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07 D.S. #26302 01.09.2001 RSPSE Reglamento de Servicio Publico de Suministro de Electricidad
07 D.S. #26302 01.09.2001 RSPSE Reglamento de Servicio Publico de Suministro de Electricidad
DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 2001
REGLAMENTO DE SERVICIO PBLICO DE
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD (RSPSE)
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 1604 de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad, norma las actividades de la
Industria Elctrica y establece los principios para la fijacin de precios y tarifas de electricidad
en todo el territorio nacional.
Que la citada Ley declara la actividad de suministro de electricidad como un Servicio
Pblico, prestado por empresas privadas, titulares de concesiones; as mismo, establece
la obligacin de estas empresas de prestar el servicio a quin lo solicite dentro de su rea
de concesin.
Que es imprescindible complementar el marco regulatorio del sector elctrico en lo referente
a la actividad de distribucin de electricidad, estableciendo claramente los derechos,
obligaciones y responsabilidades de los consumidores regulados y las empresas distribuidoras
de electricidad.
Que es necesario fomentar la libre competencia en la comercializacin de medidores y acometidas,
en directo beneficio del consumidor final de electricidad.
Que es necesario establecer en una norma legal, la metodologa de reembolsos de pagos en
exceso o cobros en defecto, a fin de evitar que los consumidores regulados y empresas
distribuidoras acudan a instancias judiciales para dirimir estas controversias.
Que el artculo 67 de la Ley de Electricidad faculta al Poder Ejecutivo disponer su
reglamentacin.
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EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO NICO.- Se aprueba el Reglamento de Servicio Pblico de Suministro de Electricidad
en sus 7 Captulos, 82 Artculos y 2 anexos, cuyo texto en Anexo forma parte del presente
Decreto Supremo.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Econmico queda encargado de la
ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de septiembre del
ao dos mil uno.
FDO. JORGE QUIROGA RAMREZ, Gustavo Fernndez Saavedra, Jos Lus Lupo, Leopoldo
Fernndez Ferreira, Oscar Guilarte Lujan, Jacques Trigo Loubiere, Mario Serrate Ruz, Carlos
Kempff Bruno, Amalia Anaya Jaldn, Enrique Paz Argandoa, Jorge Pacheco Franco, Walter
Nez Rodrguez, Ramiro Cavero Uriona, Claudio Mancilla Pea, Xavier Nogales Iturri, Mauro
Bertero Gutirrez, Wigberto Rivero Pinto.
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- (MBITO DE APLICACIN). El presente reglamento norma el servicio pblico
de suministro de electricidad, prestado por el Distribuidor a Consumidores Regulados.
ARTCULO 2.- (DEFINICIONES). Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento se
establecen, adems de las definiciones contenidas en el artculo 2 de la Ley de Electricidad y sus
reglamentos, las siguientes:
Acometida. Son los conductores y accesorios que conectan cualquier punto de la red de
distribucin con el punto de suministro o instalacin del consumidor.
Alta Tensin. Nivel de tensin igual o superior a sesenta y nueve mil (69.000) voltios.
Baja Tensin. Nivel de tensin igual o inferior a mil (1.000) voltios.
Contrato de Suministro. Convenio escrito por el cual el Distribuidor se obliga a prestar al
Consumidor Regulado el servicio pblico de distribucin de electricidad, a cambio de una tarifa,
con arreglo a las disposiciones que regulan el servicio.
Fuerza Mayor. Es la accin de un tercero al que razonablemente no se puede resistir, incluyendo
en este caso huelgas, conmocin civil u otros de carcter general, que tenga directa incidencia
en el cumplimiento de las actividades de la Industria Elctrica.
IBNORCA. Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad.
Laboratorio de Ensayo y Calibracin Acreditado. Es el laboratorio pblico o privado legalmente
establecido, que tiene la competencia e idoneidad necesarias para determinar la aptitud o
funcionamiento de equipos de medicin, prestar servicios de contrastacin y calibracin con
patrones trazados al laboratorio primario del Servicio Metrolgico Nacional y otorgar los
certificados, sellos y precintos de calibracin, acreditado por el Organismo Boliviano de
Acreditacin establecido mediante Decreto Supremo No. 24498 de 17 de febrero de 1997.
Media Tensin. Nivel de tensin superior a mil (1.000) voltios y menor a sesenta y nueve mil
(69.000) voltios.
MARCO LEGAL DEL SECTOR ELCTRICO BOLIVIANO
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CAPTULO II
ACCESO AL SERVICIO
SECCIN I
MARCO GENERAL DEL SERVICIO
ARTCULO 3.- (OBLIGACIN DEL DISTRIBUIDOR). El Distribuidor tiene la obligacin de
prestar el servicio pblico de suministro de electricidad a las personas individuales y colectivas
que se encuentren en su zona de concesin y as lo soliciten, en las condiciones establecidas en
la Ley de Electricidad y sus reglamentos, incluido el presente, y su respectivo contrato de
Concesin.
ARTCULO 4.- (OBLIGACIONES DEL CONSUMIDOR). El consumidor regulado debe hacer
uso del servicio pblico de suministro de electricidad cumpliendo con las obligaciones
establecidas en la Ley de Electricidad, su reglamentacin, el presente reglamento y su contrato
de suministro de electricidad.
ARTCULO 5.- (DERECHO DE LOS CONSUMIDORES REGULADOS). Las personas
individuales y colectivas tienen el derecho de acceder y utilizar el servicio pblico de suministro
de electricidad, en las condiciones establecidas en la Ley de Electricidad y sus reglamentos,
incluido el presente.
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
SECCIN II
REQUISITOS DE ACCESO AL SERVICIO
ARTCULO 6.- (REQUISITOS PERSONALES). Para acceder al servicio, las personas
individuales y colectivas:
7
a)
b)
c)
ARTCULO 7.- (REQUISITOS TCNICOS). Para acceder al servicio, el inmueble o lugar para
el cual se solicita el suministro de electricidad:
a)
Debe contar con la acometida en el nivel de tensin del suministro y para el medidor de
acuerdo a la Norma Boliviana NB 777 y cumplir con los requisitos tcnicos del Distribuidor
aprobados por autoridad competente.
b)
Debe contar con medidor que permita la medicin de los parmetros requeridos para la
facturacin del consumo de electricidad de acuerdo a la categora de consumidor que
corresponda.
c)
Debe contar con Informe de Ensayo y/o Certificado de Calibracin del Medidor emitido
por el laboratorio de Ensayo y Calibracin; y
d)
Las instalaciones de cajas de medidores como las instalaciones elctricas necesarias para acceder
al servicio pueden ser realizadas por los solicitantes o mediante la contratacin de un tercero,
cumpliendo las normas tcnicas aplicables.
Los consumidores regulados clasificados como pequeas demandas en baja tensin podrn
elegir si la acometida y medidor sern de su propiedad o del distribuidor. Para este ltimo caso,
su pago se realizar mediante un cargo aprobado por la Superintendencia.
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SECCIN III
CONTRATACIN DEL SERVICIO
ARTCULO 8.- (SOLICITUD DEL SERVICIO).
I. La persona individual o colectiva que desee acceder al servicio presentar su solicitud en
el formulario proporcionado por el Distribuidor o cuando ste posea sistemas informticos de
registro de manera verbal, especificando sus generales y la informacin exigida por el
Distribuidor. El Distribuidor entregar al solicitante una copia o constancia de su solicitud,
especificando fecha y hora de recepcin.
II. La solicitud de servicio tendr el carcter de declaracin jurada respecto a la informacin
proporcionada.
ARTCULO 9.- (ACEPTACIN DE LA SOLICITUD).
I. El Distribuidor aceptar o rechazar la solicitud en el plazo mximo de tres (3) das hbiles
administrativos, computables a partir de su recepcin, previa verificacin del cumplimiento de
requisitos personales y tcnicos exigidos.
II. El Distribuidor rechazar las solicitudes que no cumplan los requisitos exigidos, especificando
por escrito las causas que lo motivan. Subsanadas las causas, a efectos de su trmite, se la
tendr como nueva solicitud, sin necesidad de nuevo registro.
III. La aceptacin o rechazo de la solicitud deber ser comunicada al solicitante dentro del plazo
sealado en el pargrafo I, en el lugar y forma especificados en la solicitud.
IV. Las solicitudes rechazadas y no subsanadas, se considerarn anuladas transcurridos veinte
(20) das hbiles administrativos, a partir del rechazo de dicha solicitud.
ARTCULO 10.-(SUSCRIPCIN DEL CONTRATO).
I. El Distribuidor tendr a disposicin del solicitante el respectivo Contrato de Suministro,
a ms tardar el da hbil siguiente a la comunicacin de la aceptacin de la solicitud del
servicio.
II. El Distribuidor podr dejar sin efecto la solicitud de servicio cuando el solicitante no se
presente en sus oficinas a suscribir el Contrato de Suministro, transcurridos veinte (20) das
hbiles administrativos de aceptada la solicitud.
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
SECCIN IV
CONTRATO DE SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD
ARTCULO 11.- (MARCO LEGAL). El Contrato de Suministro se sujetar a las disposiciones
de la Ley de Electricidad y sus reglamentos, incluido el presente, de los cdigos de Comercio y
Civil, del contrato de Concesin del Distribuidor y de las resoluciones que emita la
Superintendencia en ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 12.- (CONTENIDO). El Contrato de Suministro, como mnimo, contendr:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
El plazo del contrato, el mismo que puede ser indefinido, y el rgimen para su modificacin;
i)
j)
k)
l)
m) Multa a favor del Consumidor Regulado por demora en la conexin del servicio; y
n)
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SECCIN V
CONCLUSIN DEL SERVICIO
ARTCULO 15.- (EXTINCIN DEL CONTRATO). El servicio de suministro de electricidad
cesar por extincin del contrato, con arreglo a disposiciones legales en vigencia.
ARTCULO 16.- (RESCISIN DEL CONTRATO).
I. El Distribuidor podr rescindir el Contrato de Suministro cuando el Consumidor Regulado no
hubiese pagado tres (3) facturas por el servicio.
II. Los Consumidores Regulados clasificados en pequeas demandas y medianas o grandes
demandas, podrn rescindir el Contrato de Suministro, cursando un pre-aviso al Distribuidor
con una anticipacin de por lo menos diez (10) o cuarenta (40) das hbiles administrativos,
respectivamente, previo cumplimiento de sus obligaciones.
III. El Consumidor Regulado deber rescindir el Contrato de Suministro, cuando cese su
posesin o tenencia sobre el inmueble o lugar donde se presta el servicio. Mientras no lo
haga ser responsable de todas las obligaciones del nuevo poseedor o tenedor del inmueble.
IV. En los casos en que habindose cortado el suministro, se comprobara que el Consumidor
Regulado se haya reconectado tanto a travs del equipo de medicin o en forma directa a la red
de distribucin.
ARTCULO 17.- (RESTITUCIN DEL DEPSITO DE GARANTA). El Distribuidor restituir
al Consumidor Regulado el depsito de garanta, con mantenimiento de valor respecto al dlar
estadounidense, previa deduccin de los importes que ste le adeudara, dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes a la extincin o rescisin del contrato.
SECCIN VI
CAMBIO DE TITULAR DEL SERVICIO
ARTCULO 18.- (OBLIGACIN). El nuevo poseedor o tenedor de un inmueble o lugar debe
contratar a su propio nombre el servicio de suministro de electricidad, con arreglo a las
disposiciones establecidas en el presente Reglamento. Si existiera un Contrato de Suministro
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
vigente sobre el mismo inmueble o lugar, el solicitante deber acreditar la posesin o tenencia
que invoca.
ARTCULO 19.- (RESPONSABILIDAD). El nuevo poseedor o tenedor de un inmueble o lugar
que contine utilizando el servicio de suministro de electricidad sobre la base del contrato del
poseedor o tenedor anterior, ser solidariamente responsable con ste de todas las obligaciones
a su cargo establecidas en el presente Reglamento.
CAPTULO III
SUMINISTRO DEL SERVICIO
SECCIN I
CONEXIN DEL SERVICIO
ARTCULO 20.- (REQUISITOS). Para obtener la conexin del servicio, en ejecucin del Contrato
de Suministro, el Consumidor Regulado deber:
a)
b)
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SECCIN II
MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE INSTALACIONES
ARTCULO 23.- (ACOMETIDAS Y MEDIDORES).
I. El Distribuidor tiene la obligacin de efectuar el mantenimiento de Acometidas y Medidores
de su propiedad.
Si el deterioro o destruccin parcial o total de Acometidas y Medidores de propiedad del
Distribuidor se produjera por responsabilidad del Consumidor Regulado, ste abonar a aquel
el costo de reparacin y/o reposicin de los mismos.
II. El Distribuidor tiene la obligacin de efectuar el mantenimiento de Acometidas y Medidores
de Baja Tensin de propiedad del Consumidor Regulado y ste de cambiarlos cuando sea
necesario, con intervencin del Distribuidor.
III. El Consumidor Regulado tiene la obligacin de efectuar el mantenimiento de Acometidas y
Medidores de Media Tensin de su propiedad y de cambiarlos cuando sea necesario, con
intervencin del Distribuidor.
IV. Los Medidores que reemplacen los anteriores deben ser ensayados y/o calibrados por un
Laboratorio de Ensayo y Calibracin.
ARTCULO 24.- (CONTRASTACIN DE MEDIDORES).
I. El Consumidor Regulado, cuando existan indicios de funcionamiento anormal del Medidor,
podr solicitar al Distribuidor su contrastacin in situ con equipo de medicin porttil. El
distribuidor cubrir el costo de contrastacin del medidor.
II. El Distribuidor, a su costo, en cualquier momento podr contrastar in situ, el Medidor, con
equipo porttil.
III. En caso de duda o desacuerdo de la contrastacin, el Consumidor Regulado o el Distribuidor
podrn solicitar a su costo, la recontrastacin del medidor en un Laboratorio de Ensayo y Calibracin.
IV. En todos los casos en los que se verifique que el funcionamiento del Medidor no cumple con
los valores admitidos, el Distribuidor cobrar o reembolsar al Consumidor Regulado el importe
facturado en defecto o exceso en los ltimos seis (6) meses, tomando en cuenta el porcentaje de
adelanto o de atraso que surja del contraste o recontraste del Medidor y la tarifa vigente en
oportunidad de la verificacin.
V. Si como resultado del contraste o recontraste se establece la obsolescencia del Medidor, su
propietario debe reponerlo dentro de los veinte (20) das hbiles administrativos siguientes al
conocimiento del hecho.
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
SECCIN III
CALIDAD Y USO DEL SERVICIO
ARTCULO 26.- (CALIDAD).
I. El Distribuidor, en su zona de Concesin, prestar el servicio con la calidad establecida en el
Reglamento de Calidad de Distribucin de la Ley de Electricidad, su respectivo contrato de
Concesin y los contratos de suministro de electricidad que celebre.
II. El Distribuidor y el Consumidor Regulado podrn acordar en el Contrato de Suministro, con
cargo a ste, la prestacin del servicio con mayor calidad tcnica a la exigida por el Reglamento
de Calidad de Distribucin de la Ley de Electricidad.
ARTCULO 27.- (CONDICIONES DE USO). El Consumidor Regulado:
a)
b)
c)
d)
Utilizar equipos y artefactos elctricos adecuados a las caractersticas tcnicas del servicio.
SECCIN IV
MEDICIN DEL CONSUMO
ARTCULO 28.- (PERIODICIDAD). El Distribuidor realizar la lectura del consumo de
electricidad del Consumidor Regulado cada treinta (30) das calendario, con un margen de ms
o menos tres (3) das calendario o con otra periodicidad y margen que le autorice la
Superintendencia en forma expresa.
MARCO LEGAL DEL SECTOR ELCTRICO BOLIVIANO
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ARTCULO 29.- (ACCESO ). El Consumidor Regulado tiene la obligacin de permitir al personal autorizado del Distribuidor el acceso al inmueble para la lectura de su consumo de
electricidad.
ARTCULO 30.- (MODALIDADES).
I. El consumo de electricidad ser determinado mediante lecturas reales o estimaciones, en este
ltimo caso, slo cuando medie n causas de fuerza mayor o que impidan lecturas reales
debidamente justificadas.
Las estimaciones se efectuarn tomando el promedio de consumo de los seis (6) ltimos meses
o de los ltimos meses disponibles cuando la antigedad del servicio sea inferior a dicho
perodo; o en funcin a la potencia estipulada en el Contrato de Suministro y el factor de carga
tpico o promedio de la misma categora; o utilizando la metodologa de clculo estipulada en el
Contrato de Suministro cuando corresponda.
El Distribuidor, en la primera lectura posterior a la estimacin, determinar el consumo real entre
dicha lectura y la ltima lectura anterior, dividiendo dicho consumo entre los perodos de lectura
comprendidos entre las dos lecturas y, en su mrito, realizar el ajuste correspondiente.
II. Para los casos en los que el punto de suministro disponga de un puesto de transformacin
compuesto por dos (2) o ms transformadores y la medic in se efecta individualmente en cada
transformador, la potencia mxima ser determinada considerando la potencia simultnea de
todo el puesto de transformacin. Para este efecto el consumidor debe poseer el equipo de
medicin adecuado.
III. Para los Consumidores Regulados de Alta Tensin o Media Tensin, el consumo ser
medido en dichos niveles o en el lado secundario del transformador, en este ltimo caso,
aplicando un recargo al consumo por prdidas de transformacin. Cuando el punto de medicin
se encuentre alejado del punto de suministro, se aplicar un recargo al consumo por prdidas,
los que sern aprobados por la Superintendencia a solicitud del distribuidor,
IV. Cuando el perodo de lectura comprenda dos fracciones de mes, el consumo corresponder
al mes de facturacin anterior si la medicin se realiza antes del da 15 del mes. En caso de que
la medicin se realice despus del da 15, el consumo corresponder al mes de la facturacin de
ese mes.
SECCIN V
FACTURACIN DEL SERVICIO
ARTCULO 31.- (OPORTUNIDAD). El Distribuidor tendr las facturas o aviso de cobranza del
servicio a disposicin del Consumidor Regulado dentro de los siete (7) das calendario siguientes
a la fecha de medicin del consumo de electricidad.
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
El importe que resulte de aplicar al consumo de electricidad medido o estimado del mes de
facturacin las estructuras tarifarias que correspondan a dicho mes, determinadas mediante
las tarifas base y frmulas de indexacin aprobadas por la Superintendencia;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Cargo por acometida y medidor, cuando estas instalaciones sean de propiedad del
Distribuidor.
Los importes resultantes de aplicar las tasas de aseo y recojo de basura y alumbrado pblico,
establecidos de conformidad a la Ley de Municipalidades se detallaran, cada uno, de manera
separada del importe total del consumo de electricidad, los que podrn ser incluidos en la
factura o consignados en un documento adosado a esta, en coordinacin entre el distribuidor
y el municipio correspondiente.
Si el importe de la primera factura de los consumidores regulados cuya medicin de su consumo
de electricidad no cumpliera con la periodicidad establecida, el mismo se determinar de acuerdo
a procedimiento establecido por la Superintendencia, en base a un estudio especializado para
tal efecto.
ARTCULO 33.- (CONTENIDO Y NORMA DE APLICACIN). La factura o aviso de cobranza,
adems de los requisitos exigidos en disposiciones tributarias, contendr como mnimo la
informacin sealada en el Anexo A del presente reglamento.
En caso que se emita aviso de cobranza, el mismo deber contener la informacin sealada en
el anexo A, y la factura correspondiente contendr como mnimo la informacin sealada en
el Anexo B.
MARCO LEGAL DEL SECTOR ELCTRICO BOLIVIANO
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El contenido mnimo de las facturas y/o aviso de cobranza podr ser modificado mediante
resolucin administrativa de la Superintendencia.
La Superintendencia deber aprobar una norma de aplicacin del contenido de la factura, en el
plazo de 90 das de aprobado el presente reglamento.
SECCIN VI
PAGO DEL SERVICIO
ARTCULO 34.- (OPORTUNIDAD Y MODALIDAD DE PAGO).
I. El Consumidor Regulado pagar la factura dentro de los treinta (30) das calendario siguientes
a la fecha de emisin de sta o del aviso de cobranza. El Distribuidor podr otorgar plazos
mayores para el efecto.
El Consumidor Regulado a efecto del pago deber considerar como fecha de emisin la sealada
en la factura o aviso de cobranza del mes, a falta de stos ser la fecha indicada en la factura del
mes anterior.
II. El Distribuidor y el Consumidor Regulado podrn acordar el pago anticipado de servicios
futuros.
III. La utilizacin de medidores pre-pago deber ser previamente autorizado por la
Superintendencia.
ARTCULO 35.- (MORA EN EL PAGO). La falta de pago de las facturas en los plazos
establecidos constituir en mora al Consumidor Regulado, sin necesidad de requerimiento
judicial y/o extrajudicial alguno.
ARTCULO 36.- (INTERS MORATORIO). El Distribuidor podr cobrar el inters moratorio
sobre el importe por consumo de electricidad de sus facturas en mora por da de retraso,
aplicando la tasa de inters legal establecida en el Cdigo Civil.
ARTCULO 37.- (ACCIN EJECUTIVA). El contrato y la factura impaga tendrn la calidad de
ttulo ejecutivo. Las deudas resultantes de los contratos de suministro de electricidad constituyen
obligaciones lquidas y exigibles, en cuyo caso el contrato de suministro y la factura impaga
tendrn la calidad de ttulo hbil y constancia de deuda para iniciar la accin ejecutiva despus
de transcurridos treinta (30) das de su notificacin con la factura mediante aviso en su domicilio
o con carta notariada.
ARTCULO 38.-(REEMBOLSO DE PAGOS EN EXCESO). El Distribuidor reembolsar al
Consumidor Regulado los importes facturados y cobrados en exceso. El reembolso se calcular
210
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
tomando en cuenta la tarifa vigente a la fecha de realizacin del reembolso y abarcar el perodo
comprendido entre tal momento y el correspondiente al inicio de la anormalidad, plazo que no
podr ser mayor a seis (6) meses. El Distribuidor pagar al Consumidor Regulado el importe as
calculado, consignando el mismo como crdito en la factura siguiente a la fecha de verificarse el
hecho.
ARTCULO 39.- (REINTEGRO DE COBROS EN DEFECTO).
I. El Consumidor Regulado reintegrar al Distribuidor los importes no cobrados por la aplicacin
de una tarifa inferior a la que le corresponda, motivada en la inexactitud de datos que le hubiese
proporcionado al solicitar el servicio. El reintegro se calcular aplicando la tarifa vigente a la
fecha de su normalizacin y abarcar el perodo comprendido entre tal momento y el
correspondiente al inicio de la anormalidad, periodo que no podr ser superior a seis (6) meses.
A tal efecto, el Distribuidor incluir el importe correspondiente como dbito en la factura siguiente
a la fecha de verificado el hecho.
II. El Consumidor Regulado no reintegrar al Distribuidor importes no cobrados por causas que
son imputables a ste, salvo que correspondan al ltimo mes facturado. En este caso, el
Distribuidor incluir el importe correspondiente como dbito en la factura siguiente a la del
perodo observado.
III. El Consumidor Regulado y el Distribuidor podrn acordar plazos ms amplios a los
establecidos para el pago de reintegros de cobros en defecto.
IV. Cuando el reintegro comprenda un grupo de Consumidores Regulados, deber contar con la
autorizacin previa de la Superintendencia.
SECCIN VII
INTERRUPCIN, CORTE Y RECONEXIN DEL SERVICIO
ARTCULO 40.- (INTERRUPCIONES DEL SERVICIO).
I. El Distribuidor comunicar por prensa, radio o personalmente a los Consumidores Regulados
las interrupciones del servicio programadas y de emergencia, especificando: motivo, zona
afectada, fecha, hora de inicio y tiempo de duracin; en el primer caso, con una anticipacin
de por lo menos cuarenta y ocho (48) horas y, en el segundo, con la oportunidad que sea
posible.
II. El Distribuidor y el Consumidor Regulado que, por la naturaleza de sus actividades, requiera
conocer la interrupcin del servicio con una anticipacin mayor a la sealada en el pargrafo
anterior, podrn acordar en el Contrato de Suministro, medios y plazos diferentes a los
sealados.
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ARTCULO 41.- (CORTE DEL SERVICIO). El Distribuidor podr cortar el servicio a los
Consumidores Regulados:
a)
Cuando se haya emitido la orden de corte por falta de pago en trmino de dos (2) facturas
de servicio, sin necesidad de trmite o procedimiento previo alguno;
b)
c)
En ejecucin de una sancin administrativa de corte, impuesta por causales legales y con
arreglo a los procedimientos establecidos.
d)
e)
f)
Por permanecer, cuando corresponda, sin equipo de medicin por ms tiempo de lo que
establece el pargrafo V del artculo 24 del presente Reglamento.
g)
El pago de todas las facturas en mora, ms sus intereses moratorias, y del cargo por
reconexin, cuando el corte se motive por falta de pago de facturas; o
b)
c)
El cumplimiento de la resolucin por la que se hubiese sancionado con corte del servicio
y al pago del cargo por reconexin; o
d)
IV. El Distribuidor podr cobrar el cargo por reconexin en la prxima factura del servicio.
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SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
CAPTULO IV
ATENCIN AL PBLICO Y A LOS CONSUMIDORES
ARTCULO 43.- (OBLIGACIN DEL DISTRIBUIDOR).
I. El Distribuidor tiene la obligacin de informar al pblico y a los Consumidores Regulados
sin costo sobre todos los aspectos del servicio en forma clara y oportuna y, en particular,
sobre:
a)
Zona de su concesin;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Informacin sobre las deudas por consumo de electricidad del consumidor regulado;
k)
l)
b)
c)
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214
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
CAPTULO V
RECLAMACIN Y QUEJA DE USUARIOS
SECCIN I
RECLAMACIN DE USUARIOS
SUBSECCIN I
RECLAMACIN DIRECTA ANTE EL DISTRIBUIDOR
ARTCULO 49.- (DERECHO DEL CONSUMIDOR REGULADO). El Consumidor Regulado o
un tercero por l, previa identificacin, tiene el derecho de recibir de parte del distribuidor la
debida atencin y procesamiento de sus reclamaciones por cualquier deficiencia en la prestacin
del servicio de distribucin y solicitar la reposicin de sus equipos o instalaciones.
ARTCULO 50.- (PRESENTACIN).
I. El Consumidor Regulado o un tercero por l, previa identificacin, presentar su
reclamacin al Distribuidor, en forma escrita o verbal, por cualquier medio de comunicacin,
dentro de los veinte (20) das hbiles administrativos siguientes al hecho, acto u omisin
que la motiva.
II. La reclamacin ser presentada en forma directa y gratuita en las Oficinas del Consumidor
ODECO del Distribuidor.
ARTCULO 51.-(REGISTRO).
I. El Distribuidor individualizar la reclamacin, asignndole un nmero correlativo, que ser
comunicado a quin presente la reclamacin y la transcribir en formularios digitalizados
aprobados por la Superintendencia, mediante un sistema informtico auditable, salvo que en
casos particulares sta le hubiese autorizado la utilizacin de un sistema manual.
II. El Distribuidor informar al Consumidor Regulado la fecha en la que dar respuesta a su
reclamacin.
ARTCULO 52.-(EVALUACIN). El Distribuidor para dar respuesta a una solicitud de reposicin
de equipos e instalaciones realizar la evaluacin correspondiente.
ARTCULO 53.- (RESOLUCIN Y SOLUCIN).
I. El Distribuidor resolver y solucionar la reclamacin, dentro de los diez (10) das hbiles
administrativos siguientes a su recepcin. Cuando se trate de reclamaciones de reposicin de
equipos e instalaciones el plazo de resolucin ser de 15 das hbiles administrativos, plazo que
MARCO LEGAL DEL SECTOR ELCTRICO BOLIVIANO
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podr ser extendido por acuerdo mutuo entre el Consumidor Regulado y el Distribuidor cuando
no exista disponibilidad inmediata en la adquisicin de estos equipos e instalaciones por parte
el Distribuidor.
II. Las soluciones a las reclamaciones de reposicin de equipos e instalaciones calificadas
como procedentes, debern cumplirse dentro de los diez (10) hbiles administrativos siguientes
a su comunicacin.
III. En caso de calificarse la reclamacin de reposicin de equipos como procedente y el
Consumidor Regulado afectado no se presente en el plazo de 60 das hbiles administrativos de
recibida la comunicacin, la misma que se acreditar en los antecedentes, prescribir la obligacin
del Distribuidor de reponer los equipos.
ARTCULO 54.- (COMUNICACIN).
I. El Distribuidor tiene la obligacin de comunicar al Consumidor Regulado el resultado de la
reclamacin dentro el plazo establecido para su resolucin.
II. El Distribuidor al comunicar la respuesta negativa al Consumidor Regulado, le informar
sobre su derecho de presentar reclamacin administrativa, en segunda instancia, ante la
Superintendencia.
SUBSECCIN II
RECLAMACIN ADMINISTRATIVAANTE LA
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
ARTCULO 55.- (PRESENTACIN).
I. El Consumidor Regulado o un tercero por l, podr presentar su reclamacin a la
Superintendencia dentro de los veinte (20) das hbiles administrativos siguientes de vencido
el plazo de entrega de la respuesta del Distribuidor, por cualquier medio de comunicacin, o
mediante el registro en el Libro de Quejas disponible en la Oficina del Consumidor
ODECO.
II. El Consumidor Regulado deber acreditar la reclamacin presentada ante el Distribuidor,
caso contrario expresar las razones que hubieran impedido obtener la acreditacin.
III. La reclamacin sobre errores en la facturacin deber acompaar el comprobante de pago de
la factura impugnada, slo cuando el importe de la factura impugnada sea igual o menor al
importe del mes de facturacin anterior. Cuando el importe de la factura impugnada sea mayor al
importe de la factura del mes anterior, se deber presentar el compr obante de pago equivalente
al del mes de facturacin anterior
216
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
ARTCULO 56.-(ADMISIN).
I. La Superintendencia determinar su competencia, declinndola si los hechos o actos que
motivan la reclamacin no se relacionan con el marco regulatorio del servicio, dentro de los dos
(2) das hbiles administrativos siguientes a la recepcin.
II. Las reclamaciones admitidas sern registradas y se les asignar un nmero correlativo.
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ARTCULO 57.- (TRASLADO Y CONTESTACIN).
I. La Superintendencia correr traslado de la reclamacin admitida al Distribuidor, para que la
responda y, en su caso, presente prueba documental y ofrezca la restante, dentro de los cinco
(5) das hbiles administrativos siguientes a su notificacin.
II. En caso que el Distribuidor no responda el traslado en el plazo establecido, se dar por
admitida y por tanto se declarar probada la reclamacin.
ARTCULO 58.- (PRODUCCIN DE PRUEBAS). La Superintendencia para atender las
reclamaciones de los Consumidores verificar documentos, actos, testificaciones, denuncias,
peritajes, inspecciones y cualquier otro medio de prueba, dentro de los veinte (20) das hbiles
administrativos siguientes a la recepcin de la respuesta al traslado.
ARTCULO 59.- (INFORME DE RECLAMACIN).
I. La Superintendencia emitir un Informe de Reclamacin, dentro de los tres (3) das hbiles
administrativos siguientes de vencido el plazo de produccin de prueba.
II. La Superintendencia correr en traslado el Informe de Reclamacin al Distribuidor y al
Consumidor Regulado, quienes debern responder en un plazo de cinco (5) das hbiles
administrativos computables a partir de su recepcin en domicilio sealado por estos.
ARTCULO 60.- (ACEPTACIN DEL INFORME DE RECLAMACIN). En caso que el
Distribuidor o el Consumidor Regulado no respondan el traslado en el plazo establecido en el
artculo anterior, se dar por aceptado el Informe de Reclamacin.
ARTCULO 61.- (TRMINO DE PRUEBA).-En el caso que el Distribuidor o el Consumidor
Regulado rechacen los trminos del Informe de reclamacin, la Superintendencia abrir
un trmino de prueba conforme a lo establecido en el Reglamento de Infracciones y
Sanciones.
ARTCULO 62.- (RESOLUCIN DE LA RECLAMACIN).
I. La Superintendencia resolver la reclamacin dentro de los cinco (5) das hbiles administrativos
siguientes a la contestacin del traslado del Informe de Reclamacin o vencido el plazo del
Trmino de Prueba.
217
SECCIN II
LIBRO DE QUEJAS
ARTCULO 64.-(HABILITACIN DE LIBROS). El Distribuidor, tendr en cada una de sus
Oficinas del Consumidor - ODECO un Libro de Quejas debidamente foliado, en formato
aprobado y habilitado por la Superintendencia.
ARTCULO 65.- (REGISTRO DE LAS QUEJAS).
I. Los Consumidores Regulados podrn registrar su reclamacin administrativa en el Libro de
Quejas por cualquier deficiencia en la prestacin del servicio.
II. El Distribuidor, cuando el consumidor regulado lo exija, entregar a ste una copia de la
reclamacin registrada en el Libro de Quejas y remitir otra a la Superintendencia dentro de
los dos (2) das hbiles administrativos siguientes a su registro.
ARTCULO 66.- (RECLAMACIONES DIRECTAS). Las reclamaciones asentadas en el Libro
de Quejas que no hayan sido presentadas al Distribuidor, sern tramitadas por ste como
reclamacin directa.
CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 67.- (ENTREGA DE FACTURAS O AVISOS DE COBRANZA). El Distribuidor
deber entregar las facturas o avisos de cobranza a sus Consumidores Regulados en el inmueble
o lugar en el que se presta el servicio o en el lugar convenido en los Contratos de Suministro, a
218
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
ms tardar tres (3) das despus de vencido el ltimo da del plazo fijado para la emisin de
facturas, salvo que la factura correspondiente hubiese sido pagada.
La Superintendencia, previa justificacin del Distribuidor, podr eximir de esta obligacin cuando
estos sean operadores de pequeos sistemas de distribucin.
ARTCULO 68.- (SOLICITUDES DE SERVICIO POR OTROS MEDIOS). El Distribuidor
podr atender solicitudes de servicio por cualquier medio de comunicacin, utilizando
procedimientos establecidos por l en el marco del presente Reglamento, con conocimiento de
la Superintendencia.
ARTCULO 69.- (INSTALACIONES INTERNAS). El Consumidor Regulado tiene la obligacin
de realizar y mantener las instalaciones internas del inmueble, con arreglo a lo establecido en la
Norma Boliviana NB 777 y otras normas aplicables que disponga la autoridad competente.
ARTCULO 70.- (PROVISIN DE MEDIDORES POR CAMBIO DE CATEGORA). El
Consumidor Regulado que sea clasificado en las categoras de medianas o grandes demandas,
deber proveer el equipo necesario para la medicin de los parmetros requeridos para la
facturacin de su consumo de electricidad.
ARTCULO 71.- (APROBACIN DE NORMAS TCNICAS). El IBNORCA aprobar normas
tcnicas de equipos, instalaciones y otros comprendidos en el presente Reglamento.
ARTCULO 72.- (RESTRICCIONES PARA LABORATORIOS DE ENSAYO Y
CALIBRACIN). Los Laboratorios de Ensayo y Calibracin vinculados al Distribuidor no
podrn prestar servicios en su zona de concesin.
ARTCULO 73.- (RESPONSABILIDAD). El Distribuidor es responsable de prestar el servicio
pblico de suministro de electricidad a sus Consumidores Regulados, bajo las condiciones y
disposiciones establecidas en la Ley de Electricidad, el presente reglamento y dems
disposiciones aplicables salvo en caso de imposibilidad sobreviniente. Esta responsabilidad
ante el consumidor final se har extensiva a fallas o desperfectos ocasionados por terceros.
En caso que las fallas o desperfectos hayan sido ocasionados por un tercer agente del mercado
y pagados por el distribuidor, este ltimo podr demandar el resarcimiento de lo pagado ante la
Superintendencia, mediante el proceso de Controversia.
La Superintendencia dentro del proceso y valorando los hechos podr disponer que el agente
causante de las fallas o desperfectos reembolse la suma correspondiente al Distribuidor.
ARTCULO 74.-(COMPETENCIA EN LA PROVISIN DE INSTALACIONES Y
MATERIALES). El Consumidor Regulado tiene el derecho de elegir libremente la ejecucin y
MARCO LEGAL DEL SECTOR ELCTRICO BOLIVIANO
219
CAPTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 76.- (FORMALIZACIN YADECUACIN DE CONTRATOS).
I. El Distribuidor y Consumidor Regulado formalizarn sus contratos de suministro en los casos
que el mismo no est a nombre del Consumidor Regulado, dentro del plazo de un (1) ao
computable a partir de la aprobacin por la Superintendencia de los modelos de contrato del
Distribuidor.
II. El Distribuidor y el Consumidor Regulado adecuarn sus contratos de suministro vigentes a
las disposiciones contenidas en el presente reglamento, dentro del plazo de cuatro (4) aos,
computable a partir de la aprobacin por la Superintendencia de los modelos de contrato del
Distribuidor.
III. El Distribuidor solicitar a la Superintendencia la aprobacin de los contratos modelo que
utilizar a los fines sealados en los pargrafos anteriores, dentro de los veinte (20) das hbiles
administrativos siguientes a la vigencia del presente Reglamento.
IV. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, se consideran incluidas en los
casos sealados en el pargrafo I y en los contratos de suministro sealados en el pargrafo II,
mientras no sean adecuados, respectivamente.
ARTCULO 77.- (CALIBRACIN Y VERIFICACIN DE MEDIDORES). Mientras no existan
Laboratorios de Ensayo y Calibracin independientes acreditados por el organismo boliviano
de acreditacin, las actividades a su cargo previstas en el presente reglamento, sern realizadas
por el Distribuidor, quien entregar informe escrito de sus resultados a los Consumidores
Regulados.
ARTCULO 78.- (VERIFICACIN DE MEDIDORES PATRONES).
I. El Distribuidor, en perodos mximos de un (1) ao har verificar sus medidores patrones
por el Servicio Metrolgico Nacional o, mientras esta entidad no pueda cumplir estas
220
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
221
ANEXO A
CONTENIDO MNIMO DE LA FACTURA O DEL AVISO DE
COBRANZA
1. Identificacin del cliente
Nmero de Cuenta.
Nmero de Medidor.
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Mes de facturacin.
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD
3. Informacin de la facturacin
Fecha de emisin.
Fecha de vencimiento.
Historial de consumo de los totales de energa de los ltimos trece (13) meses de
facturacin.
4. Informacin al consumidor
Leyendas:
La falta de pago en trmino de la factura dar lugar a la aplicacin de intereses
moratorios (cuando corresponda).
La falta de pago en trmino de dos facturas dar lugar al corte del servicio.
Seor consumidor los reclamos por el servicio deben ser presentados en el sistema
ODECO
223
ANEXO B
CONTENIDO MNIMO DE LA FACTURAS
1. Identificacin del cliente
Nmero de Cuenta.
Mes de facturacin.
3. Informacin de la facturacin
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Fecha de emisin
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD