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LA REGIONALIZACION PPT

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La Regionalizació ¿Cómo se organiza nuestro n territorio?

Desarrollo Regional

Regionalización: definición

División político-administrativa del territorio nacional.
 

Forma en que se organiza y estructura internamente. Subdivisiones a lo largo del territorio que se dotan de autoridades con determinadas funciones y órganos de gobierno.

La administración de estas unidades territoriales es jerárquica:
  

Nivel superior: Presidente de la República. Intendente funciones político-administrativas en el marco de la región. Gobernador que lo representa en el ámbito

Concepto de región
El concepto de Región Político-administrativa, se puede definir como un espacio geográfico que posee características propias:

Es una unidad territorial homogénea, con aspectos físicos, humanos y económicos relativamente semejantes.

 Es

el espacio geográfico y político esencial a partir del cual se administra al país.  El gobierno interior de la región corresponde al Intendente, nombrado por el Presidente de la República.
 La

administración de la región corresponde al Gobierno Regional, compuesto por el Intendente como órgano ejecutivo, y el Consejo Regional, como órgano resolutivo, nominativo y fiscalizador de aquel. funciones de administración son apoyadas por las Secretarías Regionales Ministeriales (SEREMI), subordinadas a nivel regional al Intendente, destacando entre ellas la Secretaría Regional de Planificación y Coordinación.
Fuente: www.icarito.cl

 Las

Concepto de provincia
La provincia se define como la unidad territorial en que se divide la región y como un ámbito geográfico con un destino productivo característico y predominante.

En ella existe una estructura de poblaciones jerarquizadas e intercomunicadas con su capital. A nivel provincial, el gobierno corresponde al Gobernador, subordinado al Intendente, y de exclusiva confianza del Presidente de la República. A él le corresponde la supervigilancia de los servicios públicos existentes para la administración de la provincia. Como instancia de representación consultiva, existe el Consejo Económico y Social Provincial, presidido por el Gobernador. Una de las diferencias esenciales entre la provincia y la región, es que en la primera se intensifica la producción de recursos propios; en la segunda, en cambio, se integran los diversos sectores de la economía regional en beneficio de todo el territorio.
Fuente: www.icarito.cl

Concepto de comuna
La comuna es la unidad territorial en que se divide la provincia para efectos de su administración local. Tiene por objeto facilitar la prestación de servicios, satisfacer los intereses locales, y estimular la organización y participación de la comunidad.

La administración comunal corresponde a la Municipalidad, compuesta por el Alcalde como autoridad superior y el Concejo Municipal, presidido por el Alcalde, como órgano resolutivo, nominativo y fiscalizador de aquel. Alcalde y Concejo se eligen por sufragio popular cada cuatro años. Para cumplir sus funciones, la Municipalidad cuenta con Unidades, como la Secretaría Comunal de Planificación y Coordinación. Además, en cada comuna hay un Consejo Económico y Social, de carácter consultivo, representativo de los organismos sociales. El gobierno municipal representa la instancia más cercana de encuentro entre la ciudadanía y sus autoridades.
Fuente: www.icarito.cl

Sistema de organización urbano - rural

Además de la organización territorial, las zonas del país son clasificadas según el tipo de asentamiento humano que en ellas predomine. Se distinguen dos tipos de asentamientos de acuerdo a criterios establecidos por el INE (Instituto Nacional de Estadísticas), estos son: localidades pobladas urbanas y localidades rurales.

Localidades urbanas

Una localidad poblada será considerada urbana cuando cumpla con las siguientes características:

Cuando cuente con más de 5.000 habitantes, recibiendo el nombre de ciudad. Cuando posea entre 2.001 y 5.000 habitantes, recibiendo el nombre de pueblo.

Cuando posea entre 1.001 y 2.000 habitantes, siempre que al menos la mitad de la población se dedique a actividades secundarias (industrial y manufacturera) o terciarias (servicios, transporte, comercio, etc.). Cuando constituya un centro turístico, con al menos 250 viviendas.

Localidad rural Por último, son consideradas localidades rurales aquellas que:

 Cuentan

con menos de 1.000 habitantes.

 Cuentan

entre 1.001 y 2.000 habitantes, de los cuales más de la mitad se dedica a actividades primarias (minería, agricultura, pesca y ganadería).

Objetivos de la Regionalización

 

La división territorial opera dentro de un contexto de unidad estatal: un solo Estado. Organización jerarquizada:  Regiones, Provincias, Comunas.  Intendentes, Gobernadores, Alcaldes. Desarrollo integral equilibrado: Demográfico y Productivo. Desconcentración Administrativa. Integración de los sectores: Privado y Público (este debe formar un solo sistema con sus órganos) Realidad Geopolítica: La Regionalización y las políticas que se desarrollen deben tener en cuenta la ubicación geográfica de Chile (Tricontinentalidad). Seguridad Nacional: propiciar la ocupación poblacional de todo el territorio (Soberanía).

Proceso de Regionalización
a) Las regiones de la CORFO (Corporación de Fomento)

Características: Se crea hacia 1950 y pretendió atender a las características físicas, humanas y económicas de cada región. Regiones:

 

 

Norte Grande: Desde el límite norte hasta lo que hoy es Antofagasta. Norte Chico: Lo que hoy es Atacama y Coquimbo Zona Central: Incluía las provincias de Aconcagua, Valparaíso, Santiago, O'Higgins, Colchagua, Curicó, Talca, Linares, Maule y Ñuble. Concepción y la Frontera: integrada por las provincias de Concepción, BioBío, Malleco, Arauco y Cautín. Los Lagos: provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue. Región de los Canales: provincias de Chiloé, Aysén y

Proceso de Regionalización
b) Regionalización de ODEPLAN
Planificación Nacional)  Características:
   

(Oficina de

 

Creada bajo la “Teoría de los polos de desarrollo” (1965-68). Se establecen 11 regiones más una metropolitana. Cada región concentra un grupo de provincias. Se organizan en torno a algún polo de desarrollo, constituido por un centro urbano que concentre población, tenga casi la totalidad de las actividades secundarias y terciarias. Deben ejercer influencia en el desarrollo de la región Debe especializarse en la producción de bienes y servicios, con el fin de ser complementaria al resto de las regiones, promoviendo la integración. No se dieron las facultades administrativas necesarias para el adecuado desarrollo de la región.

Desventaja:

Proceso de Regionalización
c) CONARA (Comisión Nacional de la Reforma
Administrativa) (1973-1983).  Características: Encargada de evaluar el sistema, a través de un estudio llega a las siguientes conclusiones:  Se concentra el poder en la capital nacional, lo que impide la toma de decisiones en las provincias.  Concentración del poder económico en Santiago, tanto de la actividad productiva como de las autoridades.
  

Acelerado crecimiento de la capital y alta inmigración. Expansión urbana sin control. Descenso en la calidad de vida en las provincias.

Desequilibrio en la distribución de la población en el país: extremos y zonas fronterizas despobladas Desigual desarrollo nacional debido a la insuficiente y desequilibrada explotación de los recursos.

Proceso de Regionalización

Como resultado del estudio se llegó a:

Nueva división territorial (progresivamente desde 1974) El proceso termina en 1979, dando origen a doce regiones y una metropolitana.

XVº Región: Arica-Parinacota
Capital Regional: Arica Población: La aridez del suelo y la escasez de agua obligan a los habitantes a concentrarse en las áreas costeras y algunos valles interiores. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: Daño ambientale en zonas protegidas, baja industrialización, escasez de agua, aridez de sus suelos. - Potencialidades:Capital provincial ubicación Provincia estratégica, turismo.
Arica Arica Parinacota Superficie Km2 16873,3 Densidad 11,2 hab./Km2 Putre Población 189644 % pob. Nacional 1,19%

Iº Región: Tarapacá
Capital Regional: Iquique Población: Concentrada principalmente en Iquique (zona costera urbana) y algunos poblados del interior. Perspectivas de desarrollo: -Problemas: Erosión en zonas protegidas, escasez de agua, aridez del suelo. -Potencialidades: Desarrollo de Provincia Capital provincial comercio, turismo, explotación Iquique Iquique minera
Del Tamarugal 42.226 Densidad 5,4 hab./Km2 Pozo Almonte Población 228.295 % pob. Nacional 1,4% Superficie Km2

IIº Región: Antofagasta
Capital Regional: Antofagasta Población: Concentrada en las ciudades de la costa y enclaves mineros. Perspectivas de desarrollo: -Problemas: escasez de agua y contaminación por desechos industriales. -Potencialidades: Reservas mineras, energía solar y geotérmica. Provincia Capital provincial
Tocopilla El Loa Antofagasta Superficie Km2 126.049,1 Densidad 3,7 hab./Km2 Tocopilla Calama Antofagasta Población 462.300 % pob. Nacional 3,1%

IIIº Región: Atacama
Capital Regional: Copiapo Población: Concentrada mayormente en los centros urbanos de Copiapó, Vallenar y Diego de Almagro. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: Escasez de agua, pobreza extrema y contaminación atmosférica y de las aguas por desechos industriales. - Potencialidades: Capital provincial Incorporación de Provincia tecnología e inversión en la Chañaral Chañaral minería y la agricultura
Copiapó Huasco Superficie Km2 75.176,2 Densidad 3,6 hab./Km2 Copiapó Vallenar Población 269.100 % pob. Nacional 1,8%

IVº Región: Coquimbo
Capital Regional: La Serena Población: Concentrada mayormente en las ciudades de la costa y de los valles. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: escasez de agua y desertización. - Potencialidades:Capital provincial potencial turístico Provincia y desarrollo de cultivos agrícolas.
Elqui Coquimbo Ovalle Illapel Población 569.800 % pob. Nacional 3,8% Limarí Choapa Superficie Km2 40.579,9 Densidad 14 hab./Km2

Vº Región: Valparaíso
Capital Regional: Valparaíso Población: Concentrada en la conurbación Valparaíso-Viña del mar y en centros poblados menores. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: Contaminación de las aguas por residuos industriales. - Potencialidades: diversificación de la industria y la ampliación del turismo. Provincia Capital provincial
Petorca Los Andes San Felipe Quillota Valparaíso San Antonio Isla de Pascua Superficie Km2 16.396,1 Densidad 94,1 hab./Km2 La Ligua Los Andes San Felipe Quillota Valparaíso San Antonio Hanga-Roa Población 1.543.600 % pob. Nacional 10,3%

Región Metropolitana
Capital Regional: Santiago Población: Concentrada en la conurbación Stgo-San Bernardo, StgoPuente Alto, Stgo-Maipú y Stgo-Quilicura. Perspectiva de desarrollo: - Problemas: Excesiva concentración de la población y contaminación. - Potencialidades: Mejor aprovechamiento de recursos hídricos y agrícolas y controlo de la expansión de la cuidad Provincia Capital provincial
Santiago Chacabuco Cordillera Maipo Melipilla Talagante Superficie Km2 15.403,2 Densidad 390,4 hab./Km2 Santiago Colina Puente Alto San Bernardo Melipilla Talagante Población 6.013.200 % pob. Nacional 40%

VIº Región: General Libertador Bernardo O’higgins
Capital Regional: Rancagua Población: Concentrada mayormente en Rancagua y San Fernando. Perspectivas de desarrollo: -Problemas: dependencia del comercio exterior, contaminación atmosférica y deterioro del suelo. - Potencialidades: Capital provincial Estímulo a la Provincia producción minera, agropecuaria e Cachapoal Rancagua industrial.
Colchagua San Fernando Pichilemu Población 778.800 % pob. Nacional 5,2% Cardenal Caro Superficie Km2 16.387 Densidad 47,5 hab./Km2

VIIº Región: Del Maule
Capital Regional: Talca Población: Distribución de la población relativamente homogénea, pero se observa migración campociudad debido a la pobreza campesina. Perspectivas de desarrollo: -Problemas: Bajo nivel de industrialización, contaminación de las aguas por desechos industriales, pérdida de suelo y pobreza. - Potencialidades: Calidad provincial Provincia Capital de los suelos, potencial hídrico y pesquero.
Curicó Talca Linares Cauquenes Superficie Km2 30.296,1 Densidad 29,9 hab./Km2 Curicó Talca Linares Cauquenes Población 906.900 % pob. Nacional 6%

VIIIº Región: Bío-Bío
Capital Regional: Concepción Población: Alto volumen de población concentrado en Chillán, Concepción y talcahuano. Perspectivas de desarrollo: -Problemas: Contaminación de las aguas por desechos industriales y la crítica situación de los trabajadores del carbón. -Potencialidades: inversión en Provincia Capital provincial turismo, silvicultura y sector Ñuble Chillán agrícola y protección del bosque Concepción Concepción nativo.
Arauco Bio-Bío Superficie Km2 37.062,6 Densidad 51,7 hab./Km2 Lebu Los Ángeles Población 1.915.800 % pob. Nacional 12,8%

IXº Región: De la Araucanía
Capital Regional: Temuco Población: Alto índice de población rural de origen mapuche. Perspectivas de desarrollo: -Problemas: Erosión de los suelos, tala del bosque nativo, falta de inversión en la industria. -Potencialidades: Protección del bosque nativo, incorporación de nuevas tecnologías al sector agrícola Provincia Capital provincial y forestal.
Malleco Cautín Superficie Km2 31.858,4 Densidad 27,2 hab./Km2 Angol Temuco Población 865.000 % pob. Nacional 5,8%

XIVº Región: De los Ríos
Capital Regional: Valdivia Población: Concentrada en Valdivia. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: contaminación de las aguas por desechos industriales y tala de bosque nativo y falta de conectividad física. - Potencialidades: desarrollo del turismo y el manejo adecuado de los Provincia Capital provincial recursos forestales.
Valdivia Ranco Superficie Km2 18.431 Densidad 19,4 hab./Km2 Valdivia La Unión Población 357.224 % pob. Nacional 2,2 %

Xº Región: De los Lagos
Capital Regional: Puerto Montt Población: Concentrada en los centros urbanos Osorno, Puerto Montt, Ancud y Castro. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: Contaminación de las aguas por desechos industriales y salmoneras, bajo nivel tecnológico en la industria silvoagropecuaria y Provincia Capital provincial pesquera.
Osorno Chiloé Palena Superficie Km2 33.236,3 Densidad 21,6 hab./Km2 Osorno Castro Chaitén Población 716.739 % pob. Nacional 4,5 % Llanquihue Llanquihue

XIº Región: De Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo
Capital Regional: Coihaique Población: El más bajo volumen de población del país, debido a las dificultades del territorio y el clima. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: Erosión del suelo por la tala de bosques (colonos), el embancamiento de puertos y ríos, el sobre pastoreo y la falta de caminos. - Potencialidades: mejora en elprovincialde Provincia Capital manejo praderas, forestación, construcción de puertos Coihaique Coihaique y turismo.
Aisén Puerto Aisén Chile Chico Cochrane Población 93.600 % pob. Nacional 0,6 % General Carrera Capitán Prat Superficie Km2 108.494,4 Densidad 0,9 hab./Km2

XIIº Región: De Magallanes y la Antártica Chilena
Capital Regional: Punta Arenas Población: Escasa y fundamentalmente urbana, concentrada en Punta Arenas, Puerto Natales, Porvenir, Puerto Williams y Villa Las Estrellas. Perspectivas de desarrollo: - Problemas: Aislación, erosión de suelos, sobrepastoreo, marea roja y sobreexplotación marina. - Potencialidades: Industrialización, mayor Provincia Capital provincial explotación forestal, cultivos marinos, vías de Última Esperanza Puerto Natales acceso y turismo.
Magallanes Tierra del Fuego Antártica Chilena Superficie Km2 1.868.817 Densidad 21,6 hab./Km2 Punta Arenas Porvenir Puerto Williams Población 156.500 % pob. Nacional 1%

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