UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

ANTONIO ABAD DEL CUSCO

Facultad de Educacin
Asignatura: HISTORIA DE LA EDUCACIN
PERUANA
===================================

Docente:
Integrantes:
Lisbeth Angela Carrasco Oscco
Ana Carolina Melendez
Betsy Johanna Quispe Ch
Mishel Surco Yupanqui.
Marycielo Yabar Amezquita

Cusco - Per

2014

INDICE

I.

Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas....................................2

II.

Reformas de Velasco Alvarado..............................................................4

REFORMA EDUCATIVA..................................................................................... 5
ANTECEDENTES.............................................................................................. 8

Gobierno De Juan Velasco Alvarado (1968

- 1975)
Juan Francisco Velasco Alvarado, (Piura, 16 de junio de 1910 - Lima, 24 de
diciembre de 1977), fue un militar y poltico peruano. Siendo jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas de Per, dirigi el golpe de Estado del 3 de
octubre de 1968 que depuso al presidente Fernando Belande Terry. Velasco
ocup la presidencia de facto del Per entre 1968 y 1975 al frente del
Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Velasco fue el mximo
representante del llamado socialismo militar latinoamericano, buscando en su
caso la implantacin en el Per de un "Socialismo de Participacin Plena".
En 1972 se decret una reforma educativa que previ entre otros una
educacin bilinge para los indgenas y hablantes de idiomas nativos, que
componan casi la mitad de la poblacin. En 1975 se oficializ el quechua
como lengua oficial junto al castellano, medida que no se cumpli cabalmente
en gobiernos posteriores.
En el mbito internacional, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
promovi una poltica de no alineacin, bajo el lema "ni con el capitalismo ni
con el comunismo". La oposicin activa de los Estados Unidos, sin embargo,
implic que en los hechos el gobierno peruano estrechara alianzas con el
bloque sovitico. Tambin se entr en ese perodo en una costosa y peligrosa
carrera armamentista con Chile.
Internamente, Velasco encontr oposicin no slo por parte de las clases
dominantes, sino tambin algunos sectores de la izquierda, quienes
desconfiaban del rgimen castrense, opinaban que el ritmo de las reformas era
demasiado lento o crean que no seran lo suficientemente profundas.
El 29 de agosto de 1975, el General de Divisin Francisco Morales Bermdez,
entonces Presidente del Consejo de Ministros, dirigi un golpe militar que
derroc a Velasco e inaugur la llamada segunda fase del Gobierno Militar en
que se di marcha atrs a muchas de las reformas realizadas en el primer
perodo. En 1980, se instal un nuevo gobierno civil, con Belaunde otra vez
como presidente.

I.

Gobierno Revolucionario de las Fuerzas

Armadas

El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas fue una 1dictadura

militar impuesta en el Per tras el golpe de Estado del 3 de octubre de
1968. La Junta Militar liderada por el general Juan Velasco Alvarado
nombr al mismo presidente del Gobierno militar, promoviendo
reformas de carcter nacionalista y de izquierda. En 1975, el llamado
2
Tacnazo, golpe de estado promovido por el general de divisin
Francisco Morales Bermdez, puso en la presidencia a ste, quin
prosigui el rgimen militar con medidas ms atemperadas. En 1979, el
gobierno de Morales Bermdez convoc a una 3Asamblea Constituyente,
la cual promulg una 4nueva constitucin en 1979, bajo cuya regencia
se convoca a 5las elecciones democrticas de 1980 con los cuales
concluye 6el docenio militar.
1 Una dictadura militar es una forma de gobierno autoritario, en mayor o
menor grado, las instituciones ejecutivas, legislativas y judiciales son
controladas por las fuerzas armadas que impiden cualquier forma de control
democrtico.
2 El Tacnazo fue el golpe militar realizado por el entonces Primer Ministro
peruano Francisco Morales Bermdez contra el gobierno del Presidente Juan
Velasco Alvarado en 1975. Con este golpe se inici la llamada Segunda Fase
del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (1968-1980).
3 La Asamblea Constituyente de 1978 fue la dcima Asamblea
Constituyente del Per, convocada por el gobierno del general Francisco
Morales Bermdez, para facilitar el retorno de la democracia, tras una dcada
del autollamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas.
4 La Constitucin para la Repblica del Per de 1979 fue la carta magna
de la Repblica del Per que fue redactada en las postrimeras del Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas por la Asamblea Constituyente de
1978, convocada por el mismo con el fin de facilitar el retorno de la
democracia, tras una dcada de gobierno militar.
5 Las elecciones generales del Per de 1980 se realizaron el domingo 18
de mayo de ese ao. Se renov totalmente el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo del Per.
6 Se le llama al periodo dictatorial militar, que se dio en los gobiernos de
Juan Velazco Alvarado y Francisco Morales Bermudez, el cual dur doce aos.

1.1 Golpe de Estado "contra el presidente Fernando

Belaunde.
Durante el gobierno de Belande Terry (1963 - 1968), las disputas polticas se
agudizaron, ya que no posea una mayora en el Congreso. Argumentos serios
entre el presidente Belande y el Congreso, dominado por la coalicin APRAUNO (Unin Nacional Odrista), e incluso entre el Presidente y su propio partido
Accin Popular, eran comunes.
Una disputa con la International Petroleum Company sobre las licencias a los
campos de La Brea y Parias de petrleo en el norte de Per provoc un
escndalo nacional cuando una pgina clave de un contrato (la pagina numero
11) se hall desaparecida. Esto result ser el catalizador que permiti a las
Fuerzas Armadas tomar el poder absoluto y cerrar el Congreso, casi todos de
cuyos miembros fueron encarcelados brevemente. El general Velasco tom el
poder el 3 de octubre de 1968 mediante un golpe militar sin derramamiento de
sangre, depuso el gobierno democrticamente electo de Fernando Belande,
cuando se desempeaba como jafe del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas del Per. El Presidente Fernando Belande fue enviado al exilio. La
reaccin inicial en contra el golpe se evapor despus de cinco das, el 08 de
octubre, cuando los campos petroleros en litigio fueron tomados por el Ejrcito.

1.2 Revolucin y la dictadura militar (1968-1975)

Los lderes del golpe de Estado tomaron la administracin de la Republica del
Per, con Velasco Alvarado al frente como presidente del Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas. El gobierno velasquista impulso el
nacionalismo peruano y la justicia social. Se caracteriz por las polticas de
izquierda, como la nacionalizacion de industrias enteras, las empresas
expropiadas eran de una amplia gama de actividades como la pesca, la

minera, las telecomunicaciones, produccin de energa, etc y las consolid en

una entidades administradas por el gobierno central (PESCAPER, MineroPeru,
Petroper , Siderper, Centromin Per, Electroper, Enapu, EnatruPeru, Enafer,
Compaa Peruana de Telfonos (CPT), EntelPeru, Correos del Per, etc). El
gobierno de Juan Velasco Alvarado aumento el control sobre la actividad
econmica mediante la creacion de esas entidades gubernamentales en
rgimen de monopolio y la prevencin de cualquier actividad privada en esos
sectores. Los medios de comunicacin se volvieron ms abiertos a los
intelectuales y politicos de izquierda. Se emprendio una reforma a la educacin
en busca incluir a todos los peruanos y moverlos hacia un nuevo pensamiento
nacional, se reivindico al pueblo con el cambio del Dia del Indio a "Da del
Campesino" cada 24 de junio, una fiesta tradicional de la tierra, el da del
solsticio de invierno.

II.

Reformas de Velasco Alvarado

El gobierno de Velasco, a diferencia de otras dictaduras militares de la regin,

asumi un carcter claramente de izquierda y nacionalista y realiz una serie
de reformas que originaron un gran impacto en el desarrollo social y
econmico peruano, en todo caso una revolucin desde arriba-tal como dice
Arias Quincot.
Entre las principales acciones de ste gobierno estuvieron:

La nacionalizacin y expropiacin de los yacimientos petrolferos de la

IPC, el 9 de octubre de 1968. Se organiz la Petro-Per una empresa
estatal ligada , por entonces, a todos los procesos de la explotacin,
refinacin y distribucin del petrleo.
La 7reforma agraria (1969) que tuvo como objetivo frenar el movimiento
campesino, crear un mercado interno y acabar con el poder de la
Oligarquia.
La nacionalizacin de sectores estratgicos de la economa como las
minas, el petrleo y el acero y de los servicios pblicos.

7 La reforma agraria peruana fue el proceso de una de las transformaciones

de la propiedad del suelo agrcola en el Per.

El incremento de los derechos laborales, la creacin de las Comunidades

Industriales, con lo que se consolidaron los sindicatos y se les asign a
los trabajadores acciones de los negocios y poder real y efectivo en la
toma de decisiones de las empresas, es decir se puso en la prctica la
8
autogestin socialista
La expropiacin de los medios de comunicacin en 1974, medida que a
pesar de ser anunciada como una manera de entregar los medios de
prensa a las "fuerzas vivas" del pas solo devino en una manera de
violentar y suprimir el derecho a la libertad de prensa.

REFORMA EDUCATIVA
El 21 de marzo de 1972 se promulg el D.L 19326 y con l se da inicio a la
reforma ms importante, que sobre el sistema educativo se haya producido en
el Per republicano (WUFFARDEN: 2005)
Efectivamente, la reforma educativa promulgada por el presidente Juan
Francisco Velasco Alvarado tuvo gran repercusin en nuestra historia. Fue una
reforma que abord los problemas fundamentales de la educacin peruana
como una cuestin poltica y socio-econmico. Esta reforma tena la visin de
usar a la educacin como medio de un proyecto de transformacin social.
Asimismo, el proyecto estaba orientado a los siguientes fines:
* El trabajo adecuado para al desarrollo integral del pas.

8 El socialismo autogestionario o socialismo de autogestin es el

sistema poltico que est basado en la participacin de las diferentes
comunidades cercanas a la vida cotidiana colectivizada (empresa, sindicato,
localidad, partido) en la gestin de comunidades polticas superiores (Estado,
federaciones, confederaciones, etc.). Junta economa de mercado y
competencia, con autogestin obrera y la economa planificada del socialismo,
en un solo modelo unificado por el federalismo, generando una forma diferente
de Estado socialista.

* El cambio estructural y el perfeccionamiento permanente de la sociedad

peruana.
* La autoafirmacin y la independencia del Per dentro de la comunidad
internacional.
Con la llegada del gobierno de las Fuerzas Armadas, se increment la inversin
de la infraestructura fsica. Asimismo, se dieron importantes pasos para la
modernizacin del sistema educativo. Una de la ms relevante fue la
descentralizacin que, para antes de ese momento, haba funcionado de
manera altamente centralista, como ocurra con el estado en general. Las
regiones beneficiadas por este eran Chiclayo, Lima, Huancayo, Pasco, Junn,
Huancavelica, Arequipa, Cuzco e Iquitos.
Sin embargo, esta reforma fracas por diferentes motivos. Por un lado, la
oposicin del gremio magisterial y la poltica de enfrentamiento y represin del
gobierno. Por otro lado, vino la descomposicin de la reforma con el gobierno
militar de Morales Bermdez. El gobierno de Belaunde Terry, en 1982, vuelve a
restablecer la ley anterior a este del ao 1941. El gobierno aprista formulo
cinco proyectos educativos aunque ninguno de ellos se promulg.
Esta reforma se encontr con diversos obstculos que limitaron su finalidad. El
proceso de cambio impulsado por los militares cancel la dominacin
oligrquica terrateniente, asimismo coloc las bases para la consolidacin de
la hegemona de la gran burguesa con una economa dependiente orientada a
la exportacin.5 No obstante, en el gobierno de Belande Terry, con la Ley
23384 denominada ley general de educacin, en 1982, formul cinco
proyectos educativos, los cuales nunca fueron promulgados.
En septiembre de 1969 (a menos de un ao de iniciado el Proceso
Revolucionario) se establece la Comisin de Reforma de la Educacin, con la
misin de proponer una reestructuracin total del sistema nacional de
educacin. La integracin de dicha comisin fue, sin lugar a dudas, un acierto.
Se convoc la participacin de prominentes profesionales de diversas
disciplinas y campos de actividad. La composicin fue interdisciplinaria. Tal
composicin permiti que la problemtica educativa no fuera considerada
nica y exclusivamente -como haba ocurrido en las anteriores "reformas de
educacin" del siglo XX en el Per desde una perspectiva pedagogicista. En la
comisin se cont con la participacin de educadores, filsofos, antroplogos,
economistas, socilogos, siclogos, ingenieros, abogados, mdicos, lingistas,
arquitectos, administradores, planificadores, tecnlogos, etc. La conformacin
de este equipo interdisciplinario permiti que se analizara con un criterio ms
amplio y objetivo la problemtica global de la sociedad peruana en general y
la problemtica de la Educacin en particular. La estrategia de trabajo que
opt la comisin consisti en hacer un anlisis de la problemtica nacional y,
como parte de ella, un anlisis a fondo del tema educativo, contando para el
efecto con el concurso de instituciones y personas que haban realizado
estudios en la materia.

Como resultado de tales anlisis: se formul el marco doctrinario de la nueva

educacin, se dise la estructura del nuevo sistema y se formul los
lineamientos bsicos de estrategia para su aplicacin.
La estructura del sistema educativo comprendi: educacin inicial, educacin
bsica regular y laboral, educacin superior: las ESEP en el I ciclo, las
universidades en el II ciclo y el Instituto Nacional de Altos Estudios en el III
ciclo; otras modalidades: calificacin profesional extraordinaria, educacin
especial y extensin educativa.
Se defini la concepcin de currculo integral integrada por los siguientes
componentes: conocimientos, actividades, capacitacin para el trabajo y
orientacin del educando. Plante la revaloracin de la mujer, la coeducacin,
la educacin bilinge, la oficializacin del quechua y el sistema de
nuclearizacin de la educacin nacional como organizacin comunal de base
para la cooperacin y gestin de los servicios educativo, promoviendo un
modelo de desarrollo inclusivo, con la participacin de las clases trabajadoras
y pobres por primera vez en la historia peruana, finalmente podemos concluir
que en este gobierno se invirti en una reforma cultural que rescat las artes,
historia y expresiones de la diversidad racial y cultural de los peruanos. Se
crearon fiestas nacionales para revalorizar la participacin y elevar la auto
estima de los peruanos; tales como el Da del Campesino, cada 24 de junio que es la fiesta indgena del Inti Raimi, la misma fecha de la Reforma Agraria.
El deporte tambin fue considerado una de las prioridades del gobierno.
Velasco ampli el sistema nacional de jubilacin.
9

Sin embargo, la reforma de la educacin fracas, entre otras razones: por la

oposicin del gremio magisterial y la poltica de enfrentamiento y represin
del gobierno, el burocratismo y verticalismo imperante. El proceso de cambio
impulsado por los militares cancel la dominacin oligrquica terrateniente,
asimismo coloc las bases para la consolidacin de la hegemona de la gran
burguesa con una economa dependiente orientada a la exportacin. La
reforma educativa encontr aqu los lmites mayores de su realizacin.

La reforma educativa (1972), dirigida por el General 10Alfredo Carpio

Becerra. Esta reforma, cuestion la enseanza oficial (basada en la
imposicin de los puntos de vista de la lite) y la rigidez del sistema
escolar imperante, se pretenda la reduccin de las diferencias sociales
en la educacin, contribuyendo en cambio, a largo plazo, a la
disminucin de las calificaciones de los maestros (que en los aos
siguientes exigiran crecientes privilegios al organizarse en sindicatos).

9 Emilio Morillo Miranda, La luz apagada, un siglo de polticas

educativas, 1994
10 Ministro de Educacin (1971 - 1975).

Por otro lado, esta reforma cre en el Per la educacin inicial y

especial, as como tambin, el bachillerato pblico y la enseanza
bilinge para los quechua-hablantes, promoviendo la construccin de
escuelas en varias zonas del pas. Los planteamientos de la Reforma
Educativa fueron premiados en su oportunidad por la Unesco.
La reforma educativa de 1972, fomento la educacin bilinge de los
pueblos indgenas de los Andes y de la Amazona, que consista en casi
la mitad de la poblacin. En 1975 el gobierno de Velasco promulg una
ley que daba al quechua el rango de idioma oficial del Per al igual que
al espaol. Por lo tanto, el Per fue el primer pas de Amrica Latina en
oficializar una lengua indgena. Sin embargo, esta ley nunca se aplic y
dej de ser vlida cuando la Constitucin de 1979 entr en vigor, segn
la cual el quechua y el aymara son oficiales slo donde predominan,
segn lo dispuesto por la ley.

Otro aspecto importante de estas reformas fue la dignificacin de la poblacin

humilde e indgena, que comenz a tener mayor participacin en la vida
poltica y social mediante las reformas realizadas.
En el campo econmico, el gobierno militar, adems de imponer un mayor
control estatal sobre las actividades productivas, alent el desarrollo de la
industria nacional mediante la restriccin de las importaciones de
11
manufacturas, lo cual produjo que en el pas se crearan fbricas y se
ensamblaran autos de distintas y prestigiosas marcas.

Primera fase
Juan Velasco Alvarado accedi al poder tras el escndalo del Acta de Talara y la
Pgina 11, mediante un golpe de Estado, el 3 de octubre de 1968, contra el
presidente Fernando Belande Terry, siendo jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas del Per.

Plan Inca
El Plan Inca fue un instrumento de racionalizacin del desarrollo a partir del
Sistema Nacional de Planificacin. Era un plan integral y ambicioso del
autoproclamado Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, que ejerci un
poder irrestricto, en el Per, desde el 3 de octubre de 1968 hasta el 29 de
agosto de 1975.2 Al frente del poder poltico estuvo el general de divisin, Juan
Velasco Alvarado, asesorado por el COAP.
Fue dado a conocer el 28 de julio de 1974 con ocasin del 153 aniversario de
la Independencia Nacional del Per.

11 La manufactura (del latn manus, mano, y factura, hechura) o fabricacin

es una fase de la produccin econmica de los bienes. la actividad del sector
secundario de la economa, tambin denominado sector industrial, sector
fabril, o simplemente fabricacin o industria.

Meta
En el plazo de veinte aos deba conseguir la " integracin de la poblacin, su
distribucin en todo el espacio econmico de pas y lograr el ingreso per cpita
sea no menos del actual", estos objetivos deban alcanzarse en un mbito
netamente peruano, por ello el gobierno declaraba su identidad: ni capitalista,
ni marxista-leninista, se puso en prctica la 12autogestin socialista. En la
praxis, tuvo una economa de transicin al socialismo; hizo esfuerzos de
acercamiento hacia los pases socialistas.

Principales realizaciones
Ms cerca de Goethe: "en el principio era la accin"- como ellos manifiestanlos conductores ejecutan las siguientes acciones:

Toma de Talara el 9 de octubre de 1968 y recuperan los yacimientos

petrolferos.
Planificacin y reestruturacin del aparato estatal
Banco Central de Reserva: ente regulador del crdito nacional.
Fortalecimiento del Banco de la Nacin
El 24 de julio de 1969 se cre "Petrleos del Per" ( PETROPER)
Peruanizacin de la banca comercial privada
El 2 de noviembre de 1969 se aprob la Ley general de Minera. Luego
se fund Minero Per

ANTECEDENTES

Gobern entre 1968 y 1975 .

Fue llamado el chino.

Represent la primera fase ms radical del rgimen militar.

Puso en prctica el Plan Inca, cuyo objetivo esencial era eliminar al sector oligrquico y
relacionarse mucho ms con los sectores populares.

Afirm que su gobierno no era ni comunista ni capitalista.

12 El socialismo autogestionario o socialismo de autogestin es el

sistema poltico que est basado en la participacin de las diferentes
comunidades cercanas a la vida cotidiana colectivizada (empresa, sindicato,
localidad, partido) en la gestin de comunidades polticas superiores (Estado,
federaciones, confederaciones, etc.).

Realiz la reforma agraria, el 24 de junio de 1969, mediante el Decreto Ley 17716. Esa
fecha quedara establecida como el da del campesino. En dicha reforma populariz la
frase: La tierra es para quien la trabaja, que se convirti en la medida social ms
importante de su rgimen.

Desconoci el Acta de Talara, con lo cual va a nacionalizar la Brea y Parias.

El 9 de octubre de 1968, las fuerzas armadas ocuparon las instalaciones de la empresa

norteamericana petrolera, expropiando sus bienes y la explotacin del oro negro, a ese
da se le conoce con el nombre de La Dignidad Nacional.

Nacionaliz los ferrocarriles, los yacimientos mineros, empresas de servicios pblicos, etc.

Se produce la confiscacin de la prensa escrita en 1974. Los diarios pasan a formar parte
del Estado.

Se renueva el material militar obsoleto que poseamos. Con ello el Per se coloca como
uno de los ms equipados de Sudamrica.

Se crea el Sistema Nacional de Defensa.

Restableci las relaciones con Cuba.

Se estableci el quechua como idioma oficial de la Repblica en mayo de1975.

El industrial pesquero Banchero Rossi es asesinado el 1 de enero de 1972.

Se produce el terremoto de 1970, que ocasion desastres en Ancash, La Libertad, Lima y

Hunuco.

En 1971 se celebr el sesquicentenario de la independencia nacional.

El 5 de febrero de 1975 paraliz toda la guardia civil, ello trajo como consecuencia hechos
delictivos y violentos en la ciudad.

Es derrocado por Francisco Morales Bermdez en 1975.