Plan

de
desar
rollo
urban
o de
Chinc
ha

*Carrera: Arquitectura.
*Alumno: Altaffini Bustillos
Grigoletto.
*Profesor: Alejandro Sulcurai.
*Universidad: Alas Peruanas.
Chincha Per

Prese
ntaci
n

En este proyecto daremos a conocer

unos puntos de vista y anlisis
estudiados de planes para el desarrollo
ordenado de nuestra provincia de
chincha e informar a la poblacin los
pasos a seguir para la mejora urbana
de chincha.
Agradecemos a la INEI quien nos brinda
todos los datos estudiados de la
provincia de chincha que sirvieron para
el conocimiento de nuestro anlisis

Intr
odu
cci
n

Se ha formulado una cantidad de planes de desarrollo

urbano sin que se pueda percibir un efecto positivo en
los centros urbanos.

 Para la implantacin de los planes se debe considerar la planificacin como una de las
funciones de la gestin de gobierno.
Se debe considerar la planificacin como una de las funciones de la gestin de
gobierno.
Se debe considerar objetivos y metas realistas de manera que la funcin de la
organizacin pueda disponer efectivamente los recursos y medios que demandar la
ejecucin del plan en el sentido ms amplio: es decir no solo el capital social de
chincha que ser en ltima instancia el que definir la viabilidad de un plan y asumir
el xito de su gestin.
Por otro lado, la formulacin de un plan para una efectiva gestin del desarrollo
urbano debe considerar sus tres componentes esenciales. I) Asistencia tcnica y
capacitacin para el fortalecimiento de capacidades locales para la gestin del
desarrollo urbano. II) Desarrollo del plan para la formulacin de los instrumentos de
gestin del mismo. III) Los mecanismos de consulta y participacin ciudadana para la
concentracin de una agenda para la gestin del desarrollo urbano.
En conclusin el desarrollo del presente plan de desarrollo urbano de la ciudad de
chincha se estructura fundamentalmente estableciendo las consideraciones generales
y acciones previas a un plan, formulacin, instrumentacin del plan de desarrollo
urbano, asistencia tcnica y capacitacin, consulta y aprobacin y, evaluacin. Lo que
significa un esfuerzo por unir o sistematizar conceptos y experiencias, para ponerlos a
disposicin de autoridades de la administracin local, interesado en contribuir
directamente en el desarrollo urbano de chincha

Cuerp
o

Resea histrica de chincha :

La provincia de Chincha fue creada mediante Ley del 30 de octubre de 1868
por el Presidente Jos Balta, con su capital la Villa de Pisco formada por los
distritos de Chincha Alta, Chincha Baja, Pisco y Humay, la misma que fue
elevada a la categora de ciudad, por Ley de 19 de septiembre de 1866. Por Ley
de 13 de octubre de 1900 se dividi esta provincia para formar la de Pisco; esta
misma Ley traslad la capital de la Provincia de Chincha a Chincha Alta, que
tiene el ttulo de ciudad, por ley 26 de octubre de 1874.

Antecedentes:
En la provincia de chincha tenemos muchos criterios a mencionar respecto a
antecedentes como son:
El problema vial: este problema viene provocando la congestin vehicular en la parte
ms transitado de la ciudad por su falta de planificacin y solucin vial.
Problema de ambulantes: vemos en la provincia de chincha que el ambulante es un
problema latente para la circulacin tranquila y contina del peatn y tambin del
auto.
Problema en infraestructura respecto al perfil urbano:
En nuestra ciudad la falta de orientacin hacia los vecinos y personas que construyen
sus casas es excusa, no tiene una gua como un arquitecto ni ingeniero que pueda
aprobar dicha obra.

Finali
dad:
Las finalidades de este plan de desarrollo urbano son:

El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de chincha.

El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de actividades urbanas.

La reserva de reas para el equipamiento urbano.
La programacin de proyectos de desarrollo urbano.
La regulacin de las habilitaciones urbanas y edificaciones.
La formulacin de programa de vivienda
La promocin de la inversin privada en infraestructura urbana y servicios
pblicos.

Objeti
vos
Objetivo General

Plantear los fundamentos del Desarrollo

Urbano de la ciudad de Tarapoto definiendo el futuro modelo urbano ordenador, as

como formular los aspectos tcnico normativos y de gestin urbano ambiental,
entendiendo que el desarrollo urbano se basa en la atraccin de nuevas actividades
econmicas, la consolidacin y reconversin de las actividades econmicas
tradicionales.

Objetivos Especficos
Elaborar las propuestas del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarapoto de
acuerdo a lo establecido en el D.S. No. 027-2003-VIVIENDA

a. Formular el Diagnstico Urbano, bajo el enfoque de una caracterizacin integral de

la problemtica.
b. Formular una propuesta general de desarrollo urbano sostenible estableciendo la
visin, objetivos estratgicos, estrategias y polticas de desarrollo urbano.
c. Formular propuestas especficas de desarrollo urbano, referidas al crecimiento
urbano, acondicionamiento territorial urbano, sistema vial, zonificacin urbana,
equipamiento urbano, servicios bsicos, ordenamiento ambiental y mitigacin ante
desastres y gestin urbano ambiental.
d. Identificar, priorizar las oportunidades de inversin para el desarrollo urbano, en
coordinacin con los principales organismos y agentes que intervienen en la gestin
del desarrollo urbano.
e. Movilizar a los actores locales en torno al proceso de formulacin del Plan de
Desarrollo Urbano.
f. Integrar la ciudad al territorio, que se dar en dos escalas; La conexin con otros
ncleos urbanos, y la articulacin con su entorno prximo de caractersticas Agrourbanas.
g. Definir el patrn o esquema ordenador del crecimiento urbano.

MARCO CONCEPTUAL
Segn el DS N027-2003, el Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcniconormativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento
poblacional del mbito provincial, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial, estableciendo:
La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.
El plan vial y de transporte y su normativa.
Los requerimientos de vivienda para determinar las reas de expansin urbana y/o
programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones y caractersticas existentes.
Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios
bsicos.
La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental.
La programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la de
mitigacin de desastres.
El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin,
Institucional, comercial y otros servicios comunales.
El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las inversiones al interior de la
ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.
La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.

Marco Conceptual

Se debe asumir la expansin urbana como fenmeno inherente al desarrollo de las

ciudades y a su capacidad de acomodar nuevas demandas no satisfechas por los
procesos de densificacin, creando polticas modernas de manejo de este crecimiento.
El enfoque integral significa que para entender un problema hay que encontrar todos
sus ngulos y dimensiones, a efectos de encarar soluciones realistas en un reto que se
presenta en el proceso de formulacin del Plan y que requiere mucha flexibilidad en
dicho proceso.
El desarrollo urbano sostenible debe entenderse como un proceso de integracin
sinrgica entre los cuatro subsistemas que constituyen la ciudad: el econmico, el
social y el fsico ambiental, y el poltico institucional; cada uno de ellos con sus
caractersticas de la forma como es su influencia en el desarrollo urbano. Ver
Esquema siguiente.
El crecimiento catico y desordenado que experimentan las ciudades rebasa la
capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos ambientales negativos y
comprometiendo seriamente la seguridad fsica del asentamiento.
Otro aspecto asociado al desarrollo urbano es la gestin que implica para la autoridad
local una modificacin de sus roles y atribuciones, tendientes a dotarla de mayores
niveles de autonoma, independencia financiera y discrecionalidad en la toma de
decisiones, permitindole as asumir un papel dinamizador, generador y de promocin
del desarrollo local; se diferencia, as, de concepciones de administracin basadas
solamente en el control de la ocupacin y transformaciones del espacio urbano, y de la
provisin de algunos servicios bsicos. La gestin urbana presupone una

institucionalidad particular, en donde el gobierno local sea ejercido por autoridades

competentes y motivadas, cuyos esfuerzos estn encaminados a la generacin de un
proceso de administracin y gestin que sea apropiado y ajustado a las caractersticas
y necesidades de desarrollo de la localidad.

Calificacin de los
Recursos humanos.

-Normatividad de 1er
nivel- Normatividad
Local
POLITICO
- Recursos
INTITUCIO
Presupuestales
NAL

- seguridad Ciudadana
- ingresos y gastos
- Organizacin de agentes
SOCIAL
econ.

Apertura de mercados.
Poltica econmica.
Estructura productiva
Activ. Econmicas

DESARROLLO
URBANO

- Mercado inmobiliario
- infraestructura
- Expansin urbana
- Infraestructura vial
-Servicios bsicos.
-Calidad ambiental
-Saneamiento Fsico Legal
-Ares Urbana-Rural

UBANO
AMBIENT
AL

ECONOM

UBICA
CION

La ciudad de Chincha Alta, est ubicada 200 kilmetros al sur de Lima, sobre los 94
msnm, en la provincia de Chincha de la Regin Ica, en el Per. Tiene una superficie de
238.34 km2 y una proyeccin de poblacin de 60 000 habitantes.
COORDENADAS GEOGRAFICAS
CHINCHA : Latitud Sur : 13 24' 54" (b)
CHINCHA : Longitud Oeste De Greenwich : 76 07' 48" (b)

 La provincia de Chincha se divide en 11 distritos:

Chincha Alta

 Alto Larn
Chavn
Chincha Baja
El Carmen
Grocio Prado
Pueblo Nuevo
San Juan de Yanac
San Pedro de
Huacarpana
Sunampe
Tambo de Mora

AMBIT
O
TERRI
TORIA
L

El mbito territorial del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de chincha que se

forma entre dos contrafuertes a una altitud de 3.419 msnm en la provincia de chincha

alta y desciende desde esa altura hacia el ocano Pacfico. Tiene una rea de 3.077
km subdivididos en 11 distritos, de los cuales 8 son costeros y tres de sierra quienes
tienen ncleos Urbanos que corresponde al rea de posible urbanizacin, contigua al
rea consolidada, y se encuentra definida La quebrada de Topar al norte, es su lmite
con la provincia limea de Caete; el cerro Huaman, Cabeza de Toro y el cerro Puca,
es el lmite al sur con la provincia de Pisco y las alturas de Castrovirreyna, forman el
lmite este con la regin Huancavelica; el lmite oeste es el mar de Grau (ocano
Pacfico).
Sobre esta rea se han hecho los anlisis correspondientes a los aspectos
socioeconmicos (rea de cultivos)
Este mbito de estudio a su vez comprende al rea conurbada de la ciudad, entendida
como la unidad territorial conformada por las reas urbanas y que sirve de base para
el anlisis de las principales variables socioeconmico.

LINEA
MIENT
OS
TECNI
COS

 Para el acondicionamiento territorial y la planificacin urbana de la ciudad de chincha

, se consideran los lineamientos de los siguientes documentos:

Constitucin Poltica del Per.

Acuerdo Regional 2002-2021.
Estrategia Regional de Desarrollo Urbana 2002-2021.
Bases de Estrategia Regional de Desarrollo e Integracin Urbana 2007-2021.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por
Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA.
10
Estudios del Programa de Ciudades Sostenibles del Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI.
Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres N 28983.
Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres N 29664.
Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
aprobado por Decreto Supremo N 048-2011-PCM.
Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres aprobada por Decreto
Supremo N 111-2012-PCM.
Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No Mitigable
N 29869.
Plan de Accin y Programa Pas 2012 2016 (CPAP) ratificado por Decreto
Supremo N 034-2012-RE.
Estudios de Gestin Urbano Regional de Inversiones 1998 2002.
Planes Regionales de Desarrollo Urbano de Regiones.
Planes Regionales de Desarrollo Concertado de Regiones.
Planes Provinciales de Desarrollo Concertado de Provincias.
Planes Distritales de Desarrollo Concertado de Distritos.
Planes de Acondicionamiento Territorial de Provincias.
Planes Urbanos de Ciudades y Centros Urbanos.
Estudios de Mapas de Peligros, Vulnerabilidad, Riesgos y Medidas de Mitigacin
ante Desastres del Programa de Ciudades Sostenibles del INDECI.

Marco regional

2007

2010

POBLACION NOMINALMENTE CENSADA Y TASA DE

2000
1993
CRECIMIENTO
1990

1981

1980

1972

1970

1961

1960
1950

1940

1940
1930
1920
1910
1900

41505

69628

95359

117109

150264

194315

Aos

TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL

PROV. CHINCHA

% de POBLACION

16%

22%
40/61
61/72

17%

72/81
81/93
25%

2007/2008

20%

Aos

% DE CRECIMIENTO

POBLACION NOMINALMENTE CENSADA

POR SEXO - CHINCHA

98338

95977

HOMBRE
MUJERES

POBLACION NOMINALMENTE CENSADA

POR DISTRITOS DE CHINCHA - CHINCHA ALTA

2005

Aos
2000

2007

2008

59574

61222

1993

1981
1972

1975
1961

1950
1940

1925

1900

23.843

29955

33100

41369

49748

56085

% de POBLACION

POBLACION NOMINALMENTE CENSADA

POR DISTRITOS DE CHINCHA - ALTO LARAN
2010

Aos

2000

2007

2008

1993

1990
1980

2005

1981
1972

1970
1960
1950

2595

3303

4285

6463

6220

6392

% de POBLACION

POBLACION NOMINALMENTE CENSADA

POR DISTRITOS DE CHINCHA - CHAVIN

2020

2005

2007

2008

1993

2000

Aos
1972

1980

1981

1961

1960
1940
1940
1920
1900
3191

3763

2000

1043

735

968

1096

1126

% de POBLACION