Direccin General de Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud

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Establecimientos de Salud

DE LEYES Y NORMATIVA RELACIONADAS CON LA MISIN Y VISION DEL DRACES

SEGUNDA PARTE
LEYES SUPLETORIAS

XII.

CODIGO DE SALUD. DECRETO No. 90-97 DEL CONGRESO DE LA

REPUBLICA.

CODIGO: CONCEPTO. Recopilacin de leyes o estatutos de un pas

IMPORTANCIA: Regula lo relativo a las acciones de prevencin, promocin,
recuperacin y rehabilitacin de la salud de todos los habitantes de la Repblica
de
Guatemala.
Artculo 1. Del derecho a la salud. Todos los habitantes de la Repblica tienen
derecho a la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de su salud,
sin discriminacin alguna.
Artculo 2. Definicin. La salud es un producto social resultante de la interaccin
entre el nivel de desarrollo del pas, las condiciones de vida de las poblaciones y
la participacin social, a nivel individual y colectivo, a fin de procurar a los
habitantes del pas el ms completo bienestar fsico, mental social.
Artculo 3. Responsabilidad de los ciudadanos. Todos los habitantes de la
Repblica estn obligados a velar, mejorar y conservar su salud personal,
familiar y comunitaria, as como las condiciones de salubridad del medio en que
viven y desarrollan sus actividades
Artculo 4. Obligacin del Estado. El Estado, en cumplimiento de su obligacin
de velar por la salud de los habitantes y manteniendo los principios de equidad,
solidaridad y subsidiaridad, desarrollar a travs del Ministerio de Salud Pblica
y Asistencia Social y en coordinacin con las instituciones estatales
centralizadas, descentralizadas y autnomas, comunidades organizadas y
privadas, acciones de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la
salud, as como las complementarias pertinentes, a fin de procurar a los
guatemaltecos el ms completo bienestar fsico, mental y social. Asimismo, el
Ministerio d de Salud Pblica y Asistencia Social garantizar la prestacin de
servicios gratuitos a aquellas personas y sus familias, cuyo ingreso personal no
les permita costear parte o la totalidad de los servicios de salud prestados.

SIRVIENDO CON CALIDEZ, CALIDAD Y COBERTURA

11 avenida "A" 12-19 Finca La Verbena Zona 7
Telfonos 24711344, 24750914 al 17 extensin 203 y 204 Fax 24713595
Correo Electrnico: draces@intelnet.net.gt; draces@mspas.gob.gt/www.mspas.gob.gt

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Artculo 7. Ley de observancia general. El presente Cdigo es ley de

observancia general, sin perjuicio de la aplicacin de las normas especiales de
seguridad social. En caso de existir dudas sobre la aplicacin de las leyes
sanitarias, las de seguridad social u otras de igual jerarqua, deber prevalecer
el criterio de aplicacin de la norma que ms beneficie la salud de la poblacin
en general. Igualmente para los efectos de la interpretacin de las mismas, sus
reglamentos y de las dems disposiciones dictadas para la promocin,
prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la poblacin, privar
fundamentalmente el inters social.
Artculo 8. Definicin del sector salud. Se entiende por Sector Salud al conjunto
de organismo o instituciones pblicas
centralizadas y descentralizadas,
autnomas,
semiautnomas,
municipalidades,
instituciones
privadas,
organizaciones no gubernamentales y comunitarias, cuya competencia u objeto
es la administracin de acciones de salud, incluyendo los que se dediquen a la
investigacin, la educacin, la formacin y la capacitacin del recurso humano
en materia de salud y la educacin en salud a nivel de la comunidad.
Artculo 25. Prioridad de los recursos humanos. El Ministerio de Salud y las
otras entidades del Sector, priorizarn el recurso humano como el factor clave
para la modernizacin del sector y la implementacin del modelo integral de
atencin en salud.
Articulo 29. Responsabilidad para la formacin. Las universidades, el Ministerio
de Salud, el Ministerio de Educacin y dems instituciones del Sector tienen la
responsabilidad de formar a los profesionales y el personal tcnico y auxiliares
de la salud y ciencias conexas, de acuerdo a las normas y requerimientos
acadmicos establecidos para cada nivel educativo en el sistema.
Artculo 33. Relaciones laborales del Ministerio y su personal. Las relaciones
laborales entre el Ministerio de Salud y sus trabajadores se regirn por los
principios fundamentales contenidos en la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala, la Ley de Servicio Civil, los convenios internacionales ratificados
por Guatemala y por las dems leyes y reglamentos de la materia , as como lo
dispuesto en el presente Cdigo.
Artculo 121. Autorizacin Sanitaria. La instalacin y funcionamiento de
establecimientos, pblicos o privados, destinados a la atencin y servicio al
pblico, slo podr permitirse previa autorizacin sanitaria del Ministerio de
Salud. A los establecimientos fijos la autorizacin se otorga mediante licencia
sanitaria. El Ministerio ejercer las acciones de supervisin y control sin

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perjuicio de las que las municipalidades deban efectuar. El reglamento

especfico establecer los requisitos para conceder la mencionada autorizacin y
el plazo para su emisin.
Artculo 122. Licencia sanitaria. Las oficinas fiscales slo podrn extender o
renovar patentes a los establecimientos a que se refiere el Artculo anterior,
previa presentacin de la licencia sanitaria extendida por el Ministerio d e Salud.
Artculo 123. Inspecciones. Para los efectos de control sanitario, los propietarios
o administradores de establecimientos abiertos al pblico estn obligados a
permitir a funcionarios debidamente identificados, la inspeccin a cualquier hora
de su funcionamiento, de acuerdo a lo que establezca el reglamento respectivo.
Artculo 157. Establecimientos de atencin para la salud. Le corresponde al
Ministerio de Salud, autorizar y supervisar el funcionamiento de establecimientos
de atencin para la salud pblicos y privados, en funcin de las normas que
sean establecidas.
Artculo 158. Comit de Biotica. Todo hospital, sea pblico o privado, deber
contar con un Comit de Biotica, el que ayudar al paciente, a la familia y al
mdico tratante, dentro del marco legal, a tomar las decisiones ms acertadas,.
Artculo 193. Ejercicio y registro de las profesiones universitarias. Slo podrn
ejercer las profesiones relacionadas con la salud, quienes posean el ttulo
correspondiente o la incorporacin respectiva de la Universidad de San Carlos
de Guatemala y sean colegiados activos, para el caso de los profesiones
universitarias. El Ministerio de Salud llevar un registro de dichos profesionales.
Artculo 194. Del registro y ejercicio de los grados tcnicos, intermedios y
auxiliares. Se
reconocern y sern registrados para ejercer los grados tcnicos, intermedios y
auxiliares, quienes acrediten su formacin en instituciones autorizadas o creadas
por el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin Pblica, las
Universidades del pas e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Artculo 195. Ejercicio de otras profesiones y oficios. El Ministerio de Salud,
regular el desempeo de fisioterapistas, masajistas, operadores de salones de
belleza e higiene personal, manicuristas, pedicuristas, kinesilogos,
comadronas, acupunturistas, quiroprcticos, naturistas, homepatas y otros que
efecten actividades de atencin directa a las personas.

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Artculo 204.- Regulacin. La disposicin de rganos y tejidos, est regulada en

la ley respectiva.
Artculo 205. Sanciones. La falta de observancia de las disposiciones
contempladas en la presente ley, ser sancionada a lo que se estipula en el libro
de sanciones respectivo
Artculo 213. Autorizacin del Ministerio de Salud. Las actividades de
importacin, fabricacin, comercializacin y suministro, inclusive en forma de
donacin de una institucin nacional o extranjera requerir de la autorizacin del
Ministerio de Salud, as como el cumplimiento de los requisitos que ste pueda
sealar para salvaguardar la salud de las personas.
Artculo 215. Control de garanta de calidad. El Ministerio de Salud, a travs de
sus dependencias correspondientes, controlar que los equipos e insumos
cuenten con la garanta de claridad del fabricante, que exista suministro local de
repuestos, mantenimiento y la advertencia escrita en espaol de los riesgos que
representa, si fuera el caso.
Artculo 216. Concepto de infraccin. Toda accin u omisin que implique
violacin de normas jurdicas de ndole sustancial o formal, relativas a la
prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin en materia de salud,
constituye infraccin sancionable por el Ministerio de Salud, en la medida y con
los alcances establecidos en este Cdigo, sus reglamentos y dems leyes de
salud.
Si de la investigacin que realice el Ministerio, se presumiere la comisin
de un delito tipificado en leyes penales, su conocimiento y sancin corresponde
a los tribunales competentes.
Los funcionarios y empleados del Ministerio de Salud que en ejercicio de
sus funciones, tengan conocimiento de la comisin de un hecho que pueda ser
constitutivo de delito, deben denunciarlo inmediatamente a la autoridad
competente, bajo pena de incurrir en responsabilidad.
Artculo 217. Conflicto de leyes. Si existiere conflicto de leyes en materia de
infracciones y sanciones contra la salud, prevalecern las normas de este
Cdigo sobre las que de cualquiera otra ndole.
Artculo 218. Responsabilidad. Se consideran autores responsables a las
personas individuales o jurdicas que en forma directa o indirecta incurran en las

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infracciones establecidas en este Cdigo y dems leyes de salud. Tambin se

consideran autores responsables a los representantes legales, los profesionales
o tcnicos y el personal dependiente que cooperen en la comisin activa o
pasiva de las infracciones.
Artculo 219. Sanciones. A las infracciones establecidas en este Cdigo, sus
reglamentos y dems leyes de salud, normas y disposiciones vigentes, se les
impondr las sanciones siguientes:
a)

Apercibimiento escrito, que formular el funcionario o empleado

debidamente autorizado por el Ministerio de Salud, previamente y por
escrito, segn las reglas procedimentales establecidas en el presente
libro.

b)

Multa, que se graduar entre el equivalente de dos a ciento cincuenta

salarios mensuales mnimos vigentes para las actividades no agrcolas,
siempre que no exceda el cien por ciento del valor del bien o servicio,
salvo los casos de excepcin establecidos en este Cdigo.

c)

Cierre temporal del establecimiento por un plazo no menor de cinco das y

no mayor de seis meses, con la respectiva suspensin de la licencia
sanitaria y cuando proceda del registro sanitario de referencia de los
productos que elabora o comercializa el infractor.

d)

Cancelacin del registro sanitario para fines comerciales de producto

objeto de control de este Cdigo.

e)

Clausura definitiva del establecimiento

f)

Comiso de las materias primas, alimentos, medicamentos, instrumentos,

materiales, bienes y otros objetos que se relacionan con la infraccin
cometida. Cuando los objetos incautados no sean de lcito comercio, la
autoridad decretar su comiso, an cuando pertenezcan a un tercero.

g)

Publicacin en los dos diarios de mayor circulacin, a costa del infractor,

de la resolucin firme en la que conste la sancin impuesta, en los casos
que establezca el reglamento respectivo.

Si el infractor no corrige la falta con el apercibimiento escrito, cuando ste

legalmente proceda, se le impondrn una o ms de las sanciones establecidas
en el presente artculo, tomando en cuenta el tipo de infraccin, el riesgo o dao

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causado a la salud de las personas, su trascendencia a la poblacin y el valor de

los bienes objeto de la infraccin.
Artculo 221. Reincidencia. Es reincidente la persona que despus de haber
sido sancionada por una infraccin sanitaria, comete la misma infraccin. En el
caso de infracciones sancionadas con multa, el reincidente ser sancionado
adems con un incremento del cien por ciento de la primera multa impuesta, o
sea le impondr otro tipo de sancin de las indicadas en el artculo 219 del
presente Cdigo.
Artculo 234. mbito de aplicacin. Las disposiciones de este captulo sern
aplicables a las infracciones, sanciones y delitos en materia de salud y no
tendrn efecto retroactivo, salvo que favorezcan al infractor.
Artculo 235. Competencia. La aplicacin de las sanciones establecidas en el
presente Cdigo, sus reglamentos, dems leyes de salud, normas y
disposiciones aplicables, corresponde al Ministerio de Salud, de conformidad
con la competencia asignada en el reglamento respectivo a los rganos que lo
integran, salvo los casos que constituyan delito. En el trmite administrativo que
se siga para determinar la comisin de una infraccin sanitaria, la autoridad
competente debe observar los principios de oficiosidad, celeridad, imparcialidad
y especialidad de las actuaciones.

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