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Manual de Criminologia
Manual de Criminologia
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1
Paradigmas recientes
de la criminologa
Jock Young
2 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
4 MANUAL GE CRIMINOLOGIA
vez, De Keseredy y Schwartz (1992) describen con precisin la forma en que las nacientes corrientes realistas inglesa y estIdounidense estn determinadas por las marcadas diferencias sociales que hay entre ambos pases.
Subyacente a este debate, existe el problema de especificacin (Young, 1992), a
saber, que las generalizaciones en torno a crimen y justicia, por ejemplo la relacin
entre desempleo y delito, slo pueden formularse en contextos polticos y sociales
especficos, de ah la imposibilidad de generalizar sin hacer referencia a las caractersticas
sociales particulares de transgresor y vctima de acuerdo con sus respectivas situaciones en las categoras de edad, clase, etnia y gnero. No es posible limitarse a trasplantar
los resultados de uno a otro pas o generalizar de hombres a mujeres, blancos a negros,
clase obrera a clase media, etc.; sin embargo, tales formas de localismo no excluyen la
posibilidad de generalizacin, como se jactan en afirmar numerosos posmodernistas
(Nicholson, 1990), sino simplemente destacar el hecho de que las generalizaciones sociolgicas deben fundamentarse en las realidades cotidianas en las que estn inmersos
los actores humanos.
La crisis etioigica
La criminologa y la sociologa de la desviacin atravesaron por una etapa de intenso
4srrollo durante el p eriQcro... ski seadoserriemen t a a los primeros_ ,74- 152.5_,s
Telent
a. La
teora de la etiquetacin, la nueva teora desviacionista, la teora del conflicto, la teora
de la subcultura, la teora del control social y el neoclasicismo florecieron en el ms
extraordinario fermento creativo. Se trataba de un proceso que se dio paulatinamente,
en diferentes arados y en diferentes periodos en pases de alto nivel de industrializacin, y que ala larga transform la manera en que no slo los criminlogos, sino
hombres y mujeres comunes y corrientes, habranecle-visuaLiza.reel-fe~io~.
En el periodo inmediatamente posterior a la guerra prevaleci la opinin, extendi' da en una importante proporcin del pensamiento poltico, de que una de las principas causas del delito era el empobrecimiento de las condiciones sociales. Las condiciones
antisociales slo podan producir conductas antisociales. Este paradigma pred7.7.--nin
ante era de tipo positivista o, ms -bien, positivist,T3Fmocir tico social, es decir, se tena. la
conviccin de que el delito u otras formas de comportamiento antisocial podan reducirse en gran medida mediante intervenciones polticas dirigidas a mejorar las condiciones sociales. El palpable fracaso de estas teoras al cual se ha
denominado la crisis
etiol ica de la criminolo fa, representa, segn el autor, el concento clave7117,5nder el desarrol o de l ciencia crimino oF,e17Jn17sTitS-57s- -T!TdirsiT-TTi
a zadoslo
en la reirdaciresultaba exactamente opuesto a lo que ordenarsiraSa -bi-dura convencional. Se demolieron los barrios bajos, se incrementaron los estndares educativos, se
alcanz el pleno empleo y se elev el gasto en el bienestar social, logrndose lo que
constituy el nivel ms alto de abundancia en la historia de la human'dad; no obstante,
el nmero de delitos aument. En Inglaterra, por ejemplo, en el periodo 1951-1971, el
en e! mismo periodo, la
ingreso real per capita del Reino Unido se increment en 64%;
cantidad de del;tos enunciados por la polica se elev 172%.
Nadie ha expresado ms elocuentemente el carcter de la crisis etiolgica que James
Q. Wilson, criminlogo consejero del ex presidente Reagan y escritor de derecha con
una nueva perspectiva del mundo:
En 1960, si se nos hubiera preguntado cules medidas debera aplicar la sociedad para evitar un
incremento drstico en la tasa de criminalidad, podramos haber respondido que la mejor manera de contrarrestar el delito era reduciendo el nivel de pobreza, elevando la calidad de la educacin, eliminando las construcciones en ruinas, promoviendo la organizacin comunitaria y
proporcionando servicios de orientacin a la juventud descarriada o delincuente.
Al iniciar la dcada de 1960, este pas inici el periodo de prosperidad sostenida ms largo
desde la Segunda Guerra Mundial. Se implantaron numerosos programas de ayuda a los jvenes, los pobres y los incapacitados. Aunque estos esfuerzos no tenan como objetivo inmediato
la reduccin de las tasas de criminalidad, concordaban en todo, aun en los niveles monetarios
brutos, que en gran medida excedan la prescripcin poltica que todo ciudadano consciente y
preocupado por el fenmeno del crimen habra sugerido al iniciar la dcada.
Los delitos se incrementaron, y no slo un poco, sino a una tasa ms rpida y en niveles ms
altos que en cualquier otro periodo desde los aos treinta y, en ciertas categoras, en niveles ms altos
que los experimentados en este siglo.
Todo esto comenz alrededor de 1963. se fue el ao en que, exagerando un poco las cosas,
comenz el desmoronamiento de una dcada.'
Pero no fue slo en la faccin poltica conservadora, ni slo entre los estadounidenses,
donde el consenso general sobre el crimen se haba visto reducido a la nada.
La naturaleza de la crisis etiolgica
En este punto se debe esclarecer el problema de la crisis etiolgica. En lo fundamental,
el positivismo sociodernocrtico sostiene que el delito es resultado de condiciones
sociales deficientes; las conductas delictivas no son sino resultado de una mala organizacin socia). 'fal sistema icicolCicG era, y desde luego sigue siendo, un elemento importante del pensamiento social contemporneo, as como una de las piedras angulares
del consenso general en torno al crimen. Destaca el trabajo social y la idea subyacente
de que la asistencia social tiene un importante papel en el bienestar y en disminuir los
problemas sociales ante las posturas polticas de los liberales estadounidens es , del socialismo democrtico occidental y de los marxistas tanto en Oriente como en Occidente; se extiende el consenso sobre este sistema a las partes ms radicales o progresistas de
los partidos eonser , adores en las democracias occidentales. En su forma ms esquemtica, el positivismo social seala que, al in ,zretnentarse la prosperidad, y propicindose con ello niveles cducitivos msl j tos, mejores condiciones de vida, planificaciontn
--_
W!LsoN, Thinking abont Crime, Vintage Boeks, Nueva York, 1975, pp. 3-4.
6 MANUAL DE CRIMINOWGIA
igual que la pobreza y la depauperacin. No se halla aqu, pues, nada que deba sorprender.
En otros pases, la crisis etiolgica se manifest de diversas maneras: la persistencia
del crimen en la Unin Sovitica despus de los logros del socialismo presentaba un
cariz muy diferente respecto de la criminalid..d de Estados Unidos de Amrica, donde
como estado dl bienestar resultaba, comparativamente, ms fcil de apliCar. La crisis
se dio tambin en momentos diferentes. As, fue un dilema en la construccin de los
estados del bienestar de la Europa occidental y se retras en pases como Espaa y
Portugal, que hasta mediados de los aos setenta permanecieron esclavizados por el
fascismo. Por ltimo, en algunos pases, particularmente en los escandinavos, el aumento en las tasas de criminalidad, aunque elevadas en trminos porcentuales, tuvieron una base a tal grado reducida, que el crimen nunca signific all el problema que ha
representado para Estados Unidos de Amrica.
8 MANUAL DE CRIMINOLOGL4
Offenders:
Hace una generacin se crea que aun cuando la pobreza fuera slo una entre las causas principales, las cifras de criminalidad seguiran al menos la curva del desajuste econmico y el desempleo.
En la actualidad, este vnculo se ha roto.'
Fyvel observaba que, en toda Europa, haba sobrevenido una paradjica ola de criminalidad que dio origen a la expresin alemana die Wohlstandskriminalitt.
O, para
decirlo como el criminlogo sueco Bo Svensson: "En el siglo xx... la criminalidad de
los desposedos ha sido sustituida por la criminalidad de los asegurados contra el desempleo."'
Box entendi bien lo anterior al escribir su clebre ensayo acerca del descubrimiento
de la hiperactividad infantil:
Hacia fines de los aos setenta, la promesa del positivismo sociolgico fue vista como un engao debido a que los programas sustentados en l no haban logrado reducir la criminalidad y las
conductas antisociales de la juventud, se vieron como cosa totalmente imprctica debido a que
se requeran reformas sociales en una escala que las clases dominantes no podan concebir. As,
aunque se segua hablando acerca de estos tipos de programas, exista ya la inquietud de recurrir
a otras opciones para solucionar el problema de la delincuencia. Una de estas opciones haba
sido formulada, y slo requera financiamiento y el espaldarazo oficial para ponerse en prctica;
se trataba de una nueva versin del determinismo biolgico, consistente en la idea de que los
delincuentes y predelincuentes eran personas esencialmente enfermas, ya fuese en lo mental o, en
el caso de la hiperactividad, en lo fsico y lo orgnico, por lo cual requeran tratamiento, especialmente a base de frmacos.'
Tal medicalizajn de los problemas sociales, especialmente entre los jvenes, ha persistido hasta la actualidad, proporcionando la base material para la continuacin del
positivismo biolgico aun despus de la proclamacin oficial y reiterada de la muerte
del iornbrosianismo. En efecto, algunos de los mejores textos contemporneos de
criminologa adoptan una postura determinista biolgica (Eysenck, 1970; Jeffrey, 1980).
No obstante, existen lmites para el determinismo individual y biolgico. Por tanto, el
determinismo biolgico:
problema del delito, y resulta inadecuaSlo puede explicar una mnima parte
do para explicar las causas de su aumento.
La terapia individual es costosa.
3. El reduccionismo biolgico es polticamente explosivo, aun para los polticos
de la nueva derecha.
rt.accin ms obvia e inmediata a la crisis etiolgica, por el gran nmero de
fracasos de las justificaciones sociodemocrticas del control del delito, fue el resurgimiento de mtodos neoclsicos de represin: ms polica, ms prisiones, un sistema de
imparticin de justicia ms eficiente. Nada de esto implic el abandono total de las
ideas respecto a los factores que predisponan a las personas a delinquir; ms bien, se
opt por considerar estos factores como circunstancias atenuantes que corno pretextos para evitar el castigo.
En Inglaterra, la reaccin ms inmediata lue la adopcin de un "tratamiento
electroconvulsivo corto e intenso" para ciertos tipos de criminales. As, escribe Fyvel:
se reflej en un
El inesperado crecimiento de la crmiinalidad masculina en grupos de 17 a 21 aos
2 800 al iniciar
cual
aument
de
de
los
centros
Borstal,
la
j ncrernento equivalente en la poblacin
Chillen Gone?", en National Devianev Conference.
' S. Box, "Whcre Havc All the Naughts .
Maemillan,
Londres,
1980, pp. 116-117.
Permis5ivcness and Control,
10
1956 a ms de 5 000 a fines de 1960. Era necesario aplicar medidas sin precedente para absorber a esta
nueva poblacin, de ah que el informe de Butler de 1959 introdujera un magno proyecto de construccin de correccionales para delincuentes varones adultos, el cual inclua planes para la edific.,cin de ocho centros Borstal, junto con ocho nuevos centros de detencin, diseados para administrar
"tratamiento electroconvulsivo corto e intenso" a los jvenes transgresores de la nueva poca."
La crisis en la penalidad
Si las explicaciones biolgicas e individualistas del delito preSentan limitaciones polticas y hermenuticas, el neoclasicismo adolece de problemas aun mayores, los cuales
habran de impregnar la disciplina criminolgica en la dcada de los setenta. Sin duda, se
puede hablar de una doble crisis en la criminologa: la crisis etiolgica de esos ao
seguida por una crisis penalista. En la dcada de los setenta, los polticos estadounidenses,
ante los continuos incrementos en las tasas de criminalidad y la crisis fiscal en el costo de
manutencin de cuerpos policiacos y centros de readaptacin, manifestaron un vivo
inters en el uso adecuado de los recursos. Las investigaciones se concentraron preferentemente en el trabajo policiaco, en particular en la organizacin RAND y la Police
Foundation. Sus hallazgos habran de tener un efecto revolucionario sobre la
criminologa de los aos subsecuentes, pues sealaban, entre otras cosas, que:
el aumento del nmero de policas no reduca necesariamente las tasas de criminalidad;
la saturacin de vigilancia policiaca no disminua los delitos, sino tan slo favoreca las prcticas de desplazamiento;
el agilizar las respuestas a llamadas de emergencia no aumenta la posibilidad de
arrestar a delincuentes;
los actos delictivos no se resuelven primordialmente por medio de investigaciones especializadas sino mediante testimonios pblicos;
e) los tipos de delitos ms temidos por la poblacin son raramente controlados
por policas en labores de patrullaje;
T.
MANUAL DE CRIMiNOLOGIA
turar y procesar a las personas que los victiman. Por consiguiente, el trabajo de la polica consis1111"."te en trabajar conjuntamente con la poblacin de tal manera que se puedan desarrollar mtodos
especficos y articulados a fin de alcanzar resultados satisfactorios."
Se tiene aqu un doble fracaso atribuible a los sistemas de control del delito: el positivismo sociodemocrtico y el neoclasicismo. Si una mejora en las condiciones no bast
para obtener resultados, tampoco pudo hacerlo una mejor, es decir, ms apropiada,
forma de castigo. Si la construccin de ms viviendas no sirvi para reducir la tasa de
criminalidad, tampoco sirvi el reclutamiento de ms policas. Si el rgimen carcelario
de readaptacin haba fracasado, lo mismo se puede afirmar del "tratamiento
electroconvulsivo corto e intenso". Si haba en la izquierda una crisis etiolgica respecto a los factores del delito, haba tambin una crisis intelectual paralela en la derecha respecto al fracaso de los sistemas policiacos y carcelarios.
S KOLNICK y D. Bayi.F.y, The New Blue Line, Nueva York, 1936, pp. 5-6.
12 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
Mayor accin estatal. Todo se deba a que, a causa del mayor nmero de policas,
ms personas eran arrestadas; y, debido a que existe un grado considerable de incgnitas en las cifras de criminalidad de los departamentos de polica, las estadsticas oficiales pueden incrementarse sin que exista un aumento real en el nmero de delitos.
Ms leyes. Como existe una mayor legislacin estatutaria, las posibilidades de
comisin de delitos son mayores.
Mayor sensibilidad. Las personas se han tornado ms sensibles a cielitos como asalto con violencia, por tanto, son ms los delitos de este tipo que se denuncian a la polica.
Ms vctimas. Debido a la creciente prosperidad existen ms cosas por robar,
viviendo as de manera ms expuesta a latrocinios. Al crecimiento en las oportunidades corresponde un crecimiento en el nmero de delitos.
Desde luego, al igual que las teoras basadas en la negacin, los tericos conservadores y socialdemcratas sostenan que el incremento era real y comprenda un aumento en la cantidad de delincuentes ocasionado, en primera instancia, por un Estado
ms preocupado por los beneficios sociales que por castigar severamente el delito y, en
segunda instancia, por un Estado que haba permitido la persistencia de ciertas desigualdades. En cierto modo, la historia reciente de la teora criminolgica est dominada por cmo las diferencias polticas y sociales en choque tuvieron sentido en los
primeros aos de la dcada de los sesenta. Aunque son muchas las voces que se hicieron or algunas de ellas difundidas y autorizadas y otras apenas limitadas a pequeos
crculos acadmicos, todas tuvieron en comn el constituir una respuesta a la crisis
etiolgica y a los problemas correlativos en la penalidad. Lo que s se observa es que
cualquiera de los cambios mencionados anteriormente puede modificar la tasa de criminalidad. Si se descompone el concepto de tasa de criminalidad en sus elementos
bsicos, podemos obtener las siguientes variables:
cantidad de posibles transgresores;
cantidad de posibles vctimas;
variacin en los niveles de tolerancia de la poblacin o de la polica en torno al
delito, es decir, definiciones formales e informales en cuanto a la gravedad de
los delitos;
variacin en los niveles reales de control ejercidos por la poblacin y la polica
sobre el delito, es decir, niveles de control formal e informal.
Cualquiera de estas variables, o su combinacin, puede modificar la tasa de crimi nalidad. El problema es que casi todas las teoras se concentran slo en un factor, y
hacen caso omiso de los dems. Ninguno de stos puede ser considerado de manera
exclusiva; todos los factores son igualmente decisivos, aun cuando la importancia que
se deba asignar a cada uno sea cuestin emprica que requiere investigarse.
sta fue la forma en que las distintas teoras tradicionales respondieron de inmediato a la crisis etiolgica y de penalidad en el periodo 1960-1980. Fue a partir de la
13
inquietud que provoc este debate cuando surgieron los paradigmas ms destacados
en los ltimos 10 aos.
El idealismo de izquierda
Si se cuestiona concienzudamente a un marxista del siglo xx, nueve de cada 10 veces
resultarn ser idealistas de izquierda.'9
El idealismo de izquierda fue un espectro que abarca desde los liberales hasta la
izquierda radical; forma parte de un elocuente modo de concebir el mundo, lo cual no
es slo evidente en :a criminologa, sino en cualquier aspecto de la vida social de Occidente. En esencia, esta teora se interesa en el papel desempeado por el Estado y en las
ideas emanadas de ste y otras poderosas instituciones como una forma de estructura
de la conciencia y dirigir de la conducta . (Young; 1979; Lea y Young, 1984). Sus orgenes se remontan a la teora de la etiquetacin estadounidense, si bien se ha desarrollado
preferentemente en Europa, donde se le asoeia con ci abolicionisrno, es decir, con un'
tipo de poltica que sacara una buena parte del crimen de la rbita de la ley y que se
pronuncia abiertamente en favor de la abolicin de las prisiones. Propiamente, su detasas de criminalidad, donde la
sarrullo inz; importante ha sido en pases con
crisis etiolgica tuvo efectos menos significativos que en Estados Unidos.
S.
T tm,PAN Arco, O a AY eri al ion, New Left Books, I emires. 1975, p. 101.
14
MANUAL DE CRimiNOLOGIA
15
Pava los idealistas de izquierda, las causas del delito son evidentes: privacin en los pobres y avaricia en los ricos. No es coto cerrado de una clase social y, por tanto, la asociacin. de mayor pobreza con ms crmenes es una falacia, pues en el caso de las grandes
empresas y las clases acaudaladas, la comisin de delitos es producto de la abundancia.
As pues, los delitos de las ciases trabajadoras contra la propiedad resultan conductas obvias:
La posicin del trabajador subordinado al proceso del capital se ve y se ver deteriorada con una
rapidez cada vez mayor de acuerdo con su propia lgica especfica. El delito es una consecuencia obvia y resulta comprensible en este proceso en el que es una c.)nsecuencia inevitable dentro
del funcionamiento de las estructuras, que conducen a que los delitos, por inintencionados que
sean, ocurrirn, al igual que la noche sucede al da.'
Obsrvese aqu un elemento del positivismo social: el delito es una consecuencia predecible e inevitable de la lucha por la vida; es producto de una privacin no tanto
relativa cuanto absoluta. Esta creencia se reproduce hasta el detalle en la obra de los
historiadores revisionistas, para quienes tanto el delito como la ley reflejan intereses de
clases (Hay, 1975). De la misma forma que el delito de las clases trabajadoras tiene
reglas obvias que lo rigen, los crmenes de la clase gobernante, ya sea en empresas o en
la polica, son ambos endmicos y simples. No se toma en cuenta as la especial situacin que genera el delito entre determinados ejecutivos empresariales en ciertos mo-
18
MANUAL
DE
CRiMINOLOGIA
El papel de la poblacin
19
Los idealistas de izquierda conceden un grado de autonoma extraordinaria a las instituciones de control, cuya expansin, segn los tericos, ocurre independientemente
de los propios actos delictivos. Aun as, si la tasa de criminalidad oficial fuera una
ficcin, independiente de la tasa real, el incremento exponencial en los delitos reprimidos por la polica en pases como Inglaterra y Estados Unidos de Amrica debe tener
un efecto devastador por las presiones ejercidas sobre los cuerpos policiacos, los tribunales y la sobrepoblacin carcelaria, as como las discusiones en torno a la polica y los
sistemas carcelarios, ya sea entre liberales o idealistas de izquierda, parecen detenerse
en el sistema penal, como si ste comenzara en la puerta de las prisiones, de los tribunales o de la accin policiaca callejera, sin considerar ni extenderse a la propia incidencia del acto delictuoso. As, la obra de Steve Box y Chris Hale en torno a la relacin
entre de!ito, desempleo y tasas de confinamiento es a menudo interpretada (errneamente, desde luego) como si los temores ideolgicos de jueces y magistrados respecto
del desempleo constituyeran la nica causa del incremento en el nmero de encarcelamientos. Sin embargo, los autores lo aclaran oportunamente:
Esto no significa, por supuesto, que el desempleo sea el factor determinante de los niveles de
confinamiento: evidentemente, toca este honor a las tasas de criminalidad y confinamiento. No
obstante, resulta claro que la cana dad de personas inmediatamente encarceladas... no sera tan
alto si el sistema judicial no recluyera cantidades cada vez mayores de transgresores en nmero
superior al indicado por la tasa de confinamiento)'
Del mismo modo, el fenmeno del "ensanchamiento de la red", y de la cantidad de
opciones para la expansin carcelaria, simultne..s al incremento de personas confinadas (Vass, 1990), se concibe, en el mejor de los casos, como una respuesta burocrtica a
un creciente problema de saturacin de transgresores en las prisiones. En verdad, como
Tony Bo toms ha explicado claramente (1983), la utilizacin proporcional del confinamiewo en el Reino Unido ha disminuido en los ltimos 50 aos, aun con el incremento de la dcada pasada. Es el nmero de convictos lo que ha generado el problema
de la sobreoeblacin carcelaria. Sin embargo, !a tendencia por elevar las maquinaciones del sistema penal a una categora causal de primera importancia sigue intacta. Sin
duda, como observa irnicamente John Lownian: "Aunque parezca extrao, Cohen
no ofrece en realidad ningn anlisis de las cambiantes tasas de criminalidad al pronunciarse en torno a la expansin del control."'
1.,zs races del deliro: desorganizacin social e individualismo. El delito es, por dondequiera que se le mire, resultado de un resquebraiamiento de la solidaridad social. Esto
20 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
fue verdad en el siglo xix y sigui siendo verdad en el siglo xx. As pues, la afirmacin
de que la prisin se invent y persiste como una estrategia de los poderosos para individualizar la lucha colectiva del excedente poblacional contina como uno de los aspectos de pura apariencia. Es correcta en un nivel, pero completamente inexacta en
otro. En primer lugar, realiza numerosos supuestos respecto de la naturaleza colectiva de
dichas culturas y su grado de organizacin. Segundo, supone que una proporcin significativa del delito representa a esta colectividad, cuando la verdad es que la mayora de las
transgresiones constituyen una reaccin individual que no necesita ser individualizada
por lo poderosa que es. Se puede aceptar o rechazar el tipo
de anlisis individualista que
los reformadores del siglo xix (o representantes contemporneos de las clase obrera, en
todo caso) aplicaban a los transgresores; ello, sin embargo, no es lo mismo que negar el
individualismo y la desorganizacin. Hay situaciones sociales y materiales que pueden
generar resultados individuales y antisociales: reconocer este hecho no implica acusar
a un tribunal de aplicar teoras clsicas o positivistas. Como se ha sealado, estas teoras toman una manifestacin de un fenmeno contradictorio para luego crear a partir
de aqu, ambas situaciones, la abstraccin del individualismo liberal o el determinismo
patolgico del criminal. Clasicismo y positivismo, los dos polos del pensamiento burgus, son formulados a la manera del individualismo analtico, en el que cada uno, a su
manera, aporta una imagen unilateral y polarizada de la realidad.
Los reformadores no individualizaban al delincuente, pues el delito era, ante todo,
un modo individualizado de conducta. Simplemente ubicaban este fenmeno en un
contexto incorrecto. Por ello, no hay razn para pensar en conspiracin de su parte
para convertir la resistencia colectiva en un efecto individual. Por aadidura, su interpretacin tocaba y sigue tocando-- fibras sensibles en el seno de la ciase trabajadora
y de los transgresores. sta fue la base de su efectividad ideolgica: su arraigo parcial
en la realidad. Es as que Michael Ignatieff comenta:
Si se retorna lo que los reformadores dijeron acerca de su trabajo, parece ms evidente ahora que
cuando el autor escribi A Just Measure o; Pain
(1978), la adopcin del mtodo :eadaptatorio
en particular y de la solucin penitenciaria en general, no puede explicarse con base en la supuesta utilidad que implicara el crear divisiones sociales dentro de las clases trabajadoras. Esto
se debe a
que, en el fondo, los reformadores, como casi todas las personas de su clase social,
entendan la desviacin ms como conductas individuales e ii:educcibles que corno colectivr,s; la
desviacin no era, en ltima instancia, una desobediencia civil colc.ctiva, por ms que movieran
a las personas la desesperacin y la alienacin, sino como una cada estrictamente persoiial en a
l
pecado y el error. De acuerdo con esta interpretacin individualista de la desviacin, el atrac t ivo
de las soluciones institucionales radicaba en el drama de culpabilidad que se obligaba a desernpear a cada transgresor."
18 M. IGNATIEFF,
"State, Civil Society and Total Institutions", en S. Cohen y A. 5( . 1111 (eds.),
Social
Control and the State, Basil Blackwell, Oxford, 1985, p. 92.
Divisin y acuerdo dentro de la ciase trabajadora. Es importante destacar que la mayor parte de los delitos suceden dentro de una clase social, no entre varias clases. As
y as ocurra curando naci el sistema penitenciario en el siglo
i
ocurre en la actua .lidad
xix. Resulta insuficiente que los autores idealistas y revisionistas insistan en que la
mayora de personas confinadas co. prisin pertenecen a la clase obrera, pues lo mismo
cabe afirmar acerca de sus vctimas. stas, como vctimas, a menudo formulan acusaciones couti a otras personas de clase Trabajadora que delinquieron en su perjuicio. La
historia del sistema penal --y de la polica y las prisiones presenta numerosos casos de
complicidad y cooperacin por parte de la clase trabajadora. Es esto lo que hace inadmisible la idea de que el Estado promueve la criminalidad en el seno de la clase obrera.
.1 1?;natieif se expresa claramente en este sentido:
Respecto al continainiento, parece que cl argumento de divide y vencers ha cedido inadvertidamente al problema inherente a lo que !os criroinlogw; denominan teora de la etiquetacin. La
dificultad ms notoria de este mtodo es que considera las sanciones del Estado como el nico
" J. LANGBEIN,
'Albions 's Fatal Flaws", Past and Present, nm. 98, 1983, p. 15.
22
MANUAL DE CRIMiNOLOGLA
1_a necesidad de las prisiones. Los problemas planteados por la teora carcelaria
funcionalista de izquierda son casi !os mismos que los de la teora funcionalista en
general. Puesto que en ellas la prisin se concibe como un elemento esencial para el
funcionamiento del capitalismo, la reforma en el sistema no tiene aqu ningn papel por
desempear. Esto provoca una incapacidad crnica para tornar seriamente las posibles
opciones o, lo que es peor, para dar cabida a las dificultades reales en la creacin de op
ciones para el sistema carcelario. Ignatieff, en una crtica del funcionalismo caracterstico de sus primeros escritos, afirma:
Al aplicarse a la historia de las prisiones, su supervivencia implica que las instituciones funcionan, dondequiera que las prisiones se encuentren; sin embargo, la prisin es el ejemplo cis;co
20 M. I GNATIEFF, op. cit., pp. 90-91.
de una institucin que funciona mal y que, no obstante, sobrevive aun ante el creciente escepticismo respecto de su capacidad disuasiva o regeneradora. En vez de buscar una funcin oculta
para las prisiones en la cual han sido muy eficientes, deberamos desembarazarnos de supuestos
funcionalistas y comenzar a concebir la sociedad en trminos mucho ms dinmicos e histricos, y ver que est regid... por instituciones que, al igual que las prisiones, no cumplen con su cometido y funcionan mal debido a la ausencia de opciones, o porque el conflicto sobre las diversas
opciones existentes es demasiado intenso como para dirimido."
As pues, si deseamos investigar las causas de las prisiones, podemos empezar analizando la forma en que interactan las concepciones reformistas del delito que se
basan parcialmente en la realidad; en los conflictos y convergencias entre las exigencias
de control por parte de un amplio sector de la poblacin; en los temores de las personas que poseen propiedades, y en la situacin econmica. Del mismo modo, las demandas de opciones en la actualidad chocan con la resistencia de la clase trabajadora, el
escepticismo del gobierno, tanto desde el punto de vista de sus propios conceptos en
torno al crimen como ante la posibilidad de perder votos, y con las ideas extremadamente conflictivas de lo que debera hacerse a partir de las propuestas abolicionistas y
reformistas. La sola sugerencia de dar una solucin intermedia provoca estremecimientos
en la poblacin, y hay mil diferentes formas de llegar a una solucin exitosa.
Sin embargo, ninguno de los medios de solucin afirman que la prisin es necesariamente funcional para los poderosos y se deja slo para las clases trabajadoras. Es
sta una cuestin muy alejada de la causalidad y que por tanto debe acometerse. As,
convendra determinar de manera desapasionada el posible efecto disuasivo de la prisin sobre diversos tipos de transgresores (jill Box-Grainger, 1986, y su alegato en
torno a los violadores). Los efectos impeditivos, tanto sobre los transgresores como
sobre los posibles delincuentes, no son tan evidentes como los abolicionistas, la ley y
los polticos quisieran hacernos creer.
Las limitaciones del idealismo
Durante ms de una dcada ha prevalecido una retrica general que se hace pasar por
marxista. En ocasiones esta retrica se expresa de forma intelectualmente sofisticada, z.
veces en forma de leninismo al viejo estilo, a veces tan slo mediante el uso irreflexivo
de un vocabulario especializado en coexistencia con otros tipos de lenguajes... los elementos comunes de esta retrica son algunos de los siguientes: primero, la nocin
platnica... del Estado capitalista ideal... Tal Estado es, de manera inherente, profundamente autoritario corno rgano directo de explotacin y control capitalista, y cualesquiera restricciones que se le intenten imponer se visualiza como mscaras o disfraces,
o corno trampas dirigidas a proporcionarle iegitin-lAcin ideolgica y fortalecer su hegeniona. De aqu... puede seguirse que cualquier signo de autoritarismo revela una
21 /bideM,
p. 96.
24
MANUAL Di CRIMINOLOGIA
"crisis hegemnica" que incluso podra percibirse como desenmascaradora del verdadero (es decir, platnico) carcter del Estado, as como seal de la coyuntura en la que
tendr lugar una ltima confrontacin de clases... Esto puede, a su vez... generar una
vaga retrica en la que los derechos civiles y la prctica democrtica scan considerados
como mero camuflaje, o como reliquias del "liberalismo burgus". Para abreviar las cosas, este furor ideolgico suele acompaarse del desprecio absoluto de toda ley- y de
todas las formas de regulacin, a veces con la torpe intuicin de que todo delito constituye una especie de actividad revolucionaria desplazada. No es ste el lugar para
enfrascarnos en discusiones filosficas. Baste sealar que todo lo anterior no son sino
verdades a medias, caracterizadas por la continua tendencia a degenerar en basura
terminolgica. Lo ms grave es que esta retrica contribuye a desvalorizar los orgenes
de la accin, as como a disminuir la importancia de cualquier lucha en favor de los derechos civiles. Si todas las leyes y todas las formas de institucin son aborrecibles,
entonces carece de importancia de qu tipo de ley se trate ni qu papel desempee la
institucin, no obstante, las luchas inmediatas y trascendentales por preservar la libertad se refieren exactamente a clases, lugares y casos anteriores y al uso del poder para
fines particulares."
Es importante destacar que la expresin idealista se refiere al idealismo filosfico;
no se trata de una crtica del pensamiento utpico (MacLean, 1991). Este pensamiento
es idealista debido a que su concepcin de la accin es voluntarista y niega las situaciones materiales con excepcin de la intervencin estatal sobre las que construyen su
realidad los hombres. Es idealista porque pone un nfasis excesivo en el control social a
travs de las ideas, ya sea mediante la mistificacin o la hegemona/De aqu su obsesin
por el lenguaje "polticamente correcto y el reetiquetamiento de la desviacin: por
ejemplo, los ciegos reciben la nueva denominacin de visualmente impedidos, etctera.
Es idealista porque concibe al Estado como una esencia platnica, no como un
mbito de contradiccin y lucha, ni como una entidad responsable de los cambios en la
sociedad civil. De aqu la extraordinaria indiferencia con la que actan las instituciones
estatales respecto de los problemas que deberan combatir.
Es idealista porque exalta las normas y cultura de os grupos subordinados (Matza,
1969). Ms que investigar la forma en que las condiciones materiales adversas generan
desorganizacin social entre los pobres y los desposedos, prefiere inventar un preclaro sujeto histrico, llmese clase obrera, negros, mujeres, homosexuales o minoras
tnicas (Young, 1983). Invoca las comunidades en contextos donde la comunidad apenas existe (Scraton, 1985; comprese con Pryce, 1979) y postula estructuras familiares
alternativas donde la familia adolece de una debilidad manifiesta (I.awrence, 1982; comprese con Wilson, 1987).
Por ltimo, es idealista porque niega que los humanos tengan una realidad corporal que envejece, que difiere en gnero y presenta diferencias psicolgicas entre las
22 E. P. THOMPSON, Writing by Candlelight, Londres, 1980, pp. 166-167.
25
26
MANUAL DE CRIMINOLOGIA
24 P. COOK, Criminal
Deterrence", en M."."onry y N. Morris (eds.), Crime and Justice,
vol. 2,
University of Chicago Press, Chicago, 1980, p. 220; vase tambin
el comentario en Trasler, 1986.
25 D. C ORNISH y R. C LARKE,
The Reasoning Criminal, Springer-Verlag, Nueva York, 1986,
p. 3.
28 MANUAL DE CHIMINOLOGIA
del delito
29
Sobre esta base, y suponiendo que las tasas de criminalidad son las mismas que en
1981, los estudios indican que una persona "estadsticamente promedio" de 16 aos o
ms puede esperar:
Un asalto con robo cada cinco siglos (sin contar intentos).
Un ataque fsico en el que habr lesiones (aun si son leves) cada siglo.
Un robo o prstamo del auto familiar cada 60 aos.
Un robo con allanamiento de morada cada 40 aos.
Los estudios sealan, adems, que la imagen popular instigada por polticos, medios de comunicacin y hasta la polica (cuando sta necesita ms hombres y recursos) resulta desproporcionada
con la realidad. La mayor parte de transgresiones es de orden menor y, por tanto, convendra
que !a polica recibiera asesora a fin de adoptar un mtodo preventivo, dirigido a mejorar las
relaciones pblicas y comunitarias, que sustituya el mtodo de "lucha contra el delito" que
predomina en la actualidad."
Lo anterior se torn de la excelente introduccin de Martin Slattery a las estadsticas
sociales oficiales, la cual resume adecuadamente la posicin de la nueva criminologa
administrativa en torno a los efectos del delito. Obsrvese la idea de que el temor al
delito es un problema tan agudo como el delito mismo, as como lo que se ha denominado simetra moral de la victimacin (Lea y Young, 1984), es decir, que vctimas y
transgresores presentan caractersticas sociales muy similares, en marcado contraste con
el perfil del transgresor predatorio y la vctima inocente.
El papel de la polica
Se crea en el Ministerio del Interior que existan, ampliamente difundidas entre la poblacin,
ideas distorsionadas y exageradas acerca de los niveles, tendencias y riesgos de la criminalidad;
la informacin sobre dichos riesgos demostrara las posibilidades relativamente bajas de delitos
graves, combatiendo as estereotipos imprecisos en torno a las vctimas. En otras palabras, los
datos se conceban, al menos en parte, como una forma de alcanzar lo que podramos denominar la normalizacin del delito, es decir, contribuir a generar un ambiente de opinin menos
alarmista y ms equilibrado acerca de la ley y el orden."
En seguida se analizarn sus descubrimientos empricos.
El primer estudio de criminalidad en Inglaterra revel:
Que la vctima tpica se parece en realidad al delincuente tpico, no de edad
avanzada, sexo femenino y adinerado, sino varn, joven, soltero, bebedor y acostumbrado a los ataques violentos contra los dems.
Que el temor al delito es mayor que la realidad. El delito es un riesgo menor en
las vidas de la mayora de personas (fuera de la parte antigua de la ciudad).
27 M. HOUGH y P. MAYHEW,
30
MANUAL DE CRIMINOLOGiA
delito en una mnima proporcin frente a las demandas de servicio, como informar sobre
objetos perdidos, solicitar asesora, orientacin, etc., servicios que predominan sobre las
denuncias de actos delictivos. Debido a esto, resulta errneo evaluar el desempeo de la
polica con base exclusiva en el delito.
El papel de la poblacin
la comisin del delito por parte de los participantes. Por ltimo, dicho desconocimiento genera problemas para entender adecuadamente el fenmeno del desplazamiento.
Aun reconociendo la existencia de este fenmeno, el compromiso con la solucin administrativa del delito (la llamada combinacin tcnica) no permite a quienes proponen
esta metodologa responder a la observacin de que las causas subyacentes del delito
sern siempre las mismas dondequiera que se les considere.
En efecto, cualquier intervencin tiene sus costos. Las diferentes medidas de control del delito han de evaluarse de acuerdo con los siguientes cuestionamientos:
Cun efectivas resultan estas medidas cuando se comparan entre s?
Es efectivo el incremento marginal de recursos asignados a un rea en detrimento de otra?
3. Cul es el costo de estas medidas en trminos de otros aspectos como la calidad
de vida o el ejercicio de las libertades civiles?
Una poltica realista debe admitir la existencia de varios mtodos que, si son debidamente experimentados, seguidos y financiados, pueden contribuir a reducir la criminalidad. Sin embargo, cualquier mtodo, por muy efectivo que resulte, tendr rendimientos
marginales bajos si se lleva demasiado lejos y se implanta de forma exclusiva. Ms an,
cualquier mtodo, trtese de la vigilancia pblica mediante patrullas vecinales, policas adicionales en las calles o proteccin de las casas, requerir costos que afectarn la calidad de
vida y la libertad de los ciudadanos. Las polticas actualmente aplicadas por los gobiernos,
al poner un nfasis excesivo en la proteccin de casas y no tomar en cuenta las condiciones
que aumentaron el delito, han generado cierzo desequilibrio en su intervencin. En efecto,
se ha dedicado a reducir las ocasiones de delinquir, no a investigar y eliminar sus causas;
dicho de otro modo, se concentr exclusivamente en uno de los elementos de la ecuacin,
en los efectos, y se ha olvidado de las causas, y debe de atender a ambos.
Cada intervencin social genera invariablemente repercusiones no previstas. El
costo del control del delito tiene que medirse frente al grado de desplazamiento prevaleciente y a su efecto sobre la calidad de vida, desde la esttica de la proteccin
habitacional hasta las libertades civiles afectadas por una actividad de vigilancia intensiva. Una intervencin efectiva provocar un desplazamiento del delito menor en lo
cuantitativo, de naturaleza menos grave en lo cualitativo y alejar el delito respecto de
los grupos sociales ms vulnerables. (En el rea de control de estupefacientes, vase
Dorn y South, 1987.) Su costo social tendr que tomar en cuenta las prdidas en la
calidad de vida. En la realidad, se debe determinar cul es el nivel de criminalidad
polticamente tolerable al ponderar dichos costos sociales.
El
32
MANUAL DE CRIMINOLOGIA
que l o ella reciba, primordialmente en el mbito familiar. Pasando a niveles de anlisis ms amplios, los compaeros, la situacin laboral, el sistema de imparticin de justicia y la propia cultura actuarn sobre este proceso de condicionamiento bsico. O,
para decirlo con las sucintas palabras de Wilson y Herrnstein:
Cuanto mayor sea la proporcin de las recompensas (materiales y no materiales) del no delinquir,
la recompensa (material y no material) debilitar la tendencia a delinquir. El remordimiento de
conciencias, la aprobacin de los compaeros y cualquier sentido de desigualdad incrementar o
decrecer la importancia de delinquir."
Son importantes, pues, la socializacin de la persona y las posibles recompensas y
castigos asociados con el delito. stos, a su vez, han cambiado con el transcurso del
tiempo:
Se cree que las tendencias de largo plazo en las tasas de criminalidad pueden atribuirse principalmente a tres factores. Primero, los cambios en la estructura de edad de la poblacin acrecern o
disminuirn la proporcin de personas -- varones jvenes que, en su entorno, manifiesten
actitudes temperamentalmente agresivas por tener horizontes limitados para su desarrollo. Segundo, los cambios en los beneficios aportados por el delito (la accesibilidad, densidad y valor de
las ocasiones de delinquir), el costo del crimen (el riesgo del castigo, y el costo de perder la escuela
o el trabajo) modificarn la rasa de comisin de delitos, en especial aquellos contra la propiedad.
Tercero, los cambios sociales y culturales significativos y el nivel e intensidad de la inversin
social (por medio de familias, escuelas, iglesias y medios de comunicacin) en la observancia de
un compromiso interiorizado junto con el autocontrol determinar el grado al que las personas
proclives postergarn la gratificacin, aceptarn como equitativos los logros de los dems y
aceptarn las reglas
Conviene destacar el neopositivisrno de Wilson, enriquecido por su trabajo con el psiclogo Richard Herrnstein. Tradicionalmente, la base determinista del positivismo se
dirige contra la naturaleza voluntarista del clasicismo. As, el enfoque teraputico ha
de contrastarse con el nfasis en la disuasin (Taylor et al., 1973; Vold, 1958; Eysenck,
1970). Tal oposicin carece de bases lgicas, pues si el positivismo se basa en una estructura motivacional generada por castigos y recompensas en el proceso de socializacin primaria, no hay razn para concluir que dichos castigos y recompensas (la
disuasin incluso) no deba resultar efectiva en etapas posteriores de la vida. La obra de
Wilson reconoce esto, al igual que viraje recientemente experimentado por la teora
criminolgica de Eysenck. (Eysenck y Gudjonsson, 1989), as corno la revitalizacin
de la criminologa positiva promovida por Gottfredson y Hirschi (1987).
VitisoN y R. F1EKRNSTE!N, Crime and Hurnan Nature, Simon and Schuster, Nueva York,
1985, p. 61.
;2 lbidern, p. 437.
J. Q.
34
MANUAL DE CRIMiNOLOGIA
tiva no por su efecto directo sobre el control del delito, sino ms bien porque propicia
la preservacin del orden social. En lugares donde no son controlados los alborotos,
por ejemplo, de ebrios o jvenes pendencieros, el vecindario ingresa en una espiral
deteriorante en que los transgresores emigran del rea, los controles sociales informales se debilitan y el delito comienza a florecer. As pues, la intervencin de la polica en
la preservacin del orden propicia, a la larga, el proceso de control del crimen. La presencia de la polica facilita el crecimiento de controles vecinales informales al proporcionar al rea un sentido de solidaridad general.
Wilson divide el trabajo policiaco en tres tipos: reforzamiento de la ley, preservacin
del orden y servicio pblico. Este ltimo se relaciona con el control del trnsito, rescate de gatos de los rboles, restitucin de objetos perdidos, etc. Para Wilson, es una mera
contingencia histrica que la polica deba realizar estas tareas, de ah que no tarde en
suprimir este elemento de su anlisis. Lo verdaderamente importante de su argumento es
la distincin entre reforzamiento de la ley y preservacin del orden. Segn Wilson:
El papel del polica se define ms por su responsabilidad en la preservacin del orden que por su
36 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
36 J. Q. W ILSON y G. K ELLING, "Broken Windows", Atlantic Monthly, nm. 29, vol. 38, marzo de
1982, p. 35.
3 Ibidem, p. 38.
El
papel de la poblacin
As pues, Wilson concibe el control informal como el factor ms poderoso del control
social. El papel de la polica se reduce, por as decirlo, a poner en accin el sistema de
control informal en aquellas reas donde no se aplica, reas que, ipso facto, se caracterizan por un alto nivel de delincuencia. El trabajo policiaco directo, en el modo tradicional de investigacin y deteccin, ha de dirigirse contra los transgresores reincidentes
de alto riesgo. De igual manera, los tribunales y prisiones deberan imponer en las
sentencias periodos largos a este reducido grupo de delincuentes con el fin de neutralizarlos. Aqu, Wilson concuerda con su colega conservador Ernest van den Haag en el
sentido de que los intereses de mantener el orden se imponen a los de la justicia. Es
mejor aislar de la sociedad a un reincidente con base en una pena proporcional a sus
delitos anteriores que juzgarlo de acuerdo con el ltimo delito cometido. La poblacin, por su parte, juega un importante papel en la formulacin wilsoniana del control
social. La propia crianza de los nios forma parte indispensable del proceso de socializacin, al igual que la presin ejercida por los compaeros, de ah que sea mucho lo
que queda por hacer en trminos de control ciudadano organizado, como las patrullas
vecinales y los comits pblicos de autoayuda.
La crisis etiolgica: el realismo de derecha y la realpolitik
Como se ha visto, Wilson confronta directamente la crisis etiolgica destacando el
drstico incremento en la criminalidad de Estados Unidos de Amrica y sealando sus
causas. Su realismo se propone determinar: 1. los lmites de lo que se puede hacer en
trminos de una posible intervencin; 2. la pobreza de nuestros conocimientos respecto de lo que verdaderamente funciona, y 3. la importancia marginal de los beneficios.
El realismo de derecha wilsoniano da prioridad al orden sobre la justicia, aspecto
que puede ilustrarse en cuatro fases:
La intervencin policiaca debe existir ante la necesidad de preservar el orden en
las calles y no tanto por el propio delito, pues es en este sentido que dicha intervencin resulta efectiva, aunque se hayan cometido faltas leves.
La intervencin pblica debe proporcionarse en aquellas reas que an no manifiesten un deterioro tal que nada pueda hacerse en su favor: es decir, no en las reas
que puedan requerido ; sirio en aquellas que se consideren todava rescatables.
La intervencin con fines de control en el consumo de estupefacientes no ha de
dirigirse contra los adictos (a quienes es difcil regenerar) o contra los traficantes, sino contra los nuevos consumidores, en quienes todava puede prevenirse
la adiccin: es decir, contra los menos culpables.
Los delincuentes reincidentes, a quienes Wilson atribuye una gran participacin en el problema de la delincuencia, deben ser incapacitados mediante un
encarcelamiento con una doble base, es decir, se les debe castigar tanto por la
gravedad de su delito como por el inters pblico.
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MANUAL DE CRIMINOLOGA
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40
MANUAL DE CRiMINOLOGIA
negros de los guetos estadounidenses, las cuales se describen con precisin en las obras
del eminente estudioso negro William Julius Wilson:
A las familias de los guetos se las muestra como resistentes y capaces de adaptarse de manera
creativa a las condiciones de una sociedad opresiva. Estos argumentos revisionistas cuyo cometido era "liberar" a las ciencias sociales de la influencia del racismo no hicieron sino desviar la
atencin que los socilogos dedicaban a las consecuencias de la segregacin racial y de la subordinacin econmica de las clases, haca la discusin en torno de los progresos alcanzados por los
negros (1987, pp. 6-9).
Sin embargo, como seala Currie, el idealismo de izquierda o minimalismo sigue re-"
presentando una tendencia significativa en las esferas ms progresistas. Ciertament,
no desapareci en la dcada de 1990, aunque son pocos ya los estudiosos que se resi '
-tenacodrimp lobeaditnmequlohicrns
predecesores durante la "gran negacin de finales de las dcadas de 1960 y 1970 (Young,
1991). Lo que persiste hoy es una marcada y unilateral orientacin al sistema de justicia penal, as como cierta tendencia a considerar el delito como un elemento insignificante dentro del cuadro general. Esto significa que para justificar cualquier crtica del
sistema de justicia penal se deber proceder con independencia del problema del delito, el cual originalmente dio lugar a la respuesta, por inadecuada que resulte sta. Dos
ejemplos contemporneos de lo anterior son Crime Control as Industry (1993), de
Nils Christie, y dos artculos de William Chambliss, "Policing the Ghetto Underclass"
y "Don't Confuse Me With Facts" (1994b). El brillante alegato de Christie se dirige
contra el alarmante incremento en el uso del recurso carcelario en todos los pases del
mundo occidental. Aunque, en trminos generales, sus comentarios son acertados y
no puedo sino elogiarlo por ello, c ncuentro que, desde el punto de vista analtico, sus
resultados son unilaterales. Intentar demostrar lo anterior extrayendo algunos ejemplos de su libro, as como de los artculos de William Chambliss, los cuales derivan
parcialmente de dicha obra:
La industria del control delictivo es ms problemtica que el propio delito. Desde luego, ambos constituyen un problema, y como tal han de reconocerse. Estados Unidos de Amrica, por ejemplo, no slo posee una poblacin carcelaria
enorme: tambin presenta una tasa de delincuencia extremadamente alta. Por
ejemplo, las posibilidades de que un varn joven muera asesinado en ese pas es
52 veces mayor a la de su contraparte inglesa (Currie, 1996). Por ello, es importantsimo que se tome en consideracin el problema del delito al debatir acerca
de la industria del control delictivo.
Las prisiones se han expandido de manera independiente respecto del problema
del delito. Con esta afirmacin, se comete el error que no por simple es menos
frecuente de suponer que, como no hay una relacin lineal evidente entre las
tasas de criminalidad y las tasas de encarcelamiento, dicha relacin no existe.
Los polticos y los magistrados han reaccionado de maneras diferentes al aumento general de la delincuencia desde la dcada de 1960, en ocasiones decretando
excarcelaciones debido a los altos costos que implica el mantener a las poblaciones de reos, y a veces para canalizar a la poblacin de transgresores, con lo
cual se intenta alcanzar ambos objetivos a la vez. Aunque sera sorprendente
que tales variaciones de juicio resultaran en una relacin lineal, ello no significa que
el primer motor de esos cambios no sea el problema del delito. Sin duda, son
muchos los intereses y las fuerzas relativamente autnomas que intervienen en
la expansin de las prisiones, pero pasar por alto el fenmeno del delito resulta
extraordinario, pues en ms de un sentido es la crisis del delito la que representa el
problema bsico, del cual la crisis de las prisiones es un mero epifenmeno
(vase Lowman, 1992, p. 158, nm. 4).
3. El desproporcionado nmero de negro, en prisin es, en gran medida, atribuible
al sistema de justicia penal. Todas las prisiones de los pases que componen el
mundo occidental albergan una cantidad desproporcionada de miembros de
minoras tnicas. De ah a concluir que ello se debe a los prejuicios que se practican en los diversos niveles del sistema de justicia penal no hay ms que un
paso. Lo anterior corresponde a lo que John Lea y Young han dado en denominar estadstica de delincuencia democrtica, es decir, que los niveles de delincuencia de cada sector de la poblacin son casi iguales entre s, y que la ausencia de
proporcin en las poblaciones carcelarias es producto de los prejuicios que se practican en la esfera judicial. Por supuesto, esto contradice la marcada correlacin
entre la pobreza y los tipos de delitos que pueden resultar en encarcelamiento, as
como que ciertas minoras tnicas son mucho ms pobres que la poblacin general. Sin duda, hay prejuicios en el sistema de justicia penal, aunque tambin deben considerarse las diferencias en las tasas de delincuencia (Lea y Young, 1993).
Tomando una vez ms como ejemplo el caso de Estados Unidos de Amrica, la
excesiva cantidad de negros en las crceles es motivo de preocupacin general,
pero tambin debe recordarse que el nivel de delitos graves es asimismo extremadamente alto. Por ejemplo, la tasa de homicidios entre los negros es 8.6 veces ms alta que la tasa de la poblacin blanca, y se debe tener presente que la
inmensa mayora de los homicidios cometidos por los negros (94%) son intrarraciales (vase Mann, 1993; DeKeseredy y Schwa..tz, 1996). Polticos como
Jesse Jack.son sealan constantemente el problema de la violencia entre negros,
atribuyndola una y otra vez a la pobreza de los barrios donde habita la poblacin de raza negra. Elliott Currie (1996) observa que en 1992 en Filadelfia, las
tasas de lesiones graves no intencionales entre hombres y mujeres negros con
edades de 20 a 29 aos fueron de 175 por mil anuales; al cabo de cuatro aos, un'
preocupante 94% de los varones de esas edades haba ingresado en las salas de
urgencias de los hospitales por lesiones graves al menos una vez. Sin duda,
tambin hay prejuicios en las estadsticas de criminalidad pero, como indica Al
Blumstcin ( t 982), esto se aprecia en ambas direcciones: probablemente las tasas
de negros arrestados por delitos relacionados con drogas resulten desproporcionadas cuando la intervencin policial es proactiva, no as las tasas de negros
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MANUAL
DE
CRIMINOLOGA
detenidos por delitos violentos, ya que tal violencia suele ser intrarracial, y una
polica prejuiciada se mostrar menos sensible a las denuncias que interpongan
las personas de raza negra. As pues, el racismo puede generar tanto
sobrerrepresentacin como subrepresentacin desde el punto de vista estadstico.
Si se pusiera fin al combate a las drogas, los problemas del habitante de los barrios bajos se agudizaran de manera dramtica. Segn este argumento, el combate a las drogas implica la criminalizacin de una gran cant . dad de personas
pobres (en particular miembros de las minoras tnicas), lo que inducira a los
grupos delictivos a incorporarse a la economa ilegal de la distribucin de estupefacientes; si se legalizaran las drogas, sus efectos seran relativamente inocuos.
Aqu, de nuevo, tenemos una verdad a medias y, si se toma literalmente, conduce a la adopcin de posiciones absurdas y de polticas inadecuadas (vase
Thompson, 1980, pp. 149-180).
Cabe sealar que las tasas de delincuencia en los barrios bajos seran altas con
drogas o sin ellas, que los grupos delictivos no desapareceran con el fin del combate a
las drogas sino que slo se incorporaran a otras actividades lucrativas (prostitucin,
extorsin, juego, etc.), y que la legalizacin de una droga como el alcohol difcilmente
reduce su papel en la generacin de violencia. Por aadidura, el problema del consumo
de estupefacientes no es tanto la naturaleza de la sustancia cuanto la forma y los propsitos del consumo. Cuando en circunstancias de pobreza y desesperanza se tienen
culturas en las que se fomentan situaciones de alto riesgo, el consumo de drogas como
una forma de "escapar de los propios pensamientos" continuar, se legalice o no, junto
con los peligros. William Julius Wilson describe de manera grfica los efectos de las
drogas sobre la comunidad blanca en su obra ms reciente, When Work Disappears
(1996), aunque no comete el error de separar el consumo de drogas del problema econmico. Tambin en este caso, el idealismo de izquierda comete el error fundamental
de atribuir el problema del sector ms depauperado de la poblacin a la respuesta dei
Estado a sus necesidades. Ciertamente, las polticas de control del delito actuales empeoran las cosas, pero al hacer un nfasis excesivo en ellas, se corre el riesgo de omitir
los problemas estructurales de clase y raza que dejan en la inactividad y la desesperanza a zonas enteras de las ciudades. O, para decirlo con Elliott Currie:
[al la tendencia ms perceptible del minimalismo liberal consiste en representar el temor y la
indignacin en torno de las drogas duras como histeria o manipulacin; asegurar que la verdadera amenaza no son las drogas, sino la guerra contra las drogas; y restar importancia o de plano
rechazar cualquier prueba respecto de los costos sociales y personales del abuso en el consumo
de las drogas duras, insistiendo en los costos exorbitantes de las leyes contra las drogas. Con
tales posturas, los minimalistas liberales han sealado importantes problemas, aun a costa de
pasar por alto el problema de las drogas mismo (1992, pp. 91-92).
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Tenemos aqu un recalcitrante ejemplo de idealismo de izquierda. Hablar de pnico moral respecto al delito en Estados Unidos de Amrica es un insulto a la imaginacin, adems de que trivializa un concepto creado para contrastar el pnico causado
por los delitos menores (por ejemplo, el consumo de marihuana o peleas de mods contra rockers en las playas de Brighton) con problemas de delincuencia graves (vase
Cohen, 1972; Young, 1971). Las cifras en torno de la violencia dentro de la comunidad
afroamericana son tan altas, que un investigador radical declar recientemente que
trataba de "una forma de genocidio negro, ya que en la mayora de los casos la vctima
de homicidio es otra persona negra, siendo el homicidio uno de los delitos ms frecuentes" (Mann, 1993, p. 46). Es posible, pues, que los autores mencionados sealen
la presencia de un pnico moral en relacin con la delincuencia en la comunidad de
raza negra? La tasa general de homicidios es abnimadoramente alta: en una ciudad
como Los ngeles, por ejemplo, con una poblacin de 3.5 millones de habitantes, la
tasa de homicidios es mayor que la de Inglaterra y Gales juntas, con ms de 50 millones
de habitantes (Currie, 1996). No es de extraar que el delito genere tal preocupacin.
En verdad, desde la perspectiva europea, qu otro fenmeno podra causar tal preocupacin moral? Igualmente cierto es que el pueblo estadounidense en general considera el
delito como un problema en la misma medida que la poblacin afroamericana. Aun
as, estos autores consideran a ambos como retardados culturales cuyas actitudes y
opiniones se deben al mucho mirar televisin.
Las seis percepciones anteriores, consideradas individualmente o en su conjunto,
forman parte del canon convencional del pensamiento liberal vinculado con el delito v
el sistema de justicia penal. A veces figuran como elementos de una estructura intelectual general y en ocasiones como meras fraseologas, aunque su influencia siga siendo
sustancial hasta nuestros das.
As, podemos percibir el sndrome caracterstico del idealismo de izquierda: se
insiste en el sistema de justicia penal como un agente autnomo que genera y confor.
ma problemas. En tal sentido, se resta importancia al delito, se le margina y deja de ser
objeto de estudio por s mismo. Los trastornos patolgicos y las disfunciones dentro
de los grupos oprimidos son minimizados o de plano rechazados. Las causas del delito
se perciben ya sea como obvias (por ejemplo, pobreza) o como producto de la intervencin del sistema de justicia penal (por ejemplo, el combate a las drogas) o, ms
radicalmente incluso, como una quimera debido a que el delito no tiene otra realidad
que las definiciones arbitrarias de la ley penal (vase Hulsman, 1986).
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46 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
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MANUAL DE CHIMiNOLOGIA
en el sistema de justicia penal, pese a lo cual las tasas de delincuencia no slo siguieron
aumentando, sino que se empez a sospechar que la experiencia carcelaria generaba
criminalidad incrementando el volumen de la delincuencia, en realidad y, lo que
es ms, la polica y el Poder Judicial, al concentrarse en determinados sectores de la
poblacin, no hacan sino recrudecer la prctica de la injusticia, en vez de disminuirla.
As, los fundamentos gemelos de la modernidad --el progreso a partir del mejoramiento de las condiciones materiales y cl progreso mediante la institucin de la legalidad atravesaban por un severo impasse. Se observaba, en suma, una crisis de la etiologa
y de la penalidad.
El
realismo
Tal es la dada que componen el delito y la desviacin, con una estructura doble que
implica transgresin de reglas y creacin de reglas. Al iniciar la dcada de 1960 ambas
corrientes se pres -mataron como antagnicas. En realidad, la teora de las etiquetas, el
adversario ms importante de la ortodoxia, estuvo a punto de subvertir los principios
convencionales de la causalidad al sealar que el control social da lugar a la desviacin,
y no a la inversa, y como la mayor parte de personas poseen naturalezas desviadas, se
trataba de una cuestin de "muchos son los llamados, mas pocos los elegidos" (vase,
por ejemplo, Lemert, 1967, p. y; tomado de Becker, 1963, pp. 26-27). Empero, como
indicamos en The New Criminology (Taylor et al. 1973), estas posturas no son antitticas;
I'. de hecho, son complementarias. La teora subcultural se ocupa de las causas del delito,
mientras que la teora de las etiquetas estudia las -eacciones contra ste: ambas son necesarias para la construccin de una teora del delito verdaderamente social; ambas se com- plernentan como piezas de rompecabezas. Ms an, la teora subcultural tiene como
obj eto de estudio las soluciones que intentan construir las personas para los diferentes
problemas de sus vidas, mientras que la teora de las etiquetas (y el construccionismo
social que le sucedi) se centra en las formas en que las vidas de las personas son construidas a travs de etiquetas oficiales, estereotipos, los medios de comunicacin, discursos legales, etc. La primera es construccin ascendente y la segunda descendente: la
dada esencial de la criminologa, accin y reaccin, transgresores de reglas y constructores de reglas. Aunque la integracin de ambos procesos se antoja obligatoria, la parcialidad representa uno de los principales obstculos para tal cometido. En la esfera de
los radicales sociales, es cosa frecuente que en la historia social por ejemplo, se visualice
la historia desde abajo, mientras que los autores ms tradicionales acostumbran abordarla desde arriba, cuando todos sabemos que ambas dimensiones son esenciales. Despus de todo, los pueblos crean su historia, pero no como les place, sino en medio de
circunstancias
materiales e ideolgicas que se originan en el pasado y desde all se transm
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50 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
elocuentemente David Matza en Becoming Deviant, se cometen en un entorno dominado no slo por la fuerza fsica, sino tambin por la hegemona moral. El discurso
moral del transgresor est determinado de manera ntima por la calumnia moral que
asocia al delito, as como por las circunstancias que justifican sus actos y los vocabularios vinculados con sus motivos, todo lo cual resulta necesario para colocar al actor en
el umbral de la transgresin (lo mismo cabe afirmar respecto a la ilegalidad de los
grupos poderosos, Cohen, 1995).
La conjuncin de ambas corrientes se traduce, ante todo, en la idea de que el delito
es una dada y, en segundo lugar, que los elementos que componen esa dada no pues
den estudiarse por separado (Young, 1977b). La relacin que guardan ambas es ntima
e intrincada. Se pone as en duda la base misma del positivismo y su radical divisin
entre hechos y valores, en particular la idea de que el delito es un fenmeno exterior e
que puede estudiarse de manera separada y cientfica con independencia de su definia
cin, con la premisa de que sta no transforma ni modifica las cosa:. La realidad es que esa
definicin se transforma constantemente: no hay una esencia cientfica de lo que constitui
ye violacin o asesinato, mientras que el sistema de justicia penal "contamina" de forma reiterativa su objeto de atencin al proporcionar vocabularios de motivos y
conceptos subjetivos respecto a lo que debe entenderse por ladrn, drogadicto, hooligan,
etc. Pero esto no es todo. La idea de una dada inextricablemente unida no nos permite
estudiar la reaccin contra el delito de manera independiente del delito mismo, es decir, la prisin con independencia del delito, el discurso sobre la prostitucin separado
de la prostitucin, el combate a las drogas con autonoma de la drogadiccin. Sin embargo, como hemos visto, esto es precisamente, lo que se propone el idealismo de
izquierda y lo que intenta de modo explcito el construccionismo social, del cual forma
parte aqul, es decir, separar el estudio de la formacin de problemas sociales del estudio de los problemas sociales mismos, para centrarse predominantemente en el primero (Kitsuse y Spector, 1973; Sumner, 1990, 1994).
Por tanto, la misin del realismo es integrar estas dos grandes vertientes a la ciencia
sociolgica. Aunque, como sealamos anteriormente, sus diferencias son complementarias, tambin es necesario destacar lo aue tienen de comn. Pues tanto la teora de la
anomia como el interaccionismo adoptan una postura crtica frente al positivismo, y
ambas son radicales desde el punto de vista analtico. Desde luego, el interaccionismo
simblico representa una de las me j ores crticas del positivismo, aun cuando, a menudo,
en las diversas exposiciones de la anomia y de las corrientes subculturales se omitan sus
propias bases antipositivistas. As, el importantsimo artculo de Mcrton titulado "Social
Structure and Anomie" (1938) es explcitamente una crtica, primero, del Positivismo
biolgico y, en segundo lugar, del positivismo social. La conciencia y la decisin humanas, la creacin de valores en un mundo determinado, ocupan un lugar decisivo en la
teora subcultural, al igual que en la teora de las etiquetas. Segundo, ambos se muestran
radicales en el sentido de que atribuyen los problemas delictivos a la estructura y los
valores de la sociedad, as corno a sus instituciones. La teora de la anomia es una crtica
del sistema de justicia distributiva, rrnentras que la teora de las etiquetas construye sus
51
argumentos contra la esfera de la justicia penal. As, para la teora de la anomia, las
causas del delito estriban en la contradiccin entre la cultura de la meritocracia la
cual pretende materializar el sueo de la igualdad de oportunidades y la estructura
de ciases que impide la realizacin de ese sueo--, mientras que para la teora de las
etiquetas el delito representa una transgresin de los principios neoclasicistas de la democracia liberal. En vez de justicia e igualdad ante la ley, tenemos el problema de la
selectividad: el transgresor es seleccionado mediante criterios de edad, clase, raza y
gnero, y se le castiga en forma desproporcionada. En lugar de un mundo igualitario
pese a las diferencias, tenernos un mundo cuyas desigualdades se gestan con base en
estereotipos y diferencias. Es as que, a partir de ambas vertientes, observamos las dos
ironas descritas de manera grfica por Matza (1976): toda cultura que intenta legitimar el sistema contribuye a generar desorden, y toda ley que contempla con indiferencia las transgresiones cotidianas dentro de la sociedad parece perpetuar y exacerbar el
-:sentimiento de injusticia que da origen al delito en primer lugar. Son estas dos grandes
e tradiciones las que el realismo se propone conciliar en virtud de que son complemen't'arias y de que tienen en comn el repudio del positivismo; ambas son radicales en el
sentido de que atribuyen el delito y el desorden a las instituciones centrales de la sociedad y, por ltimo, porque ambas perciben la irona y las contradicciones entre el delito
;iltS y las organizaciones sociales.
s
1
1
Naturaleza y forma del delito. El principal cometido del realismo es mantenerse fiel a
la realidad de la transgresin, es decir, al hecho de que todos los delitos comprenden,
por necesidad, reglas y transgresores (o sea, la conducta delictiva y las reacciones que
sta genera) y delincuentes y vctimas. Esto significa que el realismo distingue una
forma en el delito, un contexto social en su derredor, una trayectoria a travs del tiempo y una realizacin en la dimensin espacial. Para el realismo, el mayor problema de
la criminologa que le precedi es su parcialidad, ya que slo se centra en una parte del
proceso delictivo y se desentiende de los dem. .; elementos que lo componen. Se estudiaba a la vctima o al transgresor, la reaccin social al delito o la propia conducta
delictiva. El realismo se plantea corno objetivo reunir todos los aspectos del proceso;
en tal sentido, su mtodo apunta a la sntesis de dichos elementos y no a la mera eliminacin de las teoras antitticas.
La forma del acto delictivo se compone de dos dadas: vctima y transgresor, y de
acciones y reacciones: el delito y su control. Esta desconstruccin resulta en cuatro
elementos definitorios del delito: una vctima, un transgresor, control formal y control
informal.
El realismo, pues, propone un cuadrado del acto delictivo que comprende la
interaccin de la polica y otros agentes de control social, el pblico, el transgresor y
la vctima. Las tasas de delincuencia se generan no slo mediante la interaccin de
estos cuatro factores, sino como relaciones sociales entre cada punto del cuadrado. Es
la relacin entre la polica y el pblico la que determina la eficacia de la accin policial, la
r elacin entre vctima y transgresor la que determina el efecto del delito y la relacin
52 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
Multiagencias
policiales
Control social
El pblico
El aspecto temporal del delito. El aspecto temporal del delito lo representa el pasado
de cada elemento del cuadrado de la transgresin y los efectos que ejercen entre s en el
futuro. El enfoque realista analiza el desarrollo de la conducta transgresora a lo largo
del tiempo, descomponiendo la trayectoria delictiva en sus elementos constitutivos y
sealando las interacciones de las diferentes agencias. As, puede hablarse de las causas
antecedentes del acto delictivo; del contexto moral que condicion la conducta delictiva;
de la situacin en la que se cometi el delito; de la deteccin de la transgresin; de la
respuesta al delincuente y de la respuesta a la vctima.
Las trayectorias delictivas se construyen merced a la interaccin de la posicin
estructural en que se encuentra el delincuente y las respuestas administrativas a las
diversas transgresiones de aqul. Estas trayectorias morales no se circunscriben al transgresor: los otros puntos del cuadrado del delito tambin cambian con el tiempo. Las
prcticas policiales se modifican al interactuar con los transgresores; el temor al delito
en las ciudades genera pautas conductuales que, consciente e inconscientemente, se
desarrollan con el tiempo; y las vctimas en particular las vctimas repetidas, como en
numerosos casos de violencia domstica-- modifican las pautas de sus vidas como
consecuencia de dicha interaccin.
Corno actividad, el delito requiere una decisin moral en cierto punto del tiempo y en medio de cambiantes circunstancias determinantes. No es un acto totalmente determinado, como queran los positivistas, ni la manifestacin eminentemente
racional consagrada por el clasicismo legal. Ciertamente se trata de un acto moral,
con la diferencia de que siempre se ha de evaluar dentro de un contexto social determinado. Tampoco es un acto patolgicamente condicionado, ni representa una
respuesta unvoca a situaciones desesperadas: comprende tanto una organizacin
como una desorganizacin de la sociedad. El realismo prescinde tanto del romanticismo de los idealistas de izquierda los cuales suponen niveles excesivos de organizacin como de la racionalidad de la conducta desviada y la diseccin cientificista
de la criminologa positivista, la cual aspira precisamente a lo contrario (Wilson, 1987;
Young, 1987; Matza, 1969).
Transgresor
El acto delictivo
Vctima
entre el Estado y el transgresor la que representa un factor decisivo para la reincidencia. SonL.s personas vctimas de robo domiciliario las que generan la economa informal que mantiene este tipo de delito, o bien es la polica la que da lugar, a travs de la
corrupcin, a un clima moral que impele a los transgresores a delinquir? Por ltimo,
la relacin entre los cuatro puntos del cuadrado (transgresor, vctima, instituciones
estatales y el pblico) vara de acuerdo con los diferentes tipos de delitos (Lea, 1992).
Por consiguiente, las tasas de delincuencia constituyen un producto de los cambios
en el nmero de posibles transgresores, la cantidad de posibles vctimas y los cambiantes niveles del control ejercido por las instituciones oficiales y el pblico. Las explicaciones que no incorporen estos cuatro factores resultarn totalmente intiles para explicar
las tasas de delincuencia. Por cl momento, limitmonos a xaminar la relacin entre el
control social en todas sus manifestaciones y el acto delictivo, el cual contiene la dada de
vctima y transgresor, es decir, en el acto delictivo y la reaccin que ste desencadena.
Analizando los cambios a lo largo del tiempo, los realistas definiran aqullos como productos necesarios de las modificaciones en la conducta delictiva, as como de los cambios en las reacciones al fenmeno delictivo. Por su misma naturaleza, el delito no es
una cosa fija y objetiva; sus caractersticas dependen de quin lo define. Empero, nada
de lo anterior hace menos "real" el delito, pues tal es precisamente la realidad de las
tasas de delincuencia.
El contexto social del delito. El contexto social no es otra cosa que la interaccin
social inmediata de estos cuatro elementos, as como el entorno de cada uno de stos
dentro de la estructura social general. El texto en el que se formul esta premisa es The
New Criminology (Taylor et al., 1973), a saber, que los orgenes sociales inmediatos de
un acto desviado deben situarse dentro de su contexto social general y que dicho anlisis debe comprender tanto la accin como la reaccin. El realismo va ms all al insistir no slo en que los actos de los transgresores y de las agencias estatales deben
entenderse de esa manera, sino que ello ha de extenderse al sistema informal de control
social (el pblico) y a las vctimas (Young, 1996b).
53
La dimensin espacial del delito. La dimensin espacial de la transgresin es el espacio material en el que se verifica este proceso. Todos los delitos tienen una dimensin
espacial; la geografa del acto transgresor vara de acuerdo con las caractersticas del
delito, y as como los delitos especficos contienen diferentes estructuras de relaciones,
tambin comprenden estructuras de espacio particulares. Por tanto, el realismo de izquierda propone que el control del delito debe traducirse en intervenciones en todos
los puntos del cuadrado del delito (por ejemplo, una actividad policial ms efectiva,
una mayor participacin de la comunidad, proteccin y consagracin de derechos para
las vctimas y resolucin de los problemas estructurales que causan los actos
t ransgresores). Sin embargo, propugna la intervencin en el plano de las causas del
delito sobre los actos que tienen lugar despus de que ste se ha cometido (Young y
Matthews, 1992).
fit
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54 MANUAL DE CRIM.NOLOGIA
55
Causas del delito. El realismo considera la privacin re 'ativa como una causa deterrni-
tia delictiva. A la inversa, el delito no se circunscribe a una decisin moral, a una malenante de la conducta delictiva. Por consiguiente, el delito puede ocurrir en cualquier
volencia distribuida arbitrariamente por el mundo.
parte de la estructura social y en cualquier periodo, sea ste de
abundancia
material
o de
Por tanto,
sealar la causalidad
del delito
no significa que se introduzca un conotro tipo; no depende de niveles de privacin absolutos o de la posicin del transgresor
,-epto mecanicista de las causas, como, por ejemplo, cuando empujamos una mesa... y
en la estructura social (Lea, 3992). Empero, es entre las clases pobres, en particular la
o la mesa se mueve. Ms bien, debido a un elemento subjetivo, ciertas circunstancias
clase obrera ms baja y ciertas minoras tnicas, las cuales se encuentran al margen de los
favorecen los incrementos de la delincuencia entre algunos sectores de la poblacin.
"seductores beneficios" de la sociedad general, donde se observa una pronunciada inch-
As, los intentos de vincular factores sociales, como el desempleo, con el delito, fracanacin al delito. Insistir en la privacin relativa no es incurrir en la monocausalidad . ca,
san irremisiblemente, por muy elaboradas que sean las tcnicas estadsticas q ue se usen
muchas las causas que dan lugar a! delito. Aun dentro de la teora de la anomia, los
.para demostrarlo. l desempleo genera descontento en situaciones en que las personas
tericos subculturales han hecho un nfasis indebido en la privacin relativa, es decir,
experimentan sus circunstancias como injustas, innecesarias y, por encima de todo,
la discontinuidad entre aspiraciones y oportunidades, por sobre la anomia como au: vaie podran haberse evitado. El descontento se traduce en delito cuando las personas
sencia de lmites, un producto del individualismo. Por aadidura, la anomia de los
a sienten marginadas en lo social y en lo poltico. Como hemos observado, son varias
desposedos, la cual se relaciona estrechamente con la privacin relativa, puede com- '1'
:emuy especficas las razones por las que la marginacin y la privacin relativa han aupararse con la anomia de los privilegiados, la cual, con frecuencia, es resultado de la
mentado en la actualidad. Entre otras razones, tenemos una generacin que ha crecido
persecucin irrestricta de dinero, posicin y poder (Young, 1974; Simon y Gagnon, 1986; ,.f.
;n:acostumbrada a las intervenciones keynesianas en la esfera de la economa y que, en
Taylor, 1990). A lo largo del siglo xx, el problema de las causas del delito ha generado .::
:}`Consecuencia, percibe el desempleo no como un elemento del (piden natural, sino como
perplejidad entre los criminlogos y ha confundido la opinin pblica. En tal sentido, cabe
un producto poltico. El desempleo y la pobreza relativa se experimentan no como una
sealar las tres ideas que informan el debate: privacin absoluta, determinismo total y
parte de la vida, sino como un fracaso de la sociedad y del gobierno.
causalidad mecanicista. Esenciales como son estos conceptos para el positivismo de las
Los conceptos mecanicistas en torno a las causas del delito suponen una causalidad
democracias sociales, sus premisas emanan de errores fundamentales.
"inmediata. Sin embargo, las personas necesitan tiempo para evaluar sus problemas, y
No hay nada que pruebe que la privacin absoluta (por ejemplo, desempleo, aums tiempo an para construir soluciones alternativas. El desempleo de hoy no guarda
sencia de educacin, vivienda deficiente, etc.) conduzca automticamente al delito. La
ninguna relacin con el delito que se cometer maana o pasado maana. Las subculturas
criminologa realista recurre a la privacin relativa en ciertas condiciones como la prinjuveniles, por ejemplo, construyen y desarrollan evaluaciones de su situacin, las cuacipal causa del delito, es decir, cuando las personas sufren alguna forma de desigualdad
les no pueden florecer sino hasta aos despus de que se gest el problema inicial de
en la asignacin de recursos y recurren a medios individualistas para corregir esa situadesempleo. De igual manera, el desarrollo de una economa oculta, incluidas las activicin. En este caso, se trata de una reaccin a la experiencia de la injusticia, la cual,
dades ilegales, requiere tiempo para realizarse. As, al correlacionar el delito y el desaunada a la "solucin" individualista, puede ocurrir en diferentes sectores de la socieempleo en un punto del tiempo se corre el riesgo de omitir el dato de que la evaluacin
dad: al igual que el delito, injusticia e individualismo no constituyen un monopolio de
y construccin de empresas de los humanos requiere tiempo para desarrollarse.
los pobres. Tales respuestas individualistas del tipo "cada cual para s mismo" se perciPor ltimo, respecto a la constitucin humana en relacin con el delito, el realismo
ben con ms frecuencia en determinados periodos: es la tica ascendente que prevalece
no niega las correlaciones entre biologa y transgresin, ya sea que impliquen conforen la Inglaterra moderna, con sus crecientes tasas de delincuencia, y particularmente en
macin corporal, sistemas hormonales, complexin o edad. Al rechazar el reduccioEstados Unidos de Amrica, pas que posee, con mucho, los niveles de delincuencia
nisme biolgico, el idealismo de izquierda y la teora de las etiquetas prefieren ahorrarse
ms altos entre los pases industrializados.
quebraderos de cabeza negando la biologa misma. Es indudable que las personas granLa idea de que ciertas condiciones sociales conducen al delito se asocia con el condes y fuertes son ms capaces de recurrir a la violencia que las personas de complexiocepto del determinismo total. Afirmar que la pobreza actual es una incubadora lel
nes dbiles, que las hormonas masculinas guardan una estrecha correlacin con la
delito no es lo mismo que afirmar que todos los pobres son delincuentes. Por el conviolencia, que los hombres musculosos representan una amenaza mayor que las persotrario, la mayor parte de las personas pobres son perfectamente honestas, mientras que
nas obesas o de condicin fsica deficiente. Despus de todo, a nadie se le ocurrira
muchos ricos cometen delitos. Ms bien, significa que las tasas de delincuencia :ron
cruzar
la calle por la noche para evitar encontrarse con una ancianita. As, el realismo
56 MANUAL DE CRIMINOLOGA
57
tan los riesgos de delito ms altos. Empero, el efecto que ejerce el delito sobre estos
grupos es ms significativo debido a que carecen de dinero y recursos. Por aadidura,
las personas que sufren ms profundamente los efectos de la transgresin tienden a ser las
que ms resienten las consecuencias de otros problemas sociales (por ejemplo, enferfemedades fsicas y mentales, condiciones de vivienda deficientes, etc.). As, el efecto del
J ,- `delito se combina con otros problemas.
. Si hemos de dilucidar la relacin entre la angustia causada por el delito y el riesgo
el delito debemos, pues, sustituir las tasas de efectos por las tasas de riesgo. Debemos
.IIservar asimismo que los sectores supuestamente `!irracionales" de la comunidad paden delitos que son "invisibles" para todos excepto para los mtodos de sondeo ms
rotundos. En tal sentido, los delitos sexuales, la violencia domstica y el hostigamiento
:tic mujeres son los mejores ejemplos, ya que generan niveles de riesgo y efectos mucho
pls altos de los que suelen indicar las cifras oficiales (Mooney, 1993). Debemos dar
abida al dato de que, supuestamente, los grupos de riesgo bajo como las mujeres y los
cianos constituyen en parte una funcin de su propio nivel de tcticas precautorias.
abra preguntarnos, por ejemplo, cul sera la tasa de delitos contra mujeres si stas
ctuaran como los varones en sus estrategias para evitar la victimacin. Por ltimo, se
..eben analizar los diferentes niveles de tolerancia respecto a delitos corno la violencia.
'1, 41Por qu no habran de mostrar las mujeres una mayor intolerancia a la violencia que
os hombres y, por ende, un nivel ms alto de inquietud? No es el bajo nivel de temor
al delito que manifiestan los varones jvenes un mero producto de sus valores machistas? (Young, 1988).
Sin embargo, las actitudes frente al delito constituyen algo ms que una funcin de la
experiencia del mismo, ya que para algunos subgrupos el temor al delito representa, en
parte, un desplazamiento de otras formas de inquietud social (por ejemplo, desempleo,
racismo, intranauilidad frente a la soledad del entorno). En realidad, la angustia causada
por el delito es un aspecto de una posicin subcultural particular que comprende diferentes grados de tolerancia al desorden social, as como una serie de angustias sociales, de
las cuales el riesgo del delito es slo un factor. Por tanto, el "temor" al delito no es ni una
entidad autnoma ni un simple reflejo de las tasas de riesgo. Lo cierto, empero, es que la
rnejoe forma de reducir el temor al delito es reducir la incidencia del cielito.
ti:. 0a nintie
la i tti
xisibi,iiid:
Debemos desechar la consigna de que "nada funciona", el lema preferido de la dcada de'
1 9 80; nuestro problema es que no sabemos a ciencia cierta qu funciona, para cules
delitos y respecto a cules transgresores. Este problema se manifiesta en los planos
tanto hermenutico como de seguimiento. Debemos dejar de preguntarnos qu es lo
que funciona y comenzar a estudiar la forma en que funcionan las cosas. Cuando se
hayan ordenado intervenciones basadas en un anlisis racional y no en conceptos regidos por el sentido comn, se impondrn lmites al torrente de proyectos mal implanta-
ti
58
MANUAL DE CRIMINOLOGA
dos cuyo principal tema es la autocomplacencia. Si al menos una dcima parte de los
proyectos que se presentan como exitosos hubieran rendido los frutos que proclaman
sus artfices, habramos ya resuelto el "problema" del delito. Una parte importante de
nuestro problema es que el nmero de intervenciones implantadas de manera cientfica para el control del delito es extremadamente reducido. Respecto a dichas intervenciones, no podemos menos que observar cierta ingenuidad. Los legisladores esperan
que, una vez promulgadas, las leyes se aplicarn de forma satisfactoria y que, una vez
aplicadas de este modo, los objetivos planteados se alear zarn por s solos. Prcticas
policiales tenidas por sacrosantas, como las detenciones y los cateos en gran escala, se
mantienen con toda su costosa arbitrariedad, pese a que las investigaciones han demostrado que los beneficios de tales prcticas son mnimos y que la indignacin resultante de acosar a personas inocentes no slo es estril, sino tambin contraproducente
(Young, 1994). Como sealamos, el problema ms significativo es una ingenuidad
enraizada en el sentido comn acerca de la naturaleza del delito. No hay razn para
suponer que la intervencin exitosa en el mundo social sea ms fcil que en el mundo
natural. No obstante, las intervenciones cientficas en el universo fsico resultan de
todo un acervo de experimentos y comprobaciones, mientras que los productos reales,
llmese puente, aeroplano o automvil, representan una funcin de incesantes actividades de investigacin y desarrollo. No se debe al sentido comn la construccin del
transbordador espacial; por qu hemos de permitir que el sentido comn rija las in
tervenciones en los mucho ms complicados sistemas de la realidad social? Es tal asociacin entre lo simple y lo social la que corrompe la naturaleza de las intervenciones
del sistema penal e impide un seguimiento adecuado de los efectos. Por aadidura,
resulta fcil suponer una relacin lineal simple entre el nmero de intervenciones y la
magnitud de los efectos; por ejemplo, ms policas igual a menos delitos, o a mayor
severidad en el castigo, mejores efectos disuasivos. Es necesario guardar conciencia de
la merma que significa cualquier intervencin, as como las diferencias entre lo "demasiado y lo "demasiado poco". Por ejemplo, el saturar de policas un rea como Brixton
podra provocar un amotinamiento y producir estadsticas de delincuencia superiores
o iguales a las que se obtendran si no se asignaran fuerzas policiales en dicho barrio.
Es necesario, pues, determinar con exactitud las circunstancias que favorecen una intervencin policial efectiva. Ello exige que se sometan a examen los mtodos mas funcionales y, lo que es ms importante, detectar los mecanismos causales que den lugar a
una presencia policial efectiva (y tambin infructuosa) (Sayer, 1984).
Dicho anlisis revelara la inutilidad de extraer generalizaciones a partir de la combinacin actual de elementos efectivos, insuficientes y francamente contraproducentes
en el sistema de justicia penal. Algunas cosas funcionan, otras no funcionan; otras, en
fin, podran surtir efecto en ciertas situaciones, mas no en la totalidad de stas. Ello no
significa que ese sistema represente, o pueda representar, el modo dominante en el
control del delito: ninguna reforma o cambio bastara p ara que as fuese. Lo cierto es
que la contribucin actual del sistema de justicia penal podra enriquecerse, aun cuando ello requiera un nivel ms concienzudo de diseo y inonitoreo. investigacin, dise
o, evaluacin: todos estos procesos adquieren un sentido propio, en especial si tomamos en consideracin la inmensa cantidad de recursos que se canalizan al funcionamiento de la justicia penal. Empero, un anlisis vigoroso debe acompaarse de la decisin
de modificar las prcticas y cambiar el curso de las cosas cuando se demuestre que algo
simplemente no funciona. El adoptar una posicin intransigente con el delito debe
-incluir una posicin igualmente inflexible respecto al sistema de justicia penal.
Para el realismo, el control delictivo exige que se realicen intervenciones en todos los
nlveles: en las causas sociales de la transgresin, en el control social que ejerce la comunidad y las instituciones formales y en la situacin de la vctima. Las causas sociales deben
ocupar un lugar prioritario. Por su parte, las instituciones formales, como la polica,
' dIsempean un papel decisivo, aun cuando se haya exagerado su importancia. El principal baluarte en la lucha contra el delito no es tanto la publicitada "tenue lnea azul",
'Cuanto los ladrillos y la argamasa de la sociedad civil. Para crear una sociedad msinietez
`grada y menos criminognica se necesitan empleos estables y bien remunerados, vivn
'.das de las que sus moradores puedan enorgullecerse, servicios comunitarios que brinden
la sentimiento de cohesin y pertenencia, y una reduccin sustancial en las desigualda,Zdes en que abunda la distribucin del ingreso.
f
11;
1
60
MANUAL OE CRIMINOLOGIA
mos una era en la que cada vez se ensancha ms la brecha entre quienes poseen un
empleo seguro y quienes no tienen ninguna seguridad para el futuro, un abismo entre los
que trabajan y los desempleados estructurales; muy atrs quedaron los das de las sociedades incluyentes caracterizadas por el pleno empleo y la confianza en el desarrollo
personal. La carrera meritocrtica en la que, supuestamente, todos participaban en pos
de los premios adecuados al esfuerzo de cada cual empieza a perfilarse como lo que, en
realidad, siempre ha sido: un sueo. Las pistas donde se verificaba esa carrera se reservan
slo a los rpidos y a los lentos, con una significativa proporcin de la poblacin desems
peando el papel de espectadores (los perdedores) en eterna contemplacin de los press
mios conferidos a los exitosos (los ganadores). La pobreza relativa prolifera por doq
acompaada por una precariedad e inseguridad materiales crecientes. Adase a lo
anterior una de las emanaciones de los valores del libre mercado el in'dividualismo--,
y tendremos una sociedad criminognica y autodestructiva. El delito se ha convertida
en una norma de la vida, y la incivilidad en uno de los elementos de la vida cotidiana
Estos problemas se tornan ms acuciantes an para las personas que no gozan de uni:-,
ciudadana plena, si bien se les padece en todos los sectores de la sociedad, en especia iQ
dentro
la familia, piedra angular de la democracia liberal. As, el motor del desordeas::t
radica en las desigualdades generadas por los mritos y las recompensas el corazn
mismo del sistema, as como en los valores del individualismo, los cuales destruyen la
aceptacin del statu quo necesaria para el funcionamiento de ste.
La criminologa oficial evita aludir a la injusticia social: su primera respuesta es
actuarial; la segunda, nostlgica. De manera casi inmediata, se observa una criminologa
comprometida con la administracin del riesgo (Feeley y Simon, 1994; Van Swaaningen,
1997; Young, 1998). Trtase de un actuarismo por el que los delincuentes calculadores
se enfrentan a un pblico que tambin ha aprendido a calcular; el generador del riesgo
encuentra al que corre riesgos, sin que intervenga all ua elemento de justicia o, al
menos, de juicio moral. Cuando el delito se convierte en un elemento normal de la vida
diaria y cuando se torna necesaria la administracin eficiente de una poblacin carcelaria
cada vez ms abundante, la tarea del criminlogo administrativo consiste en disear
barreras, evaluar las actividades de seguimiento y calculas la posibilidad de perturbaciones; en suma, la proteccin de la propiedad, el espacio pblico y la administracin
de las crceles. Surge as una floreciente industria de la evaluacin, gran parte de la cual
carece de valor cientfico, siendo unos cuantos los que se preguntan a q u conduce mantener un sistema que opera sobre bases tan endebles. La criminologa oficial se inspira en
el irreflexivo orden de los tericos del control, para quienes los valores bsicos son
instilados a la persona desde la infancia y
la moral es una cosa que "no puede ensearse"
(Hirschi y Gottfredson, 1995). Su
propsito es reinstituir a la familia fuerte (ella misma
una incubadora de violencia y delito) en la que la autoridad no puede cuestionarse, para
luego construir una comunidad que prefiere el orden y la certeza sobre la justicia y la
igualdad (Etzioni, 1993). Pero son stas causas perdidas, pobres intentos de contener,
nostalgia de
por medio, los vertiginosos cambios por los que atraviesa el mundo en
que nos encontramos. Desde luego, esa nostalgia tiene sus atractivos para los polticos
61
tanto de izquierda como de derecha (en realidad, su quehacer poltico se torna cada da
ms indistinto); pero lo cierto es que no hay retorno. Pues, para decirlo a la evocadora
manera de Marshall Berman, "nuestro pasado, sea como fuere, era un pasado en proceso de desintegracin; quisiramos tomarlo, pero se muestra esquivo; desearamos
tener algo slido para asirnos, pero slo para descubrir que abrazamos fantasmas"
(1983, p. 333). Cualquier realismo digno de ese nombre debe mantenerse al tanto de
los acelerados cambios que nos impone la modernidad tarda (Hofman, 1993; Lippens,
1994). Debemos defender el derecho al trabajo, mas no engaarnos pensando que los
empleos de hoy ofrecern la seguridad casi vitalicia que brindaba el trabajo de antao.
Debemos pugnar por el apoyo a la crianza de los nios, sin olvidar que la familia
nuclear del pasado representa hoy una opcin poco viable. Debemos construir comunidades slidas, sin esperar que renan las caractersticas de las telenovelas que se ven
con avidez en los medios domsticos. Si nuestro deseo es construir una democracia social para este siglo, debemos utilizar nuevos materiales. Aun cuando el trabajo, la familia
y la comunidad se transformen, la demanda de ciudadana y justicia ser cada vez ms
intensa. Es slo en esta direccin como podremos implantar un programa realista mediante el cual se abata la delincuencia y se adopte un orden social que acte en beneficio
de las mayoras.
62 MANUAL DE CRIMINOLOGIA
Lecturas recomendadas
R. Clarke y P. Mayhew, Designing Out Crime, HMSO, Londres, 1980.
D. Downes y P. Rock, Understanding Deviance, Clarendon Press, Oxford, 1988.
Currie, Confronting Crime, Pantheon, Nueva York, 1975.
Lea y J. Young, What is to be Done About Law and Order?, Pluto, Londres, 1993.
P. Scraton, Law, Order, and the Authoritarian Suite, Open Ll niversity Press, Milton Keynes, 1987.
Stenson y D. Cowell, The Politics of Crime Control, Sage, Londres, 1991.
J Q. Wilson, T.hinking About Crime, Vintage, Nueva York, 1985.
Una introduccin accesible al realismo la representa la cuarta edicin de Sociology: Themes and
Perspectives, de M. Haralambos y M. Hoiborn (Collins, Londres, 1995), captulo s 7 y 10, seguido de J. Lea y Jock Young, What i; ta be Done About- Law and Order?, Pluto, Londres, 1993.
Un ensayo acertado e interesante acerca de la necesidad de considerar seriamente el fenmeno
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MANUAL DE CRIMINOLOGIA
del delito es Law and Order: Arguments for Socialism, de lan Taylor (Londres, Macmillan,
1981).
Entre los autores estadounidenses que adoptan un enfoque realista se cuentan W. DeKeseredy y M.
Schwartz, con su obra Contemporary Criminology (Wadsworth, Belmont, Cal., 1996), mientras
que merece mencin un texto australiano con una buena seccin dedicada al realismo: Crime
and Criminology, de R. White y F. Haines (Oxford University Press, Melbourne, 1996).
La edicin especial de Contemporary Crises, vol. II (1987) contiene importantes ensayos; el debate
internacional se resume en los dos tomos editados por Roger Matthews y Jock Young, Rethinking
Criminology and Issues in Realist Criminology (Sage, Londres, 1992), complementado por la
obra de los canadienses J. Lowman y B. MacLean, Realist Criminology, University of Toronto
Press, Toronto.
Uno de los mejores ejemplos de sondeos locales es Islington Crime Survey, de T. Joncs, B. MacLean
y J. Young (Gower, Aldershot, 1986), junto con las investigaciones en torno a casos de Blgica,
Burt en Criminaliteit (Vanden Broele, Brujas, 1992), de P. Hebberecht y H. Hofman. Entre los
sondeos especializados ms recientes vale la pena mencionar J. Mooney, The Hidden Figure:
Domestic Violente in North London, Centre for Criminology, Middlesex, 1993, y E Pearce,
Comercial and Conventional Crime, Centre for Criminology, 1993.
Por ltimo, un texto comparativo til en torno a la criminologa crtica es el de B. MacLean y D.
Milanovic, Thinking Critically About Crime (Collective Press, Vancouver, 1997), junto con una
compilacin de ensayos que sitan el realismo en el con exto terico del movimiento de la
modernidad tarda, la cual se titula The New Crirninology Revisited, de P. Walton y J. Young
(Macmillan, Londres, 1997).
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