputacin que tena a su cargo la direccin tcnica y control, y la
aseguradora del riesgo-, que faculta al perjudicado a dirigir su accin contra
cualquiera de ellas (art. 1144 Cciv.). La solidaridad impropia se produce
para garanta y proteccin del perjudicado en los casos de responsabilidad
extracontractual.
S. TS. (sala de lo civil) 31-12-2003 (RJ. 2004/367): An cuando no ha
sido constante la lnea jurisprudencial de esta Sala, siguiendo la S. de 8-102001, es competente para conocer de la responsabilidad extracontractual
del empresario la jurisdiccin civil, siempre y cuando la accin se funde en
los arts. 1902 y 1903 Cciv., y no si se funda nicamente en el
incumplimiento de las medidas de seguridad, en cuyo caso corresponder la
competencia al orden social. Si bien no puede considerarse satisfactoria
una solucin estrictamente formalista que atienda sobre todo a la norma
invocada, lo cierto es que lo que se pretende con ello, en tanto se produce
una modificacin legislativa que deje claro el orden competente, es el logro
de la reparacin ntegra del dao, puesto que la normativa laboral no
conduce por s sola a ello, ni siquiera con el recargo. No obstante, una cosa

es que las indemnizaciones sean compatibles y otra es la acumulacin no

coordinada de indemnizaciones; al fijar la indemnizacin debe computarse
lo percibido por el perjudicado en concepto de prestaciones de la Seguridad
Social. Siguiendo la sentencia de esta Sala de 8-10-2001, en el mbito de la
responsabilidad civil del empresario se tendr que atender al elemento de
culpa o negligencia como factor de imputacin, que debe quedar
necesariamente probado como requisito necesario de su obligacin de
indemnizar. An cuando otras sentencias de esta Sala que se citan
mantienen una lnea diferente, aproximando la responsabilidad civil del
empresario a una responsabilidad fundada sin ms en el riesgo, y an
cuando no sea totalmente descartable una inversin de la carga de la prueba
en contra del empreasrio cuando sea ste quien tenga las fuentes de la
prueba, ni quepa prescindir por completo del riesgo como factor de
imputacin en aquellos accidentes de trabajo que por sus causas coloquen al
trabajador en una posicin semejante a la de las personas ajenas a la
empresa, lo cierto es que en el caso enjuiciado no se aprecia culpa ninguna
de la empresa, siendo la causa del accidente totalmente imputable al
trabajador, por lo que no cabe aplicar los arts. 1902 y 1903 Cciv..
S. TS (sala de lo civil) 29-5-2003 (RJ. 2003/3913): Responsabilidad civil
por actos de sus trabajadores. La responsabilidad civil que atribuye el art.
618.5 del Cdigo de comercio a todo capitn de buque, lo es para con el
naviero y ste para con los terceros que hubieren contratado con l, por
tanto, no responder directamente frente a terceros por el incumplimiento
de los deberes de vigilancia de la estiba que se le atribuyen en el art. 612.5,
sino frente al naviero, y el naviero frente al trabajador daado. La culpa
deriva de la actuacin torpe del capataz, por lo que aflora aqu la culpa in
eligendo o in vigilando, ha existido una actuacin fuera de las normas de
cautela y previsin para la prevencin del riesgo, un resultado daoso y una
relacin de causalidad. La obligacin del art. 1902 Cciv. es exigible por
acciones u omisiones propias como por los de aqullas personas por las que
se debe responder (art. 1903 Cciv). Tal responsabilidad no es subsidiaria,
sino directa para el empresario. En cuanto a la prescripcin, el dies ad quo
ser el momento en que se conozcan de modo definitivo los efectos del
quebranto padecido segn el alta mdica, salvo que subsistan secuelas
fsicas o psquicas susceptibles de mejora. Tratndose de lesin en
accidente de trabajo, comienza el cmputo desde la fecha de la resolucin
atendida al Informe de la Unidad de Valoracin Mdica de Incapacidades.
S. TS (sala de lo civil) 27-5-2003 (RJ. 2003/3930): La renuncia a la
prestacin de recargo en las perspectivas jurdicas del nexo causal y de la
culpa resulta totalmente irrelevante. Adems, cabe sealar que: a) las
sentencias penales absolutorias slo vinculan a la jurisdiccin civil cuando
declaran la inexistencia del hecho de que nace la accin civil de
conformidad con el art. 116 LECriminal; b)la jurisprudencia seala entre
los efectos accesorios de la cosa juzgada, el de constuir en un ulterior
proceso un medio de prueba calificado, que debe ponderarse, no obstante,
en unin de los dems elementos de conviccin aportados en el juicio; c)
que no contradice el principio de seguridad jurdica y el derecho a la tutela
judicial efectiva, cuando no existe cosa juzgada, a una distinta apreciacin
debidamente motivada entre las diversas resoluciones judiciales. La
concurrencia de culpa del trabajador accidentado, al no utilizar las

medidas de seguridad puestas a su disposicin ha moderado la cuanta de la

indemnizacin del empresario responsable, y sobre el que pesa el
incumplimiento de las medidas precisas de vigilancia del cumplimiento de
la normativa sobre seguridad, comprobar la resistencia del andamio y
sustitucin del Arquitecto Tcnico o Aparejador a quien corresponde tal
tarea, sin que pueda eludir (no as al Arquitecto, que, por tanto, no es
responsable) su responsabilidad argumentando que tal funcin la haba
asumido el operario accidentado. No cabe reconocer la responsabilidad del
representante legal, gerente y administrador de la empresa exclusivamente
por ser rgano de la sociedad responsable civilmente; slo sera responsable
bajo otro concepto. Tampoco es responsable el dueo de la obra, puesto que
no se haba reservado ninguna funcin de vigilancia, ni tena ninguna
responsabilidad sobre la seguridad de los trabajadores de la empresa
constructora.
(Volver ndice)
S. TS. (sala de lo civil) 13-3-2003 (RJ. 2003/2580): No cabe apreciar
defecto litisconsorcial e infraccin de la doctrina del velo, por ausencia
procesal de la aseguradora responsable, puesto que no slo no se aprecia
fraude o confabulacin de la entidad aseguradora, sino que sera un
contrasentido ampliarla a un caso en que es la actora-recurrente la que ha
ocultado en su demanda datos rotundamente excluyentes de su relacin con
aqulla, siendo el nico responsable de la confusin e interesado en la
misma. Los hechos no revelan exceso de confianza del trabajador y si algn
descuido cabe atribuirle no sera distinto de aqul en que generalmente
incurren las vctimas sin por ello justificar la apreciacin de una
concurrencia de culpas con repercusin en la reparacin del dao, pues la
experiencia demuestra que casi todos los daos podran haberse evitado si
la vctima hubiera advertido el peligro; lo que no es jurdicamente exigible.
S. TSJ. Andaluca/Sevilla (sala de lo social) 21-2-2003 (AS. 2003/2839):
Mdico afectado de radiodermatitis al que se le tiene que amputar zonas
afectadas. La jurisprudencia ha evolucionado en el sentido de objetivizar la
responsabilidad extracontractual, pero no ha llegado a excluir en modo
alguno el principio de la responsabilidad por culpa; el cambio ha consistido
en recomendar una inversin de la carga de la prueba y acentuar el rigor de
la diligencia requerida. As, se trata de una responsabilidad cuasiobjetiva.
Concurren los tres requisitos necesarios para la exigencia de
responsabilidad: existe un dao, culpa o negligencia del SAS al incumplir
las medidas de la O. 22-12-1959 y art.149 OSHT de 1971, y el nexo causal.
An cuando la responsabilidad es del SAS puesto que no ha demostrado la
aplicacin que se hubiesen tomado las medidas exigidas ya expuestas
(inversin de la carga probatoria preconizada), s se moderar la
cuantificacin de la indemnizacin ex art. 1902 Cciv., puesto que tambin
concurre culpa del trabajador que desempe tambin esa actividad de
rayos x en consulta privada.
S. TS. (sala de lo civil) 22-1-2003 (RJ 2003/566): El plazo inicial del dies
ad quo para la prescripcin de la accin de responsabilidad civil con base
en el art. 1902 CC no es la del alta en la enfermedad cuando quedan

secuelas, sino la de la determinacin invalidante de stas, pues hasta que se

sabe su alcance no puede reclamarse en base a ellas, as como que,
tratndose de reclamacin de lesiones, se computa el plazo prescriptivo a
partir de la determinacin del quebranto padecido, y que en este caso, no se
realiz hasta que la Comisin de Evaluacin formul propuesta de
declaracin de invalidez. Procede la responsabilidad de la Cooperativa de
Viviendas promotora de la construccin del edificio en que se produjo el
accidente y para la que trabajaba el trabajador accidentado, puesto que el
defecto del puntal causa del accidente, resulta atribuible a los trabajadores
encargados de su colocacin y vigilancia (art. 1903.4 Cciv.), sin que por lo
dems, se previesen medidas que evitasen tales fallos. No son responsables
el Arquitecto Director de la Obra ni el Arquitecto Tcnico, pues no
corresponden a tales sujetos la obligacin de comprobar o vigilar la correcta
adopcin por el contratista de las medidas de seguridad en el trabajo; tal
vigilancia es propia de los Jefes de Obra y Vigilantes de Seguridad (D. 212-1986 y art. 2 L. 1-4-1986).
S.TSJ Cantabria nm. 1100/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 24
noviembre (AS 2007\216): accidente de trabajo: indemnizacin de daos y
perjuicios: cuanta: determinacin: supuestos: criterios valorativos;
responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata: desestimacin: empresa
promotora: obras ajenas a la propia actividad: construccin. Para que se
imponga al promotor de la obra en que el accidente de trabajo se produjo, la
responsabilidad extracontractual, es necesario que se acredite la falta de
adopcin de las necesarias medidas de seguridad en la prevencin de
riesgos laborales, causa de los daos sufridos por el trabajador. Y, aun
siendo cierta la imposicin de un recargo a la codemandada Comunidad de
Propietarios, dicha resolucin no es firme. Tambin lo es que existe una
resolucin administrativa firme, de 14-6-2004, dictada en el expediente
sancionador 374/03, en la que se estima el recurso de alzada y se anula la
sancin impuesta a la referida Comunidad de Propietarios. Es ms, de la
relacin de hechos probados no se infiere la existencia de infraccin alguna
por parte de la aludida promotora. As, de conformidad con el Real Decreto
1627/1997, de 24 de octubre (RCL 1997, 2525), por el que se establecen
disposiciones mnimas de seguridad y de salud en las obras de
construccin, el promotor, entendiendo por tal toda persona fsica o jurdica
por cuenta de la cual se realiza la obra (art. 2.1.c), est obligado a designar
un coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin
del proyecto de obra y durante su ejecucin (art. 3) y si bien esa
designacin, realizada en el caso de autos, no le exime de sus
responsabilidades, lo cierto es que estas no se han acreditado. En la
resolucin del INSS. de 11-1-2005 se imputa a la Comunidad de
Propietarios la infraccin del art. 11 del aludido RD 1627/1997, pero dicho
precepto determina las obligaciones de los contratistas y de los
subcontratistas, lo que no es extensible a los promotores. En consecuencia,
existe prueba de descargo sobre la responsabilidad que se le imputa, no
cabe extender a la Comunidad de Propietarios la solidaridad en el pago de
la indemnizacin; lo que nos lleva a su rechazo.

S. TSJ. Catalua 2-2-2005 (JUR 2005\ 81247): DAOS Y PERJUICIOS:

desestimacin: indemnizacin basada en culpa contractual o
extracontractual del empresario: accidente de trabajo: inexistencia de
infraccin de medidas de seguridad: imprudencia del trabajador.
S. TSJ. Galicia social- 26-3-2004 (AS. 1660): Accidente sufrido por
cocinera al derramrsele agua hirviendo cuando portaba una olla de 20 a 30
Kg, estando los fregaderos separados del fogn por un muro. Nuestros
Tribunales vienen admitiendo que junto a la culpa contractual y la culpa
extracontractual se admite la unidad de culpa en los supuestos de
concurrencia de acciones de resarcimiento originadas en el contrato y a la
vez en un acto ilcito extracontractual, de modo que el afectado puede optar
entre una u otra accin. La comn exigencia de culpabilidad tanto en la
contractual como en la extracontractual se ha venido objetivizando
(responsabilidad por riesgo) respecto de esta ltima a travs de dos vas:
invertir la carga de la prueba o exigiendo una diligencia ms alta que la
administrativamente reglada. En cualquier caso, tanto en una como en otra
responsabilidad se exige una conducta calificable con una cierta culpa o
negligencia empresarial en el nexo causal con el dao. En el caso se han
infringido los siguientes preceptos con relacin causal con el dao: arts. 16,
17.2, 19.1 LPRL, Anexo I RD. 486/97. Procede, no obstante, acudir a la
compensacin de culpas, pues la trabajadora al necesitar ayuda no la pidi,
con lo que su negligencia pudo tener incidencia en el desenlace lesivo.
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7.- INFORMACIN Y FORMACIN
7.1. De los trabajadores
SAN nm. 92/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 21 noviembre (AS
2006\3214): Cursos de formacin en prevencin de riesgos laborales
fuera de la jornada laboral: compensacin con das de libranza. En la
STS, de 18 de abril 2002 (RJ 2002, 6765), para unificacin de doctrina,
dijo: El trabajador estar obligado a seguir los cursos correspondientes. El
problema consiste en determinar si la garanta comprende la compensacin
del tiempo invertido por el trabajador en formacin, considerndolo tiempo
de trabajo si se realiza durante la jornada laboral o remunerando esa
dedicacin si la formacin tiene lugar fuera de aquella. La respuesta ha de
ser afirmativa, porque no estamos aqu ante un tiempo de formacin que
responda a la libre decisin del trabajador, ni a una relacin de ste con la
Administracin que quede al margen de su trabajo en la empresa, sino de
una formacin que tiene lugar precisamente porque se est trabajando para
la empresa, que sta tiene que "garantizar" y de la que resulta beneficiada
porque, aparte de cumplir con una obligacin legal, le permite desarrollar
su actividad con mayor seguridad y con un personal ms capacitado. Es una
institucin que presenta identidad de razn que la obligacin formativa que
establece a cargo de las empresas el art. 19.2 de la L. 31/1995 (RCL 1995,
3053) y debe tener una solucin anloga a la prevista en ese precepto.

S. TSJ.
Cantabria 4-4-2005 (AS 2005\ 1035): EMPRESAS DE
TRABAJO TEMPORAL: obligaciones de la ETT en materia de prevencin
de riesgos laborales: infraccin de medidas de seguridad: deber formativo.
S. TSJ Madrid nm. 392/2006 (Sala de lo Social, Seccin 1), de 16
mayo (AS 2006/1804): falta de formacin y de informacin al trabajador
sobre los riesgos especficos para el supuesto de abandonar la plataforma y
falta de verificacin de que se utilizaban los medios de proteccin
individual suministrados; compatibilidad e independencia con otras
responsabilidades: con la sancin administrativa o penal.
7.2. Varios (ttulos, grados EPO, ESO, FP, etc.-, otros sujetos)

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