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COMO ELABORAR UNA MATRIZ DE PERFIL DE RIESGO

Gilberto Huaman Crdenas

Empresa Minera Yauliyacu S.A.
ghuamani@glencore.com.pe


El perfil de riesgo es una herramienta muy poderosa y de gran apoyo para las
Gerencias y los trabajadores, ayuda a ser mucho ms preventivos, pro activos,
ayuda a identificar los peligros presentes en las zonas de trabajo, a cuantificar
los diferentes tipos de peligros, a identificar los diferentes riesgos, una ves
identificado y cuantificado los peligros presentes en las reas operativas nos
permite evaluar los riesgos, nos ayuda a tomar las mejores medidas de control
para minimizar y/o eliminar el peligro presente utilizando uno de los 4 mtodos
de control de riesgos: Terminar, transferir, tolerar y tratar.
En toda actividad que se realiza existe una gran variedad de peligros (energas
dainas) con los cules el hombre interacta en forma diaria para poder vivir y
hacer la vida ms interesante. Los seres humanos planifican, disean,
programan, controlan su interaccin con los peligros en los cules hay
intercambio de energa y previenen los accidentes. Cuando no se planifican la
interaccin con estos peligros entonces en el momento que la persona
interacta e intercambia energas, el resultado es un accidente o incidente.
Riesgo se define como la probabilidad o posibilidad de que ocurra una lesin a
partir de un peligro y cuanto ms grave es la lesin el resultado es ms severo
y entre ms se realiza una tarea mayor la posibilidad de que ocurra una lesin
(frecuencia). Para evaluar y diferenciar los riesgos: alto, bajo y medio, en la
evaluacin utilizamos los ndices de frecuencia y severidad.
El gerenciamiento del riesgo es un proceso interactivo, es un mtodo
sistemtico y lgico de identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento,
monitoreo y comunicacin de riesgos asociados con cualquier actividad o
proceso en una forma que permitir a las organizaciones la minimizacin de
prdidas y la maximizacin de oportunidades.
Para facilitar la elaboracin del Perfil de Matriz de Riesgos, se preparan los
diagramas de flujo operacional de los procesos y actividades para tener una
distribucin en perspectiva lo que nos facilitar la identificacin de peligros en
las diferentes tareas que se realizan, tambin se identifican los peligros
mediante: Investigacin de accidentes / incidentes, estadsticas de accidentes,
inspecciones, entrevistas, discusiones, auditoras, anlisis de trabajo seguro,
observaciones de tareas planeadas, lista de verificacin, (check list), desvos,
discusiones, entrevistas, etc.
Cuando hablamos de las causas de accidentes segn el origen: Los actos
inseguros son responsables del 88 % de los accidentes, las condiciones
inseguras son responsables del 10 % de los accidentes y el 2 % son los casos
imprevisibles y/o actos de Dios. En las empresas mineras y/o trabajos mineros
nada es imprevisible, nada es fortuito, todo los accidentes son totalmente
previsibles. Las prdidas de las personas, propiedades, equipos, instalaciones
no simplemente ocurren, sino que son causados.
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Los resultados de la sumatoria de la Condicin insegura, el peligro psicosocial
(supervisin dspota, intimidacin, coaccin, etc.), y la falta de liderazgo, son
las causantes de que sucedan el 88% de los accidentes por actos inseguros,
entonces podemos decir que el 100% de los accidentes que ocurren son
totalmente previsibles.

El riesgo ms pequeo puede convertirse en grandes prdidas
por ello debemos eliminarlo de inmediato

OBJ ETIVOS.
El hecho de trabajar en cualquier actividad hace que uno est expuesto a una
diversidad de peligros, la relacin es interminable y cubre cada aspecto de
nuestra vida. Para controlar, minimizar la exposicin a los peligros o a la fuente
daina, el Sistema de Gestin de Seguridad, Salud y Medio Ambiente,
identifica los problemas que pueden causar un accidente / incidente antes de
que ocurran.
Entre los objetivos podemos mencionar:
Identificar los diferentes tipos de peligros
Cuantificar estos peligros
Identificar los riesgos presentes en cada actividad
Evaluar estos riesgos presentes
Determinar las medidas de control para minimizar y controlar de acuerdo al
nivel de riesgo.
Como completar una matriz del perfil de riesgos.
Dar las recomendaciones necesarias para mejorar el gerenciamiento del
riesgo
PELIGRO.
Es aquello que tiene el potencial para causar dao a las personas, equipos,
instalaciones, procesos, herramientas, medio ambiente y otros.
TIPOS DE PELIGROS.
Entre ellas podemos mencionar:
Peligros Fsicos: Se originan en su mayora de condiciones existentes en el
ambiente de trabajo y el riesgo a que se exponen depende del grado que
sobrepasen los lmites mximos permisibles. Ejemplo: Ruido, radiacin,
iluminacin, temperaturas extremas, vibracin, rocas y otros.
Peligros Qumicos: Existen en forma de lquidos, slidos, nieblas, vapores,
gases y humos. Las vas de ingreso pueden ser por inhalacin, absorcin,
ingestin. Ejemplo: Polvos, humos metlicos, humos de combustin,
nieblas, gases vapores, sustancias txicas.
Peligros Biolgicos: Se encuentran asociados al ambiente de trabajo y
provocan en los trabajadores enfermedades ocupacionales por la
exposicin a hongos, virus, bacteria, constituidos tambin por un conjunto
de micro organismos, toxinas, secreciones presentes en determinados
ambientes que entran en contacto con el organismo pudiendo generarse
enfermedades infecto contagiosas, reacciones alrgicas y tambin
intoxicaciones.
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Peligros Mecnicos / Elctricos: Se encuentran en los ambientes de trabajo
y entre ellas podemos mencionar: Maquinarias, equipos, fajas
transportadoras, cables elctrico, etc
Peligros Ergonmicos: Factores que provocan desajustes en la relacin con
las herramientas, equipos que utilizan en su ambiente de trabajo, con las
posturas de trabajo, con los movimientos, con los esfuerzos para el traslado
de cargas y en general aquellos que pueden provocar fatiga o lesiones en el
sistema osteomuscular. Ejemplos: Sobre esfuerzo, posturas inadecuadas,
movimientos forzados, trabajos prolongados de pie, levantamiento
inadecuado de materiales y carga.
Peligros Psicosociales: Aspectos relacionados con el proceso de trabajo y
las modalidades de gestin administrativa que pueden provocar o generar
fatiga mental, alteraciones de conducta y reacciones de tipo fisiolgico.
Ejemplos: Intimidacin, coaccin, malas relaciones personales, supervisin
dspota, descansos insuficientes los fines de semana, funciones ambiguas,
lo que se hace no est de acuerdo con lo que se dice.
Peligros Conductual: Son aquellos que estn relacionados con el
incumplimiento de estndares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales.
Peligros Ambientales: Aspectos relacionados con la oscuridad, superficies
desiguales, pendientes, piso mojado o con lodo, inclemencias del tiempo y
otros.
RIESGO.
Es la interaccin con el peligro y tiene la posibilidad, probabilidad u oportunidad
de causar lesin, dao y/o prdida, a los trabajadores, equipos, mquinas,
procesos, instalaciones, medio ambiente y otros.
El riesgo se mide en trminos de consecuencias y probabilidad de ocurrencia.
RIESGO RESIDUAL.
El riesgo residual es el riesgos que puede continuar an despus que hemos
tratado de controlarlo, minimizarlo o eliminarlo. El ruido y el polvo son alguno
de los ejemplos de riesgos residuales, permanecen despus de haberse
instalado sistemas a prueba de sonido equipos extractores de polvo. Estos
riesgos se tratan con el uso adecuado de los equipos de proteccin personal
apropiados.
CLASIFICACION DE LOS RIESGOS.
Los riesgos se clasifican en funcin a la frecuencia y severidad, el riesgo alto
ser muy severo y muy frecuente, mientras que el riesgo menor ser como
resultado de un dao menor y de una ocurrencia muy rara. En funcin a la
evaluacin y cuantificacin de las energas dainas, los riesgos de clasifican
en:
Riesgo Alto: Para su control se necesita la aplicacin de estndares,
procedimientos escritos de trabajo seguro y permiso de trabajo.
Riesgo Medio: Para minimizar el riesgo se utilizan el estndar y
procedimiento de trabajo seguro.
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Riesgo Bajo: Solamente se requiere la utilizacin de estndares
ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS.
El manejo de riesgo es una Funcin de Administracin cuya finalidad es
proteger a las personas, activos, ingresos evitando o minimizando el potencial
de prdidas y por otro lado de proveer de fondos para recuperar la prdida.
La clave para cualquier programa de manejo de riesgos es la optimizar
ganancias, pero lo ms importante es el minimizar las prdidas,
salvaguardando la calidad de vida de los trabajadores hacindonos
responsables de proporcionar ambientes de trabajo seguros y saludables.
Para la administracin de los riesgos se utilizan 4 mtodos y ellos son:
Terminar: Es cuando se elimina el peligro o sea llegado a minimizar a
niveles donde ya no es posible generar accidentes. Ejemplo: Tapn de
concreto en una labor antigua y completamente rellenada.
Transferir: Es cuando una actividades se transfiere a personal capacitado,
entrenado, con mucha prctica y autorizado. Ejemplo: Operador de equipo
pesado y liviano.
Tolerar: El ruido y el polvo persisten an cuando se ha instalado sistemas a
prueba de sonido, extractores y chimeneas de ventilacin, entonces para
controla o minimizar su efecto se utilizar tapones auditivos y respiradores
adecuados.
Tratar: Es la que comnmente se hace, tiene que ver con las medidas
preventivas habituales como la aplicacin de estndares y procedimientos.
Ejemplo: Sostenimiento del terreno de acuerdo a la calidad de la roca,
scoops con su cabina, ejes giratorios con sus guardas, altura de labor de
acuerdo al estndar y otros.
PREVENCION DE PERDIDAS.
Es una prctica administrativa que tiene por objeto controlar los daos fsicos
(lesiones o enfermedades ocupacionales) o daos a la propiedad (equipos,
materiales y/o medio ambiente), prdidas en el proceso que resultan de los
acontecimientos no deseados (accidentes) relacionados con los peligros de las
operaciones.
BLANCOS.
Son la cosas que estn expuestos y pueden ser afectados por los peligros o
energas dainas.
Son las cosas que estn expuestos al riesgo de los peligros. Entre ellas
podemos mencionar: trabajadores, equipos, herramientas, procesos medio
ambiente, etc.
CONSECUENCIA:
La consecuencia se refiere al resultado del acto y la condicin insegura que
pueden causar dao.
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Es el resultado de existir el contacto o la interaccin con la fuente de energa
negativa. Pueden causar:
Dao
Enfermedad
Problemas de salud
Muerte.
CONTROLES.
Los controles son medidas utilizadas para controlar, eliminar, minimizar el
impacto daino de las energas negativas o peligros. Entre ellas podemos
mencionar:
Estndares
Procedimientos escritos de trabajo seguro
Observacin planeada de trabajo seguro
Permisos de trabajo
Procedimientos de bloqueo
Uso de equipos de proteccin personal adecuado y otros.
MEDIOS DE CONTROL.
Son herramientas utilizadas para mejorar la identificacin de peligros y esto
deber ser de rutina diaria, debe ser parte del comportamiento de cada
trabajador en su determinada labor, tambin debe formar parte de nuestras
actividades diarias ya sea fuera del trabajo, en la casa, haciendo deportes,
caminando, etc. Los items que nos ayudan a mejorar la identificacin de
fuentes dainas a mejorar la implementacin de mejores controles y aplicar las
mejores prcticas de trabajo, tenemos:
Equipos de monitoreo
Inspecciones
Lista de pre chequeo de uso previo
Mantenimiento preventivo.
Auditorias
Reporte de incidentes
Entrenamiento
Investigacin de incidentes/accidentes
Mantenimiento y reparacin de los equipos
Estadsticas
Reglamento Interno de Trabajo.
DIAGRAMA DE FLUJ O OPERACIONAL.
Hacer el diagrama de flujo operacional nos ayudar a planificar, evaluar y
resaltar donde se encuentran los peligros.
El diagrama de flujo, es una herramienta que nos ayuda a poner las actividades
operacionales en perspectiva y preparar una visin global apropiada para
todas las actividades y procesos operacionales. Se requiere esta distribucin
visual para todas las reas, procesos y actividades sean cubiertos.
se listen todos los trabajos, tareas y actividades
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Se tenga toda la informacin acerca del tipo de proceso, herramienta,
equipo y sustancias disponibles
Identificar la cantidad, ubicacin y tipo de fuente de energa.
PROCESO: Viene hacer la suma de actividades
ACTIVIDADES: Es el conjunto de acciones o tareas a realizadas por el
trabajador.
PROCESOS MINA:
Perforacin
Voladura
Sostenimiento
Limpieza
Relleno
PROCESOS DE PLANTA:
Chancado
Molienda
Flotacin
Filtrado
Concentrados
Cada proceso tiene una serie de actividades y cada actividad tiene una serie
de tareas pequeas que al descomponer en un diagrama de flujo operacional
ayudan a identificar los peligros, a evaluar, y tomar las mejores prcticas de
control.
Ejemplo: PERFORACION. Dentro de la perforacin tenemos el siguiente
diagrama de flujo operacional: Ventilar, regar, desatar, sostenimiento, limpieza,
re inspeccin, instalacin de mangueras, instalacin de mquinas, perforacin,
soplado de taladros, cargado de taladros, disparo.
ELABORACION DEL MATRIZ DE RIESGOS.
Para la elaboracin de una matriz del perfil de riesgo se considerar los
siguientes pasos:
Compilar el diagrama de flujo operacional de los procesos y actividades
Identificar los diferentes tipos de peligros presentes en cada actividad o
trabajo
Identificar los diferentes riesgos presentes en cada actividad
Evaluar los riesgos asociados a los peligros
Aplique las medidas de control.
Comunicacin a los trabajadores sobre la evaluacin de los riesgos
asociados.
Monitorear para verificar la efectividad del IPER.

ANEXOS:
En seguida tenemos las fotografas que muestran los diferentes tipos de
peligros, la manera como se trata un riesgo residual y los diferentes mtodos
de administrar un riesgo.

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Fecha: 14 / 05 / 03 P reparado por: G. Huaman C. Area: S eguridad
Pr o ce so Ac t i v i d a d PEL I GRO Bl a n c o Co n sc Fr e cu eSe ve r i Ca l i f i ca c i Co n t r o l e s M t o d Re sp Cu a n d o Fa ct i b
P erforacin Ventilacin Gases Inhalacin/contaminacin A,C. 4,7,8. C 2 ALTO A,B,C,F 1,2,4 J .de S S / traba 10/05/03 S i
de frentes P olvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 3 ME DIO A,B,C,F 1,2,4 J .de S S / traba 11/05/03 S i
con J ack Leg Rocas Cadad de rocas A,B,D,E 1,2,3,6,7,8. C 2 ALTO A,B.C,F 1,4 J .de S S / traba 12/05/03 S i
Regado Gases/polvo A,C. 4,6,7. E 3 BAJ O F 1,2,4 J .de S S / traba 13/05/03 S i
Rocas A,B,D. 1,2,3,6,7,8. E 2 ME DIO A,B,C,F 1,2,4 J .de S S / traba 11/05/03 S i
Desatado Roca A,B,D,E 1,2,3,8. C 2 ALTO A,B,C,F 1,4 J .de S S / traba 12/05/03 S i
Barretilla Impacto A,B. 1,8. E 5 BAJ O A,B,C,F 1,4 J .de S S / traba 13/05/03 S i
P olvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. C 5 BAJ O F 1,2,4 J .de S S / traba 14/05/03 S i
S ostenimiento Roca A,D. 1,2,3,5,8. D 2 ME DIO A,B,C,F 1,4 J .de S S / traba 13/05/03 S i
Madera Impacto A 2,3,5. E 4 BAJ O F 1,4 J .de S S / traba 14/05/03 S i
Limpieza P olvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 3 ME DIO A,B,C,F 1,2,4 J .de S S / traba 16/05/03 S i
E chadero Cada de persona A 2,3,8. D 2 ME DIO A,B,C,F 1,4 J .de S S / traba 17/05/03 S i
E quipo Atropello A,C,E . 2,3,8. D 2 ME DIO A,B,C,D,F 1,4 J .de S S / traba 18/05/03 S i
A,B,C. 4,7,8. D 2 ME DIO A,B,C,D,F 1,4 J .de S S / traba 14/05/03 S i
Instalaciones Tubera/herram A. 1,2,3. E 4 BAJ O F 1,4 J .de S S / traba 16/05/03 S i
P erforacin Roca A,B,D,E .. 1,2,3,8. C 2 ALTO A,B,C.F 1,4 J .de S S / traba 17/05/03 S i
P olvo/niebla Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 5 BAJ O F 2,4 J .de S S / traba 18/05/03 S i
S oplado talad. E squirla A. 1,6,7. B 5 BAJ O F 1,2,4 J .de S S / traba 18/05/03 S i
P olvo Inhalacin/contaminacin A,C. 6,7. B 5 BAJ O F 1,2,4 J .de S S / traba 19/05/03 S i
Carguo talad. E xplosivo A,B,C,D,E 4,7,8. E 2 ME DIO A,B,C,F 1,4 J .de S S / traba 19/05/03 S i
Chispeo sin E xplosin A,B,C,D,E . 4,7,8. E 2 ME DIO A,B,C 1,2,4 J .de S S / traba 20/05/03 S i
coordinacin Rocas A,B,C,D,E . 8 E 2 ME DIO A,B,C 1,4 J .de S S / traba 21/05/03 S i
SEVERI DAD M t o d o s
Catatrfico -1 1 2 4 7 11 Alto 1 al 8 1.Tratar
Fatalidad- 2 3 5 8 12 16 Medio 9 al 17 2.Tolerar
Dao Permane-3 6 9 13 17 20 Bajo 18 al 25 3.Terminar
Dao temporal-4 10 14 18 21 23 4.Transferir
Dao menor-5 15 19 22 24 25
M uy F recuente F recuente Ocasionalmente R aro M uy R ara
FRECUENC A B C D E
5. Lumbalgia
3. Fisura/fractura
D. Herramientas
Cada de roca
E. Instalaciones
IPER: IDENT IFICACION DE PEL IGROS Y EVAL UACION DE RIESGOS
7. Contaminacin
Dispersin
Cont r ol es Cal i f i c ac .de Ri es go
Detonacin prematura
Gases/polvo
Incendio
Impacto
CONSECUEN
1. Herida
2. Hematoma
RI ESGO SSMA
Inhalacin/contaminacin
Cada de rocas,
Cada de rocas,
Cada de rocas
Dispersin
F. Procesos
Mat r i z de Eval uac i n de Ri es gos BLANCO
A . Gente
B. Maquinarias
C. M. Ambiente
A . Estndares
B. PETS
C. Observ. de trabajo
D. Permisos de trabajo
E. Bloqueos
F. EPP.
8. Muerte
6. Silicosis
4. Gaseamiento
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PELIGRO QUMICO
PELIGRO FISICO
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PELIGRO BIOLOGICO
PELIGRO ELECTRICO
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PELIGRO ELECTRICO
PELIGRO ERGONOMICO
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Nivel H2:
PELIGRO CONDUCTUAL
PELIGRO AMBIENTAL
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RIESGO RESIDUAL
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TERMINAR
TRNASFERIR / TOLERAR
Mtodos de administracin de Riesgos
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TRATAR
TRATAR
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REFERENCIAS:
Manual de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos NOSA
Manual de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos ISTEC
Manual de Prevencin de Accidentes para Operaciones Industriales del
CIAS
Manual de Higiene Industrial. Fundacin MAPFRE
Manual de Introduccin a la Administracin Moderna de la Seguridad. CMP.