REGULACIN DE LOS AGENTES QUMICOS

CONTAMINANTES DEL AMBIENTE

LABORAL

Abril 28 de 2014

1. Facultades concurrentes en la regulacin de

sustancias qumicas peligrosas

SG
STPS
SS
IMSS
SEMARNAT
SCT

1. Facultades concurrentes en la regulacin de

sustancias qumicas peligrosas
Dependencia

Facultad

Secretara de
Gobernacin
Coordinar programas, estrategias, acciones y
polticas en el marco del Sistema Nacional de
Proteccin Civil.
SG

STPS
UEPC

Instrumentar y, en su caso, operar redes de

deteccin, monitoreo, pronstico y sistemas
de alertamiento.

1. Facultades concurrentes en la regulacin de

sustancias qumicas peligrosas
Dependencia

Secretara de
Salud

STPS

SS

Facultad

Establecer criterios para el uso y manejo de

sustancias, maquinaria, equipos y aparatos, a
efecto de reducir los riesgos a la salud del
personal ocupacionalmente expuesto, con nfasis
en el manejo de radiaciones ionizantes.
Determinar los valores lmite de exposicin de
los trabajadores a contaminantes.

1. Facultades concurrentes en la regulacin de

sustancias qumicas peligrosas
Dependencia

Secretara de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales

STPS SEMARNAT

Facultad

Establecer normas oficiales mexicanas sobre

materiales peligrosos y residuos slidos y
peligrosos.

Establecer la clasificacin de las actividades

que deban considerarse altamente riesgosas.

1. Facultades concurrentes en la regulacin de

sustancias qumicas peligrosas
Dependencia

Facultad

Secretara de
Comunicaciones y
Transportes

Regular el transporte terrestre de materiales y

residuos peligrosos que circulen en las vas
generales de comunicacin.
STPS

SCT

1. Facultades concurrentes en la regulacin de

sustancias qumicas peligrosas
Institucin

Facultad

Instituto Mexicano
del Seguro Social
Realizar programas para la prevencin de los
accidentes y enfermedades de trabajo.
STPS

IMSS

Llevar a cabo las investigaciones que estime

necesarias sobre riesgos de trabajo y sugerir a
los patrones las tcnicas y prcticas convenientes,
a efecto de prevenir dichos riesgos.

3. Presupuestos generales de la regulacin de

sustancias qumicas en el ambiente laboral

Manejo, transporte y almacenamiento

de sustancias qumicas peligrosas
Anlisis de riesgos;
Procedimientos para su manejo,
transporte y almacenamiento;
Plan de atencin a emergencias;
Identificacin de los recipientes y
tuberas que las contengan o
conduzcan;
Instalaciones con materiales resistentes
al fuego en reas con riesgo de
incendio y/o explosin;
Aislamiento de las reas destinadas al
almacenamiento de materiales
explosivos o inflamables;

3. Presupuestos generales de la regulacin de

sustancias qumicas en el ambiente laboral
Manejo, transporte y almacenamiento
de sustancias qumicas peligrosas
Regaderas y lavaojos, neutralizadores e
inhibidores para la atencin a
emergencias;
Regaderas, vestidores, casilleros y
servicio de limpieza de la ropa;
Manual de primeros auxilios;
Equipo de proteccin personal, e
Informacin, capacitacin y
adiestramiento.

3. Presupuestos generales de la regulacin de

sustancias qumicas en el ambiente laboral
Agentes qumicos contaminantes
del ambiente laboral
Estudio de los contaminantes
qumicos;
Reconocimiento, evaluacin y control
de los contaminantes qumicos;
Seales de precaucin, obligacin y
prohibicin, en reas donde exista
exposicin;
Equipo de proteccin personal
especfico;
Exmenes mdicos a trabajadores
expuestos, e
Informacin y capacitacin.

3. Presupuestos generales de la regulacin de

sustancias qumicas en el ambiente laboral
Identificacin de peligros y riesgos por
sustancias qumicas peligrosas

Hojas de datos de seguridad para

sustancias qumicas peligrosas;
Identificacin de los depsitos,
recipientes y reas que las contengan, e
Informacin y capacitacin.

3. Presupuestos generales de la regulacin de

sustancias qumicas en el ambiente laboral
Seguridad en procesos y equipos con
sustancias qumicas peligrosas
Anlisis de los riesgos asociados a
cada proceso y equipo crtico;
Procedimientos de seguridad para su
operacin, mantenimiento, paros de
emergencia y alteraciones;
Administracin de los riesgos de los
procesos y equipos crticos, su
integridad mecnica y la instauracin
de cambios;
Plan de atencin a emergencias;
Programa de auditoras internas;

3. Presupuestos generales de la regulacin de

sustancias qumicas en el ambiente laboral
Seguridad en procesos y equipos con
sustancias qumicas peligrosas
Procedimiento para la investigacin de
accidentes mayores;
Sistema de informacin sobre los
procesos y equipos crticos, e
Informacin y capacitacin.

4. Anlisis comparativo
4.1 Adicin de nuevos captulos
NOM-010-STPS-1999
1.
2.
3.
4.
4.2
5.
6.

Objetivo
Campo de aplicacin
Referencias
Definiciones
Unidades
Obligaciones del patrn
Obligaciones de los trabajadores

NOM-010-STPS-2014
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

7. Reconocimiento
8. Evaluacin
9. Control

10. Unidades de verificacin y laboratorios de

prueba

9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Objetivo
Campo de aplicacin
Referencias
Definiciones
Unidades de medida
Obligaciones del patrn
Obligaciones del personal ocupacionalmente
expuesto
Estudio de los agentes qumicos
contaminantes del ambiente laboral
Reconocimiento
Evaluacin
Control
Vigilancia a la salud
Capacitacin
Unidades de verificacin
Laboratorios de prueba
Procedimiento para la evaluacin de la
conformidad
Actualizacin del Apndice I

4. Anlisis comparativo
4.1 Adicin de nuevos captulos
NOM-010-STPS-1999

NOM-010-STPS-2014

11. Vigilancia
13. Bibliografa
12. Concordancia
Transitorios
Apndice I Lmites mximos permisibles
de exposicin

Apndice II Procedimientos para

determinacin de sustancias qumicas
el medio ambiente laboral
Apndice III Dictmenes de unidades
verificacin y reportes de laboratorios
pruebas

la
en
de
de

18. Vigilancia
19. Bibliografa
20. Concordancia con normas internacionales
Transitorios
Apndice I Valores lmite de exposicin a
sustancias qumicas contaminantes del
ambiente laboral
Apndice II Cdigo de peligros de las
sustancias qumicas y su descripcin
Gua A (No Normativa) Ejemplo para el
clculo de los valores lmite de exposicin a
mezclas contaminantes del ambiente laboral

4. Anlisis comparativo
4.2 Incorporacin del estudio de los agentes contaminantes
NOM-010-STPS- 2014

Realizacin del estudio de los agentes

qumicos contaminantes del ambiente
laboral:
Listado actualizado de todos los
agentes qumicos contaminantes;
Cantidad que se maneja por jornada
de trabajo; estado fsico, e informacin
toxicolgica, y
Hojas de datos de seguridad.

4. Anlisis comparativo
4.3 Redefinicin del reconocimiento
NOM-010-STPS-1999

Realizacin

Determinacin
de las
sustancias
qumicas por
muestrear

Laboratorio de pruebas.

NOM-010-STPS- 2014
Patrn o laboratorio de
pruebas.

Comparacin de la
CMA con su VLE-PPT,
si cuenta con informes
de resultados previos,
o
Cantidad de sustancia
manejada; clasificacin
del riesgo y su
volatilidad, si no cuenta
con informes de
resultados previos.

4. Anlisis comparativo
4.3 Redefinicin del reconocimiento

Determinacin
de los grupos
de exposicin
homognea

NOM-010-STPS-1999

NOM-010-STPS- 2014

Grado de efecto a la
salud;
Grado de exposicin
potencial, y
Nmero de trabajadores
expuestos.

Va(s) de ingreso al
organismo;
Nmero de personal
ocupacionalmente
expuesto, y
Tiempo de exposicin.
Identificacin del
centro de trabajo.

Contenido del
informe
Identificacin de los
contaminantes;
Propiedades fsicas,
qumicas e informacin
toxicolgica, y
Vas de ingreso de los
contaminantes.

Informacin sobre la(s)

sustancia(s) qumica(s)
o mezclas.

4. Anlisis comparativo
4.3 Redefinicin del reconocimiento

Contenido del
informe

NOM-010-STPS-1999

NOM-010-STPS- 2014

Identificacin de las
fuentes generadoras;
Identificacin de las
zonas de riesgo, y
Nmero de
trabajadores.

Identificacin de las
fuentes emisoras y
caractersticas del
rea, proceso y
puesto de trabajo.

Determinacin de la
prioridad de la(s)
sustancia(s) qumica(s)
o mezclas por
muestrear.
Identificacin de los grupos de exposicin homognea.

4. Anlisis comparativo
4.3 Redefinicin del reconocimiento
NOM-010-STPS-1999
Contenido del
informe

NOM-010-STPS- 2014
Determinacin de la
prioridad de los grupos
de exposicin
homognea.
Personal
ocupacionalmente
expuesto a considerar
para el muestreo.
Descripcin de los
controles
administrativos y/o
tcnicos.

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin
NOM-010-STPS-1999
Ejecucin de
la evaluacin

NOM-010-STPS- 2014

Por parte del laboratorio de pruebas.

Muestreo de los agentes
qumicos contaminantes:

Caractersticas
del
equipo requerido para
llevar
a
cabo
el
muestreo;
Consideraciones
generales
para
el
muestreo, y
Conservacin de la
integridad
de
las
muestras y cadena de
custodia.

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin
NOM-010-STPS-1999

NOM-010-STPS- 2014

Seleccin de
los tipos de
muestras

Muestra continua;
Muestras consecutivas
en el periodo
completo, o
Muestras consecutivas
en un periodo parcial.

Muestra continua
durante el periodo
completo;
Muestras consecutivas
en el periodo completo;
Muestras consecutivas
en un periodo parcial, o
Muestras corto tiempo y
pico.

Procedimientos
o mtodos de
muestreo

STPS

OSHA; NIOSH; INSHT;

HSE, o ISO.

Autorizacin de
procedimientos
reconocidos
internacionalmente.

Utilizacin de otros
procedimientos
reconocidos
internacionalmente.

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin
NOM-010-STPS-1999
Acreditacin y
aprobacin de
laboratorios
de pruebas
Anlisis de
resultados

NOM-010-STPS- 2014

Por procedimiento o
mtodo para el monitoreo
y cuantificacin de los
contaminantes del medio
ambiente laboral.

Por tcnica analtica y por

procedimiento o mtodo
de muestreo y
determinacin analtica.

Factor de correccin
Fcda;
Concentracin PPT, y
LMPE expresados en
mg/m3 o en ppm.

Concentracin
promedio ponderada en
tiempo (CMA-PPT);
Factor de correccin
Fcda y Fcda/semana;
Clculo de las
concentraciones
medidas en el ambiente
laboral (CMA);

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin
NOM-010-STPS-1999

Obtencin del lmite

superior de confianza
(LSC) , y
Comparacin del lmite
superior de confianza
(LSC) con el valor lmite
de exposicin (VLE) a
efecto de seleccionar la
accin de control.

Anlisis de
resultados

Valores lmite
de exposicin

NOM-010-STPS- 2014

561 sustancias.

764 sustancias.

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin

Contenido del
informe

NOM-010-STPS-1999

NOM-010-STPS- 2014

Nombre, denominacin
o razn social de la
empresa;
Datos del muestreo, y
Comparacin e
interpretacin de los
resultados.

Identificacin del
centro de trabajo;
Mtodo de muestreo y
determinacin
analtica;
Datos del muestreo;
Informacin del
personal
ocupacionalmente
expuesto;
Caractersticas del
equipo de muestreo y
de calibracin;
Medio de captura
utilizado;
Condiciones
atmosfricas del lugar
de muestreo;

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin
NOM-010-STPS-1999
Contenido del
informe

NOM-010-STPS- 2014
Informacin sobre la
medicin;
Almacenamiento y
condiciones de traslado
de las muestras;
Equipo para la
determinacin
analtica;
Resultados de las
concentraciones;
Resultados del clculo
del lmite superior de
confianza;
Comparacin de las
concentraciones con
los valores lmite, y
Datos del laboratorio
de pruebas.

4. Anlisis comparativo
4.4 Reestructuracin de la evaluacin
NOM-010-STPS-1999

Perodo de
muestreo y
evaluacin

Valor de
referencia (R)

Frecuencia
mnima

0.5 < R < 1.0

Cada 12 meses

0.25 < R < 0.5

Cada 24 meses

R < 0.25

Cada 48 meses

NOM-010-STPS- 2014
Lmite Superior de
Confianza (LSC)

Perodo de
muestreo y
evaluacin

VLE < LSC

Cada 3 meses

0.75 VLE < LSC

VLE

Cada 6 meses

0.50 VLE < LSC

0.75 VLE

Cada 12 meses

0.25 VLE < LSC

0.50 VLE

Cada 18 meses

LSC 0.50 VLE

Cada 24 meses

4. Anlisis comparativo
4.5 Ampliacin del control
NOM-010-STPS-1999

Adopcin de
las medidas de
control

Adopcin de las medidas

de control, en caso de
que el valor de referencia
(R) sea mayor a la
unidad.

NOM-010-STPS- 2014
Lmite
Superior de
Confianza
LSC < 0.50
VLE
0.50 VLE
LSC VLE

LSC > VLE

Accin por implantar

Seguimiento
a
las
medidas de control
vigentes.
Adecuar o instrumentar
medidas tcnicas y/o
administrativas
de
control;
practicar
exmenes
mdicos
especficos al POE, y
muestrear
las
sustancias qumicas.
Instrumentar medidas
tcnicas
y
administrativas
de
control;
practicar
exmenes
mdicos
especficos al POE, y
muestrear
las
sustancias qumicas.

4. Anlisis comparativo
4.5 Ampliacin del control
NOM-010-STPS-1999

Determinacin
de las medidas
tcnicas de
control

NOM-010-STPS- 2014

Naturaleza de los procesos productivos.

Aspectos tecnolgicos y
econmicos.

Aspectos tecnolgicos.

Factibilidad y viabilidad.

4. Anlisis comparativo
4.5 Ampliacin del control
NOM-010-STPS-1999

Medidas
tcnicas de
control por
adoptar

NOM-010-STPS- 2014

Modificacin de los procedimientos de trabajo.

Mantenimiento preventivo
y correctivo.
Modificacin o sustitucin
de los procesos o
equipos.

Modificacin, adecuacin
o sustitucin de las
instalaciones, procesos,
maquinaria y equipos.

Aislamiento de los
procesos, equipos o reas
y del trabajador del medio
ambiente contaminado.

Acondicionamiento,
aislamiento o
redistribucin fsica de las
instalaciones, procesos,
maquinaria y equipos o
reas.

4. Anlisis comparativo
4.5 Ampliacin del control
NOM-010-STPS-1999

Medidas
tcnicas de
control por
adoptar

NOM-010-STPS- 2014

Utilizacin de sistemas de ventilacin general.

Empleo de sistemas de ventilacin por extraccin
localizada.

Dotacin de contenedores.
Sustitucin de las sustancias qumicas.

4. Anlisis comparativo
4.5 Ampliacin del control
NOM-010-STPS-1999

Medidas
administrativas
de control por
adoptar

NOM-010-STPS- 2014

Limitacin de los tiempos y frecuencias de exposicin.

Dotacin del equipo de proteccin personal requerido.

Restriccin de acceso.

Aplicacin del programa

de proteccin respiratoria.

4. Anlisis comparativo
4.5 Ampliacin del control
NOM-010-STPS-1999

Medidas de
control cuando
se manejen
sustancias
qumicas
cancergenas
(A1) o (A2)

NOM-010-STPS- 2014
Suministro de equipo de
proteccin personal
respiratoria de alta
eficiencia, o purificadores
de aire de presin.

Utilizacin de sistemas de
ventilacin por extraccin
localizada.

Aislamiento del rea,

departamento o proceso
involucrado.

4. Anlisis comparativo
4.6 Fortalecimiento de la vigilancia a la salud
NOM-010-STPS-1999

NOM-010-STPS- 2014
Incorporacin de
alteraciones y efectos a la
salud de cada una de las
sustancias qumicas
contaminantes del
ambiente laboral.

Vigilancia a la
salud

Prctica de exmenes
mdicos especficos:
Cuando la exposicin
a las concentraciones
rebase el nivel de
accin, pero est por
debajo de los LMPE, y
Cuando la exposicin
a las concentraciones
rebase los LMPE.

Programa para la
vigilancia a la salud:
Historia clnica laboral;
Aplicacin de
exmenes mdicos de
ingreso;
Prctica de exmenes
mdicos especficos, y
Medidas de control
tcnicas y/o
administrativas.

4. Anlisis comparativo
4.6 Fortalecimiento de la vigilancia a la salud
NOM-010-STPS-1999
Vigilancia a la
salud

NOM-010-STPS- 2014
Vigilancia a la salud del
personal
ocupacionalmente
expuesto a cargo de un
mdico con conocimientos
y experiencia en medicina
del trabajo y/o en los
efectos biolgicos de las
sustancias qumicas.
Conservacin del
expediente clnico por un
perodo mnimo de cinco
aos.

4. Anlisis comparativo
4.7 Homologacin de valores lmite de exposicin
con estndares internacionales
Total: 593

501
84.5%

19

3.2%

31
5.2%

42
7.1%

NOM-010STPS-1999

NOM-010-STPS1999 < ACGIH

1991-92

NOM-010-STPS1999 = ACGIH
1991-92

NOM-010-STPS1999 > ACGIH

1991-92

4. Anlisis comparativo
4.7 Homologacin de valores lmite de exposicin
con estndares internacionales
Total: 728

12.0%

19.1%

2.1%

65.6%
1.2%

NOM-010STPS-1999

NOM-10-STPS1999 < ACGIH1991-92

NOM-010-STPS1999 = ACGIH
1998

NOM-010-STPS1999 > ACGIH

1998

ACGIH 1998

4. Anlisis comparativo
4.7 Homologacin de valores lmite de exposicin
con estndares internacionales
Total: 764

68.7%

3.8%
1.0%
13.0%
11.3%

NOM-010STPS-2014

(NOM-10-STPS2014 = ESPAA
2012) < ACGIH2012

(NOM-010STPS-2014 =
ACGIH 2012) <
ESPAA 2012

NOM-010-STPS2014 = ACGIH
2012

2.2%

NOM-010STPS-2014 =
ACGIH 2012 =
ESPAA
2012

(NOM-010STPS-2014 =
ACGIH 2012)
> ESPAA
2012

4. Anlisis comparativo
4.8 Alteraciones o efectos a la salud

Alteracin o efecto a la salud

Nmero de
sustancias qumicas

Porcentaje

Efectos al sistema respiratorio

508

33.3

Afectacin a los ojos

232

15.2

Trastornos del sistema nervioso central,

perifrico y autnomo

162

10.6

Dao a piel

118

7.7

Dao a hgado

98

6.4

Cncer en diversos rganos

63

4.1

Alteraciones de la sangre

55

3.6

Dao a rin

53

3.5

Otros

237

15.6

4. Anlisis comparativo
4.9 Actualizacin de connotaciones

NOM-010STPS-1999

Connotacin

NOM-010STPS- 2014

19

A1

24

19

A2

32

59

A3

116

135

A4

216

A5

233

Total

390

A1 Carcingeno confirmado en humanos.

A2 Carcingeno sospechoso en humanos.
A3 Carcingeno confirmado en animales con
desconocimiento relevante para humanos.
A4 No clasificado como carcingeno en humano.
A5 No sospechoso como carcingeno humano.