Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales

INDICE Pág. Lista de gráficos 1 Introducción 2 Metodología de la elaboración de la gestión de los riesgos 2.1 Mapear los peligros 2.1 Elaboración de la matriz gerencial 2.1.1 Identificación de los peligros 2.1.2 Clasificación de los peligros 2.2 Valoración de los riesgos 2.2.1 Definición de los criterios de clasificación 2.2.2 Valoración de la probabilidad 2.2.3 Valoración de la severidad 2.2.4 Elaboración de la matriz de la gestión de los riesgos 2.2.5 Clasificación de los riesgos 2.3 Definición de la tolerancia del riesgo 2.4 Indicadores de desempeño 2.4.1 Indicadores de desempeño en la seguridad y en la salud 2.4.2 Propuesta de indicador del riesgo laboral 2.4.2.1 2.4.2.2 Medición del riesgo Factor del riesgo 02 03 07 08 08 09 10 12 12 13 16 17 18 19 19 20 21 22 23 23 27 29

2.4.3 Utilización de la medición y del factor del riesgo 3 Validación de la metodología Referencias bibliográficas

Premio Internacional FISO 2005 - Autor: Reginaldo Pedreira Lapa

Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________1

LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1 – Modelo para la estimativa de los riesgo según BS 8800:1996
Gráfico 2 – Modelo de estimativa de los riesgos según UNE 81905:1997 – EX Gráfico 3 – Etapas del proceso de la gestión de los riesgos Gráfico 4 – Representación de la elaboración de la matriz gerencial (Fuente: creación del autor) Gráfico 5 – Ejemplo de la identificación de los peligros según la metodología desarrollada Gráfico 6 – Definición matemática del riesgo Gráfico 7 – Ejemplo de criterios para la valoración de la probabilidad según el modelo desarrollado Gráfico 8- Ejemplo de criterios para la valoración de la severidad Gráfico 9 – Ejemplo de criterio elaborado para la clasificación del riesgo (elaboración de la matriz de clasificación) Gráfico 10- Ejemplo de definición de los tipos de riesgo Gráfico 11 – Ejemplo de clasificación del riesgo laboral Gráfico 12– Atributos numéricos de los tipos de riesgos para la composición de la medición del riesgo del peligro Gráfico 13 – ejemplo del resultado de una averiguación de peligros y riesgos elaborado según la metodología. Gráfico 14 – Ejemplo de la representación de la distribución de los peligros por tipos en las unidades gerenciales de una organización, resultado del “mapeamiento” de los peligros y los riesgos Gráfico 15 – Ejemplo de la representación de la medición del riesgo en las unidades gerenciales de una organización comparados con la medición estándar de cada unidad, resultante del “mapeamiento” de los peligros y los riesgos. Gráfico 16- Ejemplo de la representación del factor del riesgo como un indicador numérico y como una variable continua, resultante del “mapeamiento” de los peligros y los riesgos.

1 Premio Internacional FISO 2005 - Autor: Reginaldo Pedreira Lapa

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1 Introducción Teniendo en cuenta los diversos modelos y propuestas de la gestión de la seguridad y la salud laboral y, como ejemplo, los modelos normatizados como la guía británica BS 8800:1996 - Guide to Occupational health and safety management systems, la normativa experimental española UNE 81905 Ex: 1997 Prevención de riesgos laborales - Guía para la implantación de un sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales, la normativa OHSAS 18001: 1999 Occupational health and safety management system - Specification, la normativa OHSAS 18002:2000 - Occupational health and safety management systems Guidelines for the implementation of OHSAS 18001 y la más reciente, la recomendación de la OIT sobre la gestión de la seguridad y de la salud laboral titulada ILO - OSH 2001 - Guidelines on Occupational Safety and Health Management System, se concluye que el elemento central que sugieren estos modelos es la Gestión de los Riesgos, del que se aportan los demás requisitos y complementos del sistema de gestión. Según OHSAS 18001:1999, riesgo es el resultado de la probabilidad de que ocurra un accidente y de la consecuencia de éste como una lesión, dolencia o daño. Por ello, entendemos que el riesgo es el resultado de una variable que denominamos “probabilidad” y que representa la oportunidad de incidencia de un evento, asociada a otra variable que denominamos de “severidad” que expresa la dimensión de la consecuencia de dicho evento. Estos modelos sugieren, recomiendan o definen como requisito la adopción de la gestión de los riesgos aunque no aporten elementos que permitan construir el modelo de la gestión del riesgo en lo que se refiere a su identificación y clasificación. Las excepciones a la regla son el modelo británico, BS 8800:1996 y el modelo español, UNE 81905 EX, que tienen un enfoque de estimativa cualitativa del nivel del riesgo y una sugerencia de un criterio para la tomada de decisiones, ambos idénticos, por lo que se nota que han tenido el mismo origen.

2 Premio Internacional FISO 2005 - Autor: Reginaldo Pedreira Lapa

según sigue: Levemente perjudicial: lesiones superficiales. dolores de cabeza. cortes y dolencias menores. Sin embargo. ya que no aportan como hacerlo de una manera objetiva. sordera y dolencias que provocan incapacidades menores permanentes. quemaduras. transtornos músculo-esqueléticos. pero dejan una laguna. malestares temporarios. dermatitis. irritaciones. Los modelos de valoración del riesgo más usuales actualmente son los sugeridos por las guías BS 8800:1996 y UNE 81905:1997. asma proveniente de desordenes pulmonares. con la descripción de lo que se tiene que hacer. Perjudicial: laceraciones. golpes. sugiere criterios para la clasificación de los niveles de consecuencias. y otros. invariablemente de naturaleza cualitativa.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . los modelos supracitados. Consecuencias Ligeramente perjudicial Perjudicial Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo sustancial Extremadamente perjudicial Riesgo moderado Riesgo sustancial Riesgo intolerable Altamente improbable Probabilidad Improbable Probable Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado Gráfico 1 – modelo para la estimativa del riesgo según BS 8800:1996 La normativa BS 8800:1996 no define o sugiere los criterios de clasificación de la probabilidad. irritación en los ojos a causa del polvo. 3 Premio Internacional FISO 2005 . ilustrados en los gráficos 1 y 2 . fracturas menores. siendo común su utilización de acuerdo con la descripción en las respectivas normativas o con algunas adaptaciones y variaciones. definen los criterios que deben observarse en la construcción de los sistemas de gestión.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________3 En otras palabras.

Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones. con cambios solamente en la terminología.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . según sigue: Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre. Es improbable que el daño ocurra o nunca se ha registrado. esta normativa define los que han sido reduccidos al menor nivel razonablemente praticable. según sigue: Probabilidad baja: Posibilidad remota de ocurrir.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________4 Extremamente perjudicial: amputaciones. fracturas fatales. fracturas múltiplas. Las sugerencias para la selección del nivel de consecuencias adoptado por esta normativa no son distintas para nada de la sugerencia adoptada por BS 8800:1996. con pequeñas variaciones. cáncer laboral y otras dolencias que acortan la vida o dolencias agudas fatales. Conscuencias Ligeramente dañoso Dañoso Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante Extremamente dañoso Risco moderado Riesgo importante Riesgo intolerable Baja Probabilidad Media Alta Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado Gráfico 2 – modelo de la estimativa del riesgo según UNE 81905:1997 – EX La normativa UNE 81905:1997 EX sugiere criterios tanto para la clasificación de la probabilidad como para sus consecuencias. Algunas empresas adoptan los criterios de la clasificación de la severidad y de la probabilidad. intoxicaciones. fracturas mayores. 4 Premio Internacional FISO 2005 . Como riesgo tolerable. Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces.

pérdida de miembro. integridad física y patrimonio (máquinas e instalaciones). construyendo una escala linear sin definir un modelo que se pueda reproducir para cualquier organización y que tenga características.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________5 Probabilidade média: Posibilidad probable de ocurrir. es el alto nivel de subjetividad y. dimensiones y utilidad práctica y simplificada en la gestión de la rutina del trabajo. Ausencia definitiva del trabajo.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . Pérdida parcial de equipo o instalación. Es muy probable que el daño ocurra y se hayan registrado algunos en los últimos 3 (tres) años. Es probable que el daño ocurra. también adopta como requisito la gestión de los riesgos sin que indique. en algunos casos. Los efectos son reversibles y ligeramente perjudiciales a la sulud. Sospecha de carcinogénico. que se está adoptando como referencia para la construcción del sistema de la gestión de la seguridad y la salud laboral. La normativa internacional OHSAS 18001:1999. pero no se ha registrado ninguno en los últimos 3 (tres) años. No resulta en un día más de trabajo perdido. Probabilidade alta: Posibilidad muy probable de ocurrir. la valoración de la probabilidad teniendo como 5 Premio Internacional FISO 2005 . Pérdida total o parcial de la capacidad de producción de la instalación. Severidad media: Puede causar lesión física reversible o dolencia laboral con incapacidad temporaria para el trabajo. Algunos autores y consultoras suelen utilizar referenciales sugeridos en las normativas vigentes. actualmente utilizados. Causa daños a la propiedad con la paralización parcial/temporaria de la producción. Los daños a la propiedad son mínimos y no impiden su capacidad productiva. dolencias laborales serias o muerte. Severidad alta: Puede causar lesión física grave. sugiera o aporte elementos que atiendan a este criterio. Ausencia del trabajo superior a un dia laboral. Efectos irreversibles a la salud. La característica que más llama la atención en estos criterios. teratogénico o mutagénico para seres humanos. Severidad baja: Implica en daños superficiales. lo que conlleva el reto para la construcción del modelo que presentamos.

especialmente de OHSAS 18001:1999. al número de personas expuestas. además de ser las etapas principales para la construcción del modelo de gestión de los riesgos. contribuya para la reducción del riesgo y para la mejora del ambiente de trabajo. práctico y eficaz. 2 Metodología de elaboración de la gestión de los riesgos laborales A lo largo del tiempo y como resultado del trabajo realizado dentro de varias empresas en Brasil. 6 Premio Internacional FISO 2005 . La metodología desarrollada aborda las etapas ilustradas en la figura 1 hasta la definición de los indicadores por entender que. Lo que se refiera en Seguridad al nível de exposición. son también las etapas en las que identificamos la mayor laguna de un enfoque más objetivo. La gestión de los riesgos se puede representar por la secuencia ilustrada en el gráfico 1. las actividades y las funciones y excluyen a las personas. Normalmente. a la existencia de dispositivos de prevención y protección y a la concienciación que las personas tienen del peligro al que se exponen durante la realización de sus funciones y actividades.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________6 referencia hechos ocurridos y registrados en el pasado. en el sentido de que no asocian directamente los riesgos a las respectivas funciones. de hecho. el autor es testigo de la dificultad que las empresas tienen para construir el sistema de gestión de los riesgos que. Así. privilegian los procesos. cuyas principales etapas detallamos a continuación. Se sabe que la probabilidad de ocurrir un evento no está asociada al hecho ocurrido sino a los elementos que lo direccionan e influencian.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . las aplicaciones conocidas y en uso en la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos adoptados en la mayoría de las empresas. los modelos elaborados tienen como foco la atención de los requisitos normativos.

Definir los indicadores del desempeño 5.Definir el plan de control 6.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . la identificación y la clasificación de los peligros en una organización. definiendo los niveles de responsabilidad gerencial y de ejecución. como parte de la elaboración de un sistema de gestión de los riesgos.1 Mapear los peligros El témino mapear los peligros se utiliza para designar las etapas que comprenden la elaboración de la matriz gerencial. Su elaboración.1 La elaboración de la matriz gerencial Elaborar la matriz gerencial es despliegar la empresa hasta el nivel de actividad. 7 Premio Internacional FISO 2005 .4. como discutido y presentado en el apartado 2.Evaluar riesgos 3. por lo tanto.3 – Utilización de la medición y del factor de riesgo. permitirá elaborar la distribución de los peligros y los riesgos de acuerdo con estos niveles. Completa la elaboración de la matriz gerencial. la asociación del personal responsable por la ejecución de las actividades.1.Definir la tolerancia de los riesgos 4. La elaboración de la matriz gerencial se justifica considerando que la gestión de la seguridad y la salud laboral tiene como foco el “empleado” y que. además de definir los niveles de gestión. es esencial que se conozca objetivamente quién se expone y a qué peligro en la ejecución de su trabajo. como vemos en el gráfico 4. 2.Implantar acciones de control 7 – Elaborar análisis crítico 8 – Acciones corretoras y preventivas Gráfico 3 – Fases de una gestión de los riesgos – Fuente: creación del autor 2.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________7 Gestión de los riesgos 1.Mapear peligros 2.

podemos elaborar una lista de los principales peligros presentes basándonos en el conocimiento de la operación y la empresa. que los atributos de un determinado trabajo es la suma de los atributos de sus actividades. perjuicios a la propriedad. al identificar previamente las actividades. a partir del despliegue de la empresa. En la metodología propuesta.2 La identificación de los peligros La identificación de los peligros se elabora a partir del conocimiento de las actividades mencionadas en la matriz gerencial. perjuicios al ambiente del local de trabajo o una combinación entre ellos”.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________8 DIMENSION GERENCIAL EMPRESA SISTEMA SUBSISTEMA PROCESO DIMENSÃO EJECUTADA TRABAJO ACTIVIDAD PUESTOS X X Gráfico 4 – Representación de la elaboración de la matriz gerencial (Fuente: creación del autor) No es difícil imaginar. Esto es útil pues 8 Premio Internacional FISO 2005 . El concepto de peligro que adoptamos es el definido en OHSAS 18001:1999: “Fuente o situación potencialmente capaz de causar pérdidas relacionadas a los daños a la salud . Esto constituye el principio por el que su utilizacíón contribuye efectivamente para la democratización de la gestión conllevando a la participación de todos los niveles gerenciales en la prevención de los accidentes y de las dolencias. sucesivamente. como ilustra el gráfico 4.1.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . 2. los atributos de un proceso es la suma de los atributos de todos sus trabajos y así.

en la actividad de redireccionamiento la basura y en la de manosear la basura seca que es una de sus etapas. caso venga el trabajador a cortarse las manos. DOLENCIA O DAÑO herida cortocontusa por la presencia de pedaz Contato com partes cortantes em el momento de afiladas separa la basura Gráfico 5 – ejemplo de la identificación de los peligros según la metodología desarrollada 9 Premio Internacional FISO 2005 . Entre otros peligros hay partes afiladas en la basura que pueden causar heridas o cortes. denominado “circunstancias del peligro”. Por ejemplo. hemos creado una clasificación para este “mapeamiento” que permite al inventariante de la actividad que registre en que circunstancias aquel peligro identificado puede resultar en un accidente. puede que no quede claro el mecanismo potencial del accidente. Al introducir la clasificación “circunstancia del peligro” conseguimos caracterizar mejor la situación peligrosa. Si lo decimos así. Por ejemplo: “contacto con partes energizadas” y “contacto con electricidad” tienen el mismo significado como descripção de un peligro. Vean en el gráfico 5 como esta descripción puede ayudar y facilitar la comprension de la situación peligrosa.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________9 tenemos un patrón para los términos lo que nos posibilita el trabajo estadístico posterior. Como los benefícios de la estandarización son incontestables. Sin embargo. con este patrón podemos ser por demás genéricos en el enfoque de los peligros y dificultar su entendimiento y reconocimiento por parte de los que ejecutan las actividades. supongamos que estamos identificando los peligros en una planta de compostaje. Sistema Subsistema Empresa Proceso Trabajo Responsable Planta de compostaje Selección de labasura Fecha 20-jan-03 EVALUADORES Código ACTIVIDAD Manosear la basura seca Número secuencial PELIGLO 1 Circunstancia del peliglo LESION. Hemos creado una clasificación más para la identificacíón del peligro.

lesión o dolencia: descripción de la consecuencia potencial caso el peligro asociado resulte en un accidente. Medidas de Control: Indicación de las acciones de protección y prevención que son efectivamente adoptadas en aquella actividad para minimizar los efectos de un posible accidente que resulte de la interacción con aquel peligro y/o acciones preventivas para disminuir las posibilidades de que ocurra un accidente en la interacción de alguien con el peligro. vapores. En esta metodología estos atributos son los siguientes: Daño. a la humedad.1. En Brasil.3 La clasificación de los peligros La clasificación de los peligros consiste en la identificación de los atributos definidos para los peligros.  QUÍMICOS: peligros que resultan del contacto o exposición a substancias químicas tóxicas en la forma de gases. etc. al ruído. a las radiaciones ionizantes. humos y polvos. a la iluminación. 10 Premio Internacional FISO 2005 . a las radiaciones no ionizantes. Aquí es importante adoptar una nomenclatura que sea coerente y convergente con el lenguaje médico y de preferencia que esté clasificada en CID (Catastro Internacional de Dolencias). Tipo de peligro: Indicación de la clasificación de la naturaleza del peligro de acuerdo con la legislación vigente de seguridad y salud en el trabajo. a las variaciones de presión. de acuerdo con la categoría del peligro. 2. al calor.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________10 La identificación de todos los atributos importantes que serán utlizados en la gestión de los riesgos es parte integrante de la identificación de los peligros. los tipos se definen así:  FÍSICOS: peligros que resultan de la exposición al frío. Esto es lo que caracteriza la etapa de la clasificación de los peligros que veremos a continuación.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .

trabajo de jornadas. si es una actividad atípica o si resulta de una situación o de una acción en una emergencia. Condiciones de la operación: Identificación de la categoría de la actividad de la que resulta el peligro y la posibilidad de ocurrir un accidente.OSH 2001 . acción de animales. parásitos. trabajo monótono. lo que se busca aquí es atender a un requisito de la mayoría de las normativas de gestión y de las buenas prácticas de gestión que definen la importancia de incluir la seguridad en la fase del projecto y de la elaboración del projecto del proceso. bacterias. Lo único que exige es un concepto adecuado del modelo y de los 11 Premio Internacional FISO 2005 . este atributo es importante para la consolidación de la práctica de la gestión de cambios. Identificar los peligros no trae ninguma dificultad ni exige ninguna tecnologia especial. transporte. Además. trabajos en alturas. si es una actividad esporádica o eventual. Este atributo evalua si la actividad que conlleva el peligro es una actividad que hace parte de la rutina del empleado. etc. contacto con electricidad. trabajo repetitivo. uso o improviso de herramientas. bacilos y proctozoarios. trabajo nocturno.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .  ACCIDENTES: peligros que resultan de la improvisación. suelos inadecuados. incendio. Este atributo permite evaluar si la actividad es corriente o si se ha planificado cuando implantada. explosíón. ambientes confinados. jornadas prolongadas. En realidad. uso o falta de EPI/EPC.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________11  BIOLÓGICOS: peligros que resultan del contacto o exposición a virus. hongos. máquinas sin protección.  ERGONÓMICOS: peligros que resultan del trabajo físico pesado. requisito de la recomendación de OIT y del documento ILO . etc.Guidelines on Occupational Safety and Health Management System. Temporalidad: Ubicación de la actividad en el tiempo.

Así se define el atributo probabilidad con un indicador numérico y se hace igual con la severidad.2.1 Definición de los criterios de clasificación La valoración del riesgo asociado a determinado peligro o situación peligrosa sucede en dos momentos: primero. No es redundante asegurar que todos estos atributos pertenecen a un único peligro y que de cada actividad pueden resultar varios peligros. 2.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________12 criterios y. principalmente. luego definimos los tipos de riesgo que se adoptarán al elaborar la matriz de valoración de dichos tipos de riesgo y. 2. quien supervisiona y los expertos laborales. Se recomienda que dicha etapa se practique por grupos que representen los puestos de trabajo: quien ejecuta. la severidad y el riesgo. la evaluación del riesgo sucederá en dos etapas: la valoración de la probabilidad de que ocurra 12 Premio Internacional FISO 2005 . conocimientos de la higiene industrial especialmente en lo que se refiere a la cualificación de los daños probables caso venga a ocurrir un accidente. se realiza la clasificación de los riesgos. el riesgo es una composición de la probabilidad de que ocurra un accidente con la severidad de su daño potencial. Inicialmente elaboramos los criterios de clasificación del riesgo que comprende la definición de los criterios para la valoración de la probabilidad. Se recomienda que esta etapa no se practique aisladamente ni por el ejecutor ni por el responsable de la seguridad. al final. como ilustramos en el gráfico 6. Por consiguiente.2 La valoración de los riesgos La valoración de los riesgos se aplica en tres etapas. hay que ver la probabilidad de que ocurra um accidente resultante de la interación de alguna persona con aquel peligro y luego hay que ver la severidad de la consecuencia que tenga al ocurrir tal accidente. Podemos definir que matemáticamente el riesgo es el producto de la probabilidad y de la severidad.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . Como se había dicho al principio.

A esta escala le atribuimos valores de tal manera que al elegirlas significa que tendrán una 13 Premio Internacional FISO 2005 . no tiene sentido adoptar las referencias estadísticas relativas al suceso de accidentes o fallas similares. al definir las variables que la empresa juzga importantes de acuerdo con la clase de sus atividades y operaciones y a la luz de la valoración de los expertos en seguridad y salud que participen.2. no debe ser el factor determinante de la valoración de la probabilidad. sea por experiencia de la propia empresa. ocurre dicho accidente sus consecuencias puedan ser minimizadas. R = P x S Severidad Riesgo Probabilidad Gráfico 6 – Definición matemática del riesgo 2. Sin embargo. si por acaso.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . lo que facilita el control y la propia gestión. El método que adoptamos permite elaborar la ecuación de cálculo de la probabilidad. Para elegir estas variables hay que pensar que las acciones de corrección o de prevención adoptadas para el control de riesgos pueden associarse directamente.2 Valoración de la probabilidad Teniendo en cuenta que la gesión de los riesgos busca la identificación de las situaciones en el trabajo que son potencialmente críticas. La valoración se hace de manera cualitativa a partir de la apreciación y de la comparación en una escala elaborada con antelación.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________13 un accidente resultante de la interación con el peligro y la valoración de la severidad del dano potencial de dicho accidente. de manera que las acciones de prevención y de protección puedan adoptarse para disminuir la oportunidad de que ocurra un accidente resultante de la interación con el peligro y que. sea por trabajos de recopilación de datos en otras organizaciones. Seguramente que el índice de fallas de determinado mecanismo de protección puede y debe ser considerado como uno de los elementos de entrada y de valoración.

Situaciones Evaluación de la Frecuencia de la exposición al peligro o situación peligrosa (EP) Ocasional si la frecuencia y/o duración de la exposición es esporádica. ya que se pueden adoptar expresiones matemáticas para relacionar los atributos o la combinación de las operaciones. En este ejemplo. de forma rutinaría o cuando el nivel de exposición a los agentes químicos y físicos presentes excede el Limite de Tolerancia. con intervalos sin exposición o cuando el nivel de exposición a los agentes químicos y físicos presentes es menor que el limite de tolerancia. en el cálculo de las probabilidades. Evaluación de la Eficacia del medio de control a la exposición o al daño. Para explicar mejor la metodología utilizaremos un ejemplo real de aplicación del modelo. Contínua si ocurre de manera continua y/o distribuída em la jornada de trabajo. Eficacia de los medios de control disponibles: que evalua la extensión de la protección o prevención proporcionada por el control adoptado. pero no continua.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . la probabilidad se ha definido como el resultado de la suma de los valores atribuidos a 4 (cuatro) variables: Frecuencia de exposición al peligro: que evalua la interacción entre las personas o su exposición al agente o situación de peligro. y Reconocimiento e identificación previa del peligro: que mide la facilidad con la que las personas son capaces de identificar la situación o el agente peligroso. implantado por el autor y desarrollado según esta metodología. o sea próximo al Valor limite o del Valor IPVS. Los niveles de clasificación y los criterios de evaluación están en el gráfico 7 – ejemplos de criterios para la valoración de la probabilidad. sustración y multiplicación. Enfatizamos que el método es suficientemente flexible para contener ortras operaciones matemáticas con los atributos que solamente la suma. pero apoximado. dolencia o lesión (EC) 14 Premio Internacional FISO 2005 . Número de personas expuestas a aquel peligro: que evalua la extensión de exposición al peligro. aunque es más común la utilización de la adición. o cuando el nivel de exposición a los agentes químicos y físicos presentes se acerca al nivel de acción. Las operaciones aritméticas de los valores que se atribuyen a las variables resultan en la estimativa de la probabilidad. Frecuente si la frequencia y/o duración de la exposición es sistemática.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________14 puntuación correspondiente.

atención de quien la ejecuta. o cuando existe señalización visible en el local donde se realiza la actividad avisando de aquel peligro.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________15 Eficaz Precario Inexistente si no existie ninguna manera de control o dispositivo que consiga evitar o atenuar la lesión. cuya acción dependa de actitud o dolencia o daño. (YA SE NOTA) si el peligro se puede identificar por médio de pruebas realizadas por personas que tengan experiencia y/o conocimiento de la actividad o con la utilización de instrumento apropiados de medición si el peligro se identifica unicamente reaccionando (ej: accidentes o incidentes) o por la utilización de metodologías y/o monitoramiento específicos Evaluación de la exposición al peligro teniendo en cuenta el número de personas (PE) Medio Grande Cuando el número de personas Cuando el número de personas Cuando el número de personas expuestas al peligro es superior al expuestas al peligro excede al 15% de expuestas al peligro corresponde a 10% de total de la plantilla e inferior al la plantilla. la definición del critério de clasificación más técnico y aplicado. 2. distintas personas tienen más posibilidad de conseguir los mismos resultados por la convergencia que por lo que la metodología les proporciona. Fácil Moderada Evaluación del reconocimiento de las personas relativo al peligro o a la situación de peligro (CP) Difícil si cualquier persona con bajo nivel de experiencia. dificulta las valoraciones conflitantes. dolência o daño. si existie alguna forma de control o si existe alguna forma de control/ dispositivo que pueda evitar e/o dispositivo garantizando que aunque atenuar la lesión. definiendo las variables que a empresa 15 Premio Internacional FISO 2005 . conocimiento de la actividad o instrumento de medición es capaz de identificar el peligro que existe en la actividad.2. En otras palabras. los índices de clasificación y los valores atribuídos a cada uno de los niveles de acuerdo con la situación que se presenta en la prática y en la observación durante el “mapeamiento” de los peligros.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .3 Valoración de la severidad Así como en la valoración de la probabilidad el método permite elaborar la ecuación del cálculo de la severidad. menos del 5% del total de la plantilla 15% de la plantilla 1 2 3 Valores Atribuídos Pequeño Gráfico 7 – ejemplo de criterios para la valoración de la probabilidad del modelo En este gráfico se definen las situaciones. Lo que significa la mejor reproducción de la evaluación. dolencia o daño o en una distracción no ocurra lesión. Se observa que aunque la evaluación todavia pueda tener alguna subjetividad.

incendios. etc. explosiones. Como por ejemplo el escape de productos químicos. definida como ejemplo de multiplicación. 16 Premio Internacional FISO 2005 . daño o dolencia potencial que valora la posible consecuencia en el individuo y.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . Como ya hemos dicho. las variables más corrientes adoptadas se refieren a la gravedad de la consecuencia potencial del accidente. En nuestro ejemplo. que valora la extensión del daño sobre otras personas. al impacto en las personas. resulta en la estimativa de la severidad. teniendo en cuenta dos variables:  La Gravedad de la lesión.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________16 juzgue importantes de acuerdo con la clase de sus actividades y operaciones y a la luz de la evaluación de los expertos de seguridad y de salud laboral que estén actuando en la empresa. La valoración se hace en una escala previamente construida en la que atribuimos valores de tal manera que elegir la situación de cada variable significa una puntuación correspondiente. el sistema es flexible para contener otras operaciones matemáticas además de la adición en el cálculo de la severidad. la severidad se puede valorar a partir de la suma de los valores de los atribuidos a cada situación. En el caso de la severidad. adoptando los criterios para la atribución de los valores a las situaciones. si por acaso ocurre. lesión o dolencia potencial.  La Escala de abrangencia del daño. La suma de los valores atribidos a las variables o a otra operación aritmética. Esto es fácil de asimilar ya que existen accidentes cuyas consecuencias afectan solamente a un idividuo y existen otros que pueden incluso exceder los limites de la empresa y afectar a personas ajenas a ella. como vemos en el gráfico 8.

infecciones temporales.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________17 Situaciones Evaluación de la gravedad de la lesión. pellizcos eléctricos. lesión o dolencia potencial (EA) Aislada si la lesión o dolencia resultante se limita a sólo una persona que este trabjandono. dolencias degenerativas o que pudem acortar la vida seriamente o tambiém una fatalidad. En caso de pérdidas materiales. todos los eventos típicos de primeros socorros. 3 Valores Atribuidos Amplia si la lesión o dolencia abrange. sin perjuicio de terceros o otras unidades. quemaduras superficiales. O en caso de pédirda material ésta esté restricta a la actividad relacionada. sordera ceguera. además de las personas en su área de trabajo. es mínima o son lesiones superficiales. como parte de la gema del dedo. contusiones y torciones. 5 Extremado si la lesión resulta en laceraciones.4 Elaboración de la matriz de la clasificación de los riesgos La elaboración de la matriz de la clasificación de los peligros tiene por objetivo definir la forma de valorar el riesgo de acuerdo con la definición de riesgo que ya mencionamos anteriormenete y la distribución de los peligros de los diversos tipos de riesgo. DORT. fracturas múltiplas.2. dermatitis. dolencias com incómodo temporal. si resulta en cáncer laboral. uña. irritación reversiblel de los ojos. dolencias con desabilidades no permanentes y sin incapacitación para el trabajo. dolencia o daño no existe. 5 Valores Atribuidos Valoración de la escala de abrangencia del daño. Hay los que prefieren los nombres que constan de la normativa H BS 8800:1996 que define cinco tipos de riesgo: Trivial.ejemplo de los criterios para la valoración de la severidad 2. Sus nombres no son relevantes. dolencias agudas provocadas por exposición corta o temporal a agente externo. Moderado. fracturas menores. extrapola los límites del área o de la empresa.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . daño o dolencia potencial (GV) Baija Si la lesión. Se clasifican en esta severidad los eventos personales típicos de PG= 1. cuando éstas afectan las actividades de la empresa y/o perjudicar a terceros. Se clasificanen esta severidad los eventos personales típicos de PG= 3. Sustancial e Intolerable. quemaduras generalizadas de segundo y tercer grado. Se clasifican en esta severidad los eventos personales típicos de PG= 2. Se clasifican em esta severidad los eventos personales típicos de PG = 4 3 9 Gráfico 8. 1 Media Alta si hay potencial para resultantes amputaciones. 1 Limitada si la lesión o dolencia abrange más de una persona y limitada sólo al área que se está evaluando. O en caso de pérdida material ésta pode afeta el área donde ha ocurrido. pérdidas de pequeñas partes del cuerpo. y otros que prefieren adoptar 17 Premio Internacional FISO 2005 . envenenamiento y lesiones incapacitantes como por ejemplo exemplo. irritacionesções e incómodos. Tolerable. otras áreas adyacentes o personas que circulan en el área. cortes y arrañazos recuperables.

2.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________18 solamente dos tipos: tolerable y no tolerable y aquellos que prefieren tres tipos. para el que construimos la escala del gráfico 9. se obtiene un valor numérico.5 La clasificación de los riesgos Después de obtener los valores atribuídos a la probabilidad y la severidad. A Hasta 18 Tipos de riesgo B C D 19 a 37 38 a 57 58 a 99 Banda de clasificación E Más que 99 Gráfico 10 . la clasificación de los peligros. Para este ejemplo adoptamos nombres genéricos para los tipos. En el modelo desarrollado. 18 Premio Internacional FISO 2005 . SEVERIDAD PROBABILIDAD 2 4 6 8 10 12 14 4 8 16 24 32 40 48 56 5 10 20 30 40 50 60 70 6 12 24 36 48 60 72 84 7 14 28 42 56 70 84 98 8 16 32 48 64 80 96 112 9 10 11 12 18 20 22 24 36 40 44 48 54 60 66 72 72 80 88 96 90 100 110 120 108 120 132 144 126 140 154 168 Até 18 = Trivial . Para demostrar esta técnica. resultado del producto de la probabilidad y la severidad que se compara con una clasificación de valores (gráfico 9) y que resulta en los tipos de riesgo.Classe E Gráfico 9 – ejemplo del criterio elaborado para la clasificación del riesgo (elaboración de la matriz de la clasificación) 2.Classe C del riesgo Até 98 = Sustancial . definidos y aplicados los conceptos descriptos para los atributos y para la valoración de los riesgos.ejemplo de definición de las clases de riesgo Al concluir el “mapeamiento”. ilustrado en el gráfico 10.Classe B Classificacion del Significado Até 56 = Moderado . Lo importante no es el número de tipos y tampoco sus nomenclaturas sino la definición del critério que permite clasificar el riesgo en un o otro tipo. la posición del peligro en un determinado tipo de riesgo se define por una escala que se elabora y se mensura de acuerdo con las variables adoptadas para la evaluación de la probabilidad y la severidad y de los atributos de cada una de estas variables.Classe A Até 36 = Tolerable .Classe D > 98 = Intolerable . de acuerdo con la aplicación de los critérios descriptos. vamos a utilizar nuestro ejemplo.

parte de un “mapeamiento” y clasificación de riesgos. un pequeño corte en el dedo o un arañazo en la piel. DOLENCIA O DAÑO herida cortocontusa Probabilidad Severidad GR Classe de Riesgo CONTROLE Uilizar guantes anticortantes Classe I O T EP PE EC CP P ACCION GV EA 1 1 S 2 14 Trivial Mantener control por la presencia de pedaz Contato com partes cortantes em el momento de 1 afiladas separa la basura A D/I R P 2 3 1 1 7 Gráfico 11 – ejemplo de clasificación y valoración del riesgo laboral 2. Un ejemplo de un informe.4 Indicadores de desempeño 19 Premio Internacional FISO 2005 . guardadas las debidas proporciones de este significado. La definición de la tolerancia admite que el riesgo cero sea una utopía en la práctica. En otras palabras.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . ya que los gastos para obtenerlo puede ser prohibitivos con una relación costo–benefício desfavorable y fuera de proposito. por ejemplo. significa identificar los niveles en los cuales las acciones adoptadas son suficientes para evitar los accidentes que coloquem en riesgo la integridad y la salud de las personas. 2. a continuación en el gráfico 11. INFORME DE CLASSIFICACIÓN DE PELIGLOS Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RIEGOS LABORALES Sistema Subsistema Empresa Proceso Trabajo Responsable Planta de compostaje Selección de labasura CARACTERIZACIÓN VALORACIÓN SIGNIFICÂNCIA NIVEL DE ACCIÓN Fecha 20-jan-03 EVALUADORES Código ACTIVIDAD Manosear la basura seca Número secuencial PELIGLO Circunstancia del peliglo LESION. En la práctica.3 Definición de la tolerancia del riesgo Definir la tolerancia del riesgo significa determinar el tipo de riesgo a partir del cual la organización invertirá esfuerzos y recursos para adoptar acciones de prevención o de protección. además de la protección de los activos de la organizción.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________19 obtenemos un conjunto de datos que se pueden disponer en un informe o banco de datos que nos orienten en la tomada de decisiones. no tiene sentido invertir en medidas de protección y prevención de eventos cuya consecuencia sea.

4.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________20 En nuestra rutina y cultura gerencial los números ocupan un espacio muy importante y ayudan a percibir el comportamiento. calculada como vemos a contuación: Algunos países adoptan como referencia 200. Cada empresa adopta este indicador como le conviene y/o parte de su cultura de la gestión de la seguridad y de la salud laboral.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . etc. estratificados por el tipo de lesión y accidentes con daños materiales. TF = n. comparaciones referenciales por medio de la utilización de gráficos y tablas. la referencia para el índice de frecuencia es de 1. Los indicadores de desempeño de la seguridad constituyen. una manera de expresar la etapa del proceso en lo que dice respecto a los riesgos y constituye la medición de la performance de este proceso.0 millón. la mayoría de las empresas adopta los mismos indicadores de desempeño. Índice de frecuencia: es la medida relativa de sucesos con relación al número de horas trabajadas. sabemos que sólo gerenciamos lo que conocemos y sólo conocemos lo que medimos. Para las estadísticas. Las siguientes nomenclaturas pueden ser encontradas como referencia de este indicador de desempeño: número de accidentes con pérdida de tiempo.000 HHT en vez de 1. el número de sucesos normalmente se expresa en categorías que se pueden definir como: accidentes personales. 2. En la gestión laboral. número de accidentes sin pérdida de tiempo.0 millones de hombres-horas trabajadas(HHT) en el período. En Brasil. número de casi accidentes. Los indicadores que las empresas adoptan más son: Número de sucesos: Es el número de veces que ocurre el evento.º de accidentes x 106 HHT 20 Premio Internacional FISO 2005 . como vemos a continuación. número de accidentes totales. las tendencias.1 Indicadores de desempeño en la seguridad y en la salud laboral Clásicamente. cuya característica es su clase de reacción. por lo tanto.

del pratrimonio físico o del deasperdicio de los recursos. es necesario que se defina la tolerância del riesgo aplicado a cada uno de los peligros. se hace comparando los tipos con situaciones simuladas. según como sea el caso.000 hombres-hora trabajadas.0 millón como de 200. Igual que con el índice de frecuencia.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________21 Índice de Gravedad: El índice de gravedad expresa la severidad de los accidentes que ocurren y se obtiene a partir de la división de la suma de los días perdidos y de los días debitados por el número de hombres/horas trabajadas en el período. daños o dolencias. la tolerancia idividual representa um tipo de riesgo limite para el cual deseamos convertir todos los peligros clasificados por encima de este. TG = (días perdidos + días debitados) x 106 HHT Se observa que estos indicadores son numéricos y del tipo de reacción. Nos permite conocer el desempeño de la seguridad y de la salud laboral a partir de hechos y sucesos reales de accidentes que han resultado o tenían potencial para resultar en perdidas. mirando principalmente para los aspectos de la gravedad de manera que la tolerancia tenga una relación coherente con la protección de la integridad de las personas. Para tanto. la referencia puede ser tanto de 1. (concepto de tolerancia definido en el gráfico 2. como vemos a continuación. multiplicado por un millón. Esta definición no es compleja. 2. De esta manera. definiendo acciones de prevención y de protección.4. 21 Premio Internacional FISO 2005 .3).2 Propuesta del indicador del riesgo laboral Hemos orientado el concepto de riesgo para una variable numérica de manera que pudiera ser más fácil su análisis y su gestión.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .

ya que la cadena de gestión es cónica con la base debajo. pero que también tenemos que cuidar de la punta de la pirámide. se podría definir (tras las debidas simulaciones) que el límite de tolerancia individual será representado por el tipo C.1 Valor del Riesgo: Indicador cuantitativo del riesgo que valora la dimensión del riesgo en la actividad. cuando trabajamos con una dimensión más grande. No entanto. Este valor se obtiene cuando atribuimos números a cada tipo de riesgo como vemos en el gráfioco 12.000 E 10.000 Figura 12 – Atributos numéricos de los tipos de riesgo para la composición del valor del riesgo del peligro. A estos indicadores les hemos puesto el nombre de “Valor del Riesgo” y “Factor del Riesgo” .4. Significa que todos los peligros clasificados como D y E deben ser objeto de un análisis y establecimiento de un plan de acciones que posibiliten la reducción del riesgo y que puedaa resultar en la valoración que los posicione en el tipo C o por debajo (tipo B o A). integrado con la gestión de los negocios.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________22 Utilizando los tipos de riesgo mostrados en el gráfico 10. 2. al introducir una forma de gerenciar que pudiera ser adoptada por cualquier organización en cualquier nivel que esté direccionado al concepto moderno de gestión de los negocios de procesos. en el proceso o en la empresa. tenemos que imaginar que la gestión de los riesgos no puede prenderse a la tolerancia individual del riesgo asociada a cada peligro o aspecto. visible y de fácil asimilación. Pensando en ello. 22 Premio Internacional FISO 2005 .2. Tipo del riesgo A 1 B 10 C 100 Valor del Riesgo D 1.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . en el trabajo. de donde el gestor quiere observar la gestión de los riesgos sin lupa pero con la visión más amplia. Esto significa que necesitamos estar atentos a la base (gerenciar la tolerancia del riesgo asociado al peligro y al aspecto individualmente). creamos dos indicadores para facilitar la gestión de los riesgos.

Este indicador representa la comparación del valor del riesgo actual con el valor patrón o el que se desea. 23 Premio Internacional FISO 2005 . Para que podamos definir un objetivo.2.000.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________23 En este ejemplo definimos 5 (cinco) tipos de riesgo y por ello el valor del riesgo está entre el mínino 1 y el máximo 10. estabilidad y seletividad.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . al departamento y a la empresa. Por lo tanto. por el valor patrón del riesgo como mencionamos en el apartado 2. Si la organización decide adoptar sólo 3 (tres) tipos de riesgo. siempre respetando la escala logarítmica. sea de la actividad. el valor mínimo será 1. 2. aplicado a la actividad. definimos el valor del riesgo patrón que se calcula de la misma manera que el valor del riesgo actual. de acuerdo con lo deseado. Permite ampliar el concepto de tolerancia individual de un peligro o aspecto para la dimensión gerencial da la tolerancia. adoptando con antelación que todos los peligros identificados y clasificados por encima del límite de tolerancia seam transformados en objeto de acción para que su clasificación sea posible y pueda ser hecha como tipo de tolerancia. del proceso o de la organización.2 Factor de Riesgo: Otro indicador creado es el factor de riesgo asociado al nivel de tolerancia que se acepta individualmente para el peligro. al trabajo.2. debido a la escala logarítmica.4. alcance. al proceso. Su cálculo se consigue cuando dividimos el valor del riesgo actual. del trabajo.4.1. podemos obtener el valor del riesgo actual que corresponde a la suma de los valores multiplicando el número de los peligros indentificados en cada tipo de riesgo por su ponderador logarítmico ( tabla del gráfico 12). facilidad de obtención. Estos indicadores completan las características de un buen indicador de desempeño por su simplicidad. que se obtiene en la valoración. el intermedio 10 y el máximo 100.

de manera que su tipo pueda reducirse. Para ilustrar estas ventajes y para que se tenga una idea del benefício de la adpción de estos indicadores. incluso en los niveles intermedios. Además. 24 Premio Internacional FISO 2005 . También facilitan la definición de los macro objetivos y su despliegue hasta el nível de la actividad si así se desea. o una parte de ésta. lo que para fines gerenciales también facilita la asociación del recurso que se emplea al resultado esperado.3 Utilización del Valor y del Factor del Riesgo Tanto el valor como el factor del riesgo son indicadores que nos permiten la gestión del peligro en toda la dimensión de la pirámide de gestión de la organización. con ellos. la tolerancia individual corresponde al tipo B. para la clasificación B. lo que significa que todos los peligros cuya clasificación esté por encima de B deberá ser objeto de un análisis y consecuente acción. en lo que se refiere a los riesgos y nos permite identificar áreas críticas de una manera muy sencilla y también aquella que merece nuestra atención en el momento. En este ejemplo. por lo menos. adoptando los tipos y números del gráfico 10 – Ejemplo de definición de los tipos de riesgo. se pueden hacer simulaciones previas. cuando hablamos de riesgos.4. incluso. e. El gráfico 13 representa el resultado de un “mapeamiento” de peligros y la clasificación de los riesgos llevado a cabo en una organización cuya estructura decribimos en la primera columna de la tabla. podemos tener uma visualización de la empresa.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________24 2. presentamos su aplicación en el ejemplo de un caso real.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . los cálculos de los valores del riesgo y del factor del riesgo. La tabla ya contiene la distribución de los peligros de acuerdo con los tipos de riesgo.

0 3. Sistema A 215 234 32 5 0 486 Administración 6 5 0 0 0 11 Subsistema 1 103 29 13 0 0 145 71 Subsistema 2 149 11 3 0 234 35 Subsistema 3 51 8 2 0 96 Proceso 1 25 3 2 0 0 30 15 35 Proceso 4 5 1 0 56 16 29 Proceso 7 7 1 0 53 Proceso 2 28 3 1 0 0 32 45 35 Proceso 5 6 2 0 88 19 22 Proceso 8 1 1 0 43 Proceso 3 50 23 10 0 0 83 11 79 Proceso 6 0 0 0 90 Gráfico 14 – ejemplo de la representación de la distribución de los peligros por tipo en las unidades gerenciales de una organización.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________25 Estructura del Sistema A Proceso 1 Proceso 2 Processo 3 Subsistema 1 Proceso 4 Proceso 5 Processo 6 Subsistema 2 Proceso 7 Proceso 8 Subsistema 3 Administración Peligros Identificados Classe A Classe B Classe C Classe D Classe E Total Indice del Riesgo Medición Patron Medición Actual Factor del Riesgo 3. La incorporación de este enfoque como herramienta de la gestión nos permite acompañar el resultado y la evuluación de las acciones y la indicación de las mejoras del sistema de gestión.3 1. El primer enfoque que utlizamos en la presentación de los resultados del “mapeamiento” de los riesgos y los peligros es representar los peligros y sus respectivos tipos en la estructura de la gestión de la organización utilizando la matriz gerencial.7 25 28 50 103 15 45 11 71 16 19 35 6 215 3 3 23 29 35 35 79 149 29 22 51 5 234 2 1 10 13 5 6 0 11 7 1 8 0 32 0 0 0 0 1 2 0 3 1 1 2 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 32 83 145 56 88 90 234 53 43 96 11 486 75 68 380 523 425 475 801 1.2 5.2 4. resultantes del “mapeamiento” de los peligros y los riesgos 25 Premio Internacional FISO 2005 .701 386 259 645 56 2.4 2.693 1.345 56 10.006 1.280 1.865 2.925 255 158 1.755 Total del Sistema A Gráfico13 – ejemplo del resultado de un “mapeamiento” de los peligros y los riesgos utilizando la metodología descrita.4 3.2 1.3 5.995 801 5. el “mapeamiento” de los peligros y los riesgos resumidos en el gráfico 13.661 2. por lo tanto.3 3.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .2 5.4 6. El gráfico 14 representa.0 3.339 3.

Pensando así.2 Proceso 3 380 1.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .661 3.0 Clave Sistema.345 5. pero todavía no permite la definición objetiva de objetivos y metas.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________26 Conocer la distribución de los peligros en los respectivos tipos y en la estructura de la organización es útil. resultate del “mapeamiento” de los peligros y de los riesgos.925 10. una descripción de la evolución de las acciones de prevención y de protección adoptadas para reaccionar ante el riesgo identificado.4 801 Proceso 6 801 1.7 Administración 56 56 1.3 475 Proceso 5 1.4 425 Proceso 4 1.2 Proceso 1 75 255 3.3 Subsistema 3 645 3. Como el factor del riesgo es un indicador del desempeño puede ser representado de manera gráfica y estratificada de acuerdo con los niveles gerenciales de la empresa.755 3.006 5. lo que representa. en realidad.2 Proceso 2 68 158 2. El gráfico16 nos muestra un ejemplo de la 26 Premio Internacional FISO 2005 .865 6. subsistema ou proceso Medición Padtrón Medición actual Factor del riesgo Gráfico 15 – ejemplo de la representación de los valores del riesgo en las unidades gerenciales de una organización comparados con el valor patrón de cada unidad. El gráfico 15 es el ejemplo de otro instrumento de gestión para la gestión de los riesgos laborales que creamos con la intención de facilitar la identificación de las unidades gerenciales críticas.280 3.0 Subsistema 1 523 1. el valor patrón y el factor del riesgo utilizando la matriz gerencial. La representación gráfica nos permite acompañar la evolución de dicho indicador en el tiempo.3 259 Proceso 8 1.701 5. Sistema A 2. Este gráfico es un ejemplo que representa el resultado del “mapeamiento” presentado en el gráfico 13.865 4.693 3. podemos representar el “valor de riesgo actual”.339 5.2 Subsistema 2 1.4 386 Proceso 7 2.

2 1.0 4. entre otras variables. El factor del riesgo se debe recalcular automáticamente al cabo de un mes o con una frecuencia definida por la organización para que alimente el gráfico de control.0 4.2 1.2 1.00 2. la metodología ya se ha adoptado en empresas de distintos tamaños y de distintos tipos de operaciones. Logomarca Nombre de la Empresa o Subsistema o Proceso Emission : 03/03/2004 Período: 2004 Evolución del Indice del riesgo .Autor: Reginaldo Pedreira Lapa .0 4. el valor patrón y el factor del riesgo se recalculan automáticamente. Por lo tanto.0 3.50 4. la precisión del “mapeamiento”.0 4.60 4. teniendo como referencia el “mapeamiento” del gráfico13.2 1.00 4. Para cambiar este referencial basta que se cambie la tolerancia.2 1.2 1. ya que el factor del riesgo igual a 1 (uno) significa que el valor actual es igual al valor patrón del riesgo.68 4.2 1.0 4.Empresa A 5. Si establecemos un nivel de tolerancia más severo. 3 Validación de la metodología Desde que se ha creado. y valore la efectividad de las acciones adoptadas en la reducción de los riesgos.2 1.2 1. se deben establecer periódicamente para que reflejen la situación real y. La referencia inferior es el limite del indicador.0 Actual Fator del Riesgo .0 4. como vemos en el gráfico 27 Premio Internacional FISO 2005 .2 1. resultante del “mapeamiento” de los peligros y los riesgos. = Medición del riesgo en el mes Medición Patrón del riesgo Gráfico 16.00 03 20 e En b Fe M ar r Ab M ay n Ju l Ju o Ag p Se ct O N ov D ic a et ño la de 2004 2003 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic M Meta del año 2.00 0.0 4.00 Factor del Riesgo 3.0 3. señalice la tendencia del riesgo.2 1.0 4.0 3. la precisión del “mapeamiento” de los peligros.ejemplo de la representación del factor del riesgo como un indicador numérico y como una variable continua.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________27 adopción de dicho indicador.00 1. especialmente.0 4. Ya el límite superior se define de acuerdo con una simulación de la distribución de los perigros en los tipos de riesgo.5 Limite superior Referencial 4. teniendo en cuenta.2 1.2 1.

Empresa de productos de componentes para la industria automobilística Número aproximado de empleados 100 300 6. supervisores y para los empleados de la gestión de los riesgos cuya consecuencia es la prevención.A EMBRACO S. Empresa Electrom Reparos e Assistência Técnica Ltda. Fabricacíón de compresores incluyendo fundición.000 2004-2005 2005 Inicio 2005 2004-2005 2005 2004-2005 Gráfico 17 – Empresas y actividades donde se ha implantado el modelo. 28 Premio Internacional FISO 2005 .000 Año 2002-2003 2001.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . fabricación de componentes electrónicos y montaje. La facilidad de la utilización del modelo ha contribuído para la gestión efectiva.A Actividad principal Servicio de mantenimiento elétrico de media y alta tensión en Mineración. hostelería. Fidens SA Embraer Mavefer Engenharia Petrobras _ CENPES Fundição Tupy Ltda 300 150 12. SIKA S.000 150 1500 3. Empresa dedicada a la fabricación de aeronaves comerciales y militares Empresa de mantenimiento de ferrovías y construcción Empresa del grupo Petrobras de investigación y desarrollo de combustibles y derivados de petróleo. la participación de los gestores. Industria química de adictivos para la construcción.Eurest Support Services 800 2003-2004 Dservice Ltda. etc. Empresa del grupo Accor que actúa suministrando servicios de soporte en áreas lejanas incluyendo alimentación industrial.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________28 17.2002 2001-2005 ESS . limpieza industrial. ya que se viene obteniendo la disminuición de accidentes y de dolencias laborales en dichas empresas. mantenimiento. Empresa de prestación de servicios de mantenimiento en mineración de naturaleza ecletromecánica Empresa de construcción que actúa en la extracción y transporte de minerio.

29 Premio Internacional FISO 2005 . 1996. 2001. 5- OHSAS 18001 – Occupational health and safety management systems – Specification. ABNT.Metodología para la construcción de la gestión de los riesgos laborales ________________________________________________________________29 Referencias bibliográficas 1- Bird.. 8NBR ISO 14001 – Sistemas de gestão ambiental – Especificação e diretrizes para uso. 10ILO – OSH 2001 – Guidelines on Occupational Safety and Health Management System. Monografia MBA.. BSI. 1999. Frank E. Prevención de riesgos laborales – Guía para la implantación de un sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales. 9Normativa española experimental – UNE 81905 EX. George L. Projeto Empresarial. 7NBR 14280/99 – Cadastro de Acidentes do Trabalho. 1996. Jr. 1998. Fundação Dom Cabral. – Practical Loss Control Leadership. 6- OHSAS 18002 – Guidelines for the implementation of OHSAS 18001.Autor: Reginaldo Pedreira Lapa . Reginaldo P. 1997. BSI. OIT. ABNT. Procedimentos e Classificação. And Germain. 4- BS 8800 – Guide to Occupational health and safety management systems. Antônio Mendes Barros Filho e José F. 2000. Alves – Praticando os 5 Sensos. Reginaldo P. 3- Lapa. Practical Loss Control Institute. 1999. 1999. BSI. Editora Qualitymark. AENOR. Gestão de Segurança do Trabalho. 1992 2- Lapa.

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