PEI-PROYECTO EDUCATIVO INSTTITUCIONAL PCI-PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL PAM- PLAN ANUAL MEJORA

Qu es?
Es el instrumento bsico de gestin y de planificacin a mediano y largo
plazo, que hace referencia a todos los mbitos de funcionamiento de la
institucin (acadmico, administrativo, de gestin curricular,
comunitario etc.) y expresa los acuerdos consensuados sobre los grandes
planeamientos y las lneas directrices de la institucin, entre ellos los
principios y los objetivos generales que se desean conseguir.
El PEI es la produccin singular propia y especfica de cada institucin,
elaborada por todos sus miembros, que permite establecer prioridades.
Al definir los objetivos institucionales concentra las acciones alrededor
de un eje que rene los esfuerzos individuales y armoniza la tarea
docente con el resto del colectivo institucional.
Supone :
- una anticipacin de la accin, una visin prospectiva un intento de
avance decidido y controlado y formula propsitos para el mediano
y largo plazo.
- Un desarrollo en todos los mbitos institucionales.
- Un contrato que compromete y liga con una finalidad comn en
todos los miembros de la comunidad educativa. Debera, por tanto,
ser el resultado de un consenso que se plasma despus del anlisis
de cada realidad escolar, de sus necesidades, expectativas y
recursos.
Podemos sintetizar que el PEI es una herramienta de gestin que:
- Implica una construccin colectiva de la comunidad educativa.
- Da lugar a la diversidad.
- Es una carta de presentacin de la institucin.
- Responde a las preguntas de quines somos?, Qu pretendemos?
Y cmo nos organizamos?
- Planifica el cambio y permite la evaluacin permanente.
Es un instrumento que contextualiza y adapta el Diseo Curricular al
contexto institucional. Articula los objetivos
Generales de la institucin con las decisiones curriculares
provinciales.
Las orientaciones generales del PEI le otorgan direccionalidad y
contextualiza la oferta educativa de la institucin. Por lo tanto, los
Diseos Curriculares y las orientaciones generales del PEI son, entre
otras, las fuentes para la elaboracin del PCI.
Un curriculum es un proyecto educativo que incluye y procura
anticipar todos los aspectos vinculados a los procesos de enseanza y
de aprendizaje que tienen lugar en las escuelas. En tanto proyecto,
tienen una formulacin escrita, y en este sentido es un texto. Pero en
tanto procura anticipar todos los aspectos vinculados a los procesos de
enseanza y de aprendizaje, se hace realidad y se define totalmente en
la accin cotidiana de la escuela, en la prctica educativa.
En este marco, el diseo curricular puede desempear su fuesncin de
diferentes maneras. En algunos casos constituir el punto de partida
para la elaboracin del PCI, junto al anlisis de de las necesidades y
de la problemtica de una situacin educativa particular; entre otros,
servir ms bien para interrogarse individual o colectivamente sobre la
propia prctica pedaggica, reflexionar sobre ella e intentar mejorarla,
en otros ser objeto de utilizacin directa por los profesores para la
planificacin de actividades y tareas; en otros an dar lugar a un
trabajo sistemtico de anlisis, discusin y crtica mediante su
confrontacin con la propia realidad y experiencia profesional. Con
independencia, pues, de que sea el punto de partida, el de llegada o un
jaln intermedio, en todos los casos el Diseo Curricular constituye un
elemento imprescindible para la elaboracin del PCI en la medida que
refleja un cierto consenso sobre lo que la comunidad considera que
han de aprender los alumnos.
El PAM, puede concebirse como:
- Un instrumento de aprendizaje institucional.
- Un medio de elevar la calidad del servicio educativo de las instituciones.
- Una herramienta para la mejora de la gestin.
- Un compromiso con la mejora que se realiza entre las escuelas y los
distintos niveles de gestin, para contribuir al logro de los objetivos que se
emanan de la poltica educativa.
Es un instrumento bsico de gestin, flexible y especfico de cada institucin,
que facilita el desarrollo de la autonoma de las escuelas. Supone la realizacin
de articulaciones entre instancias de evaluacin ( interna o externa), la
priorizacin de reas a mejorar y la bsqueda de estrategias y de acciones
concretas, viables y evaluables para la superacin de dificultades u obstculos.
Con quienes se
hace?
La elaboracin del PEI corresponde a los diferentes miembros de la
comunidad escolar. La participacin de todos ellos en una accin
mancomunada, es el fundamento para que en l se reflejen posturas
concensuadas y asumidas conscientemente. El equipo de gestin, los
docentes, los alumnos, los padres y el personal de administracin y
servicios, en cada caso, proporciona sus aportes en funcin de sus
competencias e intereses.
Supone la puesta en marcha de procesos:
- de negociacin con el entorno, los padres , los docentes, los nios y
jvenes y la comunidad en su conjunto;
- de participacin de la comunidad educativa.
Deben ser los docentes, quienes, con el trabajo en equipo y teniendo
en cuenta el PEI, asuman el protagonismo para la elaboracin del
PCI, dada su experiencia y vinculacin con la institucin escolar |.
Elaborar el PCI ms que un trabajo orientado hacia la consecucin de
una herramienta de carcter administrativo y burocrtico, es una
oportunidad,-sobre todo para el equipo docente- para intercambiar
ideas, revisar y poner en comn las convicciones y planteamientos
educativos personales y construir acuerdos.
Significa, tambin, dotarse de una herramienta para generar; planificar
y guiar los procesos de innovacin en las instituciones escolares.
El PAM implica el compromiso de accin de los diferentes niveles de la gestin
educativa en las mejoras continuas de las instituciones educativas. Conlleva un
compromiso adicional con aquellos que se decidan a poner en marcha, en un
modo ordenado y sistemtico, procesos de mejora.
Asimismo, como su anclaje es el contexto institucional, involucra
principalmente a los docentes en su definicin, construccin, puesta en marcha y
evaluacin, por lo tanto es imprescindible su realizacin sobre la base de una
concepcin participativa y bajo el impulso del liderazgo de los equipos de
gestin.
Para que?
El PEI es una herramienta para reducir los mrgenes e incertidumbre que
caracterizan la vida de las escuelas, en tanto instituciones sociales abiertas,
constantemente interpeladas por mltiples demandas y requerimiento, en la
que participan y viven sujetos diferentes con roles y funciones diversas.
Frente a esta complejidad el P E I surge como necesidad pero tambin como
respuesta a esta necesidad.
Sirve:
- Como plataforma de discucucion sobre la cual se construye el
coonocimiento y la accin educativa de toda la escuela.
- Para construir compromisos de mejora y de transformacin de la
practica.
- Como procedimiento articulado de reflexin que impide la
improvisacin, incertidumbre, la rutina y el individualismo.
- Como instrumento de confirmacin del profesorado ya que permite
analizar de forma sistemtica y colegiada, planificar coordinadamente
y evaluar de manera coherente el proceso intervencin.
- Como elemento aglutinador de todas los actores que forman parte de la
comunidad educativa: padres, docentes, alumnos y personal no docente
El PCI se propone:
- como la bsqueda consensuada de respuestas a las preguntas bsicas
sobre la enseanza que se desarrolla en el seno de la institucin, con el
propsito de que sea lo ms adecuada posible a las necesidades
educativas de los alumnos, a las cualidades profesionales del equipo
docente y a las demandas y necesidades de la comunidad y el entorno
en que se encuentra la escuela.
- Como una forma de que se vaya instaurando en la institucin una
dinmica de anlisis y e reflexin colectiva sobre la prctica.
La elaboracin del PCI permite dar respuesta a dos necesidades
complementarias: la autonoma institucional en el mbito curricular y la
profecionalizacin de los docentes, promoviendo el desarrollo de procesos
de reflexin y de anlisis de la prctica indispensable para mejorar la acin
docente, permanentemente.
El PAM es consebido como una estrategia para la superacin de obstculos,
dificultades, dibilidades, etc.; contribuye en forma constante a la mejora de la
calidad educativa.
La poltica educativa no puede solamente presciribir el cambio, por lo que se hace
necesario movilizar la capacidad interna de cambio en las escuelas como
organizaciones, para regular la mejora de la educacin por integracin y
coherencia horizontal.
Componentes
El P.E.I. como herramienta de gestin, se construye da a da sintetiza una
propuesta de actuacin de la escuela a travs de:
La seas de identidad: son el conjunto de principios, formulados en
trminos de definicin institucional, que caracteriza a la escuela. Este
apartado del proyecto es la carta de identidad de la institucin y
responde a la pregunta quienes somos?
Los objetivos que pretende: constituyen los propsitos las intenciones
generales de la institucin. Tratan de dar respuesta a la pregunta qu
pretendemos?
La estructura organizativa: atiende a la formacin de equipos de
trabajo, a la negociacin y al logro de acuerdo, a la administracin de
recursos humanos y materiales, a propiciar conclusiones para la
creatividad y motivacin para desarrollar las tareas y para relacionarlos
con la comunidad, etc. En fin responde a la pregunta cmo nos
organizamos?
El PCI da respuestas a preguntas generales, como:
-Para qu y qu ensear?: Cules son las intenciones educativas u
objetivos y cules son los contenidos que los alumnos deben aprender.
-cundo ensear? Cmo ordenar y distribuir en el tiempo los objetivos y
los contenidos educativos.
-cmo ensear? Qu metodologa y qu medios emplear.
-qu, cundo ,y cmo evaluar? el proceso de los logros de aprendizaje,
diseando estrategias para la evaluacin.
Para qu y qu ensear?
Objetivos generales de la institucin
Objetivos generales de nivel-ciclo-ao.
Criterios para la priorizacin de contenidos de enseanza y aprendizaje de
nivel-ciclo-ao.
cundo ensear?
Objetivos generales de nivel-ciclo-ao.
Secuencia y organizacin de contenidos.
cmo ensear?
Criterios metodolgicos.
Criterios para la seleccin, elaboracin y uso de materiales curriculares y
otros recursos didcticos.
qu, cundo y cmo evaluar?
criterios de evaluacin.
Criterios de acreditacin y de promocin.
El PAM se construye atendiendo a:
-La preocupacion inicial
El punto de partida es una situacion que preocupa a la institucion.
-El problema
Habra que transformar la preocupacion en un problema a mejorar. Para ello sera
preciso desarrollar un diagnostico (sobre la base de evaluaciones internas o
externas) que nos ayude a reunir informacin para precisar las caracteristicas de la
situacion, compartirlas con otros, pensar acerca de sus causas, valorar sus
consecuencias.
-Las prioridades y las condiciones
Establecer prioridades es la primera decision a tomar. No sera una tarea facil
porque habra que manejarce entre lo urjente y lo importante, lo deseable y lo
posible y, ademas, conjugarlas con las condiciones existentes. Las condiciones
hacen referencia no solo a lo material sino tambien a un conjunto de elementos
que habran de sustentar el plan: El liderazgo del equipo directivo, la existencia de
una vision compartida sobre el problema, el agrado de motivacion para implicarse
en la mejora, la constitucion de un equipo que lleve adelante el proyecto, la
disponibilidad de tiempo, la ayuda externa, la capasitacion necesaria, entre otras.
-Los objetivos
Lograr algo concreto.
Los objetivos deben ser claros, concretos, evaluables y alcanzables, en un ao o
en unidades mas pequeas de tiempo.
-Los procedimientos:
Para concretar los objetivos deben preeverse una serie de acciones que se han de
realizar en orden a la consecucion de los objetivos.
-Responsables:
Para cada uno de los procedimientos o acciones preevistos en el apartado anterior
deben designarce uno o varios responsables
-Temporalizacion y evaluacion:
Los procedimientos deben llevar fecha de realizacion y forma de comprobar su
consecucion asi comoun plan de evaluacion.
Cmo surge?
Aunque la construccin de capacidades institucionales para la fomulacin de
proyectos y para la gestin autnoma es un proceso que demandar cierto
tiempo cabe iniciarlo mediante la puesta en marcha de mecanismos internos
de participacin, de consulta y de instrumentacin de acuerdo para el diseo y
la implementacin del PEI. De este modo, se facilitar la construccin de la
identidad de cada escuela, en el sentido de pertenencia y de valoracin de sus
pautas, normas y caractersticas propias.
Surge de :
Las orientaciones generales de la institucin
incluidas en el PEI
Las caractersticas institucionales surgidas del
diagnstico referidas tanto a los alumnos como al
equipo docente
Las caractersticas del entorno
La necesidad de incorporar contenidos regionales
e institucionales
La priorisacin de contenidosa partir de los
diseos curriculares
El PAMdebe estar procedido de un diagnstico (evaluacin)ya que la
evaluacion esta reconocida como l primer paso de todo proceso de innovacion
, cambio , mejora de calidad . Pueden utilizarse para esta fase algunos de los
Modelos de evaluacion de centros al uso;
interna/externa;global/parcial;formativa/sumativa;cuali/cuantitativa; etc.
La identificacion de las areas de mejora
Debe ser objetiva y debe apoyarse en hechos y resultados ,mas que en
suposisiones o meras apariencias por lo que se recomienda utilizar
instrumentos de evaluacion adecuados.Puede estar relacionados con las areas
prioritarias, relativas tanto a los aspectos organizacionales como didcticos.
Qu se
evala?
En la evaluacin de proceso se trata de sistematizar:
- La evaluacin que los miembros de las institucin hacen de sus
actividades en relacin con los principios acordados y definidos
(identidad , objetivos, organizacin y relacin con la comunidad).
- Las propuestas de intervencin que se deriven de la evaluacin
realizada, buscando mejorar las prximas propuestas de accin.
Aun cuando la evaluacin se realice en el proceso, tambin debe considerarse
un momento para la evaluacin al finalizar una etapa , que puede ser al final
del ao.
En ella deberan considerarse:
- Los resultados conseguidos y aquellos que no se han logrado.
- Los logros que se han conseguido an cuando no se haban previsto.
Una interpretacin o anlisis de causas por lo que se han logrado
determinados resultados. Esto permitir que en la prxima planificacin
se recupere4 la experiencia vivida.
Tambin es posible integrar la autoevaluacin institucional con la evaluacin
externa. La evaluacin externa ha de ser capaz de poner en relacin los datos
que se obtengan de una escuela determinada con los que se recojan de
aquellas que tienen un contexto semejante. La evaluacin interna debe
completar esos datos desde la experiencia de la institucin y explicarlos a
partir de su propia reflexin.
Para la evaluacin se tendr en cuenta
- El alcance, logro y/o modificaciones en los
acuer5dos sobre:
Criterios de evaluacin, acreditacin y promocin.
Estrategia didctica y metodolgica.
Instancia de comunicacin.
- Los momentos e instancias institucionales
utilizados para:
La toma de decisiones.
La comunicacin y forma de difusin de
informacin sobre acuerdos curriculares.
El asesoramiento por parte del equipo de gestin y/o
de equipos externos.
El seguimiento y evaluacin del proceso de
desarrollo curricular.
- La calidad de los logros de enseanza a partir de
los resultados de los aprendizajes de los alumnos.
La evaluacin es el comienzo y el final del proceso de mejora. Sin evaluacin
no es posible determinar qu mejorar y sin evaluacin al final de cada proceso
no se sabe si se ha avanzado y si se ha hecho en la direccin correcta.
- valorar los logros de un plan de mejora implica reconocer que habr
logros previstos y no previstos, deseados y no deseados. De manera
que no significa slo preguntarse si se han alcanzado los objetivos
propuestos, sino rescatar todas aquellas cuestiones que el plan haya
generado, tanto positivas como negativas.
- Si el plan a logrado establecer una mejora respecto el
problema/situacin inicial habr que decidir mecanismos de soporte t
sostn para que dure en el tiempo. Uno de los aspectos a considerar es
que la mejora ha de permanecer por encima de las personas que la
pusieron en marcha. Hay que plantearse, entonces que necesitamos,
que estructuras, que nuevas rutinas deben generarse para consolidar la
mejora y trabajar para establecerlas.
- La mejora es un proceso continuo. El plan habr abierto nuevas
preocupaciones que renuevan el compromiso de seguir trabajando.
Riesgos
Concebir al PEI como un documento que se hace para entregar a las
autoridades educativas.
Aunque no excluye su formulacin escrita y se conciban distintos modos de
comunicacin del PEI, no hay que confundirlo con su mera formalizacin en
un documento; por ello se afirma que es un documento para ser utilizado , es
una herramienta.
Confundir el PEI con el PCI. Este ltimo es una de las dimensiones del PEI.
Confundir el PCI con el PEI.
Confundir al PCI con el conjunto o sumatoria de las
planificaciones de aula.
Disear un PAM sin:
- Tomar como punto de partida una evaluacin,
- La delimitacin del problema,
- La delimitacin de responsables de acciones concretas y obtencin de
respuestas concretas.
Otro riesgo es suponer que el PAM se vincula directamente con la
nica