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Cdigo de Conducta Policial, 6 de

septiembre de 1995
CDIGO DE CONDUCTA POLICIAL

I. INTRODUCCIN.
La Constitucin Poltica del Estado, reformada en 1994, en su Art. 215, establece:
La Polica Nacional como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la
sociedad, la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo el
territorio nacional. Ejerce la funcin policial de manera integral y bajo mando nico, en
conformidad con su Ley Orgnica y las leyes de la Repblica.
La Ley Orgnica de la Polica Nacional contiene las normas y conceptos doctrinarios que
rigen el actual desenvolvimiento institucional, cuya multiplicidad de funciones descansa
sobre marcos fundamentales, ticos y disciplinarios, que obligatoriamente deben ser
observados y aceptados por todos sus miembros. La vida institucional de la Polica
Nacional, descansa en la disciplina como base y fundamento; en consecuencia, sus
componentes como elementos formados dentro de una escuela altamente cvica estn
sometidos a una slida disciplina para responder con renunciamiento y sacrificio en el
ejercicio de su misin, la misma que se orienta hacia el decantamiento del honor policial,
que es la virtud tica que obliga al estricto cumplimiento del deber, constituyendo ste la
propia dignidad moral para ejercitar los valores axiolgicos, profesionales y sociales que
norman y garantizan un comportamiento ejemplar del polica en toda circunstancia. Es un
bien que debe ser cuidadosamente conservado y respetado en su verdadera dimensin.
El sentimiento del honor, es la fuerza anmica que impulsa a todo polica al fiel
cumplimiento del deber. Las faltas contra el honor policial, daan gravemente el prestigio
institucional. Los Reglamentos de la Polica Nacional, tienen como basamento: la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica, que viabilizan la disciplina y el
adecuado funcionamiento de la Institucin.
El Comando General de la Polica Nacional, est consciente de que sus miembros, llevan a
cabo sus importantes funciones con dignidad, pero tambin cae en cuenta que el ejercicio de
esas funciones, entraa posibilidad de abuso e infracciones a los Reglamentos.
Por tales circunstancias se establece la necesidad imperiosa de adecuar el Cdigo de
Conducta Policial, en concordancia con la poltica de moralizacin impuesta por el
Gobierno Nacional. Asimismo, la Institucin del Orden est obligada a exigir el
cumplimiento de sus disposiciones reglamentarias vigentes a travs de un Cuerpo de
Control Policial encargado de cuidar el comportamiento adecuado y la conducta de todos
sus miembros.
El presente Cdigo de Conducta Policial, est basado sobre el Cdigo de Conducta para
miembros encargados de hacer cumplir la Ley, aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en fecha 17 de diciembre de 1979, mediante Resolucin No. 34/169; de 8

Artculos, y cada uno de ellos contiene un comentario que facilita la interpretacin del
Cdigo dentro del marco de la Ley y el ejercicio de las funciones policiales.
Artculo 1.- Los miembros de la Polica Nacional, cumplirn en todo momento la Misin y
deberes que les imponen la Constitucin Poltica del Estado, las Leyes y Reglamentos,
sirviendo a la sociedad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en
consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Comentario
a. La expresin Miembros de la Polica Nacional incluye a todo el personal de la
Polica, que ejerce funciones de Polica incluyendo al personal policial que cumple
funciones de seguridad fsica y seguridad de Dignatarios de Estado.
b. En el servicio a la comunidad, se procura incidir especialmente en la prestacin de
servicios pblicos de asistencia a los miembros de la sociedad que por razones
personales, sociales, o de otra ndole, necesitan asistencia y auxilio inmediatos.
c. Esta disposicin obedece al propsito de abarcar toda la gama de prescripciones
contenidas en la legislacin penal y reglamentos que rigen la materia.
Artculo 2.- En el desempeo de sus funciones, los miembros de la Polica Nacional,
respetarn y protegern la dignidad humana; mantendrn y defendern los derechos
humanos de todas las personas.
Comentario
a. Los derechos humanos a que se hace referencia, estn determinados y protegidos
por el derecho nacional e internacional. Entre los instrumentos internacionales
pertinentes estn: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial, las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y la
Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares.
b. En nuestro pas, existen disposiciones constitucionales que delimitan y protegen los
Derechos Humanos.
Artculo 3.- Los miembros de la Polica Nacional podrn usar la fuerza slo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera la exigencia del servicio.
Comentario
a. En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los miembros de la Polica
Nacional, debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, pueden usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea
necesaria segn las circunstancias, para la prevencin de un delito, para efectuar la
detencin legal de delincuentes o presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla;
no podr usarse cuando exceda esos lmites
b. En ningn caso debe interpretarse que esta disposicin autoriza, el uso de un grado
de fuerza desproporcionado, al objetivo legtimo que se busca lograr.

c. El uso de armas de fuego se considera una medida extrema; consiguientemente,


deber considerarse los riesgos que entraa el uso de stas, especialmente en
intervenciones que involucran a nios. En general, no debern emplearse armas de
fuego, excepto cuando una determinada accin ponga en peligro, de algn modo, la
vida de otras personas y no pueda reducirse o detenerse, aplicando medidas menos
extremas.
Artculo 4.- Las cuestiones de carcter confidencial que lleguen a conocimiento de los
miembros de la Polica Nacional, se mantendrn en reserva, a menos que el cumplimiento
del deber o las necesidades del servicio, aconsejen estrictamente lo contrario.
Comentario
a. Por la naturaleza de sus funciones, los miembros de la Polica Nacional, obtienen
informacin referida a la vida privada de las personas, que pueden recaer en
perjuicio de sus intereses. Se tendr cuidado en la proteccin y el uso de tal
informacin, que slo debe revelarse en cumplimiento del deber o para atender las
exigencias de la Ley. Toda revelacin de sa informacin con otros fines, es
totalmente impropia.
Artculo 5.- Ningn miembro de la Polica Nacional podr imponer, instigar o tolerar actos
de vejamen, malos tratos o medidas degradantes, ni invocar orden superior o circunstancias
especiales como justificacin del abuso de autoridad.
Comentario
a) Esta prohibicin proviene de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Es la
que estipula que:
Todo acto de esa naturaleza constituye una ofensa a la dignidad humana y ser condenado
como violacin de los derechos y libertades fundamentales, proclamados en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.
a. En la Declaracin se define la tortura de la siguiente manera:
Se entender por tortura, todo acto por el cual un funcionario pblico u otra
persona a instigacin suya imponga intencionalmente a una persona penas o
sufrimientos graves ya sean fsicos o mentales con el fin de obtener de ella o de un
tercero informacin o una confesin; de castigarla por un acto que haya cometido
o de intimidar a esa persona o a otras.
No se consideran torturas las penas que sean consecuencia de la privacin legtima
de la libertad o inherentes a sta, en la medida en que estn en consonancia con las
reglas, normas y procedimientos legales.
Artculo 6.- Los miembros de la Polica Nacional, asegurarn la plena proteccin de la
salud de las personas bajo su custodia y en particular, tomarn medidas inmediatas para
proporcionar atencin mdica cuando se precise.
Comentario

a. La atencin mdica se refiere a los servicios que se presta mediante el personal


mdico o paramdico, y/o mediante el personal de las Unidades de Auxilio.
b. Si bien es probable que el personal mdico est adscrito a los organismos policiales,
los miembros de la Polica Nacional deben tener en cuenta la opinin de este
personal cuando recomiende que se aplique el tratamiento apropiado por medio del
personal mdico que no pertenezca a la Institucin o en consulta con l.
c. Se entiende que los miembros de la Polica Nacional proporcionarn tambin
atencin mdica a las vctimas de una violacin de la Ley o de un accidente
ocurrido en el curso de la misma.
Artculo 7.- La comisin, encubrimiento o proteccin de cualquier acto de corrupcin,
ser severamente sancionado: los miembros de la Polica Nacional, no cometern ningn
acto de corrupcin, tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los
combatirn.
Comentario
a. Cualquier acto de corrupcin u otro abuso de autoridad, es incompatible con las
acciones de funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. Debe aplicarse los
Reglamentos con todo rigor, a cualquier miembro de la
b. Polica que cometa un acto de corrupcin; ya que la Polica no puede pretender
hacer cumplir la Ley a los ciudadanos, si no lo exige a sus componentes. Si bien la
definicin de corrupcin deber estar sujeto a su tipificacin en el derecho penal,
debe entenderse, que abarca tanto la comisin u omisin de un acto por parte del
responsable, en el desempeo de sus funciones o con motivo de stas, en virtud de
ddivas, promesas o estmulos ilegtimos, exigidos o aceptados, como la recepcin
indebida de stos, una vez realizado u omitido el acto.
c. Debe entenderse que la expresin acto de corrupcin, anteriormente mencionada,
abarca tambin la tentativa de corrupcin.
Artculo 8.- Los miembros de la Polica Nacional respetarn la Ley, los Reglamentos y el
presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de
ellos y se opondrn vigorosamente a tal transgresin.
Los miembros de la Polica Nacional que tengan motivos para creer que se ha producido o
va a producirse una violacin al presente Cdigo, informarn inmediatamente a sus
superiores, y si fuera necesario a la Unidad u Organismo que tenga atribuciones de control.
Comentario
a. El presente Cdigo se aplicar a todos los miembros de la Polica Nacional, en
escala nacional.
b. El artculo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que haya
disciplina interna en el organismo o unidad de que dependa el miembro de la
Polica, principalmente en el campo de la seguridad pblica, por una parte, y la de
hacer frente al abuso de autoridad, as como a las violaciones de los Derechos
Humanos bsicos, por otra.

Los miembros de la Polica Nacional informarn de las infracciones a sus superiores


inmediatos.
Se entiende que no se aplicarn sanciones disciplinarias, no de otro tipo a los
miembros de la Polica Nacional, que informen sobre una violacin del presente
Cdigo.
c. El trmino autoridad u organismo que tenga atribuciones de control o correctivas,
se refiere a toda autoridad y organismo existente con arreglo a la Ley Orgnica de la
Polica Nacional, que tenga facultades disciplinarias o de otra ndole para atender
denuncias sobre violacin al presente Cdigo.
d. Los miembros de la Polica Nacional que observen fielmente las disposiciones del
presente Cdigo, merecen el respeto, el apoyo y la colaboracin de la Institucin y
del Organismo o Unidad en que prestan sus servicios; as como de los dems
miembros de la Polica Nacional.
Cdigo aprobado por Resolucin del Comando General de la Polica Nacional No.
263/95 de fecha 11 de septiembre de 1995
Gral. Willy Arriaza Monje COMANDANTE GENERAL DE LA POLICA NACIONAL

Enlaces con otros documentos


Vase tambin
[BO-RES-CGPB263-95] Bolivia: Resolucin de 6 de septiembre de 1995
Resolucin del Comando General de la Polica Nacional No. 263/95
que aprueba el Cdigo de Conducta Policial

Resolucin de 6 de septiembre de 1995


Cdigo de Conducta Policial
RESOLUCIN DEL COMANDO GENERAL DE LA POLICA NACIONAL No. 263/95
VISTOS:
Por lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica de la Polica
Nacional en sus Arts. 1ro., 6to. Y 7mo., referidos a los principios generales; y dems
Reglamentos que rigen el ordenamiento jurdico institucional de la Polica Nacional.
CONSIDERANDO:

Que, es necesario profundizar en el anlisis y la prctica de los conceptos


doctrinarios, que sostiene el espritu mismo de las mencionadas disposiciones
legales, traducido en valores como: el honor, la dignidad, el prestigio, la moral y
todos aquellos preceptos axiolgicos, profesionales y sociales, que garanticen un

comportamiento ejemplar del Polica, en toda circunstancia, a fin de realzar el honor


policial.
Que, como en ninguna otra profesin, la funcin policial exige de ejemplo moral,
honor, personalidad, justicia y equidad, para garantizar el ejercicio de los derechos
fundamentales del ser humano y los valores ms preciados del hombre: la vida y la
libertad.

POR TANTO:
El suscrito COMANDANTE GENERAL DE LA POLICA NACIONAL, en uso de sus
especficas atribuciones:
RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Cdigo de Conducta Policial, en sus ocho Artculos, Comentarios
e Incisos.
Artculo 2.- El Cdigo de Conducta Policial es, a partir de la fecha, como un instrumento
de doctrina que norme los actos de todos los miembros de la Polica Nacional.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHVESE
Gral. Willy Arriaza Monje COMANDANTE GENERAL DE LA POLICA NACIONAL
La Paz, 6 de Septiembre de 1995.