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FUNCIN POLICIAL
G. O. (5940E) 07/12/2009.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
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11. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso y
ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales, los cuales debern
incluir los perfiles y requisitos exigidos para cada cargo.
12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que planteen
los cuerpos de polica de conformidad con la ley.
13. Las dems establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y
resoluciones.
Registro Pblico Nacional de Funcionarios
y Funcionarias Policiales
Artculo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana deber llevar y mantener actualizado el Registro Pblico
Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales al servicio de los cuerpos de
polica. La organizacin y funcionamiento de este registro se rige de conformidad
con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.
El Registro Pblico Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales estar
integrado al Registro Nacional de Funcionarios Pblicos y Funcionarias Pblicas
llevado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificacin y desarrollo.
Atribuciones de las oficinas de recursos humanos
Artculo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica, como
responsables de la ejecucin de la Funcin Policial, tienen las siguientes
atribuciones:
1. Ejecutar las decisiones y rdenes de los directores y directoras de los
cuerpos de polica en materia de la gestin de la Funcin Policial.
2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o
municipal, segn el caso, y presentarlo a consideracin de los directores y
directoras de los cuerpos de polica, de conformidad con lo previsto en la
presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las directrices
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
3. Dirigir la ejecucin del plan de personal del cuerpo de polica nacional,
estadal o municipal, segn el caso, as como coordinar, evaluar y controlar
su ejecucin, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en los
reglamentos y resoluciones de esta Ley, los informes relacionados con la
ejecucin de la Funcin Policial y cualquier otra informacin que le fuere
requerida.
5. Dirigir la aplicacin de las normas y de los procedimientos en materia de
administracin de personal, de conformidad con lo previsto en la presente
Ley, sus reglamentos y resoluciones.
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autoridades del cuerpo de polica o del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.
Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley desarrollarn las destrezas,
habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de evaluacin del desempeo de
los funcionarios y funcionarias policiales, conforme a los principios y pautas
establecidos en el presente artculo, a fin de permitir el ejercicio de la Funcin
Policial y la determinacin de la responsabilidad personal por el cumplimiento de
las atribuciones y funciones, conforme a estndares y principios uniformes,
verificables y auditables.
De la calificacin de servicio y los ascensos
Artculo 37. De conformidad con lo previsto en el artculo 61 de la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, para
la ubicacin y ascenso en la jerarqua policial se requerir cumplir con los
siguientes requisitos bsicos:
1. Los y las oficiales debern haber cursado y aprobado un mnimo de un ao
de formacin en la institucin acadmica nacional especializada en
seguridad, adems de haber aprobado el concurso y culminado en forma
exitosa el perodo de prueba a que se refiere esta Ley, demostrando un alto
sentido de pertenencia e identidad institucional.
2. Los y las oficiales agregados debern contar con una antigedad de tres
aos como mnimo como oficial y, a nivel de educacin formal, con tres
semestres aprobados de educacin a nivel de tcnico superior universitario,
demostrando capacidad para organizar y supervisar grupos pequeos de
funcionarios y funcionarias policiales en tareas sencillas.
3. Los y las oficiales jefes debern contar con una antigedad de seis aos
como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como oficial agregado y, a
nivel de educacin formal, con el grado de tcnico superior universitario,
demostrando capacidad para organizar y supervisar en tareas sencillas,
ordinarias o novedosas, a grupos pequeos y medianos de funcionarios y
funcionarias policiales.
4. Los supervisores y supervisoras debern contar con una antigedad de
nueve aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como oficial
jefe y, a nivel de educacin formal, con el grado de licenciatura,
demostrando capacidad para dirigir y supervisar, en tareas de mediana
complejidad, ordinarias o novedosas, a grupos medianos de funcionarios y
funcionarias policiales.
5. Los supervisores y supervisoras agregados debern contar con una
antigedad de doce aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos
como supervisor o supervisora y, a nivel de educacin formal, con un
diploma de postlicenciatura o cursos equivalentes de carcter breve,
demostrando capacidad de aplicar liderazgo situacional y gerencial en
tareas de elevada complejidad.
6. Los supervisores y supervisoras jefes debern contar con una antigedad
de quince aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como
supervisor o supervisora agregado y, a nivel de educacin formal, con
cursos aprobados de post licenciatura de duracin media, demostrando
capacidad para evaluar en forma continua al personal a su cargo, adoptar
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Uso de uniforme
Artculo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en situacin de actividad
tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias policiales, de
conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Los funcionarios y funcionarias policiales en situacin de retiro podrn usar los
uniformes, equipos, distintivos e insignias en las condiciones previstas en esta
Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Del retiro de los cuerpos de polica
Artculo 45. El retiro de los cuerpos de polica proceder en los siguientes casos:
1. Renuncia escrita del funcionario o funcionaria policial debidamente
aceptada.
2. Renuncia o prdida de la nacionalidad.
3. Interdiccin civil.
4. Condena penal definitivamente firme.
5. Jubilacin o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.
6. Destitucin.
7. Fallecimiento.
8. Reduccin de personal por limitaciones financieras o cambios en la
organizacin administrativa, previa aprobacin del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia seguridad ciudadana.
En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artculo, los
funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a participar en un programa
de induccin para fomentar condiciones personales, familiares y sociales
adecuadas para su egreso de la carrera policial, especialmente para facilitar su
integracin al trabajo.
En el caso previsto en los numerales 2 y 4 el retiro procede de pleno derecho y se
declarar mediante decisin motivada del Director o Directora del cuerpo de
polica nacional, estadal o municipal, segn el caso.
Tramitacin de la renuncia
Artculo 46. La renuncia del funcionario o funcionaria policial deber presentarse
al jefe inmediato o jefa inmediata de la unidad administrativa donde preste
servicios, quien deber someterla de inmediato al conocimiento del Director o
Directora del cuerpo de polica respectivo. El funcionario o funcionaria policial que
renuncie, deber permanecer en el ejercicio de su cargo hasta que efecte formal
entrega de la dotacin asignada y que reciba la aceptacin de la renuncia, todo lo
cual se har dentro de los quince das siguientes a la participacin que de la
renuncia se haga al Director o Directora correspondiente. La falta de respuesta se
considerar como aceptacin de la renuncia.
Devolucin de dotacin
Artculo 47. El funcionario o funcionaria policial que egrese de un cuerpo de
polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, estar obligado u obligada a
devolver sus insignias policiales, documento de identificacin que lo acredite como
tal, as como su armamento y todos los implementos que le hubieren sido
asignados para el desempeo de sus funciones.
Los funcionarios y funcionarias en condicin de jubilacin obtendrn su credencial
correspondiente.
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Reingreso y reincorporacin
Artculo 48. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renuncia podr
solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos exigidos por la ley
para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de polica y soliciten ingresar a
otro se les exigirn, adems de todos los requisitos establecidos en esta Ley y en
la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana, sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo policial del cual
egres, a cuyo efecto se utilizar el sistema automatizado de registro policial que
se establezca por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.
Captulo V
Remuneraciones, beneficios sociales y dems condiciones de trabajo
Informacin sobre cargo a ocupar
Artculo 49. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho, al
incorporarse a un nuevo cargo, a ser informados e informadas por su superior
inmediato acerca de los fines, organizacin y funcionamiento de la unidad
administrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes y responsabilidades
que le incumben.
Remuneraciones y beneficios sociales
Artculo 50. Los funcionarios o funcionarias policiales tienen derecho a percibir las
remuneraciones y beneficios sociales correspondientes al cargo que desempeen,
de conformidad con lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias
policiales deben ser suficientes que les permitan vivir con dignidad y cubrir para s
y sus familias las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. As
mimo, deben reconocer su dignidad humana, responsabilidades, desempeo,
compromiso, formacin, desarrollo y desempeo profesional.
Vacaciones
Artculo 51. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a disfrutar
de una vacacin anual de:
1. Veinte das hbiles durante el primer quinquenio de servicios.
2. Veintitrs das hbiles durante el segundo quinquenio.
3. Veinticinco das hbiles a partir del dcimo primer ao de servicio.
El disfrute efectivo de las vacaciones no ser acumulable. Las mismas debern
ser disfrutadas dentro del lapso de seis meses siguientes contados a partir del
momento de adquirir este derecho. Excepcionalmente, el Director o Directora
del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, podr
postergar, mediante acto motivado fundado en razones de servicio, el disfrute
efectivo de las vacaciones hasta por un lapso de un ao contado a partir del
momento en que se adquiri este derecho.
Bono vacacional
Artculo 52. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho a un bono
vacacional anual de cuarenta das de sueldo, el cual deber ser pagado al
momento del disfrute efectivo de las vacaciones.
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Estabilidad absoluta
Artculo 59. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de
carrera gozarn de estabilidad en el desempeo de sus cargos. En consecuencia,
slo podrn ser retirados o retiradas del servicio por las causales contempladas y
de conformidad con los procedimientos previstos en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
Ascensos
Artculo 60. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de
carrera tendrn derecho a optar a los ascensos en los trminos previstos en esta
Ley, sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafn administrativo no
implica el desempeo de responsabilidades de supervisin y mando dentro de la
estructura policial.
Jornada de servicios
Artculo 61. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de
carrera tendrn derecho a jornada de servicios que les garantice las condiciones
para su desarrollo fsico, espiritual y cultural, as como el debido descanso,
recreacin y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de servicios diurna no podr
exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y cuatro semanales; la jornada de
servicios nocturna no podr exceder de siete horas diarias, ni de treinta y cinco
semanales; y la jornada mixta no podr exceder de siete y media horas por da, ni
de cuarenta semanales.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana por motivos de inters pblico y social podr, mediante resolucin
especial, establecer prolongaciones de las jornadas de servicios por encima de los
lmites establecidos en la presente Ley, a los fines de salvaguardar los derechos
humanos de la poblacin, garantizar el funcionamiento ptimo de los servicios de
polica y satisfacer las necesidades derivadas del orden pblico y la paz social.
Viticos y dotacin
Artculo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana establecer, mediante resoluciones especiales, el rgimen
de viticos y de dotacin de los funcionarios y funcionarias policiales.
Captulo VI
De la administracin del sistema de remuneraciones
y beneficios sociales
Sistema de remuneraciones y beneficios sociales
Artculo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin
Policial comprende los sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y dems
beneficios sociales de carcter no remunerativo que reciben los funcionarios y
funcionarias policiales por la prestacin de sus servicios.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema nico e
integrado, aplicable al servicio de polica y a todos los cuerpos de polica, dirigido
a reconocer, promover y mejorar el talento humano de los funcionarios y
funcionarias policiales.
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Asistencia obligatoria
Artculo 94. La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimiento
obligatorio del funcionario o funcionaria policial a un programa de supervisin
intensiva y reentrenamiento en el rea a que corresponda la falta detectada. Este
programa podr estar a cargo del supervisor directo o supervisora directa del
funcionario o funcionaria policial o de algn otro supervisor o unidad de
reentrenamiento y formacin dentro del correspondiente cuerpo policial, y tendr
una duracin que no exceder de treinta horas. Los reglamentos y resoluciones de
la presente Ley establecern los parmetros para el desarrollo de este programa,
incluyendo cualquier restriccin en la dotacin o funciones del funcionario o
funcionaria policial y los criterios para evaluar sus resultados.
Causales de aplicacin de la asistencia obligatoria
Artculo 95. Son causales de aplicacin de la medida de asistencia obligatoria las
siguientes:
1. Falta de adopcin, cumplimiento o informe sobre el programa de asistencia
voluntaria que se hubiere recomendado al funcionario o funcionaria policial.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento
(20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a
que se refiera una comisin especial, o que alcance a dos das hbiles en
un perodo de treinta das continuos.
3. Omisin o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, rdenes o
disposiciones indicadas por el supervisor, supervisora, superior inmediato o
superiora inmediata, que pongan en riesgo la atencin de una emergencia o
la prestacin de un servicio de polica requerido en forma inmediata e
indiferible por parte del pblico.
4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la organizacin
y funcionamiento del servicio de polica.
5. Omisin o retardo en la presentacin de informes o reportes de actos de
servicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente requeridos por el
supervisor, supervisora, superior inmediato o superiora inmediata, que por
su relevancia, condiciones, situaciones o modalidades puedan
comprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de la
prestacin del servicio policial.
6. Dao o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o impericia
manifiestas sobre bienes, dotacin, equipos, equipamiento o infraestructura
para la prestacin del servicio policial.
7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato u
hostigamiento hacia superiores, supervisores, subalternos, compaeros de
trabajo, vctimas o personas en general.
8. No dar debido cumplimiento a lo previsto en los numerales 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9,
11 y 12 del artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya
exacta determinacin en cuanto a la conducta o el resultado est prevista
en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un
reenvo secundario a otra pauta o disposicin normativa.
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Destitucin
Artculo 96. La medida de destitucin comporta la separacin definitiva del cargo
del funcionario o funcionaria policial. El Consejo Disciplinario de
Polica ponderar, para decidir sobre la medida de destitucin, las circunstancias
atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.
Causales de aplicacin de la destitucin
Artculo 97. Son causales de aplicacin de la medida de destitucin las
siguientes:
1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida de
asistencia obligatoria aplicada, o haber sido sometido o sometida en tres
oportunidades durante el ltimo ao a esta medida sin que haya evidencia
de correccin segn los informes del supervisor o supervisora
correspondiente.
2. Comisin intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves, de
un hecho delictivo que afecte la prestacin del servicio policial o la
credibilidad y respetabilidad de la Funcin Policial.
3. Conductas de desobediencia, insubordinacin, obstaculizacin, sabotaje,
dao material o indisposicin frente a instrucciones de servicio o normas y
pautas de conducta para el ejercicio de la Funcin Policial.
4. Alteracin, falsificacin, simulacin, sustitucin o forjamiento de actas y
documentos que comprometan la prestacin del servicio o la credibilidad y
respetabilidad de la Funcin Policial.
5. Violacin reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, instructivos,
rdenes, disposiciones, reserva y, en general, comandos e instrucciones,
de manera que comprometan la prestacin del servicio o la credibilidad y
respetabilidad de la Funcin Policial.
6. Utilizacin de la fuerza fsica, la coercin, los procedimientos policiales, los
actos de servicio y cualquier otra intervencin amparada por el ejercicio de
la autoridad de polica, en inters privado o por abuso de poder,
desvindose del propsito de la prestacin del servicio policial.
7. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres das hbiles dentro de un
lapso de treinta das continuos, o abandono del trabajo.
8. Simulacin, ocultamiento u obstaculizacin intencionales de la identificacin
personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial, que permita
facilitar la perpetracin de un delito o acto ilcito, eliminar o desvanecer
huellas, rastros o trazas de su ejecucin, evadir la responsabilidad,
amenazar o intimidar a cualquier persona con ocasin de su ejecucin y
efectos.
9. Violacin deliberada y grave de las normas previstas en los numerales 7, 10
y 12 del artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana.
10. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
como causal de destitucin.
11. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebelda, dolo, negligencia
manifiesta, atentado, subversin, falsedad, extralimitacin o dao respecto
a normas, instrucciones o la integridad del servicio policial cuya exacta
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Quinta. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley,
los cuerpos de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, deben crear
los servicios de seguridad y salud en el trabajo establecidos en la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
El sistema nacional pblico de salud deber crear centros de atencin
especializados en promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin de
enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo relacionados con la
prestacin del servicio de polica.
Sexta. Hasta tanto entre en vigencia la ley que regula el rgimen prestacional de
pensiones y otras asignaciones econmicas, las jubilaciones y pensiones de los
funcionarios y funcionarias policiales se regirn por la Ley del Estatuto de
Jubilaciones y Pensiones de los Empleados Pblicos de la Administracin Pblica
Nacional, de los Estados y Municipios.
Sptima. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente Ley, el Servicio Autnomo de la Defensa Pblica deber crear los
defensores pblicos y defensoras pblicas especiales en materia de asesora,
asistencia y representacin de los funcionarios y funcionarias policiales, para
garantizar su derecho a la defensa y al debido proceso en los procedimientos
administrativos y judiciales.
Octava. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley cesan de pleno
derecho en sus funciones todos los funcionarios y funcionarias ad honorem y
honorarios de los cuerpos de polica.
Novena. Una vez sancionada la Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional,
sustityanse en la presente Ley, donde sea necesario, el trmino Cuerpo de
Polica Nacional por Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
DISPOSICIN FINAL
nica. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, el primer da del mes de diciembre de dos mil nueve. Aos
199 de la Independencia y 150 de la Federacin.
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
SAL ORTEGA CAMPOS
Primer Vicepresidente
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los Cuatro das del mes de diciembre de dos
mil nueve. Ao 199 de la Independencia, 150 de l a Federacin y 11 de la
Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
RAMN ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
(L.S.)
LUIS RAMN REYES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Economa y Finanzas
(L.S.)
AL RODRGUEZ ARAQUE
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Defensa
(L.S.)
RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para el Comercio
(L.S.)
EDUARDO SAMN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera
(L.S.)
RODOLFO EDUARDO SANZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para el Turismo
(L.S.)
PEDRO MOREJON CARRILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
ELAS JAUA MILANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Educacin Superior
(L.S.)
LUIS ACUA CEDEO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Educacin
(L.S.)
HCTOR NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Salud,
(L.S.)
CARLOS ROTONDARO COVA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
(L.S.)
MARA CRISTINA IGLESIAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda
(L.S.)
DIOSDADO CABELLO RONDN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Energa y Petrleo
(L.S.)
RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Ambiente
(L.S.)
YUVIR ORTEGA LOVERARefrendado
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