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Pegagogia de CB - 1
Pegagogia de CB - 1
BSICAS
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Se puede considerar que los momentos decisivos en el desarrollo del nuevo enfoque han sido los
siguientes:
- El Consejo Europeo celebrado en Lisboa en marzo de 2000, que propuso como su nuevo
objetivo lograr convertirse en "la economa del conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo,
capaz de un crecimiento econmico sostenible acompaado de una mejor calidad y cantidad de empleo y
de una mayor cohesin social". Para ello, en febrero de 2001 la Comisin Europea identific trece
objetivos especficos y trece objetivos asociados para los prximos diez aos diseando, en febrero de
2002, un programa para su puesta en prctica.
A la vez, el Consejo de Lisboa de 2000 haba invitado a los estados miembros, y a la Comisin a
que definieran "las nuevas destrezas bsicas del aprendizaje a lo largo de la vida", enumerando como
tales: las tecnologas de la informacin, las lenguas extranjeras, la cultura tecnolgica, el espritu
empresarial y las destrezas sociales. Destrezas confirmadas en sesiones posteriores, hasta que, en 2002,
se propusieron los ocho campos de destrezas siguientes:
la comunicacin en lengua materna;
la comunicacin en lenguas extranjeras;
las TIC;
el clculo y las competencias en matemticas, ciencia y tecnologa;
el espritu empresarial;
las competencias interpersonales y cvicas;
el aprender a aprender, y
la cultura general.
El Consejo Europeo de Barcelona 2002 reiter dichos campos subrayando la importancia de las
lenguas extranjeras y la lectura digital y estimulando asimismo el fomento de la dimensin europea de la
educacin.
Por otra parte, diversos documentos haban venido sealando, desde los aos noventa, la
conveniencia de crear un sistema europeo que permitiera comparar, difundir y evaluar las competencias
clave y las mejores metodologas para su adquisicin. (Libro Blanco sobre la educacin y la Formacin;
Libro Verde sobre la dimensin europea de la educacin, etc.). En este orden merece especial mencin el
ingente estudio de evaluacin comparada "PISA 2000: datos sobre la calidad y la equidad del rendimiento
educativo" dirigido por Andreas Schleider y efectuado en el seno de la OCDE.
Pero seguramente la contribucin ms especfica ha sido la realizacin del proyecto DeSeCo durante
los aos noventa tambin en los pases de la OCDE con la coordinacin y participacin de los expertos
Salganik, Rychen, Moses y Konstant. Su informe final constituye una referencia bsica por haber
elaborado y justificado una definicin del concepto de competencia y por haber categorizado tres grandes
niveles de competencias clave: 1) La capacidad de interactuar en grupos socialmente heterogneos. 2) El
comportamiento de forma autnoma. 3) La capacidad de utilizar los instrumentos de forma interactiva.
A raz de los informes y anlisis efectuados, la red europea Eurydice promovi en 2002 un estudio
entre los pases de la UE para conocer la interpretacin que hace cada uno de ellos del concepto de
competencia clave y las caractersticas con las que se asocia, remitiendo para ello un cuestionario cuyos
resultados, publicados en 2003, describen detalladamente la situacin. Entre sus conclusiones ms
destacables, cabe citar el hecho de que la determinacin de las competencias clave es ms una cuestin de
terminologa que de concepto. Incluso con la diversidad de las estructuras polticas, de las culturas y de
las instituciones educativas, los objetivos didcticos del currculum de la enseanza secundaria obligatoria
de todos los pases de la UE incluyen referencias implcitas o explcitas al desarrollo de competencias. Se
entiende que hay una referencia implcita cuando el currculum especifica la naturaleza de los
conocimientos, destrezas o actividades que hay que aprender, sin emplear el trmino "competencia". Otro
grupo de pases, en cambio, mencionan explcitamente las competencias clave que pretenden desarrollar.
Segn dichos resultados, se pueden formar tres grupos de pases:
1 Unos hacen referencia implcita al desarrollo de unas competencias.
2 Otros se refieren explcitamente al desarrollo de competencias generales.
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3 Un tercer grupo, reducido, (seis sistemas repartidos en cuatro estados) 1, se refieren a unas
competencias concretas.
No obstante, en este tercer grupo la terminologa utilizada es diferente: "Socles de competence" en la
CFVB, "Competencias bsicas" en Catalua, "Key Skills" en Inglaterra y Gales, "Core Skills" en Escocia
y "Competencias generales esenciales" en Portugal. Asimismo son diferentes los mbitos que incluyen,
coincidiendo cinco de ellos en estructurar las competencias alrededor de grandes grupos cientficos. As,
la ordenacin y denominaciones de los mbitos de la CFVB y de Catalua estn ms prximas a las
tradicionales referidas a materias. Inglaterra, Pas de Gales y Escocia forman grupos de mayor amplitud,
y, por ltimo, Portugal parte de diez competencias genricas que no se definen por mbitos, sino por las
capacidades que implican. Vale la pena mencionar estas ltimas:
1- Utilizar los conocimientos culturales, cientficos y tecnolgicos para comprender la realidad y
enfrentarse a las situaciones y problemas de la vida diaria.
2- Utilizar los lenguajes de diferentes mbitos del conocimiento -culturales, cientficos y
tecnolgicos- para expresarse de forma eficaz.
3- Utilizar el idioma del pas (portugus) para comunicarse y estructurar el pensamiento de forma
correcta.
4- Utilizar las lenguas extranjeras para comunicarse adecuadamente en situaciones de la vida
diaria y para asimilar informaciones.
5- Adoptar metodologas de trabajo y de aprendizaje personalizadas orientadas hacia la
realizacin de objetivos propuestos.
6- Investigar, seleccionar y organizar informaciones con el fin de transformarlas en conocimientos
que puedan ser transferidos.
7- Adoptar estrategias adecuadas para resolver problemas y tomar decisiones.
8- Realizar actividades de forma independiente, responsable y creativa.
9- Cooperar con los otros en tareas y proyectos comunes.
10- Promover una relacin armoniosa entre el cuerpo y el espacio gracias a una aproximacin
personal e interpersonal que mejore la salud y la calidad de vida.
Los ejemplos citados expresan cmo las frmulas de organizacin del currculum en relacin a las
competencias bsicas pueden ser muy diversas: partir de las capacidades a desarrollar, de problemas
sociales, de grandes reas de conocimiento, etc. Creemos que lo importante es que, con todo, se
tengan presentes los principios que han fundamentado la nueva corriente de modo que los sistemas
educativos ofrezcan una respuesta a los retos que plantea la sociedad actual.
Inglaterra; Pas de Gales; Escocia; la Comunidad francesa de ValoniaBruselas (CFVB); Catalua y Portugal.
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Tal como ocurri con el proyecto DeSeCo, el proceso comenz con el debate sobre el concepto de
competencia, adoptndose, despus de la consulta a las publicaciones ms recientes, el siguiente:
"Capacidad de poner en prctica de forma integrada aquellos conocimientos adquiridos y
caractersticas de la personalidad que permiten resolver situaciones diversas. Incluye tanto los
saberes (conocimientos tericos) como las habilidades (conocimientos prcticos y aplicativos) y las
actitudes (compromisos personales). Va ms all del "saber" y "saber hacer o aplicar" porque incluye
tambin el "saber ser o estar". "Avaluaci de les competncies bsiques" Educaci Primria. Cicle
Mitj. CB curs 2000-01 (2001, pag. 3).
Tambin nos hemos guiado por la siguiente definicin: "El concepto de competencia se entiende
como una caracterstica general de la accin humana. Comprende la accin comunicativa, la accin
tcnica y el anlisis del contexto para poder establecer una relacin interactiva y simblica. Esta relacin
exige un proceso de abstraccin que permite tomar decisiones al margen de los contenidos y de los
contextos".
"Identificaci de les competncies en l'Ensenyament Obligatori" (2000, pag. 13).
A partir de dicha conceptualizacin se intent determinar qu significaba ser competente en cada uno
de los mbitos del currculum incluidos en el estudio: (lingstico, matemtico, cientfico-tcnico, social y
laboral.) Con este criterio y la consulta a expertos, profesionales y docentes, se revisaron las
competencias del estudio anterior, reduciendo su nmero, reestructurando las dimensiones de algunos
mbitos e integrando su redaccin.
1 Para la gradacin de las competencias se construy una secuencia, a modo de hilo conductor de
progreso elaborado teniendo en cuenta las aportaciones de la Psicologa y la Pedagoga en relacin a la
construccin del conocimiento en cada campo segn el desarrollo cognitivo personal, la naturaleza
especfica del mismo o las exigencias sociales.
Las propuestas del equipo coordinador, formuladas a partir de la consulta a expertos de rea, fueron
debatidas a niveles ms amplios con los equipos docentes de los centros colaboradores y agentes
educativos y sociales diversos.
2 En cuanto a la propuesta de los criterios de evaluacin, se sigui la misma metodologa.
En total, el proceso de trabajo ha conllevado, adems de la bsqueda bibliogrfica, la incorporacin de
40 profesionales expertos de diferentes niveles de educacin primaria, secundaria, universidad y la
Inspeccin de Educacin; la consulta a 48 centros colaboradores de diferente nivel y tipologa y a
responsables de la administracin y de otras secciones de la misma CNE.
Las actividades efectuadas para ello han consistido en reuniones de trabajo del equipo coordinador
(22); con expertos de rea (26); con equipos de centros (31) adems de5 sesiones con expertos diversos.
Todo lo cual ha ido acompaado de una intensa labor informativa y participativa que ha incluido
conferencias, mesas redondas, ponencias, entrevistas, artculos en revistas y diarios, etc. Asimismo,
dentro de la pgina web de la Conferencia Nacional de Educacin se constituy una pgina especfica
para la seccin sptima de las competencias bsicas con informacin conceptual sobre las actividades
desempeadas. Contena tambin preguntas, dentro de un FORUM abierto, que ha obtenido 63 respuestas
con reflexiones y aportaciones de docentes, que han sido incorporadas al informe final.
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Dicha publicacin globalmente es el resumen de lo que han sido dos aos de informacin y debate
sobre el sistema educativo en Catalua y que ha incluido la posibilidad de reestructuracin de los
contenidos de aprendizaje en trminos de competencias bsicas. El Consejo Superior de Evaluacin y el
Departament d'Ensenyament de Catalua han continuado la investigacin sobre competencias bsicas en
las reas de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, en las artsticas y en la educacin
fsica. Entre otras actividades impulsadas cabe destacar la organizacin de un Congreso sobre
Competencias Bsicas en junio de 2003 con asistencia de personalidades relevantes a nivel mundial sobre
la cuestin y la participacin de un elevado nmero de docentes. En l se presentaron y debatieron los
resultados de los alumnos en las pruebas de evaluacin de las competencias bsicas aplicadas por el
Departament d'Ensenyament en la totalidad del territorio.
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BILBIOGRAFA
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"Avaluaci de les competncies bsiques". Educaci Primria Cicle Mitj. CB curs 2000-01 (2001).
Generalitat de Catalunya. Departament d'Ensenyament. Arts grfiques Orient.
"Identificaci de les competencies basiques en l'Ensenyament obligatori" (2000). J. Sarramona i
Lpez, Responsable cientfic. "Generalitat de Catalunya: Departament d'Ensenyament. Barcelona.
Coolahan, J. (1996): "Comptences et connaissances" en Competnces cls pour l'Europe". Conseil
de la Coopration Culturelle (CDCC). Un enseignement secondaire pour l'Europe. Strasbourg, pp. 27
Definition and Selection of Competences: Theoretical and Conceptual Foundations" 2001 -OCDE.
DeSeCo Background Paper. OECD/SFSO/DeSeCo
DeSeCo- OCDE (2002)
Eurydice (2003): "Comptences cls. Un concept en developpement dans l'enseigment gnral
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http://www.eurydice.irg/PublicationList/fr/FrameSe
t.htm
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Http://www.xtec.es/serveis/crp/a8930006/cb0.htm
-
Http://www.xtec.es/serveis/crp/a8930006/cb0.htm
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Rychen, Dominique Simone and Hersh Salganik (2000): "Definition and selection of key
competencies" en "Definition and selection of Competencies: Theoretical and Conceptual
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Sarramona Lpez, J. (2003) "L'aportaci de Catalunya a la identificaci, gradaci i avaluaci de les
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Http://www.xtec.es/serveis/crp/a8930006/cb0.htm
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Vinent Solsona, M. (2004) "Qu significa aprender? Un punto de vista sobre el concepto de
competencia" mk:@MSITStore:D:\Competencias%20 y % 20 proyecto %20 pedaggico. Chm::/C/
Weinert, F. E., (2001) OECD. Defining and Selecting Key Competencies". Paris: OECD, 2001, b.
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