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Allende Reforma U en La UTE
Allende Reforma U en La UTE
Pablo Neruda, Senador en 1948, fue desaforado por dicha Ley, tuvo que pasar a la
clandestinidad y debi salir al exilio en 1949, cruzando clandestinamente a caballo la
Cordillera de Los Andes en el sur, en la zona de Futrono y Lago Ranco.
Pero ya en 1949 comenz la lucha popular desafiando la Ley Maldita. Ese ao se
declar la Huelga de la Chaucha,. contra un alza de 20 centavos de los pasajes en la
locomocin colectiva. Como lo relataba Fernando Ortiz hoy detenido desaparecido- ,
uno de los protagonistas de esas batallas, los estudiantes comunistas de la Universidad
de Chile fueron los iniciadores de esas luchas, a las cuales se incorpor el pueblo.
En las elecciones presidenciales de 1952 se present por primera vez Salvador Allende
como candidato a Presidente, apoyado por un sector de los socialistas y por el Partido
Comunista clandestino.
En 1953 se fund la CUT, encabezada por Clotario Blest y con la participacin activa
de los dirigentes sindicales comunistas y socialistas. En 1955 convoc la CUT a un Paro
Nacional que conmovi al pas. El movimiento obrero y estudiantil eran los
protagonistas principales de lo que pasaba en Chile. El 2 y 3 de Abril de 1957, la CUT,
los pobladores y los estudiantes protagonizaron luchas que paralizaron Santiago.
Como fruto de todas esas movilizaciones, el 6 de Agosto de 1958 fue derogada la Ley
Maldita. El Partido Comunista de Chile recobr su legalidad y, junto al Partido
Socialista, fundaron el Frente de Accin Popular-FRAP-, que present nuevamente la
candidatura presidencial de Salvador Allende, obteniendo el segundo lugar en las urnas
el ao 1958, muy cerca del primer lugar, luego de haber salido ltimo en las de 1952. A
partir de esa fecha, la coalicin de comunistas y socialistas encabezada por Salvador
Allende, se convirti en una fuerza poltica que disputaba el poder del Estado con
posibilidades reales de ganarlo.
A mediados de la dcada del 50 irrumpe en el movimiento estudiantil y juvenil chileno
un nuevo actor poltico: la Juventud Demcrata Cristiana- JDC-. A fines de 1954 ganan
las elecciones de la FECH, con el nombre de Federacin Social Cristiana que luego
cambian a JDC y se mantuvieron al frente de ella durante 14 aos, hasta 1969.
La Juventud Demcrata Cristiana, mayora en la FECH, comenz a extender su
influencia en todo el movimiento estudiantil chileno, tanto universitario como de
enseanza media. A inicio de los aos 60 se fund la UFUCH Unin de Federaciones
Universitarias Chilenas y era dirigida por una mayora incontrarrestable de la JDC.
3.- El comienzo de la lucha por la Reforma Universitaria en la UTE
La Universidad Tcnica del Estado UTE - fue creada por Ley de la Repblica el 9 de
Abril de 1947, fruto de las luchas, en los aos precedentes, de la Federacin de
Estudiantes Mineros e Industriales de Chile FEMICH-, presidida por Enrique Kirberg.
Don Enrique, como Presidente de la Femich, integr la Comisin que redact el
Estatuto Orgnico que cre la UTE. En 1952 se promulg ese Estatuto Orgnico, se
nombr a su primer Rector y la Universidad abri sus puertas a los estudiantes para que
ingresaran a sus aulas. La Universidad Tcnica del Estado se constituy uniendo bajo su
3.-
Nuestras luchas son siempre por causas justas, porque nos animan la idea mejor y la
intencin ms alta. Repetimos hoy lo que dijeran los estudiantes de Crdoba en 1918:
La juventud vive siempre en trance de herosmo. Es desinteresada, es pura. No
ha tenido tiempo an de contaminarse. No se equivoca nunca en la eleccin de sus
propios maestros. Ante los jvenes no se hace mrito adulando o comprando. Hay que
dejar que ellos mismos elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto ha de
coronar sus determinaciones. En adelante, slo podrn ser maestros en la futura
repblica universitaria los verdaderos constructores de almas, los creadores de la
verdad, de la belleza y del bien.
La Universidad tiene como conglomerado bsico a profesores y estudiantes. Es una
norma de democracia elemental que ellos, en conjunto, dirijan la Universidad.
Declaramos como necesidad imperiosa que se establezca la coparticipacin de los
estudiantes en los organismos universitarios. El cogobierno debe materializarse por
medio del derecho a voz y voto de los delegados estudiantiles ante el Honorable
Consejo, en nmero igual a un tercio de los componentes de ste.
Con igual derecho y nmero deben incorporarse consejeros estudiantiles a cada uno de
los Consejos Docentes. Por lo dems, esto no es otra cosa que generalizar el precedente
instituido al dar la ley derecho a voz y voto a los estudiantes en los Consejos de
Escuelas.
Por este camino democratizaremos la Universidad. La presencia estudiantil en los
organismos rectores es garanta de renovacin permanente. Ella aporta el hlito siempre
fresco de la juventud.( Ver www.geocities.com/uteito/ )
A partir de entonces, el 25 de Mayo fue declarado Da Nacional de FEUT y todos los
aos se conmemoraba con grandes eventos. El Movimiento del 25 de Mayo de 1961
culmin con una gran victoria. En primer trmino, se destituy al recin designado
Director de la Escuela de Minas de Copiap y se nombr un nuevo Director en acuerdo
con el Centro de Alumnos de esa Escuela. Adems, se cre, al nivel de la Rectora y el
Consejo Universitario, la Comisin Bipartita y Paritaria de Reforma de la Universidad,
constituida por 6 autoridades universitarias y 6 dirigentes estudiantiles, cuya tarea era
comenzar a discutir y elaborar el cambio del Estatuto Orgnico que rega la
Universidad.
La UTE se conmovi profundamente con el movimiento del 25 de Mayo. Muchos
dirigentes estudiantiles nacimos como tales en esa gesta. Las ideas de una Reforma
Universitaria ganaron el alma y el intelecto de esa generacin y de las que le siguieron.
El Manifiesto Liminar de Crdoba, Argentina, que el 21 de Junio de este ao cumple su
90 Aniversario, y las experiencias an vigentes en esos aos de la Reforma
Universitaria en el vecino pas, entre ellas, el Co-Gobierno universitario, eran estudiadas
con enorme atencin por nosotros. Nunca olvidamos los planteamientos de ese
Manifiesto, que comienza con el siguiente prrafo:
MANIFIESTO LIMINAR DE CORDOBA.
La juventud argentina de Crdoba a los hombres libres de Sudamrica (Manifiesto del
21 de junio de 1918)
5.-
Hombres de una Repblica libre, acabamos de romper la ltima cadena que, en pleno
siglo XX, nos ataba a la antigua dominacin monrquica y monstica. Hemos resuelto
llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Crdoba se redime. Desde hoy
contamos para el pas una vergenza menos y una libertad ms. Los dolores que quedan
son las libertades que faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazn nos
lo advierten: estamos pisando sobre una revolucin, estamos viviendo una hora
americana.(Ver www.geocities.com/uteito/ )
El Manifiesto Liminar de Crdoba y la Declaracin del 25 de Mayo inspiraron la
Reforma Universitaria de la UTE. La FEUT tambin cambi positivamente: sus
actividades se masificaron. El debate en los patios y en las asambleas era constante. Se
discutan ideas de toda naturaleza. Distintas tendencias filosficas y polticas
aparecieron en el estudiantado. La confrontacin entre marxistas, demcratacristianos y
laicos era cotidiana, de alto nivel y muy atractiva. Tambin se democratiz la estructura
de la FEUT. En Septiembre de 1961 se realiz su Congreso Nacional, en Santiago, y se
modific la forma de elegir su directiva. A partir de 1962 en adelante, sta se hizo a
travs de elecciones directas de todo el estudiantado. En Agosto de 1962 fue convocada
la primera eleccin general de la Directiva de la FEUT. Participaron tres listas: la de
izquierda del FRAP Universitario, que hasta ese ao diriga la FEUT, donde bamos
comunistas y socialistas unidos, de la juventud demcrata cristiana y la lista de la
juventud radical.
Previo a la eleccin, los candidatos recorrimos todas las sedes del pas ( yo era el
candidato del FRAP Universitario ) de norte a sur, realizando foros en cada Escuela,
foros organizados oficialmente por la Directiva de la FEUT, en donde exponamos
nuestros programas ante asambleas repletas de estudiantes-las clases era suspendidas
por la Direccin de la Escuela correspondiente-, que por primera vez en sus vidas
asistan a eventos poltico-universitarios en donde se analizaba lo que ocurra en la
Universidad, en el pas y en el mundo.
Gan esas elecciones la Juventud Demcrata Cristiana, encabezada por Guido Castilla,
estudiante del Instituto Pedaggico Tcnico. Gran orador y gran dirigente estudiantil,
Guido Castilla (q.e.p.d)., mantuvo en alto las banderas de la Reforma Universitaria y
continu desarrollando a la FEUT, impulsando, entre otras cosas, la lucha por demandas
de bienestar estudiantil.
Estas elecciones eran masivas. Miles de estudiantes, desde Antofagasta hasta Punta
Arenas en 1963 se agregaron las sedes de Talca y Punta Arenas a la UTE
participaban en ellas. Jams se dio el caso que una eleccin universitaria no tuviera
qurum para elegir a sus dirigentes.
La JDC gan nuevamente las elecciones en 1963, reeligiendo a Guido Castilla; gan en
1964 con Vladimir Alvarez, tambin del Pedaggico Tcnico, ao en que Eduardo Frei
Montalva lleg a la Presidencia de la Repblica, seguido muy de cerca por Salvador
Allende y recin, a fines del ao 1965, la izquierda, basada en la unidad de la JJCC y la
6.-
JS, logr triunfar y el suscrito fue elegido Presidente de la FEUT. Desde entonces hasta
el Golpe de Estado de 1973, el Presidente de la FEUT, elegido ao a ao por los
estudiantes de la UTE, fue un dirigente de las Juventudes Comunistas de Chile.
Cmo logr la izquierda universitaria en la UTE ganarle a la Democracia Cristiana, a
un ao de elegido Frei padre como Presidente, cuando triunfaron con mayora absoluta
en las elecciones de Marzo de 1965 para la Cmara de Diputados y dirigan todas las
Federaciones Universitarias del pas, comenzando por la FECH ? No es simple resumir
toda esa experiencia, pero sealaremos algunos aspectos fundamentales.
4.- La FEUT y el Movimiento Universidad para Todos.
Un mes despus de que perdimos en Agosto de 1962 las elecciones generales de la
FEUT, se conmemoraron los 30 aos de la fundacin de las Juventudes Comunistas de
Chile. A partir del 5 de Septiembre de ese ao se realizaron, durante una semana, en
Teatinos 416, sede del Comit Central del PC, los Dilogos entre el Partido y la Juventud. A partir de las 18 hrs. dirigentes del Partido exponan sus experiencias a un
auditorio de jotosos que repletbamos el local. Uno de los expositores fue Fernando
Ortiz, quien, despus del golpe, encabez la Direccin clandestina del Partido luego que
cay Vctor Daz y tambin fue detenido por la DINA el 5 de Diciembre de 1976 junto a
Waldo Pizarro. Ellos tres integran hoy la lista de miles de detenidos desaparecidos.
Fernando Ortiz era a fines de los aos 40 dirigente estudiantil de la Fech y Secretario
General de la Jota. Le toc participar en la mencionada Huelga de la Chaucha, cuando
la Fech la presida un militante de la Juventud Conservadora - los jvenes comunistas
estaban en la clandestinidad - y nos cont esta experiencia.
Cmo fue posible que los jvenes comunistas en 1949, que no podan detentar en la
FECH, por la Ley Maldita, ningn cargo, asumieran la direccin de ese movimiento ?
Frenando Ortiz respondi a esa pregunta con algo que influy mucho en nosotros,
recin derrotados en la FEUT en esos das.
Dijo: Porque nosotros descubrimos que, antes que ser dirigentes formales del
estudiantado, debamos ser dirigentes reales del mismo .
Nos tocamos el codo con un compaero sentado a mi lado, a la sazn tambin dirigente
de la UTE, y nos dijimos a media voz: esto es lo que debemos hacer, convertirnos en
dirigentes reales y despus seremos, ms tarde o ms temprano, dirigentes formales de
la FEUT.
Era costumbre, en esos aos, que las organizaciones estudiantiles, despus de las
elecciones, quedaban, en la prctica, en manos exclusivas del sector que ganaba la
mayora. Los minoritarios aparecan en las reuniones, debates y asambleas, pero nunca
en las actividades que organizaba la Federacin, porque, se supona, que todo lo que
haca el organismo prestigiaba al sector que tena mayora en el mismo.
Nosotros, en la UTE, modificamos esa mala costumbre. Luego del mensaje recibido de
Fernando Ortiz, nosotros, comenzamos a participar activamente en todas las tareas y
7.-
campaas que acordaba realizar la FEUT dirigida por Guido Castilla, prestigindola y
dndonos a conocer como dirigentes de la misma, pues ramos vocales del Ejecutivo
Nacional. Eso nos posicion en el estudiantado. Eso tambin nos capacit como
dirigentes, y nos permiti aprender de la mayor experiencia que los demcratacristianos tenan en el movimiento estudiantil. Sus aos ganando en la FECH pesaban.
Adems, nos pusimos a analizar qu suceda electoralmente. Por lo general, la izquierda
era mayora en los cursos superiores, pero en el primer y segundo ao de cualquier
carrera, la ventaja demcrata-cristiana era aplastante: los estudiantes secundarios
llegaban a la Universidad con una gran predisposicin hacia la democracia cristiana.
Eran los aos en que la figura de Frei Montalva y del ideario social cristiano gravitaba
masivamente en Chile y muy especialmente en la juventud estudiantil de enseanza
media.
Cmo modificar esa realidad ? A fines de 1964 se nos ocurri la forma.
En esa poca, como hoy, uno de los problemas que enfrentaban los estudiantes
secundarios provenientes del sector popular era cmo prepararse bien para los exmenes
de ingreso a la Universidad. En ese tiempo se llamaba el Bachillerato, despus se
cambi a Prueba de Aptitud Acadmica y hoy se llama la PSU.
Prepararse para el Bachillerato era caro. No todos tenan cmo financiarlo. Entonces se
nos ocurri, como Jota y como izquierda universitaria, ofrecer, en Noviembre y
Diciembre de 1964, cursos gratuitos de preparacin para el Bachillerato, los Sbados en
la tarde y Domingo en la maana, en el campus de la UTE, para todos los estudiantes
secundarios que desearan asistir. La Universidad nos facilit las salas de clase,
desocupadas en esos das. Recorrimos los liceos del sector aledao a la UTE, barrio de
Estacin Central, Quinta Normal, barrio Cumming y otros sectores populares, invitando
a esta iniciativa. Los profesores ramos alumnos de cursos superiores de la Escuela de
Ingenieros Industriales, del Grado de Tcnicos y del Pedaggico Tcnico, todos
dirigentes estudiantiles en uno u otro nivel. Llegaron a nuestros cursos ms de 500
estudiantes secundarios.
Al ao siguiente, en Marzo de 1965, cuando se publicaron las listas de los aceptados en
la Universidad, llenos los pasillos cercanos a la Casa Central de padres y estudiantes
postulando, se me acerc un grupo que haban asistido a los cursos de preparacin,
preguntndome qu podan hacer pues, aunque tenan buen promedio, haban quedado
uno o dos lugares por debajo del ltimo admitido. Organizamos de inmediato una
Asamblea en el Paraninfo de la UTE que se replet y acordamos luchar por la
ampliacin de las matrculas de primer ao de la Universidad. As surgi el Movimiento
Universidad Para Todos MUPT-. Salimos de la Asamblea con padres y estudiantes
marchando hasta el Ministerio de Educacin exigiendo ms presupuesto para la UTE a
fin de que se ampliaran sus matrculas.
La lucha se mantuvo diariamente, todo el mes de Marzo de 1965 y se logr, en Abril, un
acuerdo final entre el Ministerio de Educacin, la UTE y la FEUT: todos los que tenan
puntaje para quedar, pero que por falta de capacidad de los cursos haban sido
rechazados, podan asistir como oyentes a la carrera que haban postulado y, si en el pri8.-
Presidente de FEUT
Secretario General
est muy bien resumida en el libro Los Nuevos Profesionales de don Enrique Kirberg,
(www.geocities.com/uteito/) , del cual hemos extrado las citas anteriores y el balance
siguiente. En ese blog se encuentra el libro de Luis Cifuentes Kirberg: testigo y actor
del siglo XX, cuyas pginas retratan magistralmente la personalidad de don Enrique.
En el primer artculo, el nuevo Estatuto define a la Universidad:
Artculo 1o. La Universidad Tcnica del Estado es una comunidad democrtica y
autnoma de trabajo creador destinada a conservar y desarrollar los bienes del saber y
de la cultura por intermedio de la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin
artstica, la docencia superior y la extensin.
En el cumplimiento de estas funciones, la Universidad debe contribuir a crear una
conciencia crtica y una decisin de cambios para construir una nueva sociedad.(Ib)
En cuanto a la direccin de la Universidad se establece que el Claustro Nacional es la
mxima autoridad de la Universidad Tcnica del Estado, y le sigue el Consejo Superior.
constituido por el Rector de la Universidad Tcnica del Estado, que lo preside; el
Secretario General de la Universidad; 80 representantes del Claustro Nacional en la
proporcin del 65% de acadmicos; 25% de estudiantes; 10% de funcionarios no
acadmicos, y un representante de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). (ib)
La obra de la UTE reformada, con el Rector Kirberg a la cabeza y participando en su
gestin toda la Comunidad Universitaria marc historia en el Chile de esos aos.
7.- La obra de la UTE reformada
En la inauguracin del ao acadmico 1972, el Rector Kirberg resumi as todo esto:
"La Universidad debe ser, y creo que la nuestra en gran medida lo logra, un ente inserto
en la sociedad que responda eficazmente a los requerimientos del desarrollo econmico
- social, que irradie con su aporte a todos los campos de la vida nacional, y que no se
limite a impartir docencia entre cuatro paredes; que salga a la mina, a la fbrica, a los
distintos centros productivos, o sea, al encuentro con el pueblo de Chile".(ib.)
La UTE fue un bastin de los cambios que viva todo el pas. Los alumnos matriculados
en 1968 eran 9.130 y en 1973 llegaron a 32.273: un aumento del 247% en cinco aos.
Las Sedes o Institutos de norte a sur del pas, subieron de 9 en 1968 a 24 en 1973. Los
profesores de jornada completa, que en 1968 no pasaban de 500, llegan en 1973 a 2.551.
Con esto, la relacin alumno-profesor, considerando slo las jornadas completas, pasa
de 18,62 en 1968 a 12,65 en 1973.
Los fondos para becas estudiantiles haban subido, en cifras redondas, de E 2.000.000.en 1969 a E 21.000.000.- en 1972.La estructura de la UTE cambi las Escuelas por Facultades, Departamentos y Ctedras
y por primera vez se adopt el sistema semestral: esto le permita al estudiante que
tuviese que repetir un curso, no perder nunca ms de un semestre. Durante los tres
meses de vacaciones (enero, febrero y marzo) funcionaba un semestre intensivo de
verano que permita a los estudiantes rezagados recuperar determinados ramos.
14.-
voluntario. Las brigadas que se incorporaron a las tareas diarias del mineral El Teniente,
recuperaron alrededor de 700 toneladas de cobre puro de la escoria de los hornos de
reverbero y de la fundicin durante un perodo de slo quince das de trabajo.
En el verano de 1972, el esfuerzo fue an mayor . En una publicacin del diario La
Nacin del 8 de mayo de 1972 puede leerse :
310 mil horas de trabajo voluntario significan 90 millones de escudos en ahorro para
Chile. 1,800 estudiantes de la Universidad Tcnica del Estado trabajaron durante sus vacaciones de verano en: Chuquicamata, Mara Elena, Pedro de Valdivia, El Salvador,
Potrerillos, Andina, Coquimbo, Santiago, El Teniente, Concepcin, Lota, Schwager y
Cautn. Cada estudiante trabaj 8 horas diarias durante un mes.
El impacto de esta actividad en el verano de 1972 fue tal que CODELCO acord
destinar fondos para levantar una escultura de homenaje al brigadista voluntario en la
ciudad universitaria. El ofrecimiento de CODELCO fue formulado por su Vicepresidente Jorge Arrate, en un acto solemne en el Saln de Honor de la Universidad. All
manifest que los trabajos desarrollados por los brigadistas de la Universidad Tcnica
haban logrado un ahorro de divisas ascendente a los 3 millones de dlares, slo en los
minerales de cobre. Si bien la cantidad es considerable - explic -, lo importante es la
actitud y el espritu que animan estos trabajos. Lamentablemente, el monumento no
alcanz a construirse.
"Chile se ha beneficiado con la labor de ustedes, pero hay algo muy importante que no
se puede medir en dlares o escudos y es la convivencia de los voluntarios con los
campesinos y los obreros. Ese contacto ntimo ha permitido a los jvenes comprender
la vida dura y el sacrificio de los obreros y campesinos", les dijo el presidente de la
Repblica Salvador Allende, en el acto de recepcin a los jvenes voluntarios en el
Estadio Nacional en 1972, en que slo de la UTE participaron 1.800 alumnos. En el
verano de 1973 esta cifra aument a ms de 5.000.(Ib.)
El presidente Allende visit varias veces el campus universitario de la UTE. En abril de
1971, fue recibido por miles de estudiantes. En esa oportunidad, el presidente de la
FEUT, Alberto Ros, dio a conocer ante los estudiantes y el Presidente un documento
titulado:"El compromiso de los estudiantes con el pueblo".
En su discurso de respuesta, el Presidente Allende afirm: Qu extraordinario cambio
se ha producido en nuestra patria cuando los estudiantes se renen para comprometerse
frente al pueblo a ser mejores alumnos, mejores tcnicos, mejores profesionales! Qu
extraordinario y qu significativo es ver cmo se ha elevado la conciencia del
estudiantado chileno y, fundamentalmente, la de ustedes! Qu gran leccin dan de un
autntico sentido patritico! (Ib.)
Cuando se desencadenaron los paros de los empresarios contra el gobierno de la Unidad
Popular, los alumnos salieron de las aulas y se dirigieron a mantener las actividades
productivas. Si los dueos de autobuses paralizaban el transporte, los estudiantes
solicitaban los autobuses de la universidad y sus camiones para salir a transportar
pasajeros. En una oportunidad, los supervisores de las minas de cobre se declararon en
huelga con obvios objetivos polticos contrarios al gobierno del Presidente Allende. In18.-
19.-