4b Proyecto-Conectividad-Rural1 PDF

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN
ANTONIO ABAD DEL CUSCO

CONSEJO DE INVESTIGACIN

PRIMERA CONVOCATORIA DE PROYECTOS DE
INVESTIGACIN PARA SER FINANCIADOS CON
FONDOS DEL CANON
ESTUDIO DE INVESTIGACIN:
CONECTIVIDAD RURAL: ESTUDIO DE POSIBILIDADES DE
ACCESIBILIDAD E INCORPORACIN DE LAS TECNOLOGIAS
DE INFORMACION Y COMUNICACION EN ZONAS RURALES
DE LA REGIN CUSCO
AUTORES:
RESPONSABLE:
Efran Zegarra Vargas
Especialista en Energas
Renovables
Director del Centro
de Investigacin en
Telecomunicaciones Rurales
(CEDITER) UNSAAC
Ingeniero Electrnico
COINVESTIGADORES DEL PROYECTO:
Walter L. Utrilla Mego
Especialista en
Telecomunicaciones
Coordinador de la Carrera
Profesional de Ingeniera
Electrnica UNSAAC
Ingeniero Electrnico

Cusco, marzo del 2010.

CONTENIDO

RESUMEN ............................................................................................................................ 2
PALABRAS CLAVE ................................................................................................................. 2
PERFIL DE PROYECTO ........................................................................................................... 3
1. MARCO REFERENCIAL .................................................................................................. 3
2. PROBLEMA .................................................................................................................. 3
3. OBJETIVOS .................................................................................................................. 6
4. HIPTESIS ................................................................................................................. 14
5. JUSTIFICACIN .......................................................................................................... 14
6. MARCO TERICO ....................................................................................................... 15
7. METODOLOGIA.......................................................................................................... 22
8. RECURSOS HUMANOS ............................................................................................... 29
9. CRONOGRAMA .......................................................................................................... 32
10. PRESUPUESTO ....................................................................................................... 33
11. MATRIZ DE CONSISTENCIA ..................................................................................... 34
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 35
ANEXOS ............................................................................................................................. 36
GLOSARIO .......................................................................................................................... 37

PERFIL DE PROYECTO
CONECTIVIDAD RURAL: Estudio de las posibilidades de accesibilidad e incorporacin de las TIC en zonas rurales de la
Regin Cusco
2

RESUMEN

En las zonas rurales de la regin Cusco se aprovechan de diversas maneras las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC), pero la implementacin de proyectos
de desarrollo no tiene en cuenta esos aprovechamientos, como tampoco las condiciones
existentes de uso y aplicacin de las TIC, las que, diagnosticadas y evaluadas permitirn
plantear alternativas para su optimizacin y uso ms eficiente.
Bajo esa premisa, esta investigacin seleccionar, con diversos criterios de eleccin,
diferentes zonas rurales para recopilar informacin sobre las condiciones existentes de
conectividad, disposicin de energa (con nfasis en energas renovables aplicadas para
el uso de TIC) y usos actuales y potenciales de las TIC. Paralelamente se recoger
informacin sobre las opciones tecnolgicas existentes en el mercado que permitan
maximizar el aprovechamiento de los recursos y otros usos posibles de las TIC en zonas
rurales. A partir de esas recopilaciones se plantearn soluciones tecnolgicas y
sistemas de informacin, de las cuales se elegir a las ms robustas para ser probadas
en laboratorio e implementadas en la realidad. Todas las soluciones y sistemas
planteados sern la base de propuestas futuras para proyectos de mayor envergadura.
Los resultados de la investigacin contribuirn e incidirn en la creacin e
implementacin de un Plan regional de aprovechamiento de las TIC para zonas
rurales.
.
PALABRAS CLAVE
Investigacin, Tecnologas de Informacin y Comunicacin, Tecnologas de Informacin y
Comunicacin para el Desarrollo, TIC, ICT, ICT4D, Conectividad, Energas renovables,
Zonas rurales, Cusco, Herramientas tecnolgicas.

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
3

PERFIL DE PROYECTO
1. MARCO REFERENCIAL

1.1 TITULO
CONECTIVIDAD RURAL: Estudio de posibilidades de accesibilidad e incorporacin de las
TIC en zonas rurales de la regin Cusco.
1.2 RESPONSABLE
Centro de Investigacin en Telecomunicaciones Rurales (CEDITER) de la
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC)

2. PROBLEMA

2.1 PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO

En la regin Cusco se tiene limitado desarrollo y aprovechamiento de las Tecnologas de
la Informacin y Comunicacin (TIC) en zonas rurales.
En el panorama regional actual se tienen, por un lado, actores como los gobiernos locales,
educacin, salud, etc. que son potenciales usuarios (demandantes) de servicios de
comunicacin y acceso a informacin, y por otro, existen instituciones (oferentes: empresas,
ONG y Universidades) que podran ofrecer soluciones prcticas a aquellos problemas,
basndose en el uso de sistemas apropiados de telecomunicacin e informtica.
Los problemas que impiden la conexin entre esa demanda y la oferta son de diferente tipo:
Entre los demandantes potenciales hay carencias como:

o Desconocimiento de las posibilidades de los nuevos sistemas TIC apropiados
para entornos rurales.
o Limitaciones para expresar adecuadamente sus demandas de comunicacin
y acceso a informacin.
o Poca experiencia en trabajar con Universidades, ONG y/o empresas en la
bsqueda conjunta de soluciones prcticas.

Entre los oferentes potenciales de soluciones TIC hay carencias como:

o Escaso conocimiento de los usuarios potenciales, de sus limitaciones y sus
demandas concretas.
o Poca experiencia en trabajo con orientacin social.
o La investigacin en la Universidad pocas veces se convierte en soluciones
prcticas de lucha contra la pobreza.
o Desconocimiento de los factores sociales y organizativos en intervenciones
tecnolgicas.
o Insuficiente dominio de las tecnologas de telecomunicacin para zonas
rurales.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
4

Hay poca descentralizacin del conocimiento en torno al uso de TIC apropiadas para
zonas rurales. Son pocas las instituciones que dominan este mbito y en su mayora
estn en Lima.
La administracin central del Estado, a pesar de tener instrumentos para apoyar
iniciativas de uso de las telecomunicaciones con fin social, tiene dificultades para que
los agentes sociales concreten propuestas de proyectos de este tipo.
No hay suficiente apoyo (normas especiales, financiacin, reduccin de impuestos,
etc.) por parte de los gobiernos regionales a los actores sociales y empresas para
estimular el uso de sistemas TIC apropiados a entornos rurales.

Para la difusin efectiva de soluciones de telecomunicacin e informtica para el desarrollo
rural es necesario descentralizar el conocimiento, fortalecer a los actores clave y articularlos
entre s. No basta con acciones aisladas, ni con el trabajo de un nico actor. Se trata de
procesos sociales donde participan diversos actores:

que demandan soluciones concretas (entidades pblicas y/o asociaciones),
que generan conocimiento (Universidades),
que aplican y difunden dicho conocimiento (empresas),
que identifican necesidades y hacen de puente entre demandantes y oferentes
(ONG o instituciones similares, llamados actores de conexin) y
que regulan y estimulan el sector (el Estado central y regional).

En definitiva, se trata de contar con un tejido social distribuido de instituciones usuarias y
productoras de soluciones de telecomunicacin e informtica de bajo coste para el desarrollo
rural, muy relacionadas entre s, de forma que se faciliten procesos de bsqueda de
soluciones a problemas concretos.

El rbol de problemas presentado a continuacin, enmarca la problemtica del limitado
desarrollo y aprovechamiento de las TIC en zonas rurales de la regin Cusco, mostrando las
causas identificadas, as como los efectos que generan en nuestra sociedad.

PERFIL DE PROYECTO
CONECTIVIDAD RURAL: Estudio de las posibilidades de accesibilidad e incorporacin de las TIC en zonas rurales de la Regin Cusco
5

Fig. 1: rbol de Problemas
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
6

3. OBJETIVOS

Este estudio tiene como objetivo general contribuir con el uso apropiado y eficaz de las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) para su mejor aprovechamiento en
zonas rurales de la Regin Cusco.
Como se menciona, en este estudio de investigacin se trabajar en zonas rurales, identificadas
mediante un proceso de seleccin en base a criterios de conectividad, acceso a energa,
poblacin, ubicacin geogrfica y otros pertinentes.

PROPUESTA METODOLGICA PARA EL MODELO DEL PLAN DE
APROVECHAMIENTO DE LAS TIC
Propsito del Plan

En primera instancia se proceder a conocer la situacin actual de la regin en cuanto a
acceso a conectividad, por lo que se requiere conocer lo siguiente:
- Conocer cunto est conectado y cunto no.
- Qu tipos de tecnologa est haciendo uso la poblacin.
- Qu opciones de acceder a comunicacin tiene la provincia: radio, televisin,
internet.
- Conocer la demanda de conectividad tanto para usos productivos y domsticos.
Productos esperados
- Diagnstico de tipos y niveles de conectividad y suministro de energa existentes y
las opciones tecnolgicas disponibles en el mercado.
- Diagnostico las prcticas locales de uso de TIC y de energa aplicadas a las TIC.
- Programa con perfiles de proyectos validados en campo.
Hiptesis de trabajo

La regin Cusco, por iniciativas del Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL) y, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, tiene tan solo 2060 lneas telefnicas y 76
cabinas de acceso a Internet instaladas en centros poblados rurales
1
.
Desarrollo y ejecucin del plan

Si bien los escenarios de estudio se definirn como parte de uno de los resultados del
proyecto, se ha considerado recoger informacin considerando cuatro mbitos: a nivel de
provincia, distritos, centros poblados y anexos.

1
Indicadores FITEL hasta el ao 2005. (http://www.osiptel.gob.pe)
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
7

ESCENARIOS
TEMAS A
INVESTIGAR
VARIABLES INDICADORES

Provincia

Distritos

Centros
poblados

Caseros

Informacin
socioeconmica
Tipos de familias.
Educacin.
Servicios bsicos.
Produccin
agropecuaria,
agroindustrial, artesanal.
Ingresos, egresos.

N de familias por tipo.
% de familias por grado
de instruccin.
Rendimientos por
actividades econmicas
en arrobas.
Ingresos y egresos
promedios.

Informacin
tcnica
Alternativas de
conectividad y acceso:
- Comunicacin RF
(Emisoras AM, Emisoras
FM, Radio Transmisor-
Receptor).
- Acceso a Telefona
Acceso a Internet

Alternativas de acceso a
energa elctrica:
- Acceso a energa
elctrica
- Fuentes energticas:
interconectado, agua,
viento sol, biomasa, etc.

Demanda de
conectividad.

Anlisis de las
propuestas de proyectos:
Estado, Gobierno
Regional y Locales y
Empresas Privadas.

N de localidades con
acceso a conectividad.
N de localidades con
recurso energticos.
Proyectos bajo el SNIP,
expedientes tcnicos,
factibilidad tcnica y
financiera.
Informacin
organizativa e
identificacin de
capacidades
Capacidad institucional.
Organizacin local.
Liderazgo comunal y
local.
N de instituciones y
organizaciones que
desarrollan actividades
conjuntas.
N de organizaciones.
N Lderes comunales y
locales.

Criterios para el recojo de informacin

Si bien estos criterios se definirn como parte del proyecto, presentamos unas premisas
sobre las cuales ha de trabajarse la identificacin de los mismos:

Criterios para la identificacin de localidades.
Identificacin de distritos representativos segn tipos de zona.
Identificacin de distritos con menor penetracin de conectividad.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
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Distritos que no estn dentro de los planes de conectividad del Fondo de
Inversin de Telecomunicaciones (FITEL) y el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Distritos con mayor densidad poblacional.
Seleccin de una muestra de comunidades para la aplicacin de encuestas a las
familias.

Tcnicas e instrumentos de recojo de informacin.
Anlisis de las propuestas y planes del FITEL y MTC, empresas y operadores
privados y gobierno regional.
Revisin socioeconmica de la provincia y de los distritos: Planes estratgicos y
demanda social.
Aplicacin de encuesta en base a una muestra, a las localidades identificadas.
Las encuestas y hojas de recojo de informacin se disearn como resultado de
las actividades, sin embargo se presentan algunos modelos previos. (Ver
Anexos).

DISEO DE LA INTERVENCIN
La lgica de intervencin va encaminada a desarrollar y experimentar un modelo de trabajo para
el establecimiento de un Plan de aprovechamiento de las TIC para zonas rurales de la regin
Cusco, a travs de la mejora de prcticas locales en el uso de las TIC. Para esto se plantean seis
resultados relacionados con la seleccin de los lugares de estudio, la recopilacin de informacin
necesaria, la investigacin y el desarrollo de soluciones tecnolgicas y sistemas de informacin
que mejoren el aprovechamiento de las TIC en zonas rurales, y finalmente la sistematizacin y
socializacin de los resultados.
A continuacin se describe en qu consiste cada uno de los resultados planteados:
R1. Se ha identificado el mbito de estudio de acuerdo a criterios de conectividad, acceso a
energa, poblacin, ubicacin geogrfica y otros criterios pertinentes.
Este resultado busca conocer la situacin actual de uso de las TIC en la Regin Cusco. Busca
identificar necesidades as como posibilidades que tiene la regin para acceder a las TIC, y de
esta manera disear la propuesta metodolgica de seleccin del mbito de estudio de acuerdo a
criterios de conectividad, acceso a energa, poblacin, ubicacin geogrfica y otros criterios
pertinentes. Como productos de este resultado se tendr un documento a manera de lnea de
base de la situacin de las TIC en la regin Cusco y 40 zonas de estudio identificadas utilizando
los criterios de seleccin.
R2. Se ha diagnosticado los tipos y niveles de conectividad y suministro de energa
existentes en los mbitos de estudio y las opciones tecnolgicas disponibles en el
mercado para adecuarlas sus realidades.
Este resultado pretende desarrollar un diagnstico de las niveles de conectividad y suministro
energtico a nivel de la poblacin rural del mbito de estudio, adems de conocer y evaluar las
potencialidades de conectividad y energticas renovables que se disponen en el mercado para su
aprovechamiento en el mbito de estudio. Como producto de este resultado se consideran la
creacin de bases de datos con informacin de las zonas de estudio as como de la investigacin
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
9

de alternativas tecnolgicas de conectividad y suministro de energa, aplicadas a las TIC de
posible adecuacin y uso en los mbitos de estudio.
R3. Se han diagnosticado las prcticas locales de uso de TIC y de energa aplicadas a las
TIC en las zonas de estudio.
Este resultado corresponde a la recopilacin de las prcticas o usos locales que se le da a las TIC
en los mbitos de estudio, as como la priorizacin y diagnstico de las ms importantes y que
tengan potencialidad de mejora haciendo uso de herramientas tecnolgicas. Se pretende contar
con una base de datos de al menos 10 prcticas locales posibles de optimizacin, debidamente
diagnosticadas y documentadas.
R4. Se han desarrollado e implementado soluciones tecnolgicas que aprovechan las
condiciones de conectividad y de provisin de energas renovables existentes.
En este resultado se realizar la investigacin de posibilidades de optimizacin de tecnologas
existentes en los mbitos de estudio y/o el mercado y la priorizacin de las ms adecuadas. Se
tendrn como producto 10 propuestas tcnicas de soluciones tecnolgicas desarrolladas, de las
cuales 4 sern experimentadas en laboratorio y al menos 2 sern implementadas y validadas en el
mbito de estudio a manera de proyectos piloto.
R5. Se han desarrollado e implementado servicios de informacin que funcionan con
soluciones tecnolgicas obtenidas.
Este resultado busca desarrollar servicios de informacin a partir de los usos locales identificados
y priorizados en el R3, y que sean compatibles de implementarse con las soluciones tecnolgicas
desarrolladas en el R4. El resultado contempla el desarrollo e implementacin de 3 servicios de
informacin implementados y validados en el mbito de estudio, as como la documentacin
tcnica del desarrollo de los mismos.
Este resultado es el que relaciona la mejora y optimizacin de las tecnologas (infraestructura) con
la dotacin de servicios de informacin. La infraestructura de conectividad slo tiene sentido si se
generan y usan servicios y contenidos adecuados a las necesidades de las actividades cotidianas
de los usuarios y que encuentren de utilidad.
A continuacin se presenta el rbol de objetivos de la propuesta, para ayudar a diagramar de
mejor manera los resultados enfocados a lograr el objetivo del proyecto:
PERFIL DE PROYECTO
10

Contribuir con el uso apropiado y eficaz de las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin para su
mejor aprovechamiento en zonas rurales.
Se han diagnosticado las
prcticas locales
existentes de uso de
energas renovables y TIC
en zonas de estudio.
Se han desarrollado e
implementado servicios
de informacin que
funcionan con soluciones
tecnolgicas logradas.
Se han diagnosticado los tipos
y niveles de conectividad y
suministro de energa
existentes en los mbitos de
estudio y las opciones
tecnolgicas disponibles en el
mercado para adecuarlas a
las zonas de estudio
El equipo tcnico
realiza una revisin de
la informacin regional
y nacional existente
acerca de TIC y energa
en la regin Cusco.
Se han desarrollado e
implementado soluciones
tecnolgicas que
aprovechan las
condiciones de
conectividad y de
provisin de energas
renovables existentes.
Se ha identificado el
mbito de estudio de
acuerdo a criterios de
conectividad, acceso a
energa, poblacin,
ubicacin geogrfica y
otros criterios
pertinentes.
Se ha implantado y
sistematizado las
soluciones tecnolgicas y
sistemas de informacin
desarrollados.
El equipo tcnico
desarrolla una
metodologa para
identificar variables o
criterios de seleccin
de lugares de
priorizacin o
intervencin TIC.
El equipo tcnico
identifica el mbito de
estudio del proyecto de
acuerdo a los criterios
de seleccin
identificados.
El equipo tcnico
realiza un
diagnstico de
opciones de
conectividad y
energa existente
en el mbito de
estudio.
El equipo tcnico realiza el
diseo metodolgico de las
tcnicas e instrumentos de
recojo de informacin en zonas
de estudio y de opciones
tecnolgicas disponibles en el
mercado.
El equipo tcnico
realiza un estudio
de opciones de
conectividad y
energa disponibles
en el mercado y de
posible aplicacin o
adaptacin en la
zona de estudio.
El equipo tcnico
realiza el diseo
metodolgico para
recojo de informacin
de usos locales de
energas renovables y
TIC.
El equipo tcnico
realiza la recopilacin
de prcticas locales
existentes en los
mbitos de estudio.
El equipo tcnico
realiza la priorizacin y
anlisis de prcticas
locales con potencial
de mejora utilizando
herramientas y
servicios TIC.
El equipo tcnico
investiga y desarrolla
opciones tecnolgicas
de pequea escala para
la utilizacin
optimizada tecnologas
de conectividad
locales.
El equipo tcnico
prioriza y pone a
prueba opciones
tecnolgicas de
pequea escala
desarrolladas.
El equipo tcnico
implementa las
de pequea escala para
la utilizacin
optimizada tecnologas
de conectividad locales
en el mbito de
estudio.
El equipo tcnico
realiza un diagnstico
de tipos y necesidades
de servicios de
informacin tiles para
zonas rurales.
El equipo tcnico
realiza la recopilacin
de servicios de
informacin utilizados
en zonas de estudio.
El equipo tcnico
realiza la priorizacin,
desarrollo e
implementacin de
servicios de
informacin a utilizarse
con soluciones
El equipo tcnico
disea y aplica
modelos de gestin
de soluciones y
sistemas
desarrollados.
El equipo tcnico
disea y desarrolla
el plan de
apropiacin
(sensibilizacin y
capacitacin) de
soluciones y
sistemas
desarrollados.
Usuarios del mbito de estudio
se entrenan en uso de sistemas
de informacin para la toma de
decisiones y se articulan a
asociaciones de productores
locales.
Usuarios del mbito de estudio
gestionan y se apropian de las
soluciones tecnolgicas
implementadas.
Equipo tcnico sistematiza y
socializa los aprendizajes con
pares universitarios y entidades
especializadas en TIC para el
desarrollo.

Fig. 2: rbol de Objetivos.
PERFIL DE PROYECTO
11

MARCO LGICO DE LA INTERVENCIN
OG. Objetivo General I. Indicadores
verificables
objetivamente
FV. Fuentes y medios de
verificacin
Hiptesis
OG Contribuir con el uso
apropiado y eficaz de las
Tecnologas de
Informacin y
Comunicacin para su
mejor aprovechamiento en
zonas rurales.
IG Mejora de prcticas de
uso de las TIC en
zonas rurales.
FVG Polticas pblicas toman
en cuenta mejores
prcticas.
Entidades pblicas y privadas
que intervienen en zonas
rurales tienen inters por
mejorar los usos sociales de
sus intervenciones
tecnolgicas.
OE. Objetivo Especfico I. Indicadores
verificables
objetivamente
verificacin
Hiptesis
OE. Desarrollar y experimentar
un modelo intervencin
para el establecimiento de
un Plan aprovechamiento
de las TIC para zonas
Rurales de la regin
Cusco.
IE . Gobierno regional del
Cusco conoce el
modelo de intervencin
propuesto.
. Propuesta de
desarrollo de Plan
aprovechamiento de las
TIC para zonas Rurales
de la regin Cusco es
conocida por actores
de la mesa de
concertacin de Cusco.
FVE . Presentaciones y
documento de Plan
expuesto ante el
Gobierno Regional.
. Documento Plan
aprovechamiento de las
TIC para zonas Rurales
de la regin Cusco.
. Actores de la mesa de
concertacin de Cusco y
principalmente funcionarios
del Gobierno Regional tienen
inters en conocer y
contribuir con el Plan
aprovechamiento de las TIC
para zonas Rurales de la
regin Cusco.
R Resultados A. Actividades Responsabilidad I. Indicadores
verificables
objetivamente
verificacin
Condiciones externas
esperables
R1 Se ha identificado el mbito
de estudio de acuerdo a
criterios de conectividad,
acceso a energa,
poblacin, ubicacin
geogrfica y otros criterios
pertinentes.
A1.1. Diseo metodolgico para la
identificacin y seleccin de
zonas de estudio.
CEDITER I1.1. 1 Taller de diseo
metodolgico para
identificacin realizados
FV1.1. . Herramientas e
instrumentos
metodolgicos
diseados.
. Existe informacin
secundaria actualizada y
accesible.
. Entidades regionales que
cuentan con informacin
regional (INEI, Gobierno
Regional, Municipalidades,
etc.) no ponen trabas para la
consulta de informacin.
A1.2. Recopilacin y revisin de
informacin secundaria.
CEDITER I1.2. Documento base
desarrollado.
FV1.2. . Listado de fuentes
consultadas.
A1.3. Seleccin de mbito de
estudio.
CEDITER I1.3. 40 zonas de estudio
identificadas utilizando
criterios de seleccin y
basado en el indicador
I1.2
FV1.3. . Documento con lugares
elegidos para el mbito
de estudio y
justificaciones
metodolgicas.
PERFIL DE PROYECTO
12

R2 Se ha diagnosticado los
tipos y niveles de
conectividad y suministro
de energa existentes en
los mbitos de estudio y las
disponibles en el mercado
para adecuarlas sus
realidades
A2.1. Diseo metodolgico para el
recojo de informacin en zonas
de estudio y de opciones
tecnolgicas
(telecomunicaciones e
informticas) disponibles en el
mercado.

CEDITER I2.1. 2 talleres de diseo
metodolgico
realizados y una ficha
y/o gua de recojo de
informacin realizada
FV2.1. . Herramientas e
instrumentos
metodolgicos
diseados.
. Los actores sociales de las
zonas de intervencin
facilitan el trabajo de recojo
de informacin.
. La informacin de
tecnologas de
telecomunicaciones e
informticas existentes en el
mercado son accesibles.
A2.2. Identificacin y estudio de
condiciones tecnolgicas de
conectividad y suministro de
energa existentes en los
mbitos de estudio
CEDITER I2.2. Zonas seleccionadas
visitadas y estudiadas
FV2.2. . Gua de conectividad
(Base de Datos de
informacin por zonas de
estudio)
A2.3. Identificacin y estudio de
alternativas tecnolgicas de
conectividad y energa de bajo
coste de posible aplicacin en
los mbitos de intervencin.
CEDITER I2.3. 20 Fuentes de
informacin
tecnolgicas
reconocidas
consultadas,
analizadas y
estudiadas.
FV2.3. . Gua de tecnologas
(Base de Datos de
alternativas tecnolgicas
de conectividad y
suministro de energa
aplicadas a las TIC de
posible aplicacin en los
mbitos de estudio).

R3 Se han diagnosticado las
prcticas locales de uso de
TIC y de energa aplicadas
a las TIC en las zonas de
estudio.
A3.1. Diseo metodolgico para
recojo de informacin de usos
locales de energas renovables
y TIC.
CEDITER I3.1. FV3.1. . Herramientas e
instrumentos
metodolgicos
diseados.
. Los actores sociales de las
zonas de intervencin
facilitan el trabajo de recojo
de informacin.
. La informacin de
tecnologas de
telecomunicaciones e
informticas existentes en el
mercado son accesibles.
A3.2. Recopilacin de prcticas
locales existentes en los
mbitos de estudio.
visitadas y estudiadas.
FV3.2. . Gua de usos locales de
TIC y energas
renovables (Documento
de recopilacin de las
prcticas locales)

A3.3. Priorizacin y anlisis de
prcticas locales con potencial
de mejora utilizando
herramientas y servicios TIC.

CEDITER I3.3 10 usos locales
descritos y analizados
para su mejora.
FV3.3. . Documento de
descripcin de usos
locales seleccionados.
PERFIL DE PROYECTO
13

R4 Se han desarrollado e
implementado soluciones
tecnolgicas que
aprovechan las
condiciones de
conectividad y de provisin
de energas renovables
existentes.
A4.1. Investigacin de posibilidades
de optimizacin de usos
locales de TIC y energas
renovables con tecnologas
existentes en el mercado y
priorizacin de las ms
adecuadas.

CEDITER I4.1. 10 propuestas de
adecuacin y
desarrolladas.
FV4.1. . Reportes tcnicos de
propuestas desarrolladas.
. Acceso a equipos con
tecnologas priorizadas.
. Laboratorios para
experimentacin
implementados y accesibles.
A4.2. Experimentacin de viabilidad
en laboratorio.

validadas en
laboratorio.
experimentacin y sus
resultados.
A4.3. Desarrollo e implementacin
de propuestas piloto viables.

validadas en campo.
resultados de validacin
en campo.
. Artculos cientficos
R5 Se han desarrollado e
implementado servicios de
informacin que funcionan
con soluciones
tecnolgicas obtenidas.
A5.1. Diagnstico de tipos y
necesidades de servicios de
informacin tiles para zonas
rurales.

CEDITER I5.1. FV5.1. . Documento de reporte
de servicios de
informacin tiles para
las zonas rurales.
. Acceso a datos de servicios
de informacin (colaboracin
de pobladores de zonas de
estudio)
A5.2. Recopilacin de servicios de
informacin utilizados en zonas
de estudio.
visitadas.
FV5.2. . Gua de servicios de
informacin (Base de
Datos de servicios
recogidos)

A5.3. Priorizacin, desarrollo e
implementacin de servicios de
informacin a utilizarse con
logradas.
CEDITER I5.3. 3 servicios de
informacin
implementados.
FV5.3. . Documento de seleccin
de servicios (debe
contener justificacin en
funcin a su uso local e
integracin a soluciones
tecnolgicas
encontradas).
. Documentos tcnicos
descriptivos de los
servicios de informacin
desarrollados.

Cuadro N01: Marco Lgico del Proyecto
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
14

4. HIPTESIS

El uso de servicios y herramientas propiciadas por las TIC con las condiciones actuales de
conectividad y uso de energa (con nfasis en energas renovables para el uso de TIC) estn
siendo sub utilizadas y son posibles de mejorar mediante la investigacin, hallazgo e
introduccin de pequeas soluciones tecnolgicas y sociales que mejore la eficacia y
utilizacin de la TIC en zonas rurales.

5. JUSTIFICACIN

En la actualidad el acceso a la informacin se ha convertido en una condicionante muy
importante del crecimiento econmico y del bienestar en nuestras regiones y localidades. Es
por ello que el acceso a servicios de informacin y comunicaciones es una pieza importante
del camino hacia el desarrollo local, sobre todo en zonas rurales donde la adversidad
geogrfica y los altos niveles de pobreza los convierten en poco atractivos para la inversin
privada. Paralelamente, la cobertura de telefona y conectividad a Internet est llegando a
cada vez ms hogares del sector rural, pero su uso en la gran parte de los casos se est
limitando a la parte comunicativa, quedando otros servicios con potencial de uso sin ser
aprovechados.
A nivel de los pobladores de la regin, es necesario contribuir con la superacin de la
pobreza digital
2
que en el Per tiene estas caractersticas:

Elaboracin: APOYO Consultora
Fuente: Encuesta de Hogares FITEL / BAS

Cuadro N02: Pobreza Digital en el Per

2
Una persona es considerada pobre digital, cuando si bien usa algn servicio de telecomunicacin por voz (telefona
pblica, residencial o mvil), no usa el Internet. Se define como pobre digital extremo a aquel individuo que no usa ningn
tipo de servicio de telecomunicaciones.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
15

Todas las personas, y en especial las familias de zonas rurales necesitan disponer de
informacin que responda a sus intereses y a sus necesidades cotidianas como, por ejemplo,
informacin sobre trabajo, salud e higiene, bienestar social, temas de actualidad, etc. Los
cuales se logran a travs de medios de comunicacin e informacin propiciados por las TIC
(entre otros) que pueden ser mejorados hasta convertirse en servicios que lleguen a ser
herramientas que contribuyan al desarrollo de estos sectores.

6. MARCO TERICO

6.1 MARCO CONCEPTUAL

Actualmente estamos inmersos en un proceso de transicin y cambio gradual hacia una
nueva sociedad, en donde la necesidad de la informacin se hace cada vez ms evidente, ya
que trae consigo cambios polticos, econmicos, sociales y tecnolgicos impuestos por la
globalizacin.
Las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) estn generando
profundos cambios y estn posibilitando la creacin de un nuevo espacio social para las
interrelaciones humanas.
En nuestra regin, al igual que en otros mbitos, la capacidad de hacer uso y provecho de las
TIC, presenta inequidades, no solamente por las grandes diferencias de acceso fsico a la
red, sino tambin por la falta de formacin de la poblacin y falta de informacin til y
oportuna para la gran poblacin rural de escasos recursos, lo que podramos definir como la
Brecha Digital
3
.
De hecho, entre el rea urbana y rural se observan diferencias en trminos de costo y de
cobertura de las telecomunicaciones, siendo en este ltimo an pequeo el grupo poblacional
que tiene acceso al nuevo conjunto de tecnologas.
Mientras que 35,1% de los hogares urbanos tienen acceso a telefona fija, slo un 0,4% de
los hogares del rea rural cuenta con este servicio. Por otro lado, en el rea urbana 2,2% de
los hogares tiene acceso a Internet en el hogar, mientras que en el rea rural no se registra
porcentajes. El estar conectado a medios interactivos constituye un indicador importante
respecto a la participacin de los hogares en la sociedad de la informacin y del
conocimiento, y podemos constatar los contrastes que existen entre las reas de residencia
en el acceso a estos servicios.
La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) permite conocer datos socioeconmicos de las
familias peruanas, no es una encuesta especializada en TIC, pero es til como indicador de
tendencias. En el ao 2007 se obtuvieron los datos que se reflejan en las siguientes grficas:

3
La brecha digital es precisamente la diferencia entre quienes tienen la posibilidad de beneficiarse de las TIC y aquellos
quienes an no puede hacerlo. En otras palabras, es la brecha que separa a aquellos que ya se comunican y coordinan
actividades mediante redes digitales de quienes an no han alcanzado este desarrollo.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
16

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
17

Fig. 3: Estadsticas TIC
Por otro lado los esfuerzos del gobierno por dotar de infraestructuras adecuadas para mejorar
los servicios de comunicacin en las zonas ms alejadas de nuestro pas, no llegan a cubrir
la demanda de las mismas, en este entender se hace necesario la realizacin de proyectos
que involucren los sectores menos favorecidos, para brindarles las herramientas necesarias
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
18

en el mbito de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, capaces de contribuir a
disminuir las barreras de acceso a la informacin.
Como hemos estado describiendo, en sectores rurales, la oferta de conectividad an es baja,
y se opta por la utilizacin de soluciones de elevados costos para los productores y pequeas
empresas de las zonas rurales. El resultado es un bajo nivel de uso de herramientas y
soluciones tecnolgicas, lo que impacta directamente en el nivel de competitividad de estos
sectores. Sin embargo, la conectividad en s misma no es suficiente para generar los
impactos esperados en la sociedad, tambin es necesario promover la alfabetizacin digital,
la generacin de contenido, el desarrollo de aplicaciones y herramientas tecnolgicas
innovadoras en los productores y las pequeas empresas que integran las cadenas
productivas y puedan servir como herramientas para generar el desarrollo de estos sectores
menos favorecidos.
En este marco se plantea un estudio de posibilidades de accesibilidad e incorporacin de las
TIC en zonas rurales, para tener una base que sirva de plataforma para plantear pequeas
soluciones tecnolgicas y sociales que mediante el uso apropiado de las TIC, permitan el
mejor aprovechamiento de las condiciones de conectividad, energa y organizacin de la
poblacin en zonas rurales de la Regin Cusco.

6.2 MARCO TECNOLGICO
Antes de definir el concepto de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin definiremos
primero los conceptos de informacin y comunicacin de manera independiente.
La informacin viene a ser un conjunto organizado de datos que constituyen un mensaje
sobre un determinado ente, fenmeno o materia. Entendindose por datos los cdigos,
smbolos, lenguajes, etc. que conforman el mensaje, el cual ser un portador de conocimiento
sobre algo en concreto. Este ltimo aspecto es importante porque acota el trmino
informacin al mbito del conocimiento, en otras palabras, la informacin es conocimiento
representado mediante conjuntos organizados de datos.
Por comunicacin entendemos la transmisin efectiva, es decir, sin prdidas, de informacin
entre un emisor y un receptor. Para poder comprender el proceso de la comunicacin se
diferencian varios elementos:
Mensaje: Informacin (seal) que se transmite.
Emisor (fuente): Es el punto (persona, organizacin, equipo electrnico, etc) que elige
y selecciona los signos adecuados para transmitir su mensaje; es decir, los codifica
para poder llevarlo de manera entendible al receptor. En el emisor se inicia el
proceso comunicativo.
Receptor (destino): Es el punto (persona, organizacin, equipo electrnico, etc) al
que se destina el mensaje, realiza un proceso inverso al del emisor ya que en el est
el descifrar e interpretar lo que el emisor quiere dar a conocer.
Canal: Es el medio a travs del cual se transmite la informacin (mensaje),
estableciendo una conexin entre el emisor y el receptor. Es lo que se refiere como el
soporte material o espacial por el que circula el mensaje. Ejemplos: el aire. El hilo
telefnico, etc.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
19

Ruido e interferencia: Es cualquier perturbacin que sufre la seal en el proceso
comunicativo, se puede dar en cualquiera de sus elementos, aunque formalmente se
refiere al canal de comunicacin que es donde normalmente se perturba y distorsiona
el mensaje. Son las distorsiones del sonido en la conversacin, o la distorsin de la
imagen de la televisin, la alteracin de la escritura en un viaje, etc.
Cdigo: Es el conjunto de reglas propias de cada sistema de signos y smbolos que
el emisor utilizar combinndolos para transmitir su mensaje, es decir, el emisor
codifica la informacin mediante un cdigo. A su vez, el receptor debe ser capaz de
comprender el cdigo que emplea el emisor para poder el mensaje y que el proceso
de comunicacin sea efectivo.

Fig. 4: Marco conceptual de la comunicacin

Una vez definidos los conceptos anteriores, entendemos por Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin, al conjunto de tecnologas que permiten la adquisicin, produccin,
almacenamiento, tratamiento, comunicacin, registro y presentacin de informaciones en
forma de voz, imgenes y datos contenidas en seales de naturaleza acstica, ptica o
electromagntica. Las TIC incluyen la electrnica como tecnologa base que soporta el
desarrollo de las telecomunicaciones y la informtica.
En este marco, existen tecnologas bien diferenciadas que permiten que los usuarios
(denominaremos as a aquella persona o conjunto de personas que gozan o usan uno o
varios servicios de telecomunicaciones
4
) puedan comunicarse entre ellos y/o recibir
informacin. Estas tecnologas son las que proporcionan caminos para recortar la tan
mencionada brecha digital.
Para acceder a internet se tienen varias alternativas, VSAT, GSM, WiFi, Wimax y VHF; as
mismo existe un valor agregado sobre estas tecnologas, la llamada telefona sobre internet o
Voz sobre IP (VoIP) que permite transmitir voz sobre la transmisin de datos, incluso puede
transmitirse a velocidades que se asemejan a la de las redes cableadas de telefona pblica
conmutada.
Para acceder a la telefona celular se tienen tambin varias alternativas tecnolgicas, entre
las ms resaltantes figuran TDMA, FDMA, CDMA, GSM, UMTS, WCDMA, etc., por el
acelerado proceso de evolucin de la tecnologa celular varias de las mencionadas ya son
obsoletas, sin embargo las ms recientes permiten transmitir datos por el mismo canal,
pudiendo aprovecharse la existencia de seal celular para tener acceso a Internet.

4
Por servicios de telecomunicaciones entendemos a la telefona celular, telefona pblica y de abonados (si se da el caso),
internet, etc
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
20

Como podemos observar, la tendencia de las tecnologas es la de la convergencia (voz y
datos), lo que permite aprovechar una misma infraestructura tecnolgica, para proveer de
ms de un servicio a los usuarios finales.

6.3 ESTADO DEL ARTE
El enfoque mundial basado en el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TIC) y las Energas Renovables durante estos ltimos aos han sido y
vienen siendo fundamentales para el desarrollo sostenible y equilibrado de la humanidad,
siendo estos servicios indispensables con las que el hombre subsiste, siendo adems
cardinales para el desarrollo de nuestras grandes urbes. Tambin se incluyen temas de
conectividad garantizando el acceso a la comunicacin e informacin, as como de gozar de
un sistema energtico estable y permanente. Claro est que dicho desarrollo se viene
centrando en mayor cuanta en las zonas urbanas, quedando relegadas como casi siempre
las zonas ms vulnerables, que para el caso son las zonas rurales.
Es as que en nuestro pas ya se vienen organizando comisiones que tratan de buscar
soluciones a las falencias indicadas lneas arriba, tal es el caso de la comisin multisectorial
temporal encargada de elaborar el plan nacional para el desarrollo de la banda ancha en el
Per el cual indica que:
Las potencialidades de la Banda Ancha como instrumento dinamizador del desarrollo y la
competitividad, han sido reconocidas por diferentes pases, organismos y foros
internacionales. Es As que el Banco Mundial en el Estudio Informacin y Comunicacin
para el desarrollo 2009: Ampliar el alcance y aumentar el impacto, refiere que la Banda
Ancha incrementa la productividad y contribuye al crecimiento econmico, y por lo tanto
merece un rol central en las estrategias de desarrollo de los Estados, siendo que con un 10%
de aumento de las conexiones de Banda Ancha se incrementa el crecimiento econmico de
un pas en un 1,3%.

Fig. 5: Impacto de las telecomunicaciones en el crecimiento, incremento del PBI debido a un
incremento de teledensidad.
5

5
Una medida simple del nmero de lneas telefnicas por cada 100 personas. Es un indicador estndar y reconocido
internacionalmente como una medida del desarrollo de las telecomunicaciones. Se trata solo de una medida cuantitativa y
puede no representar el verdadero acceso de una poblacin.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
21

Se viene dando tambin el estudio realizado por Apoyo Consultora entre los aos 2001 y
2008 el porcentaje de hogares de zonas rurales con un celular pas de 1.1 a 29.4%,
coincidiendo con mejoras importantes en el nivel de ingreso y gasto de la poblacin,
seala el estudio titulado El impacto de las telecomunicaciones en el desarrollo: El caso de
la telefona mvil en el mbito rural. Que gracias al acceso de los productores han mejorado
su nivel de vida en las zonas rurales con el acceso a la telefona mvil, incrementando el
ingreso familiar anual de los hogares con celular en S/.900, es decir, en 12%, adems
explican que aquellos productores que cuentan con un celular pueden abrirse al mercado,
obtener mejores precios e incrementar el volumen de venta. Dicha investigacin fue
desarrollada en las regiones de Cajamarca, Cusco, Hunuco, Loreto y Piura, demostrando
as un impacto positivo de la inclusin de un agregado de las TIC en el desarrollo del turismo,
redes artesanales, agricultura, agro exportacin, prestacin de servicios de salud y servicios
sociales, entre otros. Si bien hablamos de los beneficios positivos generados en dichas
reas, hoy conocidos como e-agricultura, e-goverment, tele medicina, e-business, tele
educacin, etc.
Bien es cierto que los resultados que se vienen aportando en el pas son pocas respecto a
las tantsimas aplicaciones que se vendran a dar en relacin a las necesidades de la
poblacin rural. Tal es el caso de proyectos de Telemedicina implementadas por Ehas-Peru
(Enlace Hispano Americano de Salud - Per) durante los aos 1999 2008 el cual cuenta
con el apoyo de la Pontificia Universidad Catlica del Per como contraparte tecnolgica y
por otro lado con la Universidad Peruana Cayetano Heredia como socio mdico, donde se
crea un centro proveedor de servicios de comunicacin para personal de salud aislado en
zonas rurales, con el fin de mejorar la eficacia en el control de la malaria, tuberculosis,
permitir un intercambio gil de informacin, posibilitar el acceso a informacin cientfica,
permitir la gestin y mantenimiento remoto de dichas redes, entre otros. Iniciativas que
fueron apoyadas por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional AECID,
Universidad Politcnica de Madrid, Fondo Global contra la Tuberculosis, la Malaria y el Sida,
Banco Interamericano de Desarollo (BID), etc, que establecen las bases de las futuras
acciones en los departamentos de Loreto, Cusco, Alto Amazonas, Lima, Hunuco, Ucayali,
proyectos que involucran a hospitales de regin y establecimientos de salud donde se han
instalado ya ms de 100 sistemas de comunicacin de voz y datos usando tecnologa
apropiada como sistemas de comunicacin basados en tecnologa VSAT, Wifi, VoIP, HF,
VHF, entre las que tambin se tienen:

En el sector gobernabilidad, educacin se vienen enfocando el uso de las tics con la finalidad
de mejorar los procesos en el sistema estatal comprendido por municipios, colegios, entre
otros. Proyectos como Willay que vienen trabajando con xito en zonas rurales como Cusco
y Cajamarca, teniendo zonas focalizadas y especficas.
Sin embargo se evidencia que todava existen limitaciones como la dispersin poblacional, la
complicada geografa y la falta de electricidad, los cuales no permiten que los pobladores en
estas localidades ms alejadas y relativamente ms pobres se beneficien de las ventajas de
los servicios agregados que brindan las TIC como es el caso de la telefona mvil, internet,
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
22

etc. Por ello, resulta necesario establecer una estrategia pblico privada para incrementar la
penetracin de las tecnologas de la informacin y considerando tambin la inclusin de las
energas renovables en el pas y con mayor razn en la regin del Cusco.

7. METODOLOGIA
La investigacin seguir la siguiente ruta crtica: (Ver siguiente pgina)

PERFIL DE PROYECTO
23

Fig. 6: Ruta crtica

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
24

La ruta crtica indica el camino que se seguir para las actividades determinadas por el
estudio. En ella se indican tres momentos (actividades) que implican el diseo metodolgico y
aunque est considerado que se desarrollarn como parte de las acciones previstas en el
estudio, a continuacin se adelantan algunos lineamientos sobre las variables a ser
estudiadas, los indicadores a ser considerados y pautas sobre la muestra a tomar en cuenta.
Actividad A.1.1. Diseo metodolgico para la identificacin y seleccin de las zonas de
estudio.
Estudio en gabinete en base a informacin secundaria que se complementa con
profundizacin en campo.
Variables Indicadores Muestra Unidad de estudio
Tipo de zona Rural, Urbana, Semi
rural.

Selva, valle, zonas
altoandinas.
Poblados que sean
representativos de
los diferentes tipos
de poblaciones
rurales en la regin.
Las unidades de
estudio se elegirn
de acuerdo a su
accesibilidad y
potencial de brindar
datos generalizables
a otros poblados
similares.
Acceso a las
telecomunicaciones
Internet
Telefona fija
Telefona celular
Poblados que sean
representativos en la
regin.
Las unidades de
estudio se elegirn
de acuerdo a su
accesibilidad y
a otros poblados
similares.

Actividad A.2.1. Diseo metodolgico para el recojo de la informacin en zonas de
estudio y de opciones tecnolgicas (telecomunicaciones e informticas) disponibles
en el mercado.
Acceso a la
tecnologa.
Presencia en el
mercado, costos,
conocimientos
requeridos para su
manejo, adecuacin
a zonas rurales.
Tecnologas con
potencial de ser
usados en zonas
rurales.
Las unidades de
estudio se elegirn
de acuerdo a su
asequibilidad y
potencial de uso en
zonas rurales.

Actividad A.3.1. Diseo metodolgico para recojo de informacin de usos locales de
energas renovables y TIC.

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
25

Tipo de zona Rural, Urbana, Semi
rural

Selva, valle, zonas
altoandinas.
Poblados que sean
representativos de
los diferentes tipos
de poblaciones
rurales en la regin.
Las unidades de
estudio se elegirn
de acuerdo a su
accesibilidad y
a otros poblados
similares.
Energas renovables
disponibles
Elica
Hidrulica
Biomasa
Fotovoltaica
IDEM IDEM

Complementariamente la propuesta asume las metodologas y enfoques de investigacin de
los socios del proyecto:
USO DE TECNOLOGAS APROPIADAS Y DE BAJO COSTO
Existen tecnologas que no son utilizadas, que son posibles de adaptar y/o desarrollar
localmente para aprovechar mejor las condiciones de la conectividad y las opciones de
suministro de energa existentes en las zonas de estudio. Esa es la premisa del estudio, a
partir del cual se desea hallar mecanismos que permitan la optimizacin de la tecnologa ya
disponible en las zonas seleccionadas y que son factibles de mejorar en eficiencia con el uso
de tecnologas complementarias de bajo coste. El establecimiento y perfeccionamiento de
redes informticas y de soluciones tecnolgicas (en equipamiento o programacin) que
mejoren la conectividad y que sean de bajo costo, sern materia de anlisis, experimentacin
y puesta en prueba.
SOLUCIONES PRCTICAS
Para esta investigacin utilizamos el enfoque de la bsqueda y hallazgo de Soluciones
Prcticas a problemas concretos. En este caso, se plantea como problema el poco uso o uso
ineficiente de la conectividad y energa para el uso de herramientas TIC que contribuyan al
desarrollo de las poblaciones rurales. Este enfoque, se complementa con la apuesta por las
soluciones pequeas y eficientes, pues se adecuan a las perspectivas complementaras a
grandes propuestas como la ampliacin de la cobertura telefnica y de Internet emprendida
por el Estado y las empresas grandes de telecomunicaciones y/o la integracin de cada vez
ms poblados a la red elctrica nacional. Estas grandes infraestructuras dejan carencias a
nivel local (poblados fuera de la red elctrica, poblaciones con conectividad deficiente o por
zonas, etc.) que pueden ser atendidas con soluciones alternativas, prcticas y pequeas.
PROCESOS PARTICIPATIVOS PERMANENTES
Todos los procesos del proyecto contarn con la participacin activa de los actores
involucrados en la temtica del proyecto. Las decisiones sobre las capacitaciones a priorizar
al respecto de las soluciones tecnolgicas a implementar, de las cadenas productivas sobre
las cuales trabajar; sern compartidas con los funcionarios y pobladores de las zonas a
intervenir con el proyecto.
Este enfoque tienen dos razones, la primera, que postula a las personas que vern afectadas
sus vidas con las acciones del proyecto tienen que tomar parte en las decisiones del cmo se
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
26

desarrollarn las actividades. En segundo lugar, se busca sensibilizar permanentemente a la
poblacin de modo que se apropien de las acciones del proyecto y as se favorezca la
sostenibilidad de la propuesta en su dimensin social.
INNOVACIN EN LAS PROPUESTAS TECNOLGICAS Y SOCIALES
La propuesta es de innovacin porque propone mejorar (innovar) las condiciones a partir de
lo que se tiene y lo que se sabe. El proyecto trabajar en zonas rurales de diferentes
condiciones, lo que representar un reto singular por qu los servicios de electricidad y
conectividad (incluyendo telefona) fueron originalmente pensados y desarrollados para zonas
urbanas concentradas. Las innovaciones a lograr sern documentadas y la forma de
abordarlas supondr a su vez innovaciones en el campo social al tratarse sobre la
apropiacin tecnolgica por parte de los usuarios de las TIC.
SISTEMATIZACIN PARA POTENCIAR LA REPLICABILIDAD Y CONTRIBUIR
CON LAS POLTICAS PBLICAS
Se prestar especial importancia a la documentacin y sistematizacin de los procesos a
desarrollarse, de modo que las lecciones aprendidas y xitos logrados puedan ser mejorados
y replicados en otras zonas y sean propuestos como modelos a seguir por polticas pblicas a
nivel regional. Se desarrollarn informes y expedientes tcnicos segn se requiera, como
insumos para la sistematizacin del desarrollo de actividades y registro de sus resultados, los
cuales sern publicados por los socios participantes. Este esfuerzo de sistematizacin ser
complementado con la difusin y actividades de incidencia con los organismos pblicos
competentes a nivel de la regin, principalmente con el Gobierno Regional.
CORRESPONDENCIA CON POLTICAS PBLICAS Y PLANES DE
DESARROLLO
El Per cuenta con varias iniciativas pblicas y planes de desarrollo ligados al tema de
accesibilidad y conectividad, dentro de ellos se tuvo el Plan de Desarrollo Informtico 2003-
2006, aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), mediante
Resolucin Jefatural N 348-2002-INEI, del 28 de noviembre de 2002. Dicho plan, orientado
ms a la gestin interna de las entidades estatales, reconoca como un objetivo central el
desarrollo informtico del pas la implementacin de un modelo de gobierno electrnico para
facilitar la descentralizacin y modernizar la administracin pblica.
Para el 2006 la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) aprob el Plan de Desarrollo de
la Sociedad de la Informacin en el Per - La Agenda Digital Peruana
6
Esta fue
elaborada por la Comisin Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin -
CODESI
7
, con la participacin de entidades representativas de la sociedad civil y del sector
acadmico. Dicho documento constituye el primer paso del Estado Peruano en materia de
sociedad de la informacin, de acuerdo con lo establecido en la Cumbre Mundial de la
Sociedad de la Informacin, y contiene en su captulo V un Plan de Accin con las

6
Aprobada mediante Decreto Supremo No. 031-2006-PCM, publicado el 21 de junio de 2006.
7
La CODESI fue creada mediante Resolucin Ministerial N 181-2003.PCM y est compuesta por los siguientes miembros
plenos: PCM, MTC, MINEDU, PRODUCE, MIMDES, MINSA, MINTRA, MEF, MRE, CONCYTEC, INEI, INDECOPI,
INICTEL, OSIPTEL, y ONGEI que tiene a su cargo la Secretara Tcnica de CODESI. Asimismo, son miembros invitados:
CONAJU, PUCP, Consejo Privado para la Agenda Digital (CPAD), Red Cientfica Peruana (RCP), Telefnica del Per y
ALFA-REDI, permitiendo por tanto la participacin de la sociedad civil en este espacio
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
27

estrategias, metas y polticas especficas necesarias para el adecuado desarrollo,
implementacin y promocin de la Sociedad de la Informacin en el Per, a fin de alcanzar la
modernizacin del Estado, y desarrollar un esquema real y coherente en beneficio de la
poblacin en general.
De acuerdo con la Agenda Digital Peruana, y siguiendo la Agenda de Tnez sobre Sociedad
de la Informacin, el Plan en ella contenido debe ser impulsado por el sector pblico, el sector
acadmico, el sector privado y la sociedad civil en general. En este sentido, seala el
documento en su presentacin, el Estado debe generar una infraestructura de
telecomunicaciones adecuada, promoviendo la inversin pblica y privada, a efectos de
incentivar la competitividad, el acceso universal y la integracin nacional regional.

RESUMEN DE NORMAS Y ENTIDADES VINCULADAS A LA SOCIEDAD DE
LA INFORMACIN

Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y Ley Orgnica de Municipalidades
Ley de Control y Participacin Ciudadanos
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del
Estado
GESTIN
DEL
ESTADO
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
28

COORDINACIN, MONITOREO Y EVALUACIN PERMANENTE
Se realizar el monitoreo mensual de los avances de la investigacin en relacin a la
Planificacin y Cronograma propuestos. En cuanto al monitoreo y evaluacin, se pretende
que se d en forma permanente y acompaen todo el proceso de desarrollo de la
investigacin. Para el monitoreo se tiene propuesto al inicio del proyecto los socios
determinen los indicadores y definan las formas de cmo llevar a cabo el monitoreo
permanente del proyecto. Para la evaluacin, se propone como ideal que sea llevada a cabo
Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Informacin
en el Per - La Agenda Digital
Peruana

Estrategia Nacional de
Gobierno Electrnico

Plan de Desarrollo Informtico 2003-2006

Comisin Multisectorial para
el seguimiento y evaluacin
del Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Informacin en
el Per - La Agenda Digital
Peruana

ONGEI

CODESI

SOCIEDAD DE LA
INFORMACIN Y
GOB.
ELECTRNICO
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
29

por una consultora que sea vlida para la UNSAAC. A partir de las actividades de monitoreo
se espera ir levantando informacin que sea til para las actividades de evaluacin.
COMPLEMENTARIEDAD
Los socios participantes de la investigacin son parte del Programa Willay
8
, que tiene en
vigencia proyectos de Fortalecimiento de Centros (de investigacin y difusin) de sendos
centros de capacitacin y demostracin en Cusco y Cajamarca (en Cajamarca a travs del
Centro Demostrativo de Tecnologas Apropiadas CEDECAP que pertenece a PRACTICAL
ACTION (ANTES ITDG) y en Cusco a travs del CEDITER) cuyas capacidades de
investigacin y de generacin de conocimientos se vern mejorados por esta experiencia
8. RECURSOS HUMANOS

8.1 GENERALIDADES

GRUPO DE INVESTIGACIN
El grupo de investigacin para el proyecto, est definido en dos niveles, el primero viene a ser
el nivel estratgico, del cual formarn parte especialistas que tengan experiencia comprobada
en los temas materia de investigacin; el segundo nivel viene a ser el operativo, del cual
formar parte tcnicos con una determinada expertis en los temas ligados al proyecto.

A. Equipo Estratgico
Profesionales expertos en las temticas de trabajo y que participarn parcialmente en el
desarrollo del proyecto contribuyendo con la definicin de los lineamientos generales y
especializados de la investigacin y guiando al equipo tcnico y personal consultor en las
formas de trabajo y los resultados que se esperar de sus labores. Este equipo trabajar en
forma coordinada con el equipo tcnico y principalmente con el responsable del proyecto.
B. Equipo Tcnico
Conformado por profesionales y tcnicos para la coordinacin, la ejecucin y la
administracin del proyecto. Cada uno de los socios aportar personal especializado de
acuerdo a sus especialidades temticas y sern los responsables del da a da de la
ejecucin de la investigacin.

8
www.willay.org.pe
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
30

8.2 GRUPO DE INVESTIGACIN CEDITER

Equipo
Estratgico
Funciones Titulacin Dedicacin Posicin Actual
Publicaciones e
Investigaciones
Experiencia
Especialista
en Energa

Tendr la
funcin de
liderar el
proyecto en
todas sus
etapas, adems
de coordinar
directamente
actividades

Ing. Electrnico
egresado de la
Universidad Nacional
de Ingeniera; docente
principal alrededor de
15 aos en la
UNSAAC, actual
Director del Centro de
Investigacin en
Telecomunicaciones
Rurales CEDITER de
la UNSAAC
7 semanas

Docente
principal de la
Carrera
Profesional de
Ingeniera
Electrnica de la
Universidad
Nacional San
Antonio Abad
del Cusco y
Director de
CEDITER.

Especialista
en
Telecomunic
aciones

Como
especialista
deber de
coordinar
actividades con
los tcnicos y
personal
externo, adems
de realizar
constantemente
el monitoreo
pertinente del
proyecto

Ing. Electrnico
egresado de la UPAO;
docente principal de
Ing. Electrnica, actual
Coordinador de la
Carrera. 7 semanas

Coordinador
Acadmico de la
Carrera
Profesional de
Ingeniera
Electrnica de la
Universidad
Nacional San
Antonio Abad
del Cusco.

Equipo
Operativo
Funciones Titulacin Dedicacin Posicin Actual
Publicaciones e
Investigaciones
Experiencia
Tcnico en
Telecomunic
aciones

Realizar en
todas las etapas
del proyecto
informes y
formar parte de
los equipos que
se creen para la
marcha eficiente
del proyecto,
ligndose nica
a
exclusivamente
a temas de
telecomunicacio
nes

Ingeniero, Bachiller,
Egresado o Estudiante
(tener ms de 150
crditos aprobados)
de la Carrera
profesional de
Ingeniera Electrnica. 92 semanas

Miembro Activo
de CEDITER.

Tcnico en
Telecomunic
aciones

Realizar en
todas las etapas
del proyecto
informes y
formar parte de
los equipos que
se creen para la
marcha eficiente
del proyecto,
ligndose nica
a
exclusivamente
a temas de
telecomunicacio
nes

(tener ms de 150
crditos aprobados)
de la Carrera
profesional de
Ingeniera Electrnica.
65 semanas

Miembro Activo
de CEDITER.

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
31

Tcnico en
Energa

Realizar en
todas las etapas
del proyecto
informes y
formar parte de
los equipos que
se creen para la
marcha eficiente
del proyecto,
ligndose nica
a
exclusivamente
a temas de
energa

(tener ms de 150
crditos aprobados)
de la Carrera
profesional de

Miembro Activo
de CEDITER.

Tcnico en
Energa

Realizar en
todas las etapas
del proyecto
informes y
formar parte de
los equipos que
se creen para la
marcha eficiente
del proyecto,
ligndose nica
a
exclusivamente
a temas de
energa

(tener ms de 150
crditos aprobados)
de la Carrera
profesional de

Miembro Activo
de CEDITER.

Tcnico en
Informtica

Realizar en
todas las etapas
del proyecto
informes y
formar parte de
los equipos que
se creen para la
marcha eficiente
del proyecto,
ligndose nica
y
exclusivamente
a temas de
desarrollo de
sistemas de
informacin y
bases de datos

(tener ms de 150
crditos aprobados)
de la Carrera
profesional de
Ingeniera Electrnica.
44 semanas

Miembro Activo
de CEDITER.

Tcnico
Administrativ
o

Manejo contable
y administrativo
del proyecto por
parte de
CEDITER

68 semanas

PERFIL DE PROYECTO
32

9. CRONOGRAMA

Id Nombre de tarea
2 PROYECTO CONECTIVIDAD RURAL
3 R1. Se ha identificado el mbito de estudio de acuerdo a
criterios de conectividad, acceso a energa, poblacin,
ubicacin geogrfica yotros criterios pertinentes.
4 A1.1. Diseo metodolgico para la identi ficaci n yseleccin de
zonas de estudio.
5 A1.2. Recopilacin yrevisin de informacin secundaria.
6 A1.3. Seleccin de mbi to de estudio.
7 R2. Se ha diagnsticado los tipos yniveles de conectividad y
suministro de energa existentes en los mbitos de estudio
ylas opciones tecnolgicas disponibles en el mercado para
adecuarlas a las zonas de estudio
8 A2.1. Diseo metodolgico para el recojo de informacin en zonas
de estudio yde opciones tecnolgicas (telecomuniaciones e
9 A2.2. Identificacin yestudio de condiciones tecnolgicas de
conectividad ysuministro de energa existentes en los mbitos de
estudio
10 A2.3. Identificacin yestudio de alternativas tecnolgicas de
conectividad yenerga de bajo coste de posible aplicacin en las
zonas de estudio.
11 R3. Se han diagnsticado las prcticas locales existentes de
uso de energas renovables yTIC en zonas de estudio.
12 A3.1. Diseo metodologico para recojo de informacin de usos
locales de energas renovables yTIC.
13 A3.2. Recopil acin de prcticas locales existentes en los mbitos de
estudio.
14 A3.3. Priorizacin yanl isis de prcticas locales con potencial de
mejora utilizando herramientas yservicios TIC.
15 R4. Se han desarrollado e implementado soluciones
tecnolgicas que aprovechan las condiciones de conectividad
yde provisin de energas renovables existentes.
16 A4.1. Investigacion de posibili dades de optimizacin de usos locales
de TIC yenergas renovables con tecnologas existentes en el
17 A4.2. Priorizacin de soluciones tecnolgicas propuestas y
experimentacin de viabi lidad en laboratorio.
18 A4.3. Desarrollo e implementacion de propuestas piloto viabl es.
19 R5. Se han desarrollado e implementado servicios de
informacin que funcionan con soluciones tecnolgicas
20 A5.1. Diagnstico de tipos ynecesi dades de servicios de
informacin tiles para zonas rurales.
21 A5.2. Recopil acin de servicios de informacin utilizados en zonas
de estudio.
22 A5.3. Priorizacin, desarrollo e implementacin de servicios de
informacin a utilizarse con sol uciones tecnolgicas logradas.
23 R6. Se ha implantado ysistematizado las soluciones
tecnolgicas ysistemas de informacin desarrollados.
24 A6.1. Diseo yaplicacin de modelos de gesti n de soluciones y
sistemas desarrollados.
25 A6.2. Diseo ydesarrollo de plan de implantacin (sensibilizacin y
capacitacin) de soluciones ysistemas desarrollados.
26 A6.3. Descripcin yanl isis de implementacin (tecnolgica ysoci al)
de soluciones yservicios desarrollados.
27 A6.4. Socializacin de aprendizajes con pares universitarios y
entidades especializadas en TIC para el desarrollo.
-1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
33

10. PRESUPUESTO

GASTOS CORRIENTES (SUB TOTAL) 520,160.00
23.15.12 Papeleria en General, tiles y Materiales de Oficina 10,000.00
23.21.21 Pasajes y Gastos de Transporte 20,000.00
23.21.22 Viticos y Asignaciones por Comisin de Servicios 20,000.00
23.22.44 Servicio de Impresiones, Encuadernacin y Empastado 16,100.00
23.27.112 Transporte y traslado de carga, bienes y materiales 16,400.00
23.27.1199 Servicios Diversos 360,000.00
23.27.499 Otros servicios e informtica (hosting) 1,600.00
23.27.22 Asesoras 44,460.00
23.27.32 Realizado por personas naturales 21,600.00
25.31.11 A estudiantes 10,000.00
GASTOS DE CAPITAL (SUB TOTAL) 713,350.00
26.61.21 Libros y Textos para Bibliotecas 25,000.00
26.32.12 Mobiliario 58,750.00
26.32.33 Equipos de Telecomunicaciones 17,600.00
26.32.21 Mquinas y Equipos 612,000.00
TOTAL 1,233,510.00

PERFIL DE PROYECTO
34

11. MATRIZ DE CONSISTENCIA

TEMA
PLANTEMIENTO DEL
PROBLEMA
OBJETIVOS DEL ESTUDIO HIPTESIS DE INVESTIGACIN
METODOLOGAS A
USAR

Ttulo

CONECTIVIDAD RURAL:
Estudio de posibilidades
de accesibilidad e
incorporacin de las TIC
en zonas rurales de la
regin Cusco

1. Problema general
Limitado desarrollo y
aprovechamiento de las TIC en
zonas rurales.

2. Problema especfico
Inexistente conocimiento de las
opciones tecnolgicas de
conectividad y suministro de
energa que existen.

1.Objetivo general
Contribuir con el uso apropiado y eficaz de las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin para su
mejor aprovechamiento en zonas rurales.

2. Objetivo especfico
Desarrollar y experimentar un modelo intervencin
para el establecimiento de un Plan aprovechamiento
de las TIC para zonas Rurales de la regin Cusco.

1. Hiptesis general
Entidades pblicas y privadas que
intervienen en zonas rurales tienen inters
por mejorar los usos sociales de sus
intervenciones tecnolgicas.

2. Hiptesis especfica
Actores de la mesa de concertacin de
Cusco y principalmente funcionarios del
Gobierno Regional tienen inters en
conocer y contribuir con el Plan
aprovechamiento de las TIC para zonas
Rurales de la regin Cusco.

Detallada en la Ruta
Crtica.

Equipo de Investigacin

Especialista en Energa:
Efran Zegarra Vargas.

Especialista en
Telecomunicaciones:
Walter L. Utrilla Mego.

Equipo Investigador

3. Resultados

3.1. Se ha identificado el mbito de estudio de
acuerdo a criterios de conectividad, acceso a energa,
poblacin, ubicacin geogrfica y otros criterios
pertinentes.

3.2. Se ha diagnosticado los tipos y niveles de
conectividad y suministro de energa existentes en los
mbitos de estudio y las opciones tecnolgicas
disponibles en el mercado para adecuarlas a las
zonas de estudio

3.3. Se han diagnosticado las prcticas locales
existentes de uso de energas renovables y TIC en
zonas de estudio.

3.4. Se han desarrollado e implementado soluciones
tecnolgicas que aprovechan las condiciones de
conectividad y de provisin de energas renovables
existentes.

3.5. Se han desarrollado e implementado servicios de
informacin que funcionan con soluciones

3.6. Se ha implantado y sistematizado las soluciones
tecnolgicas y sistemas de informacin desarrollados.

Uso de tecnologas
apropiadas y de bajo
costo.

Soluciones prcticas.

Procesos participativos
permanentes.

Innovacin en las
propuestas tecnolgicas
y sociales.

Sistematizacin para
potenciar la
replicabilidad y contribuir
con las polticas
pblicas.

Coordinacin, monitoreo
y evaluacin
permanente.

Complementariedad.

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
35

BIBLIOGRAFIA

Anlisis y Recomendaciones de la Sociedad Civil en el Foro Virtual Gobernabilidad y
Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento (Realizado entre el 15 y el 26 de mayo de
2006)
Hernn Galpern; Tarifas y brecha de asequibilidad de los servicios de telefona mvil en
Amrica Latina y el Caribe. Lima: Dilogo Regional sobre la Sociedad de la Informacin.
(DIRSI) 2010 (Indices TIC). 33p. ilus
Isabel Ortz Marcos; Diseo de indicadores en procesos relacionados con la direccin de
proyectos; Madrid.
Grupo de Telecomunicaciones Rurales (GTR - PUCP). Recopilacin de Experiencias TIC
en Per. Lima: PUCP, 2007
Grupo de Telecomunicaciones Rurales (GTR - PUCP). Redes Inalmbricas para Zonas
Rurales. Lima: PUCP, 2008
Anderson J. Olivar G. y Alfredo Daza; Las Tecnologa de la Informacin y Comunicacin y
su Impacto en la Educacin del Siglo XXI. Julio 2007
Instituto de Estadstica de la UNESCO; Medicin de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin en la Educacin Manual de Usuario. 2009.
Roxana Fernndez Machado Pamela Medina Quispe. Evaluacin del Impacto del Acceso
a las TIC sobre el Ingreso de los Hogares: Una Aproximacin a Partir de la Metodologa del
Propensity Score Matching para el Caso Peruano. Lima: 2008
Comisin Multisectorial temporal encargada de elaborar el Plan Nacional para el desarrollo
de la banda ancha en el Per; Barreras que limitan el desarrollo de la banda ancha en el
Per. Lima. 2010
http://lanuevaeconomia.com/como-hacer-un-arbol-de-problemas-ejemplo-de-
estructura.html
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
36

ANEXOS

1. Presupuesto Detallado
2. Memoria de Gestin CEDITER 2006 - 2010
3. Experiencia documentada de los miembros del equipo de investigacin
4. Memoria Institucional del Soluciones Prcticas (ANTES ITDG)
5. Modelo de hoja de recojo de informacin
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
37

GLOSARIO
Brecha digital
Es una nueva forma de exclusin, capaz de ampliar el abismo que separa a las regiones y a
los pases (la brecha digital internacional) y a los grupos de ciudadanos de una sociedad
(brecha digital domstica). La brecha digital es la lnea divisoria entre el grupo de poblacin
que ya tiene la posibilidad de beneficiarse de las TIC y el grupo que an es incapaz de
hacerlo. En otras palabras, es una lnea que separa a las personas que ya se comunican y
coordinan actividades mediante redes digitales de quienes an no han alcanzado este estado
avanzado de desarrollo.
Tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC)
Las TIC se definen como sistemas tecnolgicos mediante los que se recibe, manipula y
procesa informacin y que facilitan la comunicacin entre dos o ms interlocutores. Por lo
tanto, las TIC son algo ms que informtica y computadoras, puesto que no funcionan como
sistemas aislados, sino en conexin mediante una red.
Ciberespacio
Todo el universo de informacin que est disponible en la red.
Cibernauta
Persona que "navega" por la red.
Comercio electrnico
Intercambio comercial de valor-dinero, productos, servicios o informacin entre una empresa y
una entidad externa-proveedores, socios o clientes, a travs de un medio electrnico.
Computador
Mquina electrnica capaz de procesar informacin siguiendo instrucciones almacenadas en
programas. Antes de ser electrnicas estas mquinas fueron mecnicas o electromecnicas.
Chat
Sistema de comunicacin en tiempo real que establece un nmero indeterminado de
personas de forma estricta o mediante imgenes y audio. La diferencia principal con respecto
a mail es que establece un intercambio de informacin de mltiples direcciones en forma casi
instantnea.
E-mail
Comunicacin no interactiva de texto, datos, imgenes o mensajes de voz que tiene lugar entre
el emisor y los destinatarios designados (pueden ser varios a la vez) y que se desarrolla en
sistemas que utilizan enlaces de telecomunicacin.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
38

Internet
Red mundial de un sistema de computadores interconectados, cuyos usuarios pueden
comunicarse entre s, siempre que tengan permiso de acceso, mediante un protocolo comn.
Este protocolo es de control de transmisin / protocolo Internet y utiliza un soporte fsico de
telecomunicaciones que pone a disposicin de los usuarios gran cantidad de informacin y de
servicios.
Pgina Web
Sitio en Internet al que se puede acceder a travs de un navegador, identificado como una
direccin UKL nica.
Sociedad de informacin y comunicaciones
Una sociedad de informacin es un conjunto de redes econmicas y sociales que producen,
acumulan e intercambian informacin en forma rpida y con costo bajo respecto al pasado
mediante tecnologas digitales, incidiendo de manera determinante sobre las esferas
econmicas, poltica, social y cultural. El primer requisito para la construccin de una sociedad
de informacin es la infraestructura fsica, es decir, "las redes". Pertenecen a este primer
estrato: redes computacionales, televisin digital, telfonos celulares digitales, lneas
telefnicas, redes de fibra ptica, redes inalmbricas y cualquier otro tipo de hardware y
telecomunicaciones. El segundo requisito lo componen las aplicaciones de servicios genricos
que hacen posible, desde el punto de vista tecnolgico, el uso de esta infraestructura fsica
para generar valor agregado.

Telfono celular
Telfono mvil o telfono celular: telfono porttil sin hilos conectado a una red celular, que
permite al usuario su empleo en cualquier lugar cubierto por la red. Una red celular, y los
telfonos a ella conectados, pueden ser digitales o analgicos. Si la red es digital el telfono
puede enviar o recibir informacin a travs de Internet.

TIC: Tecnologas de Informacin y Comunicacin
Se refiere a una serie de instrumentos cuya utilidad principal es la informacin y la
comunicacin entre las personas tales como el telfono celular, las cmaras fotogrficas y de
video digitales, los MP3, los Ipods, las grabadoras digitales y por supuesto las computadoras.
TIC refiere a las herramientas electrnicas, los programas para manejar los datos que ellas
producen y la conectividad para interrelacionarlos.
Servicios de informacin (SI)
Un SI es un conjunto de datos organizados listos y preparados para su posterior uso,
generados por una necesidad. En SI debe proveer algn valor a los usuarios o a otros
servicios mediante el intercambio de mensajes.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
39

Los SI cumplen especficamente tres objetivos: 1. Automatizacin de procesos operativos, 2.
Proporcionar informacin que sirva de apoyo al proceso de toma de decisiones, y 3. Lograr
ventajas competitivas a travs de su implantacin y uso.
Prctica local de TIC y energas renovables
9

Se refiere a las posibilidades que tienen las personas y los grupos sociales de incorporar las
TIC y las energas renovables en sus procesos de comunicacin e informacin. Se refiere
siempre a un uso con sentido o un uso estratgico de estas tecnologas, no solamente a la
posibilidad de manejar las herramientas tecnolgicas. Cuando se habla de uso se habla de la
integracin de las tecnologas en los procesos de comunicacin e informacin y cmo estos
se transforman al incorporar estas herramientas digitales.
Gua de conectividad
Documento sistematizado (incluye base de datos) donde se encuentran los resultados del
estudio y anlisis de las distintas opciones tecnolgicas de conectividad y suministro de
energa que existe en las zonas de estudio, de tal manera que establezcan criterios de
recomendacin en cuanto a la utilizacin de cada una de las opciones y el tipo de
comportamiento esperado segn la tecnologa que se est empleando.
Gua de tecnologa
estudio y anlisis de las distintas opciones tecnolgicas de conectividad y suministro de
energa que ofrece el mercado y que puedan ser adaptables a las zonas d estudio, de tal
manera que establezcan criterios de recomendacin en cuanto a la utilizacin de cada una de
las opciones y el tipo de comportamiento esperado segn la tecnologa que se est
empleando.
Gua de usos locales de TIC y energas renovables
estudio y anlisis de los distintas prcticas locales de TIC que existen en el mbito de estudio,
de tal manera que ayuden a establecer criterios de priorizacin de las de mayor potencial de
mejora utilizando herramientas y servicios TIC.
Solucin tecnolgica
Es el uso de las tecnologas de manera apropiada para satisfacer alguna necesidad. Las
soluciones tecnolgicas que ofrecemos son pequeas adaptaciones e innovaciones que harn
ms eficientes los usos de las tecnologas existentes y disponibles.
Gua de servicios de informacin
Documento sistematizado (incluye base de datos) donde se encuentran los resultados de la
recopilacin de servicios de informacin utilizados en zonas de estudio, de tal manera que

9
Glosario Bsico: Uso social de las TIC - Versin Libre preparada por Kemly Camacho; Cooperativa Sul Bats
R.L. / Recursos digitales para el Desarrollo Econmico Sostenible (Programa REDDES)
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
40

ayuden a establecer criterios de priorizacin de los servicios de informacin a utilizarse con
soluciones tecnolgicas logradas.
Apropiacin
10

Se refiere a la incorporacin de las TIC como una herramienta ms en la cotidianeidad de los
grupos sociales. Sucede cuando las personas y los colectivos pueden claramente discernir
cuando requieren incorporar una TIC u otra de acuerdo a sus objetivos y necesidades. El ms
alto nivel de apropiacin de las TIC se expresa en el momento en que el colectivo puede no
solamente utilizar las TIC sino tambin modificarlas de acuerdo a sus intereses y necesidades.
WIFI
El estndar IEEE 802.11b, es conocido ms familiarmente con su nombre de marca, Wi-Fi
(Fidelidad Inalmbrica, Wireless Fdelily), proporciona conectividad inalmbrica utilizando
espectro extendido de secuencia directa para transmitir y recibir datos a 11 Mbps. Esta
tecnologa se caracteriza por tener cobertura de varios kilmetros pero necesitando lnea de
vista directa, por lo que en la prctica es usual llegar a enlaces punto a punto de
aproximadamente 40 Km., distancia que puede salvarse haciendo uso de repetidores. Otra
ventaja de esta tecnologa es que supone el uso de frecuencias libres del espectro de radio
11
.
As mismo es una tecnologa con estndar ampliamente conocido y fcil de configurar, lo que
favorece los bajos costes de los equipos.
VHF
Las redes privadas de comunicacin de voz en banda VHF utilizan la banda de frecuencia de
30-300 MHz. En ellos se alcanzan distancias de enlace en torno a los 70 Km, limitados por la
potencia de transmisin y la altura de las antenas. stas debern compensar la curvatura de
la tierra y salvar los obstculos que se presentan en el camino, aunque tiene bastante
tolerancia a los mismos
12
. En contraposicin a esto el uso de la banda VHF requiere de la
obtencin oficial de una licencia de servicio.
WIMAX
WiMax corresponde al nombre del estndar IEEE 802.16. WiMax tambin proporciona
conectividad inalmbrica, aunque sus aplicaciones son distintas que las de Wi-Fi. De forma
resumida podemos decir que WiMax proporciona acceso en reas de hasta unos 48Km de
radio, y a velocidades de hasta 70Mbps (esto en condiciones ideales y para un solo usuario).
Adems, esta tecnologa no requiere de lnea de vista con las estaciones base por parte de
las dems estaciones. En cuanto al uso de frecuencias es un tema que no est denido
totalmente, pues no hay licencias concedidas para ninguna frecuencia en particular.

10
Glosario Bsico: Uso social de las TIC - Versin Libre preparada por Kemly Camacho; Cooperativa Sul
Bats R.L. / Recursos digitales para el Desarrollo Econmico Sostenible (Programa REDDES)
11
Para el caso de Per, la normativa se puede consultar en http://www.mtc.gob.pe/portal/
comunicacion/politicas/normaslegales/RM-777-2005-MTC(05-11-05).pdf
12
Redes Inalmbricas para Zonas Rurales, Grupo de Telecomunicaciones Rurales de la Pontificia Universidad Catlica del
Per, Lima, Diciembre 2007.
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
41

Dependiendo de los distintos pases las frecuencias que se plantean son 2.3/2.5GHz, 3.5GHz
o 5GHz.
GSM
El Sistema Global para las Comunicaciones Mviles, es un sistema estndar, completamente
definido para la comunicacin mediante telfonos mviles que incorporan la tecnologa digital.
Por ser digital GSM puede conectarse a travs de su telfono con su ordenador, recibir y
enviar mensajes, faxes, navegar por internet (LAN -intranet). Se considera por su velocidad de
transmisin por su velocidad de transmisin y otras caractersticas un estndar de segunda
generacin 2G. Su extensin a 3G es denominado UMTS.
e-Agricultura
Es un campo emergente cuyo enfoque principal es elevar la importancia del desarrollo
agrcola y rural a travs de mejores procesos de informacin y comunicacin. e-Agricultura
consiste en idear, disear, desarrollar, evaluar y aplicar formas innovadoras de utilizar las
tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) dentro del sector rural, principalmente en la
agricultura.
Telemedicina
Se define como telemedicina la prestacin de servicios de medicina a distancia. Para su
implementacin se emplean usualmente tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
e-learning
Es educacin a distancia o semipresencial a travs de los nuevos canales electrnicos (las
nuevas redes de comunicacin, en especial Internet).
e-government,
E-gobierno o gobierno electrnico consiste en el uso de las tecnologas de la informacin y el
conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios
del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria.
e-business
Es la integracin del negocio de una empresa incluyendo productos, procesos y servicios por
medio del Internet.

PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
42

Hoja de recojo de datos Mapeo de Conectividad
Ejemplo

Lugar/Comunidad : ..
Distrito/Provincia : ..
Fecha : ..

1. Datos Geogrficos
Altitud msnm +/- m. de precisin
Latitud (O) .
Longitud (S) .

2. Acceso a internet
SI ( ) NO ( )
a) Cunto pagan por ser servicio al mes y con qu tipo de financiamiento?
...............................................................................................................................
b) Qu tipo de conexin tienen? (indicar la velocidad)
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
Hace cunto tiempo tienen servicio de internet?
...............................................................................................................................
c) El servicio es: Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( ); Por qu?
...............................................................................................................................

3. Acceso a telfono
Fijo domiciliario SI ( ) NO ( )
Pblico SI ( ) NO ( )
Satelital SI ( ) NO ( )
Celular SI ( ) NO ( )
Claro ( ) Movistar ( ) Nextel ( )
Otro

4. Acceso (tiempo desde-hasta, tipo de vas de acceso, condiciones, lugares en el trayecto.)
...
...
PERFIL DE PROYECTO
Regin Cusco
43

...
...

5. Suministro elctrico
Suministro elctrico SI ( ) NO ( )
Tipo .
Otros

6. Proyectos del estado o privados (Huascarn, BAR, BAS)

7. Observaciones
Otras (de acuerdo al tipo de proyecto y pensando en los posibles servicios de informacin a
implementar, proyecciones del lugar, clima, vegetacin, etc.)
...
...
...
...

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