ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS

ORIGEN

La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un

modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado en el espíritu
pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954,
Peter f. drucker, considerado el creador de la APO, publico un libro en que la
caracterizo por primera vez.

Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administración.

Algunos escritores, remontan el desarrollo de la administración a los comerciantes
sumerios y a los egipcios antiguos constructores de las pirámides, o a los métodos
organizativos de la Iglesia y las milicias antiguas. Sin embargo, muchas empresas pre-
industriales, dada su escala pequeña, no se sentían obligadas a hacer frente
sistemáticamente a las aplicaciones de la administración.
Las innovaciones tales como la extensión de los números árabes (entre los siglos V y
XV) y la aparición de la contabilidad de partida doble en 1494 proporcionaron las
herramientas para el planeamiento y el control de la organización, y de esta forma el
nacimiento formal de la administración. Sin embargo es en el Siglo XIX cuando
aparecen las primeras publicaciones donde se hablaba de la administración de
manera científica, y el primer acercamiento de un método que reclamaba urgencia
dada la aparición de la revolución industrial.
La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control del
desempeño de áreas y organizaciones en rápido crecimiento. Constituyo un criterio
financiero de evaluación y control.

CARACTERISTICAS DE LA APO

La APO es una técnica de dirección de esfuerzos a través del planteamiento, y control

administrativo fundamentado en el principio de que para alcanzar resultados la
organización necesita antes definir en que negocio esta actuando y a donde pretende
llegar. Inicialmente se establecen los OBJETIVOS ANUALES de la empresa, formulados
sobre la base de un plan de OBJETIVOS A LARGO PLAZO que pueden ser quincenales y
los objetivos de cada gerente o departamento con base en los OBJETIVOS ANUALES de
la empresa. La APO es un proceso por el cual los gerentes, SUPERIOR y
SUBORDINADO, de una organización identifica objetivos comunes, definen las areas
de responsabilidad de cada uno en términos de resultados esperados y usan
objetivos como guias para la operación de los negocios. En realidad la APO es un
sistema dinamico que integran la necesidad de la compañía de alcanzar sus objetivos
de lucro y crecimiento a la par de la necesidad del gerente de contribuir para su
propio desarrollo.

La APO ayuda a definir las metas en un método definido entre el administrador y el

superior, analizando el resultado final con los resultados esperados.

En resumen la APO presenta las siguientes características:

1. Establecimiento conjunto de objetos entre e objetivo y su superior: esto es que la

participación del ejecutivo y el superior en el establecimiento de objetivos, puede
 ser en la participación de audiencias y reuniones hasta la posibilidad de iniciar la
propuesta de restructuración del trabajo con relativa al desarrollo del plan.
2. Establecimiento entre objetivos para cada departamento o posición: es en si
determinar el resultado que un gerente en determindado cargo debera alcanzar en
un plazo determinado el RANGO DE DESEMPEÑO.
3. Interrelacion de los objetos departamentales: es correlacionar los objetivos de
varios órganos o gerentes involucrados aunque no todos los objetivos estén
apoyados en los mismos principios básicos.
4. Elaboración de planes tácticos y de planes operaciones con énfasis en la medida y
el control: apartir de los objetivos departamentales trazados el ejecutivo o su
superior obtienen la aprobación de su superior elaboran los planes tácticos
adecuados para alcanzar aquellos objetivos departamentales.
5. Continua evaluación, revisión y reciclaje de los planes: revisión de planteamiento
globales, el plan táctico de acuerdo con el ejecutivo, revisión de el objetivo
departamental y se repite la secuencia.
6. Participación actuante de la dirrecion: la mayor parte de los sistemas de la APO
involucran mas al superior que al subordinado, establece los objetivos, los mide y
evalua el progreso este proceso se conoce mas como control por objetivos.
7. Apoyo intenso del staff durante los primeros periodos: la APO, requiere de un
apoyo de staff previamente entrenados y capacitados. El enfoque de “hágalo usted
mismo” no es aconsejable en APO pues exige coordinación e integración de
esfuerzos lo que puede ser hecho por el staff.

FIJACIÓN DE OBJETIVOS

UN objetivo es un enunciado escrito de los resultados que se pretenden alcanzar un

periodo determinado. El objetivo debe ser cuantificable, un poco difícil de alcanzar
pertinente y determinado y compatible. Un objetivo es una declaración escrita, un
enunciado, una frase, un conjunto de números. En la medida en que sea posible,
números. La casi totalidad de objetivos es cuantificada.

En la fijacion delos objetivos, se debe considerar los sig aspectos

a) La expresión, “objetivo de la empresa es” realmente impropia la empresa es

algo inanimado, y en consecuencia no tiene objetivos, metas o planes.

b) Los objetivos son fundamental mente necesidades a satisfacer. Los objetivos de

la empresa pueden representar exclusivamente las necesidades vistas por el
líder

c) Los subordinados y demás funcionaros tienen una serie muy grande de

necesidades personales..

d) Los objetivos y las metas personales son siempre idénticos a los objetivos y
metas de la empresa

La importancia de los objetivos pueden ser evaluadas por los sig. Aspectos :
 a) Los objetivos proporcionan a la organización una directriz precisa en el
sentido de una finalidad común
b) Provocan el trabajo en equipo y pueden ser utilizados para eliminar las
tendencias egocéntricas
c) Sirven de base segura para verificar el valor de las metas y de los planes y
ayudan a evitar errores ala omisión
d) Hacen mayores las posibilidades de prevención del futuro
e) Muchas veces los recursos son escasos o mal ubicados.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y PLANEAMIENTO TACTICO

Concepto de estrategia y de táctica

La movilización de todos los recursos de la empresa en el ámbito global tratando de

alcanzar objetivos a largo plazo.

Táctica es un esquema específico de empleo de recursos dentro de una estrategia

general.

La diferencia básica entre estrategia y táctica reside en los siguientes aspectos: en

primer lugar, la estrategia se refiere a la organización para alcanzar objetivos
organizacionales globales, la táctica se refiere a uno de sus componentes para
alcanzar objetivos departamentales.

En segundo lugar, la estrategia se refiere a objetivos situados a largo plazo y la

táctica se refiere a objetivos situados en el mediano y corto plazo.

En tercer lugar, la estrategia es definida por la alta a administración, y la táctica es

responsabilidad de la gerencia de cada departamento o unidad de la empresa.

Comparación entre estrategia y táctica

ESTRATEGICA TACTICA

ENVUELVE A LA ORG COMO UNA SE REFIERE A CADA DEPTO. O UNIDAD DE

TOTALIDAD ORGANIAZCION

ES UN MEDIO PARA ALCANZAR ES UN MEDIO PARA ALCANZAR

OBJETIVOS ORGANIZACIONALES OBJETIVOS DEPARTAMENTALES

ES ORIENTADA A LARGO PLAZO ES ORIENTADA PARA EL MEDIANO Y

CORTO PLAZO

ES DECIDIDA POR LA ALTA ES DE LA RESPONSABILIDAD DE CADA

ADMINISTRACION DE LA ORANIZACION GERENTE DE DEPTO. O UNIDAD DE LA
ORGANIZACIÓN.

Ansoff propone categorías de estrategia, que cada empresa se encuentra que se

dirige a determinados objetivos a largo plazo. Su tipología de estrategias es la
siguiente:
 a) Máximo rendimiento actual: es una estrtegia que tiende a extraer el máximo de
su activo y a elevar al máximo la liquidez de caja, visualizando únicamente
sobrevivir para producir rendimento.
b) Utilidades de capital: es un estrategia que tiende a obtener lucratividad a corto
plazo,descartando los objetivos a largo plazo, con el fin de crear una imagen
pública de empresa en rápido crecimiento. Las empresas pretenden atraer
capital o atención.
c) Liquidez de patrimonio: es una estrategia que atrae compradores, procurando
demostrar elevada flexibilidad patrimonial, aún con baja rentabilidad. Es típica
de empresa que pretenden abrir su capital o fusionarse con otros grupos
empresariales.
d) Responsabilidad social: es una estrategia que demuestra un interes en
cuestiones civiles o nacionales, con las cuales sus intereses están identificados.
En las empresas fabricantes de papel que hacen campañas de protección a las
reservas forestales, protegiendo sus intereses a largo plazo.
e) Filantropia: es una estrategia la cual la empresa compromete recursos a
objetivos no economicos o instituciones no lucrativas ( como fundaciones
cientificas o humanitarias).
f) Actitud para con los riesgos: es una estrategia dirigida a la reducción de riesgos
del negocio, así esto reduzca también el volumen de las utilidades. Es el caso de
una administración vieja que pretende perpetuarse en el poder.

La APO se fundamenta en el planeamiento estrategico de la empresa y en los

planes tácticos de los diversos departamentos o unidades de la empresa.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

El planeamiento estrategico se refiere a la manera por la cual una empresa

pretende aplicar una determinada estrategia para alcanzar sus objetivos. Es
generalmente un planeamiento global y a largo plazo.

La elaboración del planeamiento estrategico son cuatro fases:

a) Formulacion de los objetivos organizacionales a ser alcanzados: La empresa
escoge los objetivos globales que pretende alcanzar a largo plazo y define el
orden de importancia y de prioridad de cada uno en una jerarquia de objetivos.
b) Analisis interno de la fuerzas y limitaciones de la empresa: se trata de un analisis
organizacional o de un analisis de las condiciones internas que permita una
evaluacion de los principales puntos fuertes y puntos debiles que la empresa. Los
puntos fuertes constituyen las fuerzas propulsoras de la empresa que facilitan el
alcance de los objetivos organizacionales y los puntos debiles constituyen las
limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o impiden el alcance de aquellos
objetivos.
Ese analisis interno conlleva lo siguiente:
•analisis de los recursos (recursos financieros,maquinas,equipos,etc.) que la
empresa dispone o puede disponer para sus operaciones actuales o futuras.
•analisis de la estrutura organizacional de la empresa
 •evaluacion del desempeño de la empresa, en terminos de resultados de
lucratividad
c) Analisis externo del medio ambiente: se trata de un analisis del ambiente
externo, o de las condiciones externas que rodean la empresa y que le imponene
desafios y oportunidades.
Analisis externo generalmente contiene:
•mercados cubiertos por la empresa
•competencias
•factores externos
d) Formulacion de las alternativas estrategicas: el planeamiento estrategico se
busca fomular las diferentes alternativas posibles de estrategias ode medios que
la empresa puede adoptar para alcanzar mejor los objetivos organizacionales.
e) Las alternativas estrategicas constituyen los cursos de acción futura que la
empresa pueda adoptar para alcanzar sus objetivos globales. El planeamiento
estrategico de una empresa se refiere al producto.

Principales decisiones incluidas en un planeamiento estategico:

•las actividades escogidas
•el mercado visualizado por la empresa ,o sea, los consumidares o clientes que la
empresa pretende cubrir con sus productos.
•las utilidades esperadas para cada una de sus actividades
•alternativas estrategicas en cuanto al mercado
•interacción vertical en dirección a los proveedores de recursos
•nuevas inversiones en recursos
DESARROLLO DE PLANES TACTICOS
A partir del planeamiento estrategico, la empresa puede partir a ejecutar el
planeamiento táctico. El planeamiento estrategico pasa a desdoblarse en varios
planeamientos tácticos, o planes tácticos, simplemente. Los planes tácticos
necesitan ser adecuados y coordinados para no perjudicar el planeamiento
estrategico.
Los principales planes tácticos se refieren a cuatro áreas de actuacion:
a) planeamiento organizacional
b) planeamiento del desarrollo producto/mercado
c) planeamiento del desarrollo de recursos
d) planeamiento de las operaciones de la empresa.

CICLO DE LA APO

La APO tiene un comportamiento cíclico, de tal manera que el resultado de un ciclo

permite efectuar correcciones y ajustes en el ciclo siguiente, a través de la
retroalimentación proporcionada por la evaluación de los resultados. Este ciclo
corresponde comúnmente al ejercicio fiscal de la empresa para facilitar la ejecución y
el control. Los principales autores de la APO presentan modelos muy variados, cuyos
ciclos exponen contenidos diferentes.

1. Modelo de HUMBLE
John W. Humble define la APO como "un sistema dinámico que busca integrar las
necesidades de la empresa de definir y alcanzar sus propósitos de lucro y crecimiento
con la necesidad del gerente de contribuir y desarrollarse. Es un estilo de gerencia
exigente y estimulante". Provee los siguientes aspectos:
- Revisión critica de los planes estratégicos y tácticos de la empresa.
- Esclarecimiento para cada gerente, de los resultados claves y lo estándares de
desempeño que él necesita alcanzar.
Éstos están ligados a los objetivos por departamento y organizacionales, aumentando
su compromiso y su contribución a estos objetivos;
- Creación de un plan para mejorar las funciones, de tal manera que permita lograr los
resultados claves y el plan de mejoramiento.
- Uso sistemático de la evaluación del desempeño para ayudar a los gerentes a
superar sus puntos débiles y aprovechar sus puntos fuertes, aceptando
resposabilizarse por su autodesarrollo.
- Aumento de la motivación del gerente como consecuencia de la mayor
responsabilidad, mejores planes salariales y la planeación de su carrera.

2. Modelo de ODIORNE
George Odiorne propone un modelo compuesto por un ciclo de siete etapas.
1. Establecimiento de medidas desempeño de la organización y delineamiento de los
objetivos organizacionales por alcanzar.
2. Revisión de la estructura de la organización, en función de los objetivos propuestos.
3. A partir de las dos etapas anteriores, cada directivo establece propósitos y medidas
de evaluación para sus subordinados, que a su vez, propone objetivos.
4. El superior y cada uno de sus subordinados llegan a un mismo acuerdo de los
objetivos y medidas de evaluación de su propio trabajo.
5. Seguimiento continuo efectuado sobre los resultados periódicos del trabajo del
subordinado, frente a los plazos intermedios previamente establecidos en la 4 etapa.
6. Evaluación periódica y acumulativa de los resultados del trabajo del subordinado,
de sus puntos fuertes y débiles, así como de aquellas medidas propuestas para su
desarrollo.
7. Evaluación del desempeño de la organización como un todo.

VENTAJAS DE AL ADMINISTRACION POR OBJETIVOS

DESVENTAJAS DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOS