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Sistematizacic3b3n Una Propuesta Enraizada en La Historia Latinoamericana Oscar Jara
Sistematizacic3b3n Una Propuesta Enraizada en La Historia Latinoamericana Oscar Jara
aos 70, a la
anclado ahora
la pretendida
como recalcan
1Cceres,
L. (1991): Memoria del taller sobre la enseanza de la sistematizacin de Trabajo Social, Seminario
Latinoamericano de Trabajo Social (ALAETS-CELATS), Lima, noviembre 1991, pp. 1- 3 en: Aylln Viaa M.
(2002): Aprendiendo desde la prctica, una propuesta operativa para sistematizar, Asociacin Kallpa, pp. 17-27.
2 Ver: Servicio Social busca respuestas (julio-setiembre 1970) . Trabajo Social, Revista de la Escuela de Trabajo
Social de la Universidad Catlica de Chile, editorial del No. 1, del ao 1
3 Se trata de todo un proceso terico-prctico de revisin y evolucin de los propsitos, funciones y mtodos de
trabajo de esta disciplina en las dcadas de los sesenta y setenta del siglo XX: ver al respecto: Dupont Oliveira,
R.(1971) Reconceptualizacin del Servicio Social, Bs.As: Humanitas,
4
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cabalmente los esfuerzos que otros llevaron a cabo para crear el saber disponible. Sin
darse cuenta en qu medida la teora que ya poseen, los ordena, los gua y los
clarifica y cmo ellos mismos la evalan, la rectifican y la amplan, partiendo de ella
y volviendo a ella una y otra vez. Pero los prcticos de cualquier profesin, que
generalmente saben mucho ms de lo que ellos mismos comprenden, y lo que colegas
quiz ms brillantes tienden a aceptar, casi nunca llegan a trasmitir todo lo que
poseen, porque no lo ordenan, lo concretan y lo sistematizan6.
En esta corriente podramos ubicar los importantes aportes de Teresa Quiroz y Diego
Palma, de la Universidad Catlica de Chile, en sus trabajos: Nueva etapa en
Trabajo Social y La praxis cientfica en el Trabajo Social respectivamente, los
cuales aparecen en la mencionada revista de la Escuela de Trabajo Social, en sus
nmeros 2 y 3 del ao 1971. Quiroz menciona como referentes importantes de esta
poca los trabajos presentados en el Seminario de Escuelas de Trabajo Social
organizado en 1971 por el Instituto de Solidaridad Latinoamericana en Ambato,
Ecuador. El tema de este seminario es muy indicativo: El trabajo de campo como
fuente de teora. Por ello, probablemente el primer documento producido en Amrica
Latina que lleva en su ttulo el trmino de sistematizacin utilizado en el sentido
que estamos sealando, es el llamado: Sistematizacin de las prcticas como fuente
de teora, presentado por Ana Mara Quiroga y Leila Lima, de la Escuela de Servicio
Social de Belo Horizonte, Brasil, en dicho Seminario de Ambato.7
Para una mayor profundizacin en los debates de este perodo ver: Dupont OliveiraR.(1971) De la
Reconceptualizacin al Trabajo Social Crtico, seleccin de documentos en: www.ts.ucr.ac.cr
7 Citado por Quiroz T. (1971): Nueva etapa en Trabajo Social en Revista Trabajo Social # 2, Universidad Catlica
de Chile. pp. 39-42.
6
Escuela de Trabajo Social de la Universidad Catlica de Chile (dic 1970- marzo 1971). Editorial. En Revista
Trabajo Social No. 2, Chile: autor. p. 3.
9 Entrevista de Mariluz Morgan a Teresa Quiroz y Diego Palma, Santiago de Chile, 8 de setiembre, 2010.
10 Aylln Viaa M. (2002).p.20
11 Quiroz, T. (y otros). (marzo 1972). La nueva escuela de Trabajo Social en Valparaso en: Trabajo Social n.4-5,
revista de la escuela de Trabajo Social de la Universidad Catlica de Chile, pp. 36-37; 38, 39.
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12 Una muestra palpable de ello es lo profusamente documentado que ha sido este proceso, as como el empeo
puesto en reconstruir su historia e interpretarlo crticamente. Gracias a ello, contamos con importantes esfuerzos
sistematizadores de esta experiencia, realizados por sus mismas protagonistas, que apuntan a fundamentar sus
bsquedas hacia el futuro. Ver, en particular los interesantes aportes: Vega, Guzmn, M.C. (2004): ALAETS y la
universidad latinoamericana del siglo XXI y Molina, M. L. (2004). Contribuciones al debate sobre el futuro de
ALAETS-CELATS, en: La cuestin social y la formacin profesional en Trabajo Social en el contexto de las nuevas
relaciones de poder y la diversidad latinoamericana, XVIII Seminario Latinoamericano de Escuelas de Trabajo
Social, julio, San Jos, Costa Rica. Buenos Aires. Espacio editorial.
cuerpo tcnico, conceptual y terico propio de esta disciplina.13 Por su parte, en ese
mismo perodo, Mercedes Gagneten va a desarrollar toda una propuesta polticometodolgica de sistematizacin basada en una larga experiencia de trabajo social
antes y despus de la dictadura militar en Argentina.14
Veamos ahora cmo durante las dcadas de los ochenta y noventa, el tema de la
sistematizacin comenzar a recorrer otros dos caminos paralelos a la ruta marcada
por el Trabajo Social:
a) el de la educacin de adultos (principalmente la investigacin sobre las
prcticas de educacin de adultos), y
b) el de la educacin popular (principalmente las reflexiones tericas de los
educadores y educadoras populares).
El caminar de la sistematizacin desde la Educacin de Adultos
Para la dcada de los setenta, la Educacin de Adultos ya tena varios aos de
haberse puesto en prctica en Amrica Latina. Luego de la II Guerra Mundial, en el
marco del modelo de sustitucin de importaciones y de expansin de la influencia
de Estados Unidos en nuestro continente, se promueven un conjunto de programas
de extensin agrcola, que implicaban la realizacin de programas de educacin no
formal de adultos, con el fin de contribuir a acelerar el desarrollo econmico
capitalista. Con la idea de que el incremento de los niveles educativos determinara
mayor nivel de desarrollo econmico, la mayora de los gobiernos impulsan campaas
masivas de alfabetizacin. El ideal de extender el alcance del sistema de instruccin
pblica a toda la nacin -tarea incumplida desde la poca de la independencia de
Espaa y Portugal- se convierte ahora en meta fundamental, por lo que esas
visiones, que tenan al pueblo como destinatario de la educacin, se consolidan
fuertemente. En este marco, la UNESCO fomenta y difunde un nuevo concepto: la
Educacin Fundamental y crea en varios pases del llamado Tercer Mundo centros
dedicados a promoverla.15
CELATS (1983): Trabajo Social en Amrica Latina, balance y perspectivas, Lima. Ver tambin: Quiroz Martn
T. y Mara de la Luz Morgan (1988): La sistematizacin, un intento conceptual y una propuesta de
operacionalizacin, en: VVAA: La sistematizacin en los proyectos de educacin popular, Santiago. CEAAL, 2.ed.
14 Gagneten, M. (1986): Hacia una metodologa de sistematizacin de la prctica, Bs.As. Humanitas. Su
propuesta se ha continuado proyectando hasta la actualidad con mucho impacto a travs de la Red de prcticas
sistematizadas, Reprasis (www.reprasis.org).
13
En nuestro caso, el CREFAL, originalmente Centro Regional para la Educacin Fundamental en Amrica
Latina, en Ptzcuaro, Michoacn, Mxico, el cual luego de sucesivas actualizaciones de su misin ha pasado a
15
Es en los aos sesenta y setenta del siglo XX en los cuales la Educacin no formal de
Adultos tiene en Amrica Latina su desarrollo ms importante y significativo,
orientado por la perspectiva del llamado Desarrollo de la Comunidad y otras
corrientes de promocin social existentes en ese perodo.16 Surgen as una gran
diversidad y riqueza de experiencias, lo que motiva a realizar esfuerzos de
investigacin del campo de la educacin de adultos, debido a la necesidad de
identificacin e intercambio de lo que ocurra con dichas experiencias y sus
innovaciones. Estos esfuerzos de investigacin se centrarn en recopilar,
clasificar, catalogar y organizar repertorios de experiencias, tarea que recibir
el nombre de sistematizacin.
llamarse actualmente: Centro de Cooperacin Regional para la Educacin de los Adultos en Amrica Latina y el
Caribe, jugando siempre un papel referente en nuestra regin.
16 Ver: La Belle, T.(1980): Educacin no formal y cambio social en Amrica Latina, Mxico. Nueva Visin.
Tambin: Puiggrs, A. (1984): La educacin popular en Amrica Latina: orgenes, polmicas y perspectivas,
Mxico. Nueva Imagen.
Los orgenes de una nueva nocin de educacin popular19 se gestan en Brasil en las
experiencias del Movimiento de Educacin de Base y los Centros Populares de
Cultura, desde cuya prctica y propuesta, Paulo Freire formula una filosofa
educativa que plantea una renovadora forma de establecer las relaciones entre ser
humano sociedad - cultura y educacin; con el concepto de concientizacin como
smbolo principal y en contra de una educacin bancaria y domesticadora, surge as
la nocin de una pedagoga liberadora20
En la accin y en la reflexin de los educadores y educadoras populares
latinoamericanos de los aos setenta, Freire pas a ser una referencia fundamental.
La nocin de una pedagoga liberadora, inicialmente vinculada slo a una propuesta
y un mtodo de alfabetizacin, se extiende a otros campos de la prctica y la teora
17 Ver: Latap, P. (1984): Tendencias de la Educacin de Adultos en Amrica Latina. Ptzcuaro, CREFAL.
Cadena, F. (1987): La Sistematizacin como creacin de saber de liberacin, CEAAL. Barquera, H. (1982):
Investigacin y evaluacin de experiencias de innovacin en educacin de adultos. Mxico. CEE. Garca Huidobro,
J.E. (1980): Aportes para el anlisis y la sistematizacin de experiencias no formales de educacin de adultos,
Santiago. UNESCO-OREALC.
18 Brando, Carlos Rodrigues (1981): Los caminos cruzados: forma de pensar y realizar educacin en Amrica
Latina,(Rev. Educacin de Adultos, INEA, Mxico, vol 2, No 2, pp. 28-41), all recorre esta temtica introduciendo
la relacin entre Educacin permanente, Educacin de adultos y Educacin Popular.
19 A fines del S. XIX se extendi el uso del trmino educacin popular para referirse a lo que hoy conocemos
como instruccin pblica; a comienzos del S. XX se llam educacin popular a algunos programas de formacin
poltica y proyeccin cultural dirigidos a las clases trabajadoras.
20 Las principales obras de este perodo fundacional son: (1969) La Educacin como Prctica de la Libertad,
Montevideo. Tierra Nueva; (1968) Accin Cultural para la Libertad, Santiago, ICIRA. (1971) Extensin o
Comunicacin? La concientizacin en el medio rural, Tierra Nueva-Siglo XXI, Montevideo-Buenos Aires. y su
obra ms significativa: (1970) Pedagoga del Oprimido, Tierra Nueva, Montevideo.
Lamentablemente, durante mucho tiempo, se ha difundi ms una identificacin del aporte de Paulo Freire con
un mtodo de alfabetizacin, que con toda su revolucionaria y profunda filosofa educativa.
22 Kapln, M.(1983): Hacia nuevas estrategias de comunicacin en la educacin de adultos, UNESCO, Santiago y
su obra principal: El Comunicador Popular, CIESPAL, Quito, 1985, as como programas radiales que tuvieron en
esa poca gran difusin en toda Latinoamrica: El Padre Vicente Diario de un cura de barrio, y el famossimo
Jurado No.13.
23 La propuesta conceptual de Augusto Boal, y sus tcnicas, tales como el teatro peridico, el teatro legislativo, el
teatro invisible, el teatro imagen y el ms conocido, teatro foro, tienen influencia del Teatro pico de Brecht y de
la Pedagoga del Oprimido de Freire. Entre sus textos se destaca: (1985) Teatro do Oprimido e Outras Poticas
Polticas. Rio Civilizao Brasileira.
21
24Uno
de los pocos autores que trabaj explcitamente los vnculos entre Educacin Popular y Teologa de la
Liberacin, es Giulio Girardi, por ejemplo, en: (1988) Los desafos tico-polticos de la educacin popular en la
transicin al siglo XXI, La Paz, Movimiento de Educadores Populares de Bolivia,
y (2008)
Educacin
integradora y educacin liberadora, Ed. Laboratorio Educativo, Caracas. Otro trabajo interesante que aborda el
tema es: Preiswerk, M. (1994): Educacin Popular y Teologa de la Liberacin, San Jos. DEI.
Picn, C. (1983): Educacin de adultos en Amrica Latina, una visin situacional y estratgica, Ptzcuaro.
CREFAL; Paiva, V. (1973): Educao Popular e educao de Adultos, So Paulo. Loyola,; Gajardo, M. (1983):
Educacin de adultos en Amrica Latina. Problemas y Tendencias, Santiago. UNESCO; Wanderley, L.E. (1979):
Apontamientos sobre a Educao Popular, Cultura do Povo, So Paulo Cortez; Pinto, J. B. (1982): Siete visiones
sobre Educacin de adultos, Ptzcuaro. CREFAL.
25
26 Aportes para el anlisis y la sistematizacin de experiencias no formales de educacin de adultos, UNESCOOREALC, Santiago, 1980 (negritas aadidas). El mismo autor profundiza estos temas en otras publicaciones
realizadas con Sergio Martinic (1980): Educacin Popular en Chile, algunas proposiciones bsicas, PIIE, Santiago
y en: (1980) Fundamentos tericos y peculiaridades de la educacin popular en Amrica Latina, Lima. CELADEC.
En esta dinmica de bsqueda, la IAP confluye con los intereses renovadores de las
otras corrientes latinoamericanas mencionadas anteriormente, llegando incluso a
concebirse como una actividad educativa, de investigacin y de accin social.30 En
esa confluencia, durante los aos ochenta algunas personas identifican a la
sistematizacin como una modalidad de IAP o, incluso, como un mtodo o hasta un
instrumento particular de la misma. El debate sobre este aspecto ser retomado ms
adelante en el captulo cuarto.
En sntesis, durante los aos setenta y comienzos de los ochenta, en Amrica Latina,
el inters por el tema de la sistematizacin, surge y se alimenta de estas ocho
corrientes terico-prcticas renovadoras, que buscan redefinir desde la
particularidad de la realidad latinoamericana, los marcos de interpretacin y los
modelos de intervencin en la prctica social que haban primado hasta entonces: el
Trabajo Social reconceptualizado; la Educacin de Adultos; la Educacin Popular; la
Comunicacin Popular, el Teatro del Oprimido, la Teologa de la Liberacin, la
30
31 Entre los primeros materiales de reflexin terico-metodolgica sobre Educacin Popular, vinculados a la
sistematizacin y producidos a partir de la experiencia sandinista y centroamericana, tenemos: Ministerio de
Educacin de Nicaragua(1989): Elementos Fundamentales de la Concepcin de Educacin Popular Nicaragense,
Ministerio de Educacin, Nicaragua; Nez, C, (1984): Educar para Transformar, Transformar para Educar,
Guadalajara. IMDEC; Leis, R. (1986): El Arco y la Flecha, San Jos. Alforja; Jara, Oscar (1981): Educacin
Popular, la dimensin educativa de la accin poltica, Panam. CEASPA ALFORJA; (1984): Los desafos de la
educacin popular, San Jos. Alforja; (1986:) Aprender desde la prctica, San Jos. Alforja. Ver tambin: Fals
Borda, O.(1982): Conocimiento y Poder, Mxico. Siglo XXI; Brando, Carlos Rodrigues (1984): Lies da
Nicaragua, Rio de Janeiro. Vozes; Torres, R.M (1982): Los Cep: Educacin Popular y Democracia Participativa en
Nicaragua, Managua. CRIES.
32 Originalmente llamado Programa Regional Coordinado de Educacin Popular ALFORJA, constituido
en mayo de 1981 con la participacin del Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, IMDEC, de Mxico;
el Centro de Estudios y Accin Social Panameo CEASPA y el Centro de Capacitacin Social CCS, de Panam; el
Centro de Comunicacin Popular de Honduras, CENCOPH; el Centro Educacional para la Promocin Agraria,
CEPA, de Nicaragua y un equipo permanente de coordinacin en Costa Rica que constituira el Centro de
Estudios y Publicaciones Alforja, CEP. Posteriormente se incorporaran Servicios Jurdicos y Sociales, SERJUS,
de Guatemala; la Fundacin Promotora de Cooperativas, FUNPROCOOP de El Salvador. Ms adelante, el Centro
de Comunicacin y Educacin Popular CANTERA, de Nicaragua, sustituira al CEPA y el CCS de Panam se
retirara.
este perodo su principal desarrollo, como es el caso de los Comits de Justicia y Paz
de Brasil, la Vicara de la Solidaridad en Chile, CODEHUCA en Centroamrica, la
Comisin Ecumnica de Derechos Humanos de Ecuador, el IPEDHEP en Per, el
Servicio Paz y Justicia y las Madres de la Plaza de Mayo en Argentina, entre muchos
otros. Sus experiencias de denuncia, defensa jurdica, documentacin de violaciones y
acciones de presin nacional e internacional, se diversifican y se llevan a cabo con
enormes dificultades y riesgos en medio de amenazas y ataques. A partir de todo ello
surge la necesidad de sistematizar esas experiencias para fortalecer la coordinacin e
intercambio, por lo que de esa manera se pudo contribuir desde esos aprendizajes a
la realizacin de varios encuentros latinoamericanos, entre los que se destaca el I
Seminario Latinoamericano de Educacin para la Paz y los Derechos Humanos,
realizado en Caracas en setiembre de 1984, en el que se buscaba partir de las
distintas experiencias de los movimientos de Derechos Humanos, referidas a muy
diversos contextos, intercambiar aprendizajes y construir una propuesta conceptual y
metodolgica de educacin en este campo, tarea que se desarrollara con mucha
fuerza los aos siguientes.33
En todo ese perodo tambin se conformaron en el CEAAL otras redes y grupos de
trabajo: de Comunicacin Popular, de Salud, de Investigacin Participativa, de
trabajo con Pueblos Indgenas, de Formacin de Educadores y Educadoras, etc. En
ese marco, se cre el Programa de Apoyo a la Sistematizacin y Autoevaluacin de la
Educacin Popular, el cual realiz en 1986 y 1987 varios talleres de difusin de una
propuesta metodolgica de sistematizacin, que result interesante, pero demasiado
compleja para ser puesta en prctica por las organizaciones integrantes del CEAAL
como un componente normal de sus prcticas institucionales cotidianas.34
A finales de la dcada de los ochenta, cuando ya pertenecan al CEAAL ms de
doscientas organizaciones de todos los pases de la regin, se ve la importancia de
Ver CEAAL (1984): Programa de Educacin para la Paz y los Derechos Humanos: I Seminario
Latinoamericano, Venezuela. En especial la ponencia: Los movimientos de derechos humanos en Amrica Latina:
identidad, diversidad y estrategias de accin, presentada por Hugo Frhling de Chile.
34 La propuesta originada en el CEESTEM y el Centro Latinoamericano de Apoyo al Saber Popular, CLASEP, de
Mxico, e impulsada por Flix Cadena, se basaba en la aplicacin de un Esquema Formal de Anlisis, que estaba
compuesto de diez componentes (1.Caracterizacin y naturaleza del proyecto, 2. Ideologa- principios y propsitos
3. Estrategia metodolgica, 4. Contexto histrico y social global, 5. Contexto local, 6. Historia y caracterizacin de
los miembros de la organizacin o grupo popular, 7. Caracterizacin del equipo promotor, 8. Contexto
institucional, 9. Instrumentacin y desarrollo del proyecto, 10. Resultados e impactos). A su vez, cada componente
se sistematizara por separado, pues se desglosaba en seis o ms categoras particulares, con orientaciones
especficas para cada uno. Todo esto haca muy difcil la operacionalizacin de esta propuesta, que quedaba, as,
reservada para ser llevada a cabo por especialistas o teniendo que suspender el trabajo cotidiano por un buen
tiempo, lo que motiv que muchas organizaciones del CEAAL buscaran otras propuestas metodolgicamente ms
viables. Ver Cadena, F. (1987): La sistematizacin como creacin de saber de liberacin- Gua para la
consolidacin de procesos de sistematizacin y autoevaluacin, Guanajuato. CEAAL.
33
35 Estas consultas, impulsadas por el Comit Directivo y ejecutadas por un equipo multidisciplinario coordinado
por Carlos Nez Hurtado, devinieron en informes y sus conclusiones fueron publicadas: (1989) Desde Adentro
la educacin popular vista por sus practicantes, Santiago. CEAAL y (1993) Nuestras prcticas... perfil y
perspectiva de la formacin de educadores populares en Latinoamrica, Mxico. CEAAL.
36 Palma, D. (1992). Papeles de CEAAL, n.3, Santiago.
Por otra parte, es importante sealar que ms all del mbito de la Educacin
Popular, surgieron otras iniciativas tericas, metodolgicas y prcticas sobre la
sistematizacin de experiencias, las cuales abrieron an ms los campos de bsqueda
y de reflexin sobre este tema. Es el caso, por ejemplo, de la Escuela para el
Desarrollo en Per, la cual lleva muchos aos capacitando en el tema e impulsa
concursos de sistematizaciones, publicndolas.41 El CREFAL en Ptzcuaro, Mxico
que ha impulsado durante largo tiempo programas de formacin en sistematizacin
para educadores y educadoras.42 En el campo del desarrollo rural se destacan la
plataforma internacional sobre planificacin, seguimiento y evaluacin PREVAL,
asociado a la conocida ONG peruana DESCO y al Fondo Internacional para el
Desarrollo Agrcola FIDA43. Asimismo, el Grupo CHORLAV, que es una red de
promocin del intercambio de aprendizajes en el medio rural latinoamericano y del
Caribe, que posee un fondo llamado Minka, que anualmente convoca a concursos
para financiar proyectos de investigacin y sistematizacin.44 Recientemente se
conform tambin la Red de Seguimiento, Evaluacin y Sistematizacin en Amrica
Latina y el Caribe, RELAC, que agrupa a personas dedicadas a la evaluacin y
sistematizacin en distintos pases, realizando eventos internacionales sobre el
tema.45
Incluso, las agencias de cooperacin han venido a ser impulsoras importantes de
algunas iniciativas de sistematizacin de experiencias: desde el gubernamental
Fondo para la Igualdad de Gnero de la Agencia Canadiense para el Desarrollo
Internacional que las impuls tanto en Sudamrica como Centroamrica46, hasta la
Organizacin Catlica Canadiense para el Desarrollo y la Paz, quien apoy la
sistematizacin de experiencias de reconstruccin post-huracn Mitch en
Centroamrica47 y, posteriormente, de experiencias latinoamericanas de resistencia,
cuidado de recursos naturales y alternativas, con enfoque de gnero48 o la
coordinacin de agencias catlicas de cooperacin solidaria, CIDSE, quien apoy la
sistematizacin de experiencias latinoamericanas de estrategias indgenas y
www.escuela.org.pe
www.crefal.edu.mx
43 http://preval.org
44 http://www.grupochorlavi.org
45 http://www.relacweb.com
46 Ver, por ejemplo, las publicaciones elaboradas FIG-ACDI en varios pases: Plena Ciudadana... ciudadana
plena! (Colombia); Identidad y ciudadana de las mujeres (Ecuador); Sistematizando Caminhos (Brasil); A m me
pasa lo mismo que a usted (Reflexiones del TPS sobre la sistematizacin en Per); Enlazando experiencias en
gnero, ciudadana y desarrollo local (Bolivia), etc.
47 Publicadas con el ttulo: Otro desarrollo es posible- reconstruccin post-Mitch. http://www.devp.org
48 Desarrollo y Paz (2010): Voces que cuidan y Resisten Sistematizacin de experiencias de organizaciones
indgenas y campesinas en Amrica Latina, San Jos.
41
42