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REPBLICA DE COLOMBIA
Manual
ISBN 958-97762-0-5
Repblica de Colombia
CONSEJO NACIONAL DE POLICA JUDICIAL
MANUAL NICO
DE POLICA JUDICIAL
ISBN 958-97762-0-5
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Nacional de Polica Judicial expresa
sus agradecimientos a:
Coordinadores
JAIME ALFONSO LPEZ DAZ
Director Nacional Cuerpo Tcnico de Investigacin
PARTICIPANTES
NUBIA MARLN PUERTO SOLANO
Jefe Centro de Servicios Judiciales Bogot
(antes Unidad de Reaccin Inmediata)
MARIO SALGADO MARTNEZ
Coordinador Centro de Servicios Judiciales Paloquemao
(antes Unidad de Reaccin Inmediata)
JAMES TROY VALENCIA VARGAS
Jefe Divisin Criminalstica CTI
MARIO BARAHONA TRUJILLO
Profesional Especializado I Direccin Nacional CTI
MARINA BEATRIZ SILVA ORTIZ
Asesora Director Seccional CTI Bogot
RICAURTE RIVERA BOLVAR
Jefe Seccin Criminalstica CTI Bogot
FABIO ARMANDO PREZ QUIROZ
Fiscal Delegado ante los Jueces Penales del Circuito de Bogot
OLGA JANETH ARIAS
Jefe Unidad Polica Judicial
HELEN MAHECHA CRUZ
Jefe Seccin Tcnica Nacional
LEYDA CAMPO RAMREZ
Profesional Universitario III CTI Bogot
IVONNE ELOSA CRDENAS LOZANO
Profesional Universitario CTI Bogot
CLAUDIA ACEVEDO BURITIC
Fiscal Delegado ante los Jueces Penales del Circuito de Bogot
DIEGO HERNNDEZ POVEDA
Investigador Criminalstico II CTI Cundinamarca
SAIDA HERNNDEZ RUEDA
Investigador Criminalstico VII Direccin Nacional CTI
LUZ NGELA CARREO
Investigador Criminalstico VII Direccin Nacional CTI Bogot
PATRICIA JIMNEZ B.
Divisin Criminalstica CTI
SCAR HERNNDEZ BRCENAS
Investigador Criminalstico VII Direccin Nacional CTI
PARTICIPANTES
RODOLFO LOZANO RODRGUEZ
Profesional Universitario CTI Bogot
LUZ MERLY ACEVEDO CORTS
Investigador Criminalstico VII CTI Bogot
ELSY MEJA YEPES
Laboratorio de Referencia Nacional CTI
CLAUDIA PREZ NOVOA
Profesional Universitario III Oficina de Planeacin
Mayor JAIME NORBERTO MUJICA
Dijn
Capitn MARCELA CASAS SUREZ
Sijn
Teniente PAOLA ANDREA GONZLEZ OROZCO
Sijn
Subintendente JHONNY GALVN SANDOVAL
Sijn
Intendente LUIS EMILIO POLOCHE CARRERO
Sijn
ALBA DEL CASTILLO CASTRO
DAS
MAR ACOSTA TUTA
Jefe rea Homicidios DAS
FERNANDO RAMREZ
Jefe rea Complementarios DAS
Coordinacin Editorial
RODRIGO BARRERA BARINAS
Jefe Oficina Divulgacin y Prensa
Fiscala General de la Nacin
CRISTINA DAZ VSQUEZ
Profesional Especializado I Oficina Divulgacin y Prensa
Fiscala General de la Nacin
Cartula
JOS LUIS CUBILLOS DELGADO
Profesional Universitario I Oficina Divulgacin y Prensa
Fiscala General de la Nacin
CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA
INSTITUTO
NACIONAL DE
MEDICINA
LEGAL Y
CIENCIAS
FORENSES
12
13
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
PRESENTACIN .................................................................................. 17
ABREVIATURAS .................................................................................. 19
1.
2.
2.1.
Definicin ............................................................................... 23
2.2
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.3.
2.4.
2.4.1
2.4.2.
3.
3.1.
Indagacin ............................................................................. 27
14
3.2.
Investigacin ......................................................................... 27
3.3.
3.3.1.
Fuentes formales................................................................... 28
3.3.1.1.
La denuncia. .......................................................................... 28
3.3.1.2.
La querella ............................................................................. 28
3.3.1.3.
3.3.2.
Fuentes no formales.............................................................. 31
3.4.
3.4.1.
3.4.1.1
3.4.1.2.
3.4.2.
3.4.2.1.
3.4.3.
Exhumacin .......................................................................... 37
3.4.3.1.
3.4.4.
La entrevista. ......................................................................... 38
3.4.4.1.
Desarrollo de la entrevista..................................................... 40
3.4.5.
3.4.6.
3.4.7.
Flagrancia .............................................................................. 42
3.5.
3.5.1.
3.6.
3.6.1.
3.6.2.
3.6.3.
3.6.4.
15
Pg.
3.7.
3.7.1.
3.7.1.1
3.7.1.2.
3.7.1.3
3.7.1.4.
3.7.1.5.
3.7.1.6.
3.7.2.
3.7.3.
3.7.4.
3.7.5.
3.7.6.
3.7.7.
3.7.8.
3.7.9.
Entrega vigilada..................................................................... 55
3.7.10.
3.7.11.
3.7.12.
4.
4.1.
4.1.1.
4.1.1.1.
4.1.1.2.
16
4.1.1.3.
4.1.1.4.
CAPTURA ............................................................................. 69
5.1.
5.1.1.
5.1.2.
5.1.3.
5.2.
5.3.
6.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.
8.1.
8.2
9.
GLOSARIO ........................................................................... 81
10.
FORMATOS .......................................................................... 85
ANEXO ................................................................................ 147
17
PRESENTACIN
Con la implementacin del Sistema Acusatorio, la Polica Judicial
asume un compromiso de trascendental importancia. En ella recae
la responsabilidad del xito de la investigacin penal, en la
bsqueda de una justa y equitativa administracin de justicia, que
garantice al ciudadano la convivencia pacfica y la armona social.
Se requiere un servidor de polica judicial integral, suficientemente
capacitado para el desempeo de las funciones tcnicas,
investigativas y operativas; que adems aplique correctamente
los procedimientos, sea respetuoso de los principios que rigen
las actuaciones procesales, los derechos y garantas de la persona
humana.
Se precisa, entonces, dotar al servidor de una herramienta til
que le permita actuar con seguridad jurdica, eficiencia, eficacia y
oportunidad. Son estos los objetivos del presente Manual de
Polica Judicial.
Para facilitar su consulta el documento se divide en dos secciones:
una de carcter general, en la cual se encuentran conceptos
bsicos, orientadores de las actuaciones en la indagacin y en la
investigacin penal.
Otra, de carcter especial, que plantea los procedimientos
operativos, tcnicos e instructivos que buscan facilitar la
realizacin de las actuaciones de polica judicial, tanto las
adelantadas por iniciativa propia Actos Urgentes, como las
proyectadas en el Programa Metodolgico de la Investigacin,
en equipo con el fiscal de la misma.
18
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ABREVIATURAS
ADN
cido Desoxirribonucleico
C.P.N.
C.P.
Cdigo Penal
C.P.P.
CTI
DAS
EMP
EF
Evidencia Fsica
SIJN
INMLCF
1.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACIN
DE LOS SERVIDORES QUE INTERVIENEN
EN EL PROCEDIMIENTO PENAL
Los principios rectores y garantas procesales instituidos en el Cdigo
de Procedimiento Penal inspiran las actuaciones de los servidores
pblicos que intervienen en la investigacin y en el proceso penal,
los cuales ensean el respeto por la dignidad humana, el debido
proceso, la libertad, igualdad, intimidad, presuncin de inocencia,
derecho de defensa, lealtad e imparcialidad.
Reclaman especial atencin a las vctimas, a quienes debe
suministrarse informacin necesaria que les permita la defensa de
sus intereses y el restablecimiento de sus derechos.
Demandan ceirse a los criterios de necesidad, ponderacin,
legalidad y correccin en el comportamiento para evitar excesos
contrarios a la funcin pblica, especialmente a la justicia.
Se requiere, entonces, un servidor de Polica Judicial que acte
ajustado a los parmetros constitucionales, legales y procedimentales, con el fin de evitar nulidades (principio de exclusin) que
afecten la buena marcha de la administracin de justicia.
2.
POLICA JUDICIAL
Artculos 200 al 203 del C.P.P.
2.1.
Definicin
Por Polica Judicial se entiende la funcin que cumplen algunos organismos del Estado para apoyar la Investigacin Penal en el campo
investigativo, tcnico, cientfico y operativo, por iniciativa propia o por
orden impartida por el fiscal de la Investigacin, para recaudar los
EMP o EF que permitan determinar la ocurrencia de la conducta
punible y la responsabilidad de los autores o partcipes.
2.2.
2.2.1. Funciones permanentes de Polica Judicial: Facultad atribuida a los servidores del Cuerpo Tcnico de Investigacin CTI,
Polica Nacional y Departamento Administrativo de Seguridad DAS,
para realizar en forma continua actuaciones de apoyo a la investigacin penal.
2.2.2. Funciones supletorias de Polica Judicial: Aquellas atribuidas a la Polica Nacional en los lugares del territorio colombiano
donde no haya servidores de Polica Judicial de la Polica Nacional.
De all que, cuando los Manuales de Polica Judicial y Cadena de
Custodia se refieren al servidor de Polica Judicial o quien, por va
de excepcin, haga sus veces, se entiende que se trata de la Polica Nacional.
24
25
En este sentido, cuando estos servidores en ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de una conducta delictiva, recaudarn
la informacin pertinente y los EMP y EF encontrados, rendirn
Informe Ejecutivo (FPJ3) a la Fiscala General de la Nacin, indicando en forma concreta los hallazgos, para que esta asuma
la coordinacin, control jurdico y verificacin tcnico-cientfica de la
actuacin. As mismo, el fiscal del caso podr ordenar la colaboracin en campos especficos segn requerimientos y condiciones
de la investigacin.
Se resalta que las Autoridades de Trnsito, en ejercicio de sus
funciones especiales, en caso de homicidios y lesiones personales
en accidentes de trnsito, estn facultadas para realizar inspeccin
a cadver, al lugar de los hechos, entrevistas, recolectar, fijar, rotular
y embalar EMP y EF y dems actos urgentes a que haya lugar.
Por lo tanto, se sujetan a los procedimientos establecidos en el
presente Manual.
As mismo, los Directores Nacional y Regional del Inpec, directores
de establecimiento de reclusin y personal de custodia y vigilancia
penitenciaria, conforme a lo sealado en el Cdigo Penitenciario y
Carcelario, ejercen funciones de polica judicial dentro de los centros
de reclusin, en el espacio penitenciario o carcelario respectivo en
casos de flagrancia.
Adems, en los lugares donde no exista Polica Judicial, ni Polica
Nacional, los Alcaldes e Inspectores de Polica estn facultados para
realizar inspecciones de cadveres, inspeccin al lugar de los
hechos, entrevistas, recolectar, fijar, identificar, embalar y rotular EMP
y EF, entregando al trmino de la distancia el informe respectivo, al
fiscal u oficina de asignaciones ms cercano de la jurisdiccin.
2.2.4. Funciones transitorias de Polica Judicial: El Fiscal General de la Nacin, mediante acto administrativo, puede asignar
funciones transitorias de Polica Judicial a entes pblicos, por un
tiempo determinado, para el desarrollo de diligencias relacionadas
con la actividad misional, que por la especialidad del asunto no puedan desarrollar los organismos con funciones permanentes y
especiales de Polica Judicial.
26
2.3.
2.4.
2.4.1.
Este Instituto presta auxilio y apoyo tcnico-cientfico en las investigaciones desarrolladas por la Fiscala General de la Nacin, los
organismos con funciones de polica judicial, el imputado o su defensor cuando lo soliciten.
2.4.2.
Cuando sea necesario, la Fiscala General de la Nacin, los organismos con funciones de Polica Judicial y el imputado o su defensor
pueden acudir a los citados laboratorios.
27
3.
ACTUACIONES DE POLICA JUDICIAL EN
LA INDAGACIN E INVESTIGACIN
3.1.
Indagacin
3.2.
Investigacin
3.3.
La Noticia Criminal
La Polica Judicial tiene como funcin recibir la noticia criminal proveniente de fuentes formales y/o no formales. Para ello cuenta con
las estructuras creadas para este fin, como Salas de Denuncias,
Salas de Atencin al Usuario SAU, Centros de Servicios Judiciales (antes Unidades de Reaccin Inmediata, URI), Unidad Estructura
de Apoyo en Averiguacin de Responsables, Centro de Atencin de
Violencia Intrafamiliar y Centro de Atencin Integral a Vctima de
Violencia Sexual.
28
3.3.1.
29
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fluidos (C. P. artculo 256); acceso ilegal de los servicios de telecomunicaciones (C. P. artculo 257); malversacin y dilapidacin
de bienes (C. P. artculo 259); usurpacin de tierras (C. P. artculo 261); usurpacin de aguas (C. P. artculo 262); invasin de
tierras o edificios (C. P. artculo 263); perturbacin de la posesin sobre inmuebles (C. P. artculo 264); dao en bien ajeno
(C. P. artculo 265); usura y recargo de ventas a plazo (C. P.
artculo 305); falsa autoacusacin (C. P. artculo 437); infidelidad a los deberes profesionales (C. P. artculo 445).
Luego de confirmar los requisitos contemplados en este numeral, el
servidor de Polica Judicial procede al diligenciamiento del Formato
nico de Noticia Criminal (FPJ2), si es del caso, realizar los actos
urgentes a que haya lugar y lo enviar al Centro de Conciliacin,
Casa de Justicia, Fiscal Conciliador, Centro de Atencin Integral
contra la Violencia Intrafamiliar u otro que se disponga para este fin.
(Ver Flujograma de Recepcin y Asignacin de las Noticias Criminales en el Sistema Acusatorio (Anexo No. 1).
3.3.1.3. Delitos que requieren peticin especial - artculo 75 del
C.P.P.
El Procurador General de la Nacin elevar peticin especial en
aquellos casos en los que el sujeto activo se encuentre en el pas
despus de haber cometido delito en el extranjero, sin que se le
haya juzgado, y se cumplan los siguientes requisitos:
1. Si se ha cometido por nacional colombiano, cuando la ley colombiana lo reprima con pena privativa de la libertad cuyo mnimo
no sea inferior a dos (2) aos.
2. Si se ha cometido por extranjero, cuando sea perjudicado el
Estado o nacional colombiano y tenga prevista pena privativa
de la libertad cuyo mnimo no sea inferior a dos (2) aos.
3. Si se ha cometido por extranjero, cuando sea perjudicado otro
extranjero, se hubiese sealado pena privativa de la libertad cuyo
mnimo sea superior a tres (3) aos, no se trate de delito poltico
y no sea concedida la extradicin.
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Fuentes no Formales
Concepto: Informacin de la que se pueda inferir una conducta punible, obtenida a travs de informantes, escritos annimos, llamadas
telefnicas, las que provenga del espectro electromagntico, noticias difundidas a travs de los medios de comunicacin y las dems
que lleguen a conocimiento de las autoridades.
El servidor de Polica Judicial que recibe la informacin procede a
diligenciar los puntos 1, 2 y 3 del Formato Especial para Fuentes no
Formales (FPJ26); luego lo enva al analista o a quien haga sus
veces, para el anlisis y verificacin mnima de la informacin (confirmar la existencia de sitios y personas, nomenclatura, nmeros
telefnicos), si hubiere lugar; de encontrar elementos suficientes
que permitan inferir la posible ocurrencia de un hecho punible se
inicia en forma inmediata la indagacin, reportndola al fiscal correspondiente. En los casos urgentes dentro de las treinta y seis
(36) horas siguientes se rinde el informe ejecutivo, en los no urgentes este se remite a la Oficina de Asignaciones. En todo caso,
compete al fiscal el archivo de las diligencias.
(Ver Flujograma Recepcin y Asignacin de las Noticias Criminales en el Sistema Acusatorio Anexo No. 1).
3.4.
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34
35
El servidor encargado efecta el registro topogrfico, en lo posible en el Formato estandarizado de Dibujo topogrfico (FPJ17)
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o Bosquejo topogrfico (FPJ16). Para el desarrollo de las diligencias planteadas en este numeral ver Procedimientos de
Documentacin Fotogrfica (-PJIC-DFO-PT-03-), Videogrfica
(-PJIC-DVI-PT-04-) y Fijacin Topogrfica (-PJIC-FTO-PT-02-).
3.4.2. Inspeccin a cadver - artculo 214 del C.P.P.
Concepto: El cadver es el cuerpo sin vida, resultado de la comisin del delito de homicidio, de un accidente, de un suicidio o muerte
de causa por establecer, fuente principal de informacin.
3.4.2.1. Actividades por realizar - artculos 213 a 216 del C. P. P.
El servidor encargado procede a analizar y documentar el lugar de
los hechos donde se encuentre el cadver, al igual que cualquier
otro sitio en donde se sospeche presencia de EMP y EF, adems
atender el procedimiento relacionado con inspeccin al lugar del
hecho y/o al cadver.
Luego procede a la identificacin, recoleccin, embalaje tcnico y
documentacin del cadver EMP y EF encontrados y de ser procedente solicitar el anlisis de los mismos, diligenciando el Formato
(FPJ 12).
Posteriormente, observando la cadena de custodia, entrega el cadver, los fragmentos seos, partes del cuerpo y los EMP y EF a las
entidades encargadas de su respectivo estudio como el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, los laboratorios
de la Polica Judicial o cualquier centro mdico idneo. El Fiscal del
caso ordenar la entrega del cuerpo a los familiares.
En el lugar donde no haya servicio pericial directo por parte del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la necropsia
la realizan el mdico en servicio social obligatorio o el mdico oficial
segn lo establecido por la Ley 9a de 1952 y el Decreto Reglamentario 786 de 1990 que recupera las evidencias y las remite a
cualquiera de las entidades mencionadas en el prrafo anterior.
Cuando las circunstancias lo ameriten, con ayuda de personal experto y antes de iniciar la diligencia de inspeccin, se verifica la
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Obtiene informacin previa sobre las caractersticas del entrevistado como edad, condiciones fsicas y mentales y posicin
social, entre otros.
Evala el perfil del entrevistado (antecedentes personales, familiares, condiciones fsicas y mentales, costumbres, actitudes
y pasatiempos, entre otros).
Determina los objetivos de la entrevista, estableciendo la informacin que pretende recaudar a travs de preguntas lgicas,
concretas y precisas.
Dependiendo de la situacin, selecciona una metodologa adecuada para desarrollar la entrevista y, teniendo un mtodo
alternativo para obtener la informacin en caso que no lograr el
objetivo con el mtodo inicial.
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Una vez el entrevistado termina su relato, realice preguntas concretas que permitan aclarar dudas, plantear y descartar hiptesis,
teniendo la precaucin de no inducir la respuesta con la formulacin de dichas preguntas.
Si debe entrevistar a ms de una persona por los mismos hechos, procure su incomunicacin. Establezca una corta entrevista
previa con cada uno para determinar quin posee mayor disposicin a colaborar para que esta informacin sirva como base
para entrevistar a los otros.
Cerrar entrevista
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El investigador deja constancia de sus observaciones en el cuaderno de notas y/o en el Formato de Entrevista (FPJ14).
Si dentro de la diligencia el entrevistado entrega EMP y EF, el servidor de Polica Judicial deja constancia en el informe ejecutivo y/o de
campo iniciando el registro de cadena de custodia. Si se trata de
labor de Polica Nacional en actividades de su competencia, se allegan a la Polica Judicial mediante informe.
Ver Procedimientos Procedimiento de Entrevista e Interrogatorio
(-PJIC-EIN-PT-07-).
3.4.5.
42
43
3.5.
3.5.1.
Cuando la Polica Judicial requiera con fines de identificacin la realizacin de exmenes de ADN, por la presencia de fluidos y/o tejidos
corporales que involucren al indiciado o imputado, solicita la orden
al fiscal competente.
Si el indiciado o imputado en forma libre y voluntaria acceden a la
prctica de los exmenes requeridos, se podrn realizar, dejando
constancia escrita con las respectivas firmas.
Ver Procedimiento Manejo de muestras de semen, sudor, orina y
saliva (-PJIC-MSS-PT-016-), Manejo de muestras de sangre (PJIC-MMS-PT-15-); Manejo de material piloso y fibroso
(-PJIC-MPF-PT-14-).
3.6.
44
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Cuando a juicio del fiscal resulte necesaria la obtencin de muestras del imputado, para examen grafotcnico, cotejo de fluidos
corporales, identificacin de voz, impresin dental y pisadas, puede
ordenar a la Polica Judicial la prctica de las mismas.
Se solicita al imputado que escriba, con instrumento similar al utilizado en el documento cuestionado, textos anlogos a los que se
presumen falsificados, al igual que la firma que se dice falsa, siguiendo las indicaciones de los expertos. Igualmente, se procede
en documentos elaborados en equipos manuales mecnicos, electrnicos y otros.
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47
3.7.
3.7.1.
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49
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52
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Concepto: Labor que desarrolla el servidor de Polica Judicial, dentro de una organizacin criminal, realizando actividades y asumiendo
comportamientos propios de sus miembros, manteniendo en secreto su verdadera identidad.
Es ordenada por el fiscal con el fin de conocer si el indiciado o
imputado pertenece o est relacionado con una organizacin
criminal. En estos casos el fiscal puede expedir dos rdenes, la
primera orientada al anlisis de la misma para conocer su estructura,
actividad que desarrolla, integrantes, fortalezas y debilidades. La
segunda se decreta cuando de los resultados se desprende la
realizacin de operacin encubierta o se disponga lo necesario para
los fines de la investigacin.
Cuando la actuacin tenga alcance transnacional se aplican los protocolos, acuerdos e instrumentos internacionales para hacer efectiva
la cooperacin judicial internacional.
3.7.8.
55
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57
4.
MEDIOS COGNOSCITIVOS EN LA
INDAGACIN E INVESTIGACIN
4.1.
60
la identificacin de su origen y por sus caractersticas de clase cuando a travs de su relacin con los dems elementos del lugar de los
hechos, se logra la identificacin de su origen y circunstancias de
su hallazgo.
4.1.1.4. Segn su naturaleza y tamao
4.1.1.4.1 Macroscpicas: Son todos aquellos objetos observables
sin necesidad de utilizar medios tcnicos o tecnolgicos
como:
a) Armas de fuego, proyectiles, vainillas, municin
El arma se manipula por las partes estriadas para evitar el borrado de huellas latentes y residuos de muestras trazas; se
registra la posicin de los mecanismos de disparo (martillo y
disparador), percusin y el tipo de seguro, abstenindose de
introducir elementos extraos en la boca de las mismas.
Las armas de fuego se descargan y embalan de manera independiente en cajas de cartn o madera, fijndolas con cordeles,
y si es posible con abrazaderas plsticas, para su remisin al
laboratorio forense o al almacn de armamento. Si es un revlver, se numeran los alvolos donde se encuentran alojadas las
vainillas percutidas, tomando como primero el que se encuentre
alineado con el can siguiendo las manecillas del reloj.
Las vainillas, proyectiles, postas y perdigones se manejan con
pinzas plsticas y se embalan por separado dentro de bolsas de
papel o plstico, depositndolas en un recipiente irrompible, con
el fin de evitar su contaminacin, dao o alteracin en su estructura.
Cuando se trate de muerte violenta por arma de fuego, se protegen las manos del cadver embalndolas en bolsas de papel y
luego en bolsas plsticas selladas con cinta adhesiva. La toma
de residuos de disparo se realiza nicamente en las salas de
necropsia, junto con las otras muestras a que haya lugar.
Evite que el sospechoso de haber disparado un arma de fuego
se lave las manos. Tome la muestra en el menor tiempo posible
61
siguiendo las instrucciones de manejo del kit para tal fin y posteriormente realice el registro dactiloscpico.
Ver Procedimiento Manejo de armas de fuego y municiones
(PJIC-MAF-PO-09).
b) Armas cortantes, punzantes y contundentes.
El servidor responsable de la aplicacin de este procedimiento
debe conocer las normas de bioseguridad estandarizadas para
tal fin y tener las precauciones en el manejo de este tipo de
armas para evitar el borrado de huellas latentes.
Las armas cortantes, punzantes y contundentes deben ser inspeccionadas para detectar la presencia de vestigios hmedos y
secos. Se registra y embala sobre cartn o madera
inmovilizndola con cordones.
Ver Procedimiento Manejo de armas cortantes, punzantes y contundentes (PJIC-MAC-PO-08).
c) Explosivos y sustancias acelerantes o combustibles y residuos de incendio
Cuando se encuentran explosivos o insumos para la fabricacin
de los mismos, se realiza el aislamiento del lugar y se coordina
con el perito qumico judicial y el tcnico en explosivos, quienes
de ser posible, hacen la identificacin preliminar y toman las
muestras de las sustancias.
El fiscal o en su defecto los servidores de Polica Judicial ordenan la destruccin de los materiales explosivos en el lugar de su
hallazgo, cuando las condiciones de seguridad lo permitan.
Los explosivos deben ser manejados por expertos, quienes
recolectan, embalan, rotulan y mantienen las medidas de seguridad de acuerdo con su clase y naturaleza.
Los tcnicos en explosivos deben utilizar prendas y equipos de
seguridad.
Evite el contacto y la manipulacin entre sustancias y artefactos
explosivos con los mecanismos que pueden provocar la activacin (sistemas de iniciacin o detonadores).
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d) Documentos: Entindase por documentos los contemplados en los Artculos 424 y 425 del C. P. P.
Una vez fijados, los documentos se recolectan y embalan individualmente, conservando su forma original, evitando grapar,
perforar, adherir con cinta, arrugar, rasgar, marcar, pegar, escribir sobre ellos, exponerlo a algn tipo de sustancia y manipular
en exceso, entre otros.
Se toman de los extremos utilizando guantes y pinzas con puntas protegidas con material plstico.
Si el documento est hmedo, se coloca sobre papel de filtro en
sitio aireado y limpio y se deja secar a temperatura ambiente.
Si est quemado, se desliza debajo un cartn o vidrio y se traspasa con sumo cuidado a recipiente rgido con base de algodn.
Si se encuentra en una caneca o canasta, se enva en el recipiente al laboratorio.
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4.1.1.4.2. Trazas: Son aquellos que por su cantidad, tamao o naturaleza no son perceptibles a simple vista y requieren medios tcnicos
o tecnolgicos para su observacin, recoleccin e identificacin.
Los servidores responsables de este tipo de bsqueda, recoleccin
e identificacin deben utilizar elementos de bioseguridad
desechables de pies a cabeza, con el fin de evitar la contaminacin
de los EMP y EF y del lugar de los hechos.
Revisar con especial atencin los tapetes, pisos, sbanas y paredes, as como las prendas de vestir, la piel y uas de la vctima y de
los sospechosos, ya que por su pequea cantidad estos EMP y EF
pueden pasar desapercibidos.
Si se requiere inspeccionar prendas de vestir, se solicita a la persona que se desvista sobre un papel limpio, no impreso, en lo posible
color blanco o papel Kraft, desplegando las prendas sobre una superficie limpia, cubierta con papel blanco que permita la bsqueda,
ubicacin, descripcin y recoleccin de evidencia traza.
Las prendas de vestir recolectadas como EMP de la vctima y el
sospechoso, nunca deben entrar en contacto. No se deben sacudir,
doblar o manipular. La ropa se embala en bolsa de papel limpio y
separadamente. De encontrarse hmeda, se deja secar a temperatura ambiente protegindola del sol y el agua.
Se deben usar instrumentos pticos y fuentes de luz como lmparas de luz ultravioleta, infrarroja, visible y tungsteno, entre otras,
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con sus correspondientes gafas de observacin, para detectar trazas de sangre, semen, pelos, huesos y fibras.
En lo posible, recoja muestras patrn o de referencia con cada uno
de los EMP y EF trazas encontrados.
De ser necesario, la Polica Judicial responsable de la inspeccin
judicial sellar el lugar de los hechos para futuras exploraciones y
bsqueda de trazas.
4.1.1.4.3. Biolgicas: Son los EMP y EF, derivados de las personas, animales o vegetales, que intervienen en el lugar de los hechos.
Pueden ser:
a) Fluidos;
b) Tejidos biolgicos.
El manejo de muestras de origen biolgico en el lugar de los hechos
se realiza evitando cualquier tipo de contaminacin cruzada, con
material biolgico humano, microbiolgico o qumico.
Es importante el uso de guantes desechables de ltex nuevos, overol
desechable, tapabocas, gorros, polainas, gafas de proteccin y
mscaras con filtros cuando se manejan muestras que puedan ser
fuente de contaminacin y cambiarlos cuantas veces sea necesario.
Los instrumentos y elementos de proteccin y recoleccin de los
EMP y EF deben estar descontaminados.
Para la bsqueda de fluidos biolgicos (sangre, semen, sudor y
saliva) se recomienda la utilizacin de lmparas de tungsteno, luz
ultravioleta, luz blanca sobre superficies opacas. Se debe examinar
con luz oblicua y buscar manchas de aspecto lustroso. Se describe
la mancha en cuanto a caractersticas, tamao, forma, bordes, direccin y posibles mecanismos de impresin.
Todas las muestras de fluidos orgnicos se fijan fotogrfica y
topogrficamente, con las precauciones necesarias para protegerlas y preservarlas. Luego se recogen con pinza desechable estril y
se embalan individualmente en bolsas de papel, sellndolas con
cinta de seguridad en cajas de cartn.
66
Si las muestras estn hmedas, se dejan secar a temperatura ambiente, se protegen de luz directa o fuentes de calor. Si estn en
macroelementos o bienes inmuebles, una vez documentadas, se
recolectan con un escobilln, gasa o papel filtro y se embalan.
Cuando la muestra de fluido orgnico est seca, se frota con escobilln, gasa o algodn humedecido en agua estril, se deja secar a
temperatura ambiente y se embala. Adems, se toma muestra de la
zona prxima como control del sustrato.
Si se trata de fluidos encontrados en tierra hmeda, se recolecta la
muestra en un recipiente de vidrio o plstico con esptula y se sella;
en otro, se toma muestra patrn de tierra que no contenga evidencia.
Evite el uso de conservantes sobre muestras biolgicas como formol,
hipoclorito de sodio y alcohol absoluto. Este ltimo puede ser til
nicamente cuando se pretende recolectar tejido muscular.
4.1.1.4.4. Huellas y rastros
Se pueden clasificar como huellas latentes, de impresin o estampadas.
Para el estudio de las huellas se tiene en cuenta la forma de produccin (por frotamiento, arrastre y apoyo, etc.), procedencia
(herramientas, mquinas, manos y fluidos orgnicos, etc.), y morfologa (huellas de instrumento y pisada) y se analizan y comparan
valindose de impresiones, moldes o fotografas.
La bsqueda y recoleccin de huellas se debe hacer con personal
experto, con los elementos necesarios y bajo los lineamientos descritos en el Manual de Procedimientos de Polica Judicial.
En el lugar de los hechos solo se realiza exploracin lofoscpica a
EMP que no requieran otro tipo de anlisis forense o que no se
puedan trasladar al laboratorio.
Los elementos contaminantes son evidencia y se les aplica el procedimiento adecuado segn su naturaleza.
En los casos que se revelen huellas latentes, fijen o se elaboren
moldes, se toman registros de descarte a los moradores, personas,
vehculos, herramientas o elementos patrn.
67
68
giere solicitar que en el trmino mximo de diez (10) das calendario se d respuesta al requerimiento.
Si halla vmitos, se embala toda la cantidad en frascos o bolsas
de polipropileno de cierre hermtico. Cuando este se encuentre
sobre superficies absorbentes como textiles, se recorta la parte
donde est depositado, se envuelve en papel y se empaca en bolsa
del mismo material.
Si se encuentran jeringas, se inmovilizan sin permitir el cierre de las
mismas o la prdida del contenido, teniendo especial cuidado con
las agujas.
En lo posible almacene este tipo de EMP bajo refrigeracin entre 2
y 5 C en nevera porttil para su envo al laboratorio forense.
69
5.
CAPTURA
Artculos 297 al 304 C.P.P.
Concepto: Restriccin al derecho constitucional de libertad de locomocin, que se materializa con la aprehensin fsica de una persona
comprometida en una u otra forma en la investigacin penal y que
debe ser puesta a disposicin del fiscal de forma inmediata. Es una
excepcin contemplada por la Constitucin Poltica y la ley para
ciertos eventos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos.
70
Objetividad: Conjunto de hechos que permiten inferir al funcionario de manera objetiva y con motivos fundados que la persona
aprehendida es autora de una infraccin o es partcipe de ella.
Necesidad: El funcionario slo puede utilizarla cuando por razones de urgencia no le sea posible acudir al fiscal o juez para que
expidan la orden.
Temporalidad: La aprehensin no puede sobrepasar las 36 horas y slo con el fin de verificar los hechos y la participacin de
la persona en estos. Cumplidas aquellas, debe ser puesta a disposicin del fiscal o dejada en libertad.
5.2.
71
5.3.
Amparo constitucional al derecho a la libertad, consiste en la revisin efectuada por el Juez de Control de Garantas respecto a la
aprehensin de una persona, con el fin de determinar si se ajusta o
no a los parmetros establecidos en la Constitucin y la ley.
Existe un control previo de verificacin del procedimiento de captura en flagrancia por parte del fiscal ante el cual se deja a disposicin
el aprehendido, quien de acuerdo con el informe de Polica Judicial,
concede en forma inmediata la libertad cuando compruebe violacin a los derechos y garantas constitucionales y legales, o si se
trata de un delito que no comporta detencin preventiva.
Determinada la legalidad de la captura, para aquellos delitos que
admiten detencin preventiva, el Fiscal Delegado solicita el control
de legalidad.
a) Al materializar la captura se debe tener en cuenta:
Abordar e inmovilizar a la persona para evitar que huya.
Brindar un trato humano y digno.
72
73
6.
CADENA DE CUSTODIA
artculos 254 y 265 CPP
Concepto: Es un sistema documentado que se aplica a los EMP y
EF por las personas responsables del manejo de los mismos, desde el momento en que se encuentran o aportan a la investigacin
hasta su disposicin final, lo que permite no solo garantizar su autenticidad, sino demostrar que se han aplicado procedimientos
estandarizados para asegurar las condiciones de identidad, integridad, preservacin, seguridad, continuidad y registro.
Este sistema se aplica a los EMP y EF recolectados en el lugar de
los hechos u otros lugares. Para demostrar su autenticidad se basa
en los siguientes principios:
Integridad: Determina que el EMP y EF allegado a la investigacin conforme al debido proceso es el mismo que se est
utilizando para tomar una decisin judicial.
Preservacin: Es asegurar las condiciones adecuadas de conservacin e inalterabilidad de los EMP y EF de acuerdo con su
clase y naturaleza.
Seguridad: Est a cargo de los custodios, quienes debern mantener libres y exentos de todo riesgo y peligro a los EMP y EF.
74
Continuidad y Registro: Es la secuencia ininterrumpida de todos los traslados y traspasos de los EMP y EF entre custodios,
garantizada mediante el registro nico de cadena de custodia.
El traslado al laboratorio o almacn correspondiente en lo posible lo realiza el transportador designado, bajo el registro de
Cadena de Custodia.
Los objetos de gran tamao o superficies no removibles, despus de ser examinados por los peritos, se graban en su totalidad
en video, cinta o fotografa, siguiendo las tcnicas descritas en
el instructivo Levantamiento de huellas bidimensionales y
tridimensionales del Manual de Procedimientos de Polica Judicial. Posteriormente se devuelven al propietario, poseedor o
tenedor legtimo, segn el caso.
El servidor pblico que en actuacin de indagacin o investigacin recoge, embala y rotula EMP y EF, los custodia y traslada al
laboratorio o almacn correspondiente, bajo los procedimientos
de cadena de custodia, diligenciado el Registro de Cadena de
Custodia. Ver Anexo No. 4 y hoja de Inventario de EMP y EF.
75
7.
INFORMES DE POLICA JUDICIAL
7.1.
7.2.
7.3.
78
7.4.
El informe del investigador de laboratorio se rinde al fiscal correspondiente, una vez concluidas las actividades ordenadas en el
Programa Metodolgico, el cual contiene las siguientes caractersticas:
79
8.
CONSEJO NACIONAL Y SECCIONAL
DE POLICA JUDICIAL
8.1.
Con base en la poltica diseada por el Estado, analizar las necesidades globales de recursos humanos, tcnicos, fsicos y
financieros requeridos para una eficaz y eficiente investigacin
e identificacin de responsables de los delitos, y establecer los
compromisos que en este sentido debern asumir las distintas
entidades que lo conforman.
80
Analizar peridicamente el desarrollo de las estrategias trazadas para las distintas entidades con funciones de polica judicial
para solucionar los problemas de coordinacin que puedan surgir entre ellas.
Asesorar a la Fiscala General de la Nacin en el establecimiento de normas, sistemas, mtodos y procedimientos que debern
seguir las distintas entidades con funciones de Polica Judicial
para el desarrollo de sus objetivos.
Asesorar al Fiscal General de la Nacin en la definicin de competencias y responsabilidades asignadas a las diferentes
entidades que conforman el Consejo Nacional de Polica Judicial, buscando el aprovechamiento de las ventajas comparativas
que cada entidad tenga y la eliminacin de las duplicidades y
vacos del sistema considerado como un todo.
81
9.
GLOSARIO
Acta: Documento en el cual el redactor de la misma refiere circunstancialmente un hecho, relatando y describiendo la forma de su
acontecimiento, el estado de las cosas y las manifestaciones de
voluntad de las personas que participaron en el mismo.
Acordonamiento: Accin de aislar y proteger el lugar de los hechos, considerando sus caractersticas, mediante la utilizacin de
barricadas, cintas, personas y vehculos, entre otros.
Almacn de evidencias: Lugar donde reposan los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, en condiciones ambientales
y de seguridad que permitan garantizar la preservacin y autenticidad de los mismos.
Almacenamiento: Bodegaje de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica en los almacenes de evidencias generales y
transitorios, teniendo en cuenta las condiciones mnimas necesarias para su conservacin y proteccin.
Anlisis: Estudio tcnico - cientfico al lugar de los hechos y a los
elementos materiales probatorios y evidencia fsica.
Armas: Instrumentos fabricados con el propsito de producir amenaza, lesin o muerte a una persona. Se incluyen dentro de esta
denominacin armas individuales (pistola, fusil, metralleta, armas
blancas y cortopunzantes) utilizadas por un solo hombre; colectivas
(bazooka, mortero y can, etc.) y las especiales (atmica, biolgica y qumica).
82
Balstica forense: Disciplina que se encarga del estudio de las armas de fuego y municiones. Se divide en tres ramas: balstica interna,
externa y de efectos.
Contaminacin: Alteracin del lugar de los hechos por efecto de la
actividad humana o la presencia de agentes externos.
Contaminacin cruzada: Se presenta cuando hay contacto entre
dos o ms elementos materiales probatorios y evidencia fsica.
Contaminacin biolgica: Se produce cuando entra en contacto
un material biolgico cualquiera, con un elemento material probatorio susceptible de contaminacin.
Contaminacin qumica: Se presenta por la interferencia que
produce una sustancia qumica, en un proceso qumico normal por
ejemplo: La oxidacin de un arma de fuego por efecto de la humedad.
Cordn de proteccin: Elemento o material utilizado para acordonar y proteger el lugar de los hechos.
Criminalstica: Es la ciencia auxiliar del derecho (penal, civil, laboral y administrativo, etc) que utiliza o emplea recursos
tcnico-cientficos en la bsqueda y anlisis de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, con el fin de establecer la
ocurrencia de un delito, el autor o autores del mismo y determinar
sus posibles causas.
Disciplina que se encarga de establecer la participacin y/ o
presencia de personas relacionadas con un hecho delictivo, por
medio de mtodos cientficos. Su contenido se nutre de las ciencias
en general.
Dictamen: Concepto emitido por personas expertas en una ciencia,
tcnica, arte, oficio o aficin, con relacin a valoracin realizada a
un elemento material probatorio y evidencia fsica.
Documento: Escritos, impresos, planos, dibujos, cuadros, fotografas, cintas cinematogrficas, discos, grabaciones en medios
magnticos, fonpticas o videos, mensajes de datos, tlex, telefax y
similares, radiografas, ecografas, tomografas, electroencefalogra-
83
mas, electrocardiogramas y similares, talones, contraseas, cupones, etiquetas, sellos y en general, todo objeto mueble que tenga
carcter representativo o declarativo, y las inscripciones en lpidas,
monumentos, edificios o similares.
Diligencia: Es toda actuacin que realizan los servidores pblicos
en cumplimiento de sus funciones o la que efectan los particulares
ante las dependencias del Estado.
Elementos materiales probatorios y evidencia fsica: Es cualquier objeto relacionado con una conducta punible que pueda servir
para determinar la verdad en una actuacin penal
Embalaje: Es el procedimiento tcnico, utilizado para preservar y
proteger en forma adecuada los elementos materiales probatorios y
evidencia fsica encontrados y recolectados en el lugar de los hechos, lugares relacionados o en las diferentes actuaciones de polica
judicial, con el fin de ser enviados a los respectivos laboratorios o
bodegas de evidencia.
Lugar de los hechos: Es el espacio abierto, cerrado, mueble o
inmueble donde se cometi un presunto delito, incluyendo los alrededores, reas adyacentes, lugares relacionados y rutas de escape.
Estandarizar: Unificar procedimientos.
Fijar: Es la forma de registrar el lugar de los hechos y los EMP Y EF,
para su posterior conocimiento o anlisis al perpetuar el aspecto
original, lo que permite observar lo ocurrido a pesar de no haber
estado presente.
Fuerza Pblica: La integran las Fuerzas Militares y la Polica Nacional.
Juicio: Fase del procedimiento penal en la que el juez dicta sentencia absolutoria o condenatoria.
Medidas de bioseguridad: Acciones encaminadas a prevenir la
contaminacin biolgica y/o qumica de las personas, por la manipulacin de los elementos fsicos materiales probatorios.
Nmero nico de elemento: El nmero asignado a cada uno de
elementos materiales probatorios de acuerdo al orden de hallazgo.
84
Prueba pericial: Es el anlisis y valoracin de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica relacionados con un hecho
delictivo, a travs de la aplicacin de conocimientos cientficos, tcnicos, artsticos o especializados.
Raspado: Accin de raer ligeramente una cosa.
Registro decadactilar: Consiste en tomar las impresiones dactilares
de los dedos de las manos de una persona, para su posterior ingreso al sistema AFIS o clasificacin de acuerdo a los parmetros del
sistema Henry Canadiense, los cuales permiten archivar y recuperar los documentos de identificacin independientemente de los
apellidos y nombres que pueda suministrar el registrado, facilitando
la identificacin de cualquier persona.
Remanente: Sobrante de una muestra que ha sido sometida a anlisis, y se requiere seguir guardndose para garantizar futuros anlisis
o confirmar resultados
Traslado: Es el movimiento que se hace de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica, de un sitio a otro.
Traspaso: Es el acto por el cual un custodio entrega la guarda y
responsabilidad de los elementos materia de prueba y evidencia
fsica a otro custodio.
85
10.
FORMATOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
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122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
Dpto.
Mpio.
Ent.
U. Receptora
Ao
Consecutivo
FUENTES NO FORMALESFPJ-26
Departamento
Municipio
Fecha
Hora:
1. FUENTE DE INFORMACIN
Entidad
Cdigo Grupo de PJ
Servidor
Firma,
Nota: Remitir copia de este documento a la Oficina encargada del anlisis criminal y seguimiento epidemiolgico de la jurisdiccin.
Versin 18/11/05
Hoja No. ____ de ____
143
144
145
146
ANEXO
147
148
149
150
151
152
153
154
Enva la actuacin a:
CONCILIADOR / CENTROS
DE CONCILIACIN
156
Responsable
Responsable
OPCIN C. FLAGRANCIA
157
158
Responsable
www.imprenta.gov.co
PBX (0571) 457 80 00
Diagonal 22 B No. 67-70
Bogot, D. C., Colombia
159