MICIL

El marco integrado de control interno fue desarrollado por los requerimientos de los auditores
externos, como base para determinar el grado de confiabilidad en las operaciones realizadas
y las registradas, a partir de su evaluacin. Con el desarrollo de las funciones de control y
auditora profesional las organizaciones han llegado a crear y constituir las direcciones
ejecutivas de auditora interna (DEAI) de las entidades y empresas, cuya principal actividad
est dirigida a la evaluacin del control interno orientado hacia la evaluacin de los riesgos
respecto al eficiente uso de los recursos, el eficaz logro de los objetivos para los cuales se
cre la entidad.
Aplicacin del marco integrado de control interno latinoamericano (MICIL) en las medianas y
pequeas organizaciones
El control interno diseado debe orientarse a facilitar la consecucin de los objetivos de la
organizacin, eficiencia y eficacia de las operaciones, confiabilidad de la informacin
financiera y operativa, proteccin de los activos, y cumplimiento de las leyes, regulaciones y
contratos.
Control interno
El control interno es el proceso ejecutado por todos los niveles jerrquicos y el personal de
una organizacin para asegurar en forma razonable la ejecucin de sus operaciones en forma
eficiente y efectiva, la confiabilidad de la informacin financiera y de gestin, la proteccin de
los activos, y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
Cmo podemos identificar las entidades que tienen los mejores controles
internos?
Los organismos con los controles internos ms eficientes y eficaces son los generan amplia
informacin sobre sus operaciones, facilitan el acceso a los resultados en forma amplia y
oportuna, disponen de la funcin de auditora interna independiente, profesional y que emita
informes semestrales de conocimiento amplio sobre la calidad del control interno diseado y
aplicado en las operaciones.
Qu componentes conforman el control interno de una organizacin?
Toda organizacin, independientemente de la actividad o del sector al que pertenezca,
requiere definir y desarrollar los siguientes componentes en el marco integrado de control
interno:
a) Ambiente de Control y Trabajo,
b) Evaluacin de Riesgos,
c) Actividades de Control,
d) Informacin y Comunicacin, y,
e) Supervisin.
Quines estn autorizados para calificar los controles internos de las
organizaciones?
El componente supervisin del control interno establece tres niveles de vigilancia sobre el
cumplimiento de los requerimientos del marco integrado de control interno y son: Auto
evaluacin ejecutada por el personal de la organizacin. Evaluacin realizada por la auditora
interna y conocida por el Comit de Auditora de la organizacin, y,
Evaluacin ejecutada como parte de la auditora externa realizada por despachos de
profesionales o los organismos de control del Estado.

El Informe COSO
El Informe COSO tiene 2 objetivos fundamentales: encontrar una definicin clara del Control
Interno, que pueda ser utilizada por todos los interesados en el tema, y proponer un modelo
ideal o de referencia del Control Interno para que las empresas y las dems organizaciones
puedan evaluar la calidad de sus proprios sistemas de Control Interno.
El Informe COSO define el Control Interno como un proceso que garantice, con una seguridad
razonable (y por lo tanto no absoluta), que se alcanzan los 3 objetivos siguientes:
1. Eficacia y eficiencia de las operaciones

2. Fiabilidad de la informacin financiera

3. Cumplimiento de las leyes y normas que sean aplicables.
1. Eficacia de las operaciones
2. Eficiencia de las operaciones
3. Fiabilidad de la informacin financiera
4. Fiabilidad de la informacin operativa y de gestin
5. Salvaguardia de los activos
6. Cumplimiento de las leyes y normas aplicables, tanto internas como externas a la
empresa.
El Control Interno favorece entonces que una empresa consiga sus objetivos de rentabilidad,
rendimiento y minimice las perdidas de recursos; favorece que la empresa disponga de
informacin fiable y a tiempo; y por ultimo favorece que la empresa cumpla con la ley y otras
normas que le son de aplicacin.
Para lograr estos 3 objetivos, el sistema de Control Interno se basa (segn la propuesta del
Informe COSO) en 5 elementos o componentes, que representan lo que se necesita para
garantizar el exito del sistema. Es evidente que para cada uno de los 3 objetivos, todos los
componentes deben estar funcionando correctamente.
1. El Entorno de Control. Es la base en la que se apoyan los 4 restantes componentes del
Control Interno. El Entorno de Control se refiere a la que podriamos llamar "cultura" o
"actitud" generalizada de la empresa con respecto al control. Hay que analizar elementos
como la integridad de las personas (a todos los niveles), los valores eticos, el estilo o filosofia
de gestin, etc.
2. La Evaluacin de los Riesgos. Los riesgos se definen como todos aquellos elementos o
circustancias que podrian impedir que la empresa alcanzara sus objetivos. Visto que la
empresa desarrolla su actividad en un entorno cada vez ms competitivo, dinamico y
cambiante, debe disponer de ciertos mecanismos que evaluen constantemente el entorno
circostante y garanticen que la empresa se va adecuando a este.
3. Actividades de Control. Las actividades de control son todas aquellas medidas, de la
ms diversa naturaleza, que sirven para asegurar que el negocio de la empresa, en todos sus
aspectos, est bajo control. Son los tipicos controles que se revisan en el marco de una
auditoria externa: aprobacin y autorizacin de las transacciones, controles de acceso, etc.
4. Informacin y Comunicacin. La informacin es esencial para que la empresa pueda
funcionar y para que la direccin tome decisiones acertadas. Es importante no confundir aqui
el objetivo de fiabilidad de la informacin, con el este 4 elemento del Control Interno. En este
contexto la informacin que maneja la empresa, y la correcta comunicacin y flujo de la
misma, de manera rapida y tempestiva, desde y hacia todos los departamentos y niveles de
la empresa es esencial para el buen funcionamiento de un sistema de Control Interno.
5. Supervisin. Como todo sistema, tambin el sistema de Control Interno necesita de
supervisin para funcionar correctamente. En este sentido, la supervisin es un proceso que
comprueba que el sistema de Control Interno funciona correctamente. Esta supervisin la
debe realizar la direccin de la empresa, pero esta claro que es aqui, en estas revisiones
donde el trabajo de los auditores internos se hace ms importante.
Los 5 elementos del Control Interno interactuan entre si, y forman un sistema. Este sistema
debe estar integrado (no solo simplemente superpuesto) a las actividades operativas de la
empresa. Cuanto ms integrado est el sistema de Control Interno con las actividades de la
empresa, tanto mayores sern las posibilidades de exito del mismo.
Todos los miembros de la organizacin son responsables de la implantacin y correcto
funcionamiento del sistema de Control Interno.