REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA
NCLEO TCHIRA
EXTENSIN LA FRA.

INTEGRANTES:
Snchez Rosa
Parada Yesmin
Gonzlez Gineth
Paredes Darly
Seccin: 1T
Prof.: My Mayor Jess Urdaneta
III Semestre de Enfermera

La Fra, Junio 2011

INTRODUCCIN
El Orden pblico se puede definir, en trminos comunes, como un
conjunto de principios e instituciones que se consideran fundamentales en la
organizacin social de un pas y que inspiran su ordenamiento jurdico. En
realidad, el orden pblico tiene para el mundo derecho mltiples
manifestaciones, segn sea el rea jurdica en que se analice. En trminos
muy generales puede decirse que integra el orden pblico todo aquello que
viene impuesto por la autoridad a las personas, y que acta como lmite a su
libertad.
El Orden Interno es un trmino tan amplio, que el responsable del
mismo es el Poder Pblico Nacional, a travs de los diferentes poderes
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y Ciudadano), adicionndoles a
ste, Gobernadores de Estado y Alcaldes. En atencin de los Objetivos
Nacionales y sus Intereses, las Constituciones Nacionales, establecen los
fines y dictan sus ordenamientos estructurales, distribuyendo y asignando a
los diversos rganos y sectores, sus respectivas responsabilidades, las
cuales debern cumplirse en las diferentes Leyes Orgnicas, Ordinarias y
Reglamentos que debern actualizarse en un futuro inmediato.
Se refiere a la nocin de relativa estabilidad, calma o predictibilidad
que se supone beneficiosa para el desarrollo de un pas; as como a los
recursos y estrategias para conseguirla.
A continuacin en el presente texto se da a conocer con mayor
detenimiento lo referente a la Seguridad y Orden Pblico.

ORDEN PBLICO
Es una situacin de tranquilidad, regulado por el derecho y
garantizado por el Estado a travs de la Polica Nacional, para asegurar el
normal desarrollo de las actividades de la poblacin en todo el territorio
nacional.
Es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social, en la cual se da
plena observancia del orden jurdico, como fundamento de la convivencia
entre las personas y grupos que integran la sociedad.
En Derecho Pblico, el Orden Pblico est representado por la
tranquilidad y paz social que proviene del respeto generalizado al
ordenamiento jurdico.
LA SEGURIDAD: Es un bien invaluable de nuestra sociedad y se
entiende como la condicin permanente de paz, libertad y justicia social que,
dentro del marco del derecho, procuran pueblo y Gobierno. Su conservacin
implica el equilibrio dinmico de los intereses de los diversos sectores de la
poblacin para el logro de los Objetivos Nacionales, garantizando la
integridad territorial y el ejercicio pleno de la Soberana e Independencia.
VINCULACIN CON EL ORDEN INTERNO
El "Orden Interno" se fundamenta en la necesidad de mantener la paz
entre los ciudadanos y la Seguridad Nacional, bienes que se argumentarn
como supremos e indispensables, para la sobrevivencia de la Repblica de
la cual se trate y superiores a cualquier otro bien que tenga que ser
sacrificado en su consecucin.

En lo que respecta al "Orden Interno" el Estado, tiene la obligatoria

necesidad de responder a la defensa de los derechos y garantas que
exprese la Carta Magna y a aquellos otros derechos inherentes a la persona
humana, as no sean recogidos por el Derecho Positivo. El Orden Interno
de acuerdo a la Constitucin Bolivariana de Venezuela, es un "estatus", es
decir, un determinado estado de organizacin institucional, que permite al
Estado y a los ciudadanos la consecucin de sus fines.
Con esta representacin, como producto de todos los elementos
considerados podemos inferir que el constructo sera concebido de la forma
siguiente: El Orden Interno es el estatus u organizacin institucional que se
logra sobre la base de la Constitucin y dems leyes de la Repblica, que le
permite al Estado-Nacin la consecucin de sus fines.

EL ORDEN PBLICO Y SU RELACIN CON EL ORDEN INTERNO

El orden pblico est integrado por todas aquellas normas de inters
pblico, que son de cumplimiento incondicional, que no pueden ser
derogadas por las partes y, en las cuales el inters general de la sociedad y
del estado supedita el inters particular, para la proteccin de ciertas
instituciones que tienen elevada importancia para el mantenimiento de la
seguridad jurdica, tales como la oportunidad para la contestacin de la
demanda, la apertura del lapso probatorio, y la preclusin de los actos
procesales, entre otras.
Considerando como tal el caso de Venezuela como modelo
comparativo, es menester sealar que mantener bien diferenciadas estos
dos mbitos de la seguridad, indistintamente de que sea el Componente
Guardia

Nacional,

el

que

tenga

como

responsabilidad

bsica

el

mantenimiento del Orden Interno, como el organismo nacional que enfrenta

tanto las amenazas internas como las externas, permite el empleo de la
Fuerza Armada Nacional en los asuntos internos del mbito de la Seguridad
y Defensa Nacional; toda vez que al determinarse la existencia de un Orden
Interno que afecta al pas, existe en igualdad de condiciones un Orden
Externo, el cual debe ser identificado, luego de ser localizado (fronterizo,
regional, hemisfrico o mundial).
El Orden Interno por su magnitud debe concebirse de una forma
amplia y permanente, que integre los diferentes campos del poder (poltico,
econmico, social y militar) para que exista un equilibrio de paz y armona.
Una manera de percibirlo es a travs de desrdenes pblicos en grandes
magnitudes, los rganos del poder pblico y el pueblo son los actores
involucrados para atender los problemas de Orden Interno.
Con respecto al Orden Pblico, el mismo es especfico y, se refiere a
hechos puntuales o concretos que facilitan su tangibilidad. Las alteraciones
del Orden Pblico apuntan a uno o varios mbitos del poder; limitndose en
el tiempo.

EL ORDEN PBLICO Y EL INTERS NACIONAL

El Orden Interno que se est analizando, a pesar de que es de
reciente definicin, siempre ha existido y las sociedades civilizadas se han
caracterizado por tener un orden, para la relacin entre sus habitantes que
buscan el bienestar de todos. Por ende el termino Orden Interno, es un
trmino amplio que establece la idea rectora de la actuacin y relacin de los
integrantes de una comunidad y ajustarlas a las normas establecidas,
necesarios como garanta de paz y tranquilidad que tiene inmerso dentro de

s el trmino orden pblico y que genera la sensacin o la certeza de la

seguridad interna y que de acuerdo a la normativa vigente, ella est referida
a dos situaciones: una situacin normal y otra anormal.
El Orden Interno por su magnitud debe concebirse de una forma
amplia y permanente, que integre los diferentes campos del poder (poltico,
econmico, social y militar) para que exista un equilibrio de paz y armona.
Una manera de percibirlo es a travs de desrdenes pblicos en grandes
magnitudes, los rganos del poder pblico y el pueblo son los actores
involucrados para atender los problemas de Orden Interno. Con respecto al
Orden Pblico, el mismo es especfico y, se refiere a hechos puntuales o
concretos que facilitan su tangibilidad. Las alteraciones del Orden Pblico
apuntan a uno o varios mbitos del poder; limitndose en el tiempo.
SISTEMA FUNCIONAL DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE ORDEN
PBLICO
Un anlisis de las funciones que se atribuyen al "Orden Pblico" en la
doctrina venezolana, permite colocar de relieve las siguientes: a) Servir de
lmite al principio de la autonoma de la voluntad, establecido en el Art. 1159
del Cdigo Civil, en el sentido de declarar ineficaces, con fundamento en el
Art. 6 del Cdigo Civil, todos los actos jurdicos por los cuales se trate
renunciar o relajar alguno de los principios considerados en las leyes como
base fundamental de la organizacin poltica, econmica, social, moral, etc.
b) Servir de lmite a la aplicacin extraterritorial de las leyes, descartando la
aplicacin de las normas del derecho internacional privado cuando ellas se
encuentren en conflicto con el Orden Pblico Interno de Venezuela. c) Servir
de lmite al principio de ir retroactividad de la ley, consagrado por el Art. 44 de
la Constitucin Nacional y 3 del Cdigo Civil. d) Servir de lmite a las
libertades individuales, autorizando a restringir en su nombre los poderes del
ciudadano y aun de los propios rganos de la administracin pblica. e)

Servir a la armonizacin de las relaciones sociales, transformando

positivamente la presente estructura socio econmica. En tal sentido, que
contrasta con las funciones meramente "negativas" que se le atribuye en los
casos precedentes, se habla hoy de un "nuevo Orden Pblico", el cual se
tipifica por su carcter concreto, atento a situaciones que se caracterizan por
su singularidad, de donde resulta una tendencia a manifestarse por medio de
una legislacin "de detalles", basada frecuentemente en una pluralidad de
fuentes subordinadas (reglamentos, decretos, resoluciones ministeriales,
etc.), en lugar de apoyarse en la Constitucin y en ciertas leyes bsicas
como ocurra con el Orden Pblico clsico.
BIBLIOGRAFA
Internet:
www.google.co.ve
www.buenastareas.com
www.monografias.com