Entidad Municipal de Aseo Tarija

EMAT

2009
1

En Tarija el servicio esta a cargo de

EMAT (Entidad Municipal de Aseo)
Estructura de la Entidad
EMAT es una entidad descentralizada Municipal sin fines de lucro cuya misin
principal es la prestacin un servicio integral de aseo urbano, su estructura es
la siguiente:
DIRECTORIO
PRESIDENTE
Rep. De HAM
Rep. D. Territorial
Rep. FEJUVE
Rep. SEDES

GERENCIA
GENERAL

GERENCIA
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA

Ingresos

Caja

Contabilidad
Presupuestos
Tesorera

Recursos
Humanos

GERENCIA
TECNICA

Bienes y
Adquisiciones

Subsistema de
Barrido y limpieza

Subsistema de
Recoleccin y
transporte

Subsistema de
Disposicin final

Almacenes
Relaciones
Pblicas

Artes Grficas

Subsistema de
Mantenimiento

Ley 2028
Ley 1333
ENGIRS
Normas Bolivianas NB 742 a 760 Normas
Bolivianas de Residuos Slidos, NB 69001 A
69007 normas de RGES.
Contamos con reglamentos especficos
municipales
Contamos con un Plan Municipal de GIRS
para el Municipio de Cercado 2007
3

EMAT fue creada el ao 1993 y comenz sus

operaciones en 1995 operando el Proyecto de Aseo
Urbano financiado por el FNDR (BID-JICA) dentro
del programa PRODURSA II.
Desde el ao 2005 es la Entidad Municipal de Aseo
de Tarija, encargada de la Gestin de Residuos en
la ciudad de Tarija

Se circunscriba
nicamente al
centro de la ciudad
con 50 personas
con rendimientos
bajos, sin
supervisin en el
servicio, dando
lugar a que las
tareas asignadas
no se cumplan en el
tiempo establecido.

Apenas un 24 %
de la poblacin
(el centro de la
ciudad los
distritos 1 al 4)
contaba con
servicio de recojo
de basura 3
veces semana

No se daba ningn
tratamiento a los
residuos; stos eran
vertidos a cielo
abierto. La cantidad
depositada era
aproximadamente 14
toneladas al da con
recoleccin de lunes a
viernes.
Los terrenos eran
privados, haban sido
cedidos al municipio
temporalmente a
efecto de rellenar las
erosiones
7

Los ingresos que el

municipio perciba por
los servicios cubran
apenas un 13 % del
costo que demandaba
la prestacin del
mismo.

Ingresos - Gastos 1993 Servicio de

aseo Urbano
12559,28;
13%

Ingresos

86315,12;
87%

Gastos

Priorizando y fortaleciendo cuarto pilares fundamentales.

rea
rea
rea
rea

institucional
Econmica Financiera
Tcnico Operativa
de Participacin Social

Nuestro Objetivo General es:

La satisfaccin del usuario de manera gil, oportuna y

precisa

Reforzar

la capacidad de gestin gerencial y de

coordinacin de EMAT.
Lnea

de Accin
Establecer una imagen institucional orientada al
servicio. (Atencin al usuario, etc.)
Lnea

de Accin
Establecer mecanismos de coordinacin intra e
interinstitucional, habiendo establecido
importantes alianzas estratgicas

10

Alcalde y Concejales muy comprometidos con la limpieza.

Apoyo financiero municipal.
Continuidad y recursos humanos capacitados.
Poblacin en general quiere ver la ciudad limpia, la limpieza
es un valor de la ciudad.
Operacin directa del servicio permite que Gob. Municipal
tenga absoluta tuicin sobre el servicio, ajustando
constantemente la calidad a costos ms bajos que los
operadores privados (22 $us/ton completo), con alta
calidad.
Amigos e instituciones que nos cooperan

11

Alcanzar la sostenibilidad financiera del

servicio de residuos slidos

optimizacin de costos y calculo de tasas

RETRIBUTIVAS.
Disminuir el % de morosidad y ampliar el
universo de usuarios

12

El presupuesto de EMAT
2009 fue de aprox. 10.9
mill. Bs., de los cuales el
Municipio transfiere 1.5

La mayor parte de los

ingresos son cubiertos por
las tasas, que son
actualizadas
automticamente y
anualmente con la variacin
de la UFV Ley 2434, el ao
2009 se actualizaron en 13
%
13

CATEGORA

Tasa
Bs.

D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
G0
G1
G2
IP
E1
ES*

5,30
7,20
12,10
14,70
19,20
24,30
29,40
19,20
32,80
90,40
37,30
124,30
Variable

Son cobradas a travs

de la factura de EE de
manera automtica
reconociendo a SETAR
una comisin del 2.5.
% sobre las tasas
actuales
Las tasas fueron
fijadas mediante OM y
R del H. Senado el
2008

14

Generar compromiso y accin en la poblacin

respecto a su papel en la gestin integral de
residuos slidos.

Lnea

de Accin
Generar capacidad de participacin de la
poblacin en la gestin integral de residuos
slidos.
Lnea

de Accin
Propiciar mecanismos de control de la poblacin
en la gestin integral de residuos slidos.
15

Haber involucrado a la
comunidad en general en la
responsabilidad de limpiar y
mantener limpia la ciudad,
mediante intensas labores
educativas y de
concienciacin a vecinos,
estudiantes, etc. y a otras
instituciones como FFAA,
Prefectura (PEU), direccin
distrital de educacin que
conjuntamente con EMAT
realizan todos los fines de
semana limpiezas en zonas
perifricas.
Alianzas con otras
instituciones SWISSCONTAC,
etc.

16

Consolidar la capacidad tcnica operativa para el manejo de los residuos

slidos.

Lnea de Accin
Renovar equipos para recoleccin y disposicin final de residuos,
ampliando coberturas, brindando cada vez mas satisfaccin al usuario
Lnea de Accin
Establecer sistemas de aprovechamiento de residuos slidos.
Lnea de Accin
Implementar nuevos servicios de residuos slidos.
Lnea de Accin
Establecer alternativas operativas para un sitio de disposicin final.

17

El 2007 Mediante la
formulacin de un proyecto
completo se logro la
renovacin total del equipo
motorizado con una
inversin de 20 mill de Bs.
financiados como proyecto
concurrente entre el Gob.
Mun. Y la Prefectura, ya que
el equipo anterior ya
cumpli su vida til.
16 equipos de recoleccin
3 equipos DF
2 equipos para barrido
6 equipos para sup.
18

El servicio esta organizado de la siguiente

manera:
Barrido

y limpieza
Recoleccin y transporte
Disposicin final
( Adm, Maestranza y artes graficas)

Barrido Mecnico
Barrido Manual
Limpieza Manual

RESUMEN DE REAS DE BARRIDO

Lavados de plazas y
reas pblicas.
Mantenimiento de la
limpieza en plazas y
calles del centro.

TOTAL BARRIDO TURNO MAANA

RENDIMIENTO PROMEDIO MAANA

220,000.00 m2
4,000.00 m2/persona

TOTAL BARRIDO TURNO TARDE

RENDIMIENTO PROMEDIO TARDE

165,000.00 m2
3,000.00 m2/persona

TOTAL BARRIDO DIARIO

RENDIMIENTO PROMEDIO DIARIO

385,000.00 m2
7,000.00 m2/persona

MTODOS DE RECOLECCIN
QUE SE EMPLEAN

Mtodo de Acera 90 %

Mtodo de Esquina 6 %

Mtodo estacionario 4 %

Mtodo / actividad
Acera

Equipo a utilizar
10 Camiones 15 m3 cap. compactadores Carga Trasera
VW
2 Camin Renault 15 m3 con compactacin
Esquina
2 Camiones 14 m3 de capacidad Carga lateral
Contenedor Estacionario 4 Camiones Arm Roll para contenedores 2 ton de Cap.
Isuzu
30 Contenedores de 4 m3 de cap.
2 Camin 20 m3 de Cap. Tipo Volquete VW transferencia
Supervisin
1 Motocicleta

El subsistema de
disposicin final de EMAT
est ubicado en la zona de
Pampa Galana donde se
cuenta con todas las
instalaciones que estipula la
Norma Boliviana de
Residuos Slidos NB.760
punto 5.4:
La comunidad circundante
respeta la operacin del RS,
no ingresan y cooperan en
el mantenimiento de la
limpieza de la comunidad.
24

Instalaciones

25

27

450 papeleros de plstico de 50 Lts.

180 Tachos de 240 Lts.
300 Basureros garrafa

30

Sistema de
recoleccin rpida
para papeleros

Carteles y mensajes

31

En Tarija, de acuerdo a criterio del SIN la tasa de aseo

debiera pagar IVA e IT, actualmente estamos en una ultima
instancia en un proceso contencioso administrativo en la
Corte Suprema de Justicia, ya que el SIN intenta cobrarnos
5 mill de Bs. por supuestos impuestos de las gestiones
2001 a 2003, consideramos esto una grave amenaza para
el servicio en si y con el riesgo de que esto se repita en
otros municipios.
Debemos hacer algo.

32

Considera que el servicio de recoleccin

de basura es ?
deficiente
malo 1%
muy bueno
muy bueno
4%
8%
bueno
regular
regular
23%
malo
bueno
64%

Encuesta EMAT 2007

deficiente
Considera Ud. que el servicio que
EMAT presta es?

Malo
9%

Encuesta CGR 2007

Bueno
35%

Bueno
Regular

Regular
56%

Malo

No queremos nuestros ros ni

campos as, por eso necesitamos
tambin de ti para tener una
ciudad limpia

34

GRACIAS
Tarija octubre de 2009