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REPOBLlCADE COLOMBIA
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MINISTERIO DE EDUCACiN NACIONAL
DECRETO ~ o. 3 6 6
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Por medio del cual sereglamenta la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para laatencin
de los estudiantes con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales en el marco dela
educacin inclusiva.
EL PRESI DENTE DELA REPBLI CA ,
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 11del
artculo 189de laConstitucin Poltica, y de acuerdo con los artculos 46 al 49 de laLey 115de 1994,
10 de la Ley 361 de 1997, 7 de la Ley 324 de 1996, 5.2 de la Ley 715 de 2001, 3 de la Ley 762 de
2006, 10de laLey 982 de 2005, 28, 36, 41, 42, 43,44 Y 46 de laLey 1098 de 2006 y la Ley 1145 de
2007,
DECRETA :
CA PTULOI
DI SPOSI CI ONESGENERA LES
A RTCULO 1. MBI TO DE A PLI CA CI N. El presente decreto se aplica a las entidades
territoriales certificadas para la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para la oferta de
educacin inclusiva alos estudiantes que encuentran barreras para el aprendizaje y laparticipacin por
su condicin de discapacidad y a los estudiantes con capacidades o con talentos excepcionales,
matriculados en los establecimientos educativos estatales.
A RTCULO 2. PRI NCI PI OS GENERA LES. En el marco de los derechos fundamentales, la
poblacin que presenta barreras para el aprendizaj ey laparticipacin por su condicin de discapacidad
y la que posee capacidad otalento excepcional tiene derecho a recibir una educacin pertinente y sin
ningn tipo de discriminacin. La pertinencia radica en proporcionar los apoyos que cada individuo
requiera para que sus derechos alaeducacin y alaparticipacin social sedesarrollen plenamente.
Se entiende por estudiante con discapacidad aquel que presenta un dficit que se refleja en las
limitaciones de su desempeo dentro del contexto escolar, 10 cual le representa una clara desventaja
rrente a los dems, debido a las barreras fisicas, ambientales, culturales, comunicativas, lingiisticas y
sociales que se encuentran en dicho entorno. La discapacidad puede ser de tipo sensorial como
sordera, hipoacusia, ceguera, baja visin y sordoceguera, de tipo motor o fisico, de tipo cognitivo
como sndrome de Down u otras discapacidades caracterizadas por limitaciones significativas en el
desarrollo intelectual y en la conducta adaptativa, o por presentar caractersticas que afectan su
capacidad de comunicarse y de relacionarse como el sndrome de A sperger, el autismo y la \.\~
discapacidad mltiple. ~
Se entiende por estudiante con capacidades o con talentos excepcionales aquel que presenta una
capacidad global que le permite obtener sobresalientes resultados en pruebas que miden la capacidad
intelectual y los conocimientos generales, oun desempeo superior y precoz enun rea especfica.
Se entiende por apoyos particulares los procesos, procedimientos, estrategias, materiales,
inrraestructura, metodologas y personal que los establecimientos educativos estatales de educacin
I
DECRETO NM~ O ;:: 66 de 2009 Hoja N. 2
C'..ontinuacindel Decreto "Por medio del cual se reglamenta la organinlcin del servicio de apoyo pedaggico para la
atencin de los estudiantes con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales en el marco de la educacin
inc1usiva."
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formal orrecen a los estudiantes con discapacidad y aquellos con capacidades o con talentos
excepcionales.
A RTCULO 3. RESPONSA BI LI DA DES DE LA S ENTI DA DES TERRI TORI A LES
CERTI FI CA DA S. Cada entidad territorial certificada, a travs de la Secretara de Educacin,
organizar la oferta para la poblacin con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionales,para10 cual debe:
1. Determinar, con la instancia o institucin que la entidad territorial defina, la condicin de
discapacidad o capacidad otalento excepcional del estudiante que lo requiera, medianteuna
evaluacinpsicopedaggicayunacaracterizacininterdisciplinaria.
La instancia o institucin competente que la entidad territorial designe para determinar la
condicin de discapacidad o capacidad o talento excepcional entregar a la secretara de
educacin, antes de la iniciacin de las actividades del correspondiente ao lectivo, la
informacindelapoblacinquerequiereapoyopedaggico.
2. I ncorporarlapolticadeeducacininclusivaenlasdiferentesinstanciasyreasdela secretara
de educacin y definir una persona o rea responsable de coordinar los aspectos
administrativos y pedaggicos necesarios para la prestacin del servicio educativo a estas
poblaciones.
3. I ncorporar en los planes, programas y proyectos, las polticas, normatividad, lineamientos,
indicadores y orientacionespedaggicas producidas por el Ministerio deEducacinNacional,
susentidadesadscritasyotrosministerios.
4. Desarrollar programas deformacin dedocentes y deotros agenteseducadores conel fin de
promover la inclusin de los estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionalesenlaeducacinformal yenel contextosocial.
5. Prestar asistencia tcnica y pedaggica a los establecimientos educativos que reportan
matrculadepoblacincondiscapacidadoconcapacidadesocontalentos excepcionales en10
relacionado con el ajuste de las diversas reas de la gestin escolar, para garantizar una
adecuadaatencinalosestudiantesall matriculados yorrecerleslosapoyosrequeridos.
6. Definir, gestionar y mejorar la accesibilidad en los establecimientos educativos en lo
relacionadoconinrraestructuraarquitectnica,serviciospblicos, mediosdetransporteescolar,
informaciny comunicacin, para quetodos los estudiantes puedan acceder y usar deforma
autnomay seguralosespacios, losserviciosylainformacinsegnsusnecesidades.
7. Gestionar con los rectores o directores rurales los apoyos requeridos por los estudiantes con
discapacidadparalapresentacin delaspruebasdeEstadoengeneral.
8. Coordinaryconcertar conotrossectores, entidades, institucionesoprogramasespecializadosla
prestacinde los servicios, con el fin degarantizar alos estudiantes con discapacidado con
capacidades o con talentos excepcionales, los apoyos y recursos tcnicos, tecnolgicos,
pedaggicos,teraputicos, administrativosy financieros.
9. Comunicaral MinisteriodeEducacinNacional el nmerodeestablecimientoseducativoscon
matrcula de poblacin con discapacidad y poblacin con capacidades o con talentos
excepcionales, con dos fines: a) ubicar en dichos establecimientos los recursos humanos,
tcnicos, tecnolgicos y de infraestructura requeridos, y b) desarrollar en dichos
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DECRETO NMERO 3 G 6 de 2009 Hoja N. 3
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se reglamenta la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para la
atencin de los estudiantes con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales en el marco de la educacin
inclusiva. "
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establecimientos programas de sensibilizacin de la comunidad escolar y de formacin de
docentes en el manejo de metodologas y didcticas flexibles para la inclusin de estas
poblaciones, articulados a los planes de mejoramiento institucional y al plan territorial de
capacitacin.
CA PTULOI I
ORGA NI ZA CI NDELA PRESTA CI NDEL SERVI CI OEDUCA TI VO
A RTCULO 4. A TENCI N A ESTUDI A NTES CON DI SCA PA CI DA D COGNI TI VA ,
MOTORA y A UTI SMO.Los establecimientos educativos que reporten matrcula de estudiantes con
discapacidad cognitiva, motora, sndrome de A sperger o con autismo deben organizar, flexibilizar y
adaptar el currculo, el plan de estudios y los procesos de evaluacin de acuerdo alas condiciones y
estrategias establecidas en las orientaciones pedaggicas producidas por el Ministerio de Educacin
Nacional. A s mismo, los docentes de nivel, de grado y de rea deben participar de las propuestas de
formacin sobre modelos educativos y didcticas flexibles pertinentes para la atencin de estos
estudiantes.
A RTCULO 5. A TENCI N A ESTUDI A NTES SORDOS USUA RI OS DE LENGUA DE
SEA SCOLOMBI A NA (LSC). Para la prestacin del servicio educativo en preescolar y bsica
primaria a los estudiantes sordos usuarios de LSC se requiere docentes de nivel y de grado que sean
bilingiies en el uso de la misma, as como tambin modelos lingiisticos y culturales. Para los grados
de secundaria y media, se requiere, adems de los docentes de rea, el docente de Castellano como
segunda lengua, intrpretes de LSC, modelos lingusticos y culturales, los apoyos tcnicos, visuales y
didcticospertinentes.
El modelo lingiistico y cultural debe ser una persona usuaria nativa de laLSC, que haya culminado
por lomenos laeducacin bsica secundaria.
El intrprete deLSC debe por lomenos haber culminado laeducacin media y acreditar formacin en
interpretacin. El acto de interpretacin debe estar desligado detoda influencia proselitista, religiosa,
poltica, o preferencia lingiistica y debe ser desarrollado por una persona con niveles de audicin
normal.
El intrprete desempea el papel de mediador comunicativo entre la comunidad sorda y la oyente,
lingiistica y cultural mente diferentes, contribuye a la eliminacin de barreras comunicativas y facilita
el acceso a la informacin a las personas sordas en todos los espacios educativos y modalidades
lingiisticas.
A RTCULO 6. A TENCI N A ESTUDI A NTES SORDOS USUA RI OS DE LENGUA
CA STELLA NA . Para la prestacin del servicio educativo en preescolar, bsica y media a los
estudiantes sordos usuarios de lengua castellana, se requieren docentes de nivel, de grado y de rea
con conocimiento en lectura labio- facial, estimulacin auditiva y articulacin, que les oftezcan apoyo
pedaggico cuando lo requieran, que conozcan sobre el manejo y cuidado de las ayudas auditivas y
los equipos deftecuencia modulada correspondientes.
A RTCULO 7. A TENCI N A ESTUDI A NTES CI EGOS, CON BA JA VI SI N Y ,\\
SORDOCI EGOS. Para la oferta del servicio educativo a los estudiantes en estas condiciones se
reqUI ere:
1. Docentes de grado y de rea capacitados para la enseanza y uso del sistema de lectura y
escritura Braille y dems reas tiflolgicas.
2. I ncorporar el rea tiflolgica Braille en los procesos de enseanza de literatura y de espaol, y
el baco enlos procesos de enseanza dematemticas.
DECRETONME~ b .: S6 de 2009 HOja N. 4
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se reglamenta la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para la
atencin de los estudiantes con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales en el marco de la educacin
inc1usiva."
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3. Que las estrategias y metodologas impartidas alos docentes de grado o de rea diferencien las
diversas condiciones visuales: para estudiantes ciegos, para estudiantes con baja visin, y en
igual sentido para estudiantes sordociegos con las condiciones visuales y auditivas.
4. Que sefacilite para cada estudiante sordociego, el apoyo pedaggico deun gua intrprete ode
un mediador, segn su necesidad.
Pargrafo. Los guas- intrpretes y los mediadores que apoyan estudiantes sordociegos o con multi-
impedimento requieren ser formados en estas reas.
A RTCULO 8. A TENCI N A ESTUDI A NTES CON CA PA CI DA DES Y TA LENTOS
EXCEPCI ONA LES. Los establecimientos educativos que reporten matrcula de estudiantes con
capacidades o con talentos excepcionales deben organizar, flexibilizar, adaptar y enriquecer el
currculo y el plan de estudios, conforme a las condiciones y estrategias establecidas en las
orientaciones pedaggicas producidas por el Ministerio de Educacin Nacional y articular acciones
con las instituciones de educacin superior regionales o locales para desarrollar programas que
potencien sus capacidades.
A RTCULO 9. ORGA NI ZA CI N DE LA OFERTA . La entidad territorial certificada organizar la
oferta de acuerdo con la condicin de discapacidad o de capacidad otalento excepcional que requiera
servicio educativo y asignar el personal de apoyo pedaggico a los establecimientos educativos de
acuerdo a la condicin que presenten los estudiantes matriculados. Para ello, la entidad territorial
certificada definir el perfil requerido y el nmero de personas teniendo en cuenta los siguientes
parmetros:
l. Por lo menos una (1) persona de apoyo pedaggico por establecimiento educativo que reporte
matrcula de mnimo diez (10) y hasta cincuenta (50) estudiantes con discapacidad cognitiva
(sndrome Down u otras condiciones que generen discapacidad intelectual) con sndrome de
A sperger, autismo, discapacidad motora ocon capacidades ocon talentos excepcionales.
2. Un (1) modelo lingiistico y cultural por establecimiento educativo que reporte matrcula de
mnimo diez (10) Y hasta veinticinco (25) estudiantes sordos usuarios de la lengua de seas
colombiana, enpreescolar, bsica y media.
3. Un (1) intrprete de lengua de seas colombiana en cada grado que reporte matrcula de
mnimo diez (10) estudiantes sordos usuarios de la lengua de seas en los niveles de bsica
secundaria y media.
4. Cuando la matrcula de estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionales por institucin sea menor de diez (10), la entidad territorial certificada asignar
por lo menos una (1) persona de apoyo pedaggico itinerante para aquellos establecimientos
educativos ubicados en zonas urbanas y rurales de dicho municipio. En este caso, la secretara
de educacin de la entidad territorial certificada podr adems de flexibilizar el parmetro de
acuerdo con las condiciones de cada contexto, desarrollar programas en convenio
intermunicipal, ofrecer formacin sobre educacin inclusiva a los docentes de grado y de rea "'\~
y vincular alas instituciones de educacin superior y alas familias entre otros.
5. Una (1) persona de apoyo pedaggico por cada estudiante con sordoceguera.
Pargrafo 1: Exclusivamente en el caso de poblacin con discapacidad cognitiva (sndrome Down y
otras condiciones que generen discapacidad intelectual, sndrome de A sperger y autismo), el
porcentaje mximo de estudiantes incluidos en los grupos no deber ser superior al diez por ciento
(10%) del total deestudiantes de cada grupo.
DECRETO NMEko : (; 6 de 2009 Hoja N. 5
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se reglamenta la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para la
atencin de los estudiantes con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales en el marco de la educacin
inclusiva. "
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Pargrafo 2: Parael casodelosestudiantescondiscapacidadsensorial ocondiscapacidadmotora, el
porcentaje de estudiantes incluidos en los grupos no deber ser superior al 20% del total de
matriculados encada grupo.
A RTCULO 10.RESPONSA BI LI DA DES Y FUNCI ONES GENERA LES DEL PERSONA L DE
A POYO PEDA GGI CO A CTUA LMENTE VI NCULA DO. El personal deplantadelas entidades
territoriales certificadas que actualmente se encuentre asignado como apoyo pedaggico deber
dedicarseexclusivamenteal cumplimientodelas funciones que seestablecenen el presente decreto,
enparticular lassiguientes:
l. Establecer procesosyprocedimientos decomunicacinpermanenteconlos docentesdelos
diferentesnivelesy grados deeducacinformal queatiendanestudiantes condiscapacidad
oconcapacidadesocontalentos excepcionales para garantizar laprestacin del servicio
educativoadecuadoypertinente.
2. Participar en la revisin, ajuste, seguI mI ento y evaluacin del Proyecto Educativo
I nstitucional (FEI )enloquerespectaalainclusin delapoblacincondiscapacidadocon
capacidadesocontalentos excepcionales.
3. Participar en el diseo de propuestas de metodologas y didcticas de enseanza y
aprendizaje, flexibilizacin curricular e implementacin de adecuaciones pertinentes,
evaluacindelogros ypromocin, queseanavaladaspor el consejoacadmicocomogua
paralosdocentesdegradoyderea.
4. Participar en el desarrollo de actividades que se lleven a cabo en el establecimiento
educativo relacionadas con caracterizacin de los estudiantes con discapacidad o con
capacidades ocontalentos excepcionales, lasensibilizacindelacomunidadescolar y la
formacindedocentes.
5. Gestionarlaconformacinderedes deapoyosocio- familiaresy culturales para promover
las condiciones necesarias para el desarrollo de los procesos formativos y pedaggicos
adelantadosenlosestablecimientoseducativos.
6. A rticular, intercambiar y compartir, experiencias, estrategias y experticia con otros
establecimientos de educacin formal, de educacin superior y de educacin para el
trabajoyel desarrollohumanodelaentidadterritorial.
7. Elaborar con losdocentes degradoy derealos protocolosparaejecucin, seguimientoy
evaluacin de las actividades que desarrollan con los estudiantes que presentan
discapacidad o capacidades o talentos excepcionales y apoyar a estos docentes en la
atencindiferenciada cuandolosestudiantes lorequieran.
8. Presentar al rector odirector rural un informesemestral delas actividadesrealizadas con
docentes y con estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionales y los resultados logrados con estos estudiantes, para determinar las
propuestas deformacin delos docentes, los ajustes organizacionalesy el tipo deapoyos
requeridos por los estudiantes que deben gestionarse con otros sectores o entidades
especializadas.
9. Participar enel consejoacadmicoy enlascomisiones deevaluacinypromocin, cuando
setratentemasqueinvolucrenestaspoblaciones.
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DECRETO NUMERO
.- C r '
..; O de 2009 HojaN. 6
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se reglamenta la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para la
atencin de los estudiantes con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales en el marco de la educacin
inclusiva. "
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Pargrafo. En los municipios donde exista personal de apoyo pedaggico en un slo establecimiento
educativo, dicho personal asesorar a los dems establecimientos que atiendan estudiantes con
discapacidad ocon capacidades ocon talentos excepcionales.
A RTCULO 11. SI TUA CI N A DMI NI STRA TI VA DEL PERSONA L DE A POYO
PEDA GGI CO VI NCULA DO EN LA A CTUA LI DA D. Los servidores pblicos docentes o
administrativos actualmente nombrados en propiedad que desempean funciones de apoyo para la
atencin a estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, continuarn
desempendo1as como personal de apoyo pedaggico hasta cuando se produzca la correspondiente
vacancia definitiva del cargo por una de las causa1es establecidas en la Ley. Ocurrida la vacancia
definitiva, laentidad territorial suprimir oconvertir tales cargos.
CA PTULOI D
DELA CONTRA TA CI NDEL SERVI CI O
DEA POYOPEDA GGI CO
A RTCULO 12. CONTRA TA CI N DEL SERVI CI O. Las entidades territoriales certificadas
contratarn la prestacin de los servicios de apoyo pedaggico que requieran con organizaciones de
reconocida trayectoria eidoneidad enlaprestacin opromocin del servicio de educacin.
A RTCULO 13. REQUI SI TOS PA RA LA CONTRA TA CI N. Las entidades territoriales
certificadas celebrarn los contratos de quetrata el artculo anterior con organizaciones que renan los
siguientes requisitos:
1. Cuenten con personera jurdica, de conformidad con las normas que regulan lamateria.
2. A crediten experiencia e idoneidad superior a dos aos en la oferta de educacin inclusiva a
poblacin con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales y en el desarrollo
de programas de formacin de docentes con el enfoque de inclusin.
A RTCULO 14. RESPONSA BI LI DA DES Y FUNCI ONES GENERA LES DE LOS
PRESTA DORESDEL SERVI CI ODEA POYOPEDA GGI CO. A l contratar el servicio de apoyo
pedaggico, las entidades territoriales certificadas asignarn como responsabilidad del contratista,
entre otras, las funciones y obligaciones establecidas en el artculo 10del presente decreto.
El personal de apoyo pedaggico dependiente de los prestadores del servicio debe responder a los
requerimientos diferenciales de los estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos
excepcionales. Para 10anterior, este personal debe acreditar formacin y experiencia especfica de por
10 menos dos (2) aos en su atencin, preferiblemente con perfil en psicopedagoga, educacin
especial, o en disciplinas como psicologa, fonoaudio10ga, terapia ocupacional como apoyos
complementarios a la educacin. Este personal debe certificar formacin y experiencia en modelos
educativos, pedagogas y didcticas flexibles.
A RTCULO15.RECURSOS. De los recursos del Sistema General deParticipaciones que laNacin ,~
transfiere a las entidades territoriales certificadas, se asignar cada ao un porcentaje de la tipo10ga
por poblacin atendida para cofinanciar el costo del servicio de apoyo pedaggico a los estudiantes
con discapacidad y con capacidades ocon talentos excepcionales. Este porcentaje seasignar con base
en el reporte de la matrcula de estas poblaciones correspondiente alavigencia anterior, caracterizada
y registrada oportunamente en el Sistema de I nformacin Nacional de Educacin Bsica y Media -
SI NEB - del Ministerio deEducacin Nacional, y en el desarrollo y avance del Plan deMejoramiento
., ~
DECRETO NUMERO
" C' ,...
v UO de 2009 Hoja N. 7
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se reglamenta la organizacin del servicio de apoyo pedaggico para la
atencin de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o con talentos excepcionales en el marco de la educacin
inclusiva. "
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del programa de inclusin, segnlos criterios que para esteplan defina el Ministerio deEducacin
Nacional.
Las entidades territoriales certificadas concurrirn a la financiacin de la prestacin del servicio de
apoyopedaggicoconrecursospropiosuotrosquepuedanserutilizadosparatal efecto.
CA PTULO I V
OTRA S DI SPOSI CI ONES
A RTCULO 16. FORMA CI N DE DOCENTES. Las entidadesterritoriales certificadasorientarn
y apoyarn los programas de formacin permanente o en servicio de los docentes de los
establecimientos educativos que atienden estudiantes con discapacidad o con capacidades o con
talentos excepcionales, teniendo en cuenta los requerimientos pedaggicos de estas poblaciones,
articuladosalosplanesdemejoramientoinstitucional yal planterritorial decapacitacin.
Pargrafo 1. Las escuelas normales superiores, las instituciones de educacin superior que poseen
facultad de educacin y los comits territoriales de capacitacin docente, debern garantizar el
desarrollo de programas de formacin sobre educacin inc1usivapara los docentes que atienden
estudiantescondiscapacidadoconcapacidadesocontalentos excepcionales.
Pargrafo 2. El personal deapoyopedaggicoasignadoalasescuelasnormales superiores, asesorar
la formacin de los nuevos docentes en lo concerniente al proceso de educacin inc1usivade la
poblacin con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales, para lo cual deber
presentarproyectos deformacinarticuladosal proyectoeducativodentrodelasfechasprevistas enla
planeacininstitucional yconel apoyodelasfacultadesdeeducacin.
A RTCULO 17. VI GENCI A . El presentedecretorigeapartir delafechadesupublicaciny deroga
las disposicionesqueleseancontrarias.
PUBLQUESE y CMPLA SE 9fES20nQ
DadoenBogot, D.C.,a ~
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El MinistrodeHacienday CrditoPblico,
LaMinistradeEducacinNacional,
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