Cuarto Medio Historia y Ciencias Sociales PDF

Textos Santillana
para Educacin Media

Lengua Castellana y comunicacin 1
Educacin Matemtica 1
Libro de Ejercicios Matemtica 1
Ciencias Biolgicas 1
Qumica y Medio Ambiente 1
Qumica 2
Qumica 3
Qumica 4
Fsica, Ondas y Electricidad 1
Fsica 2
Fsica 3
Fsica 4
Historia y ciencias sociales 1
Manuales de Consulta
Historia de Chile
Geografa de Chile
Historia Universal
Geografa General
Educacin Cvica
Chile (1541-2000)
AUTORES:
JORGE ITURRIAGA ECHEVERRA
Licenciado en Historia, Pontificia Universidad Catlica de Chile.
MARCOS FERNNDEZ LABB
Licenciado en Educacin y en Historia, Pontificia Universidad
Catlica de Chile.
Doctor en Historia, Pontificia Universidad Catlica de Chile.
ARTURO MANCILLA VERGARA
Licenciado en Historia, Universidad de Chile.
SOLEDAD REYES DEL VILLAR
Licenciada en Historia, Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Diplomada en Historia de Chile Contemporneo, Universidad Finis Terrae.
HISTORIA Y
CIENCIAS SOCIALES
El material didctico Historia y Ciencias Sociales IV
para Cuarto Ao de Educacin Media, es una
obra colectiva, creada y diseada por el
Departamento de Investigaciones Educativas de
Editorial Santillana, bajo la direccin de
MANUEL JOS ROJAS LEIVA
Coordinacin rea Humanista:
ANA MARA ANWANDTER RODRGUEZ
Edicin:
ANDREA DONOSO ZCCOLA
Coedicin:
VIVIANA CASTILLO CONTRERAS
Correccin de estilo:
ISABEL SPOERER VARELA
Documentacin:
JAIME RAMREZ CANALES
PAULINA NOVOA VENTURINO
La realizacin grfica ha sido efectuada
bajo la direccin de
VERNICA ROJAS LUNA
con el siguiente equipo de especialistas:
Coordinacin grfica:
CARLOTA GODOY BUSTOS
Diseo y diagramacin:
TZADDI CABELLO FUICA
Cartografa:
SERVICIO DE INFORMACIN GEOGRFICA LTDA.
ARCHIVO SANTILLANA
Fotografa:
ARCHIVO SANTILLANA
FOTOBANCO
EFE, CHILE
Cubierta:
MARCELA MONCADA LOMEA
Produccin:
NELSON GUAJARDO ARRIAGADA
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorizacin escrita de los titulares del
"Copyright", bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproduccin total o
parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la
reprografa y el tratamiento informtico, y la distribucin en ejemplares de ella
mediante alquiler o prstamo pblico.
2005, by Santillana del Pacfico S.A. de Ediciones
Dr. Anbal Arizta 1444, Providencia, Santiago (Chile)
PRINTED IN CHILE
Impreso en Chile por Quebecor World Chile S.A.
ISBN: 956-15-1030-8
Inscripcin N148.943
N.E.
www.santillana.cl
areahumanista@santillana.cl
Historia y Ciencias Sociales 3
Presentacin
En este texto, Historia y Ciencias Sociales IV, te
hacemos una invitacin a conocer y reflexionar sobre
la vida en el mundo actual. Se abordan los grandes
temas que han configurado el mundo
contemporneo, especialmente las tensiones que
marcaron el siglo XX las guerras mundiales, el
genocidio, la Guerra Fra, as como sus logros: la
ampliacin de los derechos ciudadanos, los
movimientos sociales, la lucha contra la segregacin
racial, el desarrollo cientfico y tecnolgico. Se busca
lograr una mirada crtica y comprensiva del mundo
globalizado en el cual vivimos y sobre sus principales
problemas y desafos: la superacin de la pobreza, el
deterioro del medio ambiente, la violencia,
expresada en las guerras y en el terrorismo, el acceso
igualitario a los beneficios de la informtica, de la
tecnologa y de la mundializacin de la economa.
Junto con aproximarnos al contexto mundial,
abordamos la realidad regional de Amrica Latina.
Te invitamos a analizar crticamente los temas del
mundo contemporneo, interpretando mltiples y
diversos documentos: textos escritos, datos
estadsticos, cronologas, mapas e imgenes que te
guiarn en la reflexin, en definitiva, de cmo es
posible construir un mundo mejor y una buena vida
para toda la poblacin mundial.
4 Historia y Ciencias Sociales
NDICE
I
Profundidad
histrica del
mundo actual
UNIDAD 1
IDENTIDAD LATINOAMERICANA................................................................................................................................................................... 114
Construccin de identidad latinoamericana....................................................................................................................................... 116
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 123
La emergencia indgena........................................................................................................................................................................................... 124
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 129
Taller: Expresiones de diversidad cultural......................................................................................................................................... 130
II
Latinoamrica
UNIDAD 1
VISIN DEL MUNDO DE HOY............................................................................................................................................................................ 8
La historia reciente.......................................................................................................................................................................................................... 10
Panorama del siglo veinte..................................................................................................................................................................................... 12
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 20
Taller: Memoria histrica......................................................................................................................................................................................... 22
UNIDAD 2
TOTALITARISMOS Y GENOCIDIO................................................................................................................................................................... 24
Mundo entreguerras..................................................................................................................................................................................................... 26
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 31
Ideologas totalitarias.................................................................................................................................................................................................. 32
La Segunda Guerra Mundial............................................................................................................................................................................... 37
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 45
Taller: Crmenes contra la humanidad: genocidios.............................................................................................................. 46
UNIDAD 3
GUERRA FRA Y TERCER MUNDO................................................................................................................................................................ 48
Guerra Fra: mundo en tensin...................................................................................................................................................................... 50
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 59
La emergencia del Tercer Mundo................................................................................................................................................................ 60
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 67
Taller: La paz y la descolonizacin............................................................................................................................................................. 68
UNIDAD 4
DEMOCRATIZACIN DE LA SOCIEDAD................................................................................................................................................. 70
Cambios en la sociedad contempornea........................................................................................................................................... 72
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 79
Ampliacin de la democracia............................................................................................................................................................................ 80
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 87
Taller: Los jvenes participan............................................................................................................................................................................ 88
UNIDAD 5
ESCENARIO POLTICO DEL MUNDO ACTUAL.............................................................................................................................. 90
Crisis del socialismo....................................................................................................................................................................................................... 92
Actividades............................................................................................................................................................................................................................... 99
Relaciones y tensiones internacionales.............................................................................................................................................. 100
Actividades............................................................................................................................................................................................................................... 107
Taller: Resolucin pacfica de conflictos................................................................................................................................................ 108
Evaluacin................................................................................................................................................................................................................................. 110
Sntesis............................................................................................................................................................................................................................................ 112
UNIDAD 1
LAS REGIONES MUNDIALES................................................................................................................................................................................. 182
Ordenando el mundo.................................................................................................................................................................................................. 184
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 196
Taller: Rol de las organizaciones internacionales................................................................................................................... 198
UNIDAD 2
PROBLEMAS Y DESAFOS DEL MUNDO ACTUAL..................................................................................................................... 200
Desafos del siglo XXI................................................................................................................................................................................................... 202
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 211
El fenmeno de la pobreza................................................................................................................................................................................. 212
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 219
Taller: Los Objetivos del Milenio................................................................................................................................................................... 220
UNIDAD 3
GLOBALIZACIN Y REVOLUCIN TECNOLGICA................................................................................................................... 222
La tecnologa conecta al mundo................................................................................................................................................................... 224
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 231
Impacto de la globalizacin................................................................................................................................................................................ 232
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 239
Taller: La cultura global.............................................................................................................................................................................................240
UNIDAD 4
LA ECONOMA GLOBAL............................................................................................................................................................................................ 242
Internacionalizacin econmica.................................................................................................................................................................... 244
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 253
Chile en el mundo globalizado....................................................................................................................................................................... 254
La globalizacin al debate.................................................................................................................................................................................... 258
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 263
Taller: Balance del mundo actual................................................................................................................................................................. 264
Evaluacin....................................................................................................................................................................................................................................266
Sntesis.............................................................................................................................................................................................................................................. 268
Bibliografa y recursos................................................................................................................................................................................................. 269
Agradecimientos................................................................................................................................................................................................................. 272
III
Mundo actual
UNIDAD 2
CONTRASTES DE AMRICA LATINA........................................................................................................................................................... 132
Diversidad de paisajes en Amrica Latina........................................................................................................................................ 134
La poblacin latinoamericana.......................................................................................................................................................................... 138
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 143
Panorama social y econmico........................................................................................................................................................................... 144
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 149
Taller: Desafos de las ciudades latinoamericanas................................................................................................................. 150
UNIDAD 3
AMRICA LATINA CONTEMPORNEA.................................................................................................................................................... 152
Visin panormica de Amrica Latina................................................................................................................................................... 154
Populismo y desarrollo............................................................................................................................................................................................... 159
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 166
Autoritarismo y democracia................................................................................................................................................................................ 168
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 175
Taller: Integracin latinoamericana.......................................................................................................................................................... 176
Evaluacin................................................................................................................................................................................................................................... 178
Sntesis.............................................................................................................................................................................................................................................. 180
ORGANIZACIN DEL TEXTO
El libro se encuentra dividido en tres grandes captulos. Cada captulo cuenta con tres o cuatro unidades.
INICIO DE UNIDAD
Al iniciar cada unidad encontrars una imagen, un documento y unas
preguntas que te invitan a imaginar, recordar y reflexionar sobre el tema
que se trabajar en la unidad. Se presenta un listado con los temas,
actividades y taller que desarrollars en las pginas de la unidad.
TEMAS Y ACTIVIDADES
Apoyado por imgenes, mapas, grficos, tablas, cronologas y textos, se
desarrolla cada uno de los temas que conforman la unidad.
Al finalizar uno o dos temas de la unidad, encontrars una pgina de
actividades para desarrollar preferentemente en clases, en forma
individual y/o grupal, como una forma de reforzar o ampliar lo que has
aprendido en la unidad.
TALLER
Al final de cada unidad se presenta un taller que te permitir integrar y
profundizar aspectos de la unidad. Se incluyen preguntas o actividades
de ampliacin para profundizar en alguno de los temas trabajados.
EVALUACIN
En cada captulo se presentan dos pginas finales con preguntas de
seleccin mltiple, segn el modelo de la prueba de ingreso para la
educacin superior, que se aplica a nivel nacional.
SNTESIS
Cada captulo incluye un cuadro esquemtico considerando los
conceptos y aspectos principales de los temas estudiados en las unidades
que lo conforman.
BIBLIOGRAFA Y RECURSOS
En las ltimas pginas encontrars referencias de libros y sitios web que
puedes leer o consultar para desarrollar las actividades o profundizar en
los temas trabajados.
U
N
ID
A
D
1 Las regiones mundiales
En algn tiempo, Naciones Unidas solamente trat con gobiernos. Pero ahora sabemos que la paz y la
prosperidad no se pueden lograr sin asociaciones que incluyan gobiernos, organizaciones internacionales, la
comunidad de negocios y la sociedad civil. En el mundo actual, tenemos que depender los unos de los
otros. Los asuntos de las Naciones Unidas involucran a los negocios del mundo.
Kofi Annan, Secretario General de la ONU, discurso ante el Foro Mundial Econmico, Davos, Suiza, 31 de enero de 1998.
Una forma de promover la cooperacin internacional es incentivar las relaciones entre las diferentes regiones del mundo.
Ilustracin de Jos Ortega, referida a la cooperacin internacional.
Fotobanco
La brecha tecnolgica
Una de las principales caractersticas del mundo globalizado es la formacin e
interconexin de diferentes redes de informacin y conocimiento que cubren
todo el planeta. Para formar parte de estas redes y beneficiarse de ellas, es
fundamental que las personas, instituciones y Estados cuenten con un
adecuado acceso a los medios que conforman las tecnologas de la informacin
y de las comunicaciones o TIC. Estas se definen como sistemas tecnolgicos que
permiten recibir, manipular y procesar informacin, y que facilitan la
comunicacin entre dos o ms interlocutores, por ejemplo, computadores,
internet, redes de fibra ptica, lneas telefnicas o telefona celular.
La presencia y uso de las TIC permiten dar cuenta del nivel de conexin de los
sujetos con redes locales e internacionales y, por tanto, de su grado de
integracin al mundo global. En el sistema mundial actual existen regiones
altamente integradas a las redes globales como los pases desarrollados y del
sudeste asitico, que coexisten con regiones cuyas precarias condiciones
socioeconmicas les impiden insertarse adecuadamente en las redes de
comunicacin, informacin y comercio del mundo global, quedando
prcticamente marginadas de la dinmica global. El desigual acceso a las TIC
se conoce como brecha digital o tecnolgica.
Los avances tecnolgicos de las ltimas dcadas han determinado que el
conocimiento y las capacidades para innovar, adoptar o mejorar tecnologa
constituyan una de las principales herramientas de desarrollo de los pases
del mundo, pues la tecnologa se encuentra asociada a la educacin, la
medicina, la produccin, el comercio, la administracin pblica o la creacin
cientfica, intelectual y cultural. Por esta razn, la existencia de una brecha
digital repercute directamente en la capacidad que tengan los pases para
mejorar el nivel de vida de sus habitantes.
2. Impacto de la globalizacin
TEMAS
232
...la sociedad de la informacin [es]
una sociedad en la que ...todos
puedan crear, acceder, utilizar y
compartir la informacin y el
conocimiento, para hacer que las
personas, las comunidades y los
pueblos puedan desarrollar su pleno
potencial y mejorar la calidad de sus
vidas de manera sostenible...Sin
embargo, muchas personas en todo el
mundo siguen quedando excluidas si
no tienen acceso a las TIC. A qu
distancia estamos de hacer realidad el
objetivo de que todos tengan acceso a
la sociedad de la informacin?
UIT, Informe sobre el desarrollo mundial
de las telecomunicaciones 2003,
www.itu.int/ITU-D/ict/publications/
wtdr_03/material/WTDR03Sum_s.pdf,
junio 2005, adaptacin.
Mientras en Noruega o
Suecia existen ms de 700
lneas telefnicas por cada
1.000 habitantes, solo
hay una lnea en muchos
pases pobres de Asia y
frica.
En el continente
americano, mientras en
Estados Unidos ms de 800
personas de cada 1.000
tienen un televisor, esta
cifra desciende hasta unas
150 en Per y Ecuador.
En Australia, Canad,
Estados Unidos, Singapur
o la Europa septentrional
ms de la mitad de la
poblacin posee un
computador personal.
Por el contrario, menos
del 1% de la poblacin
tiene acceso a este bien
en la mayora de los
pases de frica
subsahariana y en los
ms pobres de Asia.
Doc. 1
Un consumo desigual.
ACTIVIDADES
Historia Ciencias Soci l 211
Anlisis de textos
1. Lee los siguientes textos y luego responde.
a) Es lo mismo desarrollo humano que crecimiento econmico? Por qu? b) A partir de los textos, define con tus propias palabras desarrollo humano y desarrollo sustentable o sostenible. Qu tienen en comn ambos conceptos? c) Qu situaciones crees que dificultan el logro del desarrollo humano y sostenible? Explica.
Anlisis de datos
2. Observa los grficos y responde.
De los siguientes problemas, cul considera usted que es el ms importante en el pas?
a) Qu relacin existe entre desempleo y pobreza? Por qu crees que la mayor preocupacin, en ambas regiones, se relaciona con el empleo? b) En cul de las dos regiones preocupa ms la corrupcin? Por qu crees que ocurre eso? c) Por qu crees que solo en frica aparecen la educacin y la salud entre las preocupaciones?
Medicin del desarrollo humano Es ms fcil medir el ingreso nacional que el desarrollo humano y muchos economistas argumentarn que el ingreso nacional es un buen indicador del bienestar humano. Aunque es innegable que existe una estrecha relacin entre ambos factores, los resultados no dependen en forma exclusiva del crecimiento econmico ni de los niveles del ingreso nacional. Tambin dependen de cmo se utilizan estos recursos, esto es, si se emplean para desarrollar armas o producir alimentos o bien para construir palacios o suministrar agua limpia.
Adems, los ingresos no determinan otros factores humanos como la participacin democrtica en la toma de decisiones o la igualdad de derechos de hombres y mujeres. Por todos estos motivos, el Informe presenta una amplia serie de indicadores (casi 200) sobre resultados importantes en materia de desarrollo humano que lograron los pases de todo el mundo.
Informe sobre Desarrollo Humano 2004, www//hdr.undp.org/reports/global/2004/espanol/
Desarrollo sostenible Un nuevo paradigma del medio ambiente y el desarrollo surge en respuesta al desafo de la sostenibilidad, respaldado por valores e instituciones nuevos y ms equitativos. Prevalece una situacin en la que hay una mayor visin de futuro, donde los cambios radicales en la forma en que las personas interactan entre s y con el mundo que las rodean favorecen y respaldan las medidas basadas en polticas sostenibles y la conducta empresarial responsable. Hay una colaboracin ms plena entre los gobiernos, la ciudadana y otros grupos de interesados en la toma de decisiones sobre cuestiones de preocupacin comn. Se llega a un consenso sobre lo que se necesita hacer para satisfacer las necesidades bsicas y alcanzar las metas personales sin empobrecer a otros o malograr las perspectivas de la posteridad. Perspectivas del medio ambiente mundial 3, GEO 3, PNUMA.
AMRICA LATINA 2003
FRICA 1999-2001
Desempleo
Bajos salarios
Pobreza
Corrupcin
Criminalidad Inestabilidad del
empleo
0 5 10 15 20 25 30 35
10
10
11 29
8
5
% de entrevistados
% de entrevistados
Creacin de empleos
Educacin
Salud
Economa
Pobreza
Corrupcin
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
8
9
9
17
6
2
Informe Resumen, La democracia y la economa, Latinobarmetro 2003, www.latinobarometro.org.
TALLER
240
La cultura
global
No solo en Chile, sino tambin en Filipinas, Gabn
o India podrs ver a jvenes vestidos a la manera
de raperos neoyorquinos, con poleras de la NBA,
comiendo hamburguesas de MacDonalds, viendo
MTV en sus casas o yendo a pasear al centro
comercial llamado mall. Son expresiones de la
cultura estadounidense difundida globalmente por
los medios de comunicacin. Sin embargo, la
existencia de diversas expresiones culturales a nivel
local, sigue siendo una de las caractersticas que
enriquece y da cierta identidad a los pases y
regiones del mundo.
Cultura del consumo
La hegemona internacional de las pelculas
provenientes de EE UU constituye solo uno de los
aspectos de la propagacin global de la cultura de
consumo occidental. Las innovadoras tecnologas de la
comunicacin satelital que se desarrollaron en la
dcada de los ochenta crearon un poderoso medio
con alcance global y redes globales de comunicacin
tales como CNN. La cantidad de televisores por cada
mil personas que existen en el mundo se duplic,
desde 113 en 1980 hasta 229 en 1995, y la cifra ha
seguido aumentando desde entonces hasta los 243.
En la actualidad, hay patrones de consumo globales y
las encuestas de mercado han identificado a una elite
global, una clase media global que sigue el mismo
estilo de consumo y prefiere marcas globales. Lo
ms sorprendente es la categora de jvenes
globales, que habitan un espacio global un
mundo nico de cultura pop y que se encuentran
sumergidos en los mismos videos y msica y
constituyen un mercado gigantesco para bienes de
moda tales como zapatillas, camisetas y jeans.
Informe sobre Desarrollo Humano, La libertad cultural en el
mundo diverso de hoy, PNUD, 2004.
Pelculas nacionales
Pases
Francia
Italia
Espaa
Inglaterra
Alemania
Pelculas de EE UU
1984 2001
45 42
34 19
22 18
17 5
17 16
1984 2001
39 47
48 60
53 62
81 74
66 77
PROPORCIN DE PELCULAS NACIONALES
Y DE EE UU EN EL MERCADO EUROPEO (%)
Informe Desarrollo Humano, 2004.
PORCENTAJE DE PGINAS WEB POR IDIOMAS
68% Ingls
5.8% Japons
5.8% Alemn
3.8% Chino 1.6% Italiano
2.9% Francs
2.2% Espaol
1.9% Ruso
1.3% Coreano
4.8% Otro
1.3% Portugus
Estudio de eMarket, 2005, publicado en
www.gestiopolis.com, julio 2005.
EVALUACIN
1. Qu caracterstica negativa del mundo contemporneo se desprende de las siguientes imgenes?
a) La conmemoracin de la Segunda Guerra Mundial.
b) La divisin del mundo en bloques antagnicos.
c) La realizacin de marchas o manifestaciones ciudadanas.
d) La incorporacin de la mujer en la vida poltica y laboral.
e) La existencia de diferentes modelos de sociedad.
2. A diferencia de los gobiernos democrticos, el nazismo alemn:
a) lleg al poder por medio de un golpe de Estado.
b) foment la existencia de los medios de comunicacin.
c) proscribi a los partidos polticos y organizaciones sociales.
d) debilit al Estado para entregar ms poder al ejrcito.
e) impuso su ideologa al conjunto de la sociedad.
3. De las siguientes opciones, cules son consecuencias de la Segunda Guerra Mundial?
I. Aparicin de sistemas polticos totalitarios en Alemania, Italia y la URSS.
II. Promulgacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
III. Reorganizacin territorial de Europa y aparicin de nuevos Estados.
IV. Ruina econmica de Europa y emergencia de dos superpotencias.
a) I y II
b) II y III
c) I, III y IV
d) II, III y IV
e) I, II, III y IV
4. Qu caracterstica de la Guerra Fra se refleja en el siguiente discurso?
Hay mucha gente en el mundo que realmente no comprende o dice que no comprende cul es la gran
diferencia entre el mundo libre y el mundo comunista. Decidles que vengan a Berln. Hay algunos que
dicen que el comunismo es el movimiento del futuro. Decidles que vengan a Berln. Hay algunos que
dicen en Europa y en otras partes nosotros podemos trabajar con los comunistas. Decidles que vengan
a Berln.
...La libertad tiene muchas dificultades y la democracia no es perfecta. Pero nosotros no tenernos que
poner un muro para mantener a nuestro pueblo, para evitar que ellos nos dejen... Para nosotros es una
ofensa no solo contra la historia, sino tambin contra la humanidad, al separar familias, dividir maridos
y esposas y hermanos y hermanas y dividir a la gente que quiere vivir unida... La paz real en Europa
nunca puede estar asegurada mientras a un alemn de cada cuatro se le niega el elemental derecho de
ser un hombre libre, y que pueda elegir un camino libre.
Discurso de John F. Kennedy en Berln, 11 de junio de 1963.
a) La intervencin de las superpotencias en guerras locales.
b) La persecucin a los disidentes polticos en Alemania.
c) La divisin del mundo en dos bloques ideolgicos en conflicto.
d) La amenaza militar permanente contra los pases no alineados.
e) La expansin del rea de influencia de EE UU en Europa oriental.
5. Cul de las siguientes opciones constituye un antecedente del derrumbe del bloque comunista?
a) La severa crisis del modelo econmico sovitico.
b) El triunfo de Estados Unidos en la Guerra Fra.
c) La difusin del capitalismo en los pases de Europa oriental.
d) La adopcin de la perestroika tras la cada del muro de Berln.
e) El golpe de Estado dado por Gorbachov contra los dirigentes del PC sovitico.
6. Cules son las principales caractersticas del orden mundial surgido tras el fin de la Guerra Fra?
I. Choque de civilizaciones y guerras entre diferentes Estados.
II. Consolidacin del neoliberalismo y crisis del Estado de bienestar.
III. Conflictos asimtricos y radicalizacin de movimientos fundamentalistas.
IV. Afianzamiento de un orden bipolar y emergencia del Tercer Mundo.
a) I y II
b) I y IV
c) II y III
d) I, II y III
e) II, III y IV
Se extiende entre la frontera entre Mxico y EE UU y el extremo sur de Chile y Argentina.
Posee una gran variedad de paisajes, producto de su diversidad climtica y de relieves.
Presenta una rica biodiversidad, que entrega recursos naturales para el desarrollo de actividades
econmicas extractivas.
Comparte seas de identidad, derivadas de su cultura y de su historia.
Presenta una cultura mestiza, fruto de la mezcla de elementos indgenas, negros y europeos. Este
mestizaje dio vida a una rica tradicin que se expresa en el arte, la religiosidad, el lenguaje y la vida
cotidiana.
Las condiciones de vida de su poblacin han mejorado a lo largo del siglo XX: mayor acceso a
educacin y servicios bsicos como salud, agua potable y servicios higinicos. Sin embargo,
persisten condiciones de pobreza y marginalidad.
La poblacin presenta diferentes tendencias: disminucin de la natalidad y fecundidad, disminucin
de la mortalidad, aumento de la esperanza de vida. Pese a que an hay muchos jvenes, la
poblacin adulta mayor va en aumento.
Durante el siglo XX, Amrica Latina transit desde una sociedad oligrquica a una democrtica.
La economa exportadora propia del perodo oligrquico entr en crisis producto de la depresin
econmica de 1929, generando un cambio en el modelo de desarrollo: Industria sustitutiva de
importaciones, como forma de disminuir la dependencia del exterior; mayor presencia del Estado
como agente promotor del desarrollo econmico y social.
La poltica exterior de EE UU y los conflictos propios de la Guerra Fra marcaron las relaciones entre
Amrica Latina y la superpotencia: intervenciones directas en Centroamrica, desarrollo de
programas de ayuda econmica, poltica de contencin del comunismo.
Ampliacin de la participacin ciudadana: organizacin de los sectores trabajadores urbanos: partidos
polticos y organizaciones sindicales; desarrollo y movilizacin de la clase media; mayor participacin
de la mujer; escasa movilizacin poltica en las reas rurales. Gobiernos populistas (Argentina, Brasil) y
reformistas (Colombia, Chile, Venezuela); procesos revolucionarios (Mxico, Cuba).
Frecuentes intervenciones militares en la vida poltica latinoamericana. Las dcadas de 1960 y 1970
presentan un retroceso en la tendencia democratizadora: dictaduras, violaciones a los Derechos
Humanos, restricciones a la participacin poltica.
Dcadas de 1980 y 1990: recuperacin de la democracia. Disminucin del rol econmico del
Estado, adopcin del neoliberalismo. Mayor insercin de Amrica Latina en el comercio
internacional.
Desafos de las sociedades latinoamericanas: Afianzar los lazos de integracin regional; alcanzar un
desarrollo econmico que beneficie a toda la poblacin; consolidar la democracia y la participacin
ciudadana.
Sus caractersticas
como regin
Su cultura y su
poblacin
Su desarrollo histrico
Caractersticas y procesos
Captulo II
Latinoamrica
SNTESIS
Captulo II
Eduardo Galeano, Las venas abiertas de Amrica Latina, Pehun, Santiago, 1999.
Eduardo Galeano, Memorias del fuego, tomo 3, Siglo XXI, Madrid, 1986.
Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, Siglo XXI,
Mxico, 1969.
Jorge Larran, Identidad chilena, LOM, Santiago, 2001.
Jos Bengoa, La emergencia indgena en Amrica Latina, FCE, Santiago, 2000.
Jos del Pozo, Historia de Amrica Latina y del Caribe (1825-2001), LOM, Santiago, 2002.
Leslie Bethell (editor), Historia de Amrica Latina, Volumen 11: Economa y sociedad desde 1930;
Volumen 12: Poltica y sociedad desde 1930; Volumen 13: Mxico y el Caribe desde 1930;
Volumen 14: Amrica Central desde 1930; Volumen 15: El cono desde 1930; Volumen 16: Los
pases andinos desde 1930, Crtica, Barcelona, desde 1990.
Marcel Claude, Una vez ms la Miseria. Es Chile un pas sustentable?, LOM, Santiago, 1997.
Marcelo Carmagnani, Estado y sociedad en Amrica Latina, 1850-1930, Crtica, Barcelona, 1984.
Octavio Ianni, La formacin del Estado populista en Amrica Latina, Ediciones ERA, Mxico, 1984.
Thomas Skidmore y Peter Smith, Historia Contempornea de Amrica Latina, Crtica, Barcelona, 1996
Tulio Halperin Donghi, Historia Contempornea de Amrica Latina, Alianza, Madrid, 1993
Sitios Web
http://www.cepal.org/
Sitio de la CEPAL. Posee abundante informacin actualizada de Amrica Latina en materias econmicas,
sociales, demogrficas, y relativas a las ciencias sociales en general. Adems tiene enlaces con
organismos internacionales latinoamericanos y nacionales.
http://www.oas.org/main/spanish/
Sitio de la Organizacin de Estados Americanos. Presenta informacin del organismo y documentos.
Captulo III
DIRECON, Relaciones econmicas internacionales de Chile 1994-2000, Direcon, Santiago, 2000.
Gilbert Achcar (director) y otros, Atlas de Le Monde Diplomatique, Le Monde Diplomatique cono sur,
Buenos Aires, 2003.
Joseph Stiglitz, El malestar en la globalizacin, Taurus, Argentina, 2002.
Manuel Castells, La era de la Informacin: Economa, sociedad y cultura. Volumen I: La sociedad red;
Volumen II: El poder de la identidad; Volumen III: Fin de milenio, Editorial Siglo XXI, Mxico, 2002.
Noam Chomsky y Heinz Dieterich, La sociedad global, LOM, Santiago, 1996.
Octavio Ianni, La sociedad global, Siglo XXI, Mxico, 1998.
Ulrico Beck, Un nuevo mundo feliz: la precariedad del trabajo en la era de la globalizacin, Paids,
Barcelona, 2000.
Sitios Web
http://www.guiadelmundo.org.uy/cd/
Sitio del Instituto Tercer Mundo con informacin actualizada sobre 247 pases (datos bsicos; informacin
del medio ambiente, la sociedad y el Estado; historia; bandera e himno nacional; mapas; fotos y estadsticas;
situacin de los Derechos Humanos y las condiciones sociales). Presenta informacin ordenada por temas e
indicadores. Posee un buscador.
http://www.bancomundial.org
Sitio del Banco Mundial. Posee informacin estadstica en materias de desarrollo, un sitio didctico y enlaces
con otras organizaciones internacionales.
http://www.direcon.cl/
Sitio de la Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales del Ministerio de Relaciones
Exteriores. Presenta informacin actualizada sobre los diferentes acuerdos comerciales de Chile, datos y links
con organizaciones como PROChile, APEC y OCDE.
http://www.undp.org/spanish/
Sitio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
http://www.unfpa.org/sitemap/sitemap-esp.htm
Sitio del Fondo de Poblacin de Naciones Unidas. Posee abundante informacin estadstica actualizada.
http://www.wto.org/indexsp.htm
Sitio de la Organizacin Mundial del Comercio.
241
Da ejemplos de cmo se
manifiesta la cultura global en tu
vida diaria.
De los pases europeos que se
incluyen en la tabla, cul
fomenta ms la produccin de
cine nacional?
Qu concluyes a partir de la
tabla y del grfico, sobre el rol
estadounidense en la cultura
global?
Te sientes identificado(a) con la
influencia estadounidense en
nuestra cultura?
En grupos
Formen grupos de discusin.
Considerando el texto Cultura
global y diversidad,
problematicen sobre el tema de
la cultura global, en torno a
interrogantes como:
- la globalizacin significa que
desaparecen las identidades
culturales locales o regionales?
- vivimos en una sociedad que
tiende a igualar homogeneizar
nuestras costumbres? (hbitos,
msica, ropa, comida, etc.).
- la cultura global integra las
expresiones culturales de las
etnias, de los pueblos originarios
o de grupos particulares, como
los punks, hip-hoperos u otros?
- cules son los beneficios de
vivir en el contexto de la
globalizacin de la cultura? Y
los riesgos, o desventajas?
Sinteticen las opiniones
expresadas en el grupo y denlas
a conocer al resto del curso.
Puede ser en forma oral, escrita
o audiovisual.
Ampliacin Cultura global y diversidad
La cultura es un poderoso smbolo de identidad y de pertenencia. La
globalizacin debera desembocar en la diversidad multicultural, y no en
una homogeneizacin, una integracin forzada o una conservacin
esttica. Debe ser un proceso de redefinicin creativa, en el que se
encuentren las tradiciones y los modos de vida globales y locales, para
que d lugar a nuevas formas en todos los planos. Deben reconocerse la
integridad y autonoma de las distintas culturas nacionales y locales como
fuente de confianza y de energa para que la gente adopte
comportamientos creativos que trasciendan las fronteras nacionales
Comisin Mundial sobre la Dimensin Social de la Globalizacin, Por una globalizacion
justa: crear oportunidades para todos, OIT, 2004.
Globalizacin de la cultura y diversidad cultural.
Contenidos de la unidad
Preguntas iniciales
Segn Kofi Annan, por qu es necesario que existan asociaciones en el mundo actual?
Qu es para ti una regin? De qu regin o regiones forma parte nuestro pas?
Qu ventajas tiene para un pas formar parte de una regin?
Qu regiones se distinguen en el mundo actual?
Qu ideas o sensaciones te sugiere la ilustracin?
Tema 1
Ordenando el mundo
Qu es una regin?
Las grandes regiones del mundo
Tema 2
Fichas regionales
frica subsahariana
Asia oriental y del Pacfico
Actividades
Taller
Rol de las organizaciones regionales
183
-Revolucin Rusa (1917).
-Ascenso de los totalitarismos
(1922-1933).
-Depresin econmica de 1929.
-Bombardeo a Pearl Harbour
(1941).
-Desembarco en Normanda
(1944).
-Bombas atmicas sobre Japn
(1945).
-Juicios de Nuremberg (1945).
-Creacin de la ONU (1945).
-Proceso de descolonizacin
(1947).
-Construccin del muro de
Berln (1961).
-Guerra de Vietnam (1968-75).
-Cada del muro de Berln
(1989).
-Reunificacin de Alemania
(1991).
-Guerra del Golfo (1991).
-Atentado a las Torres Gemelas
(2001).
-Invasin a Afganistn (2001).
-Guerra de Irak (2003).
Debilitamiento de las potencias europeas tras la Primera Guerra.
Revolucin Rusa y establecimiento de un rgimen comunista,
visto como modelo alternativo al desarrollo capitalista.
Crisis econmica mundial. Mayor participacin del Estado en la
economa. Estados de bienestar.
Surgimiento de sistemas totalitarios: Alemania nazi, Italia
fascista, comunismo estalinista.
Dos bloques en combate: Aliados (Inglaterra, Francia, URSS y
EE UU); Pases del Eje (Alemania, Italia, Japn).
Poblacin no combatiente se ve afectada por bombardeos
masivos, desplazamientos y racionamientos. Millones de
vctimas civiles: bombas atmicas, campos de concentracin y
exterminio: genocidios.
Consecuencias: prdidas humanas y materiales; reordenamiento
del mapa europeo; fortalecimiento de EE UU y URSS como
superpotencias.
Creacin de la ONU. Consenso a favor de los Derechos Humanos.
Divisin del mundo en dos bloques, liderados por las
superpotencias: EE UU y la URSS. Dos modelos polticos y
econmicos opuestos: capitalismo y comunismo.
Temor a enfrentamiento nuclear; conflictos localizados en
regiones como Asia y Amrica Latina.
Emergencia del Tercer Mundo.
Ampliacin de la democracia y la participacin. Movimientos
ciudadanos en contra de la discriminacin racial, de gnero y a
favor de la paz (feminismo, hippismo, pacifismo). Democratizacin
de pases de Amrica Latina.
Se configura tras el colapso del bloque sovitico y el fin de la
bipolaridad.
Hegemona poltica de EE UU a nivel mundial.
Mayor protagonismo de nuevos actores internacionales: China,
Unin Europea.
Conflictos asimtricos. Fundamentalismos religiosos, tensiones
tnicas y nacionalistas. Ataques terroristas y guerra contra el
terrorismo.
Mundo entreguerras
(1918-1939)
Segunda Guerra
Mundial (1939-1945)
Guerra Fra
(1947-1991)
Mundo actual
(1991-....)
Caractersticas
Captulo I
Profundidad histrica del mundo actual
Hitos
SNTESIS
Profundidad histrica
del mundo actual
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Conceptos clave
Qu entiendes por?
Totalitarismo
Genocidio
Derechos Humanos
Guerra Fra
Descolonizacin
Estado de bienestar
Neoliberalismo
Subdesarrollo
Feminismo
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D
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1
La sociedad debe cambiar. El cambio ha de originarse en las personas, no solo en los gobiernos.
Sandra, 15 aos, Mxico, en el Foro de la Infancia de las Naciones Unidas, mayo de 2002.
Sugiero que seamos actores en lugar de meros espectadores. Se pueden hacer cosas. El actor escucha,
asume la necesidad de actuar y colabora en pro del objetivo comn de la gente y sus inquietudes.
Joven participante de Canad, dilogo de La juventud opina, noviembre 2002. www.unicef.org, marzo 2005.
Al graduarte de Cuarto Ao Medio se abren nuevos caminos y decisiones por tomar. Conocer y comprender cmo funciona el mundo hoy
y cules son sus principales problemas y desafos, te ayudar a proyectar tu vida en sociedad. Ilustracin de Nadia Richie, Urban Diploma.
Visin del mundo de hoy
F
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Preguntas iniciales
Qu esperas realizar al terminar el colegio? Cules son tus planes y proyectos?
Te preocupa informarte sobre lo que ocurre en el mundo, en Chile, en tu comuna?
Crees que los jvenes pueden provocar cambios para mejorar la sociedad? Por qu?
Qu le cambiaras a la realidad que nos toca vivir hoy? Cmo se lograran esos cambios?
Tema 1
La historia reciente
Entender el presente
Tema 2
Panorama del siglo veinte
Tensiones y paradojas del siglo
Nuevos paradigmas
Actividades
Taller
Memoria histrica
TEMAS
Entender el presente
Al terminar este ao escolar finalizar tambin un ciclo de ms de una
dcada en tu vida. Lo que decidas o logres realizar en adelante depende, en
gran medida, de tus capacidades y de las oportunidades disponibles. Tienen
todos tus compaeros(as) los mismos intereses y las mismas oportunidades?
Y los estudiantes de otras comunas, regiones o localidades de Chile o del
mundo? De qu depende que todos tengan las mismas oportunidades, ya
sea para estudiar, trabajar o viajar? Qu desafos plantea la vida en el
mundo actual? Cmo puedes integrarte y aportar a la construccin de una
sociedad ms justa y tolerante?
Los temas que estudiars este ao te ayudarn a responder estas y muchas
otras preguntas, ya que nos interesa que comprendas y reflexiones sobre la
vida en el mundo actual, que es un mundo cada vez ms conectado e
integrado, gracias al desarrollo tecnolgico, a los acuerdos y a las
problemticas que preocupan no solo a la comunidad internacional, sino
tambin a los pases, regiones, organizaciones sociales y polticas, as como
a todos quienes integramos la sociedad. Vivimos en un mundo complejo,
que ofrece diversas posibilidades, avances y cambios asociados a la
modernidad, pero al mismo tiempo nos abruma con las desigualdades, la
pobreza, el deterioro ambiental y la violencia. Muchos de los logros, as
como de los problemas actuales, se pueden entender mejor al estudiar los
grandes procesos que ocurrieron en el siglo XX a nivel mundial. Para
estudiar y analizar el mundo en el siglo XX y en la actualidad, nos situaremos
considerando nuestra realidad nacional y la de Amrica Latina, regin con la
que Chile comparte rasgos de identidad comunes.
1. La historia reciente
Historia reciente del mundo
Procesos histricos del siglo XX Chile-Amrica Latina
Identidad regional
La vida en la actualidad
como construccin de
Guerras
mundiales
Derechos
Humanos
Guerra
Fra
Tercer
Mundo
Amrica
Latina
Democratizacin
de la sociedad
Conflictos
actuales
Problemas y desafos
Globalizacin
considera
- Pobreza
- Deterioro medioambiental
- Desarrollo
- Democracia
Regiones del mundo
como
Doc. 1
Qu estudiars este ao?
1. Crees que es necesario
estudiar la historia
reciente? Por qu?
2. Cul de los temas que
incluye el mapa conceptual
te interesa ms? Cul te
resulta ms conocido?
3. Compartes alguna de las
ideas o percepciones
expresadas por Paula
Cruzat? Explcalo y
comntenlo en el curso.
Recuerda que la historia de la humanidad se remonta a los orgenes del ser
humano en la Tierra, hace unos cinco millones de aos, y se extiende hasta
la actualidad; por eso, estudiar los ltimos cien aos de su historia
representa una pequea fraccin de tiempo, pero que resulta fundamental
por la magnitud y profundidad de los cambios ocurridos desde el siglo veinte
hasta hoy. Algunos historiadores consideran que no es posible estudiar, en
forma sistemtica y rigurosa, la historia reciente de un pueblo o de una
sociedad. Sin embargo, desde los ltimos aos muchos investigadores y
cientistas sociales estiman que s es posible, es ms, es necesario analizar e
investigar sobre el pasado reciente, como una manera de aportar a la
comprensin del presente y orientar sobre la construccin del futuro.
Uno de los desafos que nos plantea el estudio del siglo XX es analizar
procesos cuyas consecuencias muchas veces an estn en desarrollo, es decir,
no se han desplegado en su totalidad.
Trabajemos
Doc. 2
Reflexiones de una adolescente
De un da para otro sent que el mundo no era tan maravilloso como lo mostraban en las
pelculas. () Una de las cosas que ms me impresionaron fue darme cuenta de que en
Chile est todo muy separado y que nadie hace nada para que conozcamos esos lugares
que son demasiado pobres y que necesitan de nuestra ayuda. Te meten en una burbuja en
la que todos viven igual a como t vives, con casas grandes, con patios enormes y yendo a
colegios caros. Por ejemplo, el ao pasado fui a unas misiones adaptadas para nuestra edad
y nos toc trabajar haciendo actividades con los nios chicos. Era increble cmo toda la
gente te agradeca lo que hacas por ellos, cmo te saludaban, cmo te demostraban que
estaban contentos simplemente porque los visitabas. Cuando volv a Santiago llegu
sintindome culpable por la casa que tengo, porque las de esas personas eran ms chicas
que la mitad de mi pieza. A lo mejor no hay barreras materiales, pero s gente que te dice:
oye, no te metas en la poblacin porque estn todos drogados y curados, cuando la verdad
es que por ac tambin hay mucha gente que usa drogas y se curan despus de una
fiesta. Es lo mismo, con la diferencia de que algunos tienen ms suerte econmicamente.
Hay algunos que dicen que la gente pobre est donde est porque son flojos, que se lo
merecen, pero no se puede juzgar al mundo por una sola persona. Tampoco s muy bien
quin tiene que hacerse cargo de resolver todo esto porque yo, de poltica, nada. Me siento
totalmente lejos de eso. () Igual yo quiero votar cuando cumpla 18, pero creo que los
jvenes encontramos fome todo esto porque nunca nadie nos ha explicado la poltica. Lo
mximo que nos piden hacer en el colegio es llevar un artculo del diario sobre alguna noticia
de actualidad para analizar. As no convences a nadie. () Igual, con todo lo malo, me gusta
ser chilena porque somos como un puntito en el mapa, ni demasiado grande ni demasiado
poderoso, pero protegido. Mal que mal es mi pas, aqu nac y todo lo que tengo es de ac.
Al final, el pas es como el colegio. Muchas veces te cargan las normas, pero basta que
alguien de afuera diga algo malo sobre l, para que uno salte a defenderlo como sea.
Paula Cruzat, 13 aos, artculo Radiografas de adolescentes chilenos en Revista Ya, El Mercurio, 8 marzo 2005.
TEMAS
2. Panorama del siglo veinte
Doc. 3
El nuevo milenio
En las postrimeras de esta centuria ha sido posible, por primera vez, vislumbrar
cmo puede ser un mundo en el que el pasado ha perdido su funcin, incluido el
pasado en el presente, en el que los viejos mapas que guiaban a los seres humanos,
individual y colectivamente, por el trayecto de la vida, ya no reproducen el paisaje en
el que nos desplazamos y el ocano por el que navegamos. Un mundo en el que no
solo no sabemos adnde nos dirigimos, sino tampoco adnde deberamos dirigirnos.
Esta es la situacin a la que debe adaptarse una parte de la humanidad en este fin
de siglo y en el nuevo milenio. Sin embargo, es posible que para entonces se aprecie
con mayor claridad hacia dnde se dirige la humanidad. Podemos volver la mirada
atrs para contemplar qu nos ha conducido hasta aqu. Ignoramos cules sern los
elementos que darn forma al futuro. Confiemos en que el futuro nos depare un
mundo mejor, ms justo y ms viable. El viejo siglo no ha terminado bien.
Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX, 1914-1991, Crtica, Barcelona, 1995.
Tensiones y paradojas del siglo
Uno de los principales investigadores de la historia contempornea, el ingls
Eric Hobsbawm, plantea que el siglo XX fue un siglo corto, al considerar la
magnitud de los cambios ocurridos desde la Primera Guerra Mundial (1914-
1918) hasta la disolucin de la Unin Sovitica y el derrumbe del bloque
socialista, en la dcada del 90. Cules fueron los principales cambios y
tensiones desarrollados en el siglo veinte?
En los ltimos cien aos las formas y estilos de vida se han modificado mucho
ms que en todos los siglos anteriores. Junto con el aumento acelerado de
la poblacin mundial que ya supera los seis mil millones de habitantes, la
esperanza de vida en gran parte de los pases, ha alcanzado los 70 aos. Al
mismo tiempo que los avances de la medicina han permitido derrotar
enfermedades que antes eran mortales, han aparecido nuevas dolencias,
como el SIDA, y se han profundizado antiguos desafos, entre los cuales la
pobreza, el deterioro del medio ambiente y el acceso igualitario a las
ventajas del desarrollo tecnolgico son quizs los ms importantes. A pesar
de lo anterior, es innegable que a lo largo del siglo XX la cultura ha
experimentado grandes cambios, particularmente con el surgimiento de la
cultura juvenil y los medios de comunicacin de masas, que permitieron el
acceso global a expresiones artsticas y culturales muy similares en todo el
mundo, especialmente en Occidente. Por otra parte, la creciente
participacin de las mujeres en el mbito laboral y poltico ha permitido una
mayor igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, as como una
redefinicin de los roles sociales asumidos en la vida, tanto pblica como
privada, de los hombres y mujeres que integran la sociedad.
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En el siglo XX ocurrieron significativos cambios en el mapa poltico del
mundo. Si en 1900 unos cuantos imperios europeos se repartan su influencia
por territorios o pases de frica, Asia, Oceana y Amrica, tras las Guerras
Mundiales gran parte de los antiguos protectorados y colonias lograron su
independencia y soberana. Hacia fines del siglo XX, el derrumbe de la Unin
Sovitica provoc la emergencia de nuevos pases y nacionalidades, que
convirtieron el mapa de Asia en una vecindad poblada de banderas e
identidades distintas, muchas veces en conflicto.
En el plano poltico, las formas de gobierno y de organizacin de las distintas
sociedades experimentaron profundas transformaciones a lo largo del siglo,
que estuvieron marcadas por la tensin entre democracia y totalitarismo. En
este contexto, tuvieron lugar profundos cambios polticos, como el
surgimiento de nuevas naciones independientes, el inicio y fin de regmenes
polticos autoritarios, el fortalecimiento de las libertades pblicas y de las
formas de participacin ciudadana, el acercamiento entre distintas naciones
y grupos sociales ms all de las fronteras, con objetivos e intereses
comunes. Estos cambios han estado acompaados de numerosos conflictos
entre pases y regiones, siendo la mxima expresin de ellos las Guerras
Mundiales.
Por otra parte, en este perodo se ampliaron los hallazgos e innovaciones
tcnicas de las revoluciones industriales del siglo XIX y comienzos del XX: el
petrleo y la electricidad primero, la energa atmica despus, permitieron
poner en movimiento enormes industrias que pudieron multiplicar en
cientos de veces la capacidad de produccin de las mayores economas.
Doc. 4
Paradojas del siglo XX en imgenes.
1. Completa en tu cuaderno
el cuadro sobre el siglo XX.
2. Cul es la visin de Eric
Hobsbawm sobre el fin del
siglo XX? En qu hechos
o acontecimientos crees
que basa su apreciacin?
Trabajemos
TEMAS
El planeta se ha ido empequeeciendo, pero no en el tamao de sus mares
o sus montaas, sino en el acercamiento de las distancias, gracias a las
tecnologas de transporte y comunicacin que han acercado unos lugares a
otros. Por ejemplo, a inicios del siglo XX un viaje entre Valparaso y Europa
poda demorar 30 das de ida y otros tantos de vuelta, ya que el nico
transporte disponible era el barco. Pues bien, al finalizar el mismo siglo, solo
14 horas de vuelo nos separan de Europa, y el correo electrnico permite una
comunicacin casi en tiempo real con cualquier destinatario en el mundo.
Sin embargo, si bien los avances tecnolgicos y cientficos han permitido
mejorar la calidad de vida de la poblacin mundial, muchos pases, regiones
y personas, han sido y siguen todava siendo privados de muchos de los
beneficios asociados a estos avances. As, la desigualdad entre pases ricos y
pobres, entre el desarrollo y el subdesarrollo, han marcado profundamente
al siglo XX, y en nuestros das quedan muchos desafos pendientes en la
bsqueda de una mayor igualdad y desarrollo.
A partir de la Revolucin Rusa de 1917, el mundo dividi su forma de
organizacin de la economa en dos bloques opuestos: por un lado, la
planificacin centralizada con el Estado como gran propietario de todos los
medios de produccin; por otro, las economas de libremercado, que dejaron
gran parte de la actividad en manos de empresas privadas, pero con una
importante participacin del Estado en las reas consideradas estratgicas,
como la produccin de energa o los transportes. En las ltimas dcadas del
siglo XX, la economa estatalmente planificada prcticamente desapareci,
expandindose el neoliberalismo, que ha fortalecido a las empresas
trasnacionales y privatizado gran parte de los servicios que antes estaban en
manos del Estado. Han surgido y se han desarrollado centros econmicos
que antes no tenan mayor relevancia, como China, Japn, la India y Brasil;
junto con organizaciones econmicas multilaterales o de cooperacin, como
el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
Doc. 5
Cambios en la vida
La segunda mitad del siglo XX fue un perodo de crecimiento sin paralelo en Europa, que
transform la vida de sus gentes en grado sumo. En 1950 muchos europeos calentaban
sus viviendas con carbn, refrigeraban los alimentos con hielo... Hoy sus vidas han
mejorado con hornos de gas natural, microondas y un deslumbrante sinfn de artilugios
electrnicos. Durante los aos transcurridos, el producto interno bruto (PIB) por cpita
real (el poder adquisitivo de un europeo medio) se ha ms que triplicado en los pases del
Oeste del continente y se ha doblado en los pases del Este.
La calidad de vida ha mejorado an ms de lo que estas simples medidas haran pensar. El
nmero de horas de trabajo por ao ha descendido en ms de un tercio, con el
consiguiente aumento del tiempo de ocio. La esperanza de vida ha aumentado, lo que
refleja la mejora de las condiciones de vida y el progreso de la tecnologa mdica.
Barry Eichengreen, Economa en Europa desde 1945, Historia de Europa, Crtica-Oxford University Press,
Oxford, 2001.
Tensiones y Paradojas
Plano
econmico
Plano
poltico
Plano
social
Nuevos paradigmas
La gran cantidad de acontecimientos y la profundidad de los cambios
desarrollados a lo largo del siglo XX, signific que la mentalidad, los ideales,
la religin, las formas de vida y de relacionarse entre los individuos y los
grupos sociales experimentaron modificaciones muy significativas, que han
impactado transversalmente a la sociedad contempornea, especialmente a
la sociedad occidental.
El fenmeno principal en este sentido fue el debilitamiento paulatino y el
posterior abandono de la idea de progreso que, desde el siglo XVIII, haba
sido clave en el pensamiento. Producto de las vicisitudes econmicas de las
primeras dcadas del siglo XX, del horror de la Primera Guerra Mundial y
despus de la catstrofe de la Segunda Guerra Mundial, los principales
artistas, intelectuales y pensadores perdieron la fe en que la historia los
condujese a un mundo mejor, con mayor bienestar. El progreso econmico
que haban representado los ferrocarriles y las fbricas gigantes ya no
bastaba, y tras las Guerras Mundiales, se percibi que los avances de la
tecnologa y la industria podan ponerse letalmente en contra de la propia
humanidad. El hundimiento del Titanic en 1912, simboliz en buena medida,
el ocaso de la idea del progreso indefinido.
Asimismo, y junto con desconfiar de la tcnica, muchos de los que
reflexionaron al respecto desconfiaron a su vez de las organizaciones
polticas y sociales, del Estado, de la religin y las iglesias, de las
universidades y escuelas. As, surgieron movimientos de inconformismo
poltico, artstico e intelectual que dejaban en claro el fin de las grandes
certezas o paradigmas, que durante mucho tiempo haban ayudado a
explicar el mundo y darle una coherencia y direccionalidad que, ya en el
siglo XX, se observaba como ilusoria. La incertidumbre frente a los procesos
y problemas que afectaban al mundo, se fue instalando en la sociedad
occidental, proyectndose incluso hasta nuestros das. Algunas expresiones
de este cambio de paradigamas fue el surgimiento del psicoanlisis, del
existencialismo, y del posmodernismo, que aportaron nuevas miradas sobre
la realidad.
Glosario
Paradigma
Conjunto de ideas,
situaciones o creencias que
reflejan una visin particular
del mundo.
Posmodernismo
El trmino designa muchos
tipos diferentes de objetos y
fenmenos culturales. En
primer lugar, designa cierto
nmero de aportaciones en
las artes y la cultura de la
segunda mitad del siglo XX.
En segundo lugar, alude a la
emergencia de nuevas formas
de organizacin social y
econmica, desde la Segunda
Guerra Mundial. Como tal, su
referencia y punto de partida
es el movimiento de
modernizacin que
caracteriz a los primeros
aos del siglo, gracias al
crecimiento de la industria, el
surgimiento del mercado
masivo y la aceleracin de la
automatizacin, los viajes y
las comunicaciones masivas.
Michael Payne, Diccionario de teora
crtica y estudios culturales, Paids
editores, Argentina, 2002.
IDEA DE PROGRESO INDEFINIDO
Siglo XIX Siglo XX Siglo XXI
TIEMPOS DE INCERTIDUMBRE
1900
Sigmund Freud
(viens). Publica la
Interpretacin de los
sueos, sentando las
bases del psicoanlisis.
W. K. Heisenberg
(alemn). Fsico y
Premio Nobel,
plantea el principio
de incertidumbre,
de gran impacto en
la fsica y filosofa
del siglo XX.
Jean Paul Sartre
(francs). Publica su
obra El existencialismo
es un humanismo.
Francis Fukuyama
(estadounidense).
Plantea el fin de la
historia.
1927 1946 1989
Doc. 6
TEMAS
Doc. 7
Psicoanlisis
El psicoanlisis fue parte de la preocupacin por la conciencia que seal el cambio en el
espritu pblico de la sociedad europea. Al explicar los mecanismos de la mente humana
tendi a dar al individuo un sentimiento de seguridad. La sociedad poda estar
experimentando un rpido cambio y la gente poda sentirse confusa y desorientada, pero
esto se poda remediar. Se conocan ya los mecanismos de la mente y, a partir de ese
conocimiento, se podan superar los problemas y llegar a una explicacin de la propia
vida. Los descubrimientos cientficos de Freud se haban convertido en una ideologa y se
necesitaban urgentemente ideologas. Porque, con la Primera Guerra Mundial, se
estaban disolviendo rpidamente todas las certezas sobre la vida y sobre el universo.
George L. Mosse, La cultura europea del siglo XX, Ariel, Barcelona, 1997.
Existencialismo
No hay otro universo que este universo humano, el universo de la subjetividad humana.
Esta unin de la trascendencia, como constitutiva del hombre no en el sentido en que
Dios es trascendente, sino en el sentido de rebasamiento, y de la subjetividad en el
sentido de que el hombre no est encerrado en s mismo, sino presente siempre en un
universo humano, es lo que llamamos humanismo existencialista.
Jean Paul Sartre, El existencialismo es un humanismo, Edhasa, Espaa, 1999.
Con la publicacin en 1900 de la Interpretacin de los sueos, por el
psiquiatra Sigmund Freud (1856-1939), se dio inicio a una corriente de
pensamiento basada en el psicoanlisis que implicara una revolucin en
la comprensin que sobre s mismos y sus comportamientos tendran los
hombres y mujeres del siglo XX. Para Freud, la clave de explicacin de la
personalidad de cada ser humano se encontraba en el inconsciente, lugar de
nuestra mente que nos resulta imposible de modificar y controlar. Freud
propona que las claves para entender al ser humano no estaban en el plano
de la razn, como se haba sostenido con mucha fuerza desde el siglo XVIII,
sino en los espacios misteriosos de nuestro propio ser, como el mundo de los
sueos, los instintos, la sexualidad o la infancia.
De igual modo, los filsofos existencialistas abandonaron el anlisis de las
formas racionales o lgicas del pensamiento, para abocarse a la reflexin
sobre la posicin del ser humano, desde su propia existencia, en relacin al
tiempo, al mundo y a los dems individuos. Autores como el alemn Martn
Heidegger (1889-1976) y el francs Jean Paul Sartre (1905-1980) exploraron
en sus obras la relacin de cada ser humano con la angustia, la muerte, la
libertad y su ausencia, la historia y el destino. En el fondo, el pensamiento se
centr en la dimensin interna de cada ser existente, dejndose de lado las
conclusiones generales y de aplicacin universal, que hasta ese momento
haban buscado las distintas filosofas. Por su parte, el posmodernismo se
refiere a un profundo fenmeno de cambio en las representaciones
artsticas, en la reflexin intelectual y en los modos de vida de las personas,
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta nuestros das,
fundamentalmente en los pases ms desarrollados.
L
u
i
g
i

R
u
s
s
o
l
o
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P
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r
f
u
m
e
,
1
9
0
9
-
1
9
1
0
.
El posmodernismo se basa en la idea de que el mundo es tan complejo que
no puede explicarse por medio de las ciencias o las disciplinas humanas. Los
autores relacionados con el posmodernismo valoran las apreciaciones y
juicios subjetivos de cada escritor, pensador o artista, dudando de la
capacidad de explicar objetivamente la realidad.
En definitiva, en el siglo XX las certezas fundamentales del siglo XIX el
racionalismo, las ideas del progreso y la perfectibilidad del futuro humano,
del bienestar, de la libertad, la igualdad y la fraternidad fueron
cuestionadas a la luz de los acontecimientos vividos, como el horror de la
guerra o la debilidad de las economas en crisis. As, las ideologas surgidas
en el siglo XIX liberalismo, marxismo, anarquismo, nacionalismo,
socialcristianismo han dado paso a la conformacin de nuevos paradigmas,
que reflejan la complejidad de los procesos histricos en marcha.
Explosin de la
comunicacin
La evolucin humana a un nuevo estadio se potencia con la emergencia de la sociedad de la comunicacin.
Cambio cultural Cada vez que se ha producido un notable incremento de trfico de comunicacin, se ha desarrollado
despus un cambio de civilizacin. El incremento actual de comunicacin es el ms grande de todos cuantos
se han registrado hasta ahora. El cambio cultural que puede provocar tambin ser el ms importante de
todos y se producir a gran velocidad, durante los prximos 30 aos.
Ingeniera
institucional
La revolucin de la comunicacin generar profundos cambios culturales, sociales, polticos y econmicos.
Por lo tanto, todas las instituciones sociales debern transformarse para poder enmarcar adecuadamente su
actividad. El diseo institucional tiene por objeto proyectar y encauzar esos cambios.
El mundo del
cambio intenso
Entre 2005 y 2010 entraremos en un nuevo mundo. Es el mundo del cambio rpido, profundo y a gran
escala. En un perodo de intensas transiciones, la comprensin del cambio y la capacidad para asimilar los
cambios se convierten en una necesidad ineludible.
Emergencia
global
Los primeros sntomas de desajuste cultural se manifiestan ante la necesidad de asimilar dosis muy altas de
novedad. No todos los pueblos van a asimilar la novedad con la misma facilidad. Se inicia un gran esfuerzo
de transformacin cultural en todo el planeta.
Doc. 9
Nuevos paradigmas en desarrollo.
Basado en Josep Burcet Ll., Paradigmas para el siglo XXI, profesor de Sociologa en la Universidad Autnoma de Barcelona, http://www.burcet.net,
abril 2005.
Doc. 8
El posmodernismo se
expresa en las
construcciones
arquitectnicas de
algunos pases,
especialmente los de
mayor desarrollo.
Fachada del Museo de
Guggenheim, (1929),
Bilbao, Espaa.
Plano poltico Sntesis del siglo XX
TEMAS
A partir del fin de la Primera Guerra Mundial se
percibe un debilitamiento de los imperios
europeos, a la vez que el fortalecimiento de
pases como EE UU, la Unin Sovitica y Japn.
Con la crisis econmica de 1929 se desarrollan
movimientos de carcter fascista en pases
como Italia, Alemania y Japn, que terminaron
por desencadenar la Segunda Guerra Mundial,
ocasin en la cual se provoc la unidad entre
comunismo y democracia para derrotar al
nazismo y sus aliados.
Tras la guerra, el mundo se dividi en dos
bloques antagnicos encabezados por EE UU y
la Unin Sovitica, respectivamente. Bajo la
amenaza de la guerra nuclear, el mundo
experiment la Guerra Fra, que a partir de la
dcada de 1970 dio paso a la coexistencia
pacfica, al mismo tiempo que se fortalecan los
liderazgos regionales de pases como Francia,
Japn, China e India.
A fines de la dcada de 1980, el mundo fue
testigo del derrumbe del comunismo, de la
expansin de los gobiernos democrticos por
regiones como Europa del Este, Amrica Latina,
Asa y frica, as como del dominio alcanzado
por EE UU a nivel mundial.
1914-1918 Primera Guerra Mundial
1917 Revolucin Rusa
1919 Papa Benedicto XV, se pronuncia a favor
del voto femenino
1922-1933 Ascenso del totalitarismo
1929 Crisis econmica: Gran Depresin
1930 Primer campeonato mundial de ftbol
1936-1939 Guerra civil espaola
1939-1945 Segunda Guerra Mundial
1946 Comienza proceso de descolonizacin en Asia
1948 Declaracin Universal de los DD HH
Proclamacin del Estado de Israel
1945-1989 Guerra Fra
1950 Guerra de Corea
1954 Comienza proceso de descolonizacin
en frica
1959 Se inicia Revolucin cubana
1953-1975 Guerra de Vietnam
1969 Llegada a la Luna
1961 Construccin del muro de Berln
1973 Crisis del petrleo. Golpe de Estado en Chile
1985 Inicio de la Perestroika
1989 Cada del muro de Berln
1991 Se disuelve la Unin Sovitica
Aparece internet (world wide web)
1990 Fin del apartheid en Sudfrica
1996 Guerra civil en Afganistn
2001 Atentado a las Torres Gemelas en EE UU
2003 Guerra de Irak
2004 Atentado contra la Estacin de trenes Atocha
en Madrid
Plano econmico Plano social y cultural
Todo lo anterior se ha traducido en el riesgo del
agotamiento acelerado de las materias primas
fundamentales y en la contaminacin ambiental
de gran parte del planeta.
Los medios de comunicacin de masas han
permitido a partir de las primeras dcadas del
siglo XX el acceso de miles de personas a flujos
de comunicacin, informacin y entretencin
comunes, adoptndose en muchos lugares
pautas culturales de tipo occidental.
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial los
Derechos Humanos han sido considerados un
elemento clave en las formas de gobierno y de
relacin entre Estados, naciones y personas.
La vida de la gente se ha modificado en muchos
y variados aspectos a lo largo del siglo XX,
gracias al ingreso masivo de las mujeres a todos
los mbitos de la vida econmica, poltica y
cultural, a los mayores niveles de acceso a la
educacin, la salud y el tiempo libre, al
fortalecimiento de los derechos de grupos como
los nios y nias, las personas con algn tipo de
discapacidad, y las minoras tnicas y sexuales.
El desarrollo de la economa durante el siglo XX
estuvo marcado por la oposicin y competencia
entre dos modelos globales de organizacin
econmica: el capitalismo y el socialismo.
Ambos modelos experimentaron derrotas y
victorias como la crisis de 1929 para el
capitalismo o la derrota en la carrera por dotar
de bienes de consumo de calidad a la poblacin
de la URSS, a fines de 1960 que sirvieron para
legitimar o desprestigiar al contrincante.
Junto a ello, el desarrollo tecnolgico indito
hasta ese momento ha definido el aumento en
la cantidad, variedad y calidad de los bienes
producidos, creciendo as mismo la cantidad de
personas con acceso a bienes y servicios, antes
exclusivos de grupos sociales muy pequeos. La
revolucin en la tecnologa y los transportes
provoc, a lo largo del siglo XX, el
establecimiento de rutas comerciales y
relaciones financieras entre prcticamente la
totalidad de los pases del mundo, primero por
medio de organizaciones comerciales de signo
poltico-ideolgico, y luego de carcter
mundial, dando paso as a la globalizacin que
caracteriza los inicios del siglo XXI.
ACTIVIDADES
1. Lee ambos textos y responde las siguientes
preguntas:
a) Cmo caracterizaras la visin que ambos
autores tienen sobre el futuro, optimista o
pesimista? Por qu?
b) Cuando Fukuyama habla de nostalgia por la
historia, a qu realidades hace referencia?
Estn presentes hoy en da, o han desaparecido?
Justifica tu respuesta.
c) Es la incertidumbre del futuro una caracterstica
de tu generacin? Crees que hay realidades que
s se pueden comprender y as tratar de adelantar
lo que suceder? Crees que es til para ello el
conocimiento del pasado?
2. Observa la foto y responde.
a) Con qu proceso o acontecimiento del siglo XX
se relaciona la foto?
b) Representa un aspecto positivo o negativo del
siglo? Por qu?
3. Elaboren en el curso una lnea de tiempo con los
datos de la pgina 18. Incluyan imgenes y
mantngala en la sala.
Fin de la historia
El fin de la historia ser un momento muy triste. La
lucha por el reconocimiento, la voluntad de arriesgar
la propia vida por una meta puramente abstracta, la
lucha ideolgica a escala mundial que exiga audacia,
coraje, imaginacin e idealismo, ser remplazada por
el clculo econmico, la interminable resolucin de
problemas tcnicos, la preocupacin por el ambiente,
y la satisfaccin de las sofisticadas demandas de los
consumidores. En el perodo poshistrico no habr
arte ni filosofa, solo la conservacin del museo de la
historia humana.
Lo que siento dentro de m, y que veo en otros
alrededor mo, es una fuerte nostalgia de la poca en
que exista la historia. Dicha nostalgia, en verdad, va
a seguir alentando por algn tiempo la competencia
y el conflicto, an en el mundo poshistrico. Aunque
reconozco su inevitabilidad, tengo los sentimientos
ambivalentes por la civilizacin que se ha creado en
Europa a partir de 1945, con sus descendientes en el
Atlntico Norte y en Asia. Tal vez esta misma
perspectiva de siglos de aburrimiento al final de la
historia servir para que la historia nuevamente se
ponga en marcha.
Francis Fukuyama, El fin de la Historia?, en Revista de Estudios
Pblicos, N 37, Santiago de Chile, 1990.
El futuro an sigue abierto. Los intelectuales y los
jvenes de la ltima dcada olvidan a veces que la
historia no puede tener fin, que la aurora roja del
apocalipsis an no ha logrado abolir el paso del
tiempo. Los hombres han intentado organizar y
controlar el correr del tiempo fortaleciendo el arraigo y
anhelando una poca en la que se detendra al fin.
Pero la historia no tiene fin y no se puede predecir
cmo van a ir las cosas. Podramos intentar trascender
la historia para conservar intactos ciertos valores
eternos, pero si se rechaza o se ignora la realidad
histrica se acaba pagando un alto precio. Hay siempre
un despertar violento cuando termina el sueo.
George L. Mosse, La cultura europea del siglo XX, Ariel, Barcelona,
1997.
4. Observa los datos de las tablas y responde las
preguntas.
Poblacin (millones de habitantes)
Estadsticas vitales por pas: tasa de natalidad por mil
habitantes
Mortalidad infantil en menores de un ao, por cada mil
nacimientos vivos
a) Cul es la tendencia de la natalidad y la
mortalidad, a lo largo del siglo XX, de los pases
europeos seleccionados?
b) Qu razones consideraras para explicar esa
tendencia?
c) Seala dos consecuencias para la poblacin
europea, a partir de los datos.
5. Lee el siguiente texto y responde.
a) Qu papel crees que juega el desarrollo
tecnolgico en la vida de las personas a inicios del
siglo XXI?
b) Cmo diferenciaras inteligencia de razn? A
qu mbitos de la vida humana hace referencia
cada uno de los trminos?
c) Escribe un par de prrafos sobre tu propia visin
del siglo XX.
Pas 1945 1975 1900 2004
Francia 16.2 14.1 21.3 12.7
Alemania 16.0 10.0 35.6 9.4
Italia 18.3 14.8 33.0 9.1
Espaa 23.1 18.9 33.9 9.8
Reino Unido 15.9 12.2 28.7 11.8
Fuentes: European Historical Statistics, 1750-1975. B. R. Mitchell,
The Macmillan Press, Londres, 1980; Almanaque 2004, Editorial
Televisa, 2003.
Los hombres son, cada vez ms, autmatas que
fabrican mquinas que funcionan como hombres y
producen hombres que funcionan como mquinas;
su razn se deteriora a la vez que crece su
inteligencia, dando as lugar a la peligrosa situacin
de proporcionar al hombre la fuerza material ms
poderosa sin la sabidura para emplearla.
A pesar de la produccin y el confort crecientes, el
hombre pierde cada vez ms el sentido de ser l
mismo; tiene la sensacin de que su vida carece de
sentido, aun cuando tal sensacin sea en gran parte
inconsciente. En el siglo pasado el problema era que
Dios est muerto; en nuestro siglo el problema es
que el hombre est muerto. El peligro del futuro es
que los hombres lleguen a convertirse en robots.
Erich Fromm (1900-1980), La condicin humana actual y otros
temas de la vida contempornea, Ediciones Paids, Barcelona, 1986.
Pas 1945 1975 1900 2004
Francia 114 14 160 4.5
Alemania 97 18 229 4.5
Italia 103 21 174 5.8
Espaa 85 19 204 5.0
Reino Unido 46 16 154 5.8
Pas 1945 1975 1900 2004
Francia 39.8 52.5 38.5 60.1
Alemania 61.0 77.2 56.3 82.4
Italia 45.1 55.1 32.4 58.0
Espaa 27.5 34.0 18.6 40.2
Reino Unido 47.7 54.2 37.5 60.1
ESTADSTICAS DEMOGRFICAS DE LA SOCIEDAD
EUROPEA (1900-2004)
TALLER
Memoria
histrica
Para mantener la memoria social sobre hechos que
se consideran imprescindibles de ser recordados, se
han establecido en muchos lugares del mundo
memoriales, monumentos y museos que guardan
tanto objetos y documentos relacionados con el
evento, como espacios fsicos en los cuales se
desarroll el hecho o proceso que se busca recordar.
De ese modo, antiguos campos de concentracin,
oficinas salitreras, espacios naturales, edificios
pblicos o iglesias, han sido conservados tal y como
quedaron luego de algn evento socialmente
significativo, en busca de impedir el olvido y
mantener la memoria de las generaciones que no
vivieron por s mismas esos sucesos.
Zona Cero y movimiento ciudadano
En Nueva York, en febrero de 2002, se
presentaron seis proyectos de reconstruccin
para la Zona Cero. Seis proyectos ms o menos
banales por su preocupacin por el
aprovechamiento comercial del metro cuadrado.
Ninguno de ellos contemplaba la memorializacin
de los que haban muerto en el ataque o en los
trabajos de salvacin. No respetaban el espacio
que haban ocupado las Torres.
Surgi un movimiento ciudadano de rechazo de
los proyectos y se estableci un debate general,
como nunca se haba vivido, sobre la memoria y
el espacio pblico. Las colas para conocer las
maquetas de los nuevos diseos se parecan a las
de un concierto de Bruce Springsteen. Se podan
escuchar en bares, garajes y escuelas, en todas
partes, discusiones sobre los mritos
comparativos de los proyectos. Se lleg al
acuerdo general de que haba que construir unos
edificios nobles, que encarnasen el espritu
ciudadano y la memoria de los muertos y
contribuyesen a la revitalizacin de la ciudad,
espiritual y material. El resultado es el edificio de
Daniel Libeskind, y un debate pblico que todava
no ha terminado.
Michel Cohen, Pasqual Maragall, 11 de septiembre, Coleccin
Ideas, octubre 2003, Ponencias presentadas en el taller de
reflexin sobre el significado del 11 de septiembre. Fundacin
Chile 21, www.chile21.cl.
Memoria para un nuevo siglo
El problema es que al perder la memoria uno pierde
buena parte de los recursos con que cuenta para
hacer frente a la realidad. El llamado a no mirar
hacia atrs y fijar la vista en el futuro, est hecho por
aquellos que ya miraron hacia atrs, ya hicieron sus
cuentas, imaginaron un futuro determinado y
necesitan que el resto no mire para atrs, no haga
sus cuentas, y no discuta, por lo tanto, sus
propuestas de futuro.
Perder nuestra memoria es perder la posibilidad de
imaginar, por nosotros mismos, un futuro diferente.
Guardar, mantener, conservar, transmitir y difundir la
memoria, no son actos puramente conservadores
en el sentido profundo de la palabra; por el
contrario, son actos necesarios para pensar el cambio
y hacerlo posible.
Pedro Milos H., Memoria colectiva: entre la vivencia histrica y la
significacin, en Memoria para un nuevo siglo. Chile, miradas a
la segunda mitad del siglo XX, Mario Garcs y otros, ECO, USACH,
LOM, Santiago, 2000.
Sin memoria, no hay identidad.
Nos dividen los hechos, no la memoria.
Una sociedad o un grupo que pierde la
memoria est destinado a desaparecer.
Explica el significado de la
frase: sin memoria no
hay identidad.
Qu es la Zona Cero?
En grupos
Junto a un compaero(a)
pidan a una persona
mayor sus padres, madres
o abuelos que les relate
un acontecimiento
histrico ocurrido en el
siglo XX en Chile o en el
mundo y que haya
afectado su propia vida.
Registren el relato que les
haga esta persona por
medio de una grabadora o
tomando nota de sus
palabras. Solictenle que
les entregue, en lo posible,
fechas, nombres de
lugares y de personas
involucradas.
Luego, busquen
informacin referida al
hecho en libros o en
prensa de la poca.
Agrupen la informacin y
establezcan qu datos
aporta el informante, y
qu diferencias y
similitudes hay entre esta
informacin y la contenida
en otro tipo de fuentes.
Para finalizar, escriban un
breve ensayo que haga
referencia a la importancia
de recordar, la capacidad
de la memoria y las formas
de explicar los hechos del
pasado.
Ampliacin
Es posible estudiar y ensear con objetividad la historia reciente de
Chile?
() Es efectivo que hacer historia de sucesos recientes presenta algunos
problemas. No se conocen todos los hechos, faltan estudios monogrficos
sobre aspectos importantes... Por otra parte, todava las pasiones estn vivas y
distorsionan el producto intelectual resultante. Todo eso es cierto. Pero quizs
ms grave es ocultar o tratar de ocultar muchos hechos del pasado reciente
que estn debidamente probados, porque eso es una conspiracin de
silencio que tiende a evitar que el pasado se conozca, lo que es la anttesis de
lo que debe hacer un historiador y, en definitiva, se est engaando a las
generaciones jvenes que no vivieron los hechos que se ocultan.
() Que la memoria del pasado reciente divide a los chilenos no cabe duda,
pero significa eso que un pasado traumtico debe ocultarse? Segn ese
argumento, los rusos no deberan conocer lo que fue la dictadura comunista,
porque en Rusia queda un grupo de personas que siguen siendo comunistas y
ciertamente a estos no les gusta que les muestren sus errores y horrores...
luego, Rusia se puede dividir y eso es malo. Los chilenos seguiremos divididos
justamente en la medida en que la memoria de los errores y crmenes
cometidos en el pasado se oculte y no se asuma. Si se asume, en ese
momento se estar en la verdadera va de la reconciliacin sobre bases slidas.
Cristin Gazmuri, profesor del Instituto de Historia de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Artculo publicado en el diario La Tercera el 31/05/2000, www.uc.cl.
Gentileza Corporacin Parque por la Paz, construido sobre los terrenos de la ex Villa Grimaldi,
centro de detencin y tortura durante el gobierno militar en Chile.
U
N
I
D
A
D
2
Totalitarismos y genocidio
Conmemoracin del 60 aniversario del final de la Segunda Guerra Mundial, en la Plaza Roja de Mosc, con la participacin de 50
lderes mundiales de los antiguos pases enemigos, 9 de mayo 2005.
Ms de 50 lderes mundiales reconocen en Mosc el sacrificio ruso durante la II Guerra Mundial.
Putin dej claro que su pas nunca quiso dividir la victoria entre ellos y el resto de pases victoriosos.
Siempre recordaremos la ayuda dada por los Aliados, Estados Unidos, Reino Unido, Francia y otros aliados y
antifascistas alemanes e italianos. Hoy, pagamos tributo al coraje de todos los europeos que resistieron al
nazismo El presidente ruso hizo un llamamiento a preservar el orden mundial basado en la seguridad, la
justicia y una nueva cultura de relaciones que impida la repeticin de guerras calientes o fras.
Lunes, 9 de mayo de 2005, www.elmundo.es.
E
F
E
-
C
h
i
l
e
Preguntas iniciales
Qu efectos puede generar una guerra en la vida cotidiana de las personas?
Qu pelcula(s) has visto relacionada(s) con la Segunda Guerra Mundial? Qu es lo que ms te
impact de ella(s)?
Justifica una guerra que se cometan abusos contra los Derechos Humanos? Por qu?
Consideras apropiado que los lderes mundiales recuerden en conjunto el aniversario del trmino de
la Segunda Guerra Mundial? Por qu?
Tema 1
Mundo entreguerras
Revolucin Rusa
Crisis econmica
New Deal y Estado de Bienestar
Actividades
Tema 2
Ideologas totalitarias
Crisis de las democracias
Fascismo y nazismo
Estalinismo
Tema 3
La Segunda Guerra Mundial
El desarrollo del conflicto
Las polticas de exterminio
Declaracin Universal de Derechos Humanos
Actividades
Taller
Crmenes contra la humanidad: genocidios
TEMAS
1. Mundo entreguerras
Doc. 1
Pensamiento de Lenin
1.El desarrollo desigual del capitalismo crea la posibilidad objetiva de una revolucin
triunfante del proletariado en algunos pases
2.Merced a un determinado concurso de circunstancias, puede verificarse la primera revolucin
proletaria triunfante en un pas relativamente atrasado desde el punto de vista capitalista,
cosa probada por la historia de la revolucin rusa
5.El proletariado debe hacer todo para sostener y desarrollar el movimiento revolucionario
internacional.
Zinviev, El leninismo, citado en Antonio Fernndez, Historia del mundo contemporneo, Vicens Vives, Espaa, 1998.
Glosario
Revolucin bolchevique
Movimiento orientado por
las ideas que Carlos Marx y
Federico Engels haban
elaborado en la segunda
mitad del siglo XIX.
Tena como meta el
establecimiento del
comunismo, apoyndose en
los soviets, que eran comits
de obreros y campesinos.
Si bien entre 1914 y 1918 el mundo ya haba enfrentado una guerra total y
masiva, como fue la Primera Guerra Mundial, los alcances provocados por la
Segunda Guerra fueron de mayor impacto y profundidad, debido a las
ideologas totalitarias y a los excesos cometidos a la luz de estos principios.
Qu ocurri en Europa y en el mundo entre la Primera y la Segunda Guerra
Mundial? Cules fueron los grandes temas o problemas en los 21 aos
transcurridos entre ambas guerras? En 1919 se haba creado la Sociedad de
Naciones, organizacin internacional encargada de salvaguardar la paz; sin
embargo, en solo un par de dcadas el mundo volvi a verse envuelto en
una guerra de alcances planetarios.
Algunos de los procesos desarrollados en el perodo entreguerras, y que
tuvieron un alto impacto histrico, fueron la Revolucin Rusa en 1917, la crisis
de la economa capitalista en 1929, el debilitamiento de las democracias y el
ascenso de los totalitarismos, en las dcadas de 1920 y 1930.
Revolucin Rusa
Rusia, que formaba parte de las potencias aliadas durante la Primera Guerra
Mundial, estaba sumida en el desabastecimiento, el hambre, el abandono de
los campos, y, desde 1905, en las crecientes manifestaciones de obreros,
campesinos y burgueses en contra del zarismo, gobierno de carcter
absolutista cada vez ms debilitado. En un contexto de inestabilidad, en el
ao 1917 tuvo lugar la Revolucin Rusa, que tom el control del Palacio de
Invierno en San Petersburgo smbolo del poder zarista, expuls del poder
a los zares de la familia Romanov, e instal en su lugar a los bolcheviques
encabezados por Vladimir Ilich Lenin. Al comienzo de su gobierno (1918-
1924), Lenin reparti tierras a los campesinos pobres, pero luego estableci
la propiedad socialista en el campo. Se haba opuesto a la participacin de
Rusia en la Primera Guerra Mundial y, finalmente, influy en su retirada de
la guerra mediante el Tratado de Brest-Litovsk, en 1918. Su gobierno
fortaleci el poder de los bolcheviques por sobre el resto de los partidos:
mencheviques y socialrevolucionarios.
En 1918 Inglaterra, Alemania y Estados Unidos, temerosos de la propagacin
de la revolucin, apoyaron con tropas a las fuerzas militares an leales al
zarismo y se desencaden una cruenta guerra civil, que finaliz en 1922 con
la victoria del Ejrcito Rojo, organizado por el bolchevique Len Trotski. La
guerra civil complic el problema de las nacionalidades. La Rusia zarista era
un conjunto territorial que se extenda por Asia y Europa, formado por ms
de 150 pueblos o etnias que constituan un mosaico de lenguas, culturas y
religiones. Desde 1918 el Estado sovitico adopt una estructura federal,
luego en 1922, se estableci la creacin de la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas (URSS), formada por la Repblica Rusa, la Transcaucsica, Ucrania
y Bielorrusia. En 1924 se incorporaron Uzbekistn y Turkmenistn, y en 1929
Tayikistn. En teora, esta estructura federal contemplaba el autogobierno de
las repblicas, aunque se mantena el predominio de Mosc.
Superada la guerra civil y asegurado el poder comunista, se estableci una
Nueva Poltica Econmica (NEP) para enfrentar el deterioro de la economa
y el atraso agrario e industrial. La NEP desarroll un sistema mixto,
mezclando elementos capitalistas y socialistas. Se permiti la propiedad
privada campesina, se incorporaron mecanismos de mercado y se
reconstruy la circulacin monetaria para superar la hiperinflacin. En 1926
la economa sovitica se haba recuperado; sin embargo, un sector del
Partido Comunista trotskista consideraba estas medidas como una
reconstruccin del capitalismo.
La temprana muerte de Lenin en 1924 provoc la divisin del Partido
Comunista en distintas corrientes irreconciliables, concluyendo un proceso
de inestabilidad con la expulsin de muchos antiguos militantes, entre ellos
Len Trotski, y el ascenso a la direccin del Partido y del Estado de Jos
Stalin. Como veremos luego, la llegada de Stalin al poder representara un
viraje radical en las polticas que la Unin Sovitica haba mantenido tanto
hacia sus ciudadanos como ante los dems pases del mundo.
Doc. 3
Cambios en la economa
Despus de la guerra, los bolcheviques tenan que restaurar la economa lo ms pronto
posible. Hubiera sido insostenible e intolerable mantener el comunismo de guerra,
especialmente para el campesinado, a quien se le haba requisado tremendas cantidades
de provisiones para el esfuerzo de guerra. Para esto Lenin adelant la Nueva Poltica
Econmica (NEP) como una medida transitoria, dando concesiones incluso a los
campesinos ricos, pequeos comerciantes y empresarios, de 1921 en adelante.
Al mismo tiempo, los bolcheviques continuaron controlando los niveles ms elevados de
comando de la economa, la industria, los medios de tranporte y comunicaciones, los
bancos y otros importantes bienes confiscados al enemigo.
Las revoluciones democrtica y socialista en los pases coloniales y semicoloniales, por Jose Mara Sisn
(Presidente fundador del Partido Comunista de Filipinas), www.eldiariointernacional.com, mayo 2005.
Unin Sovitica
(URSS)
Estado Federal aplica
establece
basado en
facciones
Partido
Comunista
Len Trotski
Jos Stalin
Soviets
NEP
Congreso
de los
soviets
Comit
Central o
Soviet
Supremo
Doc. 2
Formacin de la Unin Sovitica, 1922.
TEMAS
Doc. 4
En 1926, en EE UU haba registrados
22.200.000 automviles; en todo el
mundo se calcula que haba
27.000.000 coches. (VV.AA., Historia
universal del siglo XX, 1983).
Crisis econmica
Despus de la Primera Guerra Mundial la economa de los pases europeos
estaba bastante estancada: paralizacin de las actividades bsicas,
desempleo, escasez de alimentos y bienes de primera necesidad, millones de
personas sin hogar, procesos inflacionarios es decir, subidas sostenidas de
los precios, inestabilidad monetaria, y grandes deudas con Estados Unidos,
pas que desplaz a Gran Bretaa como potencia mundial.
Uno de los principales factores de desestabilizacin de la economa mundial
eran las deudas de guerra de Alemania con el conjunto de los pases
vencedores, que se tornaron impagables, an contando con el apoyo
estadounidense. Durante la dcada de 1920 la economa de Estados Unidos
financi la reconstruccin europea y experiment un proceso de crecimiento
continuo, gracias a los progresos de la industrializacin, la que llev a
denominar a ese perodo como los felices aos veinte. Los sectores que ms
contribuyeron al crecimiento econmico de EE UU fueron la construccin, la
industria automotriz y la electricidad. Tras la guerra, la bolsa de Nueva York
era la ms importante del mundo. A fines de la dcada de 1920 el
crecimiento econmico de EE UU se fundamentaba cada vez ms en la
especulacin financiera y no en la produccin real. Una parte importante de
la poblacin haba puesto sus ahorros en acciones de la Bolsa, y los bancos
no dejaban de prestar dinero, confiados en que la posicin de la economa
estadounidense como la mayor del mundo no iba a modificarse. A partir de
1925 el aumento descontrolado del crdito reforz la especulacin en el
mundo burstil y expandi la sociedad de consumo.
La cesacin de pagos de Alemania tuvo un efecto inmediato en el sistema
financiero de EE UU. El 24 de octubre de 1929 recordado como el Jueves
Negro la bolsa de Nueva York se derrumb y el precio de las acciones baj
como nunca, los bancos dejaron de hacer prstamos y las deudas no
pudieron ser cobradas. La cada de los valores se prolong durante un largo
perodo de tiempo, provocando el quiebre del sistema bancario de EE UU, el
cierre de miles de empresas y millones de personas desempleadas. La crisis se
prolong varios aos y se extendi al resto del mundo durante la dcada de
1930, provocando profundos cambios en el sistema econmico mundial.
Doc. 5
Crisis del capitalismo
Aquella maana se produjo una desaforada e inexplicable carrera por vender. El alud cay sobre la
Bolsa con fuerza torrencial. El mecanismo no poda adaptarse al pnico. La alarma sonaba muy lejos
de la Bolsa. En todo el pas, la gente no saba lo que pasaba, solo que estaba arruinada o pronto lo
estara. Por consiguiente, se apresuraba a vender. Dentro de la Bolsa, el ruido era ensordecedor. Fuera,
en Wall Street, bulla la muchedumbre. Tal vez se derrumbaba el capitalismo, y sera interesante verlo.
John Kenneth Galbraith, La era de la incertidumbre, Plaza y Jans, Barcelona, 1981.
1. Establece diferencias entre
capitalismo y comunismo,
considerando los
documentos 1 y 5.
2. Explica qu significa que
una economa se base en
la especulacin financiera.
3. Busca informacin sobre el
comunismo de guerra y la
NEP y elabora un cuadro
resumen.
4. Segn la lnea de tiempo,
qu ocurra en Estados
Unidos mientras se
aplicaba la NEP en Rusia?
Por ser Estados Unidos la economa ms poderosa a nivel mundial, los efectos
de la Gran Depresin econmica de 1929 golpearon con fuerza a todo el
mundo; incluso Amrica Latina y Chile sufrieron los efectos de la crisis, con la
cada de los precios de las exportaciones. Los estadounidenses dejaron de
comprar bienes o materias primas producidas en otros lugares del mundo,
mientras los pases productores vieron cmo sus fbricas se cerraban y el
desempleo aumentaba. Pareca que el mundo capitalista llegaba a su fin, que
la burbuja especulativa de los aos 20 terminaba de forma trgica, dejando
como consecuencia solo cesanta, parlisis econmica y depresin.
El efecto devastador que la Gran Depresin provoc en la economa
mundial, y por tanto en la vida cotidiana de las personas, tuvo como
consecuencia directa un proceso de polarizacin y enfrentamiento entre las
distintas corrientes ideolgicas que predominaban en el mundo occidental
desde inicios del siglo XX. Ante la desesperanza, la cesanta y la pobreza
extendida de forma masiva, las distintas naciones tomaron caminos diversos
en busca de contrarrestar la profunda crisis social que experimentaban. Cada
una de las principales ideologas del perodo reaccion de forma distinta,
prefigurndose as las diferencias que dividiran profundamente al mundo,
y que a la larga llevaran al estallido de la Segunda Guerra Mundial.
New Deal y Estado de Bienestar
Como forma de responder a la profunda crisis econmica originada en su pas,
el Presidente de Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, a partir de su eleccin
en 1932 a nombre del Partido Demcrata, emprendi la recuperacin de la
economa por medio de la intervencin directa del Estado en la generacin de
trabajo e inversin. En ese marco, se aprob el denominado New Deal (Nuevo
Trato), que consisti en establecer leyes de proteccin para la poblacin ms
afectada por las consecuencias de la depresin econmica. As, se
establecieron programas de empleo para jvenes, apoyo a las familias
campesinas, pagndoles un subsidio aun cuando no
produjeran alimentos, fomento de las obras
pblicas y se reestructur el sistema bancario.
Trabajemos
1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939
Prosperidad Crisis
Revolucin
Rusa
Gobierno de Lenin
Guerra civil
NEP
Gobierno de Stalin
Creacin URSS
New Deal
(Estado de Bienestar)
EE UU
RUSIA
Doc. 6
Cronologa.
TEMAS
A los trabajadores industriales, por su parte, se les asegur una jornada
mxima de trabajo y un salario mnimo. Adems, se reparti comida de
forma gratuita a los ms necesitados y se estableci la garanta estatal a los
depsitos, con el fin de que no volviera a suceder lo que haban
experimentado millones de estadounidenses: que los ahorros puestos en los
bancos desaparecieran a causa de la inflacin y la insolvencia de las
instituciones financieras. Del mismo modo, se cre un sistema nacional de
previsin social, consistente en pensiones de vejez e invalidez, as como
programas de asistencia a las madres pobres y sus hijos pequeos. Junto a
ello, los sindicatos tuvieron gran libertad de organizacin, y pudieron
fortalecer sus posibilidades de negociacin colectiva con las asociaciones
empresariales.
Todo este conjunto de medidas dieron forma a lo que se denomina Estado
de Bienestar, es decir, un Estado que, por medio del cobro de impuestos,
pone a disposicin de su poblacin y en particular a los sectores ms
necesitados recursos de apoyo, subvencionando directamente los gastos de
salud, educacin y jubilacin de la poblacin de ms edad. Se buscaba as
fortalecer a los ciudadanos tanto en su capacidad econmica, al reactivar la
demanda interna por bienes y servicios, como en su participacin en la salida
de la crisis. Esto signific que a la larga las personas consideraran que este
tipo de beneficios eran parte de sus derechos inalienables, en tanto
habitantes de un territorio comn.
Doc. 7
Respuestas a la crisis
Para salir de la crisis, la solucin aplicada tuvo algunos elementos comunes: un cierto
cierre comercial y una mayor intervencin pblica. Los casos ms extremos fueron los
de Alemania y Estados Unidos que, casi simultneamente, entraron en la senda del
intervencionismo pblico. Roosevelt fij precios mnimos para los productos agrarios,
facilit la sindicalizacin obrera y la presencia de los sindicatos en la negociacin
colectiva, puso en marcha grandes programas de obras pblicas, con el objetivo de
reactivar la demanda interior de consumo e inversin. Hitler, unos meses despus,
despleg medidas no muy distintas aunque en su caso teidas de un tono poltico
completamente opuesto. La fuerte inversin en obras pblicas era un rasgo similar, pero
Hitler, en cambio, destruy los sindicatos y trat de liquidar toda oposicin poltica. El
rasgo bsico de la poltica econmica hitleriana fue el rearme del ejrcito alemn.
Junto a lo anterior, el desarrollo tecnolgico facilit la salida de la crisis: en los aos
treinta se difundieron innovaciones como la radio, que haba comenzado sus primeros
pasos en la dcada anterior, las fibras artificiales, los automviles de pequeas
dimensiones fabricados en Europa, el aluminio, nuevos electrodomsticos y un conjunto
variado de productos que reanimaran la oferta empresarial y la demanda privada. De
hecho, la expansin econmica desde el mnimo de 1932 a 1939 constituye un perodo
de siete aos de crecimiento ininterrumpido.
Albert Carreras, El siglo XX, entre rupturas y prosperidad (1914-2000), en Antonio Di Vittorio, Historia
econmica de Europa, siglos XV-XX, Crtica, Barcelona, 2003.
ACTIVIDADES
1. Completa en tu cuaderno el siguiente cuadro.
2. Qu similitud puedes establecer entre la
Revolucin Francesa de 1789 y la Revolucin Rusa?
3. Explica en qu consiste el New Deal y el Estado de
Bienestar.
Anlisis de datos
4. Observa los datos de la tabla y responde.
El Mundo de 1929 a 1945, Aguilar, Madrid, 1993.
a) Explica cmo se relaciona la crisis de 1929 con el
aumento del desempleo en los pases sealados.
b) A partir de qu aos comienza a disminuir el
desempleo en Alemania y en Estados Unidos,
respectivamente? Qu medidas habrn
permitido esta situacin?
Anlisis de texto
5. Lee el siguiente texto y luego responde.
a) Cul es el rol del Partido Comunista, en el
contexto de la Tercera Internacional?
b) Cul crees que era una de las funciones de la
Internacional Comunista?
c) Qu ideas o principios postulados por Marx y
por Lenin se expresan en el texto?
d) Quin gobernaba en Rusia cuando se realiz la
Internacional Comunista?
Tercer Congreso de la Internacional Comunista,
Mosc, 17 de julio de 1921
El Partido Comunista debe ser la vanguardia, el
ejrcito dirigente del proletariado durante todas las
fases de su lucha de clases revolucionaria y durante el
perodo de transicin ulterior hacia la realizacin del
socialismo, primer grado de la sociedad comunista.
La mayora de los partidos comunistas, as como la
Internacional Comunista, en tanto que conjunto del
proletariado revolucionario de todo el mundo, tienen
en comn, en las condiciones de su lucha, que deben
combatir contra la burguesa an reinante. La victoria
sobre esta, la conquista del poder arrebatado a la
burguesa, constituye el objetivo principal y decisivo.
Por lo tanto, lo esencial para todo el trabajo de
organizacin de los partidos comunistas en los pases
capitalistas, es construir una organizacin que
posibilite la victoria de la revolucin proletaria sobre
las clases poseedoras y que la consolide.
Para guiar correctamente a las masas, el partido
tambin tiene necesidad de una buena direccin
Una buena direccin supone adems la vinculacin
ms estrecha con las masas proletarias.
Citado en Historia del mundo contemporneo, Santillana, Espaa,
2004.
Revolucin Rusa
Aos
Causas
Consecuencias
Diferencias
Gran Depresin
Aos
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
Alemania
14 %
22 %
33 %
45 %
26 %
15 %
12 %
8 %
5 %
2 %
EE UU
3.5 %
7.5 %
16 %
23 %
25 %
27 %
20 %
17 %
14 %
19 %
DESEMPLEO POR PASES, PORCENTAJE DE LA
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
TEMAS
Crisis de las democracias
Si bien tras la Primera Guerra Mundial los nuevos Estados surgidos de la
fragmentacin de los imperios derrotados eran formalmente democrticos,
al poco tiempo, muchos de ellos establecieron gobiernos autoritarios. Entre
1920 y 1940 se produjo el desprestigio de la democracia liberal,
configurndose una creciente tensin entre la visin totalitaria del mundo y
la democracia. Las democracias estables ms destacadas en la poca de
entreguerras fueron las de Francia, Inglaterra y Estados Unidos. En estos
pases, se mantuvieron los principios del pluralismo poltico, el control del
poder a travs de mecanismos parlamentarios y la defensa de las libertades
individuales. Por otra parte, en este perodo se establecieron gobiernos
totalitarios en varios pases europeos. La utilizacin de smbolos y uniformes,
de grandes actividades masivas, de propaganda en los medios controlados
por el Estado y el traslado de la actividad poltica desde las instituciones
formales parlamentos hacia las calles de las ciudades, motiv que las
ideologas totalitarias contasen con el apoyo no solo de los grupos
dirigentes, sino tambin de parte de los obreros y de las clases medias.
Varios fueron los factores que contribuyeron a fortalecer al totalitarismo:
la crisis econmica de 1929, que pona en duda la sobrevivencia del
capitalismo; el fortalecimiento de la Unin Sovitica, considerada como una
amenaza comunista por los grupos dirigentes de los pases occidentales;
los xitos de las medidas aplicadas por los gobiernos totalitarios para
superar la crisis econmica, su apelacin a los instintos nacionalistas y
racistas, y su abierto discurso belicista e imperialista;
la creciente hostilidad de la burguesa hacia la democracia, que haba
ampliado la participacin con la aceptacin del sufragio universal masculino
(y femenino en algunos pases), con la irrupcin de las masas a la vida poltica;
en especial de los partidos polticos y de los sindicatos de carcter obrero.
2. Ideologas totalitarias
Se basa en la
pluralidad de
ideas y principios
que conviven en
la sociedad; en el
respeto a la
diversidad tnica,
social y cultural.
El individuo est subordinado
al Estado. Solo se permite un
partido poltico nico.
Se basa en la divisin de los
poderes pblicos, que ejercen
distintas funciones.
El Estado propicia la existencia
de diversos partidos polticos.
Ideologa de carcter
globalizador, aplicable
a todos los aspectos
de la existencia
humana; aspira a crear
un hombre nuevo.
Sostiene la idea de la
discriminacin cultural
y tnica.
Los derechos fundamentales y
las libertades pblicas estn
garantizadas por la
Constitucin.
Democracia
Derechos ciudadanos
Estado
SISTEMAS POLTICOS
Totalitarismo
Estado
Derechos ciudadanos
Ao Pas
1922 Italia
1924 Rusia
1928 Grecia
1929 Yugoslavia
1934 Bulgaria
1926
Portugal
Polonia
1932
Portugal
Hungra
1933
Austria
Rumania
Alemania
1936
Espaa
Lituania
Estonia
Doc. 1
Instauracin de gobiernos autoritarios.
No estn garantizadas las
libertades pblicas. Los
opositores al gobierno son
perseguidos y eliminados, los
medios de comunicacin son
controlados por el Estado.
Doc. 2
Democracia y totalitarismo.
Fascismo y nazismo
En abierta oposicin tanto a la democracia de corte parlamentario y liberal,
como al comunismo sovitico, a inicios de la dcada de 1920 surgieron y se
fortalecieron en Italia y Alemania agrupaciones polticas que ponan el
acento de sus consignas en el nacionalismo exacerbado, en la supremaca
racial y en el recuerdo de las glorias imperiales anteriores a la Primera
Guerra Mundial. En Italia se fund, a inicios de la dcada de 1920, el Partido
Nacional Fascista, encabezado por Benito Mussolini (1883-1945), al mismo
tiempo que en Alemania, Adolf Hitler (1889-1945) fundaba el Partido
Nacionalsocialista de los Trabajadores Alemanes (NSDAP). Ambos
movimientos se originaron en pequeos grupos de veteranos de la Primera
Guerra Mundial, descontentos por la situacin en la que haban quedado sus
pases despus de esta.
Las ideologas fascista y nazi tuvieron en comn la aversin por el sistema
democrtico, el culto a la autoridad de un lder carismtico y la oposicin
violenta a las organizaciones de ideario comunista. Por esta ltima razn,
rpidamente fueron apoyados por importantes sectores de los industriales y
organizaciones patronales tanto en Italia como en Alemania, contando con
recursos necesarios para expandir su influencia. Con el inicio de la Gran
Depresin, las condiciones de vida de las clases trabajadoras de ambos pases
se deterioraron; muchos desempleados, ex soldados y empleados
descontentos se unieron a las filas de los nazis y los fascistas. Ya en 1922, se
estableci un gobierno fascista en Italia; en tanto que un ao despus los
nazis alemanes intentaban un golpe de Estado. Sin embargo, a inicios de la
dcada de 1930 el Partido Nacionalsocialista tena amplia representacin
parlamentaria, y en abril de 1933 Adolf Hitler era nombrado canciller.
Doc. 3
El fascismo
El ideal de un Estado orgnico en el que todo el mundo pudiese participar a travs
de los mitos nacionales pareca bien adaptado a la poca de la poltica de masas.
La ascensin del nacionalismo a comienzos del siglo XIX haba coincidido desde el
principio mismo con el inicio de las polticas de masas, y los smbolos nacionales
haban servido para unir a masas de individuos y para darles un sentimiento de
participacin poltica. Los himnos nacionales, los juegos sagrados y las banderas
fueron algunos de los smbolos que condujeron a los hombres a la accin festiva.
Haba desfiles y actos multitudinarios en los que se ejecutaban a veces ejercicios
gimnsticos y bailes populares. Hay una relacin directa entre estos festivales del
siglo XIX y las reuniones multitudinarias y la poltica de masas del siglo XX.
En realidad, el fascismo no fue nunca una simple confrontacin entre dirigentes y
dirigidos, sino ms bien una religin secular, repleta de mitos y smbolos
nacionales, un puente entre el pueblo y los dirigentes, que proporcionaba al
mismo tiempo un instrumento para el control social de las masas.
George L. Mosse, La cultura europea del siglo XX, Ariel, Barcelona, 1997.
Glosario
Fascismo y nazismo
Son conceptos
controvertidos; para muchos
no son suficientes para
englobar la gran variedad de
expresiones polticas de
carcter autoritario que
aparecieron en la poca de
entreguerras en Europa, ya
que haba grandes
diferencias entre unos pases
y otros. Por eso algunos
historiadores utilizan
trminos variados como
fascismo, totalitarismo,
autoritarismo o dictadura
para denominarlos.
TEMAS
Una vez instalados en el poder poltico, ambos regmenes procedieron a
eliminar las libertades pblicas, declararon a sus propios partidos como
nicos legales, fortaleciendo la idea de Partido de Estado, reorganizaron las
fuerzas armadas e implementaron medidas econmicas que buscaban aliviar
la crisis por medio del trabajo obligatorio y la inversin pblica en obras de
infraestructura y armamento. Establecieron una eficiente maquinaria
propagandstica, los medios escritos, la radio, la televisin, el teatro y el cine
eran controlados y dirigidos desde el Estado; adems, la censura aseguraba
que no circularan informaciones contrarias al rgimen. Lo que el fascismo
italiano y el nacionalsocialismo alemn pretendieron fue la creacin de un
nuevo tipo de hombre, caracterizado por su entrega total al Estado
entendiendo al Estado como la esencia de la nacin, y por ello dispuesto
a los mayores sacrificios y privaciones. La vida individual dejaba de tener
importancia, siendo la grandeza nacional la nica tarea importante a
cumplir, independiente de los costos que esta tarea tuviese.
Producto de su xito en la lucha contra los efectos econmicos de la Gran
Depresin, su valoracin de aspectos tradicionales y el violento rechazo al
comunismo, los gobiernos fascista y nacionalsocialista despertaron respeto,
admiracin e imitacin en muchos pases del mundo, como Espaa, Portugal,
Japn y Bulgaria. Asimismo, las potencias occidentales como Francia, Estados
Unidos e Inglaterra tendieron a considerar a estos regmenes como una
efectiva contencin contra el comunismo, y su desprecio por la democracia les
pareci un mal menor. La celebracin de las Olimpiadas de Munich en 1936
puso todo esto de manifiesto, en tanto que la admiracin mundial por la
Alemania nazi se vio reforzada por los sntomas de recuperacin econmica,
orden institucional y desarrollo econmico que Hitler mostr al mundo.
Doc. 4
Perfil de un dictador: Los mltiples rostros del Fhrer alemn
Adolf Hitler supo hacerse adorar por millones, con un temperamento que encierra
misterios y contradicciones.
Cmo era la verdadera personalidad de Hitler, que le permiti partir de la nada y llegar
al todo? la compleja personalidad del Fhrer tambin posea rasgos que desafan los
estereotipos y constituyen una bofetada a los valores sociales de la actualidad. El
instigador de una guerra genocida que marc el momento ms bajo en los valores de la
civilizacin que se haya conocido en los tiempos modernos, de acuerdo al historiador y
bigrafo britnico Ian Kershaw, era en realidad vegetariano, no fumaba y casi no beba.
Amaba con fervor a Alemania y a lo alemn, pero no tuvo reparos en sacrificar a
millones de compatriotas y hundir su nacin en un agujero Estaba dotado de una
capacidad oratoria excepcional; la us para inculcar la venganza y el odio. Us sus
habilidades teatrales sobresalientes para engaar y manipular Orden exterminar las
vidas intiles de enfermos mentales; l mismo era un manaco obsesivo. Odiaba al
judasmo y rechazaba al cristianismo, pero, de acuerdo al historiador britnico Michael
Burleigh, se sirvi de los credos para construir una religin poltica.
El Mercurio, Cuerpo A, sbado 30 de abril de 2005.
Cmo puede menos de un
uno por ciento de la
poblacin ser una amenaza
para el pas? Hay solo 500 mil
judos en un pas de casi 70
millones
Sus cifras no son exactas. De
todos modos, qu hay de los
comunistas en Rusia? A pesar
de que constituan un
porcentaje an menor, ahora
controlan el pas.
Habla en serio cuando
propugna la expulsin total de
los judos?
() solo quiero limitar su
influencia con leyes que
prohiban su participacin en
el Gobierno No tienen nada
que temer de nosotros
mientras no se mezclen con
nosotros.
Entrevista a Hitler, septiembre
1939, citado en Revista Ercilla,
mayo 2005.
1. En qu consistieron las
purgas?
2. Qu principios o ideas
postulaba el nazismo?
3. Seala semejanzas y
diferencias entre nazismo-
fascismo y estalinismo, en
un cuadro comparativo.
4. Indaga sobre los orgenes y
principios del partido
Nacional Socialista en
Chile, en las dcadas de
1930 y 1940. Elabora una
ficha resumen.
Estalinismo
A pesar de las reticencias de Lenin con respecto a la personalidad de Jos
Stalin, este se consolid como el sucesor del lder bolchevique. En 1929
expuls de la URSS a Trotski, tras lo cual comenz su gobierno.
Paradjicamente, muchos de los principios ideolgicos del fascismo y del
nazismo fueron asumidos en la prctica por el gobierno estalinista: el culto
o la adoracin pblica del lder, la persecucin de los opositores polticos
incluso dentro del mismo Partido Comunista, por medio de las sangrientas
purgas de la dcada de 1930 la ausencia de libertades para el conjunto de
la poblacin, vigilada y reprimida por la polica secreta, la deportacin de los
opositores a Siberia, as como la configuracin de un partido nico de
Estado, el Partido Comunista, que se plasm en la Constitucin de 1936.
Stalin consideraba que las condiciones de la poltica internacional no
permitan la exportacin de la revolucin comunista. Lo que importaba era
consolidar la revolucin en la URSS estableciendo un fuerte control poltico
y una planificacin econmica, orientada a lograr una acelerada
industrializacin. En el plano econmico, Stalin dio paso a un proceso de
colectivizacin de la agricultura que consisti en la eliminacin de las granjas
de propiedad individual y el establecimiento de explotaciones agrcolas en
posesin de las comunidades campesinas (koljses), o de propiedad directa
del Estado (sovjses). De esa forma, se buscaba controlar el conjunto de la
produccin de alimentos del pas, con el fin de asegurar el abastecimiento
de las ciudades industriales y precios accesibles para sus habitantes. Al
proceso de colectivizacin de la agricultura le sigui la industrializacin a
paso rpido de vastos sectores de la economa sovitica: el tendido de
ferrocarriles, la construccin de enormes represas con el fin de producir
energa hidroelctrica, la movilizacin de enormes recursos humanos y
materiales para el levantamiento de fbricas de acero, refineras de petrleo
e industrias qumicas. El Estado sovitico quera lograr en pocos aos por
medio de los planes quinquenales, que eran planificaciones de la economa
nacional por perodos de cinco aos lo que Inglaterra o Estados Unidos se
haban demorado medio siglo.
Trabajemos
Doc. 5
Las purgas
Con el objeto de consolidar su propia posicin tras el fracaso de la colectivizacin, Stalin utiliz
el asesinato, el 1 de diciembre de 1934, de S. M. Kirov, un dirigente del Partido Comunista en
Leningrado, como pretexto de una purga masiva de sus antiguos rivales, junto con la de
cualquier otro funcionario cuya lealtad pudiera cuestionarse. El terror, anteriormente un arma
utilizada solo en contra de los enemigos de clase, se convirti en algo habitual. Las purgas
desencadenaron una oleada de denuncias y arrestos en masa y forzaron confesiones que
extendieron el miedo y la desconfianza por todo el pas. En diciembre de 1936, cuando an no
se haba producido la peor de las depuraciones, la polica de seguridad haba detenido ya a
cinco millones de personas y a muchos de ellos nunca ms se les volvi a ver.
El mundo de 1929 a 1945, Aguilar, Madrid, 1993.
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TEMAS
En vsperas de la Segunda Guerra Mundial, la URSS haba llegado a ser una
potencia econmica de primer nivel: sus logros econmicos dieron mayor
prestigio al comunismo, que ejerci influencia en algunos pases como
Alemania, donde el Partido Comunista fue la segunda fuerza poltica
despus de los nazis. La poltica estalinista cambi radicalmente la sociedad
sovitica, de base agraria: creci la poblacin industrial y urbana, disminuy
el analfabetismo; sin embargo, estos logros fueron opacados por el enorme
costo social y poltico.
Italia
Benito Mussolini: Duce, (gobern)
1922-1945
Adolf Hitler: Fhrer, (gobern)
1933-1945
Jos Stalin, (gobern)
1922-1953
Fascismo
Smbolo: fascio
Nazismo
Smbolo: swstica
Comunismo
Smbolo: hoz y martillo
1919: fund los Fasci di Combattimento.
1921: fund el Partido Nacional Fascista
1922: Marcha sobre Roma: el rey de
Italia le entrega el poder a Mussolini.
1925: Mussolini establece un
Estado fascista.
1919: fund el Partido Nacional-
socialista de los Trabajadores Alemanes.
1925: Hitler escribe en prisin Mein
Kampf (Mi lucha) dando a conocer sus
ideas: racismo, superioridad tnica de los
arios, belicismo, anticomunismo.
1933: el presidente Hindenburg nombr
a Hitler canciller de la Repblica.
1934: Noche de los cuchillos largos;
fueron asesinados dirigentes polticos.
Comenzaron a operar las SS y la
Gestapo (polica secreta) y la poltica
antisemita.
1938: Noche de los cristales rotos; miles
de tiendas de judos fueron asaltadas y
destruidas en toda Alemania.
1898: adhiri al Partido Socialdemcrata
y sufri la represin del zarismo.
1912: form parte del Comit Central
del Partido Comunista.
1922: Secretario general del Partido
Comunista.
1929: comenz su gobierno totalitario.
1935-1939: violenta poltica del terror
(purgas); polica secreta: NKVD (posterior
KGB).
Alemania Unin Sovitica
Doc. 6
Estalinismo y fascismo
Las ideologas totalitarias estn en las antpodas la una de la otra: los fascismos proclamaban
abiertamente su voluntad de dar vuelta la pgina de las Luces (La Ilustracin); el estalinismo
quera, en cambio, mostrarse como el heredero legtimo de la Revolucin Francesa y de la idea
de progreso. Sin embargo, ambos convergan en un mismo trabajo prctico de destruccin de
lo poltico como lugar de confrontacin de la pluralidad y de la diversidad humanas.
Los fascismos oponan el mito a la razn, la comunidad al individuo, la autoridad a la libertad,
la fuerza al derecho, la raza a la humanidad, la nacin al cosmopolitismo; pero su
antihumanismo, su rechazo a la Ilustracin, su apologa de la desigualdad no estaban dirigidas
al pasado.
Enzo Traverso, El totalitarismo, historia de un debate, EUDEBA, Buenos Aires, 2001.
3. La Segunda Guerra Mundial
Hace solo 60 aos que termin la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), uno
de los grandes conflictos del siglo XX que llev al lmite la capacidad humana
al enfrentar el horror vivido en los campos de concentracin y exterminio
nazis, junto con la persecucin poltica y tnica de grupos humanos, as como
los efectos de la bomba atmica. El cine, la literatura, los documentales,
cientos de monumentos recordatorios han recreado el drama que signific
esta guerra, no solo para los pases involucrados, sino para toda la
humanidad. De este modo, las expresiones artsticas y materiales han
permitido mantener en la memoria viva los excesos cometidos, para valorar
el respeto a los derechos bsicos de las personas, la tolerancia y la bsqueda
de acuerdos.
El desarrollo del conflicto
A fines de la dcada de 1930 la contradiccin y creciente tensin entre los
Estados totalitarios y las democracias parlamentarias entr en un punto de
no retorno. El gobierno de Hitler se neg a pagar las reparaciones de guerra,
inici acciones destinadas al rearme de la Alemania nazi y en 1933 se retir
de la Sociedad de Naciones. El acercamiento entre el fascismo y el nazismo
fortaleci el rechazo de Alemania e Italia al Tratado de Versalles; incluso
colaboraron en la Guerra Civil espaola (1936-1939) a favor del bando
contrario a la Repblica, que propiciaba tambin la instauracin del
fascismo, liderado por Francisco Franco.
A pesar de la poltica sovitica antifascista y de las diferencias ideolgicas
con el Partido Comunista, en 1939 Alemania firm el Pacto Germano-
Sovitico con la URSS, tratado de no intervencin, basndose en los afanes
expansionistas de ambos pases. Finalmente, la expansin territorial de
Alemania en Austria y Checoslovaquia, desemboc en la invasin del ejrcito
alemn a Polonia, el 1 de septiembre de 1939, con la excusa del
hostigamiento a los habitantes alemanes que vivan en la zona de Danzig.
Utilizando la novedosa tctica de la guerra relmpago, las tropas alemanas
lograron un rpido triunfo. La invasin de Polonia oblig a Inglaterra y
Francia a declarar la guerra a Alemania, despertando todos los fantasmas
que desde 1918 vivan en el espritu de los europeos.
A poco andar, millones de hombres eran reclutados para los ejrcitos y las
mujeres ingresaban masivamente a las industrias armamentistas. Se iniciaba
as una nueva forma de entender la guerra, destinada no solo a la
adquisicin de territorios y recursos econmicos, sino a la transformacin del
mundo de acuerdo a un programa ideolgico radical. El bombardeo por
sorpresa de la base estadounidense de Pearl Harbour, en 1941, signific el
inicio de la expansin japonesa en el Pacfico. La respuesta de EE UU fue la
declaracin de guerra a Japn y a los pases del Eje.
Pases del Eje
Pases aliados
Inglaterra
Francia
Unin Sovitica
Estados Unidos
Alemania y sus territorios
conquistados
Italia y sus posesiones (Albania y
zonas de frica)
Japn, que controlaba la costa
pacfica de Asia
Doc. 1
Coaliciones de pases en la Segunda
Guerra Mundial.
Fueron 61 pases, con una poblacin
de 1.700 millones de personas, los que
tomaron parte en esta guerra, que fue
la conflagracin ms mortfera de
todos los tiempos.
Cronologa del conflicto
TEMAS
Anexin alemana de Checoslovaquia.
Invasin Italiana a Albania.
Firma del pacto de no-agresin germano-sovitico.
Invasin de la parte occidental de Polonia por Alemania.
Invasin de la parte oriental de Polonia por la URSS.
Ocupacin alemana de Noruega, Blgica, Holanda,
Dinamarca y Francia.
Italia entra en la guerra.
Bombardeos alemanes sobre Inglaterra.
Llegada de Winston Churchill al cargo de
Primer Ministro en Gran Bretaa.
Ocupacin japonesa de Indochina.
Invasin alemana a Grecia y a la URSS.
Bombardeo a la base naval estadounidense de Pearl Harbour, en Hawai, por la aviacin japonesa: inicio de la
participacin de Estados Unidos en la guerra.
Fuerzas de Italia e Inglaterra combaten en el norte de frica.
Japn ocupa la colonia britnica de Singapur.
Llegada de primeros contingentes de tropas estadounidenses a Inglaterra.
Derrota alemana en Stalingrado, URSS.
Inicio de la contraofensiva sovitica.
Inicio de la ofensiva final de los EE UU
contra Japn en el ocano Pacfico.
Finaliza guerra en el norte de frica, triunfo de los aliados.
Invasin de los aliados a Italia.
Desembarco de Normanda en Francia e inicio de la recuperacin de este pas por parte de los aliados.
Intento de asesinato de Hitler.
Bombardeos masivos sobre territorio alemn.
Invasin de territorio alemn por los ejrcitos aliados.
Ahorcamiento y linchamiento de Benito Mussolini.
Suicidio de Hitler y rendicin de Alemania.
Conferencias de Yalta y Postdam.
Estados Unidos (presidente Harry S. Truman) lanza las bombas atmicas
sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki.
Rendicin de Japn (6 y 9 de agosto).
Juicios de Nremberg: proceso judicial a los altos representantes nazis.
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
El efecto de la bomba fue tan terrible que
prcticamente todo ser vivo, humano y animal, fue
literalmente carbonizado en el inmenso calor
producido por la explosin.
www.libreopinion.com, mayo 2005.
La unin estratgica entre gobiernos democrticos y la Unin Sovitica fue la
forma en que se enfrent la amenaza que representaba el triunfo del Eje.
Alemania abri el frente del Este al atacar a la URSS; a inicios de 1943 se inici
la contraofensiva sovitica, que se detendra solo con la cada de Berln.
La gigantesca conflagracin iniciada en 1939 represent para los Estados y
pueblos involucrados violentas transformaciones que quedaran marcadas a
fuego durante largo tiempo, tanto en sus estructuras generales como en la
vida de las personas comunes y corrientes. Nunca antes se haba movilizado
una cantidad similar de recursos humanos y econmicos con la sola y
fundamental tarea de la destruccin masiva. El costo que ello tuvo para los
habitantes de cada pas fue enorme: a poco de iniciada la guerra
comenzaron los racionamientos de comida y bienes de consumo, pues la
mayor parte de la produccin deba ser puesta al servicio de la guerra: las
fbricas que antes producan tractores, pasaron a fabricar tanques, y las
cosechas agrcolas eran destinadas primero al abastecimiento de los frentes
de combate que a las necesidades de alimentacin de la poblacin civil.
Esta misma situacin gener una importante y trascendental modificacin
en la estructura laboral de los pases en guerra: el hecho de que parte
importante de los varones en capacidad de trabajar se encontraran
combatiendo signific el ingreso masivo de las mujeres a las industrias de
guerra, siendo por ello reinstaladas en el aparato productivo, del cual
haban sido poco a poco marginadas desde el fin de la Primera Guerra
Mundial. Por su parte, pases como Alemania y Japn utilizaron mano de
obra esclava o trabajadores extranjeros para suplir la falta de operarios en
sus industrias de guerra, retrocedindose de esa forma a condiciones de
trabajo anteriores a la Revolucin Industrial.
Se hizo comn el bombardeo indiscriminado de ciudades y dependencias
civiles, ya que muchas instalaciones industriales se encontraban alejadas del
frente de combate, y la poblacin civil mantena abastecidos a los ejrcitos
con su trabajo. Todas las fuerzas en conflicto tomaron a las poblaciones
desarmadas como objetivos militares, lo que aument la cantidad de vctimas
no-combatientes en comparacin con guerras anteriores. La situacin de los
bombardeos areos provoc que la poblacin civil pasar largas jornadas en
los refugios anti-areos, en donde la claustrofobia, el hacinamiento y la
precariedad de la subsistencia marcaron de forma indeleble sus vidas. Para no
ser parte de los cerca de cincuenta millones de vctimas fatales de la guerra,
otros tantos millones de personas debieron dejar sus lugares de residencia y
trasladarse por su voluntad o contra ella a otras zonas. Desde 1940, nios y
nias inglesas debieron trasladadarse fuera de las principales ciudades por
temor a los bombardeos; la deportacin masiva de hombres franceses para
trabajar forzadamente en la industria alemana, o el internamiento en
California de los ciudadanos norteamericanos de ascendencia japonesa,
fueron otras manifestaciones del conflicto.
1. Elabora un mapa con
simbologa representando
los conflictos sealados en
la cronologa. Representa
los pases del Eje y los
aliados.
2. Escoge dos
acontecimientos de la
cronologa y elabora una
ficha de cada uno, al estilo
periodstico, con
informacin adicional que
encuentres.
3. Indaga sobre el impacto de
las bombas atmicas en
Hiroshima y Nagasaki y
prepara un afiche o cartel.
Trabajemos
Doc. 2
Datos de www.artehistoria.com.
Pas
Unin
Sovitica
Francia
Inglaterra
Estados
Unidos
20.000.000
600.000
500.000
300.000
Japn 2.000.000
Alemania 5.000.000
Cantidad de
muertos
PRDIDAS HUMANAS EN
LA SEGUNDA GUERRA
TEMAS
Por ltimo, las mismas poblaciones que experimentaron la guerra sufrieron
profundas fracturas internas, por el hecho de que algunos habitantes se
mostraban dispuestos a colaborar con el invasor fuera de la nacionalidad
que fuera, mientras que otros se empeaban en plantearle resistencia. La
reincorporacin de los soldados que volvan del frente, y ms an los heridos
y mutilados, fue un proceso difcil y contradictorio, desde la perspectiva de
las millones de familias que a lo largo de esos aos haban establecido
rutinas de vida distintas a las del pasado, en particular en lo relacionado con
la participacin de las mujeres en el mbito laboral.
Otros aspectos asociados a la guerra se relacionan con el desarrollo de
ciertas tecnologas y medios de expresin que hoy nos son familiares, pero
que a mediados de la dcada de 1940 no lo eran. As, la invencin del radar
instrumento de localizacin de artefactos a distancia y el progreso en las
trasmisiones radiales sentaron las bases de los actuales sistemas de
comunicacin. El desarrollo de la energa atmica con fines blicos abri la
posibilidad de su utilizacin en otras reas, como la generacin de
electricidad. El avance de la industria de la aviacin, por su parte, explica en
gran medida el desarrollo de los vuelos comerciales despus de la guerra, en
aeroplanos con mayor autonoma de vuelo y capaces de recorrer mayores
distancias. Asimismo, la medicina se vio beneficiada por las condiciones
lmite en que deban desarrollarse las intervenciones quirrgicas,
experimentndose con instrumental ms efectivo y nuevas formas de
anestesia local y general.
Doc. 3
La Resistencia en Europa
La Resistencia fue una lucha popular, poltica y militar mantenida durante la
Segunda Guerra Mundial en los pases europeos ocupados por las potencias del Eje.
La difusin sobre todo el territorio europeo invadido y el objetivo comn de
expulsar a las tropas nazifascistas la cualificaron como Resistencia europea, aparte
de la especificidad de las situaciones nacionales; en los pases con un slido
equilibrio poltico y social, como Dinamarca, Noruega y Holanda, el objetivo de
fondo era la liberacin nacional y el retorno al orden preblico, mientras que en
otros, la Resistencia asumi un carcter de lucha poltica antifascista, revolucionaria
y de clase (Yugoeslavia, Francia, Grecia, Blgica y Polonia).
En Alemania, los distintos grupos de oposicin, poco relacionados entre s, fueron
enteramente exterminados, y no llegaron a organizar una lucha armada antinazi.
Un aspecto que unific a la Resistencia europea fue, despus de su primera fase
de actividad de propaganda y de resistencia pasiva, el nacimiento de la guerrilla,
alimentada sobre todo por jvenes voluntarios, prfugos del enrolamiento,
prisioneros de guerra evadidos. La fuerte carga de autonoma de los distintos
movimientos de Resistencia cre a veces problemas en las relaciones con los
Aliados, que ejercieron una accin de ayuda, pero tambin de control.
Alberto De Bernardi y Scipione Guarracino, Diccionario de Historia, Anaya & Mario Muchnik editores,
Barcelona, 1997.
A
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a
.
Con respecto a los medios de comunicacin, los aos de guerra significaron una
gran demanda de informacin, por lo que el uso de la radio se masific de
forma hasta ese entonces indita. Los peridicos tuvieron gran distribucin, a
pesar de las dificultades para editarlos. En el fondo, cada uno de los bloques en
conflicto pretendi mantener a su poblacin y la contraria informados de
acuerdo a sus necesidades y fines especficos: se desarroll as la propaganda,
es decir, los medios de acuerdo con los cuales convencer a una determinada
poblacin de la ventaja o desventaja de un hecho. Famosas son las trasmisiones
de la BBC inglesa hacia territorio alemn, en busca de su rendicin, o la
propaganda nazi dirigida a los habitantes de los pases ocupados, llamndolos
a colaborar en la construccin de una nueva Europa.
Las polticas de exterminio
Con el avance de los ejrcitos aliados en los territorios conquistados por los
alemanes en Europa, sali a la luz la faceta ms aterradora del conflicto que
ya tocaba a su fin: la existencia de los campos de exterminio, al interior de
los cuales los nazis haban asesinado a cerca de seis millones de personas. Es
lo que se conoce como el Holocausto. Lugares como Auschwitz, Treblinka y
Sobibor, con sus cercos de alambres de pa y sus cmaras de gas, quedaron
en la retina de los observadores extranjeros y de todo el mundo como
lugares en donde el horror, la degradacin humana y la crueldad haban
llegado a lmites hasta ese momento desconocidos.
La mayor parte de las vctimas de las polticas de exterminio fueron personas
de origen judo: desde su llegada al poder, en 1933, el partido nazi haba
instalado dentro de sus objetivos la eliminacin de los judos de Alemania,
que componan menos del 1% de la poblacin y que desde 1935 en adelante
fueron sometidos a un tratamiento legal absolutamente discriminatorio, a
travs de la aplicacin de las Leyes de Nremberg. Ya en 1938, en la llamada
noche de los cristales rotos, se haban destruido las principales sinagogas
templos religiosos judos y las tiendas de propiedad juda. Una vez iniciada
la guerra, el gobierno de Hitler se sinti con las manos libres para llevar a
cabo su plan de transformacin radical: con la invasin de Polonia y luego
de la URSS, la poblacin de origen judo bajo control nazi alcanz a la
decena de millones de personas.
Doc. 5
Manifiesto de Albert Einstein al abandonar Alemania, marzo 1933
Mientras se me permita elegir, solo vivir en un pas en el que haya libertades
polticas, tolerancia e igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. La libertad
poltica implica la libertad de expresar las propias opiniones; la tolerancia implica
el respeto por todas y cada una de las creencias individuales.
Estas condiciones no existen en Alemania, hoy. Quienes ms han hecho por la
causa de la comprensin internacional, entre quienes se encuentran muchos
artistas, sufren, en ella, persecucin.
Albert Einstein, Mis ideas y opiniones, citado en Antonio Fernndez, Historia del mundo
contemporneo, Vicens Vives, Espaa, 1998.
70,3%
En desacuerdo
En acuerdo
29,7%
Si hay un resurgimiento del
nazismo es un problema de los
judos y no de todos.
Doc. 4
Fuente: Encuesta Tolerancia y no
Discriminacin, tercera medicin,
Fundacin Facultad de Ciencias
Sociales, departamento de Sociologa,
Universidad de Chile, 2003.
OPINIONES SOBRE
EL NAZISMO
TEMAS
Para su exterminio definido como objetivo prioritario por los jerarcas nazis
se implementaron unidades militares encargadas del fusilamiento masivo de
civiles judos y comunistas soviticos. En 1942 se realiz en Alemania la
Conferencia de Wannsee, en donde reunidos los ms altos dirigentes nazis
determinaron poner en ejecucin la Solucin Final: la construccin de
campos de exterminio, dedicados de forma exclusiva al asesinato de millones
de personas por medio de las cmaras de gas. Junto a los judos murieron en
estos campos miles de gitanos, opositores polticos al nazismo
socialdemcratas y comunistas, prisioneros de guerra, Testigos de Jehov,
homosexuales, delincuentes comunes, todos considerados seres inferiores
por la ideologa nazi. En toda Alemania y sus territorios ocupados fueron
construidos ms de mil campos de concentracin, y hubo momentos en que
el humo que sala de las chimeneas de los crematorios de Auschwitz nubl
por completo el cielo.
Cmo se puede explicar un proceso de esta naturaleza? Qu elementos
nos ayudan a entender la profundidad de la barbarie nazi, su oposicin
profunda a la civilizacin? Preguntas difciles a las que solo pueden acercarse
algunos datos para intentar una explicacin: el desprecio de las ideologas
totalitarias por la vida humana, el antisemitismo alemn, de larga data y
radicalizado hasta el extremo por los nazis, la violencia con que se llevaba el
plan de accin de los nazis para transformar Europa, las capacidades tcnicas
de la modernidad, que permitan la impensada empresa de fabricar la
muerte en serie, en cadena, sin nunca detenerse.
Doc. 6
Campos de exterminio
Hurbinek no era nadie, un hijo de la muerte, un hijo de Auschwitz. Pareca tener unos
tres aos, nadie saba nada de l, no saba hablar y no tena nombre: aquel curioso
nombre de Hurbinek se lo habamos dado nosotros, puede que hubiera sido una de las
mujeres que haba interpretado con aquellas slabas algunos de los sonidos
inarticulados que el pequeo emita de vez en cuando.
Estaba paraltico de medio cuerpo y tena las piernas atrofiadas, delgadas como hilos; pero
los ojos, perdidos en la cara triangular y hundida, asaeteaban atrozmente a los vivos,
llenos de preguntas, de afirmaciones, del deseo de desencadenarse, de romper la tumba
de su mutismo. La palabra que le faltaba y que nadie se haba preocupado de ensearle,
la necesidad de la palabra, apremiaba desde su mirada con una urgencia explosiva: era
una mirada salvaje y humana a la vez, una mirada madura que nos juzgaba y que ninguno
de nosotros se atreva a afrontar, de tan cargada como estaba de fuerza y de dolor
Hurbinek, que tena tres aos y probablemente haba nacido en Auschwitz, y nunca haba
visto un rbol; Hurbinek, que haba luchado como un hombre, hasta el ltimo suspiro, por
conquistar su entrada en el mundo de los hombres, del cual un poder bestial lo haba
exiliado; Hurbinek, el sin nombre, cuyo minsculo antebrazo haba sido firmado con el
tatuaje de Auschwitz; Hurbinek muri en los primeros das de marzo de 1945, libre pero
no redimido. Nada queda de l: el testimonio de su existencia son estas palabras mas.
Primo Levi, La tregua, El Aleph editores, Barcelona, 2002.
Soy judo. Un judo no tiene
ojos? No tiene un judo manos,
rganos, dimensiones, sentidos,
afectos, pasiones? No se
alimenta con la misma comida,
no es herido por las mismas
armas, no est sujeto a las
mismas enfermedades, no se
cura por los mismos medios, no
se enfra y se calienta con el
mismo invierno y el mismo
verano que un cristiano? Si nos
hacis cosquillas, no nos
remos?
William Shakespeare, El
mercader de Venecia, siglo XVI.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
El mundo que emergi de las cenizas una vez concluida la guerra fue
profundamente distinto al que hasta ese entonces se conoca: ante los
extremos de destruccin y muerte que se haba alcanzado representados
por el holocausto y las bombas atmicas, pero tambin por las decenas de
millones de muertos y heridos que el conflicto haba dejado tras de s, las
potencias victoriosas (EE UU, la URSS e Inglaterra) asumieron una serie de
medidas destinadas tanto a resolver las situaciones ms urgentes de la
poblacin, como a impedir que los horrores de la guerra se volviesen a
repetir en el futuro.
Una de las primeras decisiones de los lderes de los pases aliados fue el
establecimiento de tribunales para el juicio de los criminales de guerra, los
responsables de las matanzas de poblacin civil tanto en Europa como en el
Japn. Se instalaron as Cortes de justicia en la ciudad alemana de
Nremberg y en la capital nipona, Tokio, que permitieron conocer la
envergadura de las polticas de exterminio y condenar a largos perodos de
prisin o a la muerte a algunos de los principales responsables. Sin embargo,
muchos de ellos se suicidaron antes de ser juzgados, e incluso escaparon de
la justicia, establecindose en pases latinoamericanos como Argentina,
Brasil y Chile, hasta donde, a todo lo largo del siglo XX, distintas
agrupaciones internacionales se esforzaron en perseguirlos. Junto a ello, se
configur un nuevo mapa de Europa. El mundo dej de ser eurocntrico, ya
que se consolidaron como potencias mundiales Estados Unidos y la Unin
Sovitica, que haban tenido un rol fundamental en la derrota de Alemania.
Alemania se dividi en cuatro zonas de
ocupacin, cada una administrada por
una de las potencias vencedoras. En 1948
Alemania se dividi en: Repblica Federal
Alemana (RFA), bajo la influencia de
Francia, Inglaterra y EE UU; y en la
Repblica Democrtica Alemana (RDA),
bajo el control de la URSS.
Los ejrcitos anglo-estadounidenses haban
liberado el territorio francs y la parte
occidental de Alemania. El Ejrcito Rojo de la
URSS haba ocupado los pases ubicados entre
el oriente de Alemania y su propia frontera.
En el caso de Francia, Italia, Austria y los
pases escandinavos, la recuperacin de los
modelos democrtico-liberales anteriores a
la guerra, fue apoyada por EE UU.
En las naciones bajo ocupacin sovitica,
los Partidos Comunistas locales, que
haban luchado en la Resistencia contra
la invasin alemana, fueron instalados
en el poder poltico con el respaldo de
las autoridades de ocupacin.
N
Doc. 7
Cambios territoriales despus de la
Segunda Guerra Mundial.
TEMAS
Para intentar prevenir nuevos conflictos armados, los aliados acordaron
crear la Organizacin de las Naciones Unidas, que al igual que su
predecesora, la Sociedad de las Naciones, tena como objetivo resolver de
modo pacfico las desavenencias que pudiesen ocurrir entre pases,
privilegiando la solucin diplomtica de los conflictos. En la ONU deban
estar representados todos los pases del mundo, y sus oficinas especializadas
deban encargarse de los grandes problemas de la humanidad en forma
conjunta y programada. Nacan as, entre otras, la UNESCO, dedicada a la
educacin, la FAO, al tema de la alimentacin, la OIT, destinada a la
regulacin de las relaciones laborales y la OMS, encargada de velar por la
salud de los pueblos del mundo. En 1948 la ONU proclam la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, que buscaba asegurar que no se
repitiera nunca ms un fenmeno como el Holocausto.
En conclusin, tras la Segunda Guerra Mundial el mundo inici un camino de
profundas transformaciones. De ser un mundo con mltiples centros de
poder, el planeta quedaba dividido a partir de 1945 en dos grandes bloques,
cada cual favorable a una de las dos superpotencias: Estados Unidos y la
Unin Sovitica. Ambas naciones extenderan a lo largo y ancho del mundo
sus intereses e influencias, establecindose una competencia frontal entre el
comunismo y el capitalismo en cada uno de los continentes. Impedir que
estas diferencias llegaran a conflictos armados era la tarea de la ONU, y sus
xitos y fracasos los analizaremos en la siguiente unidad.
Doc. 8
Carta de las Naciones Unidas, San Francisco, EE UU, 26 de junio de 1945
Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas, resueltos:
a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, que dos veces durante
nuestra vida han inflingido a la humanidad sufrimientos indecibles;
a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de
la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones,
grandes y pequeas
Los propsitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacional, y con tal fin: tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar las amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin
u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con
los principios de la justicia y del Derecho Internacional, el ajuste o arreglo de controversias
o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio
de la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otras
medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de
carcter econmico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estmulo del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin
En Textos y Documentos de Historia Contempornea, Ediciones Vicens-Vives, Barcelona, 1987.
La Declaracin Universal de
Derechos Humanos es
necesaria universalmente, es
aplicable a Oriente tanto como
a Occidente. Es compatible
con cualquier fe y con
cualquier religin. El no
respetar nuestros derechos
humanos pone en riesgo
nuestra humanidad. Evitemos
destruir esta verdad esencial,
pues si la destruimos, los
dbiles no tendrn lugar
alguno al cual recurrir.
Shirin Evad (iran), Premio
Nobel de la Paz de 2003.
Anlisis de texto
1. Lee los textos y responde.
a) Establece cuatro diferencias entre totalitarismo y
democracia.
b) Cul de las diferencias sealadas consideras de
mayor relevancia? Por qu?
2. Elabora fichas biogrficas de Benito Mussolini,
Adolf Hitler, Jos Stalin y Francisco Franco.
3. Busca noticias o informacin en la prensa o
internet sobre manifestaciones actuales referidas
al movimiento neonazi. Comntenlas en el curso.
Qu ideas o principios totalitarios se expresan
en el neonazismo?
Anlisis de cine
4. Vean alguna pelcula referida al totalitarismo o a
la Segunda Guerra Mundial y analcenla
siguiendo el modelo de la ficha.
ACTIVIDADES
Pensamiento de Hitler
En contraste con lo anteriormente descrito est la
verdadera democracia germnica, que comprende la
libre eleccin de su caudillo (el fhrer), imbuido de su
deber de asumir toda la responsabilidad de lo que hace
y manda hacer. He aqu algo que no exige el visto
bueno de la mayora para las cuestiones aisladas sino,
sencillamente, la decisin de alguien que responde de
sus actos con su vida y con todo lo que posee.
Adolf Hitler, Mi Lucha, (1924).
Democracia
En la teora poltica contempornea las
definiciones de democracia tienden a resolverse y a
agotarse en un elenco ms o menos amplio de reglas
de juego ... Entre ellos:
1. Junto al supremo rgano legislativo deben existir
otras instituciones con dirigentes elegidos, como
los entes de la administracin local (alcaldes y
concejales) o el jefe del Estado (Presidente);
2. Electores deben ser todos los ciudadanos que
hayan alcanzado la mayora de edad sin distincin
de raza, de religin, de ingreso o sexo;
3. Todos los electores deben tener igual voto;
4. Todos los electores deben ser libres de votar segn
su propia opinin formada lo ms libremente
posible, es decir, en una libre contienda de grupos
polticos que compiten por formar la
representacin nacional.
Norberto Bobbio y otros, Entrada Democracia, en Diccionario de
Poltica, Siglo XXI editores, Mxico, 1983.
Sugerencias de pelculas
Ficha de anlisis
Pelcula
El Gran Dictador
La decisin de Sophie
La lista de Schlinder
La vida es bella
El pianista
El hundimiento
Datos (Director, ao, duracin)
Charles Chaplin, 1940, 124 min.
Alan J. Pakula, 1982, 146 min.
Steven Spielberg, 1993.
Roberto Benigni, 1998, 122 min.
Roman Polanski, 2002, 148 min.
Olivier Hirschbiegel, 2004, 150 min.
Datos de la pelcula
Descripcin del tema o trama y
del contexto histrico en que se
desarrolla.
Descripcin de los personajes: rol
o funcin en la trama, rasgos de
personalidad.
Descripcin tcnica: sonido,
imgenes, color, fotografa,
msica, etc.
Clasificacin personal:
Excelente, Buena, Regular, Mala.
Opinin o comentario personal:
Escribe un par de prrafos
expresando qu sensaciones,
ideas, reflexiones o emociones te
provoc o sugiri la pelcula.
TALLER
Crmenes
contra la
humanidad:
genocidios
A raz de las atrocidades cometidas a lo largo de la
Segunda Guerra Mundial en contra de millones de
civiles indefensos, se introdujo el concepto de
genocidio en el Derecho Internacional, entendido
como las acciones cometidas por un Estado
conducentes a la eliminacin fsica de una parte de
sus ciudadanos, en consideracin a su religin,
identidad tnica o adscripcin poltica. Fue a partir
del holocausto contra los judos europeos que este
tipo de fenmenos comenzaron a ser considerados
por la comunidad internacional como crmenes
contra la humanidad.
Genocidio
Artculo 2 de la Convencin de las Naciones Unidas
sobre el genocidio, aprobado por la Asamblea General
de la ONU el 9 de diciembre de 1948.
Por genocidio se entiende cualesquiera de los actos
siguientes, cometidos con la intencin de destruir total
o parcialmente un grupo nacional, tnico, racial o
religioso en cuanto tal: a) asesinato de miembros del
grupo; b) grave atentado contra la integridad fsica o
mental de los miembros del grupo; c) sometimiento
intencional de un grupo a condiciones de existencia
orientadas a provocar su destruccin fsica total o
parcial; d) medidas tendientes a impedir los
nacimientos en el mbito del grupo; e) transferencia
forzada de los nios de un grupo a otro grupo.
Giorgio Bianchi, Diccionario de Poltica de Norberto Bobbio y otros,
Siglo XXI editores, Mxico, 2002.
Nunca ms?
Se nos pregunta con frecuencia a los sobrevivientes,
como si nuestro pasado nos dotase de una visin
proftica, si Auschwitz puede repetirse: es decir, si
volver a haber exterminios en masa, unilaterales,
sistemticos, mecanizados, provocados por un
gobierno, perpetrados sobre poblaciones inocentes y
legitimados por la doctrina del desprecio. Profetas,
afortunadamente, no somos, pero algo podemos decir.
Que una tragedia semejante, casi ignorada en
Occidente, ha ocurrido en Camboya, hacia el ao 1975.
Segn mi parecer, una matanza en masa es
particularmente improbable en el mundo occidental,
en Japn y tambin en la Unin Sovitica: los campos
de concentracin de la Segunda Guerra Mundial
estn todava en el recuerdo de todos, de la
poblacin y del gobierno, y est en accin una
especie de defensa, de inmunizacin que coincide
ampliamente con la vergenza.
Sobre lo que pueda ocurrir en otras partes del
mundo, o ms tarde, es prudente suspender el juicio;
el apocalipsis nuclear, probablemente instantneo y
definitivo, es un horror mayor y distinto, extrao,
nuevo.
Primo Levi, Los hundidos y los salvados, El Aleph editores,
Barcelona, 2002.
Personas contemplando los hornos crematorios que usaron los nazis
para el exterminio de los judos, durante la Segunda Guerra Mundial.
En grupos
Investiguen sobre uno de
los casos de genocidio
mencionados (pueden
incluir el holocausto judo):
lugar, fecha, causas, datos
asociados, resolucin o
superacin de los
conflictos, etc.
Consulten la Declaracin
Universal de los Derechos
Humanos y recopilen
informacin sobre los
organismos nacionales e
internacionales dedicados
a denunciar, prevenir o
juzgar casos de violaciones
de los derechos.
Organicen un foro o panel
para compartir la
informacin. Cada grupo
escribe un breve ensayo o
reflexin para comunicarla
en el panel. Consideren
interrogantes como:
Existen justificaciones
vlidas para que un Estado
aplique polticas
genocidas? Cmo
construir un mundo ms
tolerante, basado en la
convivencia democrtica?
Ampliacin
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomtica de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una
corte penal internacional.
Teniendo presente que, en este siglo, millones de nios, mujeres y
hombres han sido vctimas de atrocidades que desafan la imaginacin y
conmueven profundamente la conciencia de la humanidad,
Afirmando que los crmenes ms graves de trascendencia para la
comunidad internacional en su conjunto no deben quedar sin castigo
Recordando que es deber de todo Estado ejercer su jurisdiccin penal
contra los responsables de crmenes internacionales,
Decididos, a los efectos de la consecucin de esos fines y en inters de las
generaciones presentes y futuras, a establecer una Corte Penal Internacional
de carcter permanente, independiente y vinculada con el sistema de las
Naciones Unidas que tenga competencia sobre los crmenes ms graves de
trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto
http://www.derechos.net/doc/tpi.html, mayo 2005.
Casos de polticas de exterminio:
La poblacin de origen armenio en Turqua, a inicios del siglo XX.
Las matanzas de civiles chinos por parte de las tropas japonesas en Manchuria en 1936-1937.
Los casos de Camboya en la dcada de 1970.
Las masacres de Ruanda en frica, en la dcada de 1990.
Grupo de refugiados huyendo de Camboya hacia la frontera con Tailandia, en Indochina.
U
N
I
D
A
D
3
Ellos lo llamaron a la construccin de la paz internacional. Nosotros vimos luego que se trataba de un
reparto, nunca reconocido, pero sospechado desde el principio. El mundo haba dejado de pertenecer por
entero a sus gobernantes, despus de haber sido confiscado a los pueblos. Entonces fue distribuido, con
trazas a veces fuertes, a veces dbiles, entre el Este y el Oeste, eufemismos que ocultaban realmente los
intereses y el poder de dos nicas superpotencias.
Fernando Garca de Cortzar y Jos Mara Lorenzo Espinosa, Historia del mundo actual (1945-1995), Alianza Editorial, Madrid, 1995.
El muro de Berln, construido en 1961 y derribado en 1989, dividi Alemania durante 28 aos y se estima que unas 1.000 personas
murieron intentado atravesarlo. Fue el smbolo de la Guerra Fra y de la divisin del mundo en dos bloques ideolgicos: comunismo y
capitalismo.
Guerra Fra y Tercer Mundo
F
o
t
o
b
a
n
c
o
Preguntas iniciales
Con qu imgenes o temas asocias el perodo de la Guerra Fra? En qu se diferencia de la Segunda
Guerra Mundial?
Por qu crees que se construy un muro en la ciudad de Berln? Cmo habr impactado la vida de
las personas a uno y otro lado del muro?
A qu dos superpotencias alude el texto? Qu relacin estableces entre la situacin sealada en el
texto y la construccin del muro de Berln? Comenta con tus compaeros(as).
Tema 1
Guerra Fra: mundo en tensin
Qu caracteriz a la Guerra Fra?
Conformacin de un orden bipolar
Equilibrio y conflictos en un mundo bipolar
La carrera armamentista y espacial
Actividades
Tema 2
La emergencia del Tercer Mundo
El fin de los imperios coloniales
Subdesarrollo y organizaciones del Tercer
Mundo
Conflictos entre los nuevos Estados
Actividades
Taller
La paz y la descolonizacin
TEMAS
1. Guerra Fra: mundo en tensin
Qu caracteriz a la Guerra Fra?
Superadas las urgencias de la Segunda Guerra Mundial y derrotado el
enemigo comn, pronto se demostr que la cooperacin entre los aliados
vencedores era insostenible. Las diferencias ideolgicas entre las dos
principales potencias vencedoras Estados Unidos y su modelo capitalista y la
Unin Sovitica y su modelo comunista comenzaron a aflorar. As, tras el fin
de uno de los conflictos ms devastadores desde el punto de vista humano y
material, se inaugur un perodo de tensin y de conflictos que amenaz
seriamente la seguridad del planeta: la Guerra Fra, que se extendi desde el
fin de la Segunda Guerra hasta la dcada de 1990, con la cada del muro de
Berln y la disolucin de la URSS.
La Guerra Fra fue un perodo de casi medio siglo de relaciones internacionales
marcadas por la tensin permanente entre Estados Unidos y la Unin Sovitica
y los respectivos bloques de pases que se alinearon a cada superpotencia. Esta
tensin se extendi a todo el mundo, a tal punto que ningn pas pudo
sustraerse a sus efectos; la neutralidad, aunque declarada por muchos Estados,
no era posible, pues todos los pases desempeaban roles ms o menos
estratgicos en el delicado equilibrio de poderes de la Guerra Fra. Se
conform as un orden mundial bipolar, que influy en la poltica interna y en
las relaciones externas de los pases del mundo. Tanto la URSS como EE UU
procuraron extender su influencia valindose de todos los medios disponibles:
intervencin en la poltica interna de otros pases; condicionamiento de ayuda
econmica a la adherencia a los principios del respectivo bloque; espionaje y
propaganda a travs de los medios de comunicacin; amenaza del uso de
armas nucleares e, incluso, la carrera espacial.
Guerra Fra
Mxima tensin
(1947-1953)
Foco de
conflictos: Berln
(1948) y Corea
(1950-1953).
Coexistencia pacfica
(1954-1975)
Rebrote de la Guerra
Fra (1976-1985)
Distensin final
(1985-1991)
Fin del monopolio
nuclear
estadounidense;
cambios polticos en
las superpotencias.
Foco de conflictos:
crisis de los misiles en
Cuba (1962); guerra
de Vietnam
(1968-1975).
Despliegue de misiles
soviticos en Europa;
ascenso de Reagan al
poder en EE UU.
Foco de conflictos:
invasin sovitica a
Afganistn (1979).
Cada del muro de
Berln. Reformas
en la URSS y
desmantelamiento
del bloque
sovitico
Caractersticas
relevantes
Etapas de la Guerra Fra
Orden mundial
bipolar
Armamentismo
Miedo a la
amenaza nuclear
Conflictos
localizados
Tensin entre
bloques
ideolgicos
liderados por
Estados Unidos
(capitalismo) y la
Unin Sovitica.
(socialismo-
comunismo).
Doc. 1
La Guerra Fra.
En muchos pases, la Guerra Fra alter dramticamente la vida de las
personas, marcando a diversas generaciones. Fue el caso de muchas familias
alemanas que quedaron separadas tras la construccin del muro de Berln o
las personas que, sufriendo persecucin poltica de los gobiernos favorables
a ideologas comunistas o anticomunistas, debieron abandonar sus pases
para irse al exilio, o bien, perdieron a seres queridos en el marco de las
acciones de fuerza que se desarrollaron bajo el alero de la polarizacin
mundial. En otras regiones del mundo, la vida se desarroll siguiendo su
ritmo normal, aun cuando la lgica del conflicto estaba presente de manera
latente en toda la sociedad. De esta forma, la Guerra Fra no solo afect las
relaciones internacionales, sino que tambin alter profundamente el tejido
social, econmico y poltico de todos los pases del mundo.
Los Estados socialistas en Europa oriental siguieron un camino similar al de la URSS: nacionalizacin de la gran
industria, limitacin de la propiedad e iniciativa econmica privada, acelerada colectivizacin agraria. El sistema
econmico se bas en la planificacin estatal, que signific una fuerte intervencin y control del Estado en la economa:
los servicios bsicos, como vivienda, salud o educacin, eran proporcionados por el Estado. Se privilegiaba la industria
pesada por sobre la produccin agrcola y de bienes de consumo, decayendo el nivel de vida de la poblacin.
Las llamadas democracias populares seguan un modelo de partido
nico, en el que la oposicin poltica estaba limitada o bien,
prohibida. La imposicin del estalinismo deriv en serias limitaciones
a la libertad y en la persecucin de la disidencia. Pese a los intentos
de cierta apertura tras la muerte de Stalin, la jerarqua de los PC
locales o las rdenes emanadas de Mosc impidieron mayores
transformaciones, lo que consolid a las burocracias partidistas en el
poder.
Pases capitalistas
Pases socialistas
Despus de la Segunda Guerra, los pases capitalistas pusieron en vigencia los
postulados de John M. Keynes (1883-1946) que recomendaban la intervencin del
Estado, a travs de polticas monetarias y fiscales. Entre el fin de la Segunda Guerra
y 1973, Estados Unidos y los pases de Europa occidental vivieron una etapa de
crecimiento econmico nunca antes visto, que favoreci la expansin de la
sociedad de consumo y permiti la consolidacin del Estado de Bienestar. En la
dcada de 1960, Estados Unidos, represent la imagen de este tipo de sociedad,
expresado en el american way of life o estilo de vida americano.
La segunda posguerra trajo consigo una oleada democratizadora que se extendi
por Europa occidental, menos en los gobiernos dictatoriales de Espaa, Grecia y
Portugal. La existencia de un multipartidismo permita la alternancia de ideas
polticas en el gobierno y la existencia de oposicin; no obstante, los partidos
comunistas y socialistas vieron limitada su accin. En EE UU, la necesidad de ampliar
la democracia interna se tradujo en movimientos sociales contrarios a la
discriminacin racial o de gnero.
Doc. 2
La experiencia de un mundo en Guerra
Fra marc profundamente la
produccin artstica y cultural. La
caricatura denunci e ironiz las
caractersticas del perodo.
R
e
v
i
s
t
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T
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p
a
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,

1
9
4
7
Banderas de EE UU y la URSS.
TEMAS
Conformacin de un orden bipolar
En el escenario de una Europa en ruinas, ocupada militarmente por un
importante contingente de tropas soviticas y estadounidenses, las grandes
potencias iniciaron el proceso de consolidacin de su poder a nivel mundial.
Como consecuencia de la Segunda Guerra, la parte oriental de Europa haba
quedado bajo la ocupacin de las fuerzas soviticas que haban participado
en la liberacin de esos territorios del nazismo, por lo que pronto
conformaron democracias populares de carcter socialista. Las urgencias de
la reconstruccin europea no evitaron que las diferencias ideolgicas entre
capitalismo y socialismo afloraran, originando las primeras manifestaciones
de la Guerra Fra. Estados Unidos asumi como tarea principal la contencin
del avance del comunismo. As, cuando en Grecia los partisanos comunistas
y los nacionalistas monrquicos se disputaban el gobierno, la ayuda militar y
econmica de EE UU, en 1947, inclin la balanza a favor de estos ltimos,
dando una clara seal de lo que sera la poltica exterior estadounidense.
Este principio de contencin, base de la Doctrina Truman, se complement
con un programa de ayuda econmica a los Estados de Europa occidental,
conocido como el Plan Marshall. Al mismo tiempo, se estableci un nuevo
orden financiero internacional, a travs de la creacin del Fondo Monetario
Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), orientado a asegurar las
prcticas librecambistas en los pases del bloque capitalista y sus Estados
afines.
Por su parte, la Unin Sovitica consigui recuperarse econmicamente tras
la implementacin de estrictos planes quinquenales, lo que le permiti
establecer circuitos de cooperacin econmica con los pases de su rea de
influencia. La alianza econmica y comercial entre los pases de Europa
oriental y la URSS se formaliz con el establecimiento, en 1949, del Consejo
de Ayuda Mutua Econmica (CAME), que buscaba promover la produccin
industrial, el comercio de bienes de consumo y la produccin y distribucin
de electricidad entre los pases miembros del bloque oriental.
Glosario
Doctrina Truman
Principio de la poltica
exterior de Estados Unidos,
que buscaba contener el
avance del comunismo a
travs de la ayuda directa a
los pases contrarios al
comunismo. Toma su nombre
del presidente
estadounidense, Harry
Truman, quien gobern entre
1945 y 1953.
Plan Marshall
Programa de ayuda
econmica implementado
por Estados Unidos desde
1947. Consista en otorgar
prstamos a bajo inters, en
su mayora a Gran Bretaa,
Francia, Alemania e Italia.
En 1949, los pases de Europa
occidental, Estados Unidos y
Canad se agruparon en la
Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN). La
contraparte militar de tendencia
sovitica fue el Pacto de
Varsovia, establecido en 1955.
Doc. 3
Las alianzas econmicas entre las
superpotencias y los pases partidarios
de sus sistemas polticos perfilaron dos
bloques opuestos, que se consolidaron
gracias al establecimiento de sistemas
de cooperacin poltico-militares.
El bloque oriental agrupaba a los
pases pertenecientes al CAME y al
Pacto de Varsovia. El bloque
occidental agrupaba a los pases de la
OTAN y del sistema econmico
internacional liderado por EE UU.
N
MUNDO BIPOLAR
Equilibrio y conflictos en un mundo bipolar
La Guerra Fra no produjo ningn enfrentamiento directo entre Estados
Unidos y la Unin Sovitica ni lleg a una guerra generalizada, puesto que
la destruccin derivada de ella habra sido irremediable. Aun as, la
posibilidad de que las superpotencias desencadenaran una Tercera Guerra
Mundial, con uso de armamento nuclear altamente destructivo, marc la
psicologa colectiva de varias generaciones. Los momentos de tensin
extrema se canalizaron en conflictos localizados en reas ms o menos
alejadas de los centros neurlgicos de ambas potencias, principalmente en
Asia. Asimismo, cada superpotencia procur asegurar su hegemona sobre su
rea de influencia, impidiendo la desviacin poltica de los Estados hacia
la ideologa rival. Reflejo de esto fueron las intervenciones polticas,
econmicas y militares de Estados Unidos en Amrica Central y el Caribe o el
uso de la fuerza de parte de los soviticos para aplastar los movimientos
democratizadores en Hungra o Checoslovaquia.
Tras una gran tensin inicial, la Guerra Fra entr en una etapa de
estabilizacin, que permiti pasar a una situacin de coexistencia pacfica.
Estados Unidos perdi su monopolio como potencia nuclear cuando la URSS
construy su primera bomba atmica (1949), de modo que en adelante un
enfrentamiento directo entre ambas potencias implicaba el riesgo de utilizar
este tipo de armas. Se institucionaliz una especie de hegemona
compartida que garantizaba el equilibrio bipolar: tcitamente, cada potencia
se comprometa a no intervenir en el rea de influencia rival, aun cuando se
mantuviera la competencia por extender la influencia a regiones como Asia y
frica. Si bien los conflictos no desaparecieron, gracias a la coexistencia
pacfica hubo intentos de dilogo y acuerdos que, aunque rara vez alcanzaron
resultados relevantes, dieron cuenta de una mayor capacidad de negociacin.
Doc. 4
Las Naciones Unidas en la Guerra Fra
La Asamblea General, profundamente preocupada por el aumento de la tirantez
internacional; considerando que el empeoramiento de las relaciones internacionales
constituye un grave peligro para la paz y la cooperacin mundiales; conscientes de
que tanto la Asamblea General como en todo el mundo es necesario detener esta
tendencia de las relaciones internacionales y contribuir a crear una mayor armona
entre naciones, independientemente de las diferencias que existan entre sus sistemas
polticos y econmicos:
1. Insta a todos los pases a que se abstengan de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, de toda accin que pueda agravar la tirantez internacional;
2. Reafirma la conviccin de que la fuerza de las Naciones Unidas depende de la
cooperacin de sus Estados Miembros, que estos deben prestarle sin restriccin
alguna a fin de que la Organizacin se convierta en un instrumento ms eficaz para
salvaguardar la paz y promover el adelanto econmico y social de los pueblos.
Resolucin de la Asamblea General de la ONU, 907 sesin plenaria, 17 de octubre de 1960.
1. Seala las principales
caractersticas de la Guerra
Fra.
2. En qu consisti el orden
bipolar del mundo? Y la
coexistencia pacfica?
3. Cmo se produjo la
consolidacin de los
bloques oriental y
occidental? Qu pases
lideraban o hegemonizaban
cada bloque? Qu pases o
regiones del mundo eran
afines a uno u otro bloque?
Trabajemos
TEMAS
La muerte de Stalin en 1953 signific el fin de la etapa ms dictatorial de la
URSS y el inicio de un proceso de revisin del rgimen estalinista, conducido
por Nikita Kruschev. Junto con el reconocimiento de los crmenes y abusos
cometidos contra el pueblo sovitico, Kruschev busc una direccin poltica
menos personalista. Flexibiliz la poltica internacional, posibilitando un
acercamiento con el bloque occidental. Este proceso de desestalinizacin no
fue del agrado de toda la dirigencia poltica, que opt por sacar a Kruschev y
volver a una conduccin ms conservadora. La tensin entre conservadurismo
y liberalizacin del sistema sovitico fue una constante que marc la poltica
de la URSS durante el perodo de Guerra Fra. Por otro lado, la salida de
Truman del gobierno estadounidense, y la posterior llegada de John F.
Kennedy a la presidencia (1961), favoreci un acercamiento relativo entre las
potencias, en un ambiente an marcado por la desconfianza mutua.
En el contexto de la coexistencia pacfica, los pases de la rbita sovitica se
movilizaron en la bsqueda de lograr una apertura poltica, a lo que el
gobierno de Mosc respondi utilizando la fuerza. As, las protestas en la
RDA (1953) y las movilizaciones sociales en Hungra y Polonia (1956), fueron
duramente reprimidas por la URSS. El caso ms emblemtico ocurri en
Checoslovaquia, en la Primavera de Praga (1968): miles de estudiantes
universitarios, intelectuales y artistas, apoyados por el propio gobierno
comunista, impulsaron un proceso de reforma, que buscaba mayor
independencia con respecto a la URSS y flexibilizar el sistema poltico,
permitiendo la participacin de otros partidos polticos, adems del partido
comunista. La respuesta sovitica fue contundente: la ciudad de Praga fue
tomada por los tanques del Pacto de Varsovia; sin embargo, la resistencia
pacfica de la poblacin evit un enfrentamiento sangriento, como el
ocurrido en Hungra una dcada antes.
Al otro lado de la cortina de hierro que segn el Primer
Ministro ingls, Churchill, divida Europa entre
comunistas y democracias occidentales, las cosas
tampoco estaban en total calma. Al interior de Estados
Unidos, la Guerra Fra desat una ola de anticomunismo,
que se tradujo en la creacin de un Comit de
Actividades Antiamericanas (1947). La manifestacin
ms dramtica del anticomunismo fue la caza de brujas,
persecucin iniciada por el senador Joseph MacCarthy
contra personas sospechosas de estar vinculadas al
comunismo en Estados Unidos y que afectaron
principalmente a intelectuales, artistas y cientficos. En
poltica exterior, el gobierno estadounidense intervino
directamente en diversos Estados donde los partidos o
movimientos de tendencia comunista podan acceder al
gobierno. Centroamrica y Asia fueron las reas donde
se registr una mayor intervencin.
Doc. 5
El cambio de liderazgo en las
superpotencias fue uno de los factores
que favoreci la coexistencia pacfica.
Reunin del lder poltico sovitico
Nikita Kruschev y el presidente
estadounidense John F. Kennedy.
Berln
En 1959, la Revolucin cubana haba desembocado en un
gobierno comunista, que despert la hostilidad de EE UU,
expresada en el bloqueo econmico y el apoyo activo a la
disidencia cubana. En 1962, se produjo el acontecimiento de
mayor tensin de la Guerra Fra, cuando la URSS decidi instalar
rampas lanzamisiles en Cuba, a pocos kilmetros de territorio
estadounidense. La crisis de los misiles se resolvi por medios
diplomticos.
Cuba
Tras su independencia de Francia, Vietnam estaba
dividida en dos Estados: la Repblica Popular de
Vietnam, comunista, y Vietnam del Sur, cuyo rgimen
autoritario procuraba detener el avance comunista,
por lo que contaba con el apoyo de EE UU. A partir de
1964 la intervencin estadounidense se hizo ms
evidente, enviando grandes contingentes militares;
sin embargo, no logr detener la victoria de las tropas
norvietnamitas (1975). Por el contrario, provoc
protestas en EE UU y en el mundo, por el uso de
tcticas de bombardeo masivo y armas qumicas sobre
objetivos civiles y militares.
Vietnam
La oposicin a la guerra
de Vietnam dio la
vuelta al mundo.
Manifestacin en Chile
frente a la embajada
estadounidense.
Tras la rendicin de Japn, en la pennsula de Corea se
establecieron dos administraciones, una comunista y otra pro-
occidental, bajo la proteccin de la URSS y EE UU,
respectivamente. En 1948 se establecieron dos repblicas
separadas: la Repblica de Corea del Sur con presencia
estadounidense y la Repblica Popular de Corea, en el norte,
con el apoyo de la URSS. En 1950 los norcoreanos iniciaron la
unificacin del territorio con una invasin militar a la seccin
sur. El conflicto, que incluy la amenaza nuclear, se resolvi
manteniendo las dos repblicas coreanas.
Corea
El gobierno comunista de Afganistn solicit ayuda a
la URSS para detener las guerrillas opositoras, lo que
implic el envo de tropas y recursos militares (1979).
El fracaso de las tropas soviticas para detener a los
milicianos musulmanes, apoyados por EE UU, cre un
clima favorable para el recambio de la dirigencia
sovitica en 1985 y el retiro de las tropas en 1989.
Afganistn
Principales conflictos de la Guerra Fra
Zonas de ocupacin aliadas tras
la guerra.
Divisin de Berln entre los
aliados.
Segn los acuerdos de 1945, Alemania fue dividida en zonas
de ocupacin a cargo de las potencias triunfadoras de la
Segunda Guerra. La ciudad de Berln, ubicada dentro del rea
sovitica fue, a su vez, dividida en las mismas cuatro zonas. Si
bien estaba prevista la creacin de un Estado alemn nico, el
ao 1948 las zonas estadounidense, britnica y francesa se
unieron, creando la Repblica Federal Alemana (RFA), a lo que
la URSS respondi creando la Repblica Democrtica Alemana
(RDA). La fuga masiva de personas desde el sector este hacia
Europa occidental llev a las autoridades comunistas a
construir un muro en 1961, que se mantendra hasta 1989.
TEMAS
La carrera armamentista y espacial
Tanto EE UU como la URSS utilizaron la industria de armamentos como
soporte de sus economas, as como mutua herramienta de disuasin
poltica, lo que se tradujo en un espectacular desarrollo del material de
guerra, tanto en calidad como en cantidad. El estado permanente de tensin
hizo que las superpotencias invirtieran gran parte de su presupuesto en la
produccin de armas, muchas de ellas con tecnologa nuclear, y las
exportaciones de armamento se convirtieron en un floreciente negocio.
Mientras los pases ms ricos podan mantener un elevado nivel de gasto
militar sin repercutir negativamente sobre el nivel de vida de sus ciudadanos,
los pases ms pobres debieron sustituir inversiones para el desarrollo y el
bienestar de la poblacin por gastos militares, contribuyendo a aumentar la
pobreza de sus economas.
La tecnologa militar permiti instalar armas nucleares, adems de otras no
convencionales, en dispositivos capaces de cruzar de un continente a otro o
de lanzarse desde emplazamientos subterrneos o submarinos, alcanzando
objetivos ubicados a kilmetros de distancia. La lgica de la desconfianza,
que acentuaba la amenaza de la potencia enemiga como un peligro real y
permanente, favoreci el incremento de los arsenales de las superpotencias.
Se gener as un equilibrio del terror, basado en la disuasin de un posible
ataque de la potencia enemiga, en la garanta de que este significara la
destruccin mutua.
Doc. 6
La disuasin nuclear
La estrategia de la disuasin no ha cambiado... Pero lo que hay que hacer para mantener
la disuasin s ha cambiado. Durante veinte aos, la Unin Sovitica ha ido acumulando
una enorme fuerza militar. No han parado cuando sus fuerzas excedan todos los lmites
de una capacidad defensiva legtima. Y ellos no han parado ahora... Debemos
mantenernos constantes en preservar la disuasin nuclear y mantener una slida
capacidad de respuesta flexible. Pero no es vlida cada inversin que se realice para
liberar al mundo de la amenaza de una guerra nuclear? Nosotros pensamos que as es!
Discurso de Ronald Raegan anunciando la Iniciativa de Defensa Estratgica, 1983, en
www.historiasiglo20.org/TEXT/reaganide1983.htm, mayo de 2005, (adaptacin).
En el nmero de mayo/junio de 2002 de la publicacin Asuntos Exteriores, el Secretario
de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, describa la lgica del concepto [de
disuasin] con el siguiente ejemplo: Debemos desarrollar nuevos equipamientos, de
forma que su simple posesin sirva para quitar a los adversarios la idea de competir. Por
ejemplo, el despliegue de unas efectivas defensas antimisiles puede disuadir a otros de
gastar dinero en obtener misiles balsticos, porque los misiles no les proporcionaran lo
que ellos andaban buscando: el poder suficiente para convertir las ciudades de Estados
Unidos y de sus aliados en rehenes de un chantaje nuclear.
David S. Yost, Desde Kosovo hasta Kabul y ms all, Revista de la OTAN, 2003, en
www.nato.int/docu/review/2003/issue4/spanish/art4_pr.html, mayo 2005.
1. En qu etapas puede
dividirse la Guerra Fra?
Qu caractersticas
tienen?
2. Qu ocurre con la
libertad de pensamiento y
expresin en perodos
como la Guerra Fra?
Existen en la actualidad
situaciones similares?
3. Puede conseguirse la paz
por medio de la disuasin
armada? Fundamenta tu
opinin.
4. Indaga sobre alguno de los
conflictos durante la Guerra
Fra y elabora una ficha.
Trabajemos
La carrera armamentista mantuvo a ambas potencias empatadas hasta que
el agotamiento de la economa sovitica le impidi mantener un nivel
similar de gastos que su rival. Para la dcada de 1980, en pleno rebrote de
la Guerra Fra, esta situacin se hizo evidente con la imposibilidad de la URSS
para neutralizar la estrategia estadounidense conocida como Guerra de las
Galaxias, que supona un control defensivo y ofensivo satelital sobre la
totalidad del planeta. Aun as, en el marco de la coexistencia pacfica, las
superpotencias llevaron a cabo los primeros intentos para limitar su arsenal,
en vista de que su existencia pona en riesgo la seguridad del planeta. En la
mayora de los casos, estos esfuerzos no tuvieron resultados significativos.
Otra de las facetas de la Guerra Fra se relaciona con el desarrollo alcanzado por
la tecnologa, producto de la competencia entre las superpotencias por lograr
la superioridad en un rea considerada estratgica para la defensa de los
respectivos Estados. De hecho, una parte significativa de los logros tecnolgicos
estn vinculados al despliegue de la industria militar y a la carrera por la
conquista del espacio. En 1957, los soviticos aventajaron a los estadounidenses
al convertirse en los primeros que enviaron al espacio un satlite artificial, el
Sputnik I; el mismo ao, pusieron en rbita al primer ser vivo y algunos aos
ms tarde, los cosmonautas soviticos Yuri Gagarin y Valentina Tereshkova se
convirtieron en el primer hombre y la primera mujer en viajar al espacio en
1961 y 1963, respectivamente. Estados Unidos no poda quedarse atrs en la
carrera espacial, por lo que en 1958 cre la Agencia Espacial y Aeronutica,
NASA, que, con una gran inyeccin de recursos estatales logr incluso aventajar
a los soviticos, al conseguir que la misin espacial Apolo 11 llevara a los
primeros seres humanos a la superficie de la Luna, en 1969.
El desarrollo de la tecnologa espacial facilit el avance en el conocimiento
del Universo y favoreci el desarrollo de las comunicaciones y la observacin
meteorolgica, gracias al lanzamiento de satlites artificiales. Otras reas
beneficiadas con el desarrollo tecnolgico durante la Guerra Fra son la
informtica, la Fsica o la misma internet, que surgi de investigaciones
derivadas de la necesidad del gobierno estadounidense de disponer de un
canal de comunicacin que permaneciera operativo y conectado en caso de
un ataque armado.
Doc. 7
La carrera espacial, en el contexto de la
Guerra Fra, repercuti en el desarrollo
cientfico y tecnolgico.
PRINCIPALES TRATADOS
DE REGULACIN DE
ARMAMENTOS
1963: Tratado sobre ensayo de armas nucleares en la atmsfera, en el espacio o bajo el agua.
1967: Tratado de Tlatelolco, sobre la prohibicin de armas nucleares en Amrica Latina.
1968: Tratado sobre la no-proliferacin de armas nucleares.
1970: Tratado de no proliferacin nuclear.
1971: Tratado prohibiendo el emplazamiento de armas nucleares y otras armas de destruccin masiva en los fondos ocenicos.
1972: Tratado prohibiendo la fabricacin, produccin y almacenamiento de armas biolgicas.
1972 y 1979: Tratados SALT I y SALT II, limitando el nmero de cabezas nucleares por superpotencia.
1985: Tratado de Rarotonga, crea una zona libre de armas nucleares en el Pacfico Sur, y se prohben las pruebas nucleares.
1993: Convencin sobre la prohibicin del empleo de armas qumicas.
Doc. 8
Cronologa.
N
A
S
A
.
TEMAS
Pese a los intentos de limitacin del armamento y sus modestos resultados
prcticos, en la mentalidad colectiva persista el temor a que las armas
almacenadas por las potencias y por diversos pases terminaran por llevar al
mundo a un desastre nuclear. El temor sirvi de alimento a la propaganda
de cada bloque, que se encarg de demonizar a su adversario, dando
lugar a toda una produccin cultural, que se expres en la literatura, el cine,
la msica y la grfica. Pero tambin el temor nuclear sirvi de base para la
movilizacin ciudadana a favor de la paz y del desarme de las potencias
mundiales. Muchos de estos movimientos fueron vistos con sospecha por los
gobiernos, no obstante, lograron congregar a estudiantes, profesionales,
empleados, intelectuales, militantes de partidos de izquierda y miembros de
organizaciones ciudadanas, quienes expresaban la necesidad del mundo de
vivir en paz.
Doc. 9
Revista Liga de la Justicia, Europa N18.
El espionaje, el sabotaje y la guerra ideolgica de la Guerra Fra,
se nutrieron de la labor de los organismos de seguridad
soviticos KGB y estadounidense CIA, que jugaron un papel
fundamental en el orden bipolar del mundo. Muchas series de
televisin, pelculas y revistas de historietas graficaron el mundo
del espionaje y de los temores de la Guerra Fra como el Sper
agente 86, Hulk, James Bond, entre otros.
1. Elabora un mapa conceptual sobre la Guerra Fra,
considerando al menos, los siguientes conceptos:
mundo bipolar, superpotencias, armamentismo,
carrera espacial y tecnolgica, rea de influencia,
conflictos localizados.
Puedes agregar otros conceptos que consideres
importantes.
Anlisis de texto
2. Lee los siguientes textos y luego responde las
preguntas que se plantean:
a) Qu objetivos compartan la OTAN y el Pacto de
Varsovia? Explica, sealando a qu bloque
corresponde cada organizacin.
b) Cmo se relacionan estos tratados con la poltica
de disuasin y con la carrera armamentista?
Cuadro de sntesis
3. Completa el siguiente cuadro en tu cuaderno:
Trabajo grupal
4. Observen y analicen alguna serie de televisin
ambientada en el perodo de la Guerra Fra.
a) Qu aspectos caractersticos del perodo se
reflejan en la serie? Cmo est recogido el
ambiente de tensin derivado del mundo
bipolar?
b) Quines se representan como los buenos y los
malos?
c) Representen el tema de la serie en una
caricatura.
5. Formen grupos. Busquen informacin y
testimonios de la prensa referidas a la poca en
que se construy el muro de Berln. En conjunto,
expliquen por qu este muro fue el smbolo de la
Guerra Fra. Consideren la imagen del inicio de la
unidad y representen visualmente, a travs de un
dibujo, pintura, afiche o cmic, la divisin que
signific el muro.
ACTIVIDADES
El Tratado del Atlntico Norte
Art. 5. Las Partes convienen en que un ataque
armado contra una o varias de ellas, ocurrido en
Europa o en Amrica del Norte, ser considerado
como un ataque dirigido contra todas y, en
consecuencia, convienen en que si tal ataque se
produce, cada una de ellas, en el ejercicio del derecho
a legtima defensa, individual o colectiva, reconocido
por el artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas,
asistir a la Parte o Partes atacadas, tomando
individualmente, y de acuerdo con las otras, las
medidas que juzgue necesarias, comprendiendo el
empleo de las fuerzas armadas para restablecer la
seguridad en la regin del Atlntico Norte.
Washington, 4 de abril de 1949.
El Pacto de Varsovia
Art. 4. En caso de ataque armado en Europa contra
uno o varios de los Estados Partes del Tratado, por
cualquier Estado o grupo de Estados, cada Estado
parte en el Tratado, en el ejercicio de su derecho de
legtima defensa individual o colectiva ... prestar al
Estado o Estados vctimas de tal ataque una
inmediata asistencia, individualmente o por acuerdo
con los otros Estados partes del Tratado, por todos
los medios que considere necesarios, incluso el uso
de la fuerza armada.
Varsovia, 14 de mayo de 1955.
Bloques
Diferencias y estrategias
econmicas
Alianzas poltico-militares
Diferencias ideolgicas
Conflictos localizados
EE UU URSS
Glosario
Descolonizacin
Proceso mediante el cual los
Estados de Asia y frica que
formaban parte de los
imperios europeos lograron
su independencia.
Autodeterminacin
Se refiere al derecho de un
pueblo a gobernarse por s
mismo, determinar sus
propias leyes y autoridades,
constituir, si lo desea, un
Estado soberano e
independiente, sin ser
sometido o gobernado por
extranjeros. Este principio se
reconoce en el Derecho
Internacional desde la
constitucin de Naciones
Unidas, en 1945.
TEMAS
Si bien la neutralidad no era posible en un mundo ideolgicamente
polarizado como el de la Guerra Fra, diversos pases intentaron no solo
mantenerse al margen de las luchas de intereses entre las potencias, sino
tambin proponer opciones concretas para buscar tanto el bienestar de sus
propios pueblos como la paz mundial. Durante la Guerra Fra se consolid el
Tercer Mundo, que agrupaba a todos aquellos pases que no pertenecan ni
al Primer Mundo las naciones ms ricas de Amrica del Norte y Europa
occidental ni al Segundo Mundo, conformado por los pases socialistas del
Este de Europa y la URSS. El Tercer Mundo agrupaba a las millones de
personas que vivan en Asia, frica y Amrica Latina, quienes muchas veces
eran vctimas directas de los conflictos entre las potencias. Parte importante
de los pases tercermundistas surgi despus del fin de la Segunda Guerra,
gracias al proceso de descolonizacin.
El fin de los imperios coloniales
Desde las ltimas dcadas del siglo XIX, en el contexto de la expansin del
capitalismo, las principales potencias europeas haban consolidado grandes
imperios coloniales. Mediante la reparticin de territorios y pueblos, se
hicieron del control poltico y econmico de vastas zonas de frica y Asia. El
imperio britnico era el ms grande y abarcaba cerca de un 20% de la
superficie terrestre; le segua en extensin el imperio colonial francs. Otros
pases que tuvieron colonias fueron Alemania, Blgica, Italia, Espaa,
Holanda y Portugal, adems de Japn. La relacin colonial empobreca
progresivamente a los pueblos dominados, repercutiendo negativamente en
las condiciones de vida de la poblacin. La creciente pobreza y los malos
tratos de parte de colonos y autoridades alimentaron la resistencia a la
presencia occidental, incentivando la defensa y recuperacin de los valores
propios de la cultura autctona. En otros casos, miembros de las elites locales
educados en Europa o EE UU, trajeron consigo ideas de independencia y
autodeterminacin, que entraron en contacto con las tradiciones culturales
locales, dando forma a poderosos movimientos de liberacin nacional.
2. La emergencia del Tercer Mundo
Doc. 1
La situacin de las colonias
En 1954 Argelia, que los franceses consideraban suya desde 1846, contaba con ms de
ocho millones y medio de musulmanes y con cerca de un milln de colonos de origen
francs. La comparacin entre ambas comunidades constitua un claro ejemplo de la
sangrante situacin colonial: un 75% de los argelinos autctonos se dedicaba a la
agricultura, en condiciones miserables o dependientes, mientras que el 90% de la
poblacin indgena era analfabeta. Los europeos, por su parte, posean ms de la cuarta
parte de las mejores tierras, situadas en la zona costera. Monopolizaban la industria, los
negocios petrolferos y el beneficioso comercio exterior.
Fernando Garca de Cortzar y Jos Mara Lorenzo Espinosa, Historia del mundo actual 1945-1992, Alianza
Editorial, Madrid, 1991.
Doc. 2
El despertar de la conciencia africana
Se nos pide nuestra colaboracin para rehacer una Francia que est a la medida del
hombre y de lo universal. Aceptamos, pero a cambio de que la metrpoli no se engae ni
intente burlarnos. El buen negro ha muerto: los paternalistas estn de luto. Han matado
la gallina de los huevos de oro. Tres siglos de trata [esclavista], un siglo de ocupacin no
nos han envilecido. Todos los catecismos enseados... no han sido capaces de hacernos
creer en nuestra inferioridad. Nosotros queremos una cooperacin dentro de la dignidad y
el honor... Estamos hartos de buenas palabras, de simpatas despreciativas. Lo que nos
hace falta son actos de justicia. Como deca un peridico senegals: no somos
separatistas, sino que queremos la igualdad en comunidad. Decimos bien: la igualdad.
L. Sdar Senghor, Defensa del frica Negra, 1945, citado en Historia del mundo contemporneo, Santillana,
Espaa, 2002.
La Segunda Guerra Mundial fue determinante para el inicio del proceso de
descolonizacin. La incapacidad de las potencias coloniales para contener el
avance de los alemanes y especialmente de los japoneses en Asia, acabaron
con la imagen de superioridad de los Estados europeos, demostrando que no
eran invencibles. La guerra tambin desempe un rol relevante en la
formacin de las guerrillas que combatieron a las fuerzas de ocupacin del
Eje y que, posteriormente, lucharon por expulsar a las fuerzas coloniales. Al
mismo tiempo, la ruina econmica derivada del fin de la Guerra debilit los
vnculos entre las colonias y sus metrpolis.
Mucho ms relevante an fue la conversin de las potencias coloniales en
potencias de segundo orden despus de 1945. Las superpotencias que regan
el nuevo orden mundial de la Guerra Fra tenan una posicin contraria al
colonialismo y favorable a la autodeterminacin de los pueblos. Por otro
lado, la creacin de la ONU, cuyos principios fundacionales proclamaron la
igualdad entre los pueblos y reconocieron el derecho a su
autodeterminacin, fue determinante para la legitimacin de los
movimientos de descolonizacin. Una vez independizados, los nacientes
Estados eran acogidos en la Asamblea General de la ONU, lo que implicaba
su reconocimiento por parte de la comunidad internacional.
En este contexto, los movimientos nacionalistas encontraron el escenario
propicio para su accin. La variedad de formas que adquiri el proceso de
independencia en cada uno de los 80 Estados que nacieron de la
descolonizacin, dependi de las caractersticas culturales de los pueblos, del
grado de resistencia que las metrpolis opusieron al proceso y de la
importancia estratgica que cada territorio tena para EE UU y la URSS. Se
utilizaron variadas formas de lucha, desde el enfrentamiento armado hasta
la resistencia y la movilizacin no violenta. En muchos casos, los procesos de
descolonizacin fueron encabezados por partidos y movimientos polticos,
cuyos principales lderes supieron combinar la formacin poltica occidental
con la valoracin de las tradiciones de cada pueblo. Este fue el caso de
Gandhi y Nehru en la India y de Senghor en el frica negra.
1. Explica el concepto de
descolonizacin.
2. Qu factores influyeron
en el proceso de
descolonizacin? Explica.
3. Qu caractersticas
tuvieron los procesos de
descolonizacin en Asia y
frica?
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TEMAS
Los movimientos nacionalistas en esta zona tuvieron como factores de cohesin la religin musulmana y la lengua
rabe y culminaron con la creacin de diversos Estados rabes, como Egipto, Siria y Jordania.
Hemos luchado y hemos triunfado. No contamos ms que con nosotros mismos... para la realizacin de los objetivos
proclamados por la revolucin por cuyo triunfo lucharon ya nuestros padres y se sacrificaron nuestros hijos.
Luchamos y sentimos que triunfaremos siempre para consolidar nuestros principios de dignidad, de libertad y de
grandeza, a fin de establecer un Estado independiente, de una independencia verdadera, tanto poltica como
econmica... La lucha est por todas partes en todo el mundo rabe... nosotros no podemos decir que no nos
conciernen, porque todos nosotros, los pases rabes, estamos vinculados ntimamente unos con otros y no
aceptaremos jams que tengamos que ir tras las potencias extranjeras, que recibamos instrucciones de tal o cual.
Gamal Abdel Nasser, presidente de Egipto, discurso anunciando la nacionalizacin del Canal de Suez (1956).
Mundo rabe
Una segunda oleada de pases que se
independizaron de la tutela de sus antiguas
metrpolis europeas se dio en frica. En algunos
casos, como Ghana, la independencia se realiz
de manera pacfica; en otros, el proceso tuvo un
carcter ms violento, como en Argelia o el
Congo (Zaire). Los lmites de los dominios
coloniales europeos se hicieron sin respetar los
territorios de los grupos tnicos, muchas veces
rivales, por lo que tras la independencia algunos
Estados africanos se vieron enfrentados a
guerras civiles, algunas largas y cruentas. En
otras naciones, se hicieron del gobierno las
minoras blancas que, mediante la segregacin
racial, controlaron el poder; el caso ms claro en
este sentido es el de Sudfrica.
frica
Los primeros movimientos de descolonizacin se produjeron en
Asia. En el caso de la India, la joya del imperio ingls, la
independencia se vena gestando desde haca tiempo. La
intensidad del movimiento independentista favoreci el rpido
desarrollo del proceso, que culmin con la retirada de los ingleses
y la entrega del poder a los grandes lderes de los partidos indios:
Congreso Nacional Indio de Gandhi y Nehru y la Liga Musulmana,
de Jinnah. En agosto de 1947, nacieron dos Estados: India y
Pakistn. En la pennsula de Indochina, colonia francesa, el
enfrentamiento entre el ejrcito francs y la guerrilla encabezada
por el lder comunista Ho Chi Minh culmin en 1954 con la
formacin de tres Estados: Camboya, Laos y Vietnam. En la lgica
de la Guerra Fra, la instalacin de un rgimen comunista en
Vietnam motiv a EE UU a intervenir, instalando a un gobierno afn
a sus intereses en la zona sur del pas y proclamando la Repblica
de Vietnam del Sur, gnesis de lo que sera la Guerra de Vietnam.
Asia
Descolonizacin en Asia y frica
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Subdesarrollo y organizaciones del Tercer Mundo
Los pases descolonizados irrumpieron en el escenario internacional como
naciones autnomas y a poco andar comenzaron a mostrar que estaban en
condiciones de hacer sentir su voz en el concierto internacional, dando vida
a organizaciones que procuraron encontrar respuestas a sus problemticas.
La emergencia del Tercer Mundo comenz a perfilar una nueva frontera que
divida al mundo, no solo en un bloque oriental y uno occidental, sino
tambin entre un Norte industrializado y un Sur subdesarrollado.
Al salir de la situacin de dependencia colonial, gran parte de la poblacin
de los nuevos Estados enfrentaba condiciones de pobreza, analfabetismo,
falta de alimentos y de equipamientos productivos y deficiente cobertura de
servicios como agua potable, salud o educacin. Producto de esta situacin
de precariedad generalizada, comenz a hablarse de pases
subdesarrollados, pues, en comparacin con otros, presentaban una
estructura productiva de escaso desarrollo industrial y tecnolgico, que
mantena una relacin de dependencia con el mercado internacional. A nivel
interno, estos pases mostraban una gran desigualdad econmica, con
grandes carencias por parte de su poblacin en el acceso a servicios y a los
elementos esenciales para la vida de las personas, como el alimento.
Los Estados afroasiticos tuvieron que reorganizar sus economas y para ello,
requeran de una considerable inyeccin de recursos. Igual situacin
enfrentaban los pases latinoamericanos que, a un siglo de su independencia,
an dependan econmicamente de otros pases. El acceso a estos recursos se
obtena de crditos, cuya entrega se condicionaba al cumplimiento de una
serie de medidas de ajuste interno que trajeron consigo un mayor
empobrecimiento de sus habitantes. Endeudados y pobres, los pases del
Tercer Mundo cayeron en un nuevo tipo de colonialismo: el financiero. Con
el correr del tiempo, en el Tercer Mundo se fueron perfilando diferencias en
este grupo de pases: algunos, como India, China, Argentina o Chile lograron
un relativo crecimiento, al igual que los llamados pases petroleros, cuyas
economas se vieron favorecidas por el control de este estratgico recurso
energtico. Aun as, las desigualdades internas todava subsisten,
manteniendo a parte significativa de la poblacin en condiciones de pobreza.
Con su corno francs
y su academia sueca
su salsa americana
y sus llaves inglesas
con todos sus misiles
y sus enciclopedias
su guerra de galaxias
el Norte es el que ordena.
Pero aqu abajo, abajo
cerca de las races
es donde la memoria
ningn recuerdo omite
y hay quienes se desmueren
y hay quienes se desviven
y as entre todos logran
lo que era un imposible
que todo el mundo sepa
que el Sur tambin existe.
Mario Benedetti (letra)
Joan Manuel Serrat (msica)
Doc. 3
Qu es el subdesarrollo?
El subdesarrollo no es un problema interno de cada nacin, sino un problema mundial. Ya
se describa en trminos de centro-periferia, de explotacin imperialista, de neo-
colonialismo o cualquier otro, el hecho es la subordinacin o dependencia en que se
encuentran los pases subdesarrollados, dentro del sistema mi concepto del
subdesarrollo sera este: la situacin de pobreza marginada y permanente, segregada por
el desarrollo, en que vive la mayor parte de la humanidad
Jos Luis Sampedro, Carlos Berzosa, Conciencia del subdesarrollo, veinticinco aos despus, Taurus, Espaa, 1996.
TEMAS
Una decisin fundamental que debieron adoptar los pases del Tercer
Mundo, en especial los de Asia y frica, fue fijar su postura en el marco de
la Guerra Fra. Era fundamental aunar criterios, por lo que, en 1955 se
reunieron los jefes de gobierno de 30 pases afroasiticos en Bandung,
Indonesia, para discutir su situacin interna e internacional. Se cit solo a
pases que no estaban aliados a uno u otro bloque, por lo que los Estados
latinoamericanos no fueron considerados, ya que la regin haba suscrito
con EE UU una alianza estratgica de defensa. La conferencia de Bandung
constituy la primera seal de la emergencia del Tercer Mundo como un
actor relevante dentro del escenario internacional y en ella se decidi una
postura de no alineamiento en relacin a los dos bloques dominantes. De
esa forma, y con el liderazgo de pases como China, India, Yugoslavia y
Egipto, se estableci la Organizacin de los Pases No Alineados, en 1961.
Sin embargo, con el tiempo el movimiento de los pases no-alineados fue
debilitndose, en particular por la persistencia de conflictos entre sus
mismos participantes.
Doc. 4
Chile y el movimiento de los No Alineados
Coincido con Vuestra Excelencia en el alto significado que tiene [la
conferencia de Jefes de Estado de los Pases No Alineados] en Argel.
Hemos visto con creciente satisfaccin cmo los principios que informan
la poltica de la no alineacin van siendo compartidos por una mayor
cantidad de naciones del mundo... Al mismo tiempo, nuestro
movimiento se ha ido fortaleciendo y adquiriendo progresivo prestigio
por su capacidad para interpretar los anhelos de liberacin nacional de
los pases en desarrollo y por su determinacin de llevar adelante una
clara poltica en contra del imperialismo, el colonialismo, la discriminacin
racial y el apartheid. El cuadro internacional muestra hoy un significativo
avance de las fuerzas que luchan por la paz y la seguridad, basando
estos conceptos en formas sociales ms justas y en la solidaridad
internacional...
La cita de Argel es vital para Chile: buscamos construir en forma libre y
soberana una sociedad ms justa orientada por nuestras propias
convicciones ideolgicas y basada en nuestra particular realidad. Buscamos
romper con la dependencia externa, integrarnos con nuestros hermanos de
Amrica Latina y del Tercer Mundo. Somos un pueblo que cree y practica
los principios de la no intervencin, la autodeterminacin, el pluralismo
ideolgico y la solidaridad internacional. Pensamos por ello, que el
Movimiento de los No Alineados es un cauce natural de nuestra poltica y
que la Conferencia de Argel ser el mejor punto de contacto con aquellos
pases con los que compartimos estos principios fundamentales.
Carta del Presidente Allende al Presidente de la Repblica Argelina Democrtica y Popular,
10 de agosto de 1973, en Jorge Vera Castillo, La poltica exterior chilena durante el
gobierno del Presidente Salvador Allende. 1970-1973, Instituto de Estudios de las
Relaciones Internacionales Contemporneas, Santiago de Chile, 1987.
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Paralelamente, los pases del Tercer Mundo comenzaron a avanzar en la
bsqueda de soluciones conjuntas para sus economas, que derivaron en la
creacin de la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo, UNCTAD. En la primera
conferencia, llevada a cabo en 1964, se plante la necesidad de establecer un
nuevo orden econmico internacional que favoreciera el desarrollo econmico
de los pases ms pobres. Pese a que los resultados no fueron los esperados, las
diferentes conferencias desarrolladas por iniciativa del Tercer Mundo lograron
poner en la agenda pblica sus propios problemas, como la desnutricin, la
deuda externa y las desigualdades del comercio internacional.
Otras iniciativas de integracin en el seno del Tercer Mundo han tenido un
carcter de integracin cultural y poltica, estableciendo lazos de cooperacin
econmica: es el caso del mundo rabe. Estos pases ubicados en Medio
Oriente y frica del norte constituyeron la Liga rabe, que con el tiempo lleg
a consolidarse como un espacio de decisin poltica conjunta entre los pases
miembros y en una instancia de cooperacin en los mbitos cultural, social y
econmico. En 1971 se unieron 51 Estados rabes para conformar la
Organizacin de la Conferencia Islmica (OCI), con sede en Arabia Saud.
Muchos de los Estados rabes tienen en sus territorios importantes reservas
petroleras, cuya explotacin constituye la base de sus economas. En alianza
con otros pases productores de petrleo del Tercer Mundo, se constituy en
Bagdad, Irak, la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, OPEP, en
1960, como respuesta a la bajada del precio oficial del petrleo, acordado
unilateralmente por las grandes compaas distribuidoras extranjeras, como
la Shell o la Standard Oil. Este organismo coordinara las polticas relativas al
petrleo elaboradas por sus miembros, controlando el precio del crudo, lo
que le signific gran influencia sobre el mercado internacional. En sus
inicios, la OPEP estuvo integrada por Arabia Saud, Irak, Irn, Kuwait y
Venezuela, amplindose posteriormente a Qatar, Indonesia, Libia, Emiratos
rabes Unidos, Argelia y Nigeria.
Doc. 5
La OPEP y la dependencia del petrleo
() La OPEP ha sido muchas veces considerada por el Occidente como un cartel
codicioso y poco fiable, que manipula cnicamente el precio del petrleo. Sin embargo,
muchos de los pases ricos en petrleo no son muy ricos en otros sentidos. El crudo
es su nico producto de exportacin y por ende son tremendamente vulnerables.
Cuando los precios cayeron en 1998, con el barril a US$10, la economa de esos
pases se vio muy afectada. Tony Scanlan, del Instituto Britnico de Economa
Energtica, seala que lo que los pases que pertenecen a la OPEP tienen en comn
es su absoluta dependencia en un producto: el petrleo. Es por ello, dice Scanlan,
que no pueden darse el lujo de considerar esa materia prima como simplemente otro
producto. Cuando el precio baja, el dolor es real. Esos pases tienen que alimentar y
cuidar el bienestar social de su poblacin como cualquier pas de Occidente, subraya.
BBC, reportaje a la situacin del mercado del petrleo, 2 de junio de 2004,
http:/news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_3769000/3769855.stm, mayo 2005.
1. Qu es el Tercer Mundo?
Qu caractersticas
comparten los pases que
lo conforman?
2. Qu organizaciones de
carcter poltico o
econmico han reunido a
los pases del Tercer
Mundo? Qu logros han
obtenido? Realiza una
ficha que sintetice la
informacin.
Trabajemos
TEMAS
Conflictos entre los nuevos Estados
A pesar de los repetidos intentos de establecer relaciones de cooperacin
amistosas y duraderas entre los pases que conformaban el Tercer Mundo,
durante los aos de la Guerra Fra los conflictos armados entre estos pases
abundaron, y muchas veces fueron utilizados por las superpotencias para
medir fuerzas fuera de sus propias fronteras. Asimismo, el mercado de las
armas encabezado por pases como EE UU, la URSS, Francia, Inglaterra o
China, estimulaba este tipo de conflictos, en los cuales muchos pases pobres
gastaban en armas los pocos recursos que disponan para mejorar las
condiciones de vida de su poblacin. Algunos conflictos representativos son:
El conflicto entre India y Pakistn: Una vez proclamada la independencia de
la India, el territorio se dividi de acuerdo a la pertenencia tnica y religiosa
de sus habitantes: la mayora de religin hind (unos 350 millones de
habitantes) form la India, y la minora musulmana, calculada en 60 millones
de personas, Pakistn. Las zonas que presentaban una paridad ms evidente
de poblacin de ambas confesiones y que haban sido modelos de
convivencia religiosa generaron persistentes conflictos: tal es el caso de
Cachemira, dividida en 1949, y fuente de serias tensiones entre ambas
naciones en 1965 y 1971. La violencia en Cachemira aun persiste, con el dao
para la poblacin civil y la preocupacin del mundo entero, pues ambos
pases cuentan con armamento nuclear.
El conflicto rabe-israel: En la primera posguerra, la regin de
Palestina protectorado britnico recibi una migracin masiva
de poblacin juda, que aument con la expansin del nazismo
en Europa y la Segunda Guerra Mundial: en 1945 haba unos
600.000 judos, frente a 1.200.000 rabes, que por siglos haban
habitado la regin. Tras conocerse el Holocausto, la presin por
ocupar Palestina aument, comenzando una estrategia de
agitacin juda contra la presencia britnica en Palestina, que
incluy acciones de fuerza, como la realizacin de atentados. En
1947, la ONU propuso la particin de Palestina en dos Estados,
atribuyendo un 55% del territorio continuo a los judos y el
resto, dividido en tres zonas, a los palestinos, mientras Jerusaln
se mantena como espacio internacional. Al terminar el mandato
britnico sobre Palestina, en 1948, el Consejo Nacional Judo
proclam el Estado de Israel, decisin que desencaden la
primera de una serie de guerras que enfrentaron a los pases
rabes con Israel. El Estado palestino no lleg a concretarse
como estaba previsto, tanto porque Israel ocup tierras
palestinas, como por la divisin interna del mundo rabe. Los
palestinos debieron dispersarse y vivir como refugiados en otros
Estados rabes. Ambas situaciones motivaron la creacin de la
Organizacin para la Liberacin de Palestina, OLP (1964),
liderada por Yasser Arafat, que activ la resistencia interna y
reposicion la demanda palestina a nivel internacional.
Doc. 6
Conflicto rabe-israel. Proclamacin del Estado de Israel.
CAMBIOS TERRITORIALES
ISRAEL-PALESTINA
ACTIVIDADES
1. Qu es la descolonizacin y a qu zonas del
mundo afect?
2. Qu objetivos perseguan los pases del Tercer
Mundo? Qu debilidades presentaron sus
organizaciones? Qu valoracin le asignas a las
instancias de organizacin de estos Estados?
Anlisis de texto
3. Analiza el siguiente texto y responde las preguntas:
a) En qu se funda la exigencia de independencia
del FLN argelino? Ests de acuerdo en que
Argelia tena derecho a constituirse como nacin
independiente? Por qu?
b) Investiga las condiciones en que se produjo la
guerra de independencia de Argelia. Elabora una
ficha y explica: por qu el documento alude a la
necesidad de limitar las prdidas humanas y el
derramamiento de sangre?
c) Compara el caso de la independencia de Argelia
con el de otros pases africanos o asiticos
estudiados en la unidad. Establece semejanzas y
diferencias.
Anlisis de lneas de tiempo
4. Analiza las siguientes lneas de tiempo.
a) Entre qu dcadas tuvieron lugar la mayor parte
de los procesos de independencia en Asia y
frica?
b) Completa la lnea de tiempo con informacin
sobre la formacin de nuevos Estados en frica y
Asia. Formaran estos Estados parte del proceso
de descolonizacin? Justifica tu respuesta.
Exigencia de independencia para Argelia
Para probar nuestro deseo real de paz, limitar las
prdidas humanas y el derramamiento de sangre,
proponemos una plataforma honorable de discusin
a las autoridades, siempre que... reconozcan de una
vez por todas a los que subyugan el derecho a
disponer de s mismos:
1. El reconocimiento de la nacionalidad argelina [...]
con la abolicin de todos los edictos, decretos y leyes
que consideren a Argelia como tierra francesa con
menosprecio de la historia, de la geografa, de la
lengua, de la religin y de las costumbres del pueblo
argelino.
Proclama del Frente de Liberacin Nacional (FLN) de Argelia, 1954,
citado en Historia del mundo contemporneo, Santillana, Espaa, 2002.
DESCOLONIZACIN DE FRICA
DESCOLONIZACIN EN ASIA
(1956) Sudn, Tnez, Marruecos
(1957) Ghana
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
(1951) Libia
Benn, Camern, Togo, Madagascar, Somalia, Repblica Centroafricana, Congo,
Gabn, Mali, Nigeria y Mauritania (1960)
Kenia (1963)
Guinea Bissau (1974)
(1947) India, Pakistn
(1948) Sri Lanka, Birmania
(1949) Indonesia
Laos, Camboya,
Vietnam (1954)
(1958) Guinea
Sierra Leona (1961)
Gambia (1965)
Botswana, Barbados y Lesotho (1966)
Cabo Verde, Angola, Mozambique (1975)
Burundi, Ruanda, Argelia y Uganda (1962)
Bangladesh (1971)
CRONOLOGA
TALLER
La paz y la
descolonizacin
Sin duda uno de los procesos histricos ms
relevantes de la segunda mitad del siglo XX fue
la obtencin de la independencia nacional por
decenas de pases y naciones que hasta ese
momento se haban mantenido como colonias o
protectorados de los imperios coloniales. Por
medio de la resistencia pacfica, la negociacin
internacional o la guerra civil, pases como
India, Irak, Argelia, el Congo o Vietnam,
encontraron un camino propio de soberana
nacional, entre 1940 y 1970.
La va pacfica a la independencia: Mahatma Ghandi
El ttulo que ostent Mohandas Gandhi el mahatma, el
alma grande resulta significativa expresin del respeto
y la veneracin que su figura suscit en el pueblo indio.
Su personalidad trascendi el mbito religioso y poltico
para convertirse en la propia encarnacin del Estado
indio. En el otoo de 1920, Gandhi revitaliz el
Congreso Nacional Indio como instrumento poltico del
nacionalismo. Su programa de no cooperacin con el
gobierno britnico y no violencia hizo que fuera
encarcelado de 1922 a 1924. Al recuperar la libertad
encontr que el panorama poltico haba cambiado. El
Partido del Congreso se haba dividido en dos facciones
y se haba disuelto la unidad de antao entre hindes y
musulmanes. Gandhi trat de acercar las comunidades a
travs del razonamiento y la persuasin y finalmente se
someti a un ayuno de tres semanas.
En marzo de 1930 dirigi la satyagraha [marcha de la sal]
contra un impuesto sobre la sal. Fue una de las campaas
ms espectaculares de la lucha de Gandhi y tuvo como
consecuencia el encarcelamiento de ms de sesenta mil
personas. En 1934 Gandhi dimiti como miembro del
Partido del Congreso y se concentr en su programa de
conformacin de la nacin a partir de la lucha a favor de
los pobres, la promocin de industrias locales y la
evolucin de un sistema de educacin adecuado a las
necesidades del pueblo. Con la llegada de la
Independencia y la divisin del territorio en la India y
Pakistn, Gandhi manifest su rechazo a esta separacin,
lo cual provoc que un fantico hind terminara con su
vida el 30 de enero de 1948.
En Enciclopedia Hispnica, volumen 7.
Gandhi encabeza la Marcha de la sal.
El rechazo a la violencia sigue siendo una estrategia fundamental
para alcanzar la paz.
En qu consiste la No
violencia de Gandhi? Es
posible resolver conflictos
cotidianos de manera no
violenta? Ejemplifica.
Compara los casos de
India e Indochina. Qu
caminos sigui cada
Estado para alcanzar su
independencia? Cmo
explicas las diferencias
entre las experiencias de
cada pas?
En grupos
Organiza un grupo e
investiguen en textos o
internet: Qu territorios
an hoy son colonias de
otros pases? De quines
depende su soberana
nacional? Se observan en
estas naciones
pretensiones de
independencia?
Profundicen en un caso y
presntenlo al curso en
una ficha resumen.
Obtengan informacin
sobre Timor Oriental y
relacionen la experiencia
de este pas asitico con
las principales
caractersticas de la
descolonizacin analizadas
en esta unidad.
Ampliacin
El llamado a la resistencia armada
Compatriotas de todos los pases! Por amor a la paz hemos efectuado
concesiones, pero cuanto ms hemos concedido, ms se han aprovechado los
colonialistas franceses, reuniendo cada vez ms derechos para s.
No; antes preferimos sacrificarlo todo que perder nuestra patria y caer de nuevo
en la esclavitud.
Arriba compatriotas! Quin tenga un fusil, que se sirva de l; si dispone de un
sable, que lo use. Y el que no posea ni fusil ni sable, que emplee azadas y palos.
Aun cuando hayamos de sufrir las ms duras privaciones y sufrir las peores
calamidades, estamos dispuestos a cualquier sacrificio.
Ho Chi Minh, citado en Historia del mundo contemporneo, Santillana, Espaa, 2002.
Descolonizacin: viejos y nuevos conflictos
En 1975, la independencia de Angola y Mozambique marc el final de la gran
convulsin de la descolonizacin. Timor Oriental, el ltimo Estado independizado,
an cargaba, en el ao 2000, con los problemas contra un pas tambin l mismo
descolonizado: Indonesia. El proceso dej muchas secuelas, como en Eritrea,
recientemente separada de Etiopa, el Sahara Oriental o el Timor liberado [].
frica vive la dura crisis de Estados que, creados por el colonizador, se
desgarraron en guerras de una violencia inaudita (Somalia, Angola, Sierra Leona,
Repblica Democrtica del Congo). Fuera de las capitales y sus suburbios, se
extienden por todas partes zonas sin Estado, que escapan a los poderes
centrales. Algunos pases parecen entrar en una fase de lenta descomposicin,
tironeados por etnias con modos de vida diferentes (Nigeria).
Pierre Conesa, Estados Nuevos, Estados en crisis, zonas grises. En: Atlas de Le Monde
Diplomatique; 2003.
Mural conmemorativo de la independencia de Indonesia, (1949).
U
N
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D
A
D
4
Seamos realistas, pidamos lo imposible.
Prohibido prohibir, la libertad comienza por una prohibicin.
Ser libre en 1968, es participar.
La poltica pasa en la calle.
La imaginacin toma el poder.
Consignas del movimiento estudiantil de 1968, Pars.
El siglo XX fue testigo de la creciente participacin social y poltica de sectores hasta entonces marginados, como las mujeres, los jvenes
y la poblacin negra. Celebracin del Da Internacional de la Mujer en Chile el ao 2002.
Democratizacin de la
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Preguntas iniciales
Te identificas con algunas de las consignas del movimiento estudiantil de 1968? Por qu?
Escribe una consigna que consideres que representa a los estudiantes de tu colegio. Comntenlas en
el curso.
Qu opinas sobre los movimientos o las organizaciones estudiantiles actuales? Crees que
representan a todos los jvenes? Qu aportes hacen a la sociedad?
Cmo crees que ha cambiado el rol de las mujeres en la sociedad contempornea?
Tema 1
Cambios en la sociedad contempornea
Sociedad de masas
La cultura juvenil
Actividades
Tema 2
Ampliacin de la democracia
Igualdad de derechos de las mujeres
Hacia el fin de la exclusin racial
Racismo en Estados Unidos
Apartheid en Sudfrica
Actividades
Taller
Los jvenes participan
sociedad
TEMAS
Sociedad de masas
Despus de la Segunda Guerra se desarrollaron una serie de cambios de
carcter mundial, como la invencin y masificacin de nuevos medios de
comunicacin social, favoreciendo la difusin de una cultura de masas, la
expansin de la sociedad de consumo asociada a la creacin del Estado de
Bienestar, y la ampliacin de los derechos civiles de diversos sectores,
potenciando un proceso democratizador en gran parte del mundo. La
conquista de espacios de participacin y de derechos individuales por parte
de las mujeres, los jvenes, y grupos hasta entonces excluidos, como la
poblacin negra en Estados Unidos o en Sudfrica, fueron importantes
logros del siglo XX.
La revolucin tecnolgica e industrial transform profundamente a la
sociedad del siglo XX y las condiciones materiales de la vida. Si en un principio
se dispuso de agua potable, luz elctrica, calefaccin y transportes, con el
correr del siglo se comenz a disponer masivamente de televisores, radios,
computadores, faxes. Esto es lo que se ha denominado como la sociedad de
consumo, producto del desarrollo del capitalismo. Gracias a la nueva
tecnologa fue posible producir bienes cada vez ms baratos y en mayor
cantidad. En los pases ms desarrollados la industria elabor mtodos cada
vez ms eficientes para la produccin en serie, pues era necesario satisfacer la
creciente demanda de los bienes durables. Por otra parte, los pases menos
desarrollados tambin fueron parte de este proceso, confeccionando y
comercializando artculos en forma masiva, como por ejemplo, los textiles.
1. Cambios en la sociedad contempornea
Doc. 2
Sociedad de masas en Espaa
Al fin, los espaoles empezaban a disfrutar de las comodidades de la sociedad de
consumo: los electrodomsticos, el coche y la tele fueron las estrellas, alguno incluso se
compraba un chal. Inaugurada oficialmente el 28 de octubre de 1956, no fue hasta
1964 que Televisin Espaola cubri todo el territorio espaol. Ese ao el parque de
televisores era de unos 400.000 aparatos. A partir de entonces experiment un
crecimiento espectacular: En 1968, ya haba casi tres millones de hogares espaoles
con receptores de televisin. La poblacin tena ganas de gastar, y de hacer horas
extras para poder comprar los primeros caprichos que haran olvidar las penurias de
un largo encierro; como postre se impuso el pijama, con helado, pia, melocotn,
una galleta y una guinda; la olla a presin, el sueo de las amas de casa, estaba al
alcance de los bolsillos; se presentaban nuevas fibras sintticas se vendan las
primeras medias panties; y la publicidad televisiva fascinaba a los espectadores ms
que los programas. Otro de los smbolos de prosperidad de la poca fue el 600,
flamante utilitario de la factora SEAT En 1963 lleg la competencia con el Citren
2CV, todo un clsico de la conduccin fcil, cmoda y barata.
Crnica del siglo XX, Plaza&Jans, Barcelona, 1999.
Las primeras tarjetas de crdito
se idearon para que los
consumidores pudieran comprar
sin llevar dinero al contado; pero,
al animar el gasto, aument
tambin la deuda en hipotecas y
artculos de consumo.
SOCIEDAD DE CONSUMO
Y CRDITO
Ao
1950* 500
2,5 millones
492 millones
1960
1990
Cantidad de tarjetas
de crdito emitidas
Doc. 1
Nuestro Tiempo, Gran Enciclopedia
Ilustrada del siglo XX, CNN, Blume,
Barcelona, 1997.
*Ao en que se emite la primera
tarjeta de crdito Diners.
Desde mediados de los aos 40 hasta principios de los 70, se vivi un clima
de bonanza y seguridad econmica sin precedentes en lo que iba del siglo
XX. Algunos historiadores se refieren a la Edad de Oro del capitalismo
caracterizado por un crecimiento casi continuo desde la segunda posguerra
hasta la crisis del petrleo, en 1973. La consolidacin de las polticas
asociadas al Estado de Bienestar, tanto en pases de Europa como en EE UU,
junto con el crecimiento de la poblacin, influy en el aumento de la
capacidad de consumo. En el contexto de la poca dorada, cambiaron las
necesidades de las personas. Lo que antes era un lujo ahora era considerado
un indicador de bienestar habitual, por lo menos en los pases ms ricos. La
gente adquira cosas nuevas y ms buenas, cosas que antes no necesitaba.
Los ejemplos ms representativos son el auto, la televisin, el telfono y los
electrodomsticos.
La masificacin de las comunicaciones constituy un factor crucial en la
transformacin que experiment la vida cotidiana de las personas en el siglo
XX. Tras la Segunda Guerra, la irrupcin de los medios de comunicacin de
masas la radio y la televisin permiti informarse de todo lo que estaba
sucediendo en el pas y en el resto del mundo. Junto con la transmisin de
noticias, se difundieron nuevas ideas, estilos musicales, modas y patrones de
comportamiento que influyeron en la educacin, en el uso del tiempo libre y
en las costumbres de las personas. En esta sociedad de consumo cambi la
forma de divertirse y, por ende, el concepto del ocio. Incluso las clases
trabajadoras comenzaron a disponer de mayor tiempo para disfrutar, luego
de ciertas reivindicaciones laborales que se tradujeron en la legalizacin del
da laboral de ocho horas. El impacto del ocio masivo se hizo sentir en un
comienzo en los deportes, que con el paso de los aos tambin se
masificaron. Un buen ejemplo fueron los Juegos Olmpicos de 1936, en los
que participaron 49 pases con cerca de 4.000 atletas; posteriormente, en los
de 1996 estuvieron representados 197 pases con alrededor de 11.000 atletas.
La televisin, con sus transmisiones deportivas, tambin se masific en Chile,
especialmente desde el ao 1962, a raz del mundial de ftbol que se realiz
en nuestro pas.
La televisin y la radio, sobre todo la
primera, son hoy los actores supremos
en la conformacin de la cultura de
masas. No hay hogares chilenos sin
radio y, segn el ltimo censo, ms de
un 80% de ellos posee televisin
abierta. El lenguaje, las aspiraciones,
las admiraciones y la tica de las masas
provienen de la TV y las radioemisoras,
especialmente a travs de los canales,
de las teleseries, los reality shows
(ltimamente), y los espacios de
entretencin y farndula; y las radios,
de las consultoras sentimentales y
sexuales.
Gonzalo Vial, Historia de Chile en el
siglo XX, El Mercurio, Santiago, 2003.
Doc. 3
Sociedad de consumo.
TEMAS
Doc. 4
Desde Londres llega la minifalda
Desde Carnaby Street y las tiendas de moda de Chelsea, la minifalda sale al mundo.
Inmediatamente se convierte en objeto de polmica. La capital britnica no solo
ofrece las ms atrevidas innovaciones de la moda, tambin es la meca de la msica
pop y la cultura juvenil. Durante su primer viaje por Estados Unidos, la creadora de la
moda mini, Mary Quant, hace desfilar por la pasarela a modelos extremadamente
delgadas con vestidos exiguos bailando al ritmo de los Beatles. Pocas veces una
prenda de vestir ha causado tanta sensacin
Mary Quant no entiende su estilo como de alta costura, sino como moda para las
masas, no pretende ser elitista, sino popular. La minifalda enciende los nimos y es
objeto de discusin en el conflicto generacional. Ensear las rodillas aumenta el
nmero de delitos contra la moral? Es una liberacin para la mujer o hace de ella
un objeto sexual? Supone el exhibicionismo pblico inmoral el hundimiento de
los valores tradicionales? No faltan las opiniones de todo tipo. A pesar de los insultos
y de la polmica, para la generacin de mujeres de quince a veinticinco aos, la
nueva moda es bienvenida y es una forma de rebelarse ante las normas
convencionales: cuanto ms corta, mejor; lo importante es provocar.
Crnica del siglo XX, Plaza&Jans, Barcelona, 1999.
En las dcadas del 60 y del 70 cambiaron radicalmente las formas de
relacionarse de las personas. Esta fue una de las primeras generaciones que
poda conocer, a travs de imgenes y sonidos, lo que ocurra en el resto del
mundo. Escuchar a los Beatles en la radio, saber de la guerra de Vietnam por
los noticieros, o ver las primeras vueltas del ser humano alrededor de la Luna,
era algo nuevo y trascendente para la sociedad. Las principales caractersticas
que predominaban en Occidente en la estructura de la familia tradicional
monogamia, autoridad del marido sobre la mujer, del padre sobre el hijo
comenzaron a cambiar drsticamente. Se transformaron las relaciones entre
el hombre y la mujer, entre los padres y los hijos, hacindose menos verticales.
La liberacin femenina permiti que las mujeres desempearan nuevos roles
en la sociedad; los jvenes, por su parte, queran crear y adoptar su propia
msica, su propia vestimenta, su propia forma de hablar y de vivir, alejndose
de las ideologas y dogmas de sus padres.
Estos cambios se reflejaron incluso en la moda. La mujer ocup por primera
vez la minifalda, us la ropa ms ajustada e innov con peinados exticos.
Los jvenes se sentan particularmente atrados por el modo de vida de los
sectores ms bajos. Paulatinamente se fueron aceptando como modelos la
msica, la ropa e incluso el lenguaje de la clase baja urbana. La rpida
masificacin del blue jeans constituye el mejor ejemplo de una moda barata
y accesible. Lo mismo suceda con la msica, ya que los jvenes desarrollaron
el gusto por las culturas marginales, por lo tnico, y especialmente por la
msica de origen afroamericano, como el blues y el jazz. De este modo, las
nuevas modas y estilos daban cuenta de la necesidad que tenan las mujeres
y los jvenes de diferenciarse y expresarse.
1. Explica cmo influy la
masificacin de las
comunicaciones en la
sociedad de consumo.
2. Vivimos actualmente en
una sociedad de
consumo? Fundamenta.
3. Qu cambios sociales
ocurrieron en las dcadas
de 1960 y 1970 en la
sociedad occidental?
Conversa con tus abuelos
sobre sus recuerdos de
esas dcadas.
Trabajemos
La conformacin de una sociedad de masas, se expres tambin en nuevas
creaciones artsticas. El siglo XX ha sido testigo de diversos movimientos
artsticos, como el cubismo, el expresionismo, el dadasmo y el surrealismo,
que en conjunto, se caracterizaron por romper con los estilos y cnones del
pasado. Especialmente a partir de la Segunda Guerra Mundial naci un gran
inters por innovar en todo, surgiendo tendencias artsticas ms
provocativas, que recurran a la crtica social y al realismo. La influencia del
papel dirigente de Estados Unidos en los planos econmico y poltico,
despus de la Segunda Guerra, tambin se hizo sentir en el arte, generando
nuevos movimientos y expresiones al alero de la sociedad de masas.
El pop-art, surgido en 1950 en Estados Unidos e Inglaterra, fue una de las
expresiones artsticas del estilo de vida americano. Los artistas se inspiraron
en los objetos y mitos visuales de la sociedad de masas, haciendo en muchos
casos, una interpretacin burlesca de la sociedad de bienestar, de la feliz
sociedad de consumo. El pop-art incorporaba objetos de la vida cotidiana en
sus obras, ocupando un lugar destacado nuevos materiales fruto de la
tecnologa moderna, como el polister, la goma, la espuma y la pintura
acrlica. Tambin utiliz la imagen del cmic y se aproxim al tipo de
representaciones propias de la publicidad, reproduciendo objetos que eran
verdaderos smbolos de la sociedad de consumo estadounidense, como las
hamburguesas, los helados, los telfonos o los televisores.
La cultura visual de masas expresaba un mundo de lujo, placer y sofisticacin,
como una fantasa difundida por la moda, el cine, el cmic y la publicidad. Su
figura ms representativa fue Andy Warhol (1930-1987), quien, subyugado
por el encanto que rodeaba a las estrellas de cine y de la cancin, se hizo
especialmente conocido por sus pinturas de secuencias repetitivas de figuras
famosas en la poca, como Elvis Presley o Marilyn Monroe. As, representaba
lo que en apariencia era singular, pero que en realidad era un producto de
consumo masificado. El pop-art desarroll una propuesta esttica provocadora
para generar una reflexin en la sociedad.
La cultura visual contempornea no puede
ser reducida, como en el pasado, a un
nmero limitado de imgenes con una
funcin ms o menos concreta, ni es
posible controlar ya las relaciones entre el
creador y el receptor. El artista actual vive
inmerso en una sociedad tan saturada de
imgenes y contenidos que reacciona de
modo muy diverso en cuanto al papel del
arte en el mundo. De ah la complejidad
intelectual que se exige a cualquier
propuesta contempornea.
Historia del arte, Santillana, Espaa, 2001.
Doc. 5
Acrlico y collage de Tom Wesselmann,
Bodegn n 28 o Still Life 28, 1963,
coleccin Robert E. Abrams.
TEMAS
La cultura juvenil
En la dcada del 60 los jvenes pasaron a tener un rol cada vez ms
protagnico en los cambios de la sociedad como nunca antes lo haban tenido.
Muchos de ellos pertenecan a la generacin de posguerra que creci y se
form bajo las promesas e ideales del american dream(sueo americano), del
capitalismo desarrollado, promotor del bienestar y de la felicidad. Los jvenes
de aquella poca no hablaban el mismo lenguaje que sus padres ni mucho
menos se identificaban con la sociedad a la cual pertenecan.
Consideraban que el sistema impona una realidad materialista, individualista
y autoritaria. Sintieron que esta sociedad modelo del mundo occidental no era
tan perfecta como se les quera hacer creer. Se rebelaron de manera amplia y
profunda, expresando su rebelda y sus preocupaciones con su ropa, su msica,
su lenguaje y nuevos hbitos. No lograban entender la discriminacin a los
negros ni mucho menos la guerra de Vietnam, que era considerada injusta y
ajena a ellos. Por primera vez, los jvenes tenan dolos propios, como Janis
Joplin, Bob Marley, Jimmy Hendrix, Jim Morrison, James Dean y John Lennon.
Las muertes tempranas de esos dolos los convertan inmediatamente en algo
simblico, casi legendario. Los jvenes, en mayor o menor medida, expresaban
sus deseos de cambio de un mundo mejor, levantando como principios la paz,
la igualdad de derechos o la libertad sexual.
Las crticas y la rebelda de los jvenes frente al mundo de los adultos y a la
sociedad, cristaliz en el movimiento de los hippies y en el movimiento
estudiantil en Pars.
Doc. 6
Rebeldes, sin causa?
Smbolo... de lo que se llam generacin del rock and roll wild generation fue el
actor James Dean, muerto a los 24 aos en un accidente de coche, del que se
sospech la existencia de algn grado de deliberacin, el 30 de octubre de 1955.
Dean, formado en el Actors Studio de Elia Kazan y Lee Strasberg fue el protagonista
de tres xitos cinematogrficos que recogan precisamente la actitud desengaada y
llena de desconfianza respecto de los mayores de dicha generacin. En Al este del
Edn, Rebelde sin causa y Gigante, Dean encarna a tres arquetipos de la rebelda
moderna, secreta y dolorida, que se expresan con desenfado y detestan la retrica del
poder y las grandes palabras en las que, segn ellos, naufragaron por completo sus
padres. Paralelamente a esta rebelda un poco callejera, cuyo signo externo era el blue
jeans, apareci otro grupo, afn en cuanto a los contenidos, pero abocado a la
literatura y al arte: la beat generation, cuyos representantes ms significativos
fueron Jack Kerouak, autor de En el camino, Allen Ginsberg, Gregory Corso y
Ferlinghetti, entre otros.
En nombre del individuo, se sublevaban contra la sociedad americana, contra su
moral y su culto. Su lucha contra los convencionalismos se manifestaba en el aspecto
exterior, voluntariamente descuidado.
Crnica de la humanidad, tomo 4, Plaza&Jans Editores, Barcelona, 1990.
Imagina que no hay pases
no es difcil de hacer,
nada por qu matar o morir
ni tampoco religin,
imagina a toda la gente
viviendo la vida en paz...
Imagina nada de posesiones
me pregunto si puedes.
Puedes decir que soy un soador
pero no soy el nico,
espero que algn da te nos unas
y el mundo ser uno.
Imagina, John Lennon.
J
a
m
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s

D
e
a
n
.
El movimiento hippie surgi en San Francisco, California, hacia 1965, y
rpidamente se expandi por todo el mundo. Eran continuadores de los
beats, un movimiento literario y social de jvenes que escandalizaron con su
extravagante forma de vida, y que sentaran un precedente para la prxima
generacin. Los beats rechazaban la sociedad conformista y cmoda de los
aos 50, sentan que la vida era corta y haba que vivirla intensamente. Su
mximo dolo fue James Dean, prototipo del hombre rebelde, de vida
intensa y breve. Pero hacia 1959 el movimiento ya estaba claramente
disperso, y aunque no fue efectivo s aliment un espritu inconformista que
brotara con ms fuerza en la dcada de los 60.
Los hippies dejaban sus cosas, abandonaban su hogar y se acercaban a otros
grupos de jvenes con los mismos ideales. La mayora de ellos fomentaba la
libertad sexual, la vivencia intensa de las sensaciones, el consumo de drogas
y predicaba el pacifismo. Su principal lema era haz el amor y no la guerra.
El movimiento hippie se caracteriz por su marginacin de la sociedad de
consumo y por el consiguiente rechazo a las estructuras sociales establecidas.
Aspiraban a lograr la felicidad por medio del amor, formando una
contracultura antibelicista en Estados Unidos y Europa. Su estilo, lleno de
colorido, estaba inspirado por drogas alucingenas como el cido lisrgico
(LSD) y se plasmaba en la moda, en las artes grficas y en la msica.
Sin lugar a dudas el acontecimiento que simboliz al movimiento hippie y a
la revolucin de las flores de los aos 60 fue el festival musical de
Woodstock. En 1969, durante tres das, ms de 400.000 jvenes de distintas
ciudades de Estados Unidos, acamparon en una granja del Estado de Nueva
York para presenciar el festival. Bajo la consigna de tres das de msica y
amor, Woodstock fue una de las mximas expresiones de este movimiento.
Los hippies representan una generacin que anhelaba construir un mundo
dotado de sentido, pues no les satisfaca estar viviendo un auge econmico,
no se enorgullecan de la sociedad opulenta, no se sentan a gusto con la
revolucin tecnolgica ni mucho menos con la idea de la tica burguesa de
la posguerra que exaltaba el trabajo, la sobriedad y el freno sexual.
Doc. 8
Comunidades hippies
Sin ser un movimiento poltico, muchos de los hippies se basaron en el pensamiento de
Sartre, Marcuse y Marx, autodenominndose la Nueva Izquierda. Rechazaban la
propiedad privada, el machismo, el racismo, el dinero y, aunque no tenan como conviccin
ayudar a los oprimidos, hacan frecuentemente obras sociales gratuitamente. Algunos
hippies huyeron de la miseria y opresin de las grandes ciudades, para fundar comunas
en los bosques de las afueras, cuyo sistema poltico era el comunismo primitivo Sus
refugios eran pequeas casuchas de adobe vivan de y para la naturaleza
Cada persona realizaba una labor y un trabajo diferente, la propiedad privada era casi una
especie en peligro de extincin y toda la comuna era concebida como una familia, tanto
as, que los hijos eran criados por todos.
Adaptado de El movimiento hippie, en http://geocities.com/mattbad/hippie.html, enero 2004.
Doc. 7
Los Jockers, dcada de 1960.
La revolucin de las flores tambin
lleg a Chile, y en la capital, en el
barrio de Providencia, era desde donde
se dictaban las pautas de la moda y del
lenguaje hippie. En Piedra Roja, sector
de Los Dominicos en Santiago, se dio
la versin nacional de Woodstock,
donde Los Larks y Los Jockers hacan
sus primeras presentaciones en
pblico.
TEMAS
En mayo de 1968 comenz en Pars la explosin del descontento y rebelda
estudiantil, que se convirti en el epicentro mundial de la crtica a la
sociedad capitalista. Los universitarios, principalmente, reclamaban una
reforma universitaria y la implantacin de nuevos planes de enseanza, ms
acordes con la realidad que se viva. A esto se agregaba la creciente
incertidumbre sobre su futuro laboral, as como tambin la crtica al sistema
que mantena una profunda separacin entre alumnos y profesores.
Estudiantes de la Universidad de Nanterre, liderados por el alemn Daniel
Cohn-Bendit, y luego de la Sorbona, comenzaron a manifestarse causando
serios enfrentamientos con la polica. Los hechos se precipitaron
rpidamente, y la Unin Nacional de Estudiantes Franceses (UNEF) convoc
a una movilizacin generalizada. Los estudiantes lograron una serie de
reformas relativas a una mayor participacin estudiantil en las universidades
francesas. De esta forma, el mayo francs es un claro ejemplo del
inconformismo que vivan los jvenes de la posguerra, en un contexto
general del despertar juvenil que expresaba su desacuerdo con distintos
temas que la sociedad y el gobierno trataban de imponerles.
Los aos 60 han quedado en nuestra memoria como un conjunto de hechos
legendarios y simblicos que nos sorprende y entusiasma. As, al pensar en
ellos evocamos rpidamente a los jvenes, los hippies, las estrellas de rock o
alguna obra cinematogrfica. Pero estos hechos no son ms que la viva
expresin de los cambios y los nuevos fenmenos que estaban tomando
lugar, hechos que significaban la bsqueda de algo ms profundo y
trascendente. En adelante los jvenes constituiran una fuerza poltica que
las estructuras tradicionales no podran dejar de tomar en cuenta.
Un grupo de estudiantes, encabezados por
Daniel Cohn-Bendit, lder del movimiento
estudiantil de Pars, entonan La Internacional,
himno del socialismo.
Toma de la Universidad Catlica en Santiago
durante 15 das, bajo el lema Nuevos
hombres para la nueva Universidad. En
Chile los estudiantes tambin expresaban su
rebelda con el sistema.
Protestas estudiantiles en Chile contra el alza
del pase escolar.
Doc. 9
Movimientos estudiantiles.
1968 2003 1967
Pap cuntame otra vez ese cuento tan
bonito de gendarmes y fascistas, y
estudiantes con flequillo, y dulce
guerrilla urbana en pantalones de
campana, y canciones de los Rolling, y
nias en minifalda.
Pap cuntame otra vez todo lo que os
divertisteis estropeando la vejez a
oxidados dictadores, y cmo cantaste Al
Vent y ocupasteis la Sorbona en aquel
mayo francs en los das de vino y rosas.
Pap cuntame otra vez esa historia tan
bonita de aquel guerrillero loco que
mataron en Bolivia, y cuyo fusil ya nadie
se atrevi a tomar de nuevo, y cmo
desde aquel da todo parece ms feo.
Pap cuntame otra vez, Ismael
Serrano, cantautor espaol.
1. Explica qu caracteriza a la sociedad de consumo.
Qu rol juegan los medios de comunicacin en
este tipo de sociedad?
2. Completa en tu cuaderno el cuadro resumen.
3. Forma un equipo de trabajo y realicen entrevistas
a adultos que hayan vivido en la dcada de los 60.
Elaboren una pauta de entrevista con preguntas
como las siguientes:
- Qu recuerda del movimiento hippie en Chile?
Y del movimiento estudiantil de los
universitarios?
- Particip de alguna de sus manifestaciones?
- Por qu cree usted que el movimiento
finalmente no perdur?
Elaboren una ficha con la informacin que
recopilen.
Anlisis de datos
4. Lee los datos de la tabla y responde.
a) En qu grupo de pases aument ms la
cantidad de estudiantes de Educacin
secundaria?
b) Qu razones explican el aumento en la cantidad
de estudiantes entre las dcadas de 1970 y 1990?
c) Seala una consecuencia derivada de los datos de
la tabla.
Anlisis de texto
5. Lee el texto y responde.
a) Por qu los estudiantes se dirigen a los obreros?
b) Cules eran las motivaciones de los estudiantes
del movimiento de 1968?
c) Qu problemas plantean hoy en Chile las
organizaciones de los estudiantes secundarios y
universitarios? Busca informacin en la prensa y
comntenlo en clases.
ACTIVIDADES
Qu fue?
Dnde y cundo surgi?
Qu principios o ideas postulaban?
Con qu hechos lo relacionas?
Movimiento hippie
Matrcula en la educacin formal
Pases en desarrollo
Pases desarrollados
N de alumnos, en millones 1970 1990
313
122
490
111
81
80
210
90
7
21
29
35
Educacin primaria
Educacin secundaria
Educacin superior
Historia del siglo XX, The Times, Time Books Ltd., 1996.
Trabajadores de Pars!
Despus de una semana de luchas continuas, los
estudiantes de Pars, ayer al caer la tarde, tomamos
posesin de la Sorbona. Y estamos decididos a
quedarnos en ella. Hasta ahora nos haban impuesto
una educacin burguesa, de la que no podemos
criticar el contenido, que nos preparaba como futuros
dirigentes e instrumentos de vuestra explotacin.
Hasta ahora creamos que podramos resolver
nuestros problemas por los medios tradicionales,
como los partidos polticos, la eleccin de
representantes y las manifestaciones. La experiencia
de estos ltimos das nos ha demostrado la ineficacia
y que tan solo la accin de masas, dirigida desde la
base, puede obligar al poder a retroceder... Entre
vuestros problemas y los nuestros hay similitudes
profundas. Quin decide las normas y los ritmos?
Quin decide los objetivos de la produccin? En
todos sitios la regla es la misma, solo se os pide que
ejecutis las rdenes de la jerarqua Nosotros
hemos conseguido arrebatar concesiones del Estado-
amo con nuestras nuevas formas de lucha. Maana,
como nosotros, organizad vuestra lucha por la base,
y nada se os podr resistir.
Proclama del Comit de Accin Luchas Obreras y Estudiantiles,
Pars, mayo de 1968.
TEMAS
La democracia ha ido cambiando a travs del tiempo, tal como la conocemos
hoy es una realidad reciente para gran parte de la humanidad. A lo largo del
siglo XX se desarroll un proceso de democratizacin, que signific no solo
legitimar a la democracia como sistema poltico de gobierno, sino que
ampliar los espacios de participacin y de expresin ciudadana, as como los
derechos de las personas, por ejemplo, garantizando el derecho a voto a las
mujeres, dando mayor acceso a la educacin o terminando con la exclusin
poltica de los negros. Especialmente a partir de la segunda mitad del siglo
XX, surgieron nuevos movimientos sociales, como el pacifismo, el hippismo,
el ecologismo y el feminismo que expresaban las problemticas y realidades
de la sociedad. La configuracin de la sociedad de consumo influy en el
surgimiento de nuevas demandas relativas a la participacin e igualdad de
derechos, desplazando el tradicional conflicto entre trabajadores y
capitalistas, surgido al alero del desarrollo industrial.
Igualdad de derechos de las mujeres
La lucha por los derechos de la mujer se remonta al movimiento sufragista de
fines del siglo XIX; sin embargo, fue durante la dcada del 70 que alcanz mayor
protagonismo, consiguiendo algunas de sus demandas centrales y sentando las
bases de profundas transformaciones. Las mujeres crecientemente reivindicaban
un nuevo rol en la sociedad, tanto en el plano laboral, poltico, familiar e incluso,
sexual. Su masiva incorporacin al mundo del trabajo y universitario,
cuestionaba los tradicionales roles como esposas y madres de familia.
2. Ampliacin de la democracia
Doc. 1
Cambios en el rol de las mujeres
Un cambio importante que afect a la clase obrera, igual que a la mayora de los
sectores de las sociedades desarrolladas, fue el papel de una importancia
creciente que pasaron a desempear las mujeres, y, sobre todo un fenmeno
nuevo y revolucionario, las mujeres casadas. El cambio fue realmente drstico.
En 1940, las mujeres casadas que vivan con sus maridos y trabajaban a cambio
de un salario constituan menos del 14 por ciento de la poblacin femenina de los
Estados Unidos. En 1980 constituan algo ms de la mitad, despus de que el
porcentaje se hubiera duplicado entre 1950 y 1970
Las mujeres hicieron su entrada tambin, en nmero impresionante y cada vez
mayor, en la enseanza superior, que se haba convertido en la puerta de entrada
ms visible a las profesiones de responsabilidad La entrada masiva de mujeres
casadas o sea, en buena medida, de madres en el mercado laboral y la
extraordinaria expansin de la enseanza superior configuraron el teln de fondo,
por lo menos en los pases desarrollados occidentales tpicos, del impresionante
renacer de los movimientos feministas a partir de los aos sesenta. En realidad,
los movimientos feministas son inexplicables sin estos acontecimientos.
Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX, Crtica, Barcelona, 1995.
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Cmo entiende el feminismo?
Para m, nunca fue una guerra contra
los hombres, sino una lucha
permanente y eterna por los mismos
derechos que tienen ellos. Me cri en
una sociedad patriarcal y lucho porque
sea justa. Las mujeres siguen siendo
mutiladas, vendidas y golpeadas, se les
niegan todos los derechos...
Entrevista a Isabel Allende, escritora
chilena contempornea, 2001,
www.clubcultura.com, junio 2005.
En los aos de posguerra, las mujeres alcanzaron el primer
paso en el reconocimiento de sus plenos derechos polticos y
civiles. Despus de aos de proyectos de leyes que quedaban
inconclusos, conquistaron la posibilidad de votar en las
urnas. De esta forma, mujeres de distintas partes del mundo,
lograban el sufragio femenino.
La emancipacin de las mujeres no solo ocurri en el mbito
de los derechos civiles y de su participacin en la vida
pblica. Tambin se dio en el terreno de su vida ntima y
privada, pues ellas eran conscientes de su condicin
subordinada ante el hombre. Se comenz a hablar de los
derechos de las mujeres, de que deban dejar de ser
consideradas como el sexo dbil, de la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. Con el correr de los
aos, las mujeres se dieron cuenta de que tenan el derecho
y la capacidad de hacerse escuchar, de expresarse y
participar en la construccin de la sociedad. La invencin de
la pldora anticonceptiva, ms all de las polmicas que
suscit, contribuy sin duda a cambiar la situacin de las
mujeres. La liberacin sexual, anticoncepcin y legalizacin
del aborto, fueron las principales banderas de los
movimientos feministas de la dcada de los 60 y 70, tanto
como la igualdad de derechos.
El segundo sexo, obra de Simone de Beauvoir publicada en
1949, vendi ms de un milln de ejemplares y se convirti
en un cono del feminismo de aquella poca.
Seleccin de pases
Ao
2003
Actividad econmica
(% mayores de 15 aos)
Estados
Unidos
M H
60 74
Sudfrica
M H
48 61
Japn
M H
48 74
Espaa
M H
43 67
Nueva
Zelanda
M H
57 72
Chile
M H
36 71
Seleccin de pases
2002-2003 Aos 2002-2003 2002-2003 2002-2003 2002-2003 2002-2003
Educacin secundaria (%)
Estados
Unidos
M H
85 85
Sudfrica
M H
65 59
Japn
M H
100 99
Espaa
M H
96 92
Nueva
Zelanda
M H
94 91
Chile
M H
79 78
Seleccin de pases
Mujeres en el
parlamento (%)
Estados
Unidos
11
13
14
Sudfrica
25
30
33
Japn
3
5
7
Espaa
16
22
36
Nueva
Zelanda
21
29
28
Chile
8
11
13
Aos
1995
1999
2004
Tabla 1
Tabla 2
Tabla 3
Fuente: Divisin de Estadsticas de Naciones Unidas, www.unstats.un.org, mayo 2005.
Chile, 1989: primeras elecciones presidenciales democrticas
despus del gobierno militar. Triunfo de Patricio Aylwin,
Concertacin de Partidos por la Democracia.
Doc. 3
Datos sobre la situacin de las mujeres.
Doc. 2
Mujeres votando en elecciones.
Argentina, 1951: votan por primera vez las mujeres en ese
pas. Triunfo de Juan Domingo Pern.
TEMAS
En septiembre de 1968, un grupo de mujeres interrumpi la final de Miss
Amrica y en protesta contra los concursos que consideraban a las mujeres
como un objeto, se sacaron la ropa interior y la lanzaron a la calle. La noticia
de este incidente, ms bien anecdtico, dio la vuelta al mundo, dando mayor
popularidad a los movimientos feministas, que se apoyaban en la literatura
feminista.
Las mujeres fueron generando cambios profundos y de amplio alcance en la
sociedad. La mujer pas a formar parte del mundo laboral, ingres a estudiar
a las universidades, postul a cargos pblicos y, en aspectos ms ntimos,
pudo controlar su reproduccin con la pldora y, de paso, tener una mayor
libertad sexual. Estos cambios no solo han afectado a las propias mujeres, sino
que al conjunto de la sociedad, redefiniendo tambin los roles de los
hombres, como exclusivos proveedores y mantenedores, y la estructura de la
familia. En las ltimas dcadas, ha tendido a disminuir el tamao de las
familias y ha cambiado su composicin; as, muchas familias estn integradas
por la mujer, el marido y los hijos; otras, estn formadas por padres solteros
o separados con hijos, personas solas o con un pariente a su cargo. Si bien a
lo largo del siglo XX se avanz hacia la igualdad de derechos de las mujeres,
an falta bastante para garantizar la igualdad de oportunidades y de
derechos entre hombres y mujeres, a nivel mundial.
Subndices de
desigualdad
Desigualdad de
gnero
Diferencias salariales
Acceso al mercado
laboral
Acceso a educacin
Acceso a salud
Acceso a cargos de
decisin
Ubicacin
de Chile
48
52
40
45
44
20
Informe de World Economic Forum,
publicado en El Mercurio, Cuerpo B,
16 de mayo de 2005.
CHILE CON ROJO EN
IGUALDAD ENTRE HOMBRES
Y MUJERES
Doc. 4
Medicin de la desigualdad de gnero
entre 58 pases.
Doc. 5
Cmo conciliar el trabajo de la mujer con el resto de las tareas familiares?
Basado en Foro del jueves 21 de abril de 2005, www.la segunda.com
Tengo una comadre que trabaja y tiene que pagar
la casa, el marido es un vago, pero cuando ella
llega de sus labores l le tiene la casa soplada, la
ropa planchada, la comida hecha y le hace masajes
en los pies. Me cost bastante entender la
situacin de ellos, pero ahora me gustara a m
tener un marido as y saldra encantada a
trabajar se me olvidaba algo importante, mi
comadre y mi compadre no son chilenos.
Creo que las mujeres son
para la casa.
En Holanda las mujeres se liberaron en los aos 70 y ahora
son... abuelas!! Educaron a toda una generacin de hijos
(mi marido entre ellos) a participar en las tareas del hogar y
meterse a la cocina. Como resultado, all saben cocinar
todos los hombres y lo hacen estupendamente. La mujer
trabaja hasta que se queda embarazada y pide reduccin
de jornada en la empresa. Eso s, los hombres siguen siendo
negados para la plancha (ser algo gentico?) Creo que la
mujer tiene la clave del cambio.
Hacia el fin de la exclusin racial
La discriminacin por la raza origina el racismo, que generalmente se ha
practicado como una pretendida superioridad de la raza blanca sobre
cualquier otra. El racismo hunde sus races histricas en la Antigedad, pero
fue desde mediados del siglo XIX que se bas en teoras biolgicas que
postulaban la existencia de razas superiores e inferiores. Adems, afirmaban
que la mezcla de razas produca una degeneracin de la especie. Estas
teoras tuvieron nefastas implicancias en el siglo XX: como vimos, nutrieron
al nazismo con su idea de la superioridad de la raza aria, propiciaron el
genocidio, y potenciaron la exclusin y discriminacin de la poblacin negra,
especialmente en pases como Estados Unidos y Sudfrica. Hoy sabemos que
las diferencias fsicas entre los diversos grupos humanos no implican ninguna
clase de jerarqua natural; ni siquiera es correcto hablar de razas humanas,
porque el concepto se ha formado agrupando arbitrariamente algunas
caractersticas fsicas, como el color de la piel, del pelo o los rasgos de la cara.
Racismo en Estados Unidos
Las comunidades negras de Estados Unidos haban soportado por
muchsimos aos la negacin de sus derechos civiles. La violenta accin del
Ku Klux Klan, organizacin secreta de carcter racista, que haba sido
fundada en 1865 en Tennessee, al sur de EE UU, recrudeci en las primeras
dcadas del siglo XX. Ya en 1924, contaba con al menos tres millones de
integrantes. Despus de la Segunda Guerra las manifestaciones a favor de
los negros fueron en aumento y alcanzaron su clmax en Little Rock,
Arkansas, en 1957, cuando los nios negros trataron de matricularse en la
escuela secundaria y fueron rechazados. Ya unos aos antes, en
Montgomery, una estudiante de 15 aos fue sacada del autobs, y luego
encarcelada, por haberse negado a dar su asiento a un pasajero blanco.
Desde 1955 la influencia del pastor Martin Luther King, que propiciaba la
resistencia no violenta, fortaleci la lucha de la poblacin negra por el
reconocimiento de sus derechos civiles y en contra de la segregacin racial.
Doc. 6
No a la segregacin racial
Estos casos nos llegan desde los Estados de Kansas, Carolina del Sur, Virginia y Delaware.
En cualquiera de ellos, menores de raza negra, a travs de sus representantes legales,
solicitan ayuda de los tribunales para obtener la entrada a escuelas pblicas de su
comunidad, con el fundamento de la no segregacin. En cada instancia, les ha sido
denegada la entrada a las escuelas a las que acuden nios blancos, de acuerdo con leyes
que exigen o permiten la segregacin por motivos de raza
Impide la segregacin de nios en las escuelas pblicas nicamente en razn de su raza
el acceso a una igualdad de oportunidades educativas, incluso si facilidades fsicas u otros
factores tangibles lo permiten? Creemos que s.
E. Warren, presidente del Tribunal Supremo, 1954, citado en Historia del Mundo Contemporneo, Santillana,
Espaa, 2004.
Se cuenta como ancdota que
Albert Einstein en un control
policial de un aeropuerto, al
presentar su documentacin
personal, el agente le
pregunt cul era su raza.
Einstein respondi: Humana,
por supuesto.
1. Completa el cuadro en tu
cuaderno.
2. Comenten en el curso las
opiniones del doc. 5. Con
cules estn de acuerdo?
Fundamenten sus
respuestas.
3. Explica con tus palabras en
qu consiste el racismo.
Trabajemos
Cambios en el rol de la mujer
Plano econmico
Plano poltico
Plano social (familiar)
TEMAS
En 1961, al asumir John F. Kennedy como Presidente, no hubo mayor
preocupacin por los derechos civiles de los negros. Pero la situacin debi
cambiar a raz de la manifestacin surgida en el Estado de Mississippi, en
1963. Ese ao se realiz una marcha de protesta con alrededor de 250 mil
personas de distintas edades, razas y clases sociales, en la cual M. Luther King
pronunci su famoso discurso Tengo un sueo. Los manifestantes se
dirigieron desde el obelisco de Washington al monumento a Abraham
Lincoln, bajo cuya presidencia se aboli la esclavitud. Como resultado, se
redact un nuevo proyecto de ley acerca de los derechos civiles, proyecto que
no lleg a nada concreto, ya que tres meses despus Kennedy fue asesinado.
A fines de la dcada del 60 los motines, saqueos e incendios fueron un
espectculo comn en las ciudades de Estados Unidos. De esta forma, cada
vez era ms intensa esta lucha por la igualdad: los manifestantes reclamaban
al gobierno una mejora global de su situacin civil, el trmino de la
separacin racial en las escuelas y la creacin de medidas especiales para su
ingreso al mundo laboral. Fruto de estas luchas, en 1964 el Congreso aprob
la ley de derechos civiles, que eliminaba la segregacin racial. Sin embargo,
la segregacin se mantuvo en los Estados del sur, junto a la marginacin social
en las ciudades. En 1964 M. Luther King recibi el Premio Nobel de la Paz. En
1968 lleg a la ciudad de Memphis, Tennessee, para encabezar una nueva
marcha pacfica en defensa de los derechos de los negros estadounidenses. Al
salir del hotel en el que se hospedaba, fue asesinado por un racista del sur, lo
que provoc revueltas en ms de cien lugares del pas.
Doc. 7
Integracin racial: sueo y necesidad
...Es obvio hoy que Estados Unidos ha fallado en su promesa en lo que respecta a sus
ciudadanos de color Existen aquellos que preguntan a quienes apoyan la lucha por
derechos civiles: Cundo quedarn satisfechos? Nunca estaremos satisfechos en
tanto el negro sea vctima de los inimaginables horrores de la brutalidad policial. Nunca
estaremos satisfechos en tanto nuestros cuerpos, pesados con la fatiga del viaje, no
puedan acceder a alojamiento en los moteles de las carreteras y los hoteles de las
ciudades. No estaremos satisfechos en tanto la movilidad bsica del negro sea de un
gueto pequeo a uno ms grande. Nunca estaremos satisfechos en tanto a nuestros
hijos les sea arrancado su ser y robada su dignidad por carteles que rezan: Solamente
para blancos. No podemos estar satisfechos y no estaremos satisfechos en tanto un
negro de Mississippi no pueda votar y un negro en Nueva York crea que no tiene nada
por qu votar. No, no estamos satisfechos, y no estaremos satisfechos hasta que la
justicia nos caiga como una catarata y el bien como un torrente.
Les digo a ustedes hoy, mis amigos, que pese a todas las dificultades y frustraciones
del momento, yo todava tengo un sueo Yo tengo un sueo que mis cuatro hijos
pequeos vivirn un da en una nacin donde no sern juzgados por el color de su piel
sino por su carcter.
Extractos del discurso de Martn Luther King pronunciado en el Lincoln Memorial, Washington, D.C., 28
agosto de 1963, en Nuestro Tiempo, Gran Enciclopedia Ilustrada del siglo XX, CNN, Blume, Barcelona, 1997.
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Apartheid en Sudfrica
En 1912 se haba fundado el Congreso Nacional Africano (CNA)
constituyndose en la primera organizacin moderna de resistencia
antirracista. Su primer lder fue Albert Luthuli Premio Nobel de la Paz en
1961, asesinado en 1967 quien pretendi liberar al pueblo negro sudafricano
a travs de mtodos pacficos, a pesar del trato y las represiones que sufran.
El CNA fue declarado ilegal desde sus inicios, sus lderes y seguidores fueron
perseguidos y encarcelados. En las elecciones de 1948 triunf el Partido
Nacional, el cual afianz su poltica de segregacin racial: el apartheid. La
legislacin del apartheid clasificaba a la poblacin en tres grupos raciales:
blancos, negros y mestizos, a las que posteriormente se aadiran los indios
y paquistanes, como una cuarta categora. Bajo este sistema los blancos se
consideraban una raza superior a las dems, estableciendo que deban vivir
separados unos de otros a la vez que deban regirse por leyes diferentes.
Tambin se fijaban los trabajos que los negros deban realizar y la educacin
que deban recibir. Se prohibi cualquier tipo de contacto social entre las
diferentes razas, su derecho a voto y cualquier participacin en la vida
poltica de la nacin.
Una vez terminada la Segunda Guerra Mundial, estallaron protestas contra este
rgimen, a lo que el gobierno respondi estableciendo definitivamente la
separacin fsica de todas las razas, dividindolas segn su color o procedencia:
blancos, negros, mestizos o de color, y asiticos. Hacia 1959 se establecieron los
llamados bantustanes de negros donde se concentr la poblacin de color en
municipios en los que reinaba la pobreza. Todo esto trajo consigo importantes
cambios en la vida cotidiana de la gente. Los negros deban llevar una carta de
identidad para poder desplazarse de un lugar a otro. Las protestas y revueltas
no dejaban de aumentar, pero la gran mayora de ellas fueron violentamente
reprimidas. En 1961, Nelson Mandela fue elegido lder del CNA y tres aos
despus fue condenado a cadena perpetua junto a otros dirigentes, bajo la
acusacin de traicin y sabotaje. No solo continuaban aumentando las
protestas y movimientos en contra del racismo, sino que las presiones externas
para terminar con el rgimen tambin, especialmente a partir de 1975 a raz de
la independencia de las colonias portuguesas de Mozambique y Angola, y la
eleccin de un presidente negro en Zimbabwe.
Doc. 8
Manifestaciones contra el apartheid en Soweto, Sudfrica, 1980.
La Repblica Sudafricana fue quedando rodeada de una frontera hostil
desde la que operaban las guerrillas, lo que oblig al rgimen a sostener
una dura lucha contra los insurgentes. El movimiento ms conocido fue
el de Shapeville, en 1960, en el que la polica efectu una matanza de
decenas de hombres, mujeres y nios que se manifestaban contra el
rgimen racista. Tras este hecho, el gobierno declar ilegales todos los
movimientos nacionalistas, orden el arresto de sus principales lderes y
convirti al pas en una especie de estado policial.
Poblacin en Sudfrica, censo 2001.
77,8% negros
10,1% blancos
8,6% mestizos o coloureds
2,5% asiticos, principalmente indios
TEMAS
En la dcada de 1980 fue la propia poblacin blanca la que se encontr con
su democracia amenazada, a la vez que la opinin pblica extranjera se
endureca cada vez ms frente a los abusos contra los derechos humanos
cometidos por el rgimen. Ejemplo de ello es que en 1986 Estados Unidos y
la Comunidad Europea le impusieron sanciones econmicas, lo que afectara
seriamente a la economa sudafricana. De ah en adelante, se producira un
lento viraje hacia las reformas y la estabilidad. En 1989 asumi como
presidente de Sudfrica Frederick de Klerk quien inici una serie de reformas
respaldado por importantes sectores de la poblacin blanca.
Finalmente, en 1990 se legalizaron todos los partidos de oposicin y el lder
del CNA, Nelson Mandela, sali en libertad, despus de haber cumplido 27
aos en la crcel. En 1991 el parlamento sudafricano derog las leyes
segregacionistas, y en 1994 se realizaron las primeras elecciones de la
Sudfrica democrtica y unificada, donde todos pudieron votar, sin
distincin de raza ni de sexo. En ellas participaron 27 partidos polticos y
triunf Mandela con el 62.6% de los votos, convirtindose en el primer
presidente sudafricano elegido por sufragio universal, por un perodo de
cinco aos.
Doc. 10
Hacia una nueva Sudfrica
Hoy la mayora de los sudafricanos, negros y blancos, saben que el
segregacionismo no tiene futuro. Tiene que terminar a travs de nuestras acciones
decisivas para construir la paz y la seguridad. La destruccin ocasionada por el
segregacionismo en nuestro subcontinente es incalculable. La estructura de la vida
familiar de millones de personas ha sido desgarrada. Millones estn sin hogar y sin
trabajo. Nuestra economa est arruinada y nuestro pueblo est enredado en
luchas polticas internas. No tenemos otra alternativa que continuar. Expresamos la
esperanza de que se cree rpidamente un clima que favorezca la negociacin para
que ya no sea necesaria la lucha armadaTiene que acabar el monopolio blanco
sobre el poder poltico...
Invitamos a nuestros compatriotas blancos a unirse en la formacin de una nueva
Sudfrica. El movimiento para la libertad tambin es vuestro hogar poltico.
Emplazamos a la comunidad internacional a que contine su campaa para aislar
al rgimen del segregacionismo. Nuestro camino hacia la libertad no tiene marcha
atrs El sufragio universal sobre una lista abierta en una Sudfrica democrtica,
unida y no racial, es el nico camino hacia la paz y la armona racial. Por fin, deseo
pasar a las palabras que yo mismo pronunci en mi juicio de 1964. Son tan vlidas
ahora como lo eran entonces. Escrib: He luchado contra la dominacin blanca y
he luchado contra la dominacin negra. He acariciado la idea de una sociedad
democrtica y libre en la que todas las personas convivan en armona e igualdad
de oportunidades. Espero vivir lo suficiente para ver cumplido este ideal. Pero si
fuera necesario, estoy dispuesto a morir por l.
Extracto de un discurso de Nelson Mandela en Ciudad del Cabo, 11 de febrero de 1990, Nuestro
Tiempo, Gran Enciclopedia Ilustrada del siglo XX, CNN. Blume, Barcelona, 1997.
69,68%
17.95%
12,37%
Congreso Nacional Africano
Alianza Democrtica (oposicin)
Otros partidos (19)
Doc. 9
www.elections.org.za/Elections 2004,
mayo 2005.
RESULTADOS ELECCIONES EN
SUDFRICA 2004
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ACTIVIDADES
1. Formen tres grupos de trabajo.
a) Cada grupo escoge uno de los siguientes temas:
Integracin laboral y poltica de las mujeres.
Discriminacin e integracin racial.
Movimientos juveniles y estudiantiles.
b) Recopilen informacin alusiva al tema: prensa,
internet, libros, pelculas, msica, videos, etc.
c) Organicen un panel o foro para dar a conocer los
aspectos ms relevantes del tema escogido en el
siglo XX.
2. Completa una cronologa sobre la segregacin
racial en Estados Unidos y en Sudfrica. Luego
elabora una lnea de tiempo paralela con los
datos de la cronologa de la segregacin racial y
de los derechos de la mujer y responde.
a) Qu aspectos en comn tienen las dos
cronologas? Cul es el tema que las une?
3. Escribe en un prrafo tu propia opinin sobre los
siguientes conceptos:
Segregacin racial.
Sufragio femenino.
Igualdad de derechos.
4. Escribe fichas biogrficas de los siguientes
personajes: Simone de Beauvoir, Martin Luther
King, Nelson Mandela.
a) Cul es la diferencia entre racismo y segregacin
racial o apartheid?
b) Qu medidas crees que habr tomado el
ministro francs?
c) Ests de acuerdo con la posicin del gobierno
francs? Fundamenta tu respuesta.
d) Busca noticias que aludan a discriminacin racial
o racismo en Chile y comntenlas en el curso.
Cronologa: derechos de la mujer
1906 Finlandia, primer pas europeo que otorga el
sufragio femenino.
1917 Jeanette Rankin, primera mujer elegida
miembro del Congreso de EE UU.
1918 El Parlamento britnico aprueba una ley
electoral que otorga el sufragio a las mujeres
mayores de 30 aos.
1920 Se aprueba la XIX enmienda a la Constitucin
de EE UU por la que todas las mujeres mayores de
edad obtienen el derecho de voto.
1931 Se otorga derecho a voto de las mujeres en
elecciones municipales en Chile.
1935 La mujer vota por primera vez en elecciones
municipales de Chile. Se crea el Movimiento de
Emancipacin de Mujeres de Chile (MEMCH).
1945 Las mujeres consiguen el derecho a voto en
Francia e Italia.
1949 Se otorga el pleno derecho a voto para la
mujer en Chile.
1952 Primera mujer Ministro de Estado en Chile y
Latinoamrica: Adriana Olgun de Baltra. Primera
mujer elegida senadora: Mara de la Cruz.
1975 Promulgado como el Ao de la Mujer, por la
ONU.
Francia se indigna en contra del racismo
jue 10 feb, 9:30 AM
El ministro francs del Interior, Dominique de Villepin,
anunci una serie de medidas para combatir el
racismo en los estadios de ftbol, tras los insultos
que aficionados del PSG lanzaron contra los
jugadores negros del Lens en el partido del pasado
sbado en el Parque de los Prncipes.
El racismo es inaceptable en nuestro pas, en todo
nuestro territorio y en nuestros estadios, asegur
Villepin, que tuvo que responder a la pregunta de un
diputado en la Asamblea Nacional. El ministro seal
que no se tolerarn pancartas ni manifestaciones
racistas de ningn tipo Villepin tuvo que comparecer
en la sesin de control al Gobierno de la Asamblea
Nacional despus de que el pasado sbado aficionados
del PSG emitieran gritos de mono cada vez que un
jugador negro del Lens tocaba el baln. Una pancarta
situada en uno de los fondos, ocupado por los
aficionados ultra del PSG, contena el lema Adelante
blancos, acompaado de una referencia neo-nazi.
http://es.sports.yahoo.com, mayo 2005.
TALLER
Los jvenes
participan
Durante el siglo XX los jvenes adquirieron un
protagonismo sin precedentes, especialmente a
partir de la dcada de 1960, cuando las diferencias
entre la juventud y las generaciones adultas
generaron un verdadero quiebre social. Los jvenes
dieron cuenta de nuevas vivencias y formas de
entender su sociedad, propias de una poca
contradictoria, donde la guerra constitua una
amenaza permanente y donde la democracia
conviva con amplios sectores de la poblacin
marginados y discriminados. As, los jvenes
conquistaron nuevos espacios y formas de
expresin y participacin.
La cultura del rock
El conflicto generacional no es un fenmeno nuevo
en la historia europea, pero nunca en el pasado haba
provocado la cultura joven una fractura social de tal
magnitud... La cultura joven se ha convertido desde
entonces en una industria a veces poco crtica y
apoltica... Esta fractura generacional encuentra su
expresin ms palpable en los estilos de msica y
baile y en la moda Desde los aos cincuenta la
msica se ha convertido en uno de los medios ms
importantes de distincin social, y simboliza la
fractura entre jvenes y adultos. Refleja la condicin
social y las ideas de los jvenes que la producen. A
menudo los adolescentes saben poco de los
suburbios de Liverpool y de los guetos negros de
Nueva York de donde proviene su msica. A travs de
su representacin en un contexto determinado, la
msica se convierte en metfora de la identidad de
los jvenes y en medio de distincin social y cultural.
Axel Krner, Cultura, en Mary Fulbrook, Europa desde 1945,
Oxford University Press, Barcelona, 2002.
El sentido de la protesta juvenil
Contra quin va dirigida la
oposicin de los jvenes? (...) Es una
oposicin contra el llamado way of
life [modo de vida] de este sistema:
una oposicin contra la presin
omnipresente del sistema que,
mediante una productividad
represiva y destructiva, lo degrada
todo en forma cada vez ms
inhumana todo es mercanca cuya
compra y venta constituyen el
sustento y el contenido de la vida y
es una oposicin contra el terror
fuera de la metrpolis. Esta
oposicin al sistema ha sido
desencadenada, primero, por el
movimiento en favor de los derechos
civiles y, luego por la guerra de
Vietnam.
Herbert Marcuse, El fin de la utopa, Siglo XXI,
Mxico, 1969.
Gentileza Instituto Nacional de la Juventud, afiches de la campaa para inscribirse en los
registros electorales, agosto 2005.
Considerando la tabla y el
grfico, crees que en
Chile la juventud es poco
participativa? Fundamenta
tu respuesta.
Consideras vlido hablar
de juventudes y no de
juventud chilena? Qu
rasgos permiten diferenciar
a los jvenes? Cmo se
expresan esas diferencias
en su participacin social?
En grupos
Diseen una pauta de
entrevista para aplicar a
personas de diferentes
edades, entre los 14 y 65
aos, donde indaguen
sobre su juventud. Cmo
definiran a su propia
generacin de jvenes?
Cmo era su relacin con
la generacin adulta?
Qu objetivos o metas
tenan? De qu formas
canalizaban su
participacin? Por qu
estn o no inscritos en los
registros electorales?
Estn conformes con esa
decisin?
Organicen la informacin,
estableciendo
comparaciones que les
permitan identificar
diferencias y semejanzas
entre distintas
generaciones de jvenes y
presenten sus conclusiones
al curso.
Ampliacin
Qu define la participacin de los jvenes chilenos?
Hoy no podemos hablar de juventud, sino de juventudes, donde ya no existe un
paradigma nico que la constituya como generacin. ...Se puede identificar la
generacin de la transicin, constituida por los mayores de 25 aos... Son
jvenes que refieren su identidad al paso a la democracia, momento en que
fueron protagonistas de la historia movidos por sus ideales
Se identifica una segunda generacin, la de los que no son... No existe un
hito que los identifique ni un sello cultural propio; se trata de una generacin
donde aparece un collage cultural, aunque el elemento ms comn podra ser
la electrnica y el computador. No se identifican con la poltica... y se sienten
ms preparados y ms tolerantes que las generaciones anteriores. Por ltimo,
pareciera estar constituyndose una tercera generacin, la de los menores de
20 o 18 aos, caracterizada por un mayor inters en la poltica y en lo social,
lo que se expresa en la existencia de mltiples organizaciones y pequeos
grupos que realizan acciones propias distantes de la poltica institucionalizada.
Manuel Antonio Garretn y Tamara Villanueva, Resumen de estudio sobre juventud en Chile,
1999, en www.interjoven.cl/cafe_dialogo/politic_garreton.doc, mayo 2005.
Sexo Edad (aos)
Hombre
No % 70,60 74,80 84,80 54,00
29,40 25,20 15,20 46,00 S %
Mujer 19-24 25-29
Fuente: INJUV, Cuarta
encuesta nacional de
Juventud, ao 2004.
JVENES INSCRITOS EN LOS REGISTROS ELECTORALES EN CHILE
Deportivos
Religiosos
Virtuales
Juegos-Hobbies
Culturales
Voluntariado
21.1
13.8
13.2
11
9.2
4.5
%
Resultados preliminares, Cuarta encuesta nacional de Juventud
2003, Departamento de Estudios y Evaluacin, INJUV, abril 2004
(muestra: 7.189).
SEIS PRINCIPALES GRUPOS EN QUE PARTICIPAN LOS JVENES
U
N
I
D
A
D
5
Escenario poltico del
La construccin de un mundo en paz y con estabilidad poltica es uno de los grandes desafos a nivel internacional.
Manifestacin contra la guerra de Irak, Barcelona, 2003.
E
F
E
,

C
h
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.
Yo siempre le he temido a la paz porque se da desde la guerra y nace negada.
La paz es un modo de vida, el resultado de un modo de ser cotidiano de las personas y los pases.
Lo triste es que mientras eduquemos a nuestros hijos en la valoracin de la guerra, la competencia, las
jerarquas y el control, no podremos vivir en la colaboracin, la participacin y la dignidad, ya que de esa
manera continuaremos negando nuestra responsabilidad en el mundo que construimos al vivir, y seguiremos
hablando del egosmo humano para justificar el no hacernos cargo de ella. Qu mundo queremos vivir?
Humberto Maturana, El sentido de lo humano, J.C. Sez editor, 2003, Santiago, Chile.
Preguntas iniciales
Cmo crees que termin la Guerra Fra? Qu conflictos polticos se han desarrollado en los ltimos
aos en el mundo?
Con qu problemas y desafos relacionas los atentados a las Torres Gemelas del ao 2001?
Ests de acuerdo con que se hagan manifestaciones contra la guerra de Irak? Qu opinas sobre la
nocin de paz de Humberto Maturana?
Busca informacin en la prensa sobre algn conflicto poltico actual e indaga sobre su origen y
desarrollo. Presenta una ficha con la informacin.
mundo actual
Tema 1
Crisis del socialismo
Cambios en la URSS
Derrumbe del bloque socialista
Cambios en el mapa poltico del mundo
Nuevo orden mundial
Actividades
Tema 2
Relaciones y tensiones internacionales
Fundamentalismo religioso
Impacto del terrorismo
Principales conflictos mundiales
Actividades
Taller
Resolucin pacfica de los conflictos
TEMAS
A partir del ao 1989 cuando apenas habas nacido o estabas por nacer el
panorama o contexto mundial, marcado hasta entonces por la tensin de la
Guerra Fra, cambi de forma brusca y sorpresiva. Tras largas dcadas de
enfrentamiento entre las superpotencias, y con el lejano recuerdo de las
guerras mundiales, el mundo observ con atencin cmo el derrumbe de la
Unin Sovitica y el ascenso triunfante de Estados Unidos inauguraban una
nueva poca y un nuevo orden mundial.
Cambios en la URSS
A mediados de la dcada de 1980, la economa de la URSS se encontraba en
un profundo estancamiento, producto de la carrera armamentista, de la
competencia econmica con Occidente y de las polticas de apoyo a los pases
socialistas del mundo. Ya en la dcada del 70 haba comenzado una crisis
energtica que afect a toda Europa oriental, y que se agudiz en los aos
80. Si bien la URSS era el mayor productor de petrleo y gas natural en el
mundo, enfrentaba grandes dificultades para mantener a la poblacin
sovitica con una calidad de vida satisfactoria, as como para costear los
enormes gastos que el ejrcito y las relaciones internacionales le exigan
como superpotencia. El desarrollo del programa guerra de las galaxias
sistema de defensa antimisiles de carcter satelital por parte de EE UU, vino
a confirmar la imposibilidad de la URSS de mantener la carrera armamentista,
que durante cerca de cuatro dcadas haba desgastado su economa interna.
A ello se sum la permanente cada en el volumen de cosechas de alimentos,
el retraso tecnolgico en reas tan importantes como la informtica y las
comunicaciones, y el debilitamiento del PCUS. La direccin del Partido
Comunista insista en la nominacin de dirigentes de avanzada edad,
vinculados a los servicios de seguridad y el ejrcito. Adems, al interior de la
administracin pblica del Estado y del PCUS se haba extendido la
corrupcin y la ineficiencia, lo cual se contradeca con los ideales de igualdad
que el socialismo promova como valor central de las relaciones sociales, por
lo que gran parte de la poblacin sovitica desconfiaba de sus gobernantes.
1. Crisis del socialismo
83.93%
Estados Unidos
3.72%
Japn
1.07%
Unin Sovitica
ATRASO TECNOLGICO EN LA URSS
Porcentaje de computadores
Doc. 1
Brzezinski:
El gran fracaso, citado en
Antonio Fernndez, Historia del
Mundo Contemporneo, Vicens
Vives, Espaa, 1998.
Crisis en la URSS
Estaba crendose una situacin absurda.
La Unin Sovitica, el mayor productor
mundial de acero, materias primas,
combustibles y energa, sufra escasez
de estos bienes a causa de un uso
derrochador o ineficiente de los
mismos Tenemos la mayor proporcin
de mdicos y camas de hospital por
millar de habitantes y, al mismo tiempo,
nuestros servicios de sanidad adolecen
de notorias deficiencias. Nuestros
cohetes pueden localizar al cometa
Halley y volar hasta Venus, pero, junto
a estos triunfos cientficos y
tecnolgicos, se da una evidente falta
de eficacia en el aprovechamiento de
estos logros cientficos para las
necesidades econmicas y muchos de
los aparatos que se encuentran en los
hogares soviticos son de baja calidad.
Mijail Gorbachov, Perestroika, Mi mensaje
a Rusia y al mundo entero, 1990.
11.27%
Comunidad Europea
En el plano internacional, el prestigio de la URSS haba disminuido mucho a
partir de fines de la dcada de 1960, como resultado de la intervencin
militar de las tropas del Pacto de Varsovia sobre Checoslovaquia y del dbil
apoyo sovitico a los procesos de descolonizacin en frica y Asia. Asimismo,
la invasin sovitica a Afganistn iniciada en 1979 y concluida a fines de la
dcada de 1980 en una ostensible derrota, puso en evidencia que uno de
los ejrcitos ms poderosos del mundo poda ser derrotado por fuerzas
irregulares y mal armadas.
Este cuadro de decadencia y debilitamiento poltico interno y externo coincidi
con la llegada de Mijail Gorbachov a la Secretara General del Partido
Comunista de la URSS y a la direccin del gobierno, en 1985, lo que favoreci
un proceso de reformas polticas y econmicas de gran envergadura en la URSS,
llegando a influir no solo en el bloque socialista, sino que tambin en el resto
del mundo. Este proceso estuvo orientado por dos conceptos: perestroika o
reestructuracin, y glasnost o transparencia. Durante la poca de Gorbachov
comenz la democratizacin del sistema poltico: en 1989 se celebraron las
primeras elecciones en las que se pudo elegir entre ms de un candidato. El
proceso de glasnost signific el debilitamiento paulatino de los frreos
controles policiales y polticos que caracterizaban a la sociedad sovitica, en
busca de transparentar las decisiones del gobierno frente a la poblacin y
permitir que sectores de disidencia poltica, as como las nacionalidades no-
rusas presentes en el territorio de la URSS, tuvieran espacios de opinin en la
vida poltica del pas. Se flexibiliz el control sobre la prensa y la televisin y se
incorpor a figuras pblicas en cargos polticos, aun cuando muchos de ellos
haban sido crticos de las administraciones comunistas anteriores.
Doc. 3
La perestroika es una revolucin
Perestroika es una palabra con muchos significados. Pero si vamos a elegir entre
sus muchos sinnimos posibles la clave que exprese su esencia ms exactamente,
entonces podemos decir as: perestroika es una revolucin. Una decisiva
aceleracin del desarrollo socio-econmico y cultural de la sociedad sovitica que
involucra cambios radicales, camino a un Estado cualitativamente nuevo es,
indudablemente, una tarea revolucionaria...
...son precisamente las medidas de carcter revolucionario las que son necesarias
para vencer una situacin de crisis... el socialismo es capaz de cambios
revolucionarios porque es dinmico por su propia naturaleza... La perestroika
satisface los intereses vitales del pueblo sovitico. Est planeada para llevar a la
sociedad hacia nuevas fronteras y elevarla a un nuevo nivel cualitativo. Los hbitos e
ideas establecidos se desintegran ante nuestros ojos. La desaparicin de algo
acostumbrado provoca protestas. La tendencia conservadora no quiere dar paso,
pero todo eso puede y debe ser superado, si queremos satisfacer los intereses a
largo plazo de la sociedad y de cada individuo...
Mijail Gorbachov, Perestroika, Nuevas ideas para nuestro pas y el mundo. Emec, Buenos Aires, 1987.
Doc. 2
En Rumania la estatua de Lenin,
smbolo del comunismo, fue derribada
el ao 1990 como reflejo de la crisis
del socialismo en la URSS.
TEMAS
En el plano econmico, Gorbachov intent dar mayor libertad a las empresas
para que tomaran sus propias decisiones sin considerar la planificacin
estatal, se permitieron algunas inversiones extranjeras y se potenci la
actividad econmica de las cooperativas campesinas, con el fin de aumentar
los rendimientos en la agricultura para fortalecer el mercado interno, es
decir, la capacidad de consumo de los soviticos. A nivel internacional se
firmaron varios acuerdos de desarme, en 1991 se desmantel el Pacto de
Varsovia, eliminando las limitaciones a la soberana nacional de los pases del
bloque socialista, y se retiraron las tropas soviticas de Afganistn. Todos
estos cambios tuvieron gran influencia en los pases de Europa oriental, y
anunciaron el trmino de la Guerra Fra.
Derrumbe del bloque socialista
Muchas de las naciones que ante un mnimo gesto de independencia poltica
teman la llegada de los tanques soviticos, vieron en Gorbachov a un
reformador que apoyaba las reformas polticas y econmicas del llamado
socialismo real. En este contexto los pases socialistas iniciaron un proceso de
renovacin ideolgica que les signific remplazar las visiones ms ortodoxas del
ideario marxista por nuevas estrategias, que buscaban hacer coincidir
socialismo y democracia, lograr mayor igualdad, bienestar y fraternidad con
Occidente. A partir de 1988 pases como Polonia, Hungra y Yugoslavia
emprendieron sus propios caminos de renovacin, integrando a antiguos
disidentes, flexibilizando el control de los medios de comunicacin y facilitando
el dilogo entre sectores polticos hasta entonces reprimidos. Al mismo tiempo,
en algunos pases socialistas hubo reacciones conservadoras que manifestaron
su desacuerdo con el abandono de las versiones ms rgidas del socialismo.
Doc. 4
Polonia, movimiento Solidaridad
Lech Walesa era un trabajador minero que lider en Polonia un movimiento
pacfico llamado Solidaridad. En 1980, se transform en un sindicato fuerte y
unido que logr muchas victorias frente al gobierno polaco: una Ley de Amnista
(1986) para todos los polacos acusados de tener ideas contrarias al Partido nico,
el permiso para instalar empresas privadas o la legalizacin del propio sindicato. En
1989 se obtuvo un nuevo triunfo: Solidaridad se moviliz para que el gobierno
convocara a elecciones libres. Fue as como Walesa fue elegido presidente.
Historia Universal, Educacin Media, Santillana, 2004 (adaptacin).
Los sucesos de la plaza de Tiananmen
Sangre y muerte, probablemente varios miles de vidas civiles, cerraban la
primavera china de 1989... La derrota del movimiento estudiantil se aprovechaba
para dar un golpe mortal al sector reformista del partido, el ms interesado en el
modelo de apertura sovitico, al mismo tiempo que eran detenidos y condenados
a muerte numerosos participantes en la revuelta. Ejecuciones, crcel o exilio
esperaban a los ms importantes acampados en Tiananmen...
Fernando Garca de Cortzar y Jos Mara Lorenzo Espinosa, Historia del Mundo Actual, 1945-1992,
Alianza Universidad, Madrid, 1991.
En Rumania el gobernante Nicols
Ceaucescu rechaz todas las reformas
propuestas por la perestroika. Ante las
presiones de la poblacin por cambiar
el sistema poltico socialista, en
diciembre de 1989 orden a la polica
reprimir a los manifestantes de la
ciudad de Timisoara, dejando cerca de
cuatro mil muertos. La situacin deriv
en la toma violenta del gobierno y en
la ejecucin de Ceaucescu.
M
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.
En pases como la Repblica Democrtica Alemana y Checoslovaquia miles
de personas se manifestaron en las calles a favor de la apertura poltica,
exigiendo a sus gobiernos que iniciaran reformas imitando la apertura de la
URSS. Sin duda, el cambio ms significativo, como resultado de estas
manifestaciones populares, fue la cada del muro de Berln a fines de 1989.
Primero el muro fue abierto al libre trnsito de los ciudadanos alemanes de
una parte a otra de la ciudad, luego los propios alemanes comenzaron a
destruir el muro con sus manos, poniendo fin al smbolo de la Guerra Fra y
de la ausencia de libertad poltica en los pases de Europa del Este. Con la
cada del muro, qued abierto el camino a la reunificacin de Alemania, en
1990, logrndose la unidad poltica y territorial que se haba perdido tras la
Segunda Guerra Mundial.
El proceso de perestroika no tuvo el final que Gorbachov hubiese deseado:
en agosto de 1991 un sector conservador del ejrcito se rebel en su contra,
aislndolo en una localidad rural y amenazando con poner fin a todo el
proceso de reformas. El golpe fracas, pero provoc la dimisin de
Gorbachov y la subida al poder de Boris Yeltsin, as como la disolucin de la
Unin Sovitica, que se desmembr en diferentes repblicas, agrupadas en
la Comunidad de Estados Independientes (CEI). El fin de la URSS y de los
regmenes socialistas en gran parte del mundo con excepcin de Cuba,
Corea del Norte y Albania provoc cambios en el plano internacional y local
de cada uno de estos pases. Al desarticularse los gobiernos de pases
multitnicos, que contaban entre su poblacin a distintas etnias, religiones
y tradiciones polticas, cundieron las aspiraciones independentistas, por lo
que el mapa del mundo se llen de nuevas banderas y pases soberanos.
Doc. 5
Fecha de cada del muro de Berln se transforma en Da de la Libertad
Con un homenaje a la sociedad civil polaca, al papa Juan Pablo II, a Ronald Reagan, a
Margaret Thatcher y a los hroes de la Guerra Fra, celebra la Atlas Foundation la cada
del muro de Berln como Da de la Libertad En tanto, Alemania conmemor hoy el
15 aniversario de la cada del muro de Berln para recordar el 9 de noviembre de 1989,
cuando el rgimen comunista que tena su capital en Berln abri el muro y
desencaden una euforia a nivel nacional que tuvo su momento de mayor triunfo con
la reunificacin alemana, 11 meses ms tarde. En un preservado sector del muro el
alcalde Klaus Wowereit deposit una ofrenda floral en homenaje a ms de 200
alemanes que murieron intentando escapar a Occidente durante los 28 aos de
existencia de la barrera. El canciller Gerhard Schroder emiti un comunicado elogiando
el 9 de noviembre como el da en que triunf la libertad y la democracia, y elogi a
los alemanes del Este por derrocar al rgimen comunista de manera pacfica.
La tasa de desempleo en el este de Alemania es del 17,5%, ms del doble que en el
oeste. Alrededor del 20% de los alemanes ex orientales vota de manera regular por
el partido que ha sucedido a los comunistas como el abanderado de la izquierda.
La Segunda, 9 de noviembre de 2004, Chile, www.lasegunda.cl, marzo 2005.
1. Qu caracteriz a la
perestroika y la glasnost?
2. Qu simboliz la cada del
muro de Berln en 1989?
3. Seala causas y
consecuencias de la cada
del bloque socialista y del
trmino de la Guerra Fra.
Trabajemos
Mam, mam, algrate. Hoy es un
da histrico. Ha cado el muro. La
noche anterior, Doris haba estado
pendiente de la radio y entre sueos
escuch cmo el locutor hablaba de
que se haba abierto la frontera y
cientos, miles de personas, en su
mayora jvenes de uno y otro lado,
bailaban encima del muro. La gente
baila encima del muro? Doris pens
que era una alucinacin fruto del
cansancio de la jornada...
Testimonios de ciudadanos
alemanes. www.el-
mundo.es/magazine/m5/textos/muro
1.html, julio 2004.
TEMAS
Cambios en el mapa poltico del mundo
A partir de la dcada del 90 el mapa poltico del mundo se modific, ya que
algunos pases existentes desaparecieron, como la Unin Sovitica,
Yugoslavia y Checoslovaquia; y se crearon nuevos Estados a partir de los
disueltos. El ao 1989 marc tambin el derrumbe en cadena de los
regmenes comunistas de Hungra, Polonia, Bulgaria, Checoslovaquia y
Rumania. Por procesos de muy diversa ndole, que incluyeron desde
movilizaciones populares a violentas insurrecciones, estos pases lograron,
tras muchos aos, la convocatoria a elecciones libres y el establecimiento de
gobiernos democrticamente elegidos. La desintegracin de Yugoslavia, en
medio de una cruenta guerra civil, constituy la experiencia ms dramtica
de conformacin de nuevos Estados tras el fin de la Unin Sovitica.
CAMBIOS RECIENTES EN EL MAPA POLTICO DE EUROPA Y ASIA OCCIDENTAL
N
Doc. 6
Despus de la cada del bloque comunista, las repblicas que conformaban la ex Yugoslavia se
independizaron; el gobernante serbio Slodoban Milosevic inici guerras contra Croacia, Bosnia
y la regin de Kosovo, con el objetivo de integrar en un solo Estado a todos los grupos
tnicos. Milosevic fue detenido tras la cada de su rgimen, acusado de crmenes de guerra y
contra la humanidad, y el 2002 fue sometido a proceso por el Tribunal Penal Internacional.
Nuevo orden mundial
Tras la disolucin de la Unin Sovitica y el trmino de la Guerra Fra, en la
dcada del 90 se consolid un nuevo orden mundial, caracterizado por el
predominio de Estados Unidos como la gran superpotencia mundial,
producto de su gran poder econmico, militar, tecnolgico y poltico. Si bien
EE UU desempea un rol hegemnico en el mundo actual, otros pases o
regiones tambin han alcanzado una situacin estratgica como potencias,
es el caso de:
Unin Europea. Destaca a nivel econmico y comercial, pero carece de
poder militar, ejerciendo menos influencia en el plano internacional. Entre
sus logros destaca la constitucin de un Parlamento Europeo y la adopcin
de una moneda nica, el euro, en 1999.
Japn. Gran potencia econmica, pero carece de poder poltico y militar, al
nivel de EE UU. Tuvo un sorprendente resurgimiento econmico, tras la
Segunda Guerra, destacando en reas como la electrnica y la robtica.
Rusia. Gran potencia militar, con un importante arsenal nuclear, pero tiene
graves problemas econmicos y polticos internos.
China. Gran potencia militar; su crecimiento la sita como una futura
potencia econmica. Es uno de los mercados ms atractivos del mundo, por
su gran cantidad de poblacin. En el plano poltico, se caracteriza por la falta
de libertades y por el control ejercido por el gobierno de tipo comunista.
Con el fin de la Guerra Fra se super la divisin ideolgica del mundo en
bloques antagnicos; incluso se comenz a hablar del trmino de las
ideologas, ya que el mundo pareca completamente dominado por el
modelo capitalista. El proceso que concluy en el derrumbe de los socialismos
reales, estuvo acompaado por el auge y la consolidacin del neoliberalismo
desarrollado en pases como Estados Unidos e Inglaterra, ya desde el fin de la
Segunda Guerra Mundial, y especialmente desde mediados de la dcada de
1970. Varios de los nuevos gobiernos de los pases antes socialistas optaron
por una economa de mercado, privilegiando la privatizacin de las empresas
estatales y el fomento a las inversiones extranjeras. Al mismo tiempo
comenzaron a experimentarse situaciones de cesanta, mendicidad y pobreza
que durante el socialismo no se encontraban, dado que el Estado dej de
subsidiar los precios de los bienes y servicios indispensables.
48,4 %
Resto del mundo
11.1 %
Japn
19.6 %
Estados Unidos
20,9 %
Unin Europea
PORCENTAJE DEL COMERCIO
MUNDIAL
ROL DE LAS POTENCIAS
MUNDIALES
Promover el
libre comercio
Promover la
democracia
Defender
la paz
Ayudar al
desarrollo
0 10 20 30 40 50
%
Cul de las siguientes
potencias cree usted que
ayuda ms a?
Estados Unidos
Europa
Japn
China
Doc. 7
Geografa mundos, Primer Ciclo,
Santillana, Espaa, 2000.
Doc. 8
Latinobarmetro, 2004, muestra:
19.605, citado en Programa Focus
Eurolatino.
TEMAS
Las principales tesis del neoliberalismo fueron elaboradas por el economista
austriaco Friedrich von Hayek (1899-1992), quien a partir de la dcada de
1930 plante que para lograr el enriquecimiento de las naciones era
necesario acabar con el intervencionismo estatal en la economa. Siguiendo
muy de cerca a Adam Smith, Hayek sostuvo que las fuerzas del mercado,
libres de toda regulacin e intervencin estatal, deban ser capaces de
organizar la economa, y ms an, efectuar la distribucin de los recursos.
Hayek postul la necesidad de privatizar las empresas estatales, debilitar los
sindicatos, terminar con los subsidios pblicos y dejar la gestin de los
asuntos de poltica econmica en manos de organismos independientes de
la influencia estatal, como son los Bancos Centrales.
Todo esto signific un rechazo abierto a las polticas econmicas keynesianas
inspiradas en el pensamiento del economista ingls John Keynes que se
implementaban en Europa occidental de la posguerra y en EE UU a partir de
la Gran Depresin, las cuales haban permitido constituir el Estado de
Bienestar. En este contexto, la crisis econmica que signific el alza de los
precios del petrleo a partir de 1973, acarre tambin la crisis del Estado de
Bienestar. El derrumbe de los socialismos reales basados en la economa
planificada, pareci confirmar el triunfo de las ideas neoliberales. Desde
1990 en adelante las principales instituciones econmicas internacionales el
Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial
de Comercio se basaron en las reglas del comportamiento econmico
inspiradas en el neoliberalismo.
Doc. 9
Visiones del neoliberalismo econmico
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) asume el librecambio, teora ya vieja
que, partiendo de David Ricardo, nos llega de nuevo de la mano del neoliberalismo
econmico Se trata de aplicar el principio de la divisin del trabajo a escala
mundial. Cada pas debe especializarse en aquellas actividades en que posee
ventaja comparativa Los pases avanzados, para alcanzar ms competitividad, se
ven forzados a una loca carrera entre ellos para desarmar los sistemas fiscales,
deprimir las condiciones laborales e ignorar el deterioro del medio ambiente.
J. F. Martn Seco, El xito de Seattle, en El Mundo, 7 de diciembre de 1999, citado en Historia del
Mundo Contemporneo, Santillana, Espaa, 2004.
Quienes vivimos en una sociedad de mercado libre creemos que el crecimiento, la
prosperidad y la realizacin humana son creadas desde lo profundo, no desde el
gobierno. Solo cuando al espritu humano le est permitido inventar y crear; solo
cuando a los individuos se les permite involucrarse personalmente en la decisin de
polticas econmicas y beneficiarse de su xito, las sociedades pueden sobrevivir
econmicamente, dinmicas, progresivas y libres. Confen en la gente. Esta es la
enseanza de todo el perodo de postguerra, desafiando la nocin de que los
rgidos controles gubernamentales son necesarios para el desarrollo econmico.
Ronald Reagan, Presidente de EE UU, septiembre, 1981, en http://www.policyofliberty.net/squotes.html,
junio 2005.
Glosario
Friedrich von Hayek
(1899-1992)
Galardonado con el Premio
Nobel en 1974, Hayek y sus
ideas adquirieron gran
prestigio entre los crculos
conservadores, as como entre
sus discpulos, organizados
alrededor de Milton
Friedmann en la Universidad
de Chicago. Sus ideas fueron
adoptadas con entusiasmo
por los gobiernos
conservadores de Margaret
Thatcher en Inglaterra, a
partir de 1979, y de Ronald
Reagan en EE UU, desde 1980.
ACTIVIDADES
Anlisis de texto y grfico
1. Lee el texto, observa el grfico y luego responde
las preguntas.
a) Cules son los beneficios de la perestroika,
segn el papa Juan Pablo II?
b) Cmo explicas los datos del grfico? Por qu
crees que el socialismo sovitico restringa la
expresin religiosa?
c) En qu aspectos habr cambiado la vida
cotidiana de los soviticos debido a la perestroika
y a la crisis del socialismo?
2. Explica cmo influy el debilitamiento de la URSS
en el trmino de la Guerra Fra.
3. Qu caracteriza al nuevo orden mundial surgido
al trmino de la Guerra Fra?
4. Seala dos cambios ocurridos en el mapa poltico
de Europa y Asia, tras el derrumbe del bloque
socialista.
5. Explica cmo se relaciona el ascenso del
neoliberalismo con la crisis del Estado de
Bienestar. Seala dos diferencias entre
neoliberalismo y Estado de Bienestar.
6. Elabora un esquema o un mapa conceptual
organizando los siguientes elementos:
- Crisis sovitica
- Derrumbe del bloque sovitico
- Nuevo orden mundial
- Ascenso del neoliberalismo
- Fin de las ideologas
- Crisis del Estado de Bienestar
- Hegemona de Estados Unidos
- Reunificacin alemana
- Cada muro de Berln
- Trmino de la Guerra Fra
a) Establece relaciones de causalidad entre los
elementos sealados.
La perestroika y la libertad religiosa
Quisiera referirme a las connotaciones relacionadas
con la palabra perestroika, que ha afectado
profundamente a todos los aspectos de la vida de los
pueblos de la Unin Sovitica y no solo de ellos. Este
proceso permite buscar juntos la salida a una nueva
dimensin de la vida comn de los hombres, que
responda mejor a las necesidades de la persona, de
los distintos pueblos, a los derechos de los individuos
y de las naciones
Naturalmente, entre los derechos del hombre hay
uno fundamental que es la libertad de conciencia,
del que se deriva el derecho a la libertad religiosa
A propsito dir que esperamos con emocin y
esperanza la aprobacin en su pas de una ley sobre
la libertad de conciencia. Confiamos en que la
adopcin de esta ley ampliar las posibilidades de la
vida religiosa de todos los ciudadanos soviticos.
Juan Pablo II a Mijail Gorbachov, en entrevista realizada entre ambos
en el Vaticano, en 1989. Citado en Mijail Gorbachov, Memoria de
los aos decisivos (1985-1992), Acento editorial, Madrid, 1993.
CREENCIAS DE LA POBLACIN SOVITICA, AO 1997
17%
Cristianos ortodoxos
10%
Musulmanes
0,7%
Judos
72%
No religiosos
1.3%
Cristianos no ortodoxos
19 de marzo de 2003, Discriminacin por motivos raciales en la
Federacin Rusa,
http://www.amnistiainternacional.org/publica/fedrusa3/1.pdf, julio
2005.
TEMAS
La conformacin de un nuevo orden mundial basado en el rol hegemnico
de Estados Unidos, no ha trado la paz al mundo, al contrario, la violencia
como forma de resolver las tensiones entre pases y regiones, se ha ido
fortaleciendo y propagando en forma creciente. Incluso, algunos analistas
plantean que pasamos de la Guerra Fra, a la guerra caliente, caracterizada
por una guerra no convencional expresada en la emergencia del
terrorismo, as como por los conflictos tnicos, religiosos y territoriales que
ocurren a nivel internacional. Han resurgido con fuerza los nacionalismos y
la intolerancia tnica, especialmente en frica, el Cucaso, en sectores de
Asia y de Europa. El factor econmico agrava los conflictos en Medio
Oriente, en relacin al control de recursos energticos como el petrleo.
El nuevo orden mundial recin comienza a perfilarse, mostrando tendencias
opuestas de confluencia y fragmentacin: la comunicacin, la tecnologa, un
sistema econmico capitalista y la difusin de la democracia y valores
polticos occidentales promueven la confluencia. Al mismo tiempo, y en
algunos casos como reaccin a esas fuerzas que promueven la conectividad
mundial, emergen fuerzas de fragmentacin, cuyas manifestaciones ms
claras son la multiplicidad de conflictos con races tnicas, culturales y
religiosas, que en algunos casos se han desarrollado con gran violencia. Los
conflictos que han estremecido la ltima dcada son caracterizados, por
algunos analistas, como enfrentamientos de baja intensidad y asimtricos, es
decir, que las fuerzas en combate son profundamente diferentes tanto en sus
medios de accin como en los recursos con los que disponen para enfrentarse.
Asimismo, hoy los principales conflictos armados no involucran a ejrcitos
nacionales opuestos, sino ms bien a organizaciones multilaterales y alianzas,
contra pequeos grupos que han utilizado mtodos de carcter terrorista.
Paradjicamente, el mundo actual aparece como un espacio ms partidario
de la promocin y defensa de los derechos de las personas y los pueblos.
2. Relaciones y tensiones internacionales
Doc. 1
El nuevo orden mundial
Vivimos en un mundo nuevo; el orden mundial actual es ms abierto, complejo,
diverso, interconectado y ms peligroso que nunca. Las amenazas globales, como los
desastres ambientales, el terrorismo, las drogas o las enfermedades contagiosas,
afectan la vida de las personas en todo el mundo y son de tal magnitud que ningn
pas puede hacerles frente por s solo. Las Naciones Unidas han desempeado una
funcin clave en el fortalecimiento de la gobernabilidad mundial: en los dos ltimos
decenios, es notable el progreso logrado en el reconocimiento de derechos
universales bsicos y en la prevencin de amenazas mundiales; el terrorismo mundial
y el trfico de drogas son potentes expresiones de estas amenazas.
Fernando Henrique Cardoso, Presidente del Grupo establecido por el Secretario General para examinar las
relaciones entre las Naciones Unidas y la sociedad civil. (Documento no oficial de las Naciones Unidas),
enero de 2004 (adaptacin). www.un.org/reform/cardosopaperspanish.doc, julio 2004.
Glosario
Guerras asimtricas
En las teorizaciones de
estrategas del Pentgono, el
concepto de guerra asimtrica
alude a estructuras no
estatales, tan diversas como
grupos islmicos, traficantes
de drogas u organizaciones
revolucionarias y, por otro
lado, a los denominados
Estados ilegales.
Marwan Bishara, citado en El
nuevo rostro del mundo, Le
Monde Diplomatique, An creemos
en los sueos, Chile, 2002.
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Fundamentalismo religioso
El fundamentalismo religioso tambin es fuente de tensiones a nivel
internacional. Los fundamentalismos son movimientos religiosos que aplican
el contenido de los libros sagrados para regular todos los aspectos de la vida,
en el plano poltico, econmico y social. Los fundamentalistas consideran que
los textos sagrados no contienen error y no admiten ninguna interpretacin.
Las sociedades fundamentalistas rechazan la influencia de otras culturas para
mantener la pureza de su identidad cultural, junto con algunos elementos
derivados del mundo moderno, como la igualdad de derechos entre hombres
y mujeres o la prdida del poder religioso en la vida social; de ah que algunos
de los principios que sostienen son contrarios a las libertades pblicas.
La mayora de los musulmanes son tolerantes y conviven pacficamente con
otras culturas; sin embargo, el recurso de la violencia y su difusin en los
medios de comunicacin, inducen a considerar errneamente que representan
a la totalidad de los musulmanes. La mayora de los grupos fundamentalistas
islmicos consideran que el atraso econmico y la pobreza en que viven se
debe al abandono de los principios del islam y del Corn, su libro sagrado.
Estos grupos intentan lograr el control del gobierno, ya sea mediante
elecciones o por medios violentos; los grupos ms extremos defienden el uso
sistemtico de la violencia y del terrorismo para lograr sus objetivos. Los
fundamentalismos han cuestionado distintos modelos occidentales; por
ejemplo, la revolucin iran, encabezada por Jomeini se opuso al modelo
liberal, mientras que en Afganistn y Argelia se enfrentaron a gobiernos
socialistas. Estas respuestas de reafirmacin frente a Occidente han llevado a
algunos analistas a hablar de choque de civilizaciones al caracterizar los
escenarios de conflicto en el siglo XXI. Si bien el fundamentalismo islmico es
el ms conocido, tambin existen fundamentalistas en las otras religiones
monotestas, como el caso de los amish, corriente del cristianismo que se basa
estrictamente en el Evangelio y rechaza los avances tecnolgicos.
Doc. 2
La condicin rabe
Los terribles conflictos que pastorean a los pueblos con consignas tan falsamente
unificadoras como Amrica, Occidente o Islam e inventan identidades
colectivas para una enorme cantidad de individuos que en realidad son bastante
diversos, no deben permanecer en la potencia que ahora mantienen y debemos
oponernos a ellos En vez de un choque de civilizaciones manufacturado,
necesitamos concentrarnos en el lento trabajo de reunir culturas que se traslapen,
para que se presten unas a otras, viviendo juntas en formas mucho ms
interesantes de lo que permite cualquier modo compendiado o no autntico de
entendimiento. Pero este tipo de percepcin ampliada requiere tiempo, paciencia e
indagacin escptica, y el respaldo que otorga la fe en las comunidades de
interpretacin, algo difcil de mantener en un mundo que demanda accin y
reaccin instantneas.
E. W. Said, mayo 2003, traduccin: Jorge Anaya, http://www.rebelion.org/imperio/030817said.htm, julio 2005.
La revolucin iran, liderada por el
ayatollah Jomeini en 1979, fue una de
las primeras victorias del
fundamentalismo islmico, que
estableci un gobierno basado en leyes
que interpretaban rgidamente el Corn.
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TEMAS
Impacto del terrorismo
Para muchos analistas e investigadores, los atentados terroristas del 11 de
septiembre del 2001 en Estados Unidos, marcan el comienzo de una nueva
etapa en las relaciones internacionales del siglo XXI. Millones de personas en
el mundo observaron por televisin cmo las Torres Gemelas, ubicadas en el
centro financiero de Nueva York, eran atacadas por aviones usados como
misiles y cmo luego se derrumbaban. Miles de personas civiles, ciudadanos
comunes, perdieron la vida en un instante. El brutal atentado de las Torres
Gemelas, con autora de Al Qaeda organizacin liderada por Osama Bin
Laden que propiciaba una verdadera guerra santa contra EE UU, motiv la
intervencin militar de Estados Unidos en Afganistn, pues el gobierno
fundamentalista de los talibanes se neg a entregar al lder de esta
organizacin. En octubre del 2001 EEUU inici la operacin llamada
Libertad Duradera, que permiti sacar del poder a los talibanes.
Sin lugar a dudas que la ms relevante novedad en la fisonoma de los
conflictos armados que se puede observar en los inicios del siglo XXI es la
existencia de redes terroristas globales, que han perpetrado numerosos
ataques en distintas partes del mundo. A diferencia de los antiguos
enemigos de la Guerra Fra, los grupos terroristas no son Estados ni se
localizan territorialmente, por lo que es muy difcil combatirlos. Articulan
redes con presencia mundial, coordinadas gracias a la tecnologa. Su
principal arma es el carcter impredecible de sus acciones, vinculadas a
intereses tan diversos como el narcotrfico, el nacionalismo o el
fundamentalismo religioso. Estas organizaciones contaran con medios y
militantes en distintas latitudes, operando de forma separada, pero con un
objetivo comn: el ataque a los intereses y la poltica de Estados Unidos y sus
aliados en cualquier parte del mundo.
Doc. 3
El terrorismo internacional
En el contexto internacional se puede dar el caso, solo aparentemente
contradictorio, de que el terrorismo sea la nica forma de accin posible, y esto en
el caso de que los grupos terroristas no puedan enmarcarse dentro de una unidad
territorial o Estado. Este es precisamente el caso ms original y actual de terrorismo
en la problemtica poltica internacional. En efecto, la accin de un comando que
hace explotar un avin de pasajeros en territorio extranjero pierde su componente
tradicional de lucha contra un Estado y al mismo tiempo hace imposible la
imputacin de la misma a sujetos de un determinado Estado. En este caso, los
terroristas combaten contra un Estado del que no forman parte y no contra un
gobierno (lo cual ubica su accin entre las formas de guerra) sin que a su vez
representen a otro Estado. Su accin se presenta pues siempre irregular, en el
sentido de que no puede organizar un ejrcito y no cuenta con lmites territoriales.
Entrada Terrorismo Poltico, en Norberto Bobbio y otros, Diccionario de Poltica, Siglo XXI editores,
Mxico, 1983.
Como todo el mundo estoy impactada
y muy apenada por todo lo que ha
pasado. Creo que es el minuto en que
el ser humano debe detenerse y
meditar sobre el camino que la
humanidad ha tomado y las
cosecuencias que esto implica.
Gabriela, Chile.
Es sorprendente que con tan pocos
recursos hayan podido con un desastre
de esta magnitud. Pero todo tiene una
causa y tambin habra que analizar
qu les llev a esto.
Daniela, Buenos Aires, Argentina.
Atentados en EE UU, testimonios, 13
de septiembre de 2001,
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/forum
s/newsid_1543000/1543390.stm,
julio 2005.
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Principales conflictos mundiales
A lo largo de la dcada de 1990 y los primeros aos del siglo XXI, se han
sucedido una serie de enfrentamientos armados entre pases soberanos,
detonados tanto por diferencias tnicas, intereses econmicos o antiguas
disputas territoriales. Destacan las guerras acontecidas en frica, en donde
pases como Ruanda, Uganda, Sudn, el Congo, Costa de Marfil y Argelia
han experimentado tanto conflictos internos como entre naciones, muchas
veces producto de la poca representatividad del Estado ante vastos sectores
de la poblacin. Estos conflictos han redundado en una enorme violencia en
contra de la poblacin civil, con acusaciones incluso de genocidio, en los
casos ruands y sudans.
Asimismo, en Amrica Latina y Asia han reaparecido conflictos territoriales
como, las diferencias entre Ecuador y Per que concluyeron en la guerra de
1995; la antigua disputa por territorios de Indonesia que concluy con la
declaracin de independencia de Timor Oriental; la disputa entre India y
Pakistn por Cachemira; los conflictos entre China y Taiwan, as como entre
Israel y sus vecinos rabes, en particular Palestina. Compuesta por ms de
300 nacionalidades distintas, la Unin Sovitica tras su disolucin se vio
fragmentada en una serie de pases con pretensiones de independencia
basadas en aspectos tnicos y culturales. La disputa por la zona de Nagorno-
Karabaj entre Armenia y Azerbaijn, y los mltiples conflictos entre Rusia y
Chechenia han provocado guerras y acciones de terrorismo. Asimismo,
producto del fin de los regmenes del socialismo real, antiguas unidades
territoriales como Yugoslavia y Checoslovaquia terminaron por dividirse en
varios nuevos pases soberanos, como ya sealamos.
Tambin se han desarrollado conflictos armados en los que se ven envueltas
alianzas internacionales. Los ms importantes conflictos armados ocurridos
y an en desarrollo durante los ltimos quince aos han estado
encabezados por Estados Unidos, con el apoyo de la OTAN y pases como
Inglaterra. Las invasiones de Irak, Etiopa, Sudn y Afganistn han generado
grandes operaciones militares desembocando en la ocupacin militar,
espordica o definitiva, de estos pases. Se han desarrollado movimientos de
oposicin a la presencia de tropas de ocupacin, que han utilizado los
atentados terroristas como forma de desestabilizacin.
EVOLUCIN DEL GASTO MILITAR MUNDIAL
Regiones
Norte de frica 65%
frica subsahariana 29%
Norteamrica 34%
Centroamrica 2%
Sudamrica 9%
Centro asitico 73%
Este asitico 17%
Sur asitico 50%
Europa central y del Este 22%
Europa occidental 5%
Crecimiento gasto
militar (1995-2004)
Regiones
Crecimiento gasto
militar (1995-2004)
Doc. 4
SIPRI, en El Mercurio, domingo
19 de junio de 2005.
Desde 1989, final de la Guerra
Fra, ha habido alrededor de
sesenta conflictos armados en el
mundo, que han provocado
centenares de miles de muertos
y ms de diecisiete millones de
refugiados. La atmsfera de
caos generalizado no deja de
expandirse, sumiendo a un
nmero de pases cada vez
mayor en la violencia
endmica Los conflictos, las
violencias y las convulsiones no
son exclusivamente militares.
Otras guerras tienen lugar a
escala planetaria, donde el
abismo de las desigualdades no
cesa de ahondarse
I. Ramonet, Las convulsiones
del mundo, en Geopoltica del
caos, 1999, citado en Historia
del Mundo Contemporneo,
Santillana, Espaa, 2004.
TEMAS
Afganistn. En octubre de 2001 una coalicin, dirigida por EE UU
y apoyada por la ONU, invadi Afganistn y acab con el gobierno
integrista de los talibanes, al que consideraban colaborador de los
atentados del 11 de septiembre en Nueva York.
Medio Oriente. En esta zona se ha
prolongado el conflicto entre Israel y Palestina
desde 1948, dando lugar a varias guerras
entre el Estado judo y los pases rabes
vecinos. En 1992 se estableci la Autoridad
Nacional Palestina, dirigida por Yaser Arafat
en Gaza y Cisjordania.
En 1990 Saddam Hussein invadi su pas
vecino, Kuwait, por el control del petrleo
y estall la guerra del Golfo Prsico.
EEUU logr vencer las fuerzas de Hussein.
Guerra de Irak. En el 2003 una coalicin
internacional liderada por EEUU invadi Irak,
sin el apoyo de la ONU. El gobierno de
Sadam Hussein fue derrocado con la
justificacin de que posea armas de
destruccin masiva y que apoyaba al
terrorismo internacional. Los ejrcitos
coaligados ocuparon el pas, mantenindose
una gran inestabilidad y continuos
atentados de la resistencia.
Colombia. La combinacin
de movimientos guerrilleros,
mafias de la droga y
movimientos paramilitares
ha convertido a Colombia en
uno de los pases ms
inestables y peligrosos de
Amrica Latina.
Cachemira. Otro conflicto
siempre latente es el que enfrenta
a India y Pakistn por la
soberana sobre Cachemira. Este
enfrentamiento es especialmente
grave porque ambos pases son
potencias nucleares.
frica. Desde 1990 se han sucedido conflictos
provocando enormes catstrofes humanitarias en
Sudn, Eritrea, Sierra Leona, Argelia y Liberia. La ms
grave fue el genocidio en Ruanda: en 1994 se masacr
a la poblacin tutsi por las milicias extremistas, y las
fuerzas armadas ruandesas provocaron ms de un
milln de vctimas y originaron una cruenta guerra civil.
Algunos conflictos de los ltimos aos
Chechenia. En 1994 estall
una guerra entre el ejrcito
ruso y las guerrillas
independentistas de la
repblica rusa de Chechenia.
El conflicto inestabiliz a
todo el pas ya que los
independentistas desataron
una campaa de ataques
terroristas que han golpeado
duramente Mosc y otras
zonas de Rusia.
Las dos Coreas. Desde
1953 existe una tensin
continua entre Corea del
Norte y Corea del Sur por
motivos fronterizos y
polticos. Corea del Norte
posee armamento nuclear y
ha amenazado con utilizarlo.
1991 1992 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2003 2004
Serbia invade
Croacia.
Guerra del Golfo.
Tropas rusas
invaden Chechenia.
Guerra civil en
Ruanda.
Guerra civil en
Sudn; Guerra
entre Eritrea y
Etiopa.
Segunda
intervencin
rusa en
Chechenia.
Atentado
en EE UU
World Trade
Center, Torres
Gemelas.
Atentado
en el metro
de Londres.
Guerra
en Irak.
Atentado contra
Estacin de trenes
en Madrid.
Serbia invade
Bosnia.
Guerra civil en
Afganistn:
Talibanes toman
el poder.
Guerra en Kosovo,
entre serbios y
albano-kosovares.
Se agudiza
conflicto
palestino-israel.
Guerra en
Afganistn.
Se agudiza conflicto
palestino-israel.
Toma de
rehenes.
Escuela,
Osetia del
Norte.
CRONOLOGA
2005
Expresiones de los conflictos
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Aunque el 20 de diciembre de 2002, el llamado Cuarteto conformado por Estados Unidos, Rusia, la Unin Europea
y las Naciones Unidas aprobaron en Washington un nuevo plan de paz para el Medio Oriente bautizado Hoja de
Ruta (Road Map, en ingls), sus mayores discusiones, declaraciones y consecuencias comenzaron a tratarse a
comienzos de este ao 2003. En lneas muy generales este plan contempla la creacin polticamente estructurada de
un Estado Palestino independiente, constitucional y democrtico, con separacin de poderes, con fronteras
provisionales inicialmente y prev la implementacin en tres fases de medidas recprocas de confianza para: poner
fin a la violencia y el terrorismo entre israeles y palestinos, el retiro progresivo de los israeles de las zonas ocupadas;
el desmantelamiento israel de sus asentamientos fronterizos construidos desde marzo de 2001 y el congelamiento
de toda actividad de asentamientos, incluso su crecimiento natural, para llegar a concretar un estatuto que ponga
fin al conflicto entre ambas naciones.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, departamento de estudios, extensin y publicaciones Aportes para un anlisis sobre el conflicto
palestino israel desde el ao 2000 hasta hoy, Santiago de Chile, 2003.
Hoja de Ruta en Medio Oriente
TEMAS
...Este ser otro tipo de conflicto contra otro tipo de enemigo. Es un conflicto sin campos de batalla ni cabezas de playa, un
conflicto con adversarios que se creen invisibles. Pero se equivocan. Van a ser descubiertos. Y aprendern lo que otros
aprendieron en el pasado: los que hacen la guerra contra los Estados Unidos han escogido su propia destruccin. La victoria
contra el terrorismo no se lograr en una sola batalla, sino en una serie de acciones decisivas contra organizaciones de
terroristas, y contra los que les dan asilo y los apoyan. Estamos planeando una campaa amplia y sostenida para asegurar
a nuestro pas y erradicar el mal del terrorismo. Y estamos empeados en ver este conflicto hasta su final...
Ahora rendimos tributo a quienes murieron y nos preparamos a responder a esos ataques sobre nuestra Nacin. No
aceptar apenas una accin simblica, nuestra respuesta tiene que ser contundente, sostenida y eficaz. Tenemos
mucho que hacer y mucho que pedir al pueblo estadounidense. Le pediremos paciencia, ya que el conflicto no ser
corto. Le pediremos resolucin, ya que el conflicto no ser fcil. Le pediremos fuerza porque el camino a la victoria
podr ser largo. Esta ltima semana hemos visto al pueblo estadounidense en su mejor aspecto. En todo el pas los
ciudadanos se han juntado para rezar, donar sangre, izar la bandera de nuestro pas. Se estn juntando para compartir
su dolor, y darse fuerza el uno al otro. Nos ha llegado una gran tragedia, y la estamos confrontando con lo mejor que
hay en nuestro pas: con valor y con inters en los dems, porque esto es los Estados Unidos. Es lo que somos. Es lo
que nuestros enemigos odian, y lo que han atacado. Y es por eso que prevaleceremos.
http://wikisource.org/wiki/Discurso:_15_de_septiembre_de_2001, julio 2005.
Fragmentos discurso de George W. Bush, 15 de septiembre de 2001
Tras los atentados del once de septiembre de 2001 Estados Unidos no
hizo ms que fortalecer su auto-asignado papel de gendarme
internacional. Aprovechndose de la emocin suscitada por los
condenables atentados, el presidente de Estados Unidos, George W.
Bush, chantaje a todo el planeta al sealar: cada pas deber decidir
ahora o est con nosotros o est con los terroristas y, lamentablemente,
obtuvo gran apoyo entre los distintos mandatarios del orbe.
Evidentemente la gran mayora de los pases y habitantes del planeta no
est con los terroristas ni tampoco con la poltica belicista del gobierno
de Estados Unidos, que no respeta a los organismos internacionales ni a
sus resoluciones. Tal como condenamos el terrorismo individual o de
grupos, debemos condenar el terrorismo de Estado. Los ciudadanos del
planeta queremos vivir en paz, que existan organismos internacionales
que regulen los conflictos y que todos los pases respeten dichos
acuerdos Debemos rechazar la hegemona de los EE UU y luchar por
un orden mundial ms democrtico.
Alternativas al terrorismo?
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La ONU considera como refugiados a
quienes se ven obligados a abandonar
su pas porque temen ser perseguidos,
maltratados o, incluso, asesinados, por
motivos tnicos, religiosos, ideolgicos
o polticos. No es lo mismo un
refugiado que un inmigrante por
causas econmicas. La calidad de
refugiado es oficial, el pas de acogida
les concede proteccin, como una
forma de evitar que se vean obligados
a volver a su pas, poniendo en riesgo
sus vidas. En el caso de que la avalancha
de refugiados sea de tal magnitud que
el pas de acogida sea incapaz de
afrontar los gastos, la comunidad
internacional puede cooperar. Por
ejemplo, Naciones Unidas organiza
campamentos y canaliza la ayuda de
instituciones que financian los gastos
de agua, alimentos, medicamentos o
educacin. El ao 2000 la ONU
estimaba que existan 24 millones de
refugiados en el mundo.
Refugiados
Vctor Hugo de la
Fuente (Director de
la edicin chilena de
Le Monde
Diplomatique),
citado en El nuevo
rostro del mundo,
Le Monde
Diplomatique, An
creemos en los
sueos, Chile, 2002.
ACTIVIDADES
1. Qu caracteriza a la guerra no convencional?
De qu formas crees que se puede enfrentar
este escenario internacional?
Anlisis de texto
2. Lee el texto y responde las preguntas.
a) Cules son las deficiencias del rol de la ONU en
el escenario poltico de los ltimos aos, segn
Rigoberta Mench?
b) Explica de qu formas crees que se puede
reforzar a Naciones Unidas para que tenga mayor
influencia en la resolucin de los conflictos
mundiales.
3. Compara los documentos de la pgina 106:
Alternativas al terrorismo? y Fragmentos del
discurso de G.W. Bush.
a) Establece diferencias entre ambos textos en
relacin al tema del terrorismo.
b) Seala a qu sectores (polticos, sociales o
regionales) representan los autores de cada texto.
Si es necesario, busca informacin sobre ellos.
c) Describe brevemente el contexto mundial en el
que se ubican ambos textos.
4. Revisa la prensa durante un par de semanas.
Busca distintas opiniones en artculos, editoriales,
cartas, discursos, etc., sobre un mismo conflicto
que se desarrolle en el mundo: por ejemplo, el
tema del terrorismo, los atentados suicidas, el
conflicto rabe-israel u otro. Seala:
- en qu consisten las diferencias de opinin;
- el origen o posicin de quien escribe;
- las posibles coincidencias entre ambos textos.
Fundamenta con cul de las opiniones ests ms
en acuerdo.
5. Considerando la siguiente foto escribe una
pgina (estilo cuento o ensayo) sobre cmo
afecta el terrorismo la vida cotidiana de las
personas, especialmente de quienes viven en
pases que han sufrido atentados de este tipo.
Qu opinin le merece la ONU?
La ONU es el nico organismo internacional que
podra garantizar un dilogo, una negociacin y una
solucin poltica a los conflictos. Esta tarea est
siendo demasiado grande para la ONU en este
tiempo. Creo que la ONU es necesaria, porque no
tenemos otra instancia que jugara un papel de
tercera va. Estoy consciente que este papel no lo
est jugando la ONU. Qued claro que fue
suplantado en las tomas de decisiones sobre
Afganistn. Me siento avergonzada del papel de la
ONU respecto al conflicto del Medio Oriente entre
Palestina e Israel y creo que no solo se debe
condenar las acciones de gobiernos como Israel y la
actitud de la comunidad internacional, sino que hay
que condenar tambin la pasividad y la falta de
beligerancia de las Naciones Unidas. Pero la solucin
no es desaparecer la ONU, sino reforzarla.
Rigoberta Mench, 5 de abril 2002, www.elmundo.es, julio 2005.
Papelera con bolsa de basura antiterrorista, Pars 2002.
TALLER
Resolucin
pacfica de los
conflictos
En la actualidad las causas de los conflictos
internacionales son diversas y complejas, pues
involucran aspectos econmicos, polticos,
territoriales, religiosos y culturales. Por lo mismo,
las estrategias de resolucin de los conflictos
tambin son heterogneas. Uno de los grandes
desafos del mundo actual es cmo potenciar la
resolucin pacfica de los conflictos para generar
una mayor estabilidad planetaria y una convivencia
mundial ms sana.
Qu es un conflicto?
La presencia del conflicto es una realidad insoslayable que acompaa y que ha acompaado, en distintos grados de intensidad y
de visibilidad, el desarrollo de la sociedad y de las personas Los conflictos son parte del diario vivir, son inevitables, no son
buenos ni malos, simplemente existen y pueden llegar a ser administrables constructivamente.
Diferentes formas de abordar los conflictos
A continuacin se presentan algunas precisiones propuestas por Christopher Moore.
Rechazo del
conflicto
Hacer de cuenta que el conflicto no existe, evitando enfrentarlo. Va ms all del silencio castigador en una
situacin de conflicto, es evadir, ignorar o negar la situacin de conflicto.
Negociacin
informal
Busca la solucin del conflicto o problema a travs de una conversacin informal entre las partes
involucradas. Al ser este un dilogo voluntario de las partes, requiere de la voluntad y compromiso
de las partes para su resolucin.
Mediacin en el
conflicto
Implica un proceso de resolucin con la participacin de un tercero neutral, en donde la toma de decisiones
es de absoluta responsabilidad de las partes que estn en conflicto.
Arbitraje Corresponde a un proceso privado de resolucin, en donde las partes afectadas en el conflicto
recurren a un tercero imparcial y depositan en l o ella, las medidas de resolucin. Por ello, se trata
aqu de un tercero con poder de decisin, independiente y que no compromete al sistema legal.
Estrategias
resolutivas de
cooperacin
Estas estrategias son tambin denominadas integradoras, hombro a hombro o ganar-ganar. Estas
estrategias buscan una solucin que satisface e integra las necesidades de ambas partes.
Resolucin de conflictos, Material de apoyo para la convivencia escolar, Ministerio de Educacin, Chile, 2000, www.mineduc.cl, marzo 2005.
Desafo de alcanzar la paz entre Israel y Palestina.
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Da ejemplos de cada una
de las formas para abordar
los conflictos sugeridas por
Christopher Moore.
Indaga sobre el estado de
avance de las reformas
que se proponen para la
ONU.
Escribe en una pgina tu
opinin o visin del
escenario poltico del
mundo actual. Considera
los conceptos trabajados:
fundamentalismo,
terrorismo, guerra no
convencional, etc.
En grupos
Formen grupos. Cada
grupo escoja uno de los
conflictos internacionales
presentados en la unidad,
u otro que les parezca
interesante.
Busquen informacin en la
prensa o en internet
considerando:
- Origen y causas
- Desarrollo: cronologa,
mapa, acontecimientos.
- Estado de resolucin:
avances, acuerdos,
profundidad y
proyecciones del conflicto.
Elaboren fichas con la
informacin e
intercmbienlas con los
otros grupos.
Ampliacin
Adaptar Naciones Unidas a los nuevos tiempos
El secretario general de la ONU, Kofi Annan, ha formulado un paquete de
reformas para adaptar la organizacin a los nuevos desafos y amenazas a la
paz y seguridad Estos son los principales puntos de su propuesta:
Seguridad
Los Estados deberan comprometerse con una estrategia general contra el
terrorismo que incluya una convencin contra el terrorismo, con una
definicin clara del problema.
Avanzar en materia de desarme y no proliferacin, con la reduccin de
arsenales de armas nucleares no estratgicas, la bsqueda de nuevos
acuerdos de control y el fortalecimiento de la autoridad de la Agencia de la
Energa Atmica.
Crear una comisin intergubernamental de construccin de la paz y una
oficina de apoyo en la Secretara para ayudar mejor a los pases que salen de
un conflicto en la transicin.
Fortalecer los instrumentos de mediacin y mantenimiento de la paz, lo que
incluye una poltica de tolerancia cero a la explotacin sexual de menores y
otros grupos vulnerables por contingentes de paz de la ONU.
Mensaje de Juan Pablo II
La plaga del terrorismo se ha hecho ms virulenta en estos ltimos aos y ha
producido masacres atroces que han obstaculizado cada vez ms el proceso del
dilogo y la negociacin, exacerbando los nimos y agravando los problemas... Sin
embargo, para lograr su objetivo, la lucha contra el terrorismo no puede reducirse
solo a operaciones represivas y punitivas. Es esencial que incluso el recurso
necesario a la fuerza vaya acompaado por un anlisis lcido y decidido de los
motivos subyacentes a los ataques terroristas. Al mismo tiempo, la lucha contra el
terrorismo debe realizarse tambin en el plano poltico y pedaggico: por un lado,
evitando las causas que originan las situaciones de injusticia de las cuales surgen a
menudo los mviles de los actos ms desesperados y sanguinarios; por otro,
insistiendo en una educacin inspirada en el respeto de la vida humana en todas
las circunstancias. En efecto, la unidad del gnero humano es una realidad ms
fuerte que las divisiones contingentes que separan a los hombres y los pueblos.
En la necesaria lucha contra el terrorismo, el derecho internacional ha de
elaborar ahora instrumentos jurdicos dotados de mecanismos eficientes de
prevencin, control y represin de los delitos. En todo caso, los gobiernos
democrticos saben bien que el uso de la fuerza contra los terroristas no puede
justificar la renuncia a los principios de un Estado de derecho. Seran opciones
polticas inaceptables las que buscasen el xito sin tener en cuenta los derechos
humanos fundamentales, dado que el fin nunca justifica los medios!
Celebracin de la Jornada mundial de la paz, enero de 2004, www.vatican.va, julio 2005.
EVALUACIN
1. Qu caracterstica negativa del mundo contemporneo se desprende de las siguientes imgenes?
a) La conmemoracin de la Segunda Guerra Mundial.
b) La divisin del mundo en bloques antagnicos.
c) La realizacin de marchas o manifestaciones ciudadanas.
d) La incorporacin de la mujer en la vida poltica y laboral.
e) La existencia de diferentes modelos de sociedad.
2. A diferencia de los gobiernos democrticos, el nazismo alemn:
a) lleg al poder por medio de un golpe de Estado.
b) foment la existencia de los medios de comunicacin.
c) proscribi a los partidos polticos y organizaciones sociales.
d) debilit al Estado para entregar ms poder al ejrcito.
e) impuso su ideologa al conjunto de la sociedad.
3. De las siguientes opciones, cules son consecuencias de la Segunda Guerra Mundial?
I. Aparicin de sistemas polticos totalitarios en Alemania, Italia y la URSS.
II. Promulgacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
III. Reorganizacin territorial de Europa y aparicin de nuevos Estados.
IV. Ruina econmica de Europa y emergencia de dos superpotencias.
a) I y II
b) II y III
c) I, III y IV
d) II, III y IV
e) I, II, III y IV
4. Qu caracterstica de la Guerra Fra se refleja en el siguiente discurso?
Hay mucha gente en el mundo que realmente no comprende o dice que no comprende cul es la gran
diferencia entre el mundo libre y el mundo comunista. Decidles que vengan a Berln. Hay algunos que
dicen que el comunismo es el movimiento del futuro. Decidles que vengan a Berln. Hay algunos que
dicen en Europa y en otras partes nosotros podemos trabajar con los comunistas. Decidles que vengan
a Berln.
...La libertad tiene muchas dificultades y la democracia no es perfecta. Pero nosotros no tenemos que
poner un muro para mantener a nuestro pueblo, para evitar que ellos nos dejen... Para nosotros es una
ofensa no solo contra la historia, sino tambin contra la humanidad, al separar familias, dividir maridos
y esposas y hermanos y hermanas y dividir a la gente que quiere vivir unida... La paz real en Europa
nunca puede estar asegurada mientras a un alemn de cada cuatro se le niega el elemental derecho de
ser un hombre libre, y que pueda elegir un camino libre.
Discurso de John F. Kennedy en Berln, 11 de junio de 1963.
a) La intervencin de las superpotencias en guerras locales.
b) La persecucin a los disidentes polticos en Alemania.
c) La divisin del mundo en dos bloques ideolgicos en conflicto.
d) La amenaza militar permanente contra los pases no alineados.
e) La expansin del rea de influencia de EE UU en Europa oriental.
5. Cul de las siguientes opciones constituye un antecedente del derrumbe del bloque comunista?
a) La severa crisis del modelo econmico sovitico.
b) El triunfo de Estados Unidos en la Guerra Fra.
c) La difusin del capitalismo en los pases de Europa oriental.
d) La adopcin de la perestroika tras la cada del muro de Berln.
e) El golpe de Estado dado por Gorbachov contra los dirigentes del PC sovitico.
6. Cules son las principales caractersticas del orden mundial surgido tras el fin de la Guerra Fra?
I. Choque de civilizaciones y guerras entre diferentes Estados.
II. Consolidacin del neoliberalismo y crisis del Estado de bienestar.
III. Conflictos asimtricos y radicalizacin de movimientos fundamentalistas.
IV. Afianzamiento de un orden bipolar y emergencia del Tercer Mundo.
a) I y II
b) I y IV
c) II y III
d) I, II y III
e) II, III y IV
-Revolucin Rusa (1917).
-Ascenso de los totalitarismos
(1922-1933).
-Depresin econmica de 1929.
-Bombardeo a Pearl Harbour
(1941).
-Desembarco en Normanda
(1944).
-Bombas atmicas sobre Japn
(1945).
-Juicios de Nuremberg (1945).
-Creacin de la ONU (1945).
-Proceso de descolonizacin
(1947).
-Construccin del muro de
Berln (1961).
-Guerra de Vietnam (1968-75).
-Cada del muro de Berln
(1989).
-Reunificacin de Alemania
(1991).
-Guerra del Golfo (1991).
-Atentado a las Torres Gemelas
(2001).
-Invasin a Afganistn (2001).
-Guerra de Irak (2003).
Debilitamiento de las potencias europeas tras la Primera Guerra.
Revolucin Rusa y establecimiento de un rgimen comunista,
visto como modelo alternativo al desarrollo capitalista.
Crisis econmica mundial. Mayor participacin del Estado en la
economa. Estados de bienestar.
Surgimiento de sistemas totalitarios: Alemania nazi, Italia
fascista, comunismo estalinista.
Dos bloques en combate: Aliados (Inglaterra, Francia, URSS y
EE UU); Pases del Eje (Alemania, Italia, Japn).
Poblacin no combatiente se ve afectada por bombardeos
masivos, desplazamientos y racionamientos. Millones de
vctimas civiles: bombas atmicas, campos de concentracin y
exterminio: genocidios.
Consecuencias: prdidas humanas y materiales; reordenamiento
del mapa europeo; fortalecimiento de EE UU y URSS como
superpotencias.
Creacin de la ONU. Consenso a favor de los Derechos Humanos.
Divisin del mundo en dos bloques, liderados por las
superpotencias: EE UU y la URSS. Dos modelos polticos y
econmicos opuestos: capitalismo y comunismo.
Temor a enfrentamiento nuclear; conflictos localizados en
regiones como Asia y Amrica Latina.
Emergencia del Tercer Mundo.
Ampliacin de la democracia y la participacin. Movimientos
ciudadanos en contra de la discriminacin racial, de gnero y a
favor de la paz (feminismo, hippismo, pacifismo). Democratizacin
de pases de Amrica Latina.
Se configura tras el colapso del bloque sovitico y el fin de la
bipolaridad.
Hegemona poltica de EE UU a nivel mundial.
Mayor protagonismo de nuevos actores internacionales: China,
Unin Europea.
Conflictos asimtricos. Fundamentalismos religiosos, tensiones
tnicas y nacionalistas. Ataques terroristas y guerra contra el
terrorismo.
Mundo entreguerras
(1918-1939)
Segunda Guerra
Mundial (1939-1945)
Guerra Fra
(1947-1991)
Mundo actual
(1991-....)
Caractersticas
Captulo I
Profundidad histrica del mundo actual
Hitos
SNTESIS
Latinoamrica
C
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II
Conceptos clave
Qu entiendes por?
Identidad latinoamericana
Regiones naturales
Urbanizacin
Indigenismo
Populismo
Democracia
Revolucin
Integracin latinoamericana
U
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1
Identidad latinoamericana
Gentileza de Benjamn Lira, pintor y escultor chileno contemporneo, Hombre, territorio, mujer, 1998-2000, leo y arena sobre lino,
trptico.
Cul es su impresin poltica sobre los ltimos acontecimientos en los pases latinoamericanos? Piensa
que ser posible algn da concretar el sueo bolivariano?
Si Europa, para ser ms libre, se ha unido bajo el signo econmico, a pesar de su historia, por qu
nosotros no, teniendo los principios de la unin en nuestra historia libertaria? Puede que antes tengamos
que aprender todava algunas verdades dolorosas, pero de todos los caminos, ese es el ms deseable.
Entrevista a Silvio Rodrguez (cantautor cubano), El sueo bolivariano, de todos los caminos, es el ms deseable, noviembre 2002,
www.ellatinoamericano.cjb.net
Preguntas iniciales
Qu nos identifica como chilenos? Y como latinoamericanos?
Por qu es necesario que un pueblo tenga su identidad?
Con qu expresiones del arte latinoamericano te identificas ms: msica, pintura, cine, por ejemplo?
Cmo relacionas la pintura de Benjamn Lira con la identidad latinoamericana? Comntalo con tus
compaeros(as).
Tema 1
Construccin de identidad latinoamericana
Amrica Latina: una regin
Seas de identidad
Diversidad cultural
Actividades
Tema 2
La emergencia indgena
Poblacin indgena
Problemticas y desafos
Actividades
Taller
Expresiones de diversidad cultural
TEMAS
Amrica Latina: una regin
Chile, igual que gran parte de los pases de Amrica, integra una misma
regin Amrica Latina o Latinoamrica que comparte innumerables
aspectos culturales, econmicos, sociales, histricos y geogrficos, junto con
sueos, problemticas y desafos que forman parte de nuestra identidad
como chilenos y como latinoamericanos. Qu elementos definen lo
latinoamericano? Qu rasgos de nuestra cultura o nuestro modo de ser nos
distinguen de Amrica sajona y de otras regiones culturales? Estas respuestas
resultan fundamentales para definir una identidad regional que nos permita
reconocer nuestras caractersticas y potencialidades, proyectndolas en la
bsqueda de enfrentar los desafos de nuestros pases.
Por siglos, el elemento que defini a los habitantes de Amrica fue su
carcter colonial y mestizo. Desde comienzos del siglo XIX hasta los inicios
del XX, los procesos de independencia de las colonias, dieron paso a la
organizacin de Estados independientes y a la configuracin de identidades
nacionales, muchas de las cuales se reafirmaron en las rivalidades y conflictos
con los Estados vecinos. Tras la emancipacin, la opcin de formar una gran
patria americana, no logr concretarse ni siquiera a nivel de nombre, pues
la regin careca de uno que le diera unidad: el de americano, ya era
sinnimo de estadounidense. Recin a mediados del siglo XIX, esta serie
de nacionalidades encontraron un sentido de unidad en el nombre latino-
americano, trmino acuado por el chileno Francisco Bilbao para referirse
a la basta regin situada al sur de Estados Unidos, pas anglosajn cuya
constante intervencin en los asuntos internos de los pases
latinoamericanos despert un sentido de unidad en la regin.
Etimolgicamente, el trmino latinoamericano alude a los pases cuyas
lenguas son de origen latino: espaol, portugus y francs.
1. Construccin de identidad latinoamericana
Doc. 1
Escritores latinoamericanos
Comprend, metido en el escenario de las luchas de Amrica, que mi misin humana no era
otra sino agregarme a la extensa fuerza del pueblo organizado, agregarme con sangre y
alma, con pasin y esperanza, porque solo de esa henchida torrentera pueden nacer los
cambios necesarios a los escritores y a los pueblos no hallo otro camino para el escritor de
nuestros anchos y crueles pases, si queremos que florezca la oscuridad, si pretendemos que
los millones de hombres que an no han aprendido a leernos ni a leer, que todava no saben
escribir ni escribirnos, se establezcan en el terreno de la dignidad.
Hay que mirar el mapa de Amrica, enfrentarse a la grandiosa diversidad, a la generosidad
csmica del espacio que nos rodea, para entender que muchos escritores se niegan a compartir
el pasado de oprobio y de saqueo que oscuros dioses destinaron a los pueblos americanos.
Fragmentos del discurso de Pablo Neruda al recibir el Premio Nobel de Literatura, 1971, en
www.mundolatino.org/cultura/neruda/neruda_3.htm., mayo 2005.
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Por qu pensar que la
justicia social que los
europeos de avanzada
tratan de imponer en sus
pases no puede ser
tambin un objetivo
latinoamericano con
mtodos distintos en
condiciones diferentes?
No: la violencia y el dolor
desmesurados de nuestra
historia son el resultado de
injusticias seculares y
amarguras sin cuento
Este es, amigos, el tamao
de nuestra soledad.
Gabriel Garca Mrquez,
Discurso de aceptacin
del Premio Nobel, 1982,
www.cervantes.es, mayo
2005.
1. Cules son los nombres
que se han usado para
identificar la regin
latinoamericana? Qu
inconvenientes presentan
esas denominaciones?
2. Qu caractersticas
identifican a los
latinoamericanos, segn
Galeano?
3. Considerando los
documentos de Pablo
Neruda y de Eduardo
Galeano escribe un prrafo
sobre tu visin de Amrica
Latina.
Esta denominacin fue recogida y utilizada por diversos pensadores
americanos y europeos, lo que contribuy a su difusin. Algunos intelectuales
espaoles siguen considerando ms exactas las denominaciones de
Hispanoamrica e Iberoamrica resaltando la herencia espaola y
portuguesa en nuestra regin, lo cierto es que esos nombres no han logrado
imponerse en el lenguaje cotidiano, ni dan cuenta de la totalidad de los
aportes culturales que conformaron nuestras sociedades; lo mismo ocurre con
otras denominaciones como Indoamrica o Afroamrica. Amrica Latina
lleg a ser el nombre ms utilizado por los propios latinoamericanos y por la
comunidad internacional, para aludir a la diversidad de Estados y culturas
ubicadas al sur del ro Grande, la frontera con Estados Unidos.
Seas de identidad
Los actuales pases latinoamericanos no han llegado a conformar una unidad
poltica y tampoco han creado un espacio econmico comn, pero s han
logrado desarrollar una identidad que claramente los distingue como tales
dentro del concierto mundial. Amrica Latina, como todas las regiones
culturales del mundo est formada por diversas realidades que comparten
seas de identidad, que le dan cierta homogeneidad. Ser latinoamericano
define ante nosotros mismos y el resto del mundo las caractersticas de
diversas manifestaciones culturales como la literatura, la msica, el cine, el
arte o el folclore. Los latinoamericanos se comunican entre s en castellano,
portugus, francs, ingls, holands y en una variedad de lenguas indgenas
y adaptaciones locales de los idiomas de los colonizadores europeos. Habitan
ciudades que concentran millones de habitantes, pero tambin aldeas que
agrupan a pocas familias; en sus economas coexisten reas de gran
desarrollo tecnolgico, con otras de una estructura tradicional.
Trabajemos
Doc. 2
Eduardo Galeano: Latinoamericanos
Dicen que hemos faltado a nuestra cita con la Historia, y hay que reconocer que
nosotros llegamos tarde a todas las citas.
Tampoco hemos podido tomar el poder, y la verdad es que a veces nos perdemos por el
camino o nos equivocamos de direccin, y despus nos echamos un largo discurso
sobre el tema.
Los latinoamericanos tenemos una jodida fama de charlatanes, vagamundos,
buscabroncas, calentones y fiesteros, y por algo ser. Nos han enseado que, por ley de
mercado, lo que no tiene precio no tiene valor, y sabemos que nuestra cotizacin no es
muy alta. Sin embargo, nuestro fino olfato para los negocios nos hace pagar por todo
lo que vendemos y nos permite comprar todos los espejos que nos traicionan la cara.
Llevamos quinientos aos aprendiendo a odiarnos entre nosotros y a trabajar con alma
y vida por nuestra perdicin, y en eso estamos; pero todava no hemos podido corregir
nuestra mana de andar soando despiertos y chocndonos con todo, y cierta tendencia
a la resurreccin, inexplicable.
Eduardo Galeano, Patas arriba, la escuela del mundo al revs, 1998, www.ellatinoamericano.cjb.net, mayo 2005.
TEMAS
Doc. 3
Qu define la identidad de los jvenes
chilenos?
La diversidad tambin se expresa en nuestra vida cotidiana. Los colegios y
liceos tienen sus tradiciones, normas, uniformes o insignias, que dan cuenta
de una historia que vincula a los miembros de la comunidad escolar y los
diferencia de otros establecimientos educacionales. Estos elementos forman
parte de la cultura y la identidad de ese colegio o liceo y para muchos
estudiantes constituye un sello que permanece con ellos an despus de
terminar el proceso formal de enseanza. No obstante, el hecho de integrar
una comunidad escolar e identificarse con ella no hace que todos sean
iguales: cada persona tiene sus propios gustos e intereses y quienes
comparten determinadas preferencias tienden a reunirse, formando grupos
que se diferencian del resto del estudiantado; de este modo las identidades
grupales e individuales coexisten.
Para que un grupo defina su identidad, necesita que sus integrantes
compartan algunos elementos materiales o simblicos comunes, como un
estilo de msica, un tipo de vestuario o una forma de ver al mundo. A partir
de estos elementos, el grupo va dando vida a su propia dinmica cultural y
generando lazos de pertenencia entre sus miembros. En este proceso, el grupo
comienza a diferenciarse de otros. Estas diferencias pueden ser mnimas o muy
grandes, pero siempre existen, pues la identidad se expresa respecto de otras
identidades: un curso es identificado como estudioso o desordenado, en
relacin a otros que no lo son tanto; siempre habr otras identidades ante
las cuales cada individuo o grupo pueda expresar la propia. A su vez, la
identidad del grupo tambin entra en relacin con la opinin que estos otros
tengan de l, pues las percepciones de los dems influyen en la forma en que
nos vemos a nosotros mismos.
Vamos, que se puede
Qu importa! Eres
bien consumista. Con
el mo igual hablo!
Mi celular es ms bacn!
Saca hasta fotos.
Pensar que en Chile
deben estar todos
celebrando las medallas
de oro que ganamos!
Yo, quiero tener ms
posibilidades de estudiar
teatro despus.
Con la msica hip-hop
criticamos a la sociedad
individualista en que vivimos.
Lo nico que quiero es
hacerme bien famoso
con este reality.
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La identidad, por lo tanto, es una construccin que realizamos en nuestra
relacin con otros y con nuestro contexto social y cultural. Surge de cmo
nos ven y definen los dems y de cmo procesamos y asimilamos esa mirada
que de nosotros se hace desde fuera. Esto significa que la identidad de cada
individuo o grupo no es algo que se lleve como una marca ni que sea
inmutable, ya que la identidad cambia, aunque muchos de sus rasgos
fundamentales permanezcan. Como construccin social, es histrica, pues se
realiza en el tiempo y en contextos que influyen poderosamente sobre ella:
no es lo mismo formar una identidad de gnero en una sociedad machista
que en una que valora por igual a hombres y mujeres.
Muchos historiadores, como el ingls Edward Palmer Thompson, han
establecido que las identidades se definen tambin en gran medida a travs
de conflictos. Un ejemplo de esto es el papel que han cumplido en la
definicin de identidades a lo largo de la historia las guerras y los conflictos
sociales. Ms cotidianamente, podemos ver esto reflejado en el deporte y, en
particular, en las identidades que ostentan las barras bravas. En estos casos
la identidad propia no se presenta tan solo por diferenciacin con otras, sino
que, principalmente, por oposicin a otras. La identidad da cuenta de las
experiencias de una persona, grupo o comunidad, junto con las
construcciones que se hacen basadas en ellas y que se expresan en la cultura
y en la historia de los pueblos. As como las personas y grupos tienen una
identidad, los pases y regiones tambin la tienen.
Doc. 4
Amrica Latina en las percepciones de los jvenes espaoles
Los datos indican que los estudiantes espaoles encuestados consideran que los
latinoamericanos son, comparados con los espaoles, bastante menos cultos, algo
menos guapos, bastante menos elegantes, bastante sensibles y bondadosos, y
mucho menos desarrollados. (...) Los caracterizan como bastante trabajadores, un
poco menos inteligentes, bastante generosos, no muy demcratas, bastante
honrados y austeros, y muy simpticos. En suma, tienden a ofrecer una imagen
parcialmente negativa en cuanto a sus caractersticas fsicas y culturales, pero
positiva en cuanto a sus cualidades humanas.
Cuando se les pide que hagan una valoracin general sin establecer
comparaciones, el resultado es ms positivo, nicamente en cuanto a la
inteligencia hay una valoracin que tiende hacia valores iguales-negativos; tan solo
se ofrece un voto claramente negativo en el caso de las condiciones polticas (se
les considera menos demcratas), lo que obviamente debe tener alguna relacin
con los medios de comunicacin, que por lo general ofrecen una imagen bastante
negativa de los sucesos de ese continente (Amrica Latina hace noticia cuando
hay una sublevacin, un golpe militar, una crisis, etc.).
Prez Herrero, Pedro y Mara Jess Garca-Arvalo Calero, La imagen de Amrica Latina entre la
poblacin estudiantil espaola (13-18 aos), en: Revista iberoamericana de educacin, gnero y
educacin, nmero 6, Organizacin de Estados Iberoamericanos, 1994, (adaptacin).
TEMAS
Doc. 5
Muchas de las expresiones populares
de los pueblos latinoamericanos
muestran la confluencia de diferentes
tradiciones culturales, dando cuenta
del sincretismo propio de nuestra
cultura mestiza.
La capoeira incluye elementos
musicales, coreogrficos, marciales y
rituales o religiosos de origen africano.
Diversidad cultural
Uno de los rasgos que caracterizan a Amrica Latina es su diversidad, reflejo
de la experiencia histrica de nuestros pueblos. Nuestra regin naci del
mestizaje, basado en la reelaboracin de diferentes elementos de las
culturas europeas, indgenas y africanas en el seno de las sociedades
americanas. Este mestizaje abarc mucho ms que la sola dimensin racial,
pues la herencia de las diferentes culturas que, de forma violenta o pacfica,
interactuaron en tierras americanas ha marcado todos los rasgos de nuestra
cultura, desde nuestro lenguaje y alimentacin, hasta la forma en que vemos
el mundo. Es as como uno de los rasgos fundamentales de las sociedades
latinoamericanas es su carcter multitnico.
Una de las mayores manifestaciones del mestizaje en nuestra cultura es la
religiosidad. Amrica Latina concentra el mayor nmero de catlicos del
mundo y la influencia de esta religin est presente en mayor o menor medida
en nuestra sociedad, aun entre quienes no la profesan. Aun as, muchas
expresiones de la fe latinoamericana difieren de las existentes en Espaa,
Portugal o Francia. En Amrica Latina, los indgenas adaptaron el catolicismo
hispano a sus creencias y tradiciones, manteniendo vivas muchas
manifestaciones de su religiosidad originaria; similar situacin se produjo con
los cultos trados desde frica por los esclavos negros. Este sincretismo
constituye uno de los rasgos distintivos del mestizaje cultural americano.
Al mirar la cultura latinoamericana desde Chile, nos es relativamente sencillo
identificar la influencia indgena e hispana en diferentes rasgos de nuestra
sociedad. Las huellas de la presencia africana se nos hacen ms difusas, aun
cuando ellas han definido aspectos centrales de lo que denominamos como
latinoamericano. Esta influencia se hace ms evidente en la msica, como
por ejemplo, en el son cubano o la salsa, que mezcla msica espaola y
afroantillana. En el Per encontramos la zamba-land, el pregn, el festejo
y la zamacueca, esta ltima emparentada con la cueca chilena. Fue tambin
en Per donde los negros inventaron la caja, instrumento de percusin
que hoy podemos escuchar en un concierto de jazz o en un recital de msica
andina. La cumbia colombiana, los porros del Caribe venezolano, el
candombe uruguayo, el merengue y la bachata dominicanos, la samba
brasilea y el reggae jamaiquino son ritmos de origen afroamericano que se
han extendido al mundo entero.
Danza azteca en honor a la Virgen, en
el exterior de la Baslica de Guadalupe.
LAS RELIGIONES EN AMRICA LATINA LENGUAS EN VIAS DE EXTINCIN
Si bien el mestizaje es uno de los rasgos que marcan la cultura de Amrica
Latina y, en ese sentido, le da identidad, no es claro que los latinoamericanos
se reconozcan a s mismos como mestizos. Algunos pensadores, entre ellos el
venezolano Arturo Uslar Pietri, sostienen que los latinoamericanos no han
adquirido conciencia de su propia y rica realidad cultural. La resistencia a
asumir este mestizaje radicara en lo difcil que es convivir con una
experiencia cultural donde los elementos que la componen son de
naturaleza tan dismil. Asimismo, en muchos pases persiste una tendencia al
blanqueamiento social, de profunda raigambre colonial, que se ha
sostenido en una serie de prejuicios frente a lo indgena, lo negro o lo
mestizo.
Tras el proceso de independencia, muchos de los nuevos gobiernos vieron en
la heterogeneidad tnica la causa del atraso econmico y social de Amrica.
Una elite cada vez ms europeizada miraba las expresiones culturales
populares como incivilizadas, imponindose la tarea de traer la
civilizacin para hacer frente a la barbarie y el atraso. Por esta razn,
muchos Estados favorecieron la inmigracin extranjera, preferentemente
europea, en el supuesto de que su presencia y aporte lograra llevar a
Amrica Latina hacia el orden y el progreso.
A comienzos del siglo XX, una nueva mirada que naci del arte y la literatura
permiti el reencuentro de los latinoamericanos con su carcter mestizo. El
nicaragense Rubn Daro, el cubano Jos Mart y el mexicano Jos
Vasconcelos, entre otros, valoraron la riqueza cultural de raz indgena,
hispana y africana como un elemento de identidad frente a las potencias
europeas o a Estados Unidos. Fue a travs de la creacin artstica que
Amrica Latina comenz a reencontrarse con su herencia mestiza, haciendo
posible que durante el siglo XX se avanzara en la construccin de una
identidad que integrara y valorara la totalidad de su experiencia histrica.
Poblacin total
Cristianos
Musulmanes
Judos
Hindes y budistas
Nuevas religiones
No creyentes y ateos
Religiones indgenas*
1900
95,2 %
0,1 %
0,0 %
0,3 %
0,4 %
0,6 %
3,5 %
2000
92,75 %
0,3 %
0,2 %
0,3 %
2,4 %
3,6 %
0,3 %
Regin Cantidad de lenguas
frica 37
Norteamrica 87
Latinoamrica 74
Asia 55
Europa 7
Australia 139
Oceana 18
Ethnologue, Sil International, Dallas, 2000.
Doc. 6
Religin y lenguas latinoamericanas.
*Incluidas las religiones afro-americanas.
Fuentes: Barrett, D.B.; Kurian, G.T., Johnson, T.M.,
World Cristian Encyclopedia, 2nd Ed., Oxford
University Press, 2001, 2 Vols. Bulletin of Missionary
Research, 1998-2002. http://latinoamericana.org.
TEMAS
El mestizaje se hace presente en todos los rasgos culturales
latinoamericanos. Nosotros los chilenos, por ejemplo, utilizamos muchas
palabras de origen quechua, mapuche o aimara en nuestro hablar comn;
nuestro carcter introvertido nos diferencia claramente del carcter
mucho ms extrovertido del espaol; y varias de nuestras ceremonias
religiosas combinan ritos estrictamente catlicos con otros de origen
indgena, por nombrar tan solo algunas caractersticas evidentes. Los
procesos de cambio social y poltico vividos en Amrica y el mundo durante
el siglo XX acentuaron la necesidad de definir una identidad
latinoamericana, favoreciendo la concrecin de espacios de debate y
reflexin que han permitido a los latinoamericanos reconocer aquellos
elementos que nos unen y hacen diferentes a las dems culturas del mundo.
En este proceso, es fundamental no caer en estereotipos que olvidan la
diversidad presente en las sociedades latinoamericanas y que sirven de base
para prejuicios y discriminacin.
Lo latinoamericano no es sinnimo de homogeneidad cultural, pues en
las diversas regiones de nuestro continente se pueden encontrar variaciones
dentro de la cultura mestiza. En muchas reas de Amrica Latina persisten
con ms fuerza elementos de una u otra tradicin cultural; as por ejemplo,
en el Caribe o Brasil la influencia de las culturas africanas es mayor que en
nuestro pas. Del mismo modo, en pases como Mxico, Per o Bolivia la
presencia indgena ha marcado mucho ms su cultura que en Uruguay.
Asimismo, y sin preguntarnos conscientemente sobre este aspecto,
diariamente los latinoamericanos damos vida y reconocemos elementos que
nos identifican en expresiones tan variadas como la msica, los bailes, la
literatura, las telenovelas y hasta el ftbol. Estos aspectos nos permiten
reconocernos como sujetos que compartimos cdigos comunes, aunque
nuestras culturas nacionales sean diferentes.
Doc. 7
La identidad latinoamericana
Amrica Latina presenta, al iniciarse el siglo XXI, caractersticas muy
heterogneas. Por un lado, el conjunto de pases que la integran mantiene
considerables residuos de subdesarrollo. Por otro lado, la regin presenta una
cultura bastante homognea, a despecho de importantes diversidades
nacionales. Esto se observa ms claramente en el contraste entre Amrica
Latina y Amrica sajona. El contraste se evidencia en la distinta medida en que
cada una de las dos Amricas dispone de condiciones tecnolgicas y de valores
humanistas.(...) La Amrica Latina (...) se est tecnificando an parcialmente,
pero, por otro lado, conserva un elevado tenor de humanismo, tanto en su
cultura erudita como en su cultura popular. Es interesante observar que el
humanismo, en Estados Unidos, constituye una especialidad acadmica. En
Amrica Latina es una prctica cotidiana que la gente hace sin saber que lo
hace, por impregnacin cultural.
Jaguaribe, Helio, Nuestro legado humanista. Amrica Latina en un mundo global, en Forum
Barcelona 2004.
1. Cmo es la identidad de
los latinoamericanos segn
los jvenes espaoles?
2. De qu modo puede
afectar a la identidad
latinoamericana la
tendencia a la disminucin
de las religiones
indgenas?
3. Qu otras
manifestaciones de
sincretismo cultural se
expresan en
Latinoamrica?
Trabajemos
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ACTIVIDADES
1. A travs de un ejemplo, explica el concepto de
identidad, indicando sus principales caractersticas.
Anlisis de textos
2. Lee los siguientes textos y responde:
a) Considerando lo sealado por ambos escritores,
es vlido hablar de una identidad
latinoamericana? Qu argumentos a favor y en
contra entregan los textos?
b) Redacta un tercer texto que d cuenta de tu
opinin respecto a la identidad latinoamericana.
Anlisis de grfico
3. Analiza el siguiente grfico y responde:
a) Comenta la autoimagen que tienen los jvenes,
segn los datos de la encuesta. Concuerda con la
forma en que te ves a ti mismo(a)?
b) Qu resultados arrojara esta encuesta si la
aplicaras a tus compaeros(as) de curso?
Cambiaran las percepciones si los encuestados
fueran adultos, por ejemplo, tus vecinos o
profesores? Justifica tu respuesta.
A) La identidad y el reconocimiento de la
diversidad
Todo el problema de la identidad de Amrica Latina
se da alrededor de un punto fundamental: reconocer
la existencia de nuestra diversidad y nuestro
mestizaje. All radica toda nuestra riqueza. Si recorro
la mirada por el continente, siento que la identidad
est asegurada. El argentino sabe que es argentino,
el brasileo que es brasileo... Ahora entramos en un
problema ms arduo, el de la diversidad: crear en
nuestras sociedades el derecho a la diversidad
religiosa, sexual, ideolgica. Tenemos que respetar la
manera de ser de los dems. Admitir el pluralismo en
todos los rdenes de la vida.
Carlos Fuentes, literato e historiador mexicano, en
www.fregen.org.ar/NUESTRAS%20LENGUAS.html, mayo 2005.
B) El mito de Amrica Latina
Los latinoamericanos saben muy poco unos de otros
... Un argentino se considera tan parecido a un
brasileo como un alemn a un turco. No existe,
finalmente, una esencia latinoamericana ms all de
la contigidad geogrfica. Pero no es raro que los
problemas de esta parte del mundo sean vistos como
los mismos. Ballets modernos, surgidos en este
continente, son mirados con desconfianza o hasta
desdn por su apartamiento de nuestras races. El
latinoamericano no tiene derecho a filosofar o a
especular sobre fsica cuntica. Lo que tiene que
hacer es cantar, vivir en paz en sus selvas y cultivar
sus pintorescas tradiciones, tiene que ser lo que se
espera de l que sea.
Joo Ubaldo Ribeiro, escritor brasileo, en
www.elpais.es/suplementos/babelia/20011006/b15p.html, mayo 2005.
Trabajador(a)
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2.6
6.7
10.4
11.4
11.5
11.6
12
16
16.1
20.8
25.7
25.8
28.2
30.5
31
39.3
Solidario(a)
Sociable
Tranquilo(a)
Soador(a)
Realista
Optimista
Desordenado(a)
Idealista
Prctico(a)
Bueno(a) para el carrete
Crtico(a)
Participativo(a)
Solitario(a)
Consumista
Pesimista
10 15 20 25 30 35 40
%
CARACTERSTICAS CON LAS QUE LOS JVENES
SE DEFINEN A S MISMOS
Instituto Nacional de
la Juventud (INJUV),
Chile, 2000.
TEMAS
Uno de los rasgos fundamentales de la identidad latinoamericana es su
carcter multitnico, gracias a la presencia de la poblacin indgena
descendiente de los pueblos originarios, que favorece la diversidad cultural
de nuestras sociedades latinoamericanas y las enriquece con sus aportes,
problemticas y desafos.
Poblacin indgena
La poblacin indgena de Amrica Latina es de 33 a 35 millones de personas,
lo que corresponde aproximadamente al 8 por ciento de la poblacin total de
la regin. La poblacin indgena est presente en todos los pases
latinoamericanos y en algunos casos, como Guatemala, Per, Ecuador o
Bolivia, constituye ms de un tercio de sus habitantes. Su distribucin es
heterognea tanto entre pases como al interior de ellos. Tradicionalmente, se
ha vinculado al mundo indgena con las reas rurales de Amrica Latina; sin
embargo, en la actualidad parte importante de la poblacin indgena vive en
centros urbanos. En Chile, por ejemplo, gran parte de la poblacin mapuche
vive en Santiago. En Mxico, cerca del 13 por ciento de la poblacin es
indgena, pero en el Estado de Chiapas, esta cifra supera el 60 por ciento; en
Per, entre el 25 y el 35 por ciento de la poblacin es indgena, aunque en la
regin de la meseta del Collao, lo son ms del 90 por ciento de los habitantes.
En la mayora de los casos estas cifras corresponden a estimaciones, pues
muchos pases latinoamericanos no incluyen preguntas referidas a la etnia
en sus censos, lo que dificulta el acceso a una estadstica ms completa y a
comparaciones entre pases. Igual dificultad existe al momento de saber con
exactitud la cantidad de hablantes de las diferentes lenguas indgenas
existentes en Amrica. En Per, por ejemplo, se calcula que los indgenas de
habla verncula son aproximadamente el 25 por ciento de la poblacin total.
En Colombia, pas que cuenta con tan solo un 1,7 por ciento de poblacin
indgena, se hablan entre 64 y 68 idiomas diferentes. En Bolivia, cuya
poblacin indgena representa al 60 por ciento del total, se hablan 32
lenguas distintas y en Brasil, cerca de 170.
2. La emergencia indgena
Glosario
Pueblos
Segn la definicin de la
ONU, corresponden a los
grupos no dominantes que
poseen y desean conservar
tradiciones tnicas,
lingsticas o religiosas,
marcadamente diferentes del
resto de la poblacin.
Indgena
Habitante originario de un
lugar.
Pas
Bolivia
Guatemala
Per
Ecuador
Honduras
Mxico
% del total de
habitantes
71,0
66,0
47,0
38,0
15,0
14,0
Pas
Panam
Chile
El Salvador
Nicaragua
Colombia
Paraguay
% del total de
habitantes
10,0
8,0
7,0
5,0
1,8
1,5
Pas
Argentina
Venezuela
Costa Rica
Brasil
Uruguay
% del total de
habitantes
10,0
0,9
0,8
0,4
0,4
POBLACIN INDGENA EN AMRICA LATINA, PORCENTAJE POR PASES
Doc. 1
De Ferranti y otros, 2003,
en Informe sobre
Desarrollo Humano,
PNUD, 2004.
Problemticas y desafos
Segn las estadsticas disponibles para Amrica Latina, la mayor parte de la
poblacin indgena latinoamericana vive en condiciones de pobreza, con
acceso deficitario a salud, educacin y con empleos precarios o mal
remunerados. A esta situacin se suma la discriminacin y exclusin social
que muchos indgenas enfrentan cotidianamente.
Durante el siglo XX, muchos gobiernos latinoamericanos impulsaron
diferentes polticas de corte indigenista, que no lograron mejorar las
condiciones de vida de la poblacin indgena ni el respeto por sus derechos.
La situacin de pobreza y la vivencia de la discriminacin de carcter tnico-
racial permiti reunir a la poblacin indgena en torno a su identidad tnica,
favoreciendo que muchas comunidades buscaran las formas de enfrentar las
problemticas derivadas de su convivencia con los Estados y la poblacin no
indgena de Amrica Latina. Este proceso se expres en la emergencia de
diferentes organizaciones indgenas con un carcter reivindicativo. En los
ltimos aos, el mundo indgena ha dado forma a organizaciones que
actan a nivel local, en el rescate de sus tradiciones y en la promocin de los
derechos de las comunidades originarias, liderando movimientos que
cuentan con una importante presencia social y parlamentaria. Junto a las
organizaciones indgenas de carcter local, se han formado organizaciones
cuyo mbito de accin es nacional, regional o incluso internacional. El
derecho a un desarrollo econmico integral y respetuoso de las
comunidades indgenas ha llevado a muchas de sus organizaciones a
manifestarse contra el modelo econmico vigente en los pases
latinoamericanos.
Doc. 2
La situacin de los pueblos indgenas en el mundo
Este ao, celebramos los 10 aos del Da Internacional de los Pueblos Indgenas,
establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas al mismo tiempo que
estableci el Decenio Internacional de los Pueblos Indgenas del Mundo. Este da
internacional nos ofrece la ocasin de celebrar la riqueza de las culturas indgenas y la
contribucin de los pueblos indgenas a la humanidad. ... tambin da la oportunidad,
a los hombres y mujeres del mundo entero, para recapitular sobre la situacin de los
pueblos indgenas en el mundo de hoy y los esfuerzos que quedan por hacer para
mejorar sus vidas.
Durante demasiado tiempo los pueblos indgenas han sido despojados de sus tierras,
sus culturas menospreciadas o directamente atacadas, sus lenguas y sus costumbres
relegadas a un segundo plano, su sabidura y sus conocimientos tradicionales
ignorados o explotados y sus mtodos de desarrollo duradero de los recursos naturales
no se han tenido en cuenta. Incluso algunos de ellos estn amenazados de extincin.
Mensaje del Secretario General de la ONU en ocasin del Da Internacional de los Pueblos Indgenas, agosto
de 2004, www.un.org/spanish/Depts/dpi/boletin/indigenas/day/sg_sp.htm.
Glosario
Indigenismo
Prctica poltica o cultural de
distincin y valoracin de
algunos de los componentes
de la cultura indgena
realizada por personas no
indgenas. En muchos casos,
las prcticas indigenistas
apuntaron a la integracin
de la poblacin indgena a la
nacionalidad respectiva.
El indigenismo permiti
contrarrestar la tesis
hispanista, desarrollada a
partir de los procesos de
conquista y colonizacin, que
rescataba la influencia
espaola y del catolicismo
como parte fundamental en
la identidad de algunos
pases latinoamericanos.
TEMAS
La voz de los pueblos indgenas ha cruzado las fronteras de los Estados
latinoamericanos, dando forma a iniciativas que buscan promover los
derechos de los diferentes pueblos existentes en Amrica Latina.
Las principales reivindicaciones de los movimientos indgenas en Amrica
Latina apuntan a la defensa de sus culturas, de sus lenguas y de su dignidad
como pueblos y el reconocimiento de su territorio. Estas reivindicaciones se
traducen en la exigencia de programas de educacin bilinge e intercultural,
que reconozcan la importancia de las lenguas indgenas como expresiones y
vehculos de la cultura de sus pueblos. Al mismo tiempo, producto de las
condiciones de exclusin social y pobreza en que viven diversas
comunidades, los pueblos indgenas exigen un trato digno y no
discriminatorio. Otro elemento fundamental para las organizaciones
indgenas es la reivindicacin territorial, que abarca no solo la recuperacin
fsica de tierras, sino tambin de un vnculo ancestral que une a los pueblos
originarios con el suelo y la naturaleza. Esto se complementa con las
exigencias del derecho a un desarrollo integral que considere y respete los
valores de las culturas indgenas, como la propiedad comunitaria de la tierra
y el uso no destructivo de los recursos naturales.
Muchas reivindicaciones indgenas pasan por la exigencia de mayor
autonoma en el espacio de sus comunidades. En este mbito, es difcil
establecer una postura nica entre las diferentes organizaciones indgenas
de Amrica Latina, pues mientras para algunas comunidades la autonoma
se consigue en el marco del Estado nacional respectivo, para otras implica la
formacin de un gobierno indgena independiente. Las organizaciones que
defienden esta ltima postura consideran la autodeterminacin como un
componente fundamental de su lucha por los derechos de las comunidades
indgenas, en cuanto ven en los Estados latinoamericanos una prolongacin
del colonialismo europeo y, por lo tanto, consideran a los movimientos
indgenas como movimientos de liberacin nacional.
Doc. 4
Mujeres mapuches en
manifestacin del Foro
Social Chileno por la
realizacin de la
Cumbre de la Apec en
Chile, 2004.
86%
96%
2%
1%
1%
9%
4%
1%
Hombres
Mujeres
No hay discriminacin
No sabe / No responde
Indgenas
No indgenas
No hay discriminacin
DISCRIMINACIN EN CHILE
(Resultados de una encuesta)
Doc. 3
Fuente: Gobierno de Chile,
Direccin del Trabajo, Temas
Laborales, ao 9, n 22, 2004.
De cada uno de estos grupos
de chilenos y chilenas,
quines a su juicio son ms
discriminados por nuestra
sociedad?
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1. Qu problemticas
enfrenta la poblacin
indgena latinoamericana?
Qu influencia tienen
estos problemas en el
fortalecimiento de sus
organizaciones?
emergencia indgena,
sealando ejemplos.
3. Considerando el Doc. 3,
con qu derechos se
relacionan las exigencias o
reivindicaciones indgenas?
Trabajemos
Doc. 5
Reivindicaciones indgenas contra el racismo y la discriminacin
El racismo y discriminacin hacia los pueblos indgenas se manifiesta a travs de:
1. Los actos de genocidio, etnocidio y ecocidio han sido y siguen siendo las
prcticas evidentes de exterminio a nuestros pueblos.
2. El no reconocimiento de nuestros derechos sobre nuestras tierras, territorios y
recursos naturales; as como nuestros derechos econmicos, sociales, polticos y
culturales ... que han generado los grandes desplazamientos y el aumento de la
pobreza y extrema pobreza. (...)
4. La desvalorizacin y ataque a nuestras prcticas culturales, nuestras formas de
organizacin, el irrespeto y usurpacin de nuestro patrimonio cultural e
intelectual del que hacen parte nuestros lugares sagrados que no son
patrimonio del Estado, nuestros conocimientos y prcticas farmacolgicos,
inclusive cdigos genticos humanos, animales y vegetales.
5. La imposicin de la hegemona de sistemas jurdicos coloniales que desconoce y
anula los sistemas jurdicos propios de nuestros pueblos.
6. La falta de respeto y de principios de equidad en la participacin de los pueblos
indgenas en todos los niveles de toma de decisin, en la definicin de polticas
pblicas y en la aplicacin y desarrollo de las mismas.
7. La falta de acceso a los servicios bsicos de salud, educacin y vivienda como
resultado de la discriminacin, exclusin y marginacin de nuestros pueblos.
8. La folclorizacin de nuestra vida y de nuestras expresiones culturales para atraer
beneficios econmicos, polticos y de otra ndole.
Declaracin de organizaciones indgenas en Guatemala, 2001, en:
www.uasb.edu.ec/padh/revista9/instrumentos/pronunciamiento.htm, mayo, 2005.
La creciente organizacin indgena se ha realizado en un contexto mundial
que promueve el respeto por la diversidad cultural y los derechos de las
minoras, lo que ha facilitado la adopcin de medidas que tiendan hacia el
mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades indgenas y
hacia la favorable acogida de algunas reivindicaciones bsicas de estos
pueblos. Los movimientos indgenas se han convertido en importantes
fuerzas polticas y sociales, lo que se ha traducido en que diversos Estados
han realizado una serie de reformas a sus Constituciones, reconocindose
como Estados multitnicos y pluriculturales. En algunos pases se han
reconocido tambin las lenguas indgenas y cierta autonoma en la
aplicacin de justicia y en el autogobierno de algunas comunidades.
En el caso de Chile, los derechos de las comunidades indgenas estn
reconocidos en la Ley Indgena de 1993, la que se suma a diferentes iniciativas
que buscan promover el desarrollo de las comunidades originarias. En 1995 el
Gobierno estableci el Programa de Educacin Intercultural Bilinge (PEIB)
para promover la educacin multicultural, a travs del aprendizaje de las
lenguas originarias, de becas a indgenas, de bibliotecas y de diccionarios en
lenguas originarias. La creacin del Programa Orgenes, el ao 2001, ha
permitido fortalecer y ampliar la educacin intercultural en Chile.
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TEMAS
1965 Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial.
1971 Se crea el Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), en Colombia.
1986 Se crea la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de Ecuador, CONAIE.
1982 Surge la Organizacin Nacional Indgena de Colombia, ONIC.
1989
Convenio 169 de la OIT sobre los pueblos indgenas y
tribales en pases independientes.
1990
Surge el Consejo de Organizaciones y Naciones Indgenas del
Continente, CONIC, durante el Primer Encuentro Continental
de Pueblos y Naciones Indgenas, celebrado en Quito, Ecuador.
1992
Premio Nobel de la Paz a la indgena maya guatemalteca
Rigoberta Mench Tum, quien asume como
Embajadora de Buena Voluntad de Naciones Unidas
y colabora en el establecimiento de los acuerdos de paz
entre la guerrilla y el gobierno en Guatemala.
1994
Por resolucin de la Asamblea General de Naciones Unidas
se proclama Da Internacional de los Pueblos Indgenas el 9
de agosto de cada ao durante el Decenio Internacional de las
Naciones Unidas.
Creacin de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena,
CONADI en Chile.
1996
Primer Gran Parlamento de la Nacin Aymara, en el marco del
II Seminario sobre Derechos Humanos y Derechos Indgenas;
organizado por la Comisin Internacional de Derechos Indgenas de Sud Amrica, CIDSA.
2000
Primera Cumbre Indgena Continental, Teotihuacn, Mxico, por la libre determinacin de los pueblos indgenas y la
restitucin de sus territorios, firmado por 36 Organizaciones Indgenas de todo el continente.
2003 Se establece en la ONU la Secretara para el Foro Permanente en Asuntos Indgenas.
2004 Segunda Cumbre Indgena Continental, en Quito.
Reconocen en su Constitucin poltica:
Brasil: 1988, contiene en su artculo 231 un detallado catlogo de los derechos que se reconocen a los indgenas.
Colombia: 1991, subraya que el Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la nacin colombiana.
Mxico: 1992, afirma que la nacin mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos
indgenas.
Per: 1993, declara que el Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la nacin.
Argentina: 1994, reconoce la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas.
Bolivia: 1994, define a su pas como una nacin libre, independiente, soberana, multitnica y pluricultural, constituida en
Repblica unitaria.
CRONOLOGA
Encuentro entre comunidades Aymaras y el gobierno
de Chile.
Rigoberta Mench.
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ACTIVIDADES
1. Explica el concepto de indigenismo. Qu
relacin tiene con la emergencia de los
movimientos indgenas actuales? Fundamenta.
2. Realiza un cuadro de sntesis considerando las
principales reivindicaciones de los movimientos
indgenas en los mbitos cultural, econmico,
territorial, poltico y social.
Anlisis de textos
3. Lee el siguiente texto y luego responde las
preguntas.
a) Qu establece la Convencin en relacin a las
tierras indgenas? Qu importancia tiene este
artculo para las reivindicaciones indgenas sobre
la tierra?
b) Indaga en textos o internet: Qu otros derechos
reconoce a los pueblos indgenas la Convencin
169 de la OIT? Qu pases latinoamericanos han
suscrito esta Convencin? Presenta la
informacin en una ficha.
4. Analiza el siguiente documento:
a) A partir de lo sealado en el texto y en la unidad,
explica el concepto de emergencia indgena.
b) Qu significa que los movimientos indgenas
actuales tengan un carcter tnico?
Anlisis de grfico
5. Analiza el siguiente grfico y luego responde:
El problema de abrirse a la inmigracin
latinoamericana es que muchos de ellos son indgenas
a) Segn los datos, los encuestados son tolerantes
con los inmigrantes indgenas?
b) Segn tu opinin, en qu categora de respuesta
te ubicas?
La emergencia indgena
Los indgenas han tenido histricamente demandas
frente a la sociedad y el gobierno. Sin embargo, no
siempre esas demandas ponan por delante los
aspectos tnicos, esto es, la diferencia existente entre
la cultura indgena y la cultura global o criolla. Lo
que caracteriza la demanda indgena es que combina
diversas peticiones de orden econmico y material
con la exigencia de respeto por la diversidad cultural
y con la gestin de la propia especificidad tnica.
Jos Bengoa, La emergencia indgena en Amrica Latina, F.C.E.,
Santiago, 2000.
Los derechos de los pueblos indgenas
Artculo 3
1. Los pueblos indgenas y tribales debern gozar
plenamente de los derechos humanos y libertades
fundamentales, sin obstculos ni discriminacin. Las
disposiciones de este Convenio se aplicarn sin
discriminacin a los hombres y mujeres de esos
pueblos.
Artculo 14
1. Deber reconocerse a los pueblos interesados el
derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras
que tradicionalmente ocupan. Adems, en los casos
apropiados, debern tomarse medidas para
salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a
utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas
por ellos, pero a las que hayan tenido
tradicionalmente acceso para sus actividades
tradicionales y de subsistencia.
Convenio 169 de la OIT sobre los pueblos indgenas y tribales en
pases independientes (1989).
59%
34%
7%
En desacuerdo
De acuerdo
Encuesta Tolerancia y no discriminacin, tercera medicin, Fundacin
Facultad de Ciencias Sociales departamento de Sociologa,
Universidad de Chile, 2003.
TALLER
Expresiones de
diversidad
cultural
La identidad latinoamericana se ha construido
desde la diversidad cultural que caracteriza a la
regin, fruto de cinco siglos de convivencia entre
indgenas, europeos y africanos. Esta diversidad se
expresa cotidianamente en las distintas
manifestaciones de la cultura de nuestros pueblos
y constituye uno de los elementos que le aporta
vitalidad y un sentido de unidad a la regin. Al
mismo tiempo, la diversidad ha trado consigo una
serie de desafos a los pases latinoamericanos,
vinculados al reconocimiento, valoracin y respeto
de la multiculturalidad propia de nuestros pueblos.
La importancia de la lengua para una cultura
diversa
En Lumako, Pichunant, anciano de ms de 70 aos, un
da me coment su experiencia en una ceremonia de
ngillatun el Ngenpin (encargado de dirigir las
ceremonias) dijo a su gente, mapundunguwelayay tai
pu choyn, kompay dewma ka neyen tai lepn mu,
(nuestros hijos no hablarn mapudungun, ya entr otro
aliento a nuestras tierra). Los que escuchamos este
discurso nos confundimos, los ms ancianos comentaron
que algn da los mapuche seran todos mudos, porque no hablarn
mapudungun, esto significaba para nosotros quedar mudos.
Respecto a lo mismo, una lamngen pewenche me comentaba que para
ella era imposible no hablar mapudungun, hablar mapudungun
permite la respiracin de la tierra, el habla es el aliento de la tierra,
somos mapuche, hijos de la tierra y nuestra madre respira por nosotros,
hablar es dejar que la tierra respire y ello da origen a la vida.
Loncon Antileo, Elisa, El mapudungun y derechos lingsticos del pueblo mapuche,
Working Paper Series 4 uke Mapufrlaget, 2002,
www.estudiosindigenas.cl/images/instituto.html
La diversidad cultural se expresa en los
diferentes mbitos de la cultura
latinoamericana, manteniendo su vigencia en
las tradiciones y celebraciones populares.
Msicos indgenas en la localidad de Chiapas, Mxico.
Msicos venezolanos en la fiesta de San Juan.
Escribe un breve ensayo
referido al tema de la
identidad latinoamericana,
considerando la insercin
de Chile como pas de
Amrica Latina.
Escribe un informe sobre el
desarrollo de la educacin
intercultural bilinge en
nuestro pas. Qu
objetivos tiene? En qu
regiones se desarrolla?
Qu impacto ha tenido
esta instancia en las
comunidades donde se
aplica? Seala la
importancia que t le
asignas a la enseanza y
aprendizaje en la lengua
materna de cada pueblo.
En grupos
Formen grupos y diseen
una encuesta de 10
preguntas que permitan
evaluar la importancia que
los chilenos(as) le
asignamos a la diversidad
cultural. Indaguen, por
ejemplo, en las
percepciones sobre los
pueblos indgenas, en el
rol atribuido a las culturas
africanas en Amrica
Latina o en la importancia
asignada al aprendizaje de
lenguas indgenas.
Apliquen su encuesta a
personas de diferentes
edades y ordenen los
resultados.
Escriban sus conclusiones
en un informe y presenten
sus resultados al curso.
Ampliacin
Reconocimiento a la diversidad cultural en Chile
Artculo 28. El reconocimiento, respeto y proteccin de las culturas e idiomas
indgenas contemplar:
a) El uso y conservacin de los idiomas indgenas, junto al espaol en las reas
de alta densidad indgena;
b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad
programtica que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento
adecuado de las culturas e idiomas indgenas y que los capacite para
valorarlas positivamente; (...)
d) La promocin y el establecimiento de ctedras de historia, cultura e idiomas
indgenas en la enseanza superior;
e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las
personas indgenas en la forma como lo expresen sus padres y con las
normas de transcripcin fontica que ellos indiquen, y
f) La promocin de las expresiones artsticas y culturales y la proteccin del
patrimonio arquitectnico, arqueolgico, cultural e histrico indgena (...).
Artculo 32. La Corporacin, en las reas de alta densidad indgena y en
coordinacin con los servicios u organismos del Estado que correspondan,
desarrollar un sistema de educacin intercultural bilinge a fin de preparar a
los educandos indgenas para desenvolverse en forma adecuada tanto en su
sociedad de origen como en la sociedad global.(...)
Gobierno de Chile, Ley Indgena NUM. 19.253 de 1993.
En el ao 2000 el gobierno cre la Comisin de Verdad Histrica y Nuevo Trato hacia los Pueblos
Indgenas, con el fin de asesorar al Presidente de la Repblica, en el conocimiento de la visin de
nuestros pueblos indgenas sobre los hechos histricos de nuestro pas y efectuar recomendaciones
para una poltica de nuevo trato de Estado, que permita avanzar hacia el nuevo trato de la sociedad
chilena y su reencuentro con los pueblos originarios.
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Contrastes de Amrica Latina
Naciones Unidas (2003), World Population Prospects. CELADE, Boletn Demogrfico N 74, 2004. CEPAL, Panorama social de
Amrica Latina, 2004.
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Famosa por las playas de Copacabana e Ipanema, por la estatua gigante del Cristo Redentor sobre el monte Corcovado y por el
Carnaval que se realiza cada ao, Ro de Janeiro es una de las ciudades ms conocidas de Amrica Latina y una de las grandes
megalpolis de nuestra regin: habitan en ella cerca de 12 millones de personas.
Indicadores demogrficos de Amrica Latina
Tasa de crecimiento de la poblacin
Tasa bruta natalidad
Tasa bruta mortalidad
Tasa mortalidad infantil
1980-1985 2000-2005
21,3 14,7
30,8 22,0
7,9 6,1
56,9 27,4
Preguntas iniciales
Por qu Amrica Latina es una regin caracterizada por los contrastes? En qu se manifiestan?
Qu causas y consecuencias tiene la diversidad de paisajes en Latinoamrica?
Con qu caractersticas geogrficas asocias la imagen de Ro de Janeiro?
Segn los datos de la tabla, en qu perodo hubo un mayor crecimiento de la poblacin latinoamericana?
Qu concluyes, a partir de los datos, respecto a la poblacin latinoamericana?
Tema 1
Diversidad de paisajes en Amrica Latina
Regiones naturales de Amrica Latina
Tema 2
La poblacin latinoamericana
Tendencias demogrficas en la regin
Actividades
Tema 3
Panorama social y econmico
Logros y desafos de la regin
Bloques de cooperacin en Amrica Latina
Actividades
Taller
Desafos de las ciudades latinoamericanas
TEMAS
La diversidad de Amrica Latina se expresa en sus paisajes naturales. La
variedad de ecosistemas existentes en la regin constituye un patrimonio
ambiental fundamental para la humanidad, especialmente por la
abundancia de especies animales y vegetales, algunas de las cuales son
nicas en el mundo. A su vez, la enorme disponibilidad y variedad de
recursos naturales, ha favorecido el desarrollo de actividades productivas
que han sustentado durante siglos a su poblacin.
Amrica Latina abarca una extensin superior a los 20 millones de km
2
casi
el 50% de la superficie total del continente americano, repartidos en
Amrica del Norte, Amrica Central y el Caribe y Amrica del Sur. Parte
importante de esta superficie la ocupan cordilleras que cruzan
longitudinalmente su vertiente occidental. Hacia el este de la regin, el
relieve pierde altitud, lo que permite la existencia de tierras bajas de
potencial agrcola; en Amrica del Sur, estas llanuras son irrigadas por
grandes sistemas hidrolgicos, como el ro Amazonas, cuya cuenca, la ms
grande del planeta, ocupa la cuarta parte del continente sudamericano.
La gran extensin latitudinal de Amrica Latina entre 32 latitud Norte y los
56 latitud Sur, aproximadamente es uno de los factores que permiten
explicar la variedad climtica y, por tanto, de paisajes de la regin: parte
importante de Amrica Latina se encuentra entre los trpicos de Cncer y
Capricornio (23 30 Norte y Sur, respectivamente), determinando un
rgimen climtico de altas temperaturas todo el ao y precipitaciones
abundantes. A medida que se avanza en latitud, los climas se hacen
templados, bajando las temperaturas hacia el extremo sur de la regin. Las
masas de agua que rodean Amrica Latina son un factor relevante para el
clima, influyendo, por ejemplo, en la generacin de huracanes en la zona del
Caribe o en las condiciones de extrema aridez en el norte de Chile.
1. Diversidad de paisajes en Amrica Latina
Doc. 1
Los desmesurados paisajes de Amrica Latina
Nuestra realidad es desmesurada y con frecuencia nos plantea a los escritores
problemas muy serios, que es el de la gran insuficiencia de palabras. Cuando
hablamos de un ro, lo ms grande que se puede imaginar un lector europeo es el
Danubio, que tiene 2.790 km de largo. Cmo podra imaginarse el Amazonas,
que en ciertos puntos es tan ancho que desde una orilla no se divisa la otra? La
palabra tempestad sugiere una cosa al lector europeo y otra a nosotros, y lo
mismo ocurre con la palabra lluvia, que nada tiene que ver con los diluvios
torrenciales del trpico. Los ros de aguas hirvientes y las tormentas que hacen
estremecer la Tierra, los ciclones que se llevan las casas por los aires, no son cosas
inventadas, sino dimensiones de la naturaleza que existen en nuestro mundo.
Gabriel Garca Mrquez, Conversaciones con Plinio Apuleyo, Editorial La Oveja Negra, Bogot, 1982.
...Siento al caminar
toda la piel de Amrica en mi piel,
y anda en mi sangre un ro
que libera en mi voz su caudal.
Sol de alto Per
rostro Bolivia estao y soledad,
un verde Brasil besa mi Chile cobre y
mineral.
Subo desde el sur hacia la entraa
Amrica y total,
pura raz de un grito
destinado a crecer y a estallar.
Cancin con todos
(Mercedes Sosa)
Letra: Armando Tejada Gmez
Msica: Csar Isella
Meseta central mexicana. Es una
altiplanicie con una altitud
promedio de 2.000 m, rodeada por
dos cadenas montaosas: la Sierra
Madre Oriental y las sierras
occidentales, que se han levantado
a causa de los movimientos de las
placas terrestres de la regin.
Istmo centroamericano. Ms de
un 75% de su superficie se
encuentra ocupada por cordones
montaosos, entre los que se
ubican depresiones, ros y lagos.
Es una zona de activo volcanismo.
El Caribe. Comprende el mar del
mismo nombre y el arco de islas de
las Antillas, que tienen su origen en
la convergencia de las placas
Norteamericana y Caribe.
Cuencas hidrogrficas.
Destacan tres grandes
sistemas asociados a ros:
Los Llanos del Orinoco, la
cuenca del Paran-del
Plata y la cuenca del
Amazonas. Se ubican en
la vertiente oriental de
Amrica del Sur y estn
asociadas a reservas
naturales significativas.
Pampa. Se ubica en el centro de
Argentina, entre la zona del Chaco y
la Patagonia. Es una planicie que
asciende con suavidad desde el
Atlntico a la Cordillera de los Andes.
Patagonia. Abarca la zona sur de
Argentina y Chile, desde los 39
Sur, aproximadamente, hasta
Tierra del Fuego. Se caracteriza
por presentar un clima seco y fro,
asociado a pastizales.
Macizo Guayano-brasileo. Sus
alturas se formaron en el perodo
precmbrico. Por su antigedad, no
presenta actividad ssmica y sus
alturas han disminuido, producto
principalmente de procesos erosivos.
Cordillera de los Andes. Se
extiende desde Venezuela hasta
Chile austral. Presenta intensa
actividad volcnica y ssmica,
adems de grandes alturas. En
los Andes centrales destaca el
altiplano, rea de unos 200 km
de ancho, ocupada por mesetas
de alturas superiores a los
3.000 metros.
Regiones naturales de
Amrica Latina
Lago y volcn Atitln, Guatemala.
Pampa argentina.
Sierra de Capivara, Brasil.
Islas del Caribe.
Patagonia chilena.
Sierra Madre Occidental, Sonora, Mxico.
FICHA REGIONAL
La zona intertropical es dominio de climas tropicales,
caracterizados por temperaturas medias mensuales
superiores a 18 C. Las precipitaciones pueden
presentarse de forma abundante durante todo el ao,
dando origen a selvas pluviales, o bien, concentrarse en
una estacin hmeda en el verano del respectivo
hemisferio, permitiendo el desarrollo de una vegetacin
de bosques abiertos y pastizales. En las latitudes
extratropicales dominan los climas secos y templados. En
los climas ridos, el grado de humedad puede
determinar un paisaje de desierto o de estepa, donde la
vegetacin predominante es de tipo matorral. Los
climas templados presentan temperaturas medias
mensuales inferiores a 18 C y pueden presentar
precipitaciones regularmente todos los meses, o bien
concentradas en una estacin hmeda. Segn las
condiciones de humedad en las distintas zonas
templadas, la vegetacin puede variar desde arbustos
hasta bosques hmedos, como la selva valdiviana del
sur de Chile. Asimismo, Amrica Latina presenta una
gran extensin montaosa, con predominio de climas
de altura, que pueden estar asociados a paisajes muy
secos, con vegetacin predominante de pastizales, o
bien, ambientes hmedos boscosos, pudiendo darse
tambin combinaciones de ambas.
Climas y paisajes en Amrica Latina
Principales ros de Amrica
Ro
Amazonas-Ucayali
Paran-Ro de la Plata
Orinoco
Pases
Per-Brasil
Brasil-Paraguay-Argentina
Colombia-Venezuela
Superficie de
la cuenca
7.050.000 Km
2
3.140.000 Km
2
948.000 Km
2
La utilizacin de los
recursos hdricos de
Amrica Latina permite
el desarrollo de
diversas actividades,
entre ellas, la
generacin de energa
elctrica. Central
Pangue, Chile.
E F M A M J J A S O N D
Climograma correspondiente a un clima tropical.
10
0 0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
Georgetown (Guyana)
P. en
mm
T C
N
Mediterrneo
Simbologa
Subtropical hmedo
Fro con lluvias
abundantes
Templado martimo
Tropical con lluvias
todo el ao
Tropical con
estacin seca
Esteprico
Desrtico
De altura
CLIMAS DE AMRICA
La diversidad natural de Amrica Latina se expresa en la riqueza de su vida
silvestre. Nuestra regin presenta un crisol de paisajes y ecosistemas donde
habitan una gran variedad de especies animales y vegetales, que le confieren a
Latinoamrica una riqueza natural nica en el mundo. En las ltimas dcadas,
el deterioro ambiental ha puesto en riesgo la biodiversidad de la regin, por lo
que los gobiernos han establecido reas protegidas y reservas naturales.
Biodiversidad en Amrica Latina
Argentina
Bolivia
Chile
Brasil
Guatemala
Per
Honduras
Panam
Belice
39,7
56,2
48,5
21,6
38,8
50,4
43,6
67
84,5
Tortas y harinas de semillas oleaginosas y otros residuos de aceite vegetal; petrleo crudo;
productos derivados del petrleo; aceite de soya; soya.
Gas natural; tortas y harinas de semillas; oleaginosas y aceite vegetal; mineral de zinc;
aceite de soya; petrleo crudo.
Soya; mineral de hierro; productos derivados del petrleo; tortas y harinas de semillas
oleaginosas y aceite vegetal; vehculos automotores.
Caf; pltano; azcar; petrleo crudo; medicamentos.
Oro; cobre refinado; cobre; harina de carne y de pescado; zinc.
Caf; pltano; aceite de palma; crustceos y moluscos; minerales y concentrados de plata
y de platino.
Pescado; pltano; crustceos y moluscos; frutas frescas; pescado salado, seco o ahumado.
Crustceos y moluscos; jugos de fruta y legumbres; azcar de remolacha y de caa.
Pas % del total Productos
Cobre refinado; mineral y concentrados de cobre; pescados; pulpa de madera; uvas frescas.
Amrica Latina posee una gran
variedad de recursos naturales,
por lo que la economa de la
mayor parte de sus pases se ha
basado, desde hace cientos de
aos, en su explotacin y
comercializacin, ya sea
exportando materias primas o
productos elaborados. El
subsuelo latinoamericano
concentra reservas considerables
de metales como cobre, hierro,
zinc y estao, entre otros, que
constituyen materias primas
fundamentales para la actividad
industrial. Adems de estos
minerales, existen importantes
reservas de recursos energticos,
como gas natural y petrleo. El
recurso suelo sirve de sustento
para la generacin de mltiples
productos agrcolas, ganaderos
y silvcolas, mientras que la
riqueza de los ocanos que
rodean la regin ha permitido la
extraccin y procesamiento de
recursos marinos.
Diversidad de recursos naturales
Datos: Comercio exterior de bienes y servicios, CEPAL, Anuario estadstico, 2004.
Principales productos de exportacin (seleccin de pases)
Guacamayo, Amrica del Sur.
Jaguar, Centro y Sudamrica.
Pez ngel, mar caribe.
Huemul, sur de Chile y Argentina.
TEMAS
Tendencias demogrficas en la regin
A mediados del ao 2004, la poblacin de Amrica Latina alcanzaba los 549
millones de habitantes, algo menos del 9% de la poblacin mundial. La mayor
parte de esa poblacin es joven, vive en zonas urbanas y pertenece a alguno
de los grupos tnicos que componen nuestras sociedades. Un alto porcentaje
de la poblacin latinoamericana ha mejorado sus condiciones de vida; muchos
de los nios de Amrica Latina podrn crecer en pases con mejores
condiciones sanitarias y econmicas que sus padres. Sin embargo, todava
muchos de sus habitantes viven en la pobreza y tienen un acceso deficiente a
servicios fundamentales como la salud, la educacin o el agua potable.
En la actualidad el crecimiento de la poblacin mundial alcanza el 1,2% anual,
lo que equivale a cerca de 77 millones de personas por ao. En el caso de
Amrica Latina, el crecimiento promedio es cercano al 1,5%, fluctuando entre
1% y 3%; estas tasas estn por sobre las de los pases desarrollados con
excepcin de Estados Unidos aunque muy por debajo de las de varias zonas de
frica o Asia. El mejoramiento de los sistemas de salud pblica, la introduccin
de vacunas y de nuevos medicamentos y las mejoras en las condiciones de
vivienda y alimentacin permitieron un descenso en las tasas de mortalidad y
un aumento en la esperanza de vida. Especialmente relevante en este sentido
fue el descenso de la mortalidad infantil, que ha disminuido
considerablemente en los pases de la regin, gracias a las mejores condiciones
de salubridad y a la extensin de los cuidados para la madre y el recin nacido
en los servicios de salud. Por otro lado, muchas mujeres mejoraron sus niveles
de instruccin y han contado con mayor informacin y servicios relacionados
con la planificacin de la reproduccin familiar. Esto, junto con la creciente
incorporacin de las mujeres al mercado laboral, repercuti en el descenso de
la natalidad y de la fecundidad.
2. La poblacin latinoamericana
Poblacin
Se relaciona con condiciones
econmicas, sociales, polticas y
medio ambiente.
Dinmica
Natalidad-Fecundidad
Mortalidad
Migraciones
Crecimiento
Esperanza de vida
Estructura
Sexo; hombre-mujer
Edad
Ocupacin econmica
Distribucin
Densidad
Urbano-rural
Doc. 2
Cambios en la poblacin.
Doc. 1
Aspectos demogrficos de la poblacin.
La mayora de la
poblacin de Amrica
Latina vive en
ciudades. En muchas
de nuestras ciudades
vive... casi la mitad de
la poblacin del pas!
Las mujeres de
Amrica Latina
tenemos menos
hijos que los que
tenan nuestras
abuelas.
Pese a que todava
hay muchos jvenes y
nios, en las prximas
dcadas los adultos
mayores seremos ms
numerosos.
Los avances en la medicina
han contribuido a que
cada vez mueran menos
nios y las personas
puedan vivir ms aos.
Los pases de Amrica Latina se encuentran en diferentes etapas del proceso
de transicin demogrfica, es decir, pasando de una situacin caracterizada
por altas tasas de mortalidad y natalidad, a otra con bajas tasas de
mortalidad y natalidad. La tendencia a la disminucin de la natalidad ha
influido en el descenso del ritmo de crecimiento de la poblacin
latinoamericana. Entre 1950 y 1955, por ejemplo, la tasa de crecimiento de
la poblacin era de 2,7% anual; en la actualidad es de un 1,5% anual.
En el ao 2000 el promedio de edad en la regin fue de 24 aos. El aumento
de la esperanza de vida y la baja de la fecundidad estn revirtiendo
lentamente esta situacin, por lo que Amrica Latina se encamina hacia un
creciente envejecimiento, es decir, al aumento de la poblacin adulta y
adulta mayor por sobre el total de poblacin menor de 15 aos. Se estima
que en las prximas dos dcadas la poblacin adulta mayor se duplicar,
pasando de 40 a 80 millones. El envejecimiento de la poblacin representa
una serie de desafos para los Estados, especialmente en aquellos pases
como Uruguay, Cuba, Argentina o Chile, cuya poblacin adulta es ms
numerosa. Este aspecto es fundamental al momento de planificar, por
ejemplo, cuntas escuelas se necesitarn en los prximos aos, qu cantidad
de personas pueden demandar empleo, qu cambios debern tener los
sistemas de salud o previsionales para atender a la poblacin mayor de 60
aos o qu alternativas se ofrecern a los adultos mayores tras su jubilacin,
en trminos de cultura, de recreacin y de espacios de participacin social.
Doc. 4
Los problemas de envejecer en Amrica Latina
En Amrica Latina y el Caribe, la mitad de la poblacin mayor de 60 aos no tiene
ingresos. Ser viejo es casi sinnimo de ser pobre, ya que la vejez se da en un contexto
de mucha pobreza, persistente desigualdad social y baja cobertura de la seguridad
social... Esto obliga a muchos adultos mayores a seguir trabajando ...debido al monto
modesto de las pensiones, al no tener acceso a una pensin por no haber aportado
cotizaciones, o por la necesidad de compensar los ingresos familiares durante las
crisis... La familia es actualmente el principal sostn de los ancianos, ya sea a travs de
aportes directos en dinero o de cuidados.
...En nuestras sociedades predomina una imagen negativa de la vejez. Segn estudios,
es percibida en trminos de pasividad, enfermedad, deterioro, carga o ruptura
social. Este estereotipo preocupa, ya que puede llevar a la exclusin en tanto grupo
y llevar a la invisibilidad de la vejez a nivel de polticas pblicas, investigacin y
academia, seala el documento... Menos del 2% de los pases incluyen en sus
programas de salud metas para la poblacin mayor, ...el 80% del personal responsable
de los programas nacionales de salud para los adultos mayores no tiene capacitacin
en salud pblica geritrica; la mayora de los pases carece de capacidad para estudiar
la naturaleza y la magnitud de las amenazas a la salud de quienes envejecen.
Comunicado de CEPAL, 23 de marzo, 2004, en www.eclac.cl, consultado en junio de 2005.
Doc. 3
Population Reference Boureau, Estado
de la poblacin mundial, 2004.
PORCENTAJE DE POBLACIN
JOVEN Y ANCIANA POR
REGIONES, 2004
50
%
40
30
20
10
0
Menos de 15 aos
65 aos y ms
f
r
i
c
a
A
s
i
a
A
m
r
i
c
a

L
a
t
i
n
a
E
u
r
o
p
a
42.1
150 150 120 120 90 90 60 60 30 0
90 a 94
95 o ms
0 30
edades
TEMAS
En trminos de su composicin por sexos, la poblacin de Amrica Latina
presenta una distribucin bastante equilibrada en lo que respecta a la
cantidad de hombres y mujeres. An as, y siguiendo la tendencia mundial, en
la regin existe un cierto predominio de la poblacin femenina en todos los
grupos de edad. Esta tendencia se acenta en la medida en que la poblacin
envejece: en nuestra regin, el 60% del total de los adultos mayores son de
sexo femenino, reflejando que las mujeres tienden a vivir ms aos. Esta
situacin se hace ms evidente en aquellos pases que presentan un
envejecimiento ms alto de su poblacin, como por ejemplo Uruguay.
Sin duda uno de los elementos distintivos de Amrica Latina es su diversidad
cultural, reflejo de los diferentes grupos humanos que se han asentado en la
regin. Amrica Latina ha recibido oleadas de migrantes a lo largo de toda
su historia. Los movimientos ms grandes de poblacin desde ultramar se
remontan a los tiempos modernos, cuando Amrica fue el destino de miles
de europeos y africanos que se asentaron de forma permanente en estas
tierras, conviviendo, a veces en paz y otras con violencia, con los pueblos
originarios, conformando una cultura mestiza.
Doc. 6
Boletn Demogrfico N 69, Amrica Latina y Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin, 1950-2050, CELADE, 2002, www.cepal.cl.
INDICADORES DEMOGRFICOS DE AMRICA LATINA
MXICO
Aos
1950-1955
1970-1975
1995-2000
2000-2005
Aos
1950
1970
2000
2005
Crecimiento
total (por mil)
27.0
24.9
16.0
14.6
Esperanza de
vida (aos)
51.8
61.2
70.0
71.2
Mortalidad
(por mil)
15.8
9.9
6.3
6.3
Poblacin
total
160.685
276.147
508.106
546.476
Natalidad
(por mil)
42.1
35.6
23.3
21.6
Mortalidad
infantil (por mil)
127.7
81.7
35.7
31.9
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 o ms
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
6 5 4 3 0 1 2 0 1 2 millones miles 3 6 5 4
Doc. 5
VIII Censo General de Poblacin, IV de Hogares y VI de Viviendas, Instituto Nacional de Estadsticas, Uruguay, 2004; XII Censo General de
Poblacin y vivienda, Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica, Mxico, 2000.
Hombres
Mujeres
edades
POBLACIN POR SEXO Y EDADES, PASES SELECCIONADOS
URUGUAY
A partir de la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX, Amrica Latina
recibi oleadas de migrantes europeos y asiticos, que se desplazaron a estas
tierras buscando mejores perspectivas econmicas o bien huyendo de los
conflictos que asolaban sus tierras. En las ltimas dcadas del siglo XX, la
migracin de ultramar disminuy, siendo remplazada por migraciones entre
pases de la misma regin y por los movimientos de latinoamericanos al
extranjero, especialmente a EE UU.
Se calcula que actualmente hay 20 millones de latinoamericanos que viven
fuera de su pas de origen. La mayor parte ha emigrado hacia Estados Unidos
en estas ltimas tres dcadas, en particular, desde los pases caribeos y
centroamericanos. Dentro de la regin, los pases que ms inmigrantes
reciben de sus pases vecinos son Argentina, Costa Rica y Venezuela. Gran
parte de la poblacin que emigra son jvenes y adultos jvenes en capacidad
de trabajo, muchos de ellos con un elevado nivel educativo o profesionales,
lo que produce una verdadera fuga de cerebros. La mayor parte se va en
busca de lograr mejores condiciones de trabajo y de vida, aunque tambin
influyen razones de carcter poltico.
En el caso de Chile, el nmero de extranjeros residentes en nuestro pas,
segn el Censo de 2002, asciende a unas 184.664 personas, lo que representa
al 1,2% de la poblacin total. Entre los inmigrantes ms numerosos figuran,
en orden decreciente, argentinos, peruanos, bolivianos, ecuatorianos,
colombianos y cubanos. Al igual que en otros casos de migracin
intrarregional, un alto porcentaje de la poblacin migrante es mujer. Segn
estudios de la CEPAL para el caso de la migracin peruana en nuestro pas,
las mujeres migrantes superan en nmero a los hombres y optaron por
nuestro pas como destino incluso antes que los varones. Muchas de ellas
tienen un alto nivel educativo, con estudios secundarios, tcnicos o
universitarios completo; no obstante, la mayora debe desempearse en el
servicio domstico o en el comercio informal.
Doc. 8
La diversidad de poblacin
latinoamericana se explica en gran medida
por los diferentes flujos migratorios que
han tenido a la regin como destino.
PRINCIPALES MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DESDE LA POCA MODERNA
INMIGRANTES
EN AMRICA LATINA
80
%
Migracin intrarregional
Inmigrantes del resto del mundo
70
60
50
40
30
20
10
0
1970 1980 1990 2000
Doc. 7
Panorama social de Amrica Latina,
2004, www.cepal.cl.
N
TEMAS
Amrica Latina presenta una de las densidades de poblacin ms bajas del
mundo y sus habitantes se distribuyen en el espacio de manera desigual. En
Sudamrica existen grandes zonas que, por sus condiciones fsicas y
climticas, dificultan el asentamiento permanente de personas. Es el caso de
la Amazonia; de las zonas de extrema aridez, como el desierto de Atacama;
de la zona andina de mayor altitud, donde predominan hielos eternos; de
las islas del extremo sur de Chile; y de la fra meseta patagnica chileno-
argentina. Las mayores concentraciones de poblacin se encuentran en el
centro de Mxico, en la llanura del Ro de la Plata, en los valles y regiones
costeras de Centroamrica, Colombia y Venezuela, en las islas del Caribe y en
la costa sur atlntica de Brasil.
La regin presenta altos ndices de urbanizacin, ya que la poblacin
latinoamericana tiende cada vez ms a concentrarse en las grandes ciudades:
tres de cada cuatro latinoamericanos y caribeos residen en localidades
urbanas y la mayora lo hace en ciudades de ms de un milln de habitantes,
especialmente en las capitales, que concentran no solo la poblacin, sino
tambin las actividades econmicas. La concentracin de la poblacin en una
o dos ciudades primadas que pueden concentrar hasta el 50% de la
poblacin del pas ha llevado al desarrollo de grandes megalpolis, como
Ciudad de Mxico o Sao Paulo. El crecimiento de las ciudades en Amrica
Latina se puede explicar, fundamentalmente, por la migracin campo-ciudad,
que fue muy significativa entre las dcadas de 1930 y 1980. A partir de la
dcada del 80 las tasas de crecimiento urbano disminuyeron, aunque el
desplazamiento desde las zonas rurales a las urbanas se mantiene hasta hoy.
El acelerado crecimiento de las ciudades latinoamericanas se relaciona con
problemas como la congestin vehicular, la contaminacin, la marginalidad
urbana, el deficiente acceso a servicios y las viviendas precarias o instaladas
en zonas de riesgo ambiental.
Doc. 10
Urbanizacin y contaminacin
En 1992 la ONU describi el aire de Ciudad de Mxico como el ms
contaminado del planeta. Muchos factores han contribuido a esta situacin: el
crecimiento industrial, una explosin demogrfica y la proliferacin de
automviles. Ms de 3,5 millones de vehculos automotores (30% son modelos
de 20 aos atrs) transitan a diario por la ciudad. La resolucin de este problema
ha sido prioridad de la Comisin Ambiental Metropolitana. Esfuerzos recientes
por reducir las emisiones de gases contaminantes han tenido cierto xito. En los
aos 90, por ejemplo, el gobierno introdujo programas de mejoramiento de la
calidad del aire que incluyen una prohibicin rotativa del uso de automviles
privados un da a la semana. En momentos de alta contaminacin, la prohibicin
se extiende a un da por medio y se restringen algunas actividades
manufactureras. Asimismo, los propietarios de automviles deben certificar sus
vehculos cada seis meses.
Michelle Hibler, Revista Informa, 2003, http/web.idrc.ca/es/ev-31594-201-100-TOPIC.html, julio 2005.
Doc. 9
Panorama social de Amrica Latina,
2004, www.cepal.cl. Population
Reference Boureau, Estado de la
Poblacin Mundial, 2004.
URBANIZACIN Y DENSIDAD
EN AMRICA LATINA
Amrica Central 59
Caribe 164
Amrica del Sur 20
Regin 27
Poblacin urbana y rural
Ao % urbano % rural
Densidad de poblacin (hab/km
2
)
1950 41,9 58,1
1960 49,3 50,7
1970 57,4 42,6
1980 64,9 35,1
1990 71,1 28,9
2000 75,5 24,5
1. Elabora un glosario de trminos: densidad,
migraciones, tasa de natalidad, tasa de
mortalidad, tasa de fecundidad, mortalidad
infantil, tasa de crecimiento, esperanza de vida,
ciudad primada, megalpolis.
2. Cules son los cambios o tendencias que
caracterizan demogrficamente a la poblacin
latinoamericana? Qu ventajas y problemas
pueden provocar los cambios que est
experimentado la poblacin latinoamericana?
En grupos
3. Organiza un grupo. Busquen informacin sobre
al menos dos regiones naturales de Amrica
Latina, referida a su relieve, clima, biodiversidad,
especies protegidas, recursos naturales, y
elaboren un folleto informativo de las regiones
investigadas. Incluyan mapas, imgenes, datos
estadsticos o de inters.
Anlisis de texto
4. Lee el texto y luego responde las preguntas.
a) Por qu aument la tasa de mortalidad en
Argentina hacia el ao 2001?
b) Qu tendra que ocurrir con la natalidad en el
mismo perodo para que se mantuviera el
crecimiento demogrfico?
c) Da ejemplos de cmo pueden afectar las
condiciones sociales y econmicas a las
caractersticas demogrficas de la poblacin.
Anlisis de datos
5. Analiza los datos y responde.
a) Elabora un grfico de barras con los datos de
poblacin total.
b) Formula preguntas que permitan interpretar los
datos del grfico.
c) Cul es la tendencia en el crecimiento de la
poblacin de los pases seleccionados?
ACTIVIDADES
Condiciones sociales y aumento de la mortalidad
Segn los indicadores demogrficos oficiales, la tasa
de mortalidad creci de 7,8 por mil en 1991 a 8,4
por mil en el 2001, lo que podra derivar en una
reduccin de la expectativa de vida de la poblacin...
Las causas de la mortalidad en Argentina son
fcilmente determinables. Entre 1991 y 1995, a pesar
del fuerte crecimiento de la economa, la
desocupacin se multiplic por tres, y en la actualidad
es casi cuatro veces la de principios de los 90. Como
consecuencia del aumento de la desocupacin, creci
tambin la pobreza, en la que hoy se encuentra ms
de la mitad de la poblacin. Esto aumenta el riesgo
de enfermedad y de muerte por enfermedad. Los
problemas de los sistemas pblicos de salud y de
asistencia social... afectan a las personas de edad,
ms dependientes de las prestaciones mdicas y del
acceso a los medicamentos...
Diario Clarn, Buenos Aires, febrero de 2002, citado en Geografa.
Sociedades y espacios de Amrica, Santillana, Argentina, 2004.
Brasil
Pas
Poblacin total Crecimiento total
Mxico
Argentina
Per
Chile
Venezuela
Guatemala
Bolivia
Jamaica
Belice
1950
53.975
27.737
17.150
7.632
6.082
5.094
2.969
2.714
1.403
69
2000
170.693
98.881
37.032
25.939
15.211
24.170
11.385
8.329
2.576
226
1950-1955
30.6
27.0
19.7
25.5
21.3
40.3
28.9
20.5
18.9
29.8
1995-2000
13.4
16.3
12.6
16.9
13.6
20.2
26,4
23.3
8.3
21.7
Boletn Demogrfico N
o
69, Amrica Latina y Caribe: Estimaciones y
Proyecciones de Poblacin, 1950-2050, CELADE, CEPAL.
DATOS DEMOGRFICOS DE PASES SELECCIONADOS
TEMAS
Amrica Latina, desde la segunda mitad del siglo XX, constituy parte del
Tercer Mundo y, por lo tanto, de los pases subdesarrollados. Esta condicin
ha estado asociada a una serie de caractersticas: la economa descansa en la
explotacin de recursos naturales; la tendencia a la monoproduccin; la
dependencia econmica del exterior; la pobreza de gran parte de la
poblacin y las desigualdades entre ricos y pobres.
Logros y desafos de la regin
Tradicionalmente los pases latinoamericanos han tenido un destacado rol
como exportadores de materias primas. Pese a que la dependencia de los
recursos naturales es menor que hace unas dcadas, las actividades
extractivas mantienen una elevada participacin en las exportaciones de los
distintos pases de la regin. En las ltimas dcadas, los pases
latinoamericanos han incrementado la exportacin de productos
manufacturados, que, en la mayora de los casos, son resultado de procesos
industriales basados en un escaso desarrollo tecnolgico.
En la regin se han consolidado dos tipos de industrias: las transformadoras de
recursos naturales, que aprovechan los recursos agrcolas, forestales, mineros
y petroleros para la elaboracin y exportacin de productos, como aceites
vegetales, harinas de pescado, papel, acero y productos petroqumicos; y las
maquiladoras, que se dedican a la terminacin o armado de diversos
productos principalmente electrnicos o textiles como parte de los procesos
de produccin de empresas extranjeras, las que instalan sus plantas en reas
donde la mano de obra es barata, como Centroamrica o Mxico. En la
actualidad, la constante expansin y diversificacin del sector servicios
permite que cada da ms trabajadores se ocupen en estas actividades.
3. Panorama social y econmico
Pas
Tipo de bienes
% del total de exportaciones
1970 2000
Primarios 49 24
Agrcolas 27 8
Mineros 9 3
Energticos 13 13
Manufacturados
y otros bienes
51 76
Aos
Argentina (1)
Brasil
Chile
Guatemala
Mxico
R. Dominicana
Uruguay
Agricultura
1990 2003
0,4 1,1
19.8 19,8
17,6 13,3
48,0 37,2
25,3 16,6
20,2 13,7
3,3 4,1
Industria
1990 2003
31,6 20,3
23,4 21,6
27,3 24,0
18,9 22,0
24,7 25,7
21,5 23,0
29,2 22,4
Servicios
1990 2003
68,0 78,6
56,8 58,6
55,0 62,7
33,2 40,8
49,9 57,7
58,4 63,3
67,5 73,4
POBLACIN OCUPADA TOTAL POR SECTOR ECONMICO (%)
Doc. 2
CEPAL, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2004.
(1) Cifras referidas al rea urbana.
AMRICA LATINA: EXPORTACIN DE BIENES
Doc. 1
CEPAL, Serie recursos naturales e infraestructura N 89, 2005.
La estabilidad de las economas latinoamericanas est en directa relacin
con los precios que puedan alcanzar sus exportaciones, sumado a las
variaciones que experimenten los mercados internacionales. As, un alza en
los precios de los productos exportados puede traer un crecimiento de los
pases productores, o bien, ciertas coyunturas internacionales, como crisis
econmicas o cambios en el precio de recursos estratgicos como el petrleo,
pueden repercutir negativamente en los pases de la regin.
Como resultado de lo anterior, indicadores econmicos como el Producto
Interno Bruto (PIB) muestran oscilaciones a lo largo del tiempo, dando
cuenta de perodos de crecimiento intercalados con otros de cadas
desastrosas. Esta situacin ha repercutido negativamente sobre la calidad de
vida de la poblacin y sobre los empleos, acarreando cesanta, aumento del
empleo informal, no regulado por contrato o de mala calidad e incluso un
alza en las migraciones por motivos laborales.
Uno de los grandes problemas que presentan los pases latinoamericanos es
su lentitud para generar empleos, aun en los casos en que se ha registrado
un crecimiento de sus indicadores econmicos. Si bien la situacin del
empleo presenta diferencias entre los pases y regiones, la tendencia en
Amrica Latina apunta a la mantencin de altas tasas de desocupacin y a
un deterioro en las condiciones laborales, expresadas en empleos
transitorios, bajos ingresos y en gran inestabilidad laboral. La dificultad para
conseguir empleo ha llevado a la poblacin a desarrollar distintas tareas
informales, como la recoleccin de residuos o la venta ambulante,
generando una estructura de trabajo paralela a la formal y muy precaria,
pues los ingresos son altamente variables y los trabajadores y sus familias
carecen de proteccin social. Segn cifras de la OIT, la cantidad de personas
en la regin que carecen de un trabajo digno, es decir, los desocupados y los
ocupados informales, era de un 48% en el ao 2000.
Doc. 4
Transformaciones en la produccin latinoamericana
Los campesinos y productores agropecuarios de Amrica Latina tradicionalmente
cultivaban frutas y legumbres para el autoconsumo o para mercados locales o
nacionales. Sin embargo, en aos recientes estos se transformaron en importantes
productos de exportacin, impulsados por las grandes corporaciones
agroindustriales. En muchos casos, las exportaciones no tradicionales remplazaron la
produccin de alimentos bsicos, con lo cual se gener escasez y alzas de precios
que afectaron a la poblacin ms pobre...
Estos cambios en las exportaciones de la regin reflejan cambios ms profundos. Por
una parte, ...los principales beneficiarios de estas nuevas exportaciones son grandes
inversores, compaas extranjeras y distribuidoras...
Teubal Miguel, Globalizacin y nueva ruralidad en Amrica Latina, en Norma Giarrica (compiladora),
Una nueva ruralidad en Amrica Latina?, CLACSO, Buenos Aires, 2001.
5,8
6,6
8 %
7
6
5
4
3
2
1
0
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4,3
4,1
PRODUCTO INTERNO
BRUTO* 2004
Doc. 3
*El Producto Interno Bruto (PIB)
corresponde al valor en millones de
dlares de todos los bienes y servicios
finales producidos por una economa
en un perodo determinado,
generalmente un ao.
CEPAL, Serie Estudios Estadsticos, 2004.
TEMAS
Para el ao 2004, la Comisin Econmica para Amrica Latina, CEPAL,
estimaba que el 42,9% de la poblacin de Amrica Latina se encontraba en
situacin de pobreza y de ellos, un 18,6% era indigente. Si bien la regin ha
alcanzado logros en lo que se refiere a crecimiento econmico y a la mejora
en las condiciones sociales, la pobreza constituye una realidad en que viven
cotidianamente millones de personas de la regin, que ven mermado su
acceso a bienes y servicios fundamentales. Si bien la pobreza rural persiste
en la regin, parte significativa de la poblacin pobre vive en las ciudades de
Amrica Latina.
Asimismo, la poblacin de los pases de Amrica Latina presenta grandes
diferencias sociales, derivadas en gran medida de una deficiente distribucin
del ingreso: el diez por ciento ms rico de la poblacin recibe ms del 40%
de los ingresos totales, mientras que el diez por ciento ms pobre recibe
menos del 1%. Esta desigualdad, sumada a problemas de ndole laboral,
como la falta de empleo, constituye una de las principales causas de los altos
niveles de pobreza existentes en Amrica Latina. Los Estados
latinoamericanos han enfrentado estas problemticas, invirtiendo recursos
en polticas pblicas destinadas a la provisin de servicios para la poblacin,
especialmente en el mbito de la educacin y la salud; estas medidas han
permitido una mejora en las condiciones de vida de la poblacin. No
obstante, la tarea que queda pendiente para las sociedades
latinoamericanas en este aspecto es an muy grande.
Pas N de camas de hospital
Ao 1990 2000
Argentina 70.615 75.980
Bolivia 9.190 11.612
Chile 32.515 41.786
Costa Rica 6.536 5.861
Cuba 78.164 73.157
Ecuador 17.004 19.564
El Salvador 5.685 4.782
Honduras 4.677 3.993
Mxico 63.122 110.228
Per 32.434 47.340
Trinidad y Tobago 3.894 4.281
CONDICIONES DE ACCESO A LA SALUD,
PASES SELECCIONADOS
Doc. 5
La extensin de la cobertura educacional constituye uno de los logros que ha
alcanzado Amrica Latina en las ltimas dcadas. La educacin es fundamental
para acceder a mejores oportunidades laborales y salariales. Sin embargo, los
pases de la regin deben seguir avanzando en mejorar la calidad de la
educacin, especialmente de los sectores ms pobres. Escuela de Argentina.
Doc. 6
CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina
y el Caribe, 2004.
1. Por qu crees que
Amrica del Sur tuvo el
mayor PIB de la regin el
ao 2004? De qu
depende que una regin
aumente su PIB?
2. Segn el doc. 1, cul es
la tendencia en las
exportaciones de Amrica
Latina?
3. Segn el doc. 2, en qu
sector econmico trabaja
el mayor porcentaje de la
poblacin de los pases
seleccionados?
4. Qu puedes concluir a
partir de los datos de
ambos documentos?
Trabajemos
Se fund en 1973 y comprende la mayor parte de las islas del Caribe,
Belice, Guyana y Suriname. Los pases que participan en calidad de
observadores son Mxico, Venezuela, Colombia, Antillas Holandesas,
Bermudas, Repblica Dominicana y Puerto Rico, entre otros. Sus
objetivos se orientan a lograr la integracin econmica, la
coordinacin y cooperacin en reas como poltica exterior, salud,
educacin, cultura y comunicaciones.
Caricom se rene hoy en Guyana
mircoles, 3 de julio de 2002
Lderes de 13 naciones caribeas se renen hoy en Guyana en una
cumbre en la que esperan enfocar temas relacionados con el crimen,
la inestabilidad poltica y una nueva corte caribea.
La cumbre de la Comunidad del Caribe, o CARICOM, tiene lugar en la
capital de Guyana, Georgetown. Las naciones participantes hablarn
del crimen que afecta a muchas naciones del Caribe. Un equipo de
trabajo recomend que se establezca una unidad de investigacin que
colecte y analice datos criminalsticos en toda la regin. Los asistentes
tambin escucharn una exposicin sobre amenazas a la democracia
en Guyana, Trinidad y Tobago y Hait, cuyo ingreso a Caricom an no
se ha concretado.
www.voanews.com/spanish, junio 2005.
Comunidad del Caribe (CARICOM)
Funciona como acuerdo desde 1993, pero
sus orgenes se remontan a 1969, cuando
se suscribi el Pacto Andino. En la
actualidad la asociacin rene a
Venezuela, Colombia, Ecuador, Per y
Bolivia, y constituye una zona econmica
de ms de 113 millones de personas. Ha
logrado incrementar y mejorar el
intercambio interno y acuerdos
comerciales preferenciales a nivel
internacional.
Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Esta iniciativa surgi en 1962 de un grupo
de pequeos Estados insulares del Caribe.
La integran 15 pases que buscan lograr un
mayor intercambio al interior del pacto y
contribuir a mejorar la situacin de los
pases ms pobres del grupo y establecer
acuerdos comerciales con las potencias del
norte. En 1997 fue admitido Hait, el pas
ms pobre del continente.
Mercado Comn Centroamericano (MCCA)
El Grupo de Ro es un mecanismo de dilogo, en cuyo marco se abordan temas de inters comn para Amrica Latina y
el Caribe. Fue creado en 1986, cuando los gobiernos de Argentina, Brasil, Colombia, Panam, Per, Uruguay y Venezuela
adoptaron la Declaracin de Ro de Janeiro. A estos pases se han integrado, adems, Bolivia, Costa Rica, Chile, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Repblica Dominicana y representantes de la
Comunidad del Caribe, que asisten de forma rotativa. Entre sus objetivos se encuentran la ampliacin de la cooperacin
entre los gobiernos, la promocin del desarrollo y la bsqueda de soluciones a conflictos regionales.
Grupo de Ro
Bloques de cooperacin en Amrica Latina
Los pases latinoamericanos han avanzado en la formacin de uniones o acuerdos con fines comerciales y
econmicos, constituyendo bloques que buscan mejorar las condiciones del desarrollo en sus pases y en la
regin. Asimismo, han reafirmado sus lazos polticos y culturales.
Ro de Janeiro,
noviembre 2004.
Se implement a partir de la firma del Tratado de
Asuncin, en 1991, entre Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. Rene a las dos mayores economas de
Sudamrica y su objetivo es crear un mercado comn
entre los pases participantes, que vaya ms all de una
zona de libre comercio. Chile y Bolivia tienen la
categora de pases asociados al Mercosur, a partir de
1996 y 1997, respectivamente.
Los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y de
los Estados Asociados ...manifiestan su satisfaccin por el
fortalecimiento de la democracia y sus instituciones
dentro del bloque regional... Reiteran su preocupacin
por los problemas sociales en la regin y el aumento de
la pobreza. ...Reconocen la necesidad de consolidar el
MERCOSUR en su dimensin cultural y apoyan toda
accin que facilite un mayor acercamiento, sobre la base
de una identidad histrica comn y valores que respeten
la diversidad que enriquece y caracteriza a la regin.
Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del
MERCOSUR y de los Estados Asociados, 21 de junio del 2005, en:
www.direcon.cl/, consultada en junio de 2005.
Mercado Comn del Sur (Mercosur)
Se constituy en 1948 y depende de Naciones Unidas
(ONU). Comparten los mismos objetivos: asegurar la
solucin pacfica de los conflictos entre los Estados
miembros; consolidar la democracia; erradicar la
pobreza y promover el desarrollo, entre otros.
La integran: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador,
Estados Unidos, Grenada, Guatemala, Guyana, Hait,
Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Santa Luca, San
Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis, Suriname,
Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.
Organizacin de Estados Americanos (OEA)
Desde el ao 2005, el chileno Jos Miguel Insulza ocupa el cargo de
Secretario General de la OEA. En su discurso inaugural, seal que
uno de los desafos de esta organizacin es fomentar la cooperacin
para el desarrollo y el combate a la pobreza en la regin.
Artculo 2: La Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus
obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propsitos esenciales:
a) Afianzar la paz y la seguridad del continente;
b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervencin;
c) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de controversias que surjan entre los
Estados miembros;
d) Organizar la accin solidaria de estos en caso de agresin;
e) Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten entre ellos;
f) Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural;
g) Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del
hemisferio, y
h) Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos
al desarrollo econmico y social de los Estados miembros.
Suscrita en Bogot, Colombia, en 1948, y reformada en 1967, 1985, 1992 y 1993.
www.oas.org/juridico/spanish/carta.html#ch1, junio de 2005.
Carta de Fundacin de la Organizacin de Estados Americanos, OEA
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.
1. Seala caractersticas econmicas de Amrica
Latina, considerando:
Actividades productivas
Empleo
Distribucin del ingreso
Anlisis de datos
2. Considerando la informacin de la siguiente
tabla, responde:
CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2004.
a) Qu sectores econmicos aportan la mayor
cantidad de ingresos a los pases latinoamericanos?
b) Qu caractersticas de la economa de la regin
puedes extraer de los datos de la tabla?
3. Indaga en la importancia que han tenido los
diferentes bloques de cooperacin en el
desarrollo econmico, social y cultural de sus
pases miembros.
Anlisis de texto
a) Qu problemticas describe el texto en relacin
al empleo femenino en Amrica Latina? Se trata
de problemas que solo afectan a las mujeres
trabajadoras? Fundamenta.
5. Observa el grfico y responde.
*Segn lo establecido por organismos internacionales como el Banco
Mundial, se considera indigentes a quienes perciben ingresos menores
a 1 dlar diario.
CEPAL, Panorama social de Amrica Latina, 2004.
a) Por qu es mayor el nmero de pobres e
indigentes en las reas urbanas?
b) Representa los datos en un grfico de barras y
luego formula dos conclusiones vlidas.
ACTIVIDADES
Las problemticas del empleo femenino
El aumento de la insercin laboral de las mujeres
refleja nuevas oportunidades, tanto en lo tocante a
la oferta como a la demanda laboral, aunque las
desigualdades y la discriminacin persisten. La
demanda laboral para las mujeres se concentra en
aquellas de nivel educativo intermedio y alto. Para las
de menor nivel educativo, las alternativas laborales
formales son limitadas y una elevada proporcin del
empleo corresponde al comercio informal, el servicio
domstico y sobre todo en el caso de las jvenes el
trabajo familiar no remunerado.
CEPAL, Balance preliminar de las economas de Amrica Latina y el
Caribe, CEPAL, 2004, adaptacin, en www.cepal.cl, junio de 2005.
Clase de actividad Millones de dlares
1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca 107.129,3
Pobres 221,4
Pobres rea urbana 146,7
Pobres rea rural 74,8
Indigentes 97,4
Indigentes rea urbana 51,6
Indigentes rea rural 45,8
2. Explotacin de minas y canteras 65.248,3
3. Industrias manufactureras 281.663,2
4. Electricidad, gas y agua 35.345,3
5. Construccin 81.009,3
6. Comercio, restaurantes y hoteles 208.821,5
7. Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
123.231,6
Total PIB 1.571.901,5
8. Establecimientos financieros y
servicios a empresas
Viviendas
220.555,7
76.397,3
9. Servicios comunales, sociales y
personales
Servicios gubernamentales
348. 645,5
81. 746,0
PIB POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONMICA, (2003)
POBLACIN POBRE E INDIGENTE* EN AMRICA
LATINA (EN MILLONES), 2002
TALLER
Desafos de las
ciudades
latinoamericanas
En las ciudades de Amrica Latina vive la mayor
cantidad de poblacin de la regin y constituyen,
por tanto, el escenario donde se materializan
muchas de las contradicciones y desafos de
nuestras sociedades. Pese a las diferencias
regionales, las ciudades de Amrica Latina
comparten caractersticas y problemticas comunes.
En este sentido, cobra mayor importancia la
opinin de los propios habitantes de las ciudades,
quienes tienen mucho que decir sobre las formas
de mejorar y humanizar las condiciones de vida y
la convivencia en las urbes latinoamericanas.
Los problemas de las ciudades latinoamericanas
Las ciudades latinoamericanas asisten a un proceso dual donde la polarizacin y las desigualdades sociales son
cada vez ms evidentes... solo unos cuantos estn capacitados para beneficiarse del progreso de la economa
mundial, en contraste con la extensa poblacin abandonada a las actividades de la economa informal, donde los
bajos salarios y la mala calidad de vida son el comn denominador...
El deterioro econmico que vive una gran parte de la poblacin latinoamericana es el reflejo de un desarrollo
desigual y deficiente de las zonas urbanas. En estos espacios de creciente desintegracin social, encontramos que
la exclusin es uno de los ingredientes principales del surgimiento de los ms graves problemas metropolitanos.
Uno de ellos est relacionado directamente con la acumulacin creciente de necesidades no satisfechas. En efecto,
la pobreza extrema y la marginacin social, los abultados ndices de criminalidad, violencia, actividades informales,
inseguridad pblica, corrupcin y contaminacin, son consecuencia de una mala gestin administrativa y del
abandono en que se encuentra un sector importante de la poblacin.
Margarita Prez, Las ciudades latinoamericanas y el proceso de globalizacin, en
www.forum-global.de/soc/bibliot/p/ciudades_pereznegrete.htm, consultada en junio de 2005.
*Poblaciones marginales: villas miserias, favelas, campamentos.
CEPAL; Objetivos de desarrollo del milenio en Amrica Latina y el Caribe, 2005.
POBLACIN URBANA EN ASENTAMIENTOS
PRECARIOS*, PASES SELECCIONADOS
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y
Ao 1990
Ao 2001
Qu problemas enfrentan cotidianamente los habitantes
de las ciudades latinoamericanas?
Cul es tu opinin sobre la situacin de las favelas? Con
cul de las opiniones ests de acuerdo? Fundamenta.
Por qu crees que los pases de Amrica Central tienen
mayor porcentaje de poblacin en asentamientos precarios?
En grupos
Formen grupos e indaguen sobre alguna situacin de una
ciudad latinoamericana, que exprese problemas sociales o
econmicos y urbansticos. Por ejemplo: el problema de la
erradicacin de campamentos; polticas de vivienda del
gobierno; organizaciones o grupos involucrados; requisitos
para optar a casa propia.
Presenten la informacin en paneles.
Ampliacin
Amrica Latina: ciudades llenas de
contradicciones
La realidad socioeconmica y poltica de las
grandes ciudades latinoamericanas es compleja
y llena de contrastes. [En] varias ciudades
grandes... los alcaldes han convertido algunos
barrios en ejemplos de renovacin urbana
exitosos. Estas seales positivas han dado
motivo a que algunos especialistas se muestren
optimistas con respecto al futuro de las
ciudades latinoamericanas, a pesar de la
expansin de la pobreza y las cifras de
criminalidad callejera alarmantes.
Klaus Bodemer, presentacin de dossier Entre la
globalizacin y la fragmentacin. Las ciudades
latinoamericanas a comienzos del siglo XXI, en Revista
Iberoamericana. Ao III, N
o
11, 2003, en:
http://www.iberoamericana.de, junio 2005.
Los muros representan separacin,
apartheid, denunci Leonarda
Musumeci, investigadora de la
Universidad Cndido Mendes y
profesora de la Universidad Federal
de Ro de Janeiro.
En Brasil, el gobierno de Ro de Janeiro comenz
este mircoles la instalacin de una cerca de acero
de 24 kilmetros que rodear los barrios de invasin
o favelas. Segn las autoridades municipales, esta
medida intenta frenar el crecimiento de las llamadas
ciudades miseria hacia reservas ecolgicas.
Legisladores, polticos, funcionarios y hasta especialistas,
denunciaron como aberrante la elevacin de muros
para encerrar las favelas. Los crticos advierten que los
civiles, fuera y dentro de las favelas, son rehenes de la
guerra entre traficantes y de estos con la polica.
...Segn el vicegobernador, que
es arquitecto y urbanista, el
muro podra contener la
violencia y el crecimiento de las
favelas, as como proteger la
Mata Atlntica [vegetacin
semiselvtica tpica de una
parte de la costa brasilea] y
favorecer el control policial.
Tomado de: Noticias, Urbanismo, 9 de mayo de 2004, en www.todoarquitectura.com; www.bbcmundo.com, 12 de julio de 2001.
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Amrica Latina contempornea
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Uno de los grandes desafos de Latinoamrica es avanzar en la integracin cultural, econmica y poltica entre los pueblos y pases de la
regin. Ceremonia de clausura de la XVII Cumbre del Grupo de Ro en Sacsayhuamn, Cuzco, Per, mayo 2003. En la foto aparecen los
presidentes Ricardo Lagos (Chile) y Vicente Fox (Mxico).
Mircoles 20 de abril de 2005
Lagos: Soplan nuevos aires de integracin en Amrica Latina
El presidente Ricardo Lagos resalt que soplan nuevos aires en materia de integracin en Latinoamrica,
durante el inicio de su visita oficial a Venezuela. El Primer Mandatario enfatiz que ese nuevo escenario
debe orientarse a que el subcontinente pueda enfrentar este mundo cada vez ms global de una manera
comn. Latinoamrica quiere integrarse al mundo sin que la integracin de unos implique la exclusin de
otros, declar Lagos, en un discurso que pronunci luego de ser declarado Ilustre Visitante de Caracas y
recibir las llaves de la capital venezolana.
www.cooperativa.cl, julio 2005.
Preguntas iniciales
Crees que es necesario avanzar hacia la integracin de los pases latinoamericanos, a nivel poltico,
econmico y cultural? Por qu?
Por qu crees que en la segunda mitad del siglo XX se establecieron gobiernos militares en varios
pases de la regin?
En qu pases latinoamericanos se desarrollaron procesos revolucionarios o de cambios profundos
en el siglo XX?
Elabora una ficha con el nombre de los actuales presidentes de los pases latinoamericanos y seala a
qu coalicin o tendencia poltica representan.
Tema 1
Visin panormica de Amrica Latina
Influencia de Estados Unidos
Crisis del orden oligrquico
Tema 2
Populismo y desarrollo
Populismo latinoamericano
Procesos revolucionarios
La Revolucin Cubana
Reformismo
Estrategias de desarrollo
Actividades
Tema 3
Autoritarismo y democracia
Gobiernos militares
Reconstruccin democrtica
Panorama actual
Actividades
Taller
Integracin latinoamericana
TEMAS
Los pueblos latinoamericanos junto con compartir la lengua, la religin y el
mestizaje, como seas de identidad, comparten tambin un pasado o una
historia comn. Durante el siglo XX, a pesar de los matices locales, todo
nuestro continente se vio profundamente afectado por la Gran Depresin de
los aos 30, por las guerras mundiales y por la Guerra Fra. La historia de
Amrica Latina ha estado marcada por la condicin de integrar el Tercer
Mundo, por la influencia de Estados Unidos en el plano poltico y econmico,
por la tensin Norte-Sur o desarrollo-subdesarrollo, as como por la tensin
entre democracia y autoritarismo.
La situacin actual de Amrica Latina se configur a partir de las
experiencias vividas desde los aos 60. Entonces, se inaugur uno de los
perodos ms intensos en la historia latinoamericana, colmado de sueos y
utopas, de revoluciones y reformas estructurales, pero tambin de golpes
militares y enfrentamientos. Nuestras sociedades atravesaron por una fuerte
polarizacin poltica, en el contexto de la Guerra Fra. Acontecimientos
como la Revolucin Cubana, el ascenso socialista por va electoral en Chile y
los frecuentes golpes de Estado, trascendieron el mbito local y regional,
colocando a Amrica Latina en el centro de las preocupaciones de las
superpotencias, que a partir de los aos 60, reforzaron su accionar en
Latinoamrica.
1. Visin panormica de Amrica Latina
Amrica Latina contempornea
Crisis del modelo oligrquico
Dcada 1980-1990
Desafos
Econmico
Economas exportadoras (1900-1930):
- Dependencia de mercados externos
- Produccin de materias primas
Fortalecer la democracia
(Cuba)
Dictaduras
militares
Centroamrica
dcada 1920
Sustitucin de importaciones y
cambios estructurales (1930-1970):
- Estrategias de desarrollo
- Industrializacin
Polticas de ajuste neoliberales
(1980):
- Crisis del Estado de Bienestar
- Menos intervencin estatal
Amrica del Sur
dcadas de
1960-1970
Alcanzar el desarrollo Integracin regional
Gobiernos reformistas
(Chile)
Gobiernos populistas
(Brasil)
Doc. 1
Amrica Latina en el siglo XX.
Influencia de Estados Unidos
La historia contempornea de Amrica Latina ha estado directamente
influenciada por el rol de Estados Unidos en la regin. Hacia fines del siglo XIX
la poltica exterior de EE UU se basaba en la Doctrina Monroe, que buscaba
proteger a los pases de Amrica contra la supuesta intervencin europea en la
regin. De ah que su lema fuera Amrica para los americanos.
Desde fines del siglo XIX hasta la Segunda Guerra Mundial, se estableci la
poltica de la diplomacia del dlar o la poltica del buen vecino, que se
caracteriz por la creciente presencia de inversiones estadounidenses en
Amrica Latina y por el intento de mejorar las relaciones con los pases
latinoamericanos, lo que se contradeca con la ocupacin militar y la
intervencin poltica que implant EE UU en varios pases centroamericanos y
caribeos, como Cuba, Panam, Hait, Guatemala o Nicaragua. En la mayora
de los casos, estas intervenciones eran en defensa de los intereses de la United
Fruit Company. EE UU incluso ocup y casi se anexion la zona del Canal de
Panam en 1903. La consigna que caracteriz esta poltica estadounidense
hacia los pases de Amrica Latina fue la que haba hecho popular Teodoro
Roosevelt (1901-1909): Habla suave, pero lleva un gran garrote.
Tras el inicio de la Guerra Fra la relacin entre norte y sur cambi radicalmente.
Los distintos gobiernos de Amrica Latina ya no seran evaluados segn su
adhesin a los principios democrticos occidentales, sino ms bien de acuerdo
a su cercana al bloque sovitico y su grado de sumisin a las directrices de la
OTAN. Estados Unidos propici la creacin del Tratado Interamericano de
Asistencia Recproca (TIAR), en 1947, y de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), en 1948, con el fin de asegurarse la lealtad de los pases
americanos en caso de alguna amenaza proveniente del mundo socialista.
Durante el perodo de la Guerra Fra, Estados Unidos
fortaleci su intervencin en los asuntos internos de la regin.
Estableci la Doctrina de Seguridad Nacional en la
formacin de las Fuerzas Armadas de nuestro continente:
estrech el vnculo entre las Fuerzas Armadas
estadounidenses y las latinoamericanas mediante cursos de
formacin, aprovisionamiento e intercambios de personal.
Para nuestros soldados y marinos el enemigo ya no era
externo sino que se encontraba al interior de cada pas, y
estaba personificado en el comunismo. El objetivo de esta
poltica exterior era el cuidado de los intereses
estadounidenses en la regin. Una vez iniciada la Guerra Fra,
cualquier manifestacin de independencia y soberana
econmica, poltica o cultural respecto de la esfera geopoltica
y econmica de EE UU sera interpretada como subversin.
INTERVENCIONES MILITARES
DE EE UU EN CENTROAMRICA
Doc. 2
La construccin del canal de Panam y su posterior concesin a
Estados Unidos por 99 aos, aval un sinfn de maniobras e
intervenciones militares estadounidenses en Centroamrica.
TEMAS
Dcadas 1900-1930 1930-1960 1960-1980 1980 en adelante
Poltico
Social
- Crisis del rgimen
oligrquico.
- Primeros gobiernos
democrtico reformistas.
- Formacin de partidos
populares.
- Mayor influencia
econmica, poltica y
cultural de EE UU en la
regin.
- Se acelera la migracin
campo-ciudad.
- Se fortalece la presencia
de los sectores medios y
del proletariado.
- Regmenes populistas y
nacionalistas.
- Intervencin militar en la
poltica.
- La Guerra Fra se hace
presente en Amrica
Latina.
- Masivas migraciones
desde las zonas rurales a
las ciudades.
- Revolucin Cubana.
- Gobiernos reformistas.
- Instauracin de
gobiernos militares.
- Polarizacin poltica y
social.
- Aumento de la
participacin poltica.
- Recuperacin de la
democracia y eleccin de
gobernantes civiles.
- Disminucin de los
ndices de pobreza.
- Sigue amplindose la
desigualdad social.
1910 1924 1929 1932 1943 1946 1948 1955 1959
Estalla la
revolucin
mexicana.
Crisis
econmica
mundial.
Creacin de
la OEA.
Golpe militar de
carcter
nacionalista en
Argentina.
Triunfa la
revolucin
cubana.
Se funda el APRA
en Per para
luchar contra la
oligarqua.
La dinasta Somoza
inicia su dominio
sobre Nicaragua.
Nace el PRI en Mxico.
Juan Domingo Pern
elegido presidente de
Argentina.
Pern es derrocado
en Argentina por un
golpe militar.
CRONOLOGA
AMRICA LATINA CONTEMPORNEA
Dcadas 1900-1930 1930-1960 1960-1980 1980 en adelante
Econmico
Cultural
- Economas exportadoras:
productores de materias
primas.
- Crisis del modelo
primario exportador.
- Laicizacin de la
sociedad.
- Llega el cine, la radio y la
msica desde EE UU.
- Modelo de
Industrializacin
Sustitutiva de
Importaciones.
- Incremento de la
intervencin estatal.
- Polticas desarrollistas.
- Aumento de la cobertura
del sistema educacional.
- Implantacin del modelo
neoliberal.
- Desnacionalizacin de
industrias y recursos.
- Imposicin de la censura
a mltiples expresiones
culturales.
- Ampliacin y
profundizacin del
modelo neoliberal.
- Liberalizacin de la
cultura.
- Nuevas formas de
comunicacin.
19611962 1970 19731974 1976 1979 19821983 19891990 19931994 1997 1999 2004
Cuba es
expulsada
de la OEA.
Crisis de
los misiles
en Cuba.
Comienza la
dictadura en
Argentina.
Problemas
fronterizos
Chile-Argentina.
Guerra de
las
Malvinas
(Argentina
Reino
Unido).
Democracia
en Chile.
Asume
Patricio
Aylwin como
presidente.
Firma del
Tratado de
Libre
Comercio
de Amrica
del Norte,
NAFTA.
Chile y Bolivia
adquieren la
condicin de
miembros
asociados del
Mercosur.
Cumbre
APEC en
Chile.
Allende es derrocado
en Chile por un golpe
militar. Comienza la
dictadura de Augusto
Pinochet.
Proclamacin
de la Alianza
para el
Progreso.
Salvador Allende
gana las elecciones
en Chile.
Pern
regresa a la
presidencia
argentina.
Golpe militar
en Per.
Revolucin
sandinista
triunfa en
Nicaragua.
Intervencin
estadounidense
en Granada.
Democracia en
Argentina.
Asume Ral
Alfonsn como
presidente.
El sandinismo
es derrotado
en las
elecciones.
Violeta
Chamorro,
presidenta de
Nicaragua.
Insurreccin
zapatista en
Chiapas,
Mxico.
EE UU
interviene en
Hait.
Problemas
fronterizos:
Per-Ecuador.
EE UU devuelve
soberana del
canal a los
panameos.
TEMAS
Crisis del orden oligrquico
A comienzos del siglo XX todava predominaban los sectores oligrquicos en
Amrica Latina. La oligarqua se refiere al gobierno de unos pocos que, en el
caso latinoamericano, corresponda a los sectores sociales ms ricos, dueos de
las tierras, del ganado y de los yacimientos mineros. Las grandes propiedades
o latifundios, explotadas con sistemas de monocultivo, constituan la principal
unidad productiva desde la cual la elite haca sentir su podero a los dems
grupos sociales. La dominacin oligrquica descansaba en el modelo primario-
exportador, que signific mantener una fuerte dependencia de la demanda
externa de materias primas que Amrica Latina poda ofrecer: el caf, el
algodn, el tabaco, el trigo, la ganadera y los metales preciosos, fueron los
productos clave de la regin durante gran parte de su historia. Gracias al auge
de las exportaciones mineras y agrcolas, los pases latinoamericanos vivan
una poca de grandes fortunas y riquezas. Sin embargo, las oligarquas locales
no aprovecharon para diversificar la produccin, por el contrario, el pago de
los prstamos que reciban del extranjero, junto con la falta de desarrollo de
una industria nacional, hipotecaban su futuro.
Como resultado de la crisis de 1929 y del consiguiente deterioro de la
oligarqua, los grupos medios emergieron como un actor central en la poltica
latinoamericana y adquirieron conciencia en cuanto clase social con intereses
propios. La composicin de los sectores medios hacia 1930 era bastante
heterognea: empleados, trabajadores bancarios, comerciantes, profesionales
y tcnicos. En las primeras dcadas del siglo XX, los sectores populares o
proletariado tambin aumentaron, junto con las migraciones desde el campo
hacia las ciudades, donde se agrav la cesanta y prolifer la miseria. Se fueron
desarrollando movimientos sociales de los sectores medios y populares, que
debilitaron el rol hegemnico de la oligarqua latinoamericana; en Mxico,
con la revolucin campesina de 1910; en Chile, con el gobierno de Arturo
Alessandri; y en Per, con la Alianza Popular Revolucionaria Americana
(APRA), fundada en 1924.
Doc. 3
Cambios en la sociedad peruana, dcada de 1930
Aparece entonces otra clase. La clase que nosotros llamamos genricamente clase media: el
pequeo propietario, el pequeo productor minero; el pequeo comerciante; esa clase que
constituye, quizs, la mayora del pas. A esta clase pertenece el aspecto nacional de nuestra
economa que, como ya lo he demostrado, carece de proteccin del Estado, de tcnica y de
garanta ...nos encontramos con este gran problema: una clase proletaria industrial joven,
como joven es nuestro industrialismo; una clase campesina numerosa, mayoritaria, pero que
a causa de deficiencia de tcnica est atrasada en sus mtodos; y una clase media, que
formando parte de lo que podramos llamar el sector nacional de nuestra economa, carece
tambin de garanta y sufre las consecuencias del desequilibrio econmico a que fatalmente
est subordinada nuestra organizacin nacional.
Vctor R. Haya de la Torre, Programa Mnimo del Partido Aprista Peruano, Discurso, agosto de 1931.
Las economas latinoamericanas
fluctuaban segn los vaivenes
econmicos de los pases europeos y de
EE UU. Cada vez que se registraban
crisis econmicas internacionales,
bajaban los precios de las materias
primas, o bien, no haba a quin
vender la produccin. Las guerras
mundiales y la Gran Depresin de 1929
revelaron el grado de dependencia de
las economas latinoamericanas, que en
muchos casos, se derrumbaron
estrepitosamente, como ocurri en
Chile. De este modo, se pona en
evidencia las debilidades y los riesgos
que implicaba el modelo exportador,
que de paso, pona en jaque el poder
ejercido por las oligarquas en la regin.
Doc. 1
Populismo
El populismo se opone a toda idea de conflicto social interno, en particular a la
lucha de clases. El pueblo al que se refiere el populismo no es una clase sino
una comunidad De ah las difciles relaciones entre el populismo y los
partidos marxistas: tienen en comn, en la mayor parte del mundo, el
antioccidentalismo y el antiimperialismo, pero mientras que los primeros apelan
a la especificidad nacional, los otros hablan en nombre de las clases
populares Los regmenes populistas son antioligrquicos, antielitistas e
igualitarios, pero apuntan ms a la integracin de una colectividad nacional, a
la identificacin del pueblo y del poder, que al desarrollo y a la superacin de
luchas sociales
Alain Touraine, Amrica Latina, Poltica y Sociedad, Espasa-Calpe, Madrid, 1989.
Populismo latinoamericano
Los partidos de clase media y proletarios captaban a sus adherentes en los
lugares de trabajo, a travs de la formacin de sindicatos y uniones gremiales;
sin embargo, solo lograron captar parcialmente la adhesin de los sectores
marginados y subempleados, ya que disputaban la influencia con la oligarqua.
Los partidos tradicionales tanto de izquierda como de derecha no lograron
obtener el apoyo de la mayora de los pobres, quienes no tenan trabajos
estables. Una nueva modalidad de participacin y movilizacin, en demanda de
mejores condiciones de vida, comenz a imponerse en nuestro continente: el
populismo.
Las dcadas de 1930 a 1960 fueron dominadas por un tipo de liderazgo que se
plante originalmente en contra de la oligarqua y de los polticos
tradicionales. Se trat de un fenmeno que estuvo muy influenciado por las
condiciones econmicas que sumieron a gran parte de la poblacin
latinoamericana en la pobreza; mostrando ciertas similitudes con lo ocurrido en
Europa durante el perodo de entreguerrras, cuando se fortaleci el fascismo.
En general, los movimientos populistas fueron coaliciones multiclasistas,
que aglutinaron a sectores de distintas clases sociales y que tuvieron acceso
al poder mediante golpes de Estado o por la va electoral. Los populistas no
se identificaban con las ideologas de derecha ni con las de izquierda, ms
bien integraron elementos provenientes de distintas doctrinas. Encabezados
por lderes carismticos, a menudo militares que predicaban la integracin
nacional y ofrecan soluciones prcticas a los problemas, consiguieron el
apoyo de los sectores populares que no se sentan interpretados por los
partidos polticos tradicionales.
2. Populismo y desarrollo
Dos proyectos polticos distintos
quedaron enfrentados; uno de ellos
implicaba un estilo de gestin del poder
de tipo impersonal y democrtico; el
otro, de tipo personal, carismtico y
populista, atractivo para una parte de las
capas medias y para el subproletariado.
Al progresismo democrtico de las capas
medias, la oligarqua opuso un programa
populista Tanto la alternativa
populista como la que representaba
los frentes populares comportaban
una novedad indiscutible: por primera
vez en la historia de Amrica Latina, las
capas populares pudieron expresar si
bien desde una posicin subalterna sus
propias opiniones.
Marcelo Carmagnani, Estado y sociedad
en Amrica Latina, 1850-1930, Crtica,
Barcelona, 1984.
TEMAS
Casos de populismo
Los ejemplos ms conocidos de populismo en Amrica Latina fueron los regmenes instaurados por Getulio
Vargas en Brasil y por Juan Domingo Pern en Argentina.
- Integracin nacional.
- Nacionalizacin de los recursos bsicos y
rechazo a la intervencin extranjera en la
economa.
- Creciente intervencin del Estado en la
economa.
- Impulso a la industrializacin orientada al
mercado interno.
- Incorporacin social y poltica de los
sectores populares.
- Lder carismtico que apela a la nacin, al
pueblo, a las mayoras.
- No se dirige a una clase social determinada.
- nfasis en reformas parciales, a travs de
eslganes que prometen recompensas o
beneficios econmicos a corto plazo.
- Ensalza las virtudes de la gente comn y
critica a los grupos gobernantes como
antiguos o tradicionales.
- Ideales populistas encarnados por partidos,
Estados o militares.
Ejes centrales del populismo
Entre 1943 y 1955, Argentina estuvo dominada por la figura de
Juan Domingo Pern, un coronel que haba participado de un
golpe militar de inspiracin fascista en 1943 y que, ante el
desprestigio de la poltica en su pas, result electo presidente en
1946. Su triunfo fue posible gracias a los pequeos y medianos
propietarios, a los trabajadores y a una emergente burguesa
industrial. El rgimen de Pern estuvo apoyado
institucionalmente en el Ejrcito y en los sindicatos, agrupados en
la poderosa Confederacin General del Trabajo (CGT). El
populismo peronista persigui la creacin de un capitalismo
independiente de los intereses extranjeros. Con este objetivo,
impuls la industrializacin del pas, nacionaliz algunas riquezas
bsicas como el petrleo, las minas, el gas natural y el carbn y
emprendi la construccin de gran cantidad de obras pblicas.
Coincidentemente con el fallecimiento de Evita en 1952,
comenzaron a surgir problemas econmicos, como la
inflacin, que trizaron la coalicin de obreros e industriales
que apoyaba a Pern. Creci la hostilidad de la jerarqua
eclesistica y de Estados Unidos. Finalmente, en 1955, Pern
fue derrocado y debi partir al exilio a Espaa.
Caso argentino
Getulio Vargas (1883-1954) ejerci la presidencia de Brasil a partir
de 1930, tras llegar al poder mediante un golpe de Estado. En
1934 fue electo presidente constitucional y llev a cabo profundas
transformaciones que tenan por objetivo convertir a Brasil en un
pas industrializado y disminuir la dependencia econmica de las
exportaciones de caf, fuertemente afectadas por la crisis de 1929.
Vargas cre un nuevo cdigo electoral que ampli el sufragio y
estableci el voto secreto; convoc a una Asamblea Constituyente
que redact una nueva Constitucin; fund el Ministerio del
Trabajo y decret una serie de medidas sociales y laborales que
beneficiaron a la clase obrera; y, finalmente, en 1937, fund el
Estado Novo que tena muchas semejanzas con los totalitarismos
europeos.
Ante supuestas amenazas al orden, tanto desde la izquierda como
desde la derecha, proclam el Estado de excepcin: prohibi todas
las organizaciones polticas, disolvi el Congreso e invoc los
principios de unidad y defensa nacionales. A pesar de contar con
el apoyo de los sindicatos y de los sectores medios, el
autoritarismo de Vargas fue generando demasiados enemigos y,
despus de 15 aos, fue derrocado por los militares en 1945.
Caso brasileo
Algunas crticas que se han formulado al populismo,
desde los sectores de izquierda por ejemplo,
plantean que el populismo se basa en la
manipulacin de las masas por parte de una coalicin
entre la vieja oligarqua y una pujante burguesa
industrial, y en algunos casos apoyada por las Fuerzas
Armadas. Critican que se predica un gobierno para el
pueblo, pero sin otorgarle una real participacin en
las decisiones que le afectan. Para otros, el populismo
habra reducido los conflictos sociales internos por
ejemplo, la lucha de clases predicada por la
izquierda promoviendo antes que todo el
nacionalismo en oposicin a la hegemona de la
antigua oligarqua y los intereses extranjeros.
Crticas al populismo
Junto a los regmenes populistas que gobernaron esta
poca, coexistieron otras formas de gobierno en
Amrica Latina. Fue el caso de los gobiernos del Frente
Popular en Chile, entre 1938 y 1952, sustentados
originalmente en una alianza entre partidos de clase
media y proletarios; o de los gobiernos militares de
carcter conservador, que se instauraron en casi toda
Centroamrica. En el caso de Costa Rica, se estableci
una democracia ejemplar en la regin, que incluso llev
a la disolucin de las Fuerzas Armadas en 1948. Por
ltimo, tambin se mantena la condicin de colonia en
que an estaba la mayora de las islas del Caribe, que
comenzaron procesos de emancipacin, recin en la
dcada del 60.
Resto de Amrica Latina
Da del Trabajador, Plaza de Mayo, 1 de mayo de 1950
Mis queridos descamisados; descamisados de mi patria:
...Hoy, los trabajadores argentinos, los gloriosos descamisados
de la patria, vienen felices a esta fiesta del trabajo, a la fiesta
de Pern Estos son los mismos trabajadores que
constituyen la reserva de la nacionalidad y que, con verdadero
sentido de lo que es la patria, saben que el general Pern
ama, trabaja y quiere como argentino. Por eso hoy, fiesta de
los trabajadores, es fiesta del peronismo. El peronismo no se
aprende ni se proclama, se siente y se comprende, ha dicho
Pern El peronismo y los trabajadores agrupados bajo la
bandera de la Confederacin General del Trabajo, luchan por
la igualdad de todos los trabajadores, que es el sueo del
general Pern. Queremos la dignidad para cada uno de ellos
por el solo hecho de ser hombres, y para eso el general Pern
ha creado su doctrina social, que l genialmente ha
denominado justicialismo argentino.
Cmo podramos las mujeres argentinas desertar de esta
causa, que es la causa de todos? Nunca! Luchamos por la
independencia econmica, luchamos por la dignificacin de
nuestros hijos, luchamos por el honor de una bandera y
luchamos por la felicidad de este glorioso pueblo de
descamisados que fue escarnecido por la avaricia de un
capitalismo sin patria ni bandera, que no ha trado sino luchas
estriles y fratricidas. Luchamos, en fin, por una patria
socialmente justa, econmicamente libre y polticamente
soberana.
www.pjbonaerense.org.ar/peronismo/discursos_eva/1_5_50_htm, julio 2005.
Eva Duarte de Pern
El incondicional apoyo popular a Pern fue retribuido en la
labor social, donde destac el protagonismo de su segunda
esposa Eva Duarte (1919-1952), llamada cariosamente por
los argentinos Evita. El principal eslogan peronista era
Pern cumple, Evita dignifica, aludiendo a las medidas
tomadas para mejorar las condiciones de vida del pueblo.
TEMAS
Doc. 3
Segunda declaracin de La Habana, Fidel Castro
Ahora esta masa annima, esta Amrica de color, sombra, taciturna, que canta
en todo el continente con una misma tristeza y desengao, ahora esta masa es
la que empieza a entrar definitivamente en su propia historia, la empieza a
escribir con su sangre, la empieza a sufrir y a morir Ahora s la historia tendr
que contar con los pobres de Amrica Y esa ola de estremecido rencor, de
justicia reclamada, de derecho pisoteado, que se empieza a levantar por entre las
tierras de Latinoamrica, esa ola ya no parar ms... Porque esa ola la forman los
ms, los mayoritarios en todos los aspectos, los que acumulan con su trabajo las
riquezas, crean los valores, hacen andar las ruedas de la historia y que ahora
despiertan del largo sueo embrutecedor a que los sometieron.
Atilio Born (compilador), Primera y Segunda declaracin de La Habana, Nuestra Amrica, Buenos
Aires, 2003.
Desde mediados del siglo XX, y en el contexto de la polarizacin mundial
entre capitalismo y socialismo, muchos sectores de las sociedades
latinoamericanas consideraron que la nica manera de vencer el
subdesarrollo y hacer valer los intereses de las clases populares, era el
camino revolucionario. La mayora de los procesos revolucionarios tenan
como objetivo acceder al gobierno al margen de la va electoral para
desde all, impulsar cambios polticos y econmicos que efectivamente
permitieran mejorar las condiciones de vida de los sectores populares.
Muchos movimientos revolucionarios latinoamericanos fueron influenciados
por la revolucin mexicana, desarrollada a partir de 1910, con un marcado
carcter campesino y popular. Sin embargo, la mayor influencia en la regin
fue sin duda la de la Revolucin Cubana.
La Revolucin Cubana
Cuba se emancip de la dominacin colonial espaola, en 1898, con el apoyo de
Estados Unidos, que luego ocup militarmente la isla hasta 1902. Desde
entonces, la presencia de EE UU marc el desenvolvimiento econmico y poltico
cubano: consiguieron el arriendo por 99 aos de la base naval de Guantnamo
y se hicieron fuertes inversiones estadounidenses en la industria azucarera. El
nacionalismo comenz a polarizar la opinin pblica en la dcada de 1930. Para
evitar brotes de insurgencia, EE UU cont con un leal colaborador: el militar
Fulgencio Batista, que gobern dictatorialmente en Cuba desde 1940. Hubo
varios intentos fallidos por derrocar a Batista, el ms clebre fue el asalto
frustrado al cuartel Moncada, el 26 de julio en 1953, en el que haban
participado los hermanos Fidel y Ral Castro. Fidel Castro, abogado, estuvo un
tiempo en la crcel y realiz su propia defensa. Fue amnistiado y parti junto a
su hermano al exilio en Mxico, donde organiz el movimiento 26 de Julio, que
pretenda liberar a Cuba mediante la lucha guerrillera. A este movimiento se
sumaron otros exiliados cubanos y revolucionarios latinoamericanos, como el
mdico argentino Ernesto Che Guevara (1928-1967).
Doc. 2
La revolucin mexicana impuls
reformas agrarias aplicadas por sus
lderes, Emiliano Zapata y Francisco Villa,
amenazando el rol de la oligarqua e
impulsando la participacin de los
sectores medios y populares. En el marco
de la revolucin mexicana se promulg
una nueva Constitucin en 1917, que
estableci el principio de la
nacionalizacin de las riquezas del
subsuelo, reconoca los derechos sociales
y la proteccin de los trabajadores,
acentuaba el carcter laico del Estado y
consagraba la reforma agraria.
Doc. 4
Entrevista con Fidel
Frei Betto: Comandante, otra pregunta: Cuba exporta revolucin?
Fidel Castro: Ya de esto he hablado muchas veces lo voy a sintetizar mucho.
Las condiciones que propician una revolucin no es posible exportarlas. Cmo
se puede exportar una deuda externa de 360 millones de dlares? Cmo se
pueden exportar las medidas del Fondo Monetario Internacional? Cmo se
puede exportar el intercambio desigual? Cmo se puede exportar la miseria, la
pobreza que existe en los pases del Tercer Mundo? Y estos son precisamente los
factores que determinan las revoluciones Yo digo que la poltica de Estados
Unidos, Reagan, el Fondo Monetario Internacional, el injusto sistema de
relaciones econmicas internacionales existente, son factores fundamentales de
la subversin en Amrica Latina y en el Tercer Mundo.
Frei Betto, Fidel Castro y la religin, Conversaciones con Frei Betto, Pehun Editores, Santiago, 1986.
En 1956 los guerrilleros del movimiento 26 de Julio desembarcaron en la isla.
Castro y sus hombres se internaron en la Sierra Maestra, desde donde se
enfrentaron a las fuerzas de Batista. Paralelamente se produjeron huelgas en
las centrales azucareras y muchos campesinos adhirieron a las filas
revolucionarias. Finalmente, Batista abandon el poder, huy de Cuba y Fidel
Castro entr triunfalmente en La Habana en 1959. En un comienzo las
medidas polticas adoptadas por los nuevos gobernantes no se alejaban
mucho de las reivindicaciones que la mayora de los dirigentes de izquierda
hacan en sus respectivos pases, salvo una excepcin que no se vea desde la
revolucin mexicana: la incorporacin del campesinado.
Los cubanos llevaron a cabo una amplia reforma agraria, e iniciaron una
campaa de alfabetizacin campesina. Fue la nacionalizacin de las tierras y
su reparto lo que los llev a un inmediato conflicto de intereses con los
estadounidenses. En 1961 un grupo de exiliados entrenados y armados por
la Agencia Central de Inteligencia estadounidense (CIA) y el Departamento
de Estado de dicho pas invadi la isla en Baha Cochinos. La invasin fracas;
sin embargo, la hostilidad de EE UU acerc a los cubanos al campo sovitico
y los condujo a declarar abiertamente los fines socialistas de su revolucin.
Estados Unidos, bajo la presidencia de John F. Kennedy (1961-1963), redefini su
poltica hacia Amrica Latina abocndose a la ayuda econmica con el fin de
evitar la propagacin o exportacin del modelo revolucionario y de las ideas
socialistas en la regin. A lo largo de la dcada del 60, surgieron organizaciones
que buscaron imitar el modelo cubano, adoptando la tctica de lucha
guerrillera, basada en el uso de la va armada. Los movimientos ms conocidos
fueron: el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), que desde 1962
actu en Nicaragua y, en 1979, logr derrocar al dictador Anastasio Somoza; el
Frente de Liberacin Nacional Farabundo Mart, en El Salvador; los Montoneros
en Argentina; el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) en Chile; el
Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) en Colombia. Estos movimientos
contribuyeron al clima de polarizacin que se vivi en la regin.
Frei Betto: en algunos ambientes
sienten admiracin por los logros
sociales, econmicos, en la educacin,
en la salud, de la Revolucin Cubana,
mas dicen que en Cuba no hay
democracia, donde la gente va a las
elecciones, cambia su gobierno. Qu
dira usted sobre eso: hay o no hay
democracia en Cuba?
Fidel Castro: Yo realmente pienso
que toda esa supuesta democracia es
un inmenso y gigantesco fraude, as,
literalmente.
1. Seala tres caractersticas
de los gobiernos populistas
latinoamericanos.
2. Qu tuvieron en comn
las revoluciones mexicana
y cubana?
3. Qu medidas de cambio y
qu mtodos propiciaban
los movimientos
revolucionarios?
Trabajemos
TEMAS
Reformismo
Los ltimos 40 aos del siglo XX en Amrica Latina estuvieron
profundamente afectados por sus relaciones con Estados Unidos. Mientras
que el ejemplo de la Revolucin Cubana se difunda entre la juventud de
Latinoamrica en el momento en que despuntaba la agitada dcada del 60,
los gobernantes estadounidenses llegaban a la conclusin que haba ciertas
medidas de mejoramiento social y econmico muy urgentes de implementar
a favor de las grandes mayoras excluidas en Amrica Latina. Algunos pases
adoptaron una senda reformista, persuadidos de que para contrarrestar el
entusiasmo que despertaban las ideas socialistas, era necesario hacer
reformas profundas en el plano econmico y social. Estados Unidos comparta
este diagnstico y ofreci su cooperacin para apaciguar la explosiva
situacin social por medio de reformas graduales que permitieran avanzar
hacia mayores niveles de desarrollo. Con este fin, en una reunin de
mandatarios realizada en Uruguay, en 1961, el presidente Kennedy
comprometi la ayuda de EE UU en capitales y asesora. Este fue el
lanzamiento de la Alianza para el Progreso.
Esta nueva poltica se top con sectores polticos poderosos que se oponan a
cualquier indicio de reforma y con unas economas que respondan con una
rpida inflacin. Tras el asesinato de Kennedy, y agobiado por la carga
econmica de la Guerra en Vietnam, el nuevo presidente de EE UU, Lyndon B.
Johnson, abandon los planes reformistas establecidos en Montevideo. En
este contexto de reformas y revoluciones destac el proceso chileno, ya que
por primera vez en la historia de la regin, se estableca un gobierno socialista
por la va democrtica y no por la revolucionaria. La va chilena al socialismo,
con el triunfo de Salvador Allende en 1970 como presidente, cre una fuerte
expectativa no solo en Latinoamrica, sino a nivel mundial. El programa de la
coalicin de izquierda la Unidad Popular, con su lema el pueblo unido,
jams ser vencido intent aplicar reformas estructurales en el pas, como la
ampliacin de la reforma agraria y la nacionalizacin del cobre, generndose
una creciente tensin y polarizacin que, finalmente, desemboc en el golpe
militar de 1973.
Doc. 6
Propsitos de la Alianza para el Progreso
para la Casa Blanca el desafo mayor consista en desarrollar un plan de accin global
que atacara en su fuente los problemas que hacan de la revolucin una opcin atractiva
para las masas En este contexto, la Alianza para el Progreso quiso instaurar una
alternativa reformista que, abriendo cauces oficiales para el desenvolvimiento de cambios
estructurales, restara fuerza a los impulsos revolucionarios Entre los objetivos suscritos
por los signatarios se contaban la realizacin de una reforma agraria de proporciones, la
puesta en vigor de medidas a favor de una distribucin ms equitativa del ingreso y la
adopcin de polticas tendientes a mejorar las condiciones de vida de la poblacin
mediante la focalizacin de los esfuerzos en reas tales como salud, educacin y vivienda.
Sofa Correa y otros, Historia del siglo XX chileno, Sudamericana, Santiago, 2000.
Argentina
Arturo Frondizi
(1958-1962)
Colombia
Alberto Lleras
(1958-1962)
Pas Presidente (perodo)
Brasil
Janio Quadros (1961)
Joao Goulart
(1961-1963)
Per
Fernando Belande
(1963-1968)
Chile
Eduardo Frei Montalva
(1964-1970)
Doc. 5
La influencia de la Revolucin Cubana
y de la Guerra Fra, coloc a los pases
latinoamericanos entre dos alternativas:
la revolucin socialista o la reforma en
el marco del sistema capitalista.
GOBIERNOS REFORMISTAS
EN LOS AOS 60
Estrategias de desarrollo
Una de las preocupaciones de los gobiernos latinoamericanos fue cmo
lograr superar la condicin de subdesarrollo de la regin, las debilidades de
las economas mono-exportadoras y la creciente deuda externa. A partir de la
dcada del 30, en el contexto de la crisis econmica mundial, se impuls en
la regin el modelo de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones
(ISI), que se basaba en la diversificacin de las actividades econmicas a travs
de la industrializacin que permitiera fabricar la mayor cantidad de bienes en
Amrica Latina para no tener que importarlos desde Europa o EE UU.
En 1948 se fund la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) a
instancias de la ONU con sede en Santiago de Chile, con el fin de asesorar a
los gobiernos latinoamericanos en la superacin del subdesarrollo. En la
dcada del 50 la CEPAL propici el desarrollismo, que buscaba promover la
modernizacin e industrializacin de Amrica Latina impulsando medidas
como: una mayor intervencin del Estado en la planificacin y gestin
econmica; el fortalecimiento del sector y de las empresas pblicas; la
nacionalizacin de riquezas bsicas; la fundacin de corporaciones de
fomento de la industria. Se consideraba como un obstculo el intercambio
comercial desigual entre centro y periferia, que solo podra ser superado si los
pases latinoamericanos disminuan su dependencia de la demanda externa de
sus materias primas y la sustituan por la demanda interna de bienes
industriales producidos por sus propias economas. En la dcada del 60,
muchos profesionales de la CEPAL formularon la teora de la dependencia,
que planteaba que existan mecanismos comerciales por medio de los cuales
los pases perifricos eran explotados por los pases centrales. Se afirmaba
que a pesar del modelo de sustitucin de importaciones, Amrica Latina
segua dependiendo de las exportaciones, ya que el proceso de
industrializacin requera de maquinarias y de tecnologas que deban ser
adquiridas de Europa o de EE UU. Incluso para poder pagarlos hubo que
volver al sector exportador y recurrir a prstamos externos.
Doc. 7
Los problemas del capitalismo dependiente
...En gran medida, los problemas de desarrollo del capitalismo dependiente aparecen en
estrecha vinculacin, por una parte, con la dependencia en sentido estricto, la que se
expresa tanto en trminos financieros (emprstitos, deuda, crditos, etc.) como en
trminos de dependencia tecnolgica (bienes de produccin que es preciso importar).
...La estrecha vinculacin con el exterior vuelve vulnerables a las economas dependientes
y toda interrupcin del proceso de circulacin, en el mbito de la economa
internacionalizada con la que est integrado, puede extenderse desde su punto de origen
y afectar a toda la economa.
...Si la dinmica del capitalismo latinoamericano depende estrechamente de la dinmica
del capitalismo central puede esperarse y as lo esperan algunos que la recuperacin en
el centro permita reanudar el ciclo, aun con un alto costo social.
Rama, German y Enzo Faletto, Sociedades dependientes y crisis en Amrica Latina: los desafos de la
transformacin poltico-social, Revista de la CEPAL, N 25, CEPAL, Santiago, 1985.
ACTIVIDADES
Anlisis de texto
1. Lee los textos y responde.
a) Considerando los textos, seala similitudes y
diferencias entre los procesos revolucionarios y
los reformistas, que aspiraban a realizar cambios
profundos en los pases latinoamericanos.
b) En qu consisti la revolucin en libertad?
Compara este concepto con la llamada va
chilena al socialismo, considerando lo que
estudiaste en Segundo Medio.
2. Seala caractersticas del populismo en Amrica
Latina. En la actualidad, existe algn gobierno
latinoamericano con rasgos populistas? Cul?
Cmo se expresa ese rasgo en el gobierno?
3. Explica en qu consiste la Doctrina de Seguridad
Nacional y qu consecuencias tuvo en Amrica
Latina.
4. Por qu Estados Unidos ha tenido un rol activo
en la poltica interna de los pases
latinoamericanos? Da ejemplos.
5. Elabora fichas biogrficas de los siguientes
personajes: Juan Domingo Pern, Eva Duarte,
Getulio Vargas, Emiliano Zapata, Che Guevara.
Describe brevemente el contexto en el cual se
desarroll su vida adulta.
En grupos
6. Recopilen informacin sobre la proyeccin y
vigencia de los principios de la Revolucin
Cubana y de Fidel Castro en la actualidad.
Averiguen qu problemas afectan a Cuba hoy y
cmo son sus relaciones con el resto de los pases
de la regin y del mundo. Elaboren unas fichas
con la informacin.
7. Investiguen sobre: la formacin del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) y su rol durante
ms de 70 aos en el acontecer poltico de
Mxico. Indaguen sobre los principios y
postulados del PRI y cmo se mantuvo por tantas
dcadas en el poder.
B. La Revolucin en Libertad
Hace seis aos ofrecimos a Chile un camino para
transformar las estructuras econmicas y sociales con
pleno respeto al sistema democrtico. Ella fue la
Revolucin en Libertad, que apareci como un
mtodo poltico nuevo frente a las viejas estrategias
liberales o totalitarias. Sin violencia ni
espectacularidad, los chilenos han ido cambiando la
visin que tenan de s mismos y de la patria.
La necesidad de una reforma agraria dentro del
espritu de la ley, la igualdad de oportunidades para
todos los chilenos para llegar a los ms altos niveles
del saber y la cultura, la dignidad de cada hombre y
mujer chilena para organizarse libremente y luchar en
defensa de sus legtimos derechos, ...la modernizacin
de nuestras actividades en todos los mbitos de la vida
nacional ...ya son hoy parte de nuestra manera de ser.
Eduardo Frei Montalva, Mensaje presidencial ante el Congreso
Pleno, 21 de mayo de 1970.
A. Los proyectos revolucionarios en Amrica
Latina
En la primera mitad de la dcada del 60 en toda
Amrica Latina se vivi un entusiasmo generalizado
hacia proyectos polticos revolucionarios, que
prometan quebrar el orden institucional... que hasta
entonces haba favorecido a las elites tradicionales.
As como el triunfo de Fidel Castro haba demostrado
que la revolucin era posible, el programa de la
Alianza para el Progreso contribuy a una explosin
de las expectativas al dar a entender que todos los
cambios estructurales se podan exigir en democracia,
mejor an si se reciba la bendicin de los Estados
Unidos, y con ella inversiones y prstamos cuantiosos.
En consecuencia, en cada pas latinoamericano se
produjeron fuertes presiones que exigan la
realizacin de cambios profundos a las estructuras
existentes. La revolucin se convirti en una palabra
prestigiosa, casi mgica, invocada por doquier.
Sofa Correa, Con las riendas del poder. La derecha chilena en el
siglo XX, Editorial Sudamericana, Santiago, 2004.
Cuadros resumen
8. Completa en tu cuaderno los siguientes cuadros
resumen.
9. A partir del siguiente texto explica en qu
consisti la teora de la dependencia.
Anlisis de afiche
10. Observa el afiche y responde las preguntas.
a) Con qu modelo econmico asocias el afiche?
Por qu?
b) Cul crees que era el objetivo del afiche y hacia
quines estara dirigido?
c) Explica cmo influy la crisis econmica mundial
de 1929 en los pases latinoamericanos y en las
estrategias de desarrollo de la regin.
Se observa el surgimiento de una nueva divisin
internacional del trabajo, que transfiere
desigualmente etapas de la produccin industrial
hacia los pases dependientes, mientras los pases
avanzados se especializan en las etapas superiores;
simultneamente, se perfeccionan los mecanismos de
control financiero y tecnolgico de estos ltimos
sobre el conjunto del sistema.
Ruy Mauro Marini, Subdesarrollo y revolucin, Siglo XXI Editores,
Mxico,1974.
Etapa Poltica de EE UU Caracterstica
...Hasta fines del
siglo XIX
Doctrina Monroe
Fines siglo XIX
hasta Segunda
Guerra Mundial
Diplomacia del dlar.
Poltica del buen
vecino.
Guerra Fra Doctrina de
Seguridad Nacional.
Perodo Procesos Caracterstica
1929-1930
Depresin y crisis
econmica mundial
1960-1970 Cambios
estructurales:
reformismo,
revolucin socialista.
1930-1960 Industrializacin por
Sustitucin de
Importaciones (ISI).
Desarrollismo.
TEMAS
En la segunda mitad del siglo XX, la situacin social y poltica en la mayora
de los pases latinoamericanos tendi cada vez ms a la polarizacin, es
decir, a la configuracin de posiciones excluyentes que dividan a las
sociedades entre los grupos que queran acelerar los cambios profundos
para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los grupos medios, y
quienes se resistan a estos cambios, y buscaban mantener el orden
oligrquico que haba existido durante aos en forma inalterable.
Gobiernos militares
El desarrollo de la Doctrina de Seguridad Nacional instal la idea del enemigo
interno que se expres en un fuerte anticomunismo. Los militares y las
policas de Amrica Latina fueron formados en cursos que potenciaban estas
ideas con el fin de aplacar el avance de los procesos revolucionarios. Incluso,
gobiernos reformistas que haban recibido el apoyo inicial de EE UU, como el
brasileo Jao Goulart, terminaron siendo acusados de dirigir a sus pases
hacia la izquierda, por lo que fueron depuestos por los militares, con el
beneplcito estadounidense. De esta forma, en toda Amrica Latina se
radicalizaban las posiciones de los sectores polticos y sociales en pugna. En
las dcadas del 60 y 70 proliferaron los golpes de Estado protagonizados por
los militares, quienes ejercieron una dura represin y pusieron en jaque a los
sistemas democrticos de la regin. Los nicos Estados latinoamericanos que
entre los aos 60 y 90 estuvieron regidos por gobiernos civiles fueron Costa
Rica, Mxico, Venezuela y Colombia. Aunque no faltaron los intentos de
golpes y conflictos internos, como la guerrilla en Colombia, sigui
funcionando la democracia.
3. Autoritarismo y democracia
Doc. 2
El caso chileno
La situacin es crtica, hacemos frente a un golpe de Estado en que participan la mayora
de las Fuerzas Armadas. En esta hora aciaga quiero recordarles algunas de mis palabras
dichas el ao 1971, se las digo con calma, con absoluta tranquilidad, yo no tengo pasta de
apstol ni de mesas. No tengo condiciones de mrtir, soy un luchador social que cumple
una tarea que el pueblo me ha dado. Pero que lo entiendan aquellos que quieren
retrotraer la historia y desconocer la voluntad mayoritaria de Chile; sin tener carne de
mrtir, no dar un paso atrs. Que lo sepan, que lo oigan, que se lo graben
profundamente: dejar La Moneda cuando cumpla el mandato que el pueblo me diera,
defender esta revolucin chilena y defender el Gobierno porque es el mandato que el
pueblo me ha entregado. No tengo otra alternativa. Solo acribillndome a balazos podrn
impedir la voluntad que es hacer cumplir el programa del pueblo El proceso social no va
a desaparecer porque desaparece un dirigente. Podr demorarse, podr prolongarse, pero
a la postre no podr detenerse. Compaeros, permanezcan atentos a las informaciones en
sus sitios de trabajo, que el compaero Presidente no abandonar a su pueblo ni su sitio
de trabajo. Permanecer aqu en La Moneda inclusive a costa de mi propia vida.
Salvador Allende, Santiago de Chile, 11 de septiembre de 1973.
Fecha Pas
1962 Argentina, Per
1963
Guatemala, Ecuador,
Rep. Dominicana
1964 Brasil, Bolivia
1966 Argentina
1968 Per, Panam
1971 Bolivia
1972 Ecuador
1973 Uruguay, Chile
1976 Argentina
Doc. 1
En1964 los militares se tomaron el
poder en Brasil e instauraron la primera
dictadura que aplic tcticas de
represin y aniquilamiento sistemtico
de los enemigos internos.
GOLPES MILITARES EN
AMRICA LATINA
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Doc. 4
Los Derechos Humanos en Argentina
...en nombre de la seguridad nacional, miles y miles de seres humanos, generalmente
jvenes y hasta adolescentes, pasaron a integrar una categora ttrica y fantasmal: la de
los desaparecidos... Arrebatados por la fuerza, dejaron de tener presencia civil. Quines
exactamente los haban secuestrado? Por qu? Dnde estaban? No se tena respuesta
precisa a estos interrogantes: las autoridades no haban odo hablar de ellos, las crceles
no los tenan en sus celdas, la justicia los desconoca y los habeas corpus solo tenan por
contestacin el silencio. En torno de ellos creca un ominoso silencio. Nunca un
secuestrador arrestado, jams un lugar de detencin clandestino individualizado, nunca
la noticia de una sancin a los culpables de los delitos. As transcurran das, semanas,
meses, aos de incertidumbres y dolor de padres, madres e hijos, todos pendientes de
rumores, debatindose entre desesperadas expectativas, de gestiones innumerables e
intiles, de ruegos a influyentes, a oficiales de alguna fuerza armada que alguien les
recomendaba, a obispos y capellanes, a comisarios. La respuesta era siempre negativa.
Las grandes calamidades son siempre aleccionadoras, y sin duda el ms terrible drama
que en toda su historia sufri la nacin durante el perodo que dur la dictadura militar
iniciada en marzo de 1976 servir para hacernos comprender que nicamente la
democracia es capaz de preservar a un pueblo de semejante horror, que solo ella puede
mantener y salvar los sagrados y esenciales derechos de la criatura humana.
Ernesto Sbato, (compilador), Nunca ms. Informe de la Comisin Nacional sobre la desaparicin de personas,
Argentina, EUDEBA, 1984.
La mayora de los gobiernos militares que se establecieron en Amrica Latina
se caracterizaron por los siguientes aspectos:
- La institucin militar asume el poder para reestructurar la sociedad y el
Estado de acuerdo con la Doctrina de Seguridad Nacional.
- Eliminacin o reduccin drstica de la actividad poltica, prohibiendo los
partidos polticos, clausurando el Congreso y evitando la competencia
electoral pluralista.
- Se busca eliminar la participacin de los sectores populares en poltica; se
controlan los medios de comunicacin, mediante la clausura o la censura;
se persigue, encarcela o exilia a los oponentes polticos, considerados como
una amenaza para la seguridad interna del pas.
- Los militares no movilizan a sus seguidores ni crean un partido poltico, sino
que integran a individuos e intereses privados (tecncratas) al rgimen.
La mayora de los gobiernos militares aplic una poltica represiva, que
gener un problema de violacin a los Derechos Humanos, expresado en
gran cantidad de vctimas, entre detenidos desaparecidos, ejecutados
polticos, torturados y exiliados. Hasta el da de hoy, la lucha a favor del pleno
esclarecimiento de estas violaciones ocupa un lugar central en las sociedades
latinoamericanas, que por muchos aos, incluso fueron negadas u ocultadas
por las autoridades militares y por civiles que justificaban estas medidas.
Pas Perodo N vctimas
Guatemala 1961-1996 150.000
Colombia 1964-2001 150.000
Bolivia 1971-1982 1.300
Uruguay 1973-1984 300
Chile 1973-1989 3.100
Nicaragua 1975-1979 50.000
Argentina 1976-1983 30.000
El Salvador 1979-1992 50.000
Per 1980-1995 20.000
Nicaragua 1981-1990 50.000
Doc. 3
*Muertos y detenidos desaparecidos. Jos
del Pozo, Historia de Amrica Latina y del
Caribe, 1825-2001, LOM Ediciones, 2002.
VCTIMAS* DE VIOLENCIA
POLTICA
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TEMAS
La alianza entre los militares y quienes detentaban el poder econmico fue otro de los fenmenos que caracteriz a
los gobiernos militares. Varios uniformados se integraron a los directorios de empresas nacionales, estrechando los
lazos con los tecncratas. Aunque hubo militares que reivindicaron una poltica econmica nacionalista, la tendencia
fue la de reformular el desarrollo, vinculando a las economas de Amrica Latina con el capital transnacional y
estableciendo el modelo neoliberal. Las economas latinoamericanas se abrieron al mercado y a la inversin extranjera
y se redujo el papel del sector pblico.
La penetracin de empresas transnacionales fue creciendo hasta terminar por sepultar los procesos de
industrializacin que se haban iniciado haca varias dcadas. El sector industrial nacional se estanc e incluso fue
parcialmente desmantelado, de modo que Amrica Latina, nuevamente volvi a centrar su atencin en el fomento
del sector exportador. Sin embargo, en varios pases la apertura al comercio internacional y las polticas de libre
mercado favorecieron la diversificacin de las exportaciones. En Chile, tras haber tomado el poder, la Junta Militar
an no poda poner fin a las altas tasas de inflacin. En ese momento un grupo de economistas neoliberales, la
mayora de ellos graduados en la Universidad de Chicago, lograron poner sus teoras a prueba, impulsando una
drstica poltica de ajuste. A fines de la dcada de 1970 ya se hablaba del milagro chileno y los Chicago Boys
contaban con el absoluto respaldo del gobierno.
Modelo neoliberal
Ocurri en los gobiernos militares
La deuda externa aument considerablemente en la
regin: entre 1970 y 1980, pas de 27.000 millones a
231.000 millones de dlares y en 1990 llegaba a los 417.000
millones. Los acreedores de los pases latinoamericanos son
los gobiernos de los pases desarrollados y algunos
organismos como el Banco Mundial y el FMI.
Deuda externa
En Argentina, el general Leopoldo Galtieri lleg a la
presidencia a fines de 1981, en un momento en que
su antecesor, Roberto Viola, enfrentaba una grave
crisis econmica. Galtieri hizo una apuesta
sumamente arriesgada: el 2 de abril envi nueve mil
soldados a ocupar las islas Malvinas para recuperar la
soberana argentina de las islas, que estaban bajo la
administracin britnica. Despus de un primer
intento de mediacin, Estados Unidos dio su ms
firme respaldo a Inglaterra. La guerra fue un desastre
para Argentina que se rindi despus de 10 semanas,
dejando cientos de muertos.
Guerra de las Malvinas
DEUDA SOBRE EL PNB
Del 10% al 40% Del 40,1% al 100% Ms del 100%
Sobre la base del The World Today-italic de la ONU, agosto 2001.
A comienzos de los aos 80, una fuerte crisis econmica mundial complic el
panorama a los gobiernos militares, quienes deban pagar cuantiosos
intereses por la deuda externa. El malestar social comenz a crecer y se fue
intensificando con el descontento poltico. Fuerzas opositoras de carcter
muy heterogneo se unieron, generando grandes movilizaciones contra los
gobiernos militares. La persecucin impuesta por los organismos de
seguridad y por las Fuerzas Armadas y policiales de los pases con regmenes
militares, aument el descontento y las ansias por recuperar las libertades
pblicas y la democracia. Muchos organismos internacionales se sumaron,
presionando para que volviera a reinar la democracia y el Estado de derecho
en la regin. Incluso, Estados Unidos, que originalmente haba apoyado a
varios de los gobiernos militares, adopt una actitud ms cautelosa.
En este contexto de crisis econmica y de movilizaciones sociales a favor de
la democracia, varios pases iniciaron la transicin a la democracia, entre
1979 y 1990. Sin embargo, la escasa experiencia democrtica de nuestro
continente conspir, y sigue conspirando, en contra de ese ideal. Todava
quedan profundas heridas y la reconciliacin entre militares y civiles no ha
sido fcil. Un rasgo central del perodo que sigui a la retirada de los
militares del poder ha sido su tutela sobre las instituciones democrticas, ya
que se consideraban como los garantes de la institucionalidad. Incluso en
algunos pases hicieron valer leyes de amnista para evitar sanciones por las
violaciones a los Derechos Humanos. La cada del muro de Berln derrumb
el paradigma del socialismo real y muchos partidos de izquierda revisaron
sus posiciones. La misma experiencia autoritaria vivida durante las
dictaduras permiti revalorizar la democracia y el mecanismo electoral como
va de expresin poltica. En algunos pases, sin embargo, se mantuvo el
fenmeno de la guerrilla, como en Per (Sendero Luminoso) o en Colombia,
donde la FARC todava controla parte del territorio nacional.
Doc. 6
Asumo nuestra parte de responsabilidad
Nuestro pas vivi una dcada, la del 70, signada por la violencia, por el mesianismo, por la
ideologa. Una violencia que no se detuvo siquiera en la democracia que vivimos entre
1973 y 1976 y que desat una represin que hoy estremece... han pasado casi 20 aos de
hechos tristes y dolorosos, sin duda ha llegado la hora de empezar a mirarlos con ambos
ojos. Al hacerlo, reconocemos no solo lo malo de quien fue nuestro adversario en el pasado,
sino tambin nuestras propias fallas ...Si no logramos elaborar el duelo y cerrar heridas no
tendremos futuro. No debemos negar ms el horror vivido y as poder pensar en nuestra vida
como sociedad hacia adelante, superando la pena y el sufrimiento. En estas horas cruciales
para nuestra sociedad, quiero decirles como jefe del Ejrcito que, asegurando la continuidad
histrica como institucin de la nacin, asumo nuestra parte de la responsabilidad de los
errores de esta lucha entre argentinos que hoy nos vuelve a conmover.
Intervencin del jefe de Estado Mayor del Ejrcito argentino, general Martn Balza, 1995, La poca, 27 de
abril de 1995.
Ao
Pas
(Primer Presidente civil)
1979 Ecuador (Jaime Rolds)
1980 Per (F. Belande Terry)
1982 Honduras (Roberto Suazo)
1982 Bolivia (H. Siles Suazo)
1983 Argentina (Ral Alfonsn)
1984
El Salvador
(J. Napolen Duarte)
1985
Uruguay
(J. Mara Sanguinetti)
1985 Brasil (Jos Sarney)
1986
Guatemala
(V. Cerezo Arvalo)
1989
Panam
(Guillermo Endara)
1990 Chile (Patricio Aylwin)
Doc. 5
La transicin de gobiernos militares a la
democracia ha demorado aos en
algunos casos.
DEMOCRATIZACIN EN
AMRICA LATINA
TEMAS
Agitacin social y protestas
En plena dictadura, la Central General de
Trabajadores (CGT) organiz dos paralizaciones
generales, en 1979 y en 1981; y el 30 de marzo de
1982 convoc a una movilizacin en la Plaza de
Mayo, la primera desde 1975, que fue duramente
reprimida. Por otro lado, un grupo de mujeres cuyos
hijos se encontraban hasta ese momento
desaparecidos, vctimas de la represin estatal,
comenz a reunirse todos los das jueves en la Plaza
de Mayo y a marchar con pauelos blancos en sus
cabezas: eran las Madres de la Plaza de Mayo. Tras
el fin de la Guerra de las Malvinas, la movilizacin se
acentu. En 1982 y 1983 hubo paros generales y
parciales, protestas barriales y una actividad
abiertamente opositora al rgimen. En un momento
los militares quisieron negociar una retirada con los
dirigentes polticos el compromiso de que no seran
juzgados los actos de corrupcin ni de violacin a los
Derechos Humanos, pero se vieron sobrepasados por
las protestas y por el ascenso de nuevos lderes que,
como Alfonsn, ponan el acento en la tica.
Argentina
La primera protesta nacional fue convocada
en mayo de 1983 por un grupo de dirigentes
sindicales agrupados en el Comando Nacional de
Trabajadores (CNT). Este llamado inclua la
posibilidad de paralizar las actividades en
algunos sectores productivos, pero no se
limitaba solo a eso, sino que convocaba a salir a
las calles. Las protestas continuaran hasta el ao
1987. Algunos dirigentes de la oposicin
establecieron un dilogo con los militares para
lograr un acuerdo pactado que permitiera el
retorno a la democracia. Finalmente, los
militares aceptaron una apertura bajo los
trminos fijados en la Constitucin de 1980. Este
camino condujo a la realizacin de un plebiscito
el ao 1988, en el que por primera vez el
gobierno se someti al veredicto popular y lo
perdi, inicindose el camino del retorno a la
democracia.
Chile
En junio de 1973 se produjo un golpe de Estado
encabezado por el entonces presidente Juan Mara
Bordaberry, con un amplio respaldo del mundo militar.
Esta accin despert una masiva movilizacin ciudadana
de rechazo, que incluy una huelga general de 15 das. El
gobierno llev a cabo una poltica represiva contra la
poblacin: tortura y desaparicin de personas,
encarcelamiento de dirigentes sindicales, prohibicin de
la actividad gremial y expulsin de funcionarios pblicos,
especialmente docentes, sospechosos de cualquier
inclinacin izquierdista. En 1976 se produjo un quiebre
entre los militares y Bordaberry, que llev a las Fuerzas
Armadas a asumir el control total del gobierno. En 1980
el gobierno militar dise una reforma a la Constitucin,
la que se someti a la ratificacin popular el 30 de
noviembre de ese ao. La opcin No alcanz ms del
57% del total de los sufragios, rechazando as la gestin
del gobierno militar. La crisis econmica aceler el
desgaste de la dictadura, que comenz a negociar con los
partidos polticos. En 1984, todava bajo la tutela de las
Fuerzas Armadas, fue electo como presidente Julio Mara
Sanguinetti.
Uruguay
Doc. 7
Cuidar la democracia
La encuesta de opinin pblica... muestra una tensin entre la opcin por el
desarrollo econmico y la democracia. Los datos obtenidos indican que:
La preferencia de los ciudadanos por la democracia es relativamente baja.
Gran parte de los latinoamericanos valora el desarrollo por encima de la
democracia e incluso le quitara su apoyo a un gobierno democrtico si este fuera
incapaz de resolver sus problemas econmicos.
Las personas no demcratas pertenecen en general a grupos con menor
educacin, cuya socializacin se dio fundamentalmente en perodos autoritarios,
tienen bajas expectativas de movilidad social y una gran desconfianza en las
instituciones democrticas y los polticos.
Aunque los demcratas se distribuyen en variados grupos sociales, en los pases
con menores niveles de desigualdad los ciudadanos tienden a apoyar ms la
democracia. Sin embargo, estas personas no se expresan a travs de las
organizaciones polticas.
La democracia en Amrica Latina, PNUD, Alfaguara, Buenos Aires, 2004.
Siempre hay buenas razones para
reflexionar sobre la democracia y la
ciudadana en Amrica Latina; las
circunstancias actuales; sin embargo,
hacen ms urgente este ejercicio. Ha
habido ya demasiados casos en los que
el proceso democrtico ha peligrado y
la insatisfaccin con los resultados
econmicos y sociales tiende a dirigirse
contra el sistema poltico
Hoy existen ms latinoamericanos
pobres que nunca en nuestra historia,
la democracia est dbil, el crecimiento
es menor al que ya tuvimos. Estamos
desunidos adentro, sin voz comn
hacia fuera. No logramos negociar en
conjunto nuestro ingreso en la sociedad
global. Sin embargo mantenemos la
esperanza, esa que nos permite
replantear nuestro camino
Ricardo Lagos y otros, La democracia en
Amrica Latina, PNUD, Alfaguara,
Buenos Aires, 2004.
Panorama actual
El agotamiento interno de las dictaduras, el fin de la Guerra Fra y el cambio
operado en la administracin estadounidense con respecto a su poltica
exterior han abierto las sendas para la democracia en Latinoamrica. Sin
embargo, permanecen el subdesarrollo y los desequilibrios econmicos
heredados. Cada pas se enfrenta con una problemtica propia. Las
dictaduras militares han ido dejando paso a gobiernos democrticos en
Argentina, Uruguay, Brasil y Chile. Colombia se enfrenta a la reconstruccin
de un Estado donde conviven los problemas derivados del narcotrfico y sus
mafias, con muchos grupos armados que operan en el medio rural. Mxico
afronta la renovacin de sus estructuras polticas tras la salida del PRI del
gobierno despus de 70 aos de hegemona. En Centroamrica, los pactos
establecidos entre los movimientos guerrilleros y los gobiernos abren nuevas
perspectivas en una zona de historia especialmente convulsa.
Actualmente la gran mayora de los pases es gobernada por autoridades
elegidas en forma democrtica y dentro de sus territorios existe un consenso
respecto a la inviolabilidad de los derechos civiles bsicos y a la necesidad de
fortalecer la democracia. En un balance global el respeto de los Derechos
Humanos en Amrica Latina es un hecho ampliamente reconocido y valorado.
Sin embargo, en el ao 2002, un estudio apoyado por el PNUD, encontr que
ms del 50 por ciento de los latinoamericanos estara dispuesto a cambiar un
rgimen democrtico si se le ofreciera otro que pudiera satisfacer sus
necesidades econmicas de mejor forma. Cmo se puede entender esto? Si
bien es cierto que la pobreza disminuy en trminos relativos en Amrica
Latina, presenta enormes desigualdades econmicas entre sus habitantes: la
diferencia en el nivel de ingresos entre pobres y ricos es superior a la existente
en cualquier otra regin.
TEMAS
Doc. 8
Sudamrica, zona de convulsiones
En medio de una pobreza creciente, con vergonzosos niveles de distribucin de
ingresos, con altsimos grados de corrupcin, varios pases de Sudamrica se han
visto convulsionados por autogolpes y alzamientos populares que han puesto en
jaque su institucionalidad democrtica. Un captulo histrico de las crisis en la regin
se escribi en abril de 1992, cuando el ex Presidente peruano Alberto Fujimori cerr
el Congreso y la Corte Suprema, tras lo cual gobern en medio de constantes
denuncias de corrupcin y violaciones de derechos humanos. Finalmente Fujimori
fue destituido por el propio Congreso en 2000, acusado de corrupcin y se le
abrieron procesos judiciales por diversos cargos.
Venezuela tampoco ha estado exenta de las crisis poltico-sociales. Luego de
ganar las elecciones presidenciales de 2000 con una amplia mayora, Hugo Chvez
reform la Constitucin y se present nuevamente a las elecciones ganndolas
ampliamente. Pero en abril de 2002 una intentona golpista lo sac del poder por 48
horas. En tanto, en 2004, Chvez debi enfrentar un nuevo intento de sacarlo del
gobierno a travs de un referendo popular, que finalmente gan. Pese a esto, la
polarizacin interna en Venezuela no se suaviz.
Jueves 21 de abril de 2005, www.lanacion.cl, junio 2005.
En los ltimos aos se han generado nuevas crisis polticas y econmicas en
algunos pases latinoamericanos, como Argentina, Bolivia y Venezuela, que
ponen en alerta a la regin. En el caso de Argentina, entre fines del ao
2001 y comienzos del 2002, se sucedieron cinco presidentes, fruto de la
inestabilidad poltica y de una fuerte crisis econmica y social. Bolivia, por su
parte enfrent una creciente crisis a partir del 2003 tras la renuncia del
presidente Snchez de Lozada; su sucesor Carlos Meza tambin se vio
obligado a dimitir en junio del 2005, en medio de fuertes protestas. Los
movimientos indgenas, liderados por el dirigente Evo Morales, han tenido
un rol preponderante en la movilizacin ciudadana boliviana. Uno de los
principales puntos en discusin es la implementacin de una poltica
nacional que permita la explotacin de los recursos naturales bolivianos en
beneficio del desarrollo del pas, especialmente de los sectores ms pobres.
Es fundamental que las demandas para mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, consideren las problemticas y reivindicaciones de las
poblaciones indgenas y se expresen en el marco del sistema democrtico, sin
poner en riesgo la institucionalidad poltica. El legado que los gobiernos
militares dejaron autoritarismo, privacin de las libertades pblicas y del
respeto de los Derechos Humanos debiera permanecer vivo en la memoria
de nuestros pueblos y de los gobiernos para evitar que vuelvan a repetirse
estas situaciones. Lograr la estabilidad poltica sigue siendo fundamental
para enfrentar los desafos actuales, como: la superacin de las
desigualdades y de la pobreza en que todava viven millones de
latinoamericanos; el fortalecimiento de los sistemas democrticos; la
integracin econmica, poltica y cultural de los pases latinoamericanos.
ACTIVIDADES
1. Qu caracteriz a los gobiernos militares de
Latinoamrica durante la segunda mitad del siglo
XX?
2. Seala algunas de las causas y consecuencias
asociadas a las dictaduras en la regin.
3. Explica, qu dificultades ha tenido en la regin
la transicin de gobiernos autoritarios a la
democracia?
Anlisis de caricatura
4. Observa la caricatura y responde.
a) Qu rasgo de los gobiernos militares
latinoamericanos se representa en la caricatura?
b) Crees que es necesario que exista humor poltico
en un pas? Por qu?
c) De qu formas se puede evitar que los
gobiernos democrticos sean derrotados por
golpes de Estado?
Anlisis de texto
5. Lee el texto y responde las preguntas que se
plantean:
a) Cmo son definidas las nociones de democracia,
poltica y ciudadana en el texto? Ests de
acuerdo con estos planteamientos? Cmo
definiras t estos conceptos?
b) Explica el sentido que le das a la siguiente
afirmacin: poltica no es solo lo que hacen los
polticos, sino lo que hacen los ciudadanos.
c) Por qu es necesario fortalecer la democracia en
los pases latinoamericanos? Comntenlo en el
curso.
Gentileza LOM Ediciones, Plant, Ese problema por arreglar,
Santiago, 2005.
En su sentido ms elemental, la democracia no es
otra cosa que el gobierno del pueblo...Gobierno
del pueblo significa que las decisiones que nos
afecten a todos sean tomadas por todos. En el
contexto de Amrica Latina, hay pues que celebrar la
existencia de gobiernos elegidos por voto popular y
los avances de representacin y participacin en la
esfera poltica de las ltimas dcadas. Pero subsiste el
desafo de agrandar la poltica, es decir, de someter a
debate y decisin colectiva todas las materias que
afectan el destino colectivo, lo cual a su vez implica
ms diversidad de opciones y ms poder al Estado
para que pueda cumplir los mandatos ciudadanos.
Gobierno del pueblo significa entonces un Estado de
ciudadanos plenos. Una forma, s, de elegir a las
autoridades, pero adems una forma de
organizacin que garantice los derechos de todos:
los derechos civiles (garantas contra la opresin), los
derechos polticos (ser parte de las decisiones
pblicas o colectivas) y los derechos sociales (acceso
al bienestar). Es la democracia de ciudadana...
Habr necesidad de advertir que poltica no es
solo (ni es siempre) lo que hacen los polticos, sino lo
que hacen las ciudadanas y ciudadanos y sus
organizaciones cuando se ocupan de la cosa pblica?
La democracia en Amrica Latina, (PNUD), Alfaguara, Buenos
Aires, 2004.
TALLER
Integracin
latinoamericana
El complejo panorama del mundo actual hace cada
vez ms necesario que las regiones que comparten
rasgos de identidad, como el caso de Amrica
Latina, logren espacios de integracin entre sus
pueblos, sus instituciones y sus gobiernos para as
hacer valer sus problemas y propuestas en la
comunidad internacional. Amrica Latina no solo
comparte un pasado en comn, sino que tambin
los desafos del futuro.
Seores Presidentes:
El gobierno brasileo no quiere que la integracin suramericana sea apenas el objeto de un discurso terico. El
objetivo de este movimiento poltico de amplio alcance es el bienestar de nuestros pueblos. La gran diferencia en
relacin a visiones anteriores est en la certeza de que el desarrollo de nuestros pases presupone que estemos
cada vez ms unidos econmicamente, socialmente, culturalmente y polticamente. Solamente as consolidaremos
la democracia y la convivencia pacfica... Ya hemos empezado a tratar de las cuestiones ms difciles que afectan
nuestras poblaciones en materia de seguridad, terrorismo, trfico de drogas, violencia urbana. Sabemos que
solamente lograremos superar estos males si enfrentamos con coraje, el hambre, las enfermedades, el
analfabetismo, el desempleo y la marginalidad social. De nuestro dilogo poltico pueden emerger propuestas
concretas para la conformacin de una Amrica del Sur democrtica, prspera, unida y socialmente ms justa...
El Brasil concibe la integracin entre el Mercosur y la Comunidad Andina como una herramienta para alcanzar una
relacin que refleje el peso de ambos bloques. La integracin econmico-comercial no es un fin en s misma
Debemos tener la sabidura de encontrar soluciones propias para problemas y circunstancias que son comunes
Debemos concluir rpidamente nuestras negociaciones comerciales, etapa esencial de nuestra integracin si
queremos tener una Amrica del Sur pacfica y polticamente estable, tenemos que enfrentar la cuestin del
desarrollo y de la justicia social. No podemos esperar que el mercado resuelva todos nuestros problemas.
Palabras del Presidente de Brasil, Luiz Incio Lula da Silva, ante el XIV Consejo Presidencial Andino, Quirama, 27 de junio de 2003
www.comunidadandina.org, julio 2005.
El presidente brasileo, Lula da Silva,
en su intervencin ante el
XII Encuentro del Foro de Sao Paulo,
julio 2005. E
F
E

C
h
i
l
e
.
Con cul de las opiniones
basadas en el foro ests
ms de acuerdo? Por qu?
Qu beneficios puede
traer para Chile participar
o propiciar la integracin
latinoamericana?
Qu aspectos dificultan el
proceso de integracin en
los pases de la regin?
En grupos
Formen grupos. Escojan un
pas latinoamericano y
recopilen informacin
sobre su desarrollo
histrico a lo largo del siglo
XX y sobre su situacin
actual. Consideren
aspectos como:
- Procesos que marcaron su
desarrollo en el plano
poltico, econmico, social.
- Relaciones con los otros
pases latinoamericanos,
insercin mundial.
- Recursos naturales y datos
estadsticos.
- Situacin actual:
problemas y desafos.
Con la informacin,
elaboren un informe
escrito de no ms de diez
pginas.
Elaboren un resumen o
sntesis de una o dos
pginas para intercambiar
con los grupos.
Ampliacin
Basado en Foro de La Segunda, fecha de inicio: 12/7/2004, fecha de trmino: 12/15/2004,
www.lasegunda.cl, abril 2005.
Qu le parece el proyecto de integracin sudamericana
que se propuso en la reunin realizada en el Cuzco, Per?
Creo que una
integracin sudamericana
es posible cuando todos
estemos en las mismas
condiciones y mejoremos
nuestras falencias de
todo tipo. Por favor, no
nos creamos el cuento
de ser superiores cuando
todava tenemos amigos
y vecinos que en su mesa
an falta el pan.
Creo que Chile necesita de la regin para
varias cosas: ampliar mercados (de hecho la
inversin chilena en Argentina es enorme; le
sigue Per y ni qu decir si comenzamos a mirar
a Brasil). Si algn da se cierran las economas
mundiales, Chile se muere. Solo exporta materias
primas. Los dems pases de la regin estn muy
por encima de nosotros en tecnologa
(agroindustria, automotriz, sistemas, energa).
O acaso nos olvidamos que dependemos
totalmente de la regin en energa?
Desgraciadamente el sueo de Bolvar es imposible. Las razones son
demasiadas, ejemplo son las diferencias de nuestros pases en cuanto a
proteccionismo, corrupcin, desarrollo, polticas de estados, etc. Tendrn
que pasar muchos aos antes de que podamos tener una moneda comn,
un solo pasaporte, un solo sistema econmico. Chile se ha proyectado al
mundo abriendo sus fronteras comerciales y esto nos impide asociarnos
con nuestros vecinos en cualquier sistema, como el MERCOSUR o la
Comunidad Andina, es ms, la nica forma de relacionarnos es teniendo
pactos bilaterales de libre comercio como el que se plantea con Per y
Colombia, pero no ms que eso
EVALUACIN
1. Qu caracterstica de los pueblos latinoamericanos se refleja en la siguiente imagen?
a) El sincretismo cultural.
b) Las demandas indgenas.
c) La homogeneidad tnica.
d) La falta de identidad.
e) La influencia de la cultura africana.
2. Cul de las siguientes opciones corresponde a una caracterstica natural de Amrica Latina?
a) Sus principales ros desembocan en el ocano Pacfico.
b) La mayor parte de su superficie est formada por relieves de gran altitud.
c) Por su ubicacin ecuatorial, sus climas predominantes son secos y clidos.
d) Sus grandes extensiones de selva han sido sobreexplotadas.
e) Presenta una escasa biodiversidad en las llanuras.
3. Qu tendencia(s) de la poblacin latinoamericana se desprende(n) del siguiente cuadro?
Poblacin en el rea metropolitana principal
I. El bajo porcentaje de poblacin rural de Amrica Latina.
II. La concentracin de la poblacin urbana en ciudades primadas.
III. La disminucin de las migraciones entre el campo y las ciudades.
IV. El aumento de la poblacin que vive en las ciudades capitales.
a) Solo II.
b) Solo IV.
c) I y III.
d) I, II y IV.
e) II, III y IV.
CEPAL, Anuario
estadstico de Amrica
Latina y el Caribe, 2004.
Pas
Argentina
Chile
Guatemala
Paraguay
Uruguay
1990
34,5
35,4
19,6
29,5
50,3
2000
% de la poblacin
32,3
36,0
28,8
23,1
39,5
Metrpolis
Buenos Aires
Santiago
Ciudad de Guatemala
Asuncin
Montevideo
Lee el siguiente texto y responde las preguntas 4 y 5:
La clave del xito [del gobierno] fue su poltica social, favorable a los trabajadores, a quienes concedi
aumentos de salario y facilidades para fortalecer los sindicatos, y su capacidad para desarrollar un lazo
emotivo con las masas durante las frecuentes manifestaciones pblicas durante su rgimen... Por otro
lado, esa poltica no significaba una actitud hostil hacia los empresarios, ya que [el rgimen...] nunca
amenaz la propiedad privada... Si bien ampli los derechos sociales de vastos sectores, y contribuy a
fortalecer la clase obrera, su rgimen incluy aspectos autoritarios, como la manipulacin de sindicatos,
la intolerancia hacia los intelectuales que no apoyaban su gobierno y el empleo de un discurso basado
en la pasin, que dividi al pas, atizando el odio de sus adversarios.
Jos Del Pozo, Historia de Amrica Latina y del Caribe (1825-2001), LOM, Santiago, 2002, (adaptacin).
4. Qu etapa de la historia poltica de Amrica Latina contempornea se describe en el texto?
a) Los gobiernos oligrquicos.
b) Las dictaduras militares.
c) La Revolucin Cubana.
d) Los gobiernos populistas.
e) La transicin a la democracia.
5. Qu transformaciones de las sociedades latinoamericanas permiten explicar la situacin poltica
descrita en el texto?
I. La aparicin de empresas privadas.
II. La formacin de organizaciones obreras.
III. El ascenso del neoliberalismo.
IV. La ampliacin de la participacin ciudadana.
a) I y II
b) I y III
c) II y IV
d) I, III y IV
e) II, III y IV
6. De las siguientes opciones, cul fue una caracterstica de la poltica de industrializacin por
sustitucin de importaciones, ISI?
a) Aument el ingreso de productos importados.
b) Promovi el desarrollo de industrias privadas.
c) Abandon la exportacin de materias primas.
d) Critic la excesiva intervencin del Estado en economa.
e) Desarroll industrias para dejar de depender del mercado externo.
Se extiende entre la frontera entre Mxico y EE UU y el extremo sur de Chile y Argentina.
Posee una gran variedad de paisajes, producto de su diversidad climtica y de relieves.
Presenta una rica biodiversidad, que entrega recursos naturales para el desarrollo de actividades
econmicas extractivas.
Comparte seas de identidad, derivadas de su cultura y de su historia.
Presenta una cultura mestiza, fruto de la mezcla de elementos indgenas, negros y europeos. Este
mestizaje dio vida a una rica tradicin que se expresa en el arte, la religiosidad, el lenguaje y la vida
cotidiana.
Las condiciones de vida de su poblacin han mejorado a lo largo del siglo XX: mayor acceso a
educacin y servicios bsicos como salud, agua potable y servicios higinicos. Sin embargo,
persisten condiciones de pobreza y marginalidad.
La poblacin presenta diferentes tendencias: disminucin de la natalidad y fecundidad, disminucin
de la mortalidad, aumento de la esperanza de vida. Pese a que an hay muchos jvenes, la
poblacin adulta mayor va en aumento.
Durante el siglo XX, Amrica Latina transit desde una sociedad oligrquica a una democrtica.
La economa exportadora propia del perodo oligrquico entr en crisis producto de la depresin
econmica de 1929, generando un cambio en el modelo de desarrollo: Industria sustitutiva de
importaciones, como forma de disminuir la dependencia del exterior; mayor presencia del Estado
como agente promotor del desarrollo econmico y social.
La poltica exterior de EE UU y los conflictos propios de la Guerra Fra marcaron las relaciones entre
Amrica Latina y la superpotencia: intervenciones directas en Centroamrica, desarrollo de
programas de ayuda econmica, poltica de contencin del comunismo.
Ampliacin de la participacin ciudadana: organizacin de los sectores trabajadores urbanos: partidos
polticos y organizaciones sindicales; desarrollo y movilizacin de la clase media; mayor participacin
de la mujer; escasa movilizacin poltica en las reas rurales. Gobiernos populistas (Argentina, Brasil) y
reformistas (Colombia, Chile, Venezuela); procesos revolucionarios (Mxico, Cuba).
Frecuentes intervenciones militares en la vida poltica latinoamericana. Las dcadas de 1960 y 1970
presentan un retroceso en la tendencia democratizadora: dictaduras, violaciones a los Derechos
Humanos, restricciones a la participacin poltica.
Dcadas de 1980 y 1990: recuperacin de la democracia. Disminucin del rol econmico del
Estado, adopcin del neoliberalismo. Mayor insercin de Amrica Latina en el comercio
internacional.
Desafos de las sociedades latinoamericanas: Afianzar los lazos de integracin regional; alcanzar un
desarrollo econmico que beneficie a toda la poblacin; consolidar la democracia y la participacin
ciudadana.
Sus caractersticas
como regin
Su cultura y su
poblacin
Su desarrollo histrico
Caractersticas y procesos
Captulo II
Latinoamrica
SNTESIS
Mundo actual
C
A
P
T
U
L
O
III
Conceptos clave
Qu entiendes por?
Regin
Pobreza
Desarrollo sostenible
Desarrollo Humano
Democracia
Revolucin tecnolgica
Globalizacin
U
N
I
D
A
D
1
Las regiones mundiales
En algn tiempo, Naciones Unidas solamente trat con gobiernos. Pero ahora sabemos que la paz y la
prosperidad no se pueden lograr sin asociaciones que incluyan gobiernos, organizaciones internacionales, la
comunidad de negocios y la sociedad civil. En el mundo actual, tenemos que depender los unos de los
otros. Los asuntos de las Naciones Unidas involucran a los negocios del mundo.
Kofi Annan, Secretario General de la ONU, discurso ante el Foro Mundial Econmico, Davos, Suiza, 31 de enero de 1998.
Una forma de promover la cooperacin internacional es incentivar las relaciones entre las diferentes regiones del mundo.
Ilustracin de Jos Ortega, referida a la cooperacin internacional.
F
o
t
o
b
a
n
c
o
Preguntas iniciales
Segn Kofi Annan, por qu es necesario que existan asociaciones en el mundo actual?
Qu es para ti una regin? De qu regin o regiones forma parte nuestro pas?
Qu ventajas tiene para un pas formar parte de una regin?
Qu regiones se distinguen en el mundo actual?
Qu ideas o sensaciones te sugiere la ilustracin?
Tema 1
Ordenando el mundo
Qu es una regin?
Tema 2
Fichas regionales
frica subsahariana
Actividades
Taller
Rol de las organizaciones regionales
TEMAS
Qu es una regin?
La enorme diversidad que caracteriza al mundo se expresa en mltiples
mbitos: paisajes distintos y a menudo contrastantes; una multiplicidad de
expresiones culturales y de modos de vida en la poblacin; diferencias
notables en el acceso a la tecnologa; enormes disparidades en los
indicadores econmicos, demogrficos y de desarrollo. Pero aun en medio
de esta diversidad es posible reconocer zonas del mundo que presentan una
cierta homogeneidad, que puede estar dada por sus caractersticas
naturales, econmicas, culturales o polticas. Estas regiones poseen rasgos
comunes que determinan una identidad que las diferencia de otras. A travs
del estudio de sus caractersticas e interrelaciones, es posible comprender la
compleja realidad del mundo actual.
La extensin territorial y los lmites de una determinada regin dependen
del criterio utilizado para delimitarla, pudiendo ser considerado el aspecto
natural, demogrfico, poltico, lingstico, religioso, econmico o
administrativo. En este sentido, la articulacin de una regin, ya sea esta
geogrfica, econmica, cultural o de otro tipo, facilita el estudio de sus
dinmicas internas, permitiendo potenciar su desarrollo o enfrentar
problemas comunes que afectan a los territorios, pases o entidades que la
integran. En general, las regiones se establecen al interior de los
continentes: as por ejemplo, se habla de Amrica Anglosajona y Amrica
Latina, Norte de frica y frica subsahariana, o de Europa Occidental y
Europa Oriental. No obstante, producto de la interconexin propia del
mundo actual, muchas regiones escapan a los lmites territoriales de un
Estado o de un continente, constituyendo verdaderas regiones virtuales; un
ejemplo de estas ltimas es el Foro de Cooperacin Econmica del Asia
Pacfico, APEC, que agrupa a pases de diferentes continentes entre ellos,
Chile que comparten
la cuenca del Pacfico,
integrados a partir de
relaciones funcionales,
ya sea en el plano
econmico, cultural o
poltico.
1. Ordenando el mundo
LAS PRINCIPALES REGIONES
CULTURALES DEL MUNDO
Doc. 1
Estas regiones comparten rasgos
culturales semejantes.
*Amrica Latina
N
*
Organizacin Estados miembros Objetivos
Unin Europea, UE Alemania, Austria, Blgica, Chipre,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa,
Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo,
Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Suecia,
Reino Unido, Repblica Checa.
Pases candidatos: Bulgaria, Croacia,
Rumana, Turqua.
Lograr la unin poltica de los Estados
miembros, propiciando la creacin de
un rea de libre circulacin de bienes,
capitales y personas, una integracin
econmica a travs de una moneda
nica, el euro, colaboracin poltica y
desarrollo cientfico y cultural.
Tratado de Libre
Comercio de Amrica
del Norte, NAFTA
Canad,
Mxico,
Estados Unidos.
Facilitar la circulacin de bienes y de
servicios entre los Estados miembros;
fomentar el libre comercio, la
proteccin a la propiedad intelectual, la
cooperacin y el aumento de las
oportunidades de inversin.
rea de Libre Comercio
de las Amricas, ALCA
34 pases americanos, entre ellos: Argentina,
Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, EE UU, Guatemala, Hait,
Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Uruguay, Venezuela.
Cooperacin
Econmica del Asia
Pacfico, APEC
Australia, Brunei, Canad, Corea del Sur,
Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, Japn,
Malasia, Nueva Zelanda, Singapur,
Tailandia, China, Hong Kong, Taiwn,
Mxico, Papa Nueva Guinea, Chile, Per,
Rusia, Vietnam.
Fomentar el intercambio comercial, la
coordinacin econmica, la promocin
y facilitacin del comercio, las
inversiones, la asistencia tcnica entre
los pases de la cuenca del Pacfico.
Liga rabe o Liga de
Estados
rabes
Egipto, Irak, Jordania, Lbano, Arabia Saud;
Siria, Yemen, Libia, Sudn, Marruecos, Tnez,
Kuwait, Argelia, Emiratos rabes Unidos,
Bahrein, Qatar, Omn, Mauritania, Somalia,
Palestina (representada por la OLP), DjiYibuti,
Comores.
Sus objetivos apuntan a la promocin
del bien comn de todos los Estados
rabes, incentivando la coordinacin
econmica y el fomento del comercio,
la promocin de la cultura y de los lazos
de comunicacin entre los Estados.
Organizacin para la
Cooperacin y el
Desarrollo Econmico,
OCDE
Alemania, Austria, Blgica, Canad,
Dinamarca, Espaa, EE UU, Francia, Grecia,
Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo,
Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino
Unido, Suiza, Turqua, Japn, Finlandia,
Australia, Nueva Zelanda, Mxico,
Repblica Checa, Hungra, Polonia, Corea
del Sur y Eslovaquia.
Busca la promocin del empleo, el
crecimiento econmico y el
mejoramiento de los niveles de vida en
los pases miembros, contribuyendo a la
expansin del comercio multilateral y al
desarrollo de los Estados miembros y no
miembros.
Principales regiones virtuales del mundo
Conformar una zona de libre comercio e
inversiones que existir entre los 34 pases
que actualmente participan en el proceso
de negociaciones, realizadas desde 1994
en las Cumbres de las Amricas.
TEMAS
Para la delimitacin de estas regiones se consideraron una serie de
rasgos comunes, principalmente caractersticas culturales y
demogrficas de su poblacin, desarrollo econmico y cercana
geogrfica de sus territorios. No se trata de regiones completamente
homogneas, de hecho, ninguna regin lo es. Esta falta de
homogeneidad est dada por las diferencias locales en algunos
rasgos, por ejemplo: Amrica Latina es una regin, aun cuando
coexistan en su interior pases de gran pobreza y otros con
indicadores de desarrollo superiores.
frica subsahariana
Conocida tambin como el frica negra, debido a que la gran mayora
de sus habitantes es de esa raza, lo que le da su homogeneidad como
regin, a pesar de la diversidad de religiones y etnias all presentes. Es
el inmenso territorio que se extiende desde el desierto del Sahara
hacia el sur, hasta el Cabo de Buena Esperanza. Algunos Estados
poseen enormes riquezas minerales; sin embargo, la mayor parte de
las economas son claramente agrcolas. Es una regin donde
predomina la pobreza; la Repblica Sudafricana es la excepcin, pues
se trata del pas econmicamente ms rico de la regin, aunque con
grandes niveles de desigualdad social en su interior.
frica septentrional
Se trata de los pases del norte de frica que miran hacia el
Mediterrneo y que presentan caractersticas comunes, tales como la
religin islmica, el idioma rabe y una poblacin mayoritariamente
compuesta por personas de esta ascendencia. En esta zona predomina
el paisaje desrtico y la presencia del Sahara ha marcado muchas
caractersticas de la cultura de sus pueblos. Entre los pases de esta
regin destaca Egipto, el ms poblado y con gran influencia poltica
en el rea. Junto a Medio Oriente con la excepcin de Israel esta
regin compone el grupo de los denominados Estados rabes.
Medio Oriente
Esta regin es la entrada occidental del continente asitico.
Eminentemente desrtico y urbano, es un gran espacio donde
conviven diferentes etnias unificadas por la religin islmica. Israel es
la excepcin, pues este Estado se ha vinculado ms con Europa que
con el mundo rabe. Se extiende desde el Oriente Prximo, en las
costas del Mediterrneo, hasta Pakistn, a las puertas del
subcontinente indio. Por contener las mayores reservas petrolferas
del mundo y ser la cuna de tres diferentes religiones, est en el centro
de los conflictos de la actualidad.
Guerreros masai, Tanzania.
Ribera del Nilo, Egipto.
Plaza del Rey de Isfahn, Irn.
Asia central
Esta regin, cubierta por grandes desiertos y estepas, es quizs una de
las menos pobladas y ms extensas de Asia; va desde el Cucaso en el
oeste hasta llegar a China central y Mongolia por el este. Gran parte
de las repblicas de la zona integraron la ex URSS (Cucaso) o
estuvieron bajo su alero. La influencia de la ahora Federacin Rusa
perdura a travs de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). En
el Cucaso la poblacin es de raza blanca y religin musulmana,
mientras que hacia el sur la poblacin es de tipo mongoloide y de
religin mayoritariamente budista. Es una regin eminentemente
agrcola; sin embargo, su importancia es creciente, debido a que
concentra enormes reservas de petrleo poco explotadas.
Asia meridional
Incluye fundamentalmente a la India, que constituye una regin por s
misma, por su tamao y por su enorme poblacin, superior a los 1.000
millones de personas. Entre la gran diversidad de grupos culturales, los
elementos ms extendidos son el idioma hindi y la religin hind. En
esta regin se han desarrollado importantes inversiones econmicas,
pero su crecimiento econmico ha estado acompaado de grandes
desigualdades sociales.
Esta regin, cuya importancia mundial crece da a da, se extiende por
el oeste, desde China meridional (desde el ro Yangts, que marca el fin
de la meseta del Tibet) hasta la isla de Nueva Guinea por el este, y desde
Japn en el norte, hasta Indonesia por el sur. Incluye a cerca de 15
pases. Es la zona ms poblada del mundo y uno de los espacios
econmicos ms poderosos del planeta.
Australasia
Este espacio insular, que separa al ocano ndico del Pacfico, est
compuesto por las islas de Australia y Nueva Zelanda, a las que habra
que agregar el Estado de Papa Nueva Guinea, que orbita en torno a
la economa australiana. Comprende la mayor parte del territorio del
continente de Oceana. Escasamente poblado, la mayor parte de sus
habitantes son de origen britnico, ya que se trata de antiguas
colonias de aquel imperio, por lo que forma parte de la cultura
occidental. La poblacin indgena ha desaparecido dramticamente y
la inmigracin asitica est muy controlada. Destaca naturalmente
Australia, uno de los pases ms grandes del mundo.
Joven de Dunhuang, China, con traje tpico.
Mujeres de India.
Monjes budistas en Japn.
Indgena de Australia.
1. Qu se entiende por regin?
2. Qu caractersticas tienen las llamadas regiones virtuales?
3. Considerando el Doc. 1, qu regiones culturales existen en el mundo?
Trabajemos
TEMAS
Europa occidental
La caracterizacin de esta regin puede remitirse a la Revolucin
Industrial y a las invasiones napolenicas, que sentaron las bases de la
Europa industrializada, urbana y capitalista, que acogi el ideal liberal-
democrtico emanado de la Revolucin Francesa. Durante la Guerra
Fra, no form parte de la rbita sovitica; actualmente, la mayor parte
de sus Estados integran la UE. Es una de las regiones de mayor actividad
econmica, lo que se traduce en elevados indicadores econmicos y de
desarrollo. En general, su poblacin presenta una baja tasa de
crecimiento natural; el envejecimiento poblacional es elevado, lo que
se explica por la baja natalidad y alta esperanza de vida.
Europa centro-oriental
Comprende a los pases situados en el centro del continente europeo
y a los pases que integraban el bloque sovitico, incluyendo a Rusia.
Su poblacin presenta una gran diversidad tnica, aunque comparte
rasgos comunes de la cultura eslava. Su realidad econmica es diversa,
pues existen pases que presentan indicadores econmicos cercanos a
los de Europa occidental, y que por ello forman parte de la UE,
mientras otros presentan niveles de desarrollo mucho menores.
Amrica del Norte
Esta regin agrupa a Canad y Estados Unidos, que nacen de la
presencia inglesa y francesa en Norteamrica. Este espacio adquiere
su singularidad a partir de sus rasgos culturales y econmicos,
diferentes a los de Amrica Latina: escasa presencia indgena en su
poblacin producto de una colonizacin europea excluyente,
predominio de religiones protestantes, e indicadores econmicos y de
calidad de vida altos. Su poblacin presenta ritmos de crecimiento
lentos, debido, entre otras razones, a la disminucin de la fecundidad.
Esto, sumado a la alta esperanza de vida, produce una tendencia
hacia el envejecimiento de la poblacin.
Amrica Latina
Como estudiamos en el captulo anterior, esta regin rica en
diversidad cultural y natural comparte rasgos fundamentales, como la
religin y el idioma, derivados de la herencia de los pueblos
originarios, de la poblacin negra y de los imperios europeos que la
colonizaron. Los pases que la componen presentan diferentes
realidades econmicas, sociales, polticas y de desarrollo.
Baslica de San Pedro, Italia.
Kremlin y Plaza Roja, Mosc, Rusia.
Nueva York, Estados Unidos.
H
i
s
t
o
r
i
a

y

C
i
e
n
c
i
a
s

S
o
c
i
a
l
e
s
1
8
9
GRANDES REGIONES DEL MUNDO
FICHAS REGIONALES
frica subsahariana
Poblacin
en millones:
773
5,6
14*
16
49
30
31
44
96
25*
Densidad (hab./km
2
)
% poblacin urbana
% poblacin menor
de 15 aos
Tasa de mortalidad
infantil
poblacin 15-49 con
VIH/ SIDA (millones)
Tasa de
fecundidad
% recin nacidos
con bajo peso
Defunciones
cada 1.000 hab.
Esperanza de vida
al nacer (aos)
Presenta una gran diversidad de biomas, definidos por el
clima y el relieve. En el norte de la regin colindante con
el Sahara, el clima es seco con estepas desrticas de
escasa vegetacin. A medida que se avanza hacia el sur,
las estepas se transforman en praderas y sabanas de
clima subtropical y finalmente en densos bosques
ecuatoriales de clima tropical hmedo en el centro del
continente. Hacia el extremo austral del continente,
vuelven las estepas desrticas. Su relieve se caracteriza
por la presencia de extensas mesetas y profundas
cuencas. Destaca en su relieve el Rift Valley, rea de
hundimiento donde los grandes lagos marcan el paisaje.
Rasgos fsico-geogrficos
La gran mayora de la poblacin de esta regin es de raza negra,
salvo en los pases saharianos del norte, donde la presencia
rabe es importante. De norte a sur la poblacin presenta
elementos culturales bastante diferenciables en lo que es
religin: la fe musulmana es mayoritaria en los pases del norte
(Mauritania, Senegal, Guinea, Nger, Mali, Sudn, Somalia), la
catlica en el frica suroccidental (Angola, Zaire, Zambia,
Congo, Gabn). Los fieles protestantes se concentran casi
exclusivamente en la Repblica de Sudfrica.
Los idiomas ms hablados son los heredados de la colonizacin
europea, dndose el lamentable hecho de que varias de las
lenguas nativas estn en vas de extincin.
Rasgos culturales
La regin tiene una poblacin aproximada de 733
millones de habitantes, la mayor parte de los cuales no
vive en ciudades, sino en aldeas. La poblacin
subsahariana vive una situacin alarmante en cuanto a
sus expectativas de vida. Ms que la pobreza, que las
guerras, las inundaciones o las hambrunas, los africanos
de esta regin deben enfrentar el SIDA como principal
causa de muerte. Debido a esta epidemia, se estima
actualmente que en pases como Botswana, Suazilandia
o Zimbabwe la expectativa de vida es menor en 30 aos
a la de una situacin sin SIDA. Junto con ello, la regin
lidera los ndices de enfermedades infecciosas y
parasitarias y de afecciones de las vas respiratorias.
Todo ello influye en que sus habitantes poseen la peor
esperanza de vida del mundo.
Rasgos demogrficos
Population Reference Boureau, Cuadro de la poblacin mundial,
2004. UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. *Datos del
ao 2003.
N
DENSIDAD DE POBLACIN
Pintura contempornea, Luanda, Angola.
CRONOLOGA
INDICADORES ECONMICOS
UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. Los datos
corresponden al ao 2003.
frica subsahariana presenta la paradoja de poseer
abundantes recursos naturales, pero ser la regin ms
pobre del planeta. En gran parte del continente la
principal actividad es la agricultura de subsistencia, en
base a cultivos tropicales como el azcar, el coco, el
cacao y el caf. A pesar de la abundancia de recursos
naturales y minerales (contiene las principales reservas
mundiales de antimonio, diamantes, oro, manganeso,
platino y titanio entre otros), pocos pases presentan
algn grado de desarrollo industrial, solo Nigeria y
Sudfrica. Este ltimo pas, con grandes explotaciones
mineras, aporta cerca de la cuarta parte de la riqueza de
todo el continente africano.
Rasgos econmicos
Las organizaciones econmicas regionales son variadas;
sin embargo, no han tenido mucha fuerza y no han
logrado sacar a la regin adelante, la que depende
demasiado de la inversin extranjera. En el rea
occidental de la regin funciona la Comunidad
Econmica para el Desarrollo de los Estados de frica
del Oeste (CEDEAO), cuyo fin es la creacin de un
espacio econmico comn, sin restricciones para el
comercio y la circulacin de las personas entre los
Estados miembros. En la zona central tambin existe
una organizacin que se ha planteado el objetivo de
lograr un mercado comn, la Comunidad Econmica y
Monetaria de frica Central (CEMAC). Por ltimo, en el
sur del continente opera la Comunidad de Desarrollo de
frica Austral (SADC), cuya misin es crear un mercado
comn y aportar al desarrollo econmico de la regin.
Adems, una quincena de Estados de la regin son
miembros de la Commonwealth y Nigeria es miembro
de la OPEP.
Organizaciones regionales
INB per cpita (US$)
Tasa de crecimiento anual del PIB per cpita (US$)
Tasa media anual de inflacin
% poblacin que vive con menos de US$ 1 al da
496
0,4
38
43
Referndum
aprueba fin del
apartheid en
Sudfrica.
- Guerra civil y masacres
en Ruanda.
- Nelson Mandela
presidente de Sudfrica.
Cada de Mobutu en
Zaire, que pasa a
llamarse Repblica
Democrtica del Congo.
- Acuerdo de paz
entre Etiopa y Eritrea.
- Creacin de la Unin
Africana.
- Fuerzas de Paz en
R. D. del Congo.
- Fuerzas de Paz en
Sierra Leona.
Premio Nobel de la Paz
para Frederik de Klerk y
Nelson Mandela
(Sudfrica).
Intervencin de
las Fuerzas de
Paz de ONU en
Angola.
Atentados en
embajadas de
EE UU en Kenya y
Tanzania, atribuidos
a Al Qaeda.
Asesinato de
Laurent-Dsir
Kabila, jefe de
Estado de R. D.
del Congo.
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
2002
Mercado de Uganda.
FICHAS REGIONALES
Desafos y proyecciones de frica subsahariana
Los Estados de esta parte de frica son los ms jvenes
del planeta, la mayor parte de ellos obtuvo su
independencia desde fines de la dcada de 1950 en
adelante. Sin embargo, la independencia poltica ha
estado marcada por cruentas guerras de todo tipo: civiles,
tnicas, entre Estados vecinos. El tipo de conflicto ms
comn en la regin es el civil. Esto se debe a que al
interior de cada repblica conviven diversas etnias y
grupos polticos que pugnan por obtener el control del
Estado, generando cruentos conflictos en Sierra Leona,
Liberia, Ruanda y Angola, entre otros. En algunos Estados
como Somalia o R. D. del Congo, prcticamente no existe
un control central del territorio, pues cada bando en
pugna lo fragmenta y desmembra cada vez ms.
En el mbito poltico
Dentro de este inestable panorama, los intentos de
cooperacin regional son, naturalmente, difciles. La
Organizacin de la Unidad Africana es la instancia mayor
de integracin regional, ya que prcticamente todos los
pases de la regin y del continente africano son
miembros. La sede de la Unin Africana funciona en la
capital de Etiopa, Addis-Abeba, y sus objetivos
principales son lograr la unin y la solidaridad entre los
Estados a favor del desarrollo y de la soberana poltica.
Una preocupacin especial de la organizacin es eliminar
los residuos de colonialismo y apartheid del continente,
apostando a la cooperacin entre los Estados.
Relaciones con la comunidad internacional
Hay eventos en desarrollo que merecen nuestra
inmediata atencin. Est la nueva escalada en la crisis de
Costa de Marfil mientras la situacin entre la Repblica
Democrtica del Congo y Ruanda amenazan la
estabilidad de la regin. () Los temas de seguridad
alimentaria, VIH-SIDA, malaria, tuberculosis y otras
enfermedades infecciosas, aun cuando han sido
abordadas en el pasado reciente, siguen requiriendo
urgente atencin. Ms all del hecho de que los
problemas siguen con nosotros, necesitamos revisar
nuestras estrategias de intervencin y los planes de
accin, en orden a determinar claramente el estado
actual de la situacin. () Debemos identificar las
nuevas dimensiones que no han sido adecuadamente
implementadas en las decisiones y declaraciones
existentes y que son capaces de facilitar planes de accin
efectivos. () Debemos informar a nuestra ciudadana
del progreso de nuestros esfuerzos colectivos en estas
empresas.
Olusebun Obasanjo, presidente de la UA, Cuarta Conferencia de la
Unin Africana, enero 2005.
Los esfuerzos de la Unin Africana
Uno de los principales desafos del frica subsahariana
es hacer frente a la situacin de pobreza en que viven
millones de personas. Los problemas de hambrunas y
enfermedades que azotan la regin se ven agudizados
por los conflictos civiles y la inestabilidad poltica. Otro
de los grandes desafos de la regin es hacer frente a la
pandemia del VIH/ SIDA, que causa en algunas reas casi
tantos muertos adultos como las guerras civiles y que ha
dejado a un alto nmero de nios hurfanos de uno o
ambos padres.
En el mbito socioeconmico
Afiche de campaa de ayuda a frica.
Se trata de una regin eminentemente martima, por
cuanto la mayor parte de sus pases son islas o
pennsulas, a excepcin de China, asentada slidamente
en el continente. Las llanuras costeras del sudeste de
Asia contienen grandes deltas, formados por
acumulacin del material transportado por ros
caudalosos que erosionan al Himalaya y a la meseta del
Tibet. Es una zona de gran sismicidad y varias de sus islas
son de origen volcnico. Gran parte de la regin es
susceptible a ciclones, tifones y monzones, donde los
vientos y lluvias pueden destruir pueblos enteros. En la
zona, a excepcin de las llanuras de China y Vietnam,
dedicadas al cultivo, existe un denso bosque tropical.
Rasgos fsico-geogrficos
tnicamente, la poblacin continental es de origen
mongoloide, mientras que en los archipilagos se trata
de pueblos malayo-polinesios. La regin se caracteriza
por una gran diversidad tnica, lingstica y religiosa.
Las religiones denominadas orientales, como el
confucianismo, el budismo y el taosmo, son las ms
practicadas en la regin. Tambin han penetrado
religiones de tipo monotesta, como el islamismo
(Indonesia) y el catolicismo (Filipinas, Corea del Sur). A
pesar de profesar cultos religiosos, en China la mayor
parte de la poblacin se declara no religiosa.
Rasgos culturales
Esta regin concentra a unos 2.000 millones de
habitantes (casi un tercio de la poblacin mundial), de
los cuales ms de la mitad viven en las llanuras orientales
de China. En la regin se encuentran las mayores
megalpolis del mundo; segn datos de Naciones
Unidas, el ao 2001 Tokio concentraba a 26.500.000
habitantes, Shangai a 12.800.000, Yakarta, a 11.400.000
y Beijing a 10.800.000. China es hace tiempo el pas ms
poblado del mundo, a tal punto que a partir de la
segunda mitad del siglo XX el Estado implant diversas
medidas para frenar el crecimiento de la poblacin. Se
estima que anualmente nacen 18 millones de chinos, ms
que la poblacin actual de todo Chile.
Rasgos demogrficos
Poblacin
en millones:
2.089
2,0
8*
7
69*
128
44
25
31*
2,4*
Densidad (hab./km
2
)
% poblacin urbana
% poblacin menor
de 15 aos
Tasa de mortalidad
infantil
poblacin 15-49 con
VIH/ SIDA (millones)
Tasa de
fecundidad
% recin nacidos
con bajo peso
Defunciones
cada 1.000 hab.
Esperanza de vida
al nacer (aos)
Population Reference Boureau, Cuadro de la poblacin mundial, 2004.
UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. *Datos del ao 2003.
N
DENSIDAD DE POBLACIN
Tokio, Japn.
FICHAS REGIONALES
CRONOLOGA
La agricultura sigue siendo la principal actividad
econmica de la zona; sin embargo, el desarrollo
industrial ha cambiado el perfil econmico de algunos
pases de la regin, como Japn, Corea del Sur, Taiwn,
China, Indonesia, Tailandia y Malasia. La regin
presenta grandes contrastes, que van desde las
economas ms fuertes del planeta, como Japn o Corea
del Sur, hasta pases con estructuras econmicas muy
poco desarrolladas como Laos, Camboya o Vietnam. La
mayor parte de la poblacin se dedica a actividades
rurales, sobre todo en el continente, donde se concentra
la mayor parte de las tierras frtiles de esta boscosa y
volcnica regin. El arroz es el cultivo bsico de todos
los pases del sudeste asitico, seguido por los productos
tropicales como caa de azcar, t, coco y caucho. El mar
de China meridional es de una tremenda riqueza
pesquera; sin embargo, se estima que su mayor
potencial est en las reservas de petrleo que contiene.
Rasgos econmicos
Adems de las actividades primarias, la regin muestra
gran desarrollo industrial. Destaca por supuesto Japn,
la mayor potencia econmica de todo el continente
asitico, con su industria electrnica, automotriz y
naval. China no se ha quedado atrs, mostrando un
aceleradsimo crecimiento econmico gracias a sus
grandes reservas de carbn, gas natural y petrleo y su
industria siderrgica en Shangai. Es interesante el caso
de pequeos enclaves como Hong Kong o Singapur, que
basan su riqueza econmica en ser centros de la banca
multinacional y de las finanzas. La regin, adems,
posee las mayores reservas de estao del planeta
(Tailandia, Malasia, Indonesia).
El desarrollo industrial
La organizacin regional ms importante es la
Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico, ASEAN,
orientada a promover el crecimiento econmico y
fomentar la paz en la regin. Sus Estados miembros son
Myanmar, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur,
Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos y Camboya. Aparte de
eso, ciertos Estados adscriben a otras instancias
supraestatales econmicas. Brunei y Malasia integran la
Commonwealth e Indonesia y Malasia son parte de la
OPEP. La gran mayora de los Estados pertenecen a la
APEC.
Organizaciones regionales
UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. Los datos
corresponden al ao 2003.
INB per cpita (US$)
Tasa de crecimiento anual del PIB per cpita (US$)
Tasa media anual de inflacin
% poblacin que vive con menos de US$ 1 al da
1.426
6,2
6
15
Premio Nobel de la Paz
para Carlos Ximenes
Belo y Jos Ramos
Horta, luchadores por
la independencia de
Timor Oriental.
- Cesin de Macao a
China por parte de
Portugal.
- Timor Oriental se
independiza de Indonesia.
Atentados terroristas
en Bali.
- Fin de la guerra civil
en Camboya.
- Admisin de las dos
Coreas en la ONU.
- Cesin de Hong Kong a China
por parte del Reino Unido.
- Crisis econmica en el Sudeste
Asitico.
- Tratado de prohibicin de
armas nucleares en el Sudeste
Asitico.
Distensin entre las dos
Coreas, reunin de los
dos presidentes.
Maremoto en
Sudeste
asitico, cientos
de miles de
vctimas.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
INDICADORES ECONMICOS
Desafos y proyecciones de Asia oriental y del Pacfico
La regin posee una gran diversidad de regmenes
polticos, desde la mayor repblica comunista del
mundo (China) hasta uno de los Estados ms
autocrticos y personalistas que se puedan encontrar
(Sultanato de Brunei). Si bien el sistema democrtico
existe formalmente en la mayor parte de los Estados,
uno de los mayores desafos de la regin es el
afianzamiento de la democracia. Varios pases son
gobernados con mano dura por sus autoridades que
reprimen a grupos tnicos o disidentes (Indonesia,
China, Myanmar). En la actualidad, los focos de conflicto
entre Estados en la zona estn dados por la situacin de
Corea del Norte y por los conflictos entre China y
Taiwn.
En el mbito poltico
La funcin que cumple Asia en la economa mundial se acrecienta. () Un acontecimiento significativo en Asia es la
necesidad ms apremiante de integracin econmica y financiera regional. Las economas asiticas han comenzado a
negociar con gran vigor acuerdos de libre comercio a escala bilateral y regional. Por ejemplo, la Asociacin de
Naciones del Asia Sudoriental, o ASEAN, est negociando acuerdos de libre comercio con China, Corea, India y Japn.
En los ltimos aos, se han planteado diversas propuestas para avanzar en la creacin de una Comunidad de Asia
Oriental, en la que habr libre circulacin de bienes, capital y personas. En el mbito financiero, la ASEAN y otros tres
socios comerciales, China, Corea y Japn, denominados amistosamente los pases de la ASEAN+3, tambin han
emprendido una serie de iniciativas importantes () para intensificar la cooperacin financiera regional (), lo que
contribuir a mejorar la flexibilidad general y el dinamismo de los mercados asiticos.
Discurso de apertura del presidente del FMI, reuniones anuales de 2004 de las juntas de gobernadores del FMI y del Banco Mundial, octubre de 2004.
La integracin econmica de la regin
Muchos de los pases del Asia oriental y del Pacfico han
sostenido su crecimiento econmico en la explotacin
intensiva de grandes contingentes de trabajadores mal
remunerados, en condiciones casi infrahumanas. En esta
regin se concentra parte importante de la mano de
obra infantil, ocupada principalmente en faenas
industriales.
En el mbito socioeconmico
La insercin de Asia oriental y del Pacfico en el sistema
internacional ha avanzado de la mano con su notable
desarrollo econmico. En la actualidad, los pases de la
regin son lderes en la fabricacin de bienes de alta
tecnologa; a su vez, en muchos de ellos se han instalado
diferentes empresas multinacionales, aprovechando el
bajo costo de la mano de obra.
Relaciones con la comunidad internacional
Lderes de las economas de la APEC, Santiago, Chile, 2004.
1. Explica el concepto de regin, sealando los
principales criterios que se utilizan para
definirlas.
2. A travs de un ejemplo, explica el concepto de
regin virtual, sealando qu ventajas ofrece
este concepto para el estudio del mundo actual.
Compara este concepto con el de regin
geopoltica.
3. De qu organizaciones regionales forma parte
nuestro pas? Investiga y redacta un breve
informe.
Cuadro comparativo
4. Completa el siguiente cuadro de sntesis:
a) Seala las principales diferencias que existen
entre ambas regiones.
b) Qu elementos en comn encuentras entre
ambas regiones? Explcalos.
c) Cules son los principales desafos de ambas
regiones? Qu potencialidades tiene cada
regin para hacerles frente?
Trabajo grupal
5. Organiza un grupo de trabajo. Sigan el modelo
de las fichas de frica subsahariana o Asia
oriental y del Pacfico y desarrollen fichas para las
otras regiones del mundo. Busquen informacin
en internet, enciclopedias, almanaques o atlas.
6. Considerando la informacin de las fichas,
sealen:
a) Qu criterios (demogrfico, cultural, econmico,
poltico) permiten establecer las principales
diferencias entre las regiones del mundo?
Fundamenten su eleccin.
b) Existen problemticas comunes a todas las
regiones del mundo? Nmbrenlas.
7. Concluyan:
a) Qu ventajas y problemas tiene el anlisis
regional para conocer y enfrentar los problemas
que afectan a cada regin?
b) Qu ventajas y problemas presenta el anlisis
regional para estudiar y comprender las
caractersticas del mundo actual?
Redacten sus conclusiones y presntenlas en un
informe escrito, junto a las fichas de cada regin.
Anlisis de texto
8. Lee el siguiente texto y responde las preguntas
que se plantean:
ACTIVIDADES
Caractersticas
demogrficas
Caractersticas
econmicas
Caractersticas
culturales
Acuerdos
regionales
Desafos de la
regin
frica
subsahariana
Asia oriental
y del Pacfico
Poltica demogrfica
El primer ministro francs anunci una sustancial
reforma del sistema de ayudas a la primera infancia
destinada a favorecer la natalidad y conciliar la
maternidad y la familia con la actividad laboral ().
El plan incluye una prima de nacimiento inmediata
de 800 euros en el sptimo mes de la gestacin ()
as como una nueva prestacin de acogida al nio
pequeo con una base mnima de 160 euros
mensuales durante tres aos. La prestacin incluye
dos subvenciones complementarias opcionales en
funcin del cese de la actividad laboral de uno de los
progenitores y del tipo de custodia que elijan
(guardera pblica o asistente subvencionada).
La Vanguardia, 1 de mayo de 2003.
a) Por qu una poltica como la que se plantea en
el texto es necesaria en Europa Occidental?
b) Explica qu efectos tendra una poltica como la
que describe el texto de ser aplicada en las
regiones de Asia meridional, Asia oriental y
Pacfico, Amrica Latina y frica subsahariana.
Anlisis de mapas
9. Analiza el mapa que aparece en esta pgina y
compralo con los de las pginas 184 y 189.
a) Compara los tres tipos de regiones que aparecen
en los mapas y establece correspondencias, por
ejemplo: Amrica del Norte; civilizacin
occidental; NAFTA y APEC. En el caso de que solo
un pas de la regin forme parte de una
organizacin econmica, antalo entre
parntesis.
b) Qu regiones econmicas integran a pases
ubicados en ms de un continente? Con qu
caractersticas del mundo actual se relaciona esta
situacin?
c) Haz una ficha de las regiones que aparezcan en
este mapa, sin considerar aquellas ya trabajadas
en la unidad.
REGIONES ECONMICAS DEL MUNDO
N
*Sobre la base del The World Today de la ONU (agosto 2001). Los lmites, por ser un esquema, no son coincidentes con la realidad.
TALLER
Rol de las
organizaciones
regionales
Las llamadas regiones virtuales desempaan un rol
cada vez ms activo en el mundo actual, a travs
de la promocin de diferentes iniciativas que
buscan el desarrollo de sus regiones en los planos
econmico, social, cultural y poltico. Al mismo
tiempo, algunas de estas organizaciones, como la
OCDE, tienen entre sus objetivos la colaboracin
con otras regiones del mundo, lo que propicia el
intercambio y la cooperacin internacional.
Chile: buena cobertura pero baja calidad
Chile ha logrado una cobertura casi universal en la
educacin primaria (97% en 2001) comparada con
95% en 1990, y la cobertura en la educacin
secundaria aument sustancialmente desde 1990 (de
77 a 85% entre 1990 y 2001).[] Ms an, Chile se
destaca por su baja tasa de repeticin y de desercin
comparado con el resto de Amrica Latina.(). Si
bien la cobertura educacional ha aumentado, la
calidad es relativamente baja comparada con
estndares internacionales, pero es alta comparada
con la regin, de acuerdo con las comparaciones
internacionales de promedios de lectura, matemticas
y ciencia en estudiantes de 15 aos del Programa
Internacional de Evaluacin Estudiantil (PISA+).
[] Un resultado preocupante para Chile es que tiene
una proporcin muy baja de estudiantes en el quintil
de ms altos puntajes, incluso ms abajo que Brasil,
lo que puede reducir el potencial de desarrollo de
actividades altamente calificadas. Otra caracterstica
de Chile, en contraste con los pases de la OCDE, es
que las diferencias de desempeo se dan entre
colegios y no al interior de ellos.
Estudios Econmicos de la OCDE: Chile, OCDE, 2003.
Japn
Rep. de Corea
Francia
Estados Unidos
Hungra
Espaa
Polonia
Fed. Rusa
Portugal
Mxico
Chile
Argentina
Indonesia
Brasil
Per
522
525
505
504
480
493
479
462
470
422
410
418
371
396
327
557
547
517
493
488
476
470
478
454
387
384
388
367
334
292
550
552
500
499
496
491
483
460
459
422
415
396
393
375
333
543
541
507
499
488
487
477
467
461
410
403
401
377
368
317
Desempeo
conocimientos
de lectura
Desempeo
conocimientos
matemticos
Pas Desempeo
conocimientos
en ciencias
Desempeo
promedio
Desempeo estudiantil, segn estudio de OCDE (*)
*Puntaje Promedio de la OCDE: 500
Estudios Econmicos de la OCDE:
Chile, OCDE, 2003, aplicado en
estudiantes de 15 aos.
Qu beneficios y
problemas puede reportar
para los Estados su
integracin a las regiones
econmicas y culturales
que componen el mundo
actual?
Investiga.
Qu objetivos e iniciativas
proponen los foros sociales
para la integracin
regional o mundial?
En grupos
Analicen y comenten los
resultados que arroja la
investigacin de la OCDE
sobre la educacin en
Chile. Qu pases se
ubican por debajo del
puntaje promedio de la
OCDE? A qu regiones
mundiales pertenece cada
uno? Qu conclusiones
pueden extraer del
estudio? Qu importancia
tiene para nuestro pas el
contar con investigaciones
como la de la OCDE?
Cmo contribuyen las
medidas adoptadas por la
UE para la promocin de
la ciencia entre los
jvenes? Se desarrollan
en Chile actividades de
este tipo?
Qu objetivos tiene para
un pas o regin promover
el desarrollo de la
investigacin y creacin
cientfica entre los
jvenes?
Ampliacin
Los jvenes y la ciencia en la Unin Europea
La Unin Europea reconoce la necesidad de implicar e interesar a los jvenes
en la ciencia. El Concurso de Jvenes Cientficos de la UE es un
acontecimiento anual abierto a todos los jvenes con edades comprendidas
entre los 15 y los 20 aos. Los participantes del concurso son los ganadores
de las ediciones nacionales celebradas en los Estados Miembros de la UE y
en los Estados Asociados. () Es la ocasin para conocer no solo a otros
jvenes cientficos sino tambin a algunos de los cientficos europeos ms
prestigiosos. El Concurso forma parte del Programa para la Mejora del
Potencial Humano (IHP) de la UE (1998-2002) que continua dentro del
VI Programa Marco.
La 15 edicin del Concurso para Jvenes Cientficos de la Unin Europea
() ha sido la edicin en la que han participado ms concursantes: 100 de
37 pases, presentando 75 proyectos. Se concedieron los primeros puestos a
estudiantes de Alemania y Hungra por sus proyectos sobre altavoces que
utilizan plasma, un microscopio de tnel con un coste muy reducido y
biotecnologa. El segundo y el tercer premio fueron a parar a equipos de la
Repblica Checa, Hungra, Polonia, los Pases Bajos, Rusia y Suiza. () En los
ltimos aos, hasta una tercera parte de los concursantes estaba compuesta
por cientficas, lo que refleja el creciente inters en la ciencia entre las
mujeres. La Comisin Europea espera con ilusin que esta tendencia
contine en el futuro.
http://europa.eu.int/comm/research/science-society/youth-science/youth-sience_es.html, abril 2005.
El tipo de integracin propuesto por muchas de las organizaciones regionales ha sido criticado por
agrupaciones que representan a la ciudadana. Estas agrupaciones han dado vida a espacios de
reflexin y discusin, que buscan proponer formas de integracin planetaria diferentes, centradas en la
persona y sus derechos. El Foro Social Mundial y el Foro Social Chileno son ejemplos de ellas.
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2
Problemas y desafos del
1987
50
40
30
20
10
0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003
ao
% de pobres
Mideplan, datos CASEN aos respectivos.
En Chile y en el mundo se han desarrollado diversas iniciativas, campaas y programas que se orientan a superar la situacin de
pobreza en que viven millones de personas.
POBREZA EN CHILE
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Preguntas iniciales
Cules crees que son los principales problemas que afectan al mundo en la actualidad?
Qu soluciones imaginas que pueden ayudar a enfrentar y superar esos problemas?
Segn los datos del grfico, cul es la tendencia de la pobreza en Chile? Qu razones pueden
explicar esa tendencia?
Crees que la pobreza solo es problema de los pobres o es del conjunto de la sociedad?
Fundamenta y comenta con tus compaeros(as).
Averigua cmo funciona y cules son los objetivos del programa Adopta un hermano.
(www.adoptaunhermano.cl, www.fundacionpobreza.cl).
mundo actual
Tema 1
Desafos del siglo XXI
Problemas mundiales
Deterioro y cuidado del medio ambiente
Problemas mltiples, soluciones diversas
Desafos centrales: desarrollo y democracia
Actividades
Tema 2
El fenmeno de la pobreza
Complejidad de la pobreza
Distribucin de la pobreza
Superacin de la pobreza
Actividades
Taller
Los Objetivos del Milenio
TEMAS
Problemas mundiales
Los seres humanos, haciendo gala de nuestra contradictoria forma de ser,
hemos llegado al siglo XXI mostrando una amplia gama de obras, muchas de
ellas positivas, como la erradicacin de ciertas enfermedades, el desarrollo
de los medios de transporte y comunicacin o el aumento de la escolaridad
en el mundo. Sin embargo, igual que como ocurri en el siglo XX, el
progreso en ciertas reas est acompaado de numerosos problemas,
algunos de los cuales se remontan a varias dcadas.
La vida moderna se ha vuelto cada vez ms compleja y cambiante. La
aceleracin y la velocidad de los cambios, en todos los planos de la vida,
demanda una gran capacidad de adaptacin a nuevas realidades, que en
muchos casos contribuyen a crear un contexto de incertidumbre. La mayor
parte de la poblacin mundial, que ya alcanza ms de 6.000 millones de
personas, no goza de condiciones que le permitan tener una vida digna,
saludable y en paz, es decir, una buena vida. En la actualidad, la poblacin
mundial est envejeciendo, debido a la tendencia a la disminucin de la
fecundidad y al aumento de la esperanza de vida. Si en 1950 una persona
viva un promedio de 46 aos, actualmente se superan los 66 aos, como
consecuencia de las mejores condiciones sanitarias, de alimentacin y de
salud. Se estima que para el ao 2050, el 22% de la poblacin mundial, es
decir, uno de cada cinco habitantes, tendr ms de 65 aos de edad. Los
cambios demogrficos influyen en el problema de generar condiciones que
permitan satisfacer las necesidades de la creciente poblacin mundial.
Las desigualdades que afectan a gran parte de la poblacin, van acompaadas
de mltiples problemas derivados de las oportunidades con que cuentan las
personas para satisfacer sus necesidades y ejercer sus derechos en igualdad de
condiciones: alimentacin, educacin, salud, empleo, vivir en un medio
ambiente sin contaminacin, vivir en un mundo en paz, entre otros.
1. Desafos del siglo XXI
Doc. 1
Resultados preliminares, cuarta
encuesta nacional de juventud 2003,
Departamento de Estudios y
Evaluacin, INJUV, abril 2004 (muestra:
7.189).
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Violencia Guerras por conflictos polticos, tnicos,
religiosos; terrorismo; narcotrfico;
delincuencia; violencia intrafamiliar;
xenofobia, racismo, discriminacin, exclusin.
Pandemias (VIH/SIDA); desnutricin,
sobrenutricin; enfermedades sicolgicas
(estrs, depresin); deterioro medioambiental.
Entre ricos y pobres; entre hombres y
mujeres; entre minoras y mayoras.
Salud
Desigualdad
Vida en paz Convivencia democrtica; resolucin pacfica
de los problemas (mediacin, negociacin,
acuerdos); tolerancia, integracin y cohesin
social: respeto a la diversidad.
Acceso a tratamientos mdicos; buena
alimentacin y nutricin; equilibrar exigencias
de la vida moderna; cuidado y proteccin del
medio ambiente.
Igualdad de oportunidades; disminuir la
brecha entre ricos y pobres.
Vida sana
Equidad
Problemas Desafos
CMO VEN LOS JVENES
A CHILE?
An existen muchos desafos pendientes, ya que mientras millones de
personas carezcan de sus derechos fundamentales, padeciendo hambre,
guerras, pobreza o falta de educacin, los logros de la tecnologa y de la
ciencia seguirn siendo insuficientes. Por otra parte, las expresiones de
violencia se han multiplicado, no solo a nivel internacional con el desarrollo
de guerras y conflictos polticos, tnicos y religiosos, con el terrorismo y con
el drama de los refugiados, sino que tambin atraviesan al conjunto de la
sociedad y de los individuos. De este modo, la violencia de las sociedades
modernas, especialmente en las grandes ciudades, se asocia con la
delincuencia, con las peleas callejeras, con el maltrato al interior de las
familias, con expresiones de xenofobia, discriminacin y de intolerancia. La
violencia no solo se manifiesta en agresiones fsicas, ya que tambin puede
reflejarse en agresiones verbales y gestuales, que afectan sicolgica y
afectivamente a las personas.
En el plano de la salud, todava quedan muchas tareas pendientes. Si bien la
gente ya no muere por tuberculosis, fiebre tifodea o diabetes, han surgido
nuevas pandemias, que cobran cientos de vidas da a da. Es el caso del
sndrome de inmunodeficiencia adquirida, o SIDA, que desde la dcada de
1980 ha registrado un crecimiento explosivo, sin encontrarse an la cura. En
algunas regiones, como frica subsahariana, es uno de los temas de mayor
preocupacin, en cuanto a la salud de la poblacin. Pero al ser humano
contemporneo no solo lo aquejan enfermedades fsicas. La acelerada vida
moderna, basada en el rendimiento econmico, ha aumentado el estrs y la
depresin. El individualismo acrecienta la angustia, la sensacin de
desvalidez y falta de apoyo frente a los problemas. Hay tambin una serie de
enfermedades asociadas al consumo desatado en el cual se vive en las
ciudades modernas. La excesiva oferta de comida chatarra, unida al
sedentarismo, ha generado un aumento de la obesidad en nios y adultos,
que da paso a una serie de enfermedades que afectan gravemente la salud
de las personas. En general, los trastornos de la alimentacin, como la
bulimia y la anorexia, han aumentado notablemente.
Regiones
frica
subsahariana
frica del Norte
y Oriente Medio
Asia del sur y
sudoriental
Asia oriental y
Pacfico
Amrica Latina
y Caribe
Amrica del
Norte
Europa oriental
y Asia central
Europa
occidental
Australia y
Nueva Zelanda
Total
29.400.000
550.000
6.000.000
1.200.000
1.940.000
980.000
1.200.000
570.000
15.000
42.000.000
Adultos y nios
que viven con
VIH/SIDA
Doc. 2
Onusida, 2002, www.onu.org, junio 2005.
AMENAZAS A LA SALUD
El nmero de hijos es una
decisin de los padres, no de
los gobiernos.
Hay que controlar la fertilidad
como un primer paso del
desarrollo econmico.
El crecimiento de la poblacin
estimula la produccin y el
comercio.
El problema no es el nmero
de habitantes, sino la
distribucin de los recursos.
El crecimiento de la poblacin
causa graves problemas al
medioambiente.
Doc. 3
Opiniones: poblacin
y desarrollo
En el futuro aumentar
la poblacin vieja, que
requiere mucha ayuda
pblica. Para financiarla,
es preciso gente joven
que trabaje.
1. Considerando el doc. 1,
apliquen una encuesta en
los cursos de su nivel con
las mismas categoras.
Comparen los resultados
con el grfico y formulen
conclusiones.
2. Comenten las opiniones
del doc. 3 en el curso. A
qu problemas del mundo
actual se hace referencia?
Estn de acuerdo con
todas las afirmaciones?
Por qu?
3. Segn los datos del doc. 4,
qu regiones son las que
ms contaminan en el
mundo? Qu tienen en
comn esas regiones?
TEMAS
Deterioro y cuidado del medio ambiente
La Revolucin Industrial, a partir del siglo XVIII, difundi la visin de la
naturaleza como fuente inagotable de recursos. El nuevo modo de
produccin industrial requera de grandes cantidades de materias primas
para las fbricas y la creciente poblacin urbana. Hasta el da de hoy, no ha
cesado el proceso de aumento de la industrializacin y la urbanizacin, y
junto con ello, del deterioro del medio ambiente, pasando a ser uno de los
principales problemas en la agenda de la comunidad mundial. El vertiginoso
aumento de la poblacin mundial tambin ha influido en el proceso de
degradacin ambiental. El creciente volumen de poblacin aumenta la
demanda de recursos naturales, lo que plantea el problema del agotamiento
de los recursos y la alteracin drstica del entorno.
La comunidad internacional ha tomado conciencia del deterioro
medioambiental hace pocas dcadas. Recin en los aos 60, en el contexto de
la amenaza nuclear, surgieron movimientos ecologistas y partidos verdes en
Europa que exigan un cambio en las polticas de desarrollo industrial,
apuntando a una explotacin racional y sustentable del medio ambiente. Con
los aos, se ha difundido al resto del mundo la conciencia verde o
medioambiental, que ha logrado instalar el cuidado y la proteccin de los
ecosistemas naturales como una necesidad de primer orden. Los problemas
ambientales no siguen las lneas de frontera trazadas en los mapas: la
contaminacin atmosfrica puede pasar de un pas o regin a otra; un Estado
no puede evitar la tala ilegal en sus bosques si otro pas compra esa madera;
las cuencas de los ros pueden atravesar ms de un pas y llevar con ellos
elementos contaminantes. De ah que se requiera de legislaciones y polticas
medioambientales, que se apliquen tanto a nivel nacional como internacional.
Trabajemos
Regiones Consumo de
combustible (% del
total de las necesidades
energticas)
Consumo de
electricidad per cpita
(kilowatts / hora)
Emisiones de CO2 per
cpita (toneladas
mtricas)
Emisiones de CO2,
porcentaje del total
mundial (%)
Estados rabes 5,9 1.783 4,1 4,5
Asia oriental y Pacfico 10,9 1.194 2,3 17,6
Amrica Latina y el
Caribe
21,4 1.888 2,7 5,6
Asia meridional 23,4 554 1,1 6,3
OCDE 4,5 8.503 10,9 51
frica subsahariana 62,6 495 0,8 1,9
Europa central y
oriental
4 3.326 7,3 12,2
Doc. 4
Informe de Desarrollo Humano, 2004.
INDICADORES DE ENERGA Y MEDIO AMBIENTE POR REGIONES, 2001
Incluye fenmenos como el calentamiento global de la atmsfera o
efecto invernadero, la lluvia cida y la destruccin de la capa de ozono.
Desde la Revolucin Industrial, las emisiones de dixido de carbono (CO2)
han incrementado casi en un grado Celsius la temperatura de la
atmsfera. Se estima que en las prximas dcadas ese aumento ser de
hasta 5 grados. La elevacin del nivel de las aguas es una de las
consecuencias previsibles de este fenmeno: se calcula que este
aumentara cerca de un metro para el 2100. Parece algo menor, pero ese
solo cambio generara la inundacin de diversas regiones costeras, con un
xodo estimado de 150 millones de personas. Debido a que en la
naturaleza todo est interconectado, el aumento de la temperatura de la
atmsfera podra traer efectos de todo tipo, como mayores
precipitaciones y tormentas, o la exacerbacin de fenmenos como El
Nio en el Pacfico.
Cambio climtico y contaminacin atmosfrica
De alguna manera se ha avanzado en el campo de la legislacin que busca proteger el medio ambiente. Uno de los instrumentos
internacionales ms importantes es la certificacin ambiental. Las empresas deben cumplir con normas y estndares ambientales
que se establecen en la certificacin ISO, creada en 1993 por la Organizacin Internacional de Normalizacin. Esta norma es de
carcter voluntario. Plantea que cualquier organizacin, sin importar cul sea su actividad, tamao o pas en el que estn sus
operaciones, puede realizar una gestin responsable con el medio ambiente, sobre la base del cumplimiento de la legislacin
nacional y el mejoramiento continuo de su desempeo. Establece los requisitos de un sistema de gestin ambiental que se exige
cumplir a las organizaciones para lograr su certificacin, despus de pasar por la auditora de un tercero debidamente acreditado.
Chile ocupa el cuarto lugar de la regin en cuanto a cantidad de certificaciones, pero todava falta bastante para consolidar una
poltica ambiental efectiva.
Certificacin ambiental
El adelgazamiento de la capa de ozono es producto de la
emisin de gases contaminantes en la atmsfera.
La mancha azul representa la zona con menos ozono.
La desertificacin consiste en la degradacin del suelo
por la erosin y la variacin qumica de sus
componentes, producto del uso de fertilizantes, de
plaguicidas txicos, del sobrepastoreo y la
sobreexplotacin agrcola del suelo. Si en 1988 el
promedio mundial de hectreas por persona era de
0.29, se proyecta que para el 2050, sera de 0.16. Esto
incidira, naturalmente, en la produccin de alimentos.
La deforestacin es la prdida de los bosques,
principalmente los tropicales, por su explotacin
maderera y el despeje de reas para su utilizacin
agrcola o ganadera. Puede ocasionar desastres
naturales como inundaciones y sequas. Se estima que
anualmente se destruye entre el 1% y el 2% del
espacio forestal mundial.
Desertificacin y deforestacin
PRDIDA DE SELVA TROPICAL ENTRE 1960 Y 1990
% 30
20
10
0
Asia frica Amrica
Latina
Mundo
Geografa ESO 3, Santillana, Espaa, 2004.
Principales problemas ambientales
TEMAS
Se calcula que ms de 10.000 especies desaparecen al ao, principalmente por la tala y la deforestacin; por la
sobreexplotacin de especies animales y por el cambio climtico, que altera el hbitat natural de las especies y el equilibrio de
los ecosistemas.
Amenazas a la biodiversidad
Aunque el agua es renovable, su demanda para usos agrcolas, industriales, energticos y de consumo humano, es cada vez
mayor. Solo el 2,5% del agua del planeta es dulce y est irregularmente repartida en su superficie. Segn los organismos
internacionales, ms de 1.100 millones de personas carecen de agua potable en el mundo. Se prev que la escasez de agua
ser un problema fundamental en las prximas dcadas en regiones como el norte de frica, la pennsula Arbiga y el sur de
Asia. La regin del Medio Oriente y norte de frica, por una parte, posee las mayores reservas de petrleo del mundo, que es
uno de los principales combustibles fsiles contaminantes; y por otro lado, sufre dificultades hdricas cada vez mayores. La
acelerada urbanizacin de la regin ha incrementado el consumo de agua y la escasez de este recurso. Se han intentado
soluciones de alto costo, como la construccin de grandes represas (Egipto y Jordania); la perforacin del suelo para aprovechar
napas subterrneas; y la desalinizacin del agua de mar.
Contaminacin de las aguas:
Vertidos de petrleo.
Pesticidas y abonos usados en la agricultura.
Residuos urbanos (aguas servidas).
Residuos industriales (qumicos y orgnicos).
Contaminacin y escasez del agua
N
Nias sacando agua en Udaipur, India.
Problemas mltiples, soluciones diversas
Los desafos del mundo actual que acabamos de repasar son enormes, ya que
se trata de problemas que afectan no solo a ciertas regiones o grupos de
personas, son problemas de la comunidad mundial en conjunto. Es por ello
que las instancias intergubernamentales son las principales llamadas a
generar estrategias de solucin. Sin embargo, de poco sirven las
recomendaciones de los organismos internacionales si cada pas no asume
como tema de Estado los desafos de la pobreza, el desarrollo humano, la
democracia y el desarrollo sustentable. En la superacin de los problemas del
mundo moderno debe producirse una cadena mancomunada que involucre
desde las instancias interestatales, pasando por los gobiernos de cada pas,
los partidos polticos, las empresas privadas, hasta la participacin de cada
ciudadano. La participacin social fomenta lazos de cooperacin y
solidaridad y la formacin de redes sociales que facilitan la bsqueda del
bien colectivo y no solo del bienestar individual.
Cualquier estrategia de superacin de los problemas contemporneos debe
considerar estos tres niveles: comunidad mundial, Estados nacionales y los
ciudadanos. Cada uno constituye un eslabn de una cadena que debe
funcionar en conjunto. Para abordar los desafos contemporneos, Naciones
Unidas ha impulsado la articulacin de redes de cooperacin internacional
que favorezcan el desarrollo y que integren a gobiernos y organizaciones
econmicas, culturales, sociales y tcnicas de todo el mundo. Sin embargo, la
accin de estas redes intergubernamentales no ha sido permanente,
remitindose a realizar cada ciertos aos Cumbres mundiales y reuniones en
que se plantean metas a lograr.
SUPERACIN DE LOS
PROBLEMAS MUNDIALES
Doc. 5
Existen diversas estrategias y formas de
contribuir a la bsqueda de soluciones
de los problemas que afectan a la
humanidad.
Comunidad mundial
Diseo y coordinacin de
estrategias y orientaciones.
Financiamiento de proyectos.
Elaboracin de marco jurdico
internacional.
Estados
Diseo de estrategias y polticas
pblicas nacionales y locales.
Implementacin de polticas
integrales a travs de su
institucionalidad.
Financiamiento de proyectos.
Creacin de marcos regulatorios.
Ciudadanos
Creacin y participacin en
organizaciones y redes sociales.
Implementacin de proyectos
locales.
Control sobre las autoridades.
Fiscalizacin sobre actividades
que impidan la vida digna de
las personas.
Doc. 6
Algunas Cumbres mundiales (ONU)
1990 Conferencia Mundial sobre la Infancia, Nueva York
1992 Cumbre de la Tierra, Ro de Janeiro.
1993 Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, Viena.
1994 Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, El Cairo.
1995 Cuarta Conferencia Mundial sobre Mujeres, Beijing.
1996 Cumbre Mundial sobre Alimentacin, Roma.
1996 Segunda Conferencia sobre Asentamiento Humano. Habitat II, Estambul.
1997 Cumbre en Kyoto, Japn (Protocolo de Kyoto).
2002 Cumbre de la Tierra, Johannesburgo, Sudfrica.
2003 Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin, Ginebra.
TEMAS
A nivel internacional, algunos organismos financieros, como el Banco Mundial
(BM) o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), han propiciado acciones
tendientes a favorecer la entrega de crditos a Estados y organismos privados,
que apunten a mejorar las condiciones sociales vinculadas a la pobreza. Han
establecido planes de accin, que incluyen una serie de ajustes en las polticas
de cada Estado, que les permitan acceder a la ayuda internacional. Al mismo
tiempo, han desarrollado grupos de estudio, que disean polticas especficas
para abordar los problemas sociales a nivel regional o mundial.
Por otra parte, desde la dcada del 70 fue creciendo la preocupacin social
sobre una serie de aspectos, como los Derechos Humanos, la pobreza o el
dao al medio ambiente, en los que se consideraba que la accin de los
gobiernos era insuficiente o ineficiente. Por ello se fundaron diversas
Organizaciones No Gubernamentales (ONG), que son organizaciones
privadas, nacionales o internacionales, constituidas por voluntarios que no
dependen de ningn Estado y que persiguen fines humanitarios. Para lograr
sus objetivos, financian proyectos propios y movilizan la conciencia de la
opinin pblica para obligar a los gobiernos a aplicar polticas para
resolverlos.
El Estado tiene como fin favorecer el bienestar de todas las personas, velando
para que puedan desarrollarse plenamente. Para lograr el bien comn es
fundamental que el Estado se preocupe de la superacin de la pobreza,
mediante la implementacin de polticas sociales. Algunas de estas polticas
consideran la entrega de recursos por medio de subsidios; o el gasto de
recursos en reas clave, como educacin, salud, vivienda o empleo. El Estado
tambin debe proporcionar seguridad a sus ciudadanos, pero esto no siempre
ocurre. Algunos Estados no tienen ningn poder sobre determinadas zonas
de su territorio en las que existen guerrillas; en otros casos, son los propios
gobiernos los que vulneran los derechos de sus ciudadanos.
Doc. 8
Necesidad de coordinacin
Mediante la implicacin de presidentes, primeros ministros y otros jefes de Estado
como sucedi en la experiencia pionera que supuso la Cumbre Mundial en favor
de la Infancia de 1990 las conferencias mundiales han situado problemas difciles
y persistentes como la pobreza o la degradacin del medio ambiente en los
primeros puestos de la lista mundial de prioridades. De otro modo, estos
problemas jams seran lo suficientemente urgentes desde el punto de vista
poltico como para figurar en titulares y llamar la atencin de los lderes. La
participacin de miles de ONG, ciudadanos, acadmicos y personas del mundo de
los negocios, en reuniones tanto oficiosas como oficiales, han convertido estas
conferencias en autnticos foros mundiales. La ONU ha fomentado este aspecto,
puesto que se necesita el apoyo de muchos grupos sociales para aplicar las
polticas que se debaten.
www.cinu.org.mx/eventos/xq.htm, junio 2005.
Doc. 7
Las ONG se financian con los aportes de
sus socios, que pueden ser empresas,
asociaciones o personas particulares.
PRINCIPALES ONG DEL
MUNDO
Glosario
Ingreso per cpita
Indicador obtenido al dividir
el ingreso total de un pas o
regin por su nmero de
habitantes.
ndice de Desarrollo Humano
(IDH)
ndice de Pobreza Humana
(IPH)
Ambos ndices consideran
como elementos bsicos del
desarrollo el acceso a la
salud, a la educacin, a los
recursos necesarios para
disfrutar de un nivel de vida
digno, y a los niveles de
participacin en la vida en
comunidad. Para ello utilizan
una serie de indicadores
como la esperanza de vida, la
alfabetizacin y la matrcula
escolar, la igualdad entre
hombres y mujeres, la
mortalidad infantil y los
ingresos, entre muchos otros.
Desafos centrales: desarrollo y democracia
Los problemas derivados de la vida moderna plantean mltiples desafos a la
sociedad en conjunto. No existen soluciones instantneas ni unilaterales, ya
que si bien se pueden aplicar medidas puntuales para abordar las exigencias
de la modernidad, se requiere de estrategias coordinadas que permitan
lograr el desarrollo y el fortalecimiento de la democracia.
Desde las tesis liberales de Adam Smith en el siglo XVIII, se pens que el libre
juego de la economa, sin intervencin estatal, era el medio ideal para
compatibilizar la bsqueda del beneficio individual con el mayor beneficio
social. Es decir, se pensaba que el solo crecimiento econmico o generacin
de riqueza traera mayor acceso social a esa riqueza. Sin embargo, la
experiencia de la segunda posguerra demostr que si bien el capitalismo
poda propiciar el crecimiento econmico, no aseguraba con ello el acceso
equitativo a sus frutos. Como ya vimos, durante gran parte del siglo XX
predomin en el mundo la dicotoma entre pases desarrollados o
industrializados, en el Norte, y pases subdesarrollados, en el Sur. Por
dcadas, se consider que la diferencia entre desarrollo y subdesarrollo
radicaba fundamentalmente en los ingresos de cada pas, que determinaban
su nivel de bienestar econmico. Durante mucho tiempo, se utilizaron como
indicadores del bienestar el ingreso per cpita y el Producto Interno Bruto
(PIB), entre otros; sin embargo, no se tomaban en cuenta aspectos de gran
relevancia para la vida de las personas, como la distribucin de los ingresos
entre la poblacin o qu porcentaje de los ingresos se utiliza para proveer
servicios gratuitos de educacin y atencin de la salud.
Con los aos se ha ampliado la nocin de bienestar, integrando nuevas
variables e indicadores que permiten dar cuenta de la complejidad que
implica alcanzar el desarrollo. Desde 1990, Naciones Unidas elabora
informes sobre el Desarrollo Humano concepto propuesto por el premio
Nobel de Economa, Amartya Sen, en la dcada del 80 y entrega
informacin del nivel de desarrollo de ms de 170 pases. Desde la dcada
del 70, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
recopila y analiza informacin que permite medir y comparar el desarrollo
de cada pas, segn el ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el ndice de
Pobreza Humana (IPH).
Desarrollo
Humano
Alto
Medio
Bajo
55
86
36
1.201
4.165
755
Alto
Medio
Bajo
41
86
64
941
2.720
2.560
Nmero
de pases
Poblacin total
(millones)
Ingresos
Nmero
de pases
Poblacin total
(millones)
Doc. 9
Informe Desarrollo Humano, 2004,
Banco Mundial, 2003.
INGRESOS Y DESARROLLO
TEMAS
Estos informes han ampliado la manera de medir el desarrollo. Ahora se
incluyen mltiples aspectos relacionados con la calidad de vida de la
poblacin, y no solo con su nivel de ingreso o con el PIB. Asimismo, considera
datos referidos a los gneros, ya que la desigualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, tambin es un desafo para la sociedad actual. De este
modo, los gobiernos de cada pas, as como los organismos internacionales
pueden aplicar medidas o tomar acuerdos con el fin de mejorar las
condiciones de vida, disminuir la brecha que separa a la poblacin y a los
pases con distintos niveles de desarrollo, y as, avanzar en el logro del
bienestar humano y de la equidad. La equidad se entiende como el acceso
en igualdad de condiciones a todo aquello a lo que se tiene derecho, de
acuerdo a las normas universales de justicia.
Adems, en las ltimas dcadas, se ha fortalecido la nocin de desarrollo
sustentable o sostenible, que propicia la explotacin racional de los recursos
naturales, cuidando que no sean agotados y que las generaciones futuras
puedan hacer uso de ellos. As, actualmente el desafo de lograr el desarrollo
se aborda desde una perspectiva integral, que intenta responder a la necesidad
de alcanzar el crecimiento econmico junto con garantizar la proteccin del
medio ambiente y los derechos de las personas en todos los mbitos de la vida:
poltica, econmica, social y cultural. Naciones Unidas plantea como pilares del
desarrollo, la democracia, el crecimiento a favor de los pobres y la expansin
equitativa de las oportunidades sociales. Si bien la democracia como forma de
organizacin poltica es un invento de Occidente, es factible que tambin
constituya un referente para los pases de todo el mundo, ya que no solo se
refiere a los mecanismos de eleccin y representacin polticas, sino que
tambin a la garanta del respeto de los derechos de las personas y a la
participacin ciudadana en los temas de inters pblico.
Doc. 11
El desafo del desarrollo humano
El desarrollo humano se trata sobre todo de ampliar las opciones de la gente, es decir,
permitir que las personas elijan el tipo de vida que quieren llevar, pero tambin de
brindarles tanto las herramientas como las oportunidades para que puedan tomar tal
decisin. Durante los ltimos aos, el Informe sobre Desarrollo Humano ha sostenido con
energa que se trata de un asunto tanto poltico como econmico, pues abarca desde la
proteccin de los derechos humanos hasta el fortalecimiento de la democracia. En efecto,
los pobres y marginados quienes suelen conformar el grueso de la poblacin inmigrante
o las minoras religiosas o tnicas tienen escasas probabilidades de conseguir acceso
igualitario a empleos, escuelas, hospitales, justicia, seguridad y otros servicios bsicos, a no
ser que cuenten con la real capacidad de influir en la poltica local y nacional
El desarrollo humano requiere ms que salud, educacin, un nivel de vida digno y
libertad poltica. El Estado debe reconocer y acoger las identidades culturales de los
pueblos y las personas deben ser libres para expresar sus identidades...
Informe sobre Desarrollo Humano, PNUD, 2004.
La democracia puede tener
problemas, pero es el mejor
sistema de gobierno.
La democracia es el nico sistema
con el que el pas puede llegar a
ser desarrollado.
Acuerdo Desacuerdo
No sabe/ No responde
Doc. 10
Amrica Latina, 2004,
www.latinobarometro.org, junio 2005.
71%
72%
20%
9%
19%
10%
ACTITUDES POSITIVAS
HACIA LA DEMOCRACIA
ACTIVIDADES
Anlisis de textos
1. Lee los siguientes textos y luego responde.
a) Es lo mismo desarrollo humano que crecimiento
econmico? Por qu?
b) A partir de los textos, define con tus propias
palabras desarrollo humano y desarrollo
sustentable o sostenible. Qu tienen en comn
ambos conceptos?
c) Qu situaciones crees que dificultan el logro del
desarrollo humano y sostenible? Explica.
Anlisis de datos
2. Observa los grficos y responde.
De los siguientes problemas, cul considera usted
que es el ms importante en el pas?
a) Qu relacin existe entre desempleo y pobreza?
Por qu crees que la mayor preocupacin, en
ambas regiones, se relaciona con el empleo?
b) En cul de las dos regiones preocupa ms la
corrupcin? Por qu crees que ocurre eso?
c) Por qu crees que solo en frica aparecen la
educacin y la salud entre las preocupaciones?
Medicin del desarrollo humano
Es ms fcil medir el ingreso nacional que el
desarrollo humano y muchos economistas
argumentarn que el ingreso nacional es un buen
indicador del bienestar humano. Aunque es innegable
que existe una estrecha relacin entre ambos
factores, los resultados no dependen en forma
exclusiva del crecimiento econmico ni de los niveles
del ingreso nacional. Tambin dependen de cmo se
utilizan estos recursos, esto es, si se emplean para
desarrollar armas o producir alimentos o bien para
construir palacios o suministrar agua limpia.
Adems, los ingresos no determinan otros factores
humanos como la participacin democrtica en la
toma de decisiones o la igualdad de derechos de
hombres y mujeres. Por todos estos motivos, el
Informe presenta una amplia serie de indicadores
(casi 200) sobre resultados importantes en materia
de desarrollo humano que lograron los pases de
todo el mundo.
Informe sobre Desarrollo Humano 2004,
www//hdr.undp.org/reports/global/2004/espanol/
Desarrollo sostenible
Un nuevo paradigma del medio ambiente y el desarrollo
surge en respuesta al desafo de la sostenibilidad,
respaldado por valores e instituciones nuevos y ms
equitativos. Prevalece una situacin en la que hay una
mayor visin de futuro, donde los cambios radicales en la
forma en que las personas interactan entre s y con el
mundo que las rodean favorecen y respaldan las medidas
basadas en polticas sostenibles y la conducta empresarial
responsable. Hay una colaboracin ms plena entre los
gobiernos, la ciudadana y otros grupos de interesados en
la toma de decisiones sobre cuestiones de preocupacin
comn. Se llega a un consenso sobre lo que se necesita
hacer para satisfacer las necesidades bsicas y alcanzar las
metas personales sin empobrecer a otros o malograr las
perspectivas de la posteridad.
Perspectivas del medio ambiente mundial 3, GEO 3, PNUMA.
AMRICA LATINA 2003
FRICA 1999-2001
Desempleo
Bajos salarios
Pobreza
Corrupcin
Criminalidad
Inestabilidad del
empleo
0 5 10 15 20 25 30 35
10
10
11
29
8
5
% de entrevistados
% de entrevistados
Creacin de empleos
Educacin
Salud
Economa
Pobreza
Corrupcin
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
8
9
9
17
6
2
Informe Resumen, La democracia y la economa, Latinobarmetro
2003, www.latinobarometro.org.
TEMAS
Complejidad de la pobreza
No existe una definicin nica ni una sola causa de la pobreza, porque es un
fenmeno que presenta mltiples dimensiones y afecta no solo a quienes
viven en condiciones de pobreza, sino al conjunto de la sociedad. Si bien la
pobreza es una realidad tan antigua como la humanidad, cambia a travs
del tiempo y de los pases o regiones, es decir, es una realidad heterognea
y dinmica, ya que puede revertirse o superarse, no es una realidad fija y
establecida; quien nace en condiciones de pobreza, no necesariamente
muere siendo pobre. La pobreza es multidimensional, no se reduce solo a
aspectos materiales ya que afecta integralmente la vida involucrando todas
las dimensiones del ser humano: fsica, intelectual, afectiva. Generalmente
va acompaada de la marginacin o exclusin social: ser pobre significa estar
estigmatizado en un grupo social marginal.
Si bien la pobreza se relaciona con la carencia de dinero o ingresos suficientes
para satisfacer las necesidades ms elementales, es un fenmeno mucho ms
profundo y complejo, ya que se refiere a las carencias o privaciones de todo
aquello necesario para asegurar el bienestar de las personas: alimentos,
vivienda, educacin, salud. Es fundamental acceder a un trabajo digno a
cambio del cual obtener un salario o ingreso suficiente para alcanzar el
bienestar. En la actualidad se considera que la pobreza no solo tiene que ver
con la capacidad de proveerse de bienes materiales, sino que tambin con la
falta de oportunidades, con las desigualdades que afectan a las personas, a
los pases y a las regiones del mundo.
2. El fenmeno de la pobreza
Doc. 1
Visiones sobre la pobreza
Thomas Malthus lleg a la conclusin de que siempre habr personas que no
tendrn comida porque la poblacin humana crece en progresin geomtrica (se
duplica cada 25 aos) mientras que la produccin de alimentos se incrementa en
proporcin meramente aritmtica. Esta teora es utilizada an hoy como explicacin
de la pobreza y la degradacin ambiental. Occidente, e incluso las lites orientales
influidas por las ideas occidentales, todava le temen al peligro de superpoblacin.
Chakravarthi Raghavan, www.tercermundoeconomico.org.uy, mayo, 2005.
Para reducir la pobreza no basta confiar en el crecimiento econmico y el mecanismo
del mercado. Hace falta una estructura equitativa del ingreso y polticas sociales bien
concebidas y diseadas para que el bienestar llegue a todos. El crecimiento
econmico es un medio para el desarrollo humano y no un fin en s mismo. Est
demostrado que este no conduce automticamente al desarrollo humano ni a la
eliminacin de la pobreza. Los pases que tienen altos ingresos per cpita, a menudo
bajan de posicin cuando se les clasifica por el ndice de desarrollo humano.
www.pnud.org.ve/temas/pobreza.asp, junio 2005.
Para PNUD, la pobreza es una brutal
negacin de los derechos humanos y
ello elimina la errnea nocin de que el
bienestar social, la educacin, la salud
y el empleo son favores o actos de
caridad de los gobiernos y de los
organismos internacionales, en
beneficio de los pobres. La pobreza
niega libertades, capacidades, derechos
y oportunidades a las personas para
tener una vida larga, creativa y sana,
adquirir conocimientos, tener libertad,
dignidad y respeto por s mismas.
www.pnud.org.ve/temas/pobreza.asp,
junio 2005.
Distribucin de la pobreza
La pobreza vara segn el gnero, la edad y la etnia. En general, las mujeres,
los ancianos, los nios o los grupos de minoras tnicas cuentan con menos
oportunidades que el resto de la sociedad para tener acceso a la educacin,
la salud, a trabajos bien remunerados o a la participacin poltica. De este
modo, estos grupos son los ms vulnerables, pues requieren de mayores
cuidados y atenciones, y muchas veces, no estn en condiciones de realizar o
conseguir un trabajo, por lo que carecen de ingresos propios. Para medir la
pobreza se utilizan mltiples indicadores, que permiten registrar la
magnitud del problema y orientar a las instituciones u organismos
encargados de disear y aplicar medidas que permitan su superacin. A un
individuo se le considera pobre si su nivel de ingreso sita su consumo por
debajo del nivel mnimo que le permita satisfacer sus necesidades bsicas.
Esa franja es la que se conoce como lnea de pobreza, que vara de acuerdo
a las regiones, pues la pobreza es un tema relativo.
El Banco Mundial ha fijado un criterio que se utiliza en la mayor parte de las
instituciones internacionales: es pobre, en los pases de bajos ingresos, aquel
que vive con menos de un dlar por da. En los pases de ingresos medios en
cambio, es pobre aquel que vive con menos de dos dlares diarios. En Chile,
la entidad que se encarga de medir e implementar polticas en relacin a la
pobreza es el Ministerio de Planificacin y Cooperacion, MIDEPLAN. Este
ministerio ha establecido la lnea de pobreza considerando una canasta
bsica de alimentos, definida por la Comisin Econmica para Amrica
Latina y el Caribe (CEPAL), como una figura que contiene los requerimientos
calricos mnimos para asegurar la subsistencia del individuo. Si el ingreso
per cpita mensual del hogar no alcanza a cubrir el costo de una canasta
alimentaria, entonces las personas que componen ese hogar se consideran
indigentes. Como sealamos, las mediciones de la pobreza basadas en el
ingreso y el consumo estn siendo enriquecidas por otros indicadores como
el ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el ndice de Pobreza Humana (IPH).
Doc. 3
A comienzos del siglo XXI...
50 millones de personas estn infectadas con SIDA y la gran mayora no recibe
ningn tratamiento ni atencin.
800 millones de personas no tienen acceso a la comida suficiente para
alimentarse.
1.100 millones de personas sobreviven con menos de 1 dlar diario.
1.200 millones de personas no tienen acceso al agua potable.
10 millones de nios y nias mueren antes de cumplir los cinco aos por causas
evitables.
70% de las personas pobres del planeta son mujeres.
10% de la poblacin mundial disfruta del 70% de las riquezas del planeta.
75% de las personas pobres son campesinos y campesinas.
www.pobrezacero.org, junio 2005.
Estados rabes
frica subsahariana
Europa central y oriental y la CEI*
Asia meridional
Amrica Latina y el Caribe
5,1% 1,9% 29,3%
0,7%
23,7%
39,2%
Doc. 2
*Comunidad de Estados Independientes
(ex URSS). Informe sobre Desarrollo
Humano, 2004.
POBLACIN QUE VIVE CON
MENOS DE UN DLAR AL DA
_
TEMAS
A pesar de los grandes avances cientficos y tcnicos de estas ltimas dcadas,
el drama del hambre de miles de personas es todava una cruda realidad. El
hambre es la carencia de alimento bsico en forma crnica o permanente, lo
que afecta directamente la calidad de vida de quienes padecen este flagelo,
expresin de la pobreza extrema. Los individuos afectados por la inseguridad
alimentaria, la malnutricin o la desnutricin estn expuestos a un progresivo
desmejoramiento de la salud, pues el hambre vulnera las capacidades fsicas,
mentales y afectivas, generando un desgano existencial y la imposibilidad de
llevar una vida digna.
Si bien en todos los pases del mundo existen sectores de pobreza, hay una
clara concentracin en unos pases o regiones, ms que en otras. Entre los
pases ricos se encuentran aquellos que se industrializaron tempranamente:
Europa occidental, Amrica del Norte y algunos pases de la ex Unin
Sovitica, a los que se suman algunos pases que, tras la Segunda Guerra
Mundial, iniciaron un proceso acelerado de industrializacin y un considerable
descenso de la pobreza, como: Japn, Australia y Nueva Zelanda. En estos
pases existen bolsones de pobreza y marginacin que constituyen el llamado
Cuarto Mundo, siendo la mayora de los pobres, inmigrantes o trabajadores
ilegales. Sin embargo, en los pases de mayor desarrollo la pobreza extrema es
minoritaria, pues la mayora de los Estados proporciona a todos sus habitantes
ciertos servicios bsicos, como la educacin primaria gratuita, la atencin
mdica y cierto ingreso en caso de cesanta, enfermedad o jubilacin. En estos
casos, se trata de pobreza relativa, es decir, de personas que son ms pobres
que la media de su pas, pero que viven mejor que la mayora de la poblacin
pobre del Tercer Mundo.
Doc. 4
La pobreza es un mal que asola a todo
el mundo, ya que no se reduce
exclusivamente a los pases
subdesarrollados.
Doc. 5
Banco Mundial 2003, 2004; UNESCO 2003; ONU 2003.
Regin Personas que
viven con
menos de
US$ 1 al da
Total
poblacin
desnutrida
Nios en edad
primaria que
no asisten a la
escuela
Nias en edad
primaria que
no asisten a la
escuela
Mortalidad
anual, nios
menores de
cinco aos
Personas sin
acceso a
fuentes de
agua mejorada
Personas sin
acceso a
saneamiento
adecuado
frica
subsahariana
323 185 44 23 5 273 299
Estados
rabes
8 34 7 4 1 42 51
Asia oriental y
Pacfico
261 212 14 7 1 453 1.004
Asia
meridional
432 312 32 21 4 225 944
Amrica Latina
y el Caribe
56 53 2 1 0 72 121
Europa central
y oriental y CEI
21 33 3 1 0 29 _
Mundo 1.100 831 104 59 11 1.197 2.742
MBITOS DE LA POBREZA,
POR REGIONES (EN
MILLONES DE PERSONAS)
Los pases ms pobres del mundo se ubican en Asia y en frica. Muchos de
estos pases an poseen economas basadas en la agricultura con un escaso
desarrollo tecnolgico; presentan una escolaridad baja y la mortalidad sigue
siendo alta. En Amrica Latina, mientras algunos pases han logrado
disminuir la extrema pobreza, otros han visto agravada su situacin
econmica por la inestabilidad poltica, por las deudas o por los desastres
naturales. Un grupo de estos pases son considerados emergentes, ya que han
dado un salto importante en su desarrollo, al aumentar sus niveles de ingreso
y el IDH. Han logrado insertarse en la economa mundial y competir con sus
productos gracias al bajo costo de elaboracin, como resultado del pago de
bajos salarios a los trabajadores. En Asia, destacan los dragones asiticos:
Taiwan, Hong Kong, Corea del Sur y Singapur; en Amrica Latina, los pases
que han experimentado un mayor crecimiento econmico son Chile y Mxico.
Las cifras muestran una evolucin histrica positiva en cuanto a la
disminucin de la pobreza en el mundo. En todas las regiones, salvo en
frica subsahariana, ha habido una reduccin de la pobreza. Hay
indicadores muy halagadores: en los ltimos treinta aos la esperanza de
vida ha subido de 59 a 66 aos; la mortalidad infantil ha descendido de 96 a
56 por mil nios nacidos vivos; ha descendido la desnutricin y ha
aumentado la escolaridad, el acceso al agua potable y la equidad en el
gnero. Sin embargo, si bien algunos ndices mejoran, otros empeoran. Por
ejemplo, nunca fue tan grande como hoy la distancia o brecha entre ricos y
pobres. Mientras en las sociedades ms ricas se da un consumismo
desmedido, las ms pobres apenas alcanzan a la subsistencia. Y esta parece
ser una tendencia, ya que el 20% ms rico de la poblacin mundial ve
aumentar sus ingresos, mientras el 50% ms pobre se empobrece an ms.
La diferencia de ingresos resulta impactante. Hay ciudades del mundo que
solas, tienen mayores ingresos que varios pases juntos.
1. Qu caracteriza a la
pobreza? Es una situacin
reversible? Explica.
2. Segn T. Malthus, cul es
la principal causa de la
pobreza? Ests de acuerdo
con su planteamiento?
Seala otras posibles causas
de la pobreza.
3. Qu grupos sociales son
ms vulnerables a la
pobreza?
4. Formen grupos. Cada
grupo elabore un grfico
con los datos del doc. 5;
luego comparen los datos
regionales y planteen
conclusiones.
Trabajemos
Doc. 6
Desigualdades regionales.
En Estados Unidos, la ingesta media de
caloras diarias supera las 3.600, lo que
genera sobrenutricin. En el extremo,
en muchos pases de frica
subsahariana, Asia y Latinoamrica, un
alto porcentaje de su poblacin padece
desnutricin crnica y la ingesta de
caloras diarias no alcanza las 2.300.
Los pases ricos no son
necesariamente aquellos
que poseen grandes
cantidades de recursos
naturales. Un ejemplo es
Japn, que es la segunda
potencia econmica del
mundo, a pesar de casi no
tener recursos naturales.
Si en 1990, 1.219 millones de personas vivan con menos
de un dlar, esto es el 28% de la poblacin mundial, en el
ao 2001 la cifra haba descendido a 1.100 millones, un
21% de los habitantes del planeta.
El consumo de energa es proporcional al
desarrollo de un pas: a mayor consumo
por habitante, mayor desarrollo. El 80%
del consumo total de energa en el
mundo se concentra en Amrica del
Norte, Europa occidental, Japn, Rusia,
Australia y Nueva Zelanda.
TEMAS
Muchos investigadores plantean que este fenmeno es un resultado del
modelo econmico neoliberal, que establece la privatizacin de servicios
bsicos como salud y educacin, por lo que seguir aumentando la brecha a
menos que los Estados intervengan en el modelo de libre mercado. Uno de
los objetivos programticos ms relevantes de los gobiernos de las ltimas
dcadas ha sido desarrollar polticas que favorezcan el crecimiento con
equidad. En este sentido, en los ltimos 15 aos, el Estado chileno ha
implementado polticas tendientes a disminuir la brecha entre ricos y pobres,
mediante el aumento de los impuestos a las empresas, el aumento del gasto
en salud, la vivienda y la previsin para los sectores ms pobres.
En Chile la reduccin de la pobreza ha sido una realidad, mientras en la mayora
de los pases de la regin la situacin tiende al aumento o estancamiento del
nmero de personas pobres. En 1990 la cifra de pobres alcanzaba los cinco
millones de personas, cifra que se redujo a tres millones en el ao 2000; la
disminucin de la extrema pobreza ha sido muy significativa, pues la cifra se
redujo de ms de un milln y medio de personas, en 1990, y a menos de un
milln de personas en esta condicin, en el ao 2000. Esta realidad contrasta
notoriamente con la mayor parte de los pases latinoamericanos, que presentan
porcentajes de pobreza cercanos o superiores a la mitad de su poblacin. La
situacin chilena puede ser explicada en gran medida por el apreciable
crecimiento econmico que ha caracterizado al pas en estos aos. Entre 1990 y
2003, Chile registr una tasa de crecimiento anual por encima de la que mostr
la regin en su conjunto. Pero no se trata solo de un crecimiento cuantitativo: el
mejoramiento efectivo de las condiciones de vida de la poblacin difcilmente se
habra logrado sin el aumento de la inversin social y la puesta en marcha de
programas especficos orientados a la superacin de la pobreza.
A pesar de lo alentadores que son estos indicadores, Chile es uno de los pases
con mayor desigualdad en la distribucin de los ingresos en la regin. Igual
que en el resto del mundo, en Chile la pobreza es diversa. Si bien ha
disminuido en todo el pas, lo ha hecho a un ritmo ms lento en las zonas
rurales; an se mantienen grandes diferencias entre las condiciones de vida
en las zonas rurales y las de la ciudad.
A pesar del vigoroso crecimiento
econmico y el significativo aumento
del gasto social, los ndices de
concentracin de los ingresos
continan sealando a Chile como uno
de los pases ms desiguales de la
regin. Ello sugiere la necesidad de
fortalecer el desarrollo social con
polticas que permitan el reparto ms
equitativo del excedente econmico
entre los distintos segmentos de la
sociedad, y que adems de atender las
necesidades bsicas de las familias
pobres se orienten a mejorar las
condiciones laborales y salariales de los
estratos menos favorecidos de la fuerza
de trabajo.
Panorama Social de Amrica Latina,
CEPAL, 2004.
15
1996 2000 2003
20
25
35
%
30
Doc. 7
Mideplan, Divisin Social,
a partir de Encuesta
CASEN, aos respectivos,
www.mideplan .cl,
junio 2005.
Rural
Urbana
POBLACIN EN SITUACIN DE POBREZA EN CHILE (%)
Superacin de la pobreza
Una de las formas ms interesantes que han surgido en el ltimo tiempo,
destinadas a romper el crculo de la pobreza, ha sido el microcrdito,
destacando la experiencia del Banco de los Pobres. Hace ms de 20 aos, el
economista Muhammad Yunnus, cansado de ver cmo la gente de su pueblo
natal en Bangladesh era vcitma de prestamistas usureros, form una entidad
de microcrdito, el Grameen Bank o Banco de los Pobres. La iniciativa result
tremendamente exitosa, al punto que hoy este banco tiene ms de 1.000
sucursales por todo el mundo, una plantilla de 12.000 empleados y 3,5
millones de prestatarios. La experiencia demostr que no eran necesarias ni
garantas ni coaccin sobre las personas endeudadas para que pagaran, ya
que lo hacan voluntariamente luego de mejorar sus ingresos gracias a los
prstamos. La mayora de los crditos son otorgados a mujeres pobres, que
logran as administrar mejor sus recursos, por cuanto invierten en sus hijos y
hogares. Se ha demostrado que basta una cantidad muy pequea entre 30
y 50 dlares para que la gente supere el umbral de la pobreza. La iniciativa
de Yunnus ha tenido eco en diversos lugares del mundo, como la entidad De
La Nada en Argentina o el Centro de Empleo y Microempresa Muhammad
Yunnus de la Municipalidad de Pealoln, en Chile.
Doc. 9
Comienza Cumbre de Microcrdito para Amrica Latina y el Caribe
Ms de mil expertos de Amrica Latina y Europa comienzan hoy en la capital
chilena un debate sobre el microcrdito, la cara humana de las finanzas y
herramienta clave para combatir la pobreza. El microcrdito, a diferencia del
que otorga el sector financiero tradicional, no busca consumidores ni clientes
y se dirige hacia los ms pobres, mide su riesgo por la confianza y la dignidad
de los desposedos, que han resultado ser los mejores pagadores desde que el
sistema comenz a funcionar hace 30 aos en Asia. El objetivo de la cita de
Santiago es buscar mecanismos innovadores para fortalecer el microcrdito,
como capacitacin, manejo del riesgo, administracin de empresas y finanzas
y la creacin de redes eficaces para la comercializacin de los productos. El
sistema, que no se rige por las leyes bancarias tradicionales, otorga pequeos
crditos flexibles con bajas tasas de inters y sin aval a las familias ms pobres
para que trabajen por cuenta propia.
El microcrdito naci en 1976 en Bangladesh como resultado de una idea de
Yunnus, quien cre el Grameen Bank para facilitar prstamos a los pobres
La idea prendi con fuerza en Amrica Latina y el Caribe, donde mediante el
microcrdito se han formado alrededor de 50 millones de microempresas que
generan empleo... Con estos recursos, los beneficiarios han desarrollado
negocios que van desde pequeas ventas de artesanas, juguetes, confeccin
de ropas, tiendas de repostera y hasta pequeos talleres mecnicos,
peluqueras y venta de productos agrcolas.
La Segunda, 20 abril 2005, Santiago, Chile.
CAPACITACIN
LABORAL
MEJOR
CALIDAD
DE VIDA
MEJOR
EMPLEO
Doc. 8
Crculo virtuoso de la superacin de la
pobreza.
G
e
n
t
i
l
e
z
a
,

F
u
n
d
a
c
i
n

p
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c
i
n

d
e

l
a

P
o
b
r
e
z
a
.
TEMAS
Algunas formas de enfrentar la pobreza se han focalizado en la asistencia
basada en la caridad. Esta ayuda resulta de gran importancia para resolver
problemas inmediatos asociados a la falta de recursos, especialmente en
situaciones de emergencia, pero no es una forma efectiva de resolver el
problema de la pobreza. Otra forma de enfrentar la pobreza es potenciar la
participacin directa de los pobres en la generacin de soluciones, ya sea a
travs de sus organizaciones o del desarrollo de proyectos que resuelvan
situaciones concretas. Mediante organizaciones de gobierno o no
gubernamentales (ONG), se asignan recursos que permitan concretar los
objetivos del proyecto. Adems, las personas que viven en la pobreza han
articulado redes de relaciones que incluyen principalmente a familiares y
amigos, y en algunas ocasiones a juntas de vecinos, comits, organismos
municipales o de gobierno.
La accin del gobierno de Chile para superar la pobreza ha buscado coordinar
el trabajo de diferentes ministerios con organismos de gobierno y privados.
Destaca el trabajo de la Fundacin Nacional para la Superacin de la Pobreza,
que a travs de diversos programas intenta establecer un desarrollo humano
sustentable para las personas pobres. Programas como el Servicio Pas, que
apunta a la cooperacin entre profesionales jvenes y comunidades pobres y
aisladas, permiten que las personas desarrollen herramientas que faciliten su
propio desarrollo. Entre las iniciativas desarrolladas destaca el programa
Adopta un Hermano, que es un sistema de tutoras que realizan estudiantes
de educacin superior a nios en condicin de pobreza. El programa Chile
Barrio, por su parte, busca ayudar a la superacin de la pobreza de los
habitantes de asentamientos precarios (campamentos). Contempla la entrega
de viviendas y el mejoramiento de su entorno, adems de capacitacin
laboral y la posibilidad de completar estudios.
Doc. 11
Campaa: Un techo para Chile
La historia nace en 1997 con la inquietud de un grupo de jvenes por... hacer trabajos que
juntaran a gente de distintas carreras y universidades, algo abierto a ms gente, bsicamente
buscando ms diversidad. Entonces la propuesta fue construir 350 casas en el sur de Chile. Era
un proyecto puntual, no proyectado al futuro. El resultado fue un xito y no solo por haber
entregado una vivienda digna a estas 350 familias, sino tambin por los jvenes y todos los
que colaboraron, quienes quedaron motivados para hacer cosas aun mayores. Fue entonces
cuando se propuso una meta un poco ms ambiciosa, construir 2.000 casas antes del ao
2000. Esto se logr en septiembre de 1999, se cerraba el proyecto con la meta cumplida.
Pero vuelve a surgir un desafo mayor. El ao 2000, en el marco del Jubileo, el
Arzobispado de la Iglesia Catlica propuso que esta fuese la campaa smbolo de la
Iglesia ya que estaba representada por jvenes con valores que se quera resaltar... Al
esfuerzo comunicacional, se sum un ao muy lluvioso, que se tradujo en tragedias de
los ms necesitados. Esto sensibiliz ms a la sociedad en Chile, y junto a ese apoyo, ese
ao se construyeron 5.701 viviendas bsicas.
www.untechoparachile.cl, junio 2005.
Doc. 10
Muchas organizaciones, como
parroquias, colegios o fundaciones
entregan directamente ropa, alimentos
o viviendas a los pobres. Tambin
diferentes programas, nacionales o
internacionales, entregan ayuda
material a la poblacin.
1. Seala caractersticas que permiten afirmar que
la pobreza es un fenmeno complejo de abordar.
2. Escribe un breve ensayo de dos o tres pginas
sobre la pobreza, considerando los siguientes
aspectos:
- Por qu la pobreza no es solo un problema
econmico?
- Cmo se relaciona la pobreza con el concepto
de desarrollo humano?
- Qu formas o estrategias se pueden implementar
para superar la pobreza?
- Cul es tu opinin personal sobre el fenmeno
de la pobreza?
Anlisis de datos
3. Analiza los datos de las siguientes tablas y
responde.
a) Qu datos se representan en cada tabla,
respectivamente?
b) Qu regin del mundo tiene el menor PIB? Qu
significado tiene esa condicin para la regin?
c) Cul es la tendencia del gasto social en Chile en
los ltimos aos?
d) Por qu crees que ha aumentado ms el gasto
social en educacin? Justifica tu respuesta.
En grupos
4. Formen grupos y recopilen informacin sobre
alguna campaa o programa que se aplique para
superar la pobreza, en Chile o en el mundo.
Elaboren un panel informativo, sealando
objetivos, integrantes, difusin, financiamiento,
logros o resultados, etc. Pueden incluir datos e
imgenes de la campaa o programa.
ACTIVIDADES
Grupo
Bajos ingresos
Ingresos medios
Altos ingresos
Asia oriental y Pacfico
Europa y Asia central
Amrica Latina y el Caribe
Medio Oriente y frica del Norte
Sur de Asia
frica subsahariana
Unin Monetaria Europea
Mundo
Salud
Aos
Vivienda
Beneficios sociales *
Educacin
Otros
Total gasto social
Total gasto del gobierno
% del gasto social
1990
1,9
0,9
6,1
2,4
1,1
12,4
20,2
61,4
1994
2,4
1,0
5,5
2,7
1,2
12,8
19,9
64,2
1998
2,5
1,0
5,7
3,5
1,0
14,0
21,3
65,9
2002
2,9
0,9
6,4
4,3
1,6
16,0
22,9
69,9
PIB per cpita en dlares
440
1.930
28.600
Regin
1.070
2.580
3.280
2.390
510
500
22.810
5.510
Banco Mundial, estadsticas 2004.
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR GRUPOS Y POR
REGIONES, 2003
GASTO SOCIAL DEL GOBIERNO DE CHILE, 1990-
2002 (PORCENTAJE DEL PIB)
* Pensiones, apoyo familiar, subsidios de agua y beneficios por
desempleo.
Ministerio de Economa, citado en Evaluaciones del desempeo
ambiental, Chile, CEPAL, OCDE, 2005.
TALLER
Los Objetivos
del Milenio
En la Cumbre del Milenio, celebrada en septiembre
del ao 2000, en Nueva York, los pases miembros
de la ONU establecieron ocho objetivos orientados
a mejorar la calidad de vida de las personas y
avanzar en la resolucin de los principales
problemas que afectan a la poblacin mundial,
contemplando el logro de la paz y la seguridad, el
respeto de los Derechos Humanos, la reduccin de
las causas y manifestaciones de la pobreza en el
mundo, y el desarrollo sostenible en el planeta.
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos
ingresos son inferiores a un dlar diario. Reducir a la
mitad el porcentaje de personas que padecen hambre.
4. Reducir la mortalidad infantil
Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad
de los nios menores de 5 aos.
8. Fomentar una asociacin mundial para el
desarrollo
Este objetivo exige a los pases ricos adoptar medidas
para aliviar la deuda de los pases ms pobres;
incrementar su asistencia y permitir a los pases
menos desarrollados el acceso a sus mercados, a los
medicamentos bsicos y a las nuevas tecnologas.
2. Lograr la educacin
primaria universal
Velar por que todos los nios y
nias puedan terminar un ciclo
completo de educacin
primaria.
3. Promover la igualdad entre
los gneros, as como la
autonoma de la mujer
Eliminar las desigualdades entre
hombres y mujeres en la
educacin primaria y secundaria,
preferiblemente para el ao
2005, y en todos los niveles de la
educacin para el 2015.
5. Mejorar la salud materna
Reducir la tasa de mortalidad
materna en tres cuartas partes.
6. Combatir el VIH/Sida y
otras enfermedades
Detener y comenzar a reducir la
propagacin del VIH/SIDA.
Detener y comenzar a reducir la
incidencia del paludismo y otras
enfermedades graves.
7. Garantizar la
sostenibilidad del
medio ambiente
Incorporar los principios
de desarrollo sostenible
en las polticas y los
programas nacionales;
invertir la prdida de
recursos del medio
ambiente.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que
carecen de acceso al agua potable.
Cul es tu opinin sobre
la Declaracin del Milenio?
Crees que es posible
avanzar efectivamente en
el logro de los Objetivos
del Milenio? Fundamenta.
En grupos
Formen ocho grupos de
trabajo.
Cada grupo escoge uno de
los Objetivos del Milenio y
recopila informacin,
considerando ejemplos de
casos o de medidas que se
aplican en Chile o en el
mundo para lograrlo.
Diseen un proyecto de
gestin en la comunidad
que se refiera al objetivo
escogido. Pueden guiarse
por la pauta del proyecto.
Evalen la posibilidad de
implementar su proyecto en
la comunidad escolar o a
nivel comunal. Si no es
factible, presenten el diseo
de su proyecto al curso.
Ampliacin
Declaracin del Milenio: un compromiso mundial
Liberar a nuestros pueblos del flagelo de la guerra ya sea dentro de
los Estados o entre estos, que, en el ltimo decenio, ha cobrado
ms de cinco millones de vidas.
Adoptar medidas concertadas contra el terrorismo internacional.
Redoblar nuestros esfuerzos para poner en prctica nuestro
compromiso de luchar contra el problema mundial de la droga.
Liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y nios, de la
pobreza extrema, a la que en la actualidad estn sometidos ms de
1.000 millones de seres humanos.
Establecer slidas formas de colaboracin con el sector privado y
con las organizaciones de la sociedad civil en pro del desarrollo y
de la erradicacin de la pobreza.
Liberar a toda la humanidad, y ante todo a nuestros hijos y nietos,
de la amenaza de vivir en un planeta irremediablemente daado
por las actividades del hombre, y cuyos recursos ya no alcancen para
satisfacer sus necesidades.
Promover la democracia y fortalecer el imperio del derecho y el respeto de
todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
internacionalmente reconocidos, incluido el derecho al desarrollo.
Resolucin aprobada por la Asamblea General, 8 de septiembre de 2000, (adaptacin),
www.un.org/spanish/millenniumgoals/ares552.html
Objetivo del Milenio escogido
Poblacin afectada
Organismos internacionales y nacionales preocupados del tema
Objetivo del proyecto de gestin
Diseo del proyecto
Gestin del proyecto
Qu problema(s) afectan a la comunidad escolar o a su comuna?
A qu sectores de la comunidad o a quines beneficiara el proyecto?
Qu organismos o autoridades estn relacionados con el proyecto?
Qu recursos o insumos necesitara el proyecto?
Qu plazos son razonables para lograr el objetivo del proyecto?
Cmo pueden difundir o dar a conocer su proyecto a la comunidad?
De qu formas pueden financiar o recolectar fondos para el proyecto?
Cmo van a organizar el trabajo del grupo en la comunidad?
Cmo evalan el desarrollo de su proyecto?
PAUTA DEL PROYECTO DE GESTIN EN LA COMUNIDAD
U
N
I
D
A
D
3
Globalizacin y revolucin
En el mundo actual la tecnologa ocupa un lugar preponderante en las ms diversas actividades del ser humano.
Ilustracin de Sarida Zamam.
Cmo ha cambiado su vida la tecnologa?
La vida definitivamente ya no es igual que hace cinco cortos aos. Desde que encendemos la computadora
en las maanas en el trabajo, hasta que recibimos la ltima llamada en el celular en la noche, estamos
envueltos en la telaraa de lo digital. Ahora s, cmo la veamos, como una crcel de informacin o un
medio de libertad global, depende de cada uno...
Ciudad de Panam, Panam.
No s qu porcentaje ha cambiado mi vida, pero una consecuencia personal, es mi rebelda a aceptar que
dicha tecnologa cambie mi vida radicalmente. No me considero atrado por las novedades tecnolgicas...
Coatzacoalcos, Mxico.
Opiniones vertidas en Foro de BBCmundo.com, 15 de diciembre de 2003, consultada en junio de 2005.
F
o
t
o
b
a
n
c
o
.
Preguntas iniciales
Cmo afecta la tecnologa digital tu vida diaria? Escribe un prrafo similar a las opiniones del foro y
comntenlo en el curso.
Crees que todas las personas se benefician por igual con los avances tecnolgicos? Por qu?
Seala una ventaja y una desventaja de vivir en un mundo altamente tecnologizado.
Qu caractersticas del mundo actual estn representadas en la imagen?
tecnolgica
Tema 1
La tecnologa conecta al mundo
La revolucin tecnolgica
La tecnologa aplicada a la ciencia
La sociedad global
La globalizacin de la cultura
Actividades
Tema 2
Impacto de la globalizacin
Cambios en el mundo del trabajo
Actividades
Taller
La cultura global
TEMAS
Comparado con el resto de la historia de la humanidad, en las ltimas
dcadas del siglo XX la tecnologa se ha transformado con una increble
rapidez, revolucionando la vida cotidiana de las personas. La tecnologa ha
dejado de considerarse un lujo, pasando a formar parte de las necesidades
de gobiernos, organizaciones y personas. El desarrollo tecnolgico ha
revolucionado el mundo de las comunicaciones, permitiendo la transmisin
instantnea de imgenes, sonidos e informacin; la inmediatez de las
comunicaciones nos pone en contacto con las realidades de diferentes partes
del mundo. Ha aumentado la interconexin, al punto que es posible
establecer vnculos virtuales entre grupos e individuos que, pese a las
distancias reales o geogrficas, logran conocerse, interactuar y hasta
enamorarse. La tecnologa y la interconectividad son claves para comprender
las caractersticas del mundo en el que vivimos: un mundo globalizado.
La globalizacin se entiende como un proceso en el que se multiplican e
intensifican las relaciones mundiales, generndose redes interdependientes
entre pases, economas, sociedades y organizaciones, cuyas actividades
pueden funcionar simultneamente en diferentes lugares del planeta,
apoyadas por el desarrollo de las tecnologas de la informacin. El trmino
globalizacin se aplica para caracterizar la sociedad y la cultura de las
ltimas dcadas del siglo XX y los comienzos del siglo XXI.
El mundo globalizado ha sido caracterizado como una aldea global,
aludiendo a que el desarrollo de las comunicaciones convierte a la Tierra en
un pequeo pueblo, donde la informacin se transmite con facilidad entre
un barrio y otro del planeta. En la actualidad, las naciones del mundo
parecen acercarse ms entre s y pueden colaborar para mejorar sus
condiciones de vida; sin embargo, muchas personas estn excluidas del
mundo interconectado y de sus beneficios. En este contexto, han surgido
grupos organizados que protestan contra los efectos negativos de esta
interconexin, poniendo de manifiesto que el mundo globalizado es
sumamente complejo y lleno de contradicciones.
1. La tecnologa conecta al mundo
Doc. 1
Globalizacin
La humanidad ha entrado ya de forma perfectamente reconocible en la expansin
imparable de una nueva revolucin tecnolgica, la digital, la transformacin de fondo de
todo el sistema econmico mundial, la revolucin en la informacin y las comunicaciones
de todo tipo, una serie de fenmenos que sealamos hoy con la expresin globalizacin,
el desorden de las relaciones internacionales, la distancia creciente entre reas
desarrolladas y no desarrolladas del mundo, la presin cada vez ms acusada de un
problema ecolgico o medioambiental y, en fin, la crisis observable de muchos elementos
y componentes de la cultura creada por la modernidad, en sus valores y su sentido.
Julio Arstegui y otros, El Mundo Contemporneo: historia y problemas, Crtica, Barcelona, 2001.
La aldea global de Marshall McLuhan
es probablemente uno de los
conceptos ms mencionados al hablar
de la sociedad de la informacin
Para l, los medios son una
prolongacin de las facultades del ser
humano. As, el libro es la
prolongacin del ojo y los medios
electrnicos, del sistema nervioso
central McLuhan opina que con la
invencin del telgrafo y de la radio el
mundo volvi a encoger hasta
convertirse en una sola aldea, casi
como ocurra con las culturas orales de
las tribus, que se concentraban en un
pequeo espacio: la aldea global.
Edith Huber, La sociedad de la
informacin: fenmeno derivado del
cambio social o mito?, en:
www.uem.es, julio 2005.
La globalizacin se relaciona directamente con el desarrollo alcanzado por
la tecnologa en las ltimas dcadas del siglo XX, y que tiene sus races en las
transformaciones que trajo consigo la Revolucin Industrial iniciada el siglo
XVIII. Junto con modificar la estructura productiva y social europea y, por
extensin, del resto del mundo, la Revolucin Industrial alter
profundamente la percepcin del tiempo y las distancias, especialmente
cuando las nuevas fuentes de energa vapor, electricidad, petrleo se
aplicaron al mundo del transporte y de las comunicaciones. Durante el siglo
XIX se cre el ferrocarril, el barco a vapor y el telfono, mientras que en el
siglo XX se masific el automvil, la radio y el cine, se desarroll la
aeronutica, la televisin y, en la segunda mitad del siglo, la
microelectrnica y la computacin, los satlites, la fibra ptica y los aparatos
de telecomunicacin como el fax o el telfono celular.
En las ltimas dcadas del siglo XX, este desarrollo tecnolgico ha
experimentado una aceleracin sin precedentes, a tal grado que muchos
aparatos de alta tecnologa quedan obsoletos en pocos aos y son
remplazados por nuevas generaciones de equipos. A la velocidad con que
se optimizan y crean nuevos bienes y servicios, se suma la impresionante
rapidez con que se difunden las innovaciones cientfico-tcnicas. En
comparacin con inventos que cambiaron el mundo del transporte y las
comunicaciones, como el automvil o la televisin, el tiempo transcurrido
entre la aparicin de aparatos como el telfono celular, el disco compacto o
el DVD y su uso masivo en todo el mundo, fue mucho menor. La
interconexin de los mercados mundiales, la mejora en los procesos
productivos y los menores precios de muchos bienes tecnolgicos han
facilitado su difusin. Estas transformaciones permiten hablar de una
Tercera Revolucin Industrial o revolucin tecnolgica.
1947 Invensin del transistor. Primeros computadores.
1950 Primera transmisin de TV a color.
1957 Lanzamiento del satlite Sputnik I.
1958 Se fabrica el primer circuito integrado.
1962 Se lanza satlite de telecomunicaciones Telstar.
1965 Entra en funcionamiento el tren bala japons.
1966 Se patenta la fibra ptica.
1969 Se conectaron cuatro computadoras en la red que se
conoci como ARPANET.
1970 Entra en servicio el Boeing 747.
1971 Se fabrica el primer microprocesador.
1980 El ARPANET se separa de la red militar que lo origin y
nace internet. Creacin del fax.
1982 Comienza a comercializarse el disco compacto.
1983 Se asla el virus del VIH/SIDA.
1985 Nace el CD-ROM.
1991 Creacin de la World Wide Web (WWW).
1993 Se hace pblico el primer intento de clonacin
humana.
1994 Se abre el primer ciberbanco, comienza el comercio
virtual.
1997 Se anuncia la clonacin de la oveja Dolly.
1997 50 millones de usuarios de la red.
2001 Publicacin del genoma humano.
2002 600 millones de usuarios de la red.
2003 Difusin de televisores plasma en Amrica Latina.
Doc. 2
Principales inventos de la revolucin tecnolgica.
TEMAS
As como la mquina a vapor fue el motor de la primera Revolucin
Industrial, el transistor (1947) se convirti en una pieza clave para la
revolucin tecnolgica. Su constante evolucin derivada de los adelantos en
microelectrnica y la utilizacin de un nuevo material el silicio,
permitieron la creacin del chip (1971), un microprocesador capaz de
concentrar en pocos milmetros, a miles de transistores funcionando al
mismo tiempo, facilitando el rpido procesamiento de gran cantidad de
informacin. El chip revolucion a la propia revolucin tecnolgica,
especialmente cuando se incorpor a otro de los grandes inventos del siglo
XX, el computador. Creados en 1947, los computadores haban
experimentado un notable desarrollo en las dcadas de 1950 y 1960, aunque
se trataba todava de aparatos voluminosos y lentos. La introduccin del chip
permiti el desarrollo de computadores de menor tamao, mayor memoria
y superior velocidad de trabajo. En la dcada de 1980, la aparicin del
computador personal (PC) y la produccin comercial de diferentes software,
permitieron que la computacin se trasladara a los hogares y a las ms
diversas actividades cotidianas del ser humano.
Los microprocesadores se incorporaron tambin a una amplia gama de
artculos electrnicos, los que vieron optimizadas sus funciones. Si antes
necesitbamos un objeto diferente para escuchar msica, hablar por telfono
o escribir un texto, actualmente un mismo equipo puede cumplir todas esas
funciones. Este notable desarrollo tecnolgico se tradujo en una profunda
transformacin en las comunicaciones en las ltimas dcadas del siglo XX.
Innovaciones como la fibra ptica, la tecnologa lser o el uso de seales de
radio elemento fundamental para el desarrollo de la telefona celular han
permitido el intercambio simultneo y prcticamente instantneo de un
sinfn de informacin. Uno de los inventos que ms contribuy a este cambio
revolucionario en la manera de comunicarnos fue internet. La red de redes
naci en la dcada de 1980 y en 10 aos logr contar con casi 60 millones de
usuarios, los que haban aumentado a casi 600 millones en el ao 2002.
Doc. 4
La tecnologa de la informacin es a esta revolucin lo que las nuevas fuentes de energa
fueron a las sucesivas revoluciones industriales... Lo que caracteriza a la revolucin
tecnolgica actual no es [solo] el carcter central del conocimiento y la informacin, sino la
aplicacin de ese conocimiento e informacin a aparatos de generacin de conocimiento y
procesamiento de la informacin y comunicacin, en un crculo de retroalimentacin
acumulativo entre la innovacin y sus usos...
Las nuevas tecnologas de la informacin se han extendido por el globo con velocidad
relampagueante en menos de dos dcadas, ...exhibiendo una lgica... caracterstica de
esta revolucin tecnolgica: la aplicacin inmediata para su propio desarrollo de las
tecnologas que genera, enlazando al mundo mediante la tecnologa de la informacin.
Manuel Castells, La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura. Vol. I, La sociedad red, Editorial Siglo
XXI, Mxico, 2002.
Doc. 3
USUARIOS DE INTERNET
Regiones
Por mil
habitantes
Asia Oriental
y del Pacfico
68
Amrica Latina
y Caribe
106
Medio Oriente y
Norte de frica
48
Sur de Asia 10
frica subsahariana 20
Unin Europea 378
Estados Unidos 551
La tecnologa aplicada a la ciencia
La revolucin tecnolgica no puede entenderse al margen del desarrollo de
la ciencia y de los cambios que ha tenido el trabajo cientfico a lo largo del
siglo XX. La complejidad de la ciencia moderna ha impuesto un modelo de
trabajo de equipos interdisciplinarios, apoyados en costosos aparatos y en
una gran cantidad de financiamiento. Esto determina que parte
considerable de la investigacin cientfica actual y su aplicacin al desarrollo
tecnolgico se realice al amparo de grandes consorcios econmicos e
industriales. Una de las reas de mayor desarrollo en las ltimas dcadas ha
sido la biotecnologa, basada en la manipulacin de la informacin gentica
de los organismos vivos. En el mundo vegetal, su aplicacin ms destacada
es la creacin de especies transgnicas, es decir, modificadas genticamente
para producir, por ejemplo, alimentos con ms protenas y menos grasa o
cultivos resistentes a sequas o plagas. La produccin de alimentos
transgnicos ha estado rodeada de polmicas, puesto que algunas
instituciones sostienen que pueden tener efectos secundarios no estudiados
sobre la poblacin que los consume.
Sin duda, el mbito que ms ha despertado controversias es la aplicacin de
la biotecnologa a la especie humana. El 12 de febrero de 2001 se public el
genoma humano, verdadero mapa gentico de nuestra especie, secuenciado
tras aos de investigacin cientfica. A partir de esta informacin, se
pronosticaron una serie de adelantos en la medicina y en la industria
farmacutica, como la elaboracin de productos especficos para cada tipo
de persona o la deteccin y posible cura de muchas enfermedades
hereditarias. Asimismo, el desarrollo de tcnicas de clonacin en mamferos
que permitieron el nacimiento de la oveja Dolly (1996) abri otro frente
de polmicas, derivado de la posibilidad de aplicar tcnicas de clonacin a
clulas humanas. Si bien varios especialistas en biologa defienden este tipo
de clonacin con fines mdicos, muchos organismos internacionales,
gobiernos e iglesias, as como miembros de la comunidad cientfica,
cuestionan la experimentacin con clulas o embriones humanos.
Doc. 5
No cabe duda que la biotecnologa es una revolucin tecnolgica de formidable potencial
productivo, que puede beneficiar extraordinariamente al ser humano y que tambin
puede tener un enorme impacto positivo en la preservacin de los ecosistemas y la
biodiversidad. Sin embargo, es indudable tambin que la biotecnologa puede utilizarse
para fines dainos y que merecen reparos tales como la produccin de armas de
destruccin masiva, la clonacin humana con fines reproductivos, y la fabricacin de
drogas que alteran la personalidad y la esencia humana de los individuos. Un abordaje
sistemtico de los riesgos de la biotecnologa requiere considerar los potenciales
efectos sobre la dignidad de las personas, el efecto de los alimentos transgnicos sobre la
salud humana, los riesgos ambientales, los riesgos socioeconmicos y la percepcin
pblica sobre la biotecnologa.
Comisin Nacional para el desarrollo de la biotecnologa en Chile, Informe al Presidente de la Repblica, junio
2003, www.explora.cl, julio 2005.
aldea global, sealando
por qu se le utiliza como
sinnimo del mundo
globalizado.
2. Qu caractersticas tiene
la revolucin tecnolgica?
Cules han sido sus
principales innovaciones?
3. Investiga sobre el proceso
de clonacin y elabora una
ficha, sealando sus
ventajas y problemas
asociados.
Trabajemos
TEMAS
La sociedad global
El desarrollo de las tecnologas de la comunicacin y la informacin han
transformado al mundo actual, a tal grado que nuestras sociedades ya no se
definen por su carcter industrial, sino por su capacidad de generar, procesar
y difundir tecnologas e informacin: son sociedades de la informacin y del
conocimiento. Esta preponderancia de las tecnologas de la informacin ha
transformado tambin las estructuras productivas, por lo que algunos
investigadores, como Daniel Bell, han sealado que estas transformaciones
han dado origen a un tipo de sociedad post-industrial.
La mayor parte de la poblacin activa se emplea en el
sector servicios. Las actividades ms tradicionales compiten
en la ocupacin con los servicios especializados,
relacionados con la informtica y la investigacin.
El conocimiento desempea un rol
fundamental, por lo que los empleos
se hacen cada vez ms especializados.
La actualizacin en el conocimiento y
uso de las nuevas tecnologas
constituye una ventaja y resulta
fundamental en el acceso a empleos.
Se generan nuevos valores dominantes. La lgica del ahorro
se ve desplazada por la necesidad de disfrute y por el
endeudamiento para acceder a bienes.
El desarrollo tecnolgico ofrece nuevas
posibilidades, como la educacin a
distancia, la compra y venta de productos
por internet, la realizacin de operaciones
financieras a distancia, entre otras.
Las nuevas tecnologas exigen
fuertes inversiones econmicas.
Por eso, solo estn al alcance
de grandes empresas y de los
pases desarrollados, lo que
incrementa la diferencia entre
los pases ricos y pobres.
Los avances en los campos de la biologa y la gentica estn
revolucionando el mundo de la medicina y la produccin de
alimentos, provocando una serie de debates ticos.
La tecnologa permite encontrar nuevas
aplicaciones a materiales ya conocidos,
como el uso del silicio en
microprocesadores; tambin se han creado
nuevos componentes, como el plstico.
La tecnificacin y automatizacin de los procesos industriales
exige mano de obra muy calificada. La industria se clasifica en
funcin de la tecnologa que emplea: tradicional, de
tecnologa intermedia e industria de punta o alta tecnologa.
La globalizacin de la cultura
Los descubrimientos e innovaciones nacidos de la revolucin tecnolgica no
se quedaron encerrados en los laboratorios de las universidades o empresas;
muy por el contrario, se difundieron masivamente, revolucionando tambin
la vida de las personas. Hoy en da, por ejemplo, nos resultara muy difcil
desarrollar nuestra rutina diaria sin una serie de electrodomsticos que
facilitan tareas cotidianas como lavar la ropa, limpiar el hogar o preparar los
alimentos; de igual forma, utilizamos la tecnologa para entretenernos,
informarnos o comunicarnos. Cmo imaginas tu tiempo libre sin aparatos
como la televisin, el equipo de msica o el reproductor de pelculas? Cmo
sera comunicarte con tus familiares o amigos sin telfono, correo
electrnico o chat?
La constante evolucin de la tecnologa y la competencia entre diferentes
industrias por perfeccionarla y adaptarla a los ms variados aparatos,
permiti una disminucin de sus precios, facilitando su difusin. En la
actualidad, los bienes tecnolgicos constituyen artculos de consumo masivo,
especialmente de un segmento de la poblacin que se preocupa de obtener
las ltimas novedades tecnolgicas. A travs de impresionantes campaas
publicitarias, las empresas productoras han conseguido instalar a sus
productos como smbolo de distincin y como paradigma del hombre y la
mujer modernos y exitosos.
La publicidad tambin ha contribuido enormemente a la masificacin de
determinados patrones de comportamiento, de gustos o de maneras de vestir;
es innegable que hoy nuestros gustos y modas se parecen cada vez menos a
los de nuestros padres y abuelos, aunque probablemente se parecen cada vez
ms a los de las personas de otros pases del mundo. Este fenmeno constituye
uno de los rasgos que caracterizan a la cultura global de masas propia de
nuestro mundo actual.
Doc. 6
La tecnologa y la sociedad de la informacin
Nuestros abuelos o bisabuelos fueron contemporneos del surgimiento de la radio, se
asombraron con las primeras transmisiones de acontecimientos internacionales y tenan
que esperar varios meses a que les llegara una carta del extranjero... La generacin
siguiente creci y conform su imaginario cultural al lado de la televisin, que durante
sus primeras dcadas era solo en blanco y negro; se enter con sorpresa de los primeros
viajes espaciales, conform sus preferencias cinematogrficas en la asistencia a la sala de
cine y ha transitado no sin asombro de la telefona almbrica a la celular. Los jvenes de
hoy nacieron cuando la difusin de seales televisivas por satlite ya era una realidad... y
no se asombran con la internet porque han crecido junto a ella: frecuentan espacios de
chat, emplean el correo electrnico y manejan programas de navegacin en la red con
una habilidad literalmente innata. Esa es la Sociedad de la Informacin.
Ral Trejo, La sociedad de la informacin. En: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnologa, Sociedad e
Innovacin, N 1, OIE, 2000.
Doc. 7
Hacia una homogeneizacin de la cultura?
La influencia de los medios de comunicacin norteamericanos es cada vez mayor
en todos los pases del mundo, especialmente la televisin: las pelculas y noticias
estadounidenses, las series televisivas, las grandes marcas musicales. Por otro lado,
el desarrollo de internet est dominado por el idioma ingls y buena parte de los
portales y buscadores son norteamericanos. Sin embargo, este predominio de lo
norteamericano no nos tiene que llevar a la confusin. La imagen de un joven rabe
en un bar norteamericano de El Cairo, vestido al estilo norteamericano, oyendo rap y
fumando cigarrillos no quiere decir que comparta su cultura.
G. De la Dehesa, Comprender la globalizacin, Madrid, Alianza, 2000, (adaptacin).
Una cuestin conflictiva es el impacto de la revolucin de la informacin en las
culturas y los valores locales en todo el mundo. Existe una inquietud generalizada en
torno al dominio aplastante de la cultura y los valores de los Estados Unidos y de
otros pases occidentales en la industria del ocio y los medios de comunicacin
mundiales. Esto provoca el miedo a que la constante exposicin a las imgenes de
los modelos y los estilos de vida occidentales podra originar tensiones que
desembocaran en divisin, tanto social como cultural.
Comisin Mundial sobre la Dimensin Social de la Globalizacin, Por una globalizacion justa: crear
oportunidades para todos, OIT, 2004.
La difusin de esta cultura global ha permitido la formacin de una industria
de bienes y servicios asociados a ella: moda, msica, espectculos y una
increble gama de productos que se ponen a disposicin de los individuos en
todas partes del mundo. La diversidad de artculos, la velocidad con que
surgen y la necesidad de adquirirlos para estar a la moda, ha aumentado el
consumo, y la globalizacin de la economa ha entregado las herramientas
para facilitarlo: tarjetas bancarias y de crdito, cajeros automticos o
compras por internet producen la sensacin de que se puede comprar todo
lo que se desee, aunque sea a costa de un alto endeudamiento.
El hemisferio norte y muy especialmente Estados Unidos y Europa occidental
poseen las corporaciones mediticas y tecnolgicas que lideran la industria
del conocimiento, la informacin, la entretencin y la publicidad. Es por ello
que la globalizacin tiende a difundir los valores y modas que predominan en
estas regiones del mundo, generando una creciente occidentalizacin de la
cultura. No obstante, no todos los pases y las sociedades responden igual
ante los contenidos que ofrecen los medios de comunicacin de masas. En
Chile, por ejemplo, la msica hip-hop de Nueva York ha tenido una gran
recepcin por parte de los adolescentes urbanos. Sin embargo, en un pas
vecino como Argentina, esa misma msica, difundida por los mismos canales,
no ha prendido de igual forma. En el fondo, cada sociedad adopta las
costumbres que a ella le parecen atractivas, no es un proceso automtico de
aceptacin. An as, la tensin entre la cultura global y las identidades locales
constituye uno de los puntos de debate de la globalizacin.
TEMAS
Las batallas culturales son las batallas
del poder en la era de la informacin.
Se libran primordialmente en los
medios de comunicacin y por los
medios de comunicacin, pero estos no
son los que ostentan el poder. El poder,
como capacidad de imponer la
conducta, radica en las redes de
intercambio de informacin y
manipulacin de smbolos, que
relacionan a los actores sociales, las
instituciones y los movimientos
culturales, a travs de conos,
portavoces y amplificadores
intelectuales.
Manuel Castells, La era de la
informacin. Economa, sociedad y
cultura. Vol. III, Mxico, Siglo XXI, 1999.
ACTIVIDADES
1. Seala un beneficio y un riesgo o problemtica
que ha trado la tecnologa en el desarrollo
cientfico.
2. Explica dos caractersticas de la sociedad global.
Anlisis de texto
3. Lee el siguiente texto y responde.
a) Qu coincidencias sobre el concepto de
globalizacin tienen las versiones presentadas?
b) Explica por qu la globalizacin significa superar
las barreras del tiempo y del espacio.
c) Por qu crees que no existe consenso sobre
cundo comenz el actual proceso de
globalizacin?
d) Crees que la globalizacin representa un cambio
de poca o perodo histrico? Fundamenta.
Anlisis de mapa
4. Observa el mapa y responde.
a) Qu regiones son las ms interconectadas? En
qu situacin se encuentra Amrica Latina y
Chile?
b) Qu caracteriza a las regiones del mundo con
mayor cantidad de nodos o ncleos de conexin?
En grupos
5. Formen grupos y conversen sobre el impacto de
la globalizacin y de la revolucin tecnolgica en
la vida cotidiana de las personas, comenten sus
ventajas y desventajas.
a) Comuniquen una idea o concepto planteado en
el grupo utilizando un medio audiovisual para
presentarlo al curso.
Qu se entiende por globalizacin?
Existen muchas versiones sobre lo que significa la
palabra globalizacin o mundializacin y sobre
cundo se inicia dicho proceso.
Segn Ulrich Beck se puede afirmar que se ha
venido abajo la idea de vivir y actuar en los
espacios cerrados y recprocamente delimitados de
los Estados nacionales Globalizacin significa la
perceptible prdida de fronteras del quehacer
cotidiano en las distintas dimensiones de la
economa, la informacin, la ecologa, la tcnica,
los conflictos transculturales y la sociedad civil
Manuel Castells entiende por globalizacin el
proceso por el cual las actividades decisivas en un
mbito de accin determinado (la economa, los
medios de comunicacin, la tecnologa, la gestin
del medio ambiente, e incluso el crimen
organizado) funcionan como unidad en tiempo real
en el conjunto del planeta.
[Segn] Zaki Lidi significara una proximidad
planetaria bajo su forma territorial (el fin de la
geografa), simblica (la pertenencia a un mismo
mundo) y temporal (la simultaneidad).
Otra controversia se da en torno a cundo
comenz la globalizacin. Para varios autores su
inicio estara fechado en el siglo XV con el
advenimiento del capitalismo moderno de tendencia
mundial. Para otros, como Gidenss, su comienzo
surgira en el siglo XVIII con el inicio del proceso de
modernizacin. Por ltimo, para otros como
Pelmutter sera el final del conflicto Este-Oeste el que
dara nacimiento a la civilizacin global.
Eugenio Ortega Riquelme, La globalizacin en la encrucijada, LOM
Ediciones, Chile, 2002.
INTERCONECTIVIDAD Y EXPANSIN DE INTERNET
N
Una de las principales caractersticas del mundo globalizado es la formacin e
interconexin de diferentes redes de informacin y conocimiento que cubren
todo el planeta. Para formar parte de estas redes y beneficiarse de ellas, es
fundamental que las personas, instituciones y Estados cuenten con un
adecuado acceso a los medios que conforman las tecnologas de la informacin
y de las comunicaciones o TIC. Estas se definen como sistemas tecnolgicos que
permiten recibir, manipular y procesar informacin, y que facilitan la
comunicacin entre dos o ms interlocutores, por ejemplo, computadores,
internet, redes de fibra ptica, lneas telefnicas o telefona celular.
La presencia y uso de las TIC permiten dar cuenta del nivel de conexin de los
sujetos con redes locales e internacionales y, por tanto, de su grado de
integracin al mundo global. En el sistema mundial actual existen regiones
altamente integradas a las redes globales como los pases desarrollados y del
sudeste asitico, que coexisten con regiones cuyas precarias condiciones
socioeconmicas les impiden insertarse adecuadamente en las redes de
comunicacin, informacin y comercio del mundo global, quedando
prcticamente marginadas de la dinmica global. El desigual acceso a las TIC
se conoce como brecha digital o tecnolgica.
Los avances tecnolgicos de las ltimas dcadas han determinado que el
conocimiento y las capacidades para innovar, adoptar o mejorar tecnologa
constituyan una de las principales herramientas de desarrollo de los pases
del mundo, pues la tecnologa se encuentra asociada a la educacin, la
medicina, la produccin, el comercio, la administracin pblica o la creacin
cientfica, intelectual y cultural. Por esta razn, la existencia de una brecha
digital repercute directamente en la capacidad que tengan los pases para
mejorar el nivel de vida de sus habitantes.
2. Impacto de la globalizacin
TEMAS
...la sociedad de la informacin [es]
una sociedad en la que ...todos
puedan crear, acceder, utilizar y
compartir la informacin y el
conocimiento, para hacer que las
personas, las comunidades y los
pueblos puedan desarrollar su pleno
potencial y mejorar la calidad de sus
vidas de manera sostenible...Sin
embargo, muchas personas en todo el
mundo siguen quedando excluidas si
no tienen acceso a las TIC. A qu
distancia estamos de hacer realidad el
objetivo de que todos tengan acceso a
la sociedad de la informacin?
UIT, Informe sobre el desarrollo mundial
de las telecomunicaciones 2003,
www.itu.int/ITU-D/ict/publications/
wtdr_03/material/WTDR03Sum_s.pdf,
junio 2005, adaptacin.
Mientras en Noruega o
Suecia existen ms de 700
lneas telefnicas por cada
1.000 habitantes, solo
hay una lnea en muchos
pases pobres de Asia y
frica.
En el continente
americano, mientras en
Estados Unidos ms de 800
personas de cada 1.000
tienen un televisor, esta
cifra desciende hasta unas
150 en Per y Ecuador.
En Australia, Canad,
Estados Unidos, Singapur
o la Europa septentrional
ms de la mitad de la
poblacin posee un
computador personal.
Por el contrario, menos
del 1% de la poblacin
tiene acceso a este bien
en la mayora de los
pases de frica
subsahariana y en los
ms pobres de Asia.
Doc. 1
Un consumo desigual.
Otra rea fundamental para el desarrollo de los pases es la produccin de
innovaciones tecnolgicas, relacionadas con la capacidad de investigar nuevos
productos, tecnologas y aplicaciones, que luego se difunden a la sociedad, ya
sea como nuevos bienes y servicios que llegan al mercado o como mejoras que
hacen ms eficientes los procesos de produccin. En la actualidad, el conjunto
de pases ricos desarrolla prcticamente todas las innovaciones tecnolgicas
del mundo y otorga cada vez ms importancia a esta rea. El liderazgo de los
pases ms desarrollados en esta materia se explica en parte porque la
Investigacin y Desarrollo (I + D) requiere de importantes inyecciones de
recursos, que no todos los pases estn en condiciones de hacer. En este
sentido, se constituye un crculo complejo de romper: los pases de menor
desarrollo carecen de recursos para invertir en tecnologa y la falta de
desarrollo tecnolgico agudiza su condicin de subdesarrollo.
En la actualidad, una serie de pases en vas de desarrollo han logrado
adaptar las innovaciones tecnolgicas provenientes del mundo desarrollado
a sus procesos de produccin y al consumo interno. No obstante, an no han
desarrollado completamente la capacidad de generar sus propias tecnologas.
Este es el caso de Amrica Latina, donde en la mayora de los pases los
gobiernos y las universidades estn aumentando su inversin en las reas de
investigacin y desarrollo. Sin embargo, los recursos destinados por los pases
latinoamericanos en I+D siguen siendo muy bajos. Por su parte, la empresa
privada latinoamericana tampoco gasta mucho en esta materia, quedando
rezagada en comparacin a sus competidoras de los pases desarrollados.
BRECHA EN INNOVACIONES TECNOLGICAS
N
El 70% de las inversiones
en tecnologas de la
agricultura dependen de
empresas multinacionales.
Se destinan a productos de
alta rentabilidad
econmica y no a los
cultivos que constituyen la
base de la alimentacin de
millones de personas que
viven en zonas en riesgo
alimentario.
Las empresas de los pases ricos controlan la
investigacin de nuevos medicamentos y por
su elevado costo es la poblacin de estos
pases la que puede acceder a ellos. La
investigacin cientfica en el mundo en
desarrollo podra mejorar esta situacin.
Los avances en los campos de la bioqumica,
biologa molecular o gentica abren las
puertas para encontrar curas a diversas
enfermedades, lo que repercute
directamente en el bienestar de la poblacin
y en la esperanza de vida.
La innovacin tecnolgica permite
desarrollar reas productivas que
atraen a inversionistas, lo que
puede beneficiar la economa de
los pases.
Doc. 2
acenta las desigualdades
entre las regiones del mundo.
TEMAS
La necesidad de superar la brecha tecnolgica ha permitido la concrecin de
interesantes iniciativas que van en beneficio de los pases de menor
desarrollo, que parten del principio de que la tecnologa, ms que ser solo un
buen negocio, debe servir a la mayor cantidad de gente posible. Una de estas
iniciativas es la generacin de tecnologas abiertas y baratas que se
traducen en el diseo y produccin de software libres o software de fuentes
abiertas, desarrollados cooperativamente y puestos a disposicin del pblico,
para que los puedan utilizar, modificar, mejorar o corregir. Bajo este esquema
est desarrollado el sistema Linux, el ms destacado de estos medios, creado
en Finlandia a mediados de la dcada de 1990. Junto con iniciativas de este
tipo, resultan fundamentales las estrategias de desarrollo cientfico y
tecnolgico que cuenten con el apoyo del Estado, de universidades, empresas
privadas y centros de investigacin, as como de organismos internacionales.
En este sentido, instituciones como Naciones Unidas o el Banco Mundial han
desarrollado una serie de iniciativas tendientes a acortar la brecha
tecnolgica. Entre ellas, destaca la Iniciativa Cientfica para el Milenio
ICM o MSI por sus siglas en ingls una organizacin coordinadora de
crditos para que los pases beneficiarios puedan invertir en la mejora de su
capacidad cientfica y tecnolgica. Chile fue uno de los pases pioneros en la
gestacin e implementacin de la ICM; en 1999 se dio inicio al proyecto con
el apoyo del Banco Mundial y de organismos cientficos internacionales, lo
que permiti la creacin de centros de excelencia cientfica con estndares
internacionales de investigacin. En la actualidad, hay proyectos ICM en
ejecucin en nuestro pas, Brasil, Mxico y Venezuela.
Doc. 3
Es superable la brecha digital?
Segn algunas estimaciones, en el ao 2000 tenamos aproximadamente unos 10
millones de computadoras personales en uso en Amrica Latina y posiblemente
otros tantos navegantes de internet. Esta cifra es pequea. Tal vez esta cifra haya
aumentado actualmente a 15 millones, pero sigue siendo pequea. El punto clave
sigue siendo cmo informatizar la educacin, cmo recuperar tiempo perdido y
evitar que siga aumentando esta brecha.
Hay una respuesta que es bastante simple pero que en Amrica Latina no se ha
implementado y es la siguiente: en las empresas las computadoras tienen una vida
media relativamente corta. Aproximadamente cada cuatro o cinco aos se renuevan,
incluso en Amrica Latina. Eso quiere decir que todos los aos aproximadamente el
20% de las computadoras existentes salen de trabajar en las empresas y en general
se convierten en desechos altamente txicos. De modo que el problema es
implementar un plan de reciclaje y estimularlo para que todos los materiales que las
empresas dejan de usar sean utilizados para la educacin. Esto no es un invento
mo, esto se hace por ejemplo en Canad, que es un pas rico; sin embargo, no se
hace en Amrica Latina que es una zona pobre.
Entrevista a Juan Grompone, especialista en telecomunicaciones e informtica, diciembre 2003.
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/forums/newsid_3257000/3257462.stm, junio de 2005.
brecha digital o
tecnolgica. Qu
problemas trae para los
pases y personas en el
marco de la sociedad
global?
2. Investiga sobre la ICM y
otras iniciativas
desarrolladas para
promover la reduccin de
la brecha tecnolgica.
Elabora una ficha al
respecto.
Trabajemos
La revolucin tecnolgica ha influido notablemente en el mundo de la
produccin y del trabajo, desdibujando el paisaje laboral tradicional desde
la Revolucin Industrial: el de las fbricas, las tareas mecnicas y los obreros
empleados a tiempo completo, con perspectivas de carrera. La globalizacin
exige convivir con un mundo en constante cambio, donde las personas
deben aprender informtica, idiomas y desarrollar una serie de
competencias que les permitan desenvolverse en un mundo cada vez ms
competitivo. Las exigencias laborales se han transformado y se requiere de
trabajadores con mayor preparacin y capacidad para adaptarse a las
transformaciones del mundo productivo.
Una de las principales caractersticas de la sociedad de la informacin es el
espectacular crecimiento de los servicios, especialmente en los pases
desarrollados, razn por la cual la mayor parte de la poblacin ocupada se
emplea en ellos. Hoy, los servicios atienden todas las fases del sistema
productivo: desde estudios de mercado y asesoras financieras y de
produccin, servicios de posventa, atencin al cliente, mantenimiento y
reparaciones, instalacin tecnolgica, control de calidad, comunicacin,
diseo y publicidad, hasta transporte y distribucin.
Las industrias siguen desempeando un rol fundamental en la economa,
pero las industrias clave estn relacionadas con los campos de la
microelectrnica, la informtica, las telecomunicaciones y la biotecnologa.
Se trata de complejos industriales donde se est generando una constante
innovacin cientfica, que es aplicada al desarrollo de los respectivos
productos, de manera de obtener ventajas en la competencia con otras
empresas del mismo rubro. La complejidad de los procesos productivos,
unido a la automatizacin de muchas tareas, ha significado que las
industrias de alta tecnologa empleen un personal altamente calificado y,
por tanto, limitado en nmero.
Modelo de produccin tradicional
Las industrias aplican un proceso de fabricacin en serie a
travs de las lneas de montaje o ensamblaje, cuyo objetivo es
la obtencin masiva de objetos estandarizados.
El proceso de fabricacin se flexibiliza al contar con programas
computacionales que permiten redisear e introducir cambios
en el orden de produccin. Se busca obtener bienes ms
diversificados y adaptados a la demanda de mercados
especficos.
Las grandes empresas tienden a abarcar toda la produccin, la
que comienza y termina en la misma fbrica.
Se fragmenta y globaliza la produccin. Un producto puede
ser fabricado y armado en distintos pases, en lo que se
conoce como deslocalizacin industrial.
La organizacin del trabajo est basada en la divisin de las
tareas. Los trabajadores deben cumplir tareas especficas para
las cuales se los ha capacitado.
Los trabajadores realizan una multiplicidad de tareas, lo que
requiere calificacin y alta capacidad para incorporar
conocimientos diversificados.
Modelo de produccin actual
Doc. 4
Cambios en el modelo de produccin.
Durante el siglo XX, en los pases
industrializados el empleo en la
agricultura baj desde
aproximadamente 40% de la fuerza
laboral a cerca de un 2%. El empleo
industrial creci lentamente hasta cerca
del 40% en 1950, cuando comenz
una larga declinacin llegando
actualmente a un 25%. El sector de
servicios creci rpidamente,
alcanzando un mximo de un 45% de
los trabajadores en los aos 80, y
desde entonces tambin ha
comenzado a caer. En varios de esos
pases, la cantidad de trabajadores del
conocimiento crece sostenidamente,
constituyendo ms del 40% de la
fuerza laboral. En Chile, tcnicos y
profesionales solo constituyen el 10%
de la fuerza laboral.
TEMAS
Producto de la globalizacin de la economa, el proceso productivo se
descentraliza, lo que se expresa en la deslocalizacin industrial y en la
externalizacin de diferentes servicios, es decir, las empresas contratan a otras
para realizar ciertas tareas, en lugar de realizarlas ellas mismas. Una de las
principales consecuencias de este proceso es el retroceso de la forma de trabajo
tradicional. Si antes la situacin habitual de un trabajador era tener empleo de
tiempo completo, con contrato indefinido y una gran cantidad de beneficios
previsionales y de seguridad social como vacaciones, indemnizaciones,
capacitacin, pensiones y seguros mdicos, hoy se caracteriza por la reduccin
de los beneficios sociales y el predominio del empleo flexible, es decir, en
jornadas parciales, por temporadas, a domicilio o informal.
Otra de las consecuencias derivadas de las transformaciones productivas es
el problema del desempleo que, en la actualidad, afecta a todos los pases
del mundo, independiente de su nivel de desarrollo. La tecnificacin y mayor
complejidad de los procesos productivos ha hecho prescindibles una serie de
empleos de baja calificacin, lo que se traduce en el despido de los
trabajadores que los desempean. No obstante, en la actualidad es
frecuente que el problema del desempleo no solo afecte a trabajadores poco
calificados, sino tambin a profesionales y personas con altos niveles de
capacitacin. Muchas empresas de rubros tan variados como textiles,
electrnicas o productoras de software han optado por trasladar parte de
sus procesos productivos a pases donde les resulte ms barato desarrollar
estas faenas, o bien, donde la legislacin laboral permita jornadas de trabajo
ms largas. Esta situacin genera un cierre de las plantas en los pases de
mayor desarrollo y el consiguiente desempleo de sus trabajadores.
Doc. 6
En el corazn mismo de Silicon Valley ha comenzado un fenmeno inslito:
...Los grandes del software abandonan las tierras del cine. Se van a la India,
donde hasta hace poco enviaban a sus cazatalentos para cubrir miles de
vacantes. All podrn contratar a los mismos ingenieros que ya trabajan para
ellas, por una mnima parte de lo que todava les cuestan, y los pondrn a
trabajar en turnos de 12 horas. En un pas [India] que produce 200.000
informticos al ao, y donde el 80% de la poblacin no tiene acceso a un
computador...
La externalizacin, sin embargo, parece un proceso imparable consecuencia de
la globalizacin... Un estudio de la empresa de trabajo temporal Adecco afirma
que 200.000 empleos corren riesgo de perderse en el Reino Unido, como
consecuencia de este fenmeno. Segn el mismo estudio, las 100 compaas
de servicios ms importantes del mundo trasladarn al sureste asitico dos
millones de puestos de trabajo en los prximos cinco aos.
Especial India contrata y Silicon Valley se queda en el paro, enero 2004,
www.elmundo.es/mundodinero/2003/10/10/Noti20031010181553.html, junio 2005.
C
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Pases Desempleo
total (%)
Inglaterra 5,2
Mxico 2,7
Suecia 4
Japn 5,4
EE UU 5,8
Francia 9
Turqua 10,3
Espaa 11,4
Polonia 19,9
Doc. 5
OCDE, 2004.
DESEMPLEO EN
PASES DE LA OCDE
Una de las problemticas asociadas a la dificultad para encontrar empleo,
especialmente entre jvenes profesionales recin egresados, es que muchas
personas optan por trasladarse a otros pases, buscando mejores
posibilidades de empleo y de perfeccionamiento. Este fenmeno, conocido
como fuga de cerebros, afecta principalmente a los pases en desarrollo,
aunque tambin puede darse entre naciones desarrolladas, producto de
diferencias en los sueldos o en los beneficios laborales. Los pases que
pierden parte de su capital humano producto de estas migraciones, pierden
tambin la inversin realizada en la educacin superior de esas personas,
adems de los aportes que los sujetos que emigran podran haber hecho en
sus pases de origen.
Otro cambio importante se advierte en el carcter de las relaciones productivas,
tanto entre las empresas como entre las personas. El trabajo en equipo cobra
cada vez ms relevancia, lo mismo que el manejo de las TIC; de hecho, quienes
carecen de un adecuado conocimiento tecnolgico estn en una situacin de
desventaja al momento de conseguir un empleo, respecto de quienes han sido
alfabetizados en las tecnologas existentes. La incorporacin de sistemas
informticos permite organizar el trabajo como una red en permanente
comunicacin, facilitando la toma de decisiones y su rpida ejecucin, lo que
puede traducirse en importantes ventajas para las empresas. En este contexto
la capacidad fundamental que debe desarrollar el trabajador es la innovacin.
Se requiere un trabajador actualizable, adaptable, y es aqu donde la educacin
se transforma en un punto crucial. Aquel trabajador con mayor educacin
estar ms capacitado para manejar informacin y conocimiento actualizado.
El que no, depende exclusivamente de la tarea determinada que se le pida, sin
poder enfrentar el mercado laboral con habilidades diversas. El desafo de la
educacin apunta tanto a llegar al total de la poblacin (cobertura), como a
mejorar la calidad de la enseanza, en concordancia con las demandas del
mundo globalizado. Esto supone desarrollar competencias como la lectura
comprensiva, la resolucin de problemas, la capacidad reflexiva y crtica, la
familiaridad con los modelos de las ciencias y las representaciones artsticas y las
habilidades comunicativas que permitan trabajar en equipo.
Doc. 8
La educacin en el mundo global
En la sociedad actual, la educacin debe formar a las personas para que desarrollen las
competencias que llamamos de empleabilidad. Son competencias que tienen que ver con el
desarrollo de la inteligencia emocional y social, el trabajo en equipo, el espritu emprendedor,
la innovacin, la capacidad de ser flexibles frente a los cambios e incluso de provocarlos,
tomar decisiones con riesgos calculados, saber planificar tiempo y recursos, y perseverar en los
objetivos. Las preguntas que nos apremian son varias: Para qu estructura de ocupaciones,
roles y funciones, y para qu tipo de mercado laboral debemos formar a los nios que nacen
hoy y que se incorporarn al mundo del trabajo hacia el ao 2020 o despus? Cunto puede
ayudarnos la investigacin social y educacional a anticipar los escenarios futuros del trabajo?
Qu competencias sern ms necesarias maana, con la revolucin de las tecnologas?
Sergio Bitar, Ministro de Educacin en Chile, Inauguracin XIV Congreso Mundial de Ciencias de la Educacin, 2004.
COMPETENCIAS PARA EL
SIGLO XXI
Vinculadas con el pensar:
lectura, escritura y matemticas.
Prevenir y resolver problemas,
tomar decisiones en forma
oportuna. Flexibilidad mental;
pensamiento reflexivo, sentido
de anticipacin; actitudes
creativas.
Asombro, curiosidad, anlisis e
investigacin; conocimiento de
la cultura tecnolgica;
capacidad de buscar, obtener y
manejar informacin.
Seguridad en s mismo;
autoestima; bsqueda de
desafos; habilidad para
trabajar en grupos, para
negociar, saber escuchar y
comunicarse con los dems.
Doc. 7
En el contexto informtico global,
donde todo es innovacin y
conocimiento, la educacin se plantea
nuevos desafos.
TEMAS
Factor de cambio Oportunidades Desafos
Importancia del
conocimiento.
Posibilidad de acelerar reas del crecimiento
econmico.
Solucin de problemas sociales (salud, seguridad
alimentaria, energa, etc.).
Brecha cada vez mayor entre las
naciones en trminos de
conocimiento.
Revolucin tecnolgica.
Desarrollo de las TIC.
Facilidad de acceso al conocimiento y la
informacin.
Brecha digital cada vez mayor entre
naciones.
Mercado de trabajo
mundial.
Mejor desarrollo de las habilidades y del
conocimiento profesional.
Creciente fuga de cerebros y prdida
de capital humano avanzado.
Oportunidades y desafos en el mundo global
Usos de Internet-Cambios en el trabajo
Basado en Banco Mundial, Construir Sociedades de Conocimiento, Banco Mundial, 2003.
Si bien el celular me hace mucha falta y no
imagino mi vida sin l, el correo electrnico y el
chatting son parte vital de mi existencia en la
actualidad. Soy duea de casa. Me levanto y
despus de despedir a mi marido e hijos a su
trabajo y colegio, prendo el computador y me
conecto de inmediato, me pongo a chatear con
los amigos que estn conectados, al mismo
tiempo que reviso correos y desempeo labores
del hogar. Me siento ms acompaada de lo que
jams me sent antes en toda mi vida.
Es fabuloso!
Llevo meses buscando trabajo y
nada que si manejo los programas
de software, que si soy proactivo,
que si s trabajar en equipo, que
si leo en ingls Ni siquiera puedo
pagar un curso para capacitarme
antes haba menos exigencias, o no?
Desde que traslad mi empresa de confeccin de
ropa a Tailandia bajaron los costos de la produccin
y aumentaron las ganancias, all la mano de obra
es ms barata y trabajan ms horas
Opinin vertida en Foro de BBCmundo.com, 15 de
diciembre de 2003, consultada en junio de 2005.
Globalizacin en la vida cotidiana
Anlisis de datos
1. Lee los datos de las tablas y responde.
a) Representa en un grfico de barras los datos de
lneas telefnicas bsicas. Qu puedes concluir a
partir de los grficos?
b) Explica el concepto de brecha tecnolgica a partir
de los datos.
c) Qu tienen en comn los pases que gastan ms
en desarrollo tecnolgico?
d) Qu beneficios tiene para un pas invertir ms
en tecnologa y en investigacin cientfica?
Anlisis de texto
2. Lee el siguiente texto y responde:
a) Cul es la evaluacin del proceso de la
globalizacin que plantea el texto?
b) La pobreza y las desigualdades son resultado, o
son agravadas, por la globalizacin? Convrsenlo
en el curso y con el profesor.
c) Seala dos formas o estrategias que permitiran
disminuir la brecha tecnolgica entre los pases,
regiones o al interior de un mismo pas.
3. Explica qu factores influyen en el aumento del
desempleo en el mundo global.
ACTIVIDADES
Por cada mil
habitantes
Aos Desarrollo
Humano
Alto
Desarrollo
Humano
Medio
Desarrollo
Humano
Bajo
Lneas
telefnicas
bsicas
1990
2002
290
507
24
111
4
11
Usuarios de
internet
1990
2002
2,5
382,6
0
37,3
0
5,9
Pases seleccionados Per cpita (dlares)
Egipto 15
India 21
Chile 58
Fed. Rusa 111
Colombia 159
Mxico 191
Argentina 200
China 306
Espaa 773
Alemania 1,647
Reino Unido 2,223
Japn 2,489
Estados Unidos 3,309
Informe sobre Desarrollo Humano, PNUD, 2004.
LNEAS TELEFNICAS
BSICAS Y USUARIOS DE INTERNET
GASTO EN TECNOLOGA
DE LA INFORMACIN Y CONOCIMIENTO
Las problemticas de la globalizacin
El actual proceso de globalizacin est produciendo
resultados desiguales entre los pases y dentro de
ellos. Se est creando riqueza, pero son demasiados
los pases y las personas que no participan de los
beneficios y a los que apenas se tiene en cuenta, o
se ignora totalmente, a la hora de configurar el
proceso. Para una gran mayora de mujeres y
hombres, la globalizacin no ha sido capaz de
satisfacer sus aspiraciones sencillas y legtimas de
lograr un trabajo decente y un futuro mejor para sus
hijos. Muchos de ellos viven en el limbo de la
economa informal, sin derechos reconocidos y en
pases pobres que subsisten de forma precaria y al
margen de la economa global. Incluso en los pases
con buenos resultados econmicos hay trabajadores
y comunidades que se han visto perjudicados por la
globalizacin. Entre tanto, la revolucin de las
comunicaciones globales acenta la conciencia de
que esas disparidades existen.
Comisin Mundial sobre la Dimensin Social de la Globalizacin,
Por una globalizacion justa: crear oportunidades para todos, OIT,
2004.
TALLER
La cultura
global
No solo en Chile, sino tambin en Filipinas, Gabn
o India podrs ver a jvenes vestidos a la manera
de raperos neoyorquinos, con poleras de la NBA,
comiendo hamburguesas de MacDonalds, viendo
MTV en sus casas o yendo a pasear al centro
comercial llamado mall. Son expresiones de la
cultura estadounidense difundida globalmente por
los medios de comunicacin. Sin embargo, la
existencia de diversas expresiones culturales a nivel
local, sigue siendo una de las caractersticas que
enriquece y da cierta identidad a los pases y
regiones del mundo.
Cultura del consumo
La hegemona internacional de las pelculas
provenientes de EE UU constituye solo uno de los
aspectos de la propagacin global de la cultura de
consumo occidental. Las innovadoras tecnologas de la
comunicacin satelital que se desarrollaron en la
dcada de los ochenta crearon un poderoso medio
con alcance global y redes globales de comunicacin
tales como CNN. La cantidad de televisores por cada
mil personas que existen en el mundo se duplic,
desde 113 en 1980 hasta 229 en 1995, y la cifra ha
seguido aumentando desde entonces hasta los 243.
En la actualidad, hay patrones de consumo globales y
las encuestas de mercado han identificado a una elite
global, una clase media global que sigue el mismo
estilo de consumo y prefiere marcas globales. Lo
ms sorprendente es la categora de jvenes
globales, que habitan un espacio global un
mundo nico de cultura pop y que se encuentran
sumergidos en los mismos videos y msica y
constituyen un mercado gigantesco para bienes de
moda tales como zapatillas, camisetas y jeans.
Informe sobre Desarrollo Humano, La libertad cultural en el
mundo diverso de hoy, PNUD, 2004.
Pelculas nacionales
Pases
Francia
Italia
Espaa
Inglaterra
Alemania
Pelculas de EE UU
1984 2001
45 42
34 19
22 18
17 5
17 16
1984 2001
39 47
48 60
53 62
81 74
66 77
PROPORCIN DE PELCULAS NACIONALES
Y DE EE UU EN EL MERCADO EUROPEO (%)
Informe Desarrollo Humano, 2004.
PORCENTAJE DE PGINAS WEB POR IDIOMAS
68% Ingls
5.8% Japons
5.8% Alemn
3.8% Chino 1.6% Italiano
2.9% Francs
2.2% Espaol
1.9% Ruso
1.3% Coreano
4.8% Otro
1.3% Portugus
Estudio de eMarket, 2005, publicado en
www.gestiopolis.com, julio 2005.
Da ejemplos de cmo se
manifiesta la cultura global en tu
vida diaria.
De los pases europeos que se
incluyen en la tabla, cul
fomenta ms la produccin de
cine nacional?
Qu concluyes a partir de la
tabla y del grfico, sobre el rol
estadounidense en la cultura
global?
Te sientes identificado(a) con la
influencia estadounidense en
nuestra cultura?
En grupos
Formen grupos de discusin.
Considerando el texto Cultura
global y diversidad,
problematicen sobre el tema de
la cultura global, en torno a
interrogantes como:
- La globalizacin significa que
desaparecen las identidades
culturales locales o regionales?
- Vivimos en una sociedad que
tiende a igualar homogeneizar
nuestras costumbres? (hbitos,
msica, ropa, comida, etc.).
- La cultura global integra las
expresiones culturales de las
etnias, de los pueblos originarios
o de grupos particulares, como
los punks, hip-hoperos u otros?
- Cules son los beneficios de
vivir en el contexto de la
globalizacin de la cultura? Y
los riesgos, o desventajas?
Sinteticen las opiniones
expresadas en el grupo y denlas
a conocer al resto del curso.
Puede ser en forma oral, escrita
o audiovisual.
Ampliacin
Cultura global y diversidad
La cultura es un poderoso smbolo de identidad y de pertenencia. La
globalizacin debera desembocar en la diversidad multicultural, y no en
una homogeneizacin, una integracin forzada o una conservacin
esttica. Debe ser un proceso de redefinicin creativa, en el que se
encuentren las tradiciones y los modos de vida globales y locales, para
que d lugar a nuevas formas en todos los planos. Deben reconocerse la
integridad y autonoma de las distintas culturas nacionales y locales como
fuente de confianza y de energa para que la gente adopte
comportamientos creativos que trasciendan las fronteras nacionales
Comisin Mundial sobre la Dimensin Social de la Globalizacin, Por una globalizacion
justa: crear oportunidades para todos, OIT, 2004.
Globalizacin de la cultura y diversidad cultural.
U
N
I
D
A
D
4
La economa global
E
F
E
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C
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Cumbre del Grupo de los Ocho (G-8) que rene a los pases ms industrializados del mundo ms Rusia, realizada en julio del 2005 en
Edimburgo, Reino Unido. Los lderes acordaron una serie de medidas de ayuda a frica y otros pases en desarrollo. Mientras se
realizaba la cumbre, se efectu el atentado terrorista en las estaciones del Metro de Londres, el 7 de julio, dejando decenas de muertos.
Que la pobreza pase a la historia!
Miles de personas se manifestaron en Edimburgo ante la cumbre del G-8
A lo largo de todo el sbado da 2, cientos de miles de personas se concentraron en el parque The
Meadows de Edimburgo para escuchar a diferentes lderes de ONG... Las reivindicaciones de la campaa
Make Poverty History se centran en tres peticiones a los lderes del G-8
Comercio con justicia. Cancelacin de la deuda. Mayor y mejor ayuda al desarrollo.
La marcha transcurri en perfecto orden ante la atenta mirada de 7.000 efectivos de seguridad llegados
de diversos lugares de Gran Bretaa para velar por la seguridad de la cumbre.
4 de julio de 2005, www.manosunidas.org, julio 2005.
Preguntas iniciales
Cmo crees que ha impactado la revolucin tecnolgica en la economa mundial?
Cmo puede contribuir la globalizacin a la superacin de la pobreza en el mundo? Escribe tu opinin.
Qu rol juega Chile en el contexto de la globalizacin o mundializacin?
Busca noticias en la prensa sobre los movimientos antiglobalizacin y sobre el G-8. Qu ideas, objetivos
o principios los orientan?
Tema 1
Internacionalizacin econmica
El sistema-mundo
El poder de las multinacionales
Integracin y tensiones en el sistema-mundo
Actividades
Tema 2
Chile en el mundo globalizado
La apertura al comercio global
Tema 3
La globalizacin al debate
Movimientos antiglobalizacin
Globalizacin versus anti-globalizacin?
Actividades
Taller
Balance del mundo actual
TEMAS
Si observas tu entorno cotidiano, cada da utilizas productos en cuya
fabricacin han intervenido personas, dinero, materias primas y tecnologas
procedentes de los ms variados lugares de la Tierra. La ropa que usas, los
artculos electrnicos que existen en tu hogar o los alimentos que consumes,
dan cuenta del desarrollo de una economa globalizada, cuyos efectos no
solo han transformado la produccin y el intercambio de bienes, sino
tambin el modo de vida de las personas en todo el mundo. Actualmente, la
aplicacin informtica a la actividad financiera permite transar acciones en
las bolsas de comercio, retirar dinero desde un cajero automtico o realizar
compras y ventas de diferentes artculos a travs de internet, gracias al
desarrollo de una gran cantidad de empresas que se dedican al comercio
virtual. Las empresas y los Estados pueden intercambiar productos e insumos
productivos a lo largo y ancho del planeta, da y noche y de forma
instantnea, intensificando los flujos econmicos a un nivel nunca antes visto.
Si bien muchas caractersticas del actual sistema econmico pueden remontarse
incluso al siglo XVI con la expansin del capitalismo y la mundializacin de los
intercambios comerciales, solo a partir de la dcada de 1980 se puede hablar
con propiedad de una economa global. La economa se globaliza gracias al
desarrollo de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, que
permitieron consolidar un notable grado de interconexin entre los mercados
de produccin y consumo a nivel mundial. La creciente liberalizacin de los
mercados financieros, el menor costo de los medios de transporte y la
integracin de diferentes pases en bloques econmicos, facilitaron el aumento
e intensificacin de los flujos econmicos a una escala planetaria, permitiendo
el libre movimiento de capitales, bienes, servicios y personas entre las regiones
del mundo, configurando las principales caractersticas de la economa global.
1. Internacionalizacin econmica
Doc. 1
Procesos que facilitan la globalizacin econmica.
Funcionamiento de la economa a nivel
planetario y de forma instantnea.
Formacin de
acuerdos
regionales
Polticas
econmicas
liberalizadoras
Nuevas
tecnologas de
produccin
Desarrollo de
los medios de
transporte
Desarrollo
de las TIC
Mayor volumen de
carga. Mayor velocidad y
menores costos. Flujo de
personas y productos.
Agiliza el flujo de
personas, bienes y
capitales a nivel mundial.
Mejora la eficiencia en
el diseo y fabricacin
de bienes. Aumenta la
produccin.
Ampla los
mercados de
produccin y
consumo.
PROCESOS
Qu define a una economa global?
Una economa mundial, es decir, una
economa en la que la acumulacin de
capital ocurre en todo el mundo ha
existido en Occidente al menos desde el
siglo XVI... Una economa global es algo
diferente, es una economa con la
capacidad de funcionar como una
unidad en tiempo real a escala
planetaria ...Solo a fines del siglo XX la
economa mundial fue capaz de hacerse
verdaderamente global, en virtud de la
nueva infraestructura proporcionada por
las tecnologas de la informacin y la
comunicacin. Esta globalidad incumbe
a todos los procesos y elementos del
sistema econmico.
informacin. Vol. I, La sociedad Red,
Siglo XXI, Mxico, 2002, (adaptacin).
Caractersticas de una economa global
Si en 1970 se transaban 300 millones de dlares, en 2001
sumaron 6,2 billones. Cerca del 80% corresponde al
intercambio de bienes materiales, mientras que el resto
lo constituyen servicios. El gran aumento de los ltimos
aos se debe al auge del comercio de bienes intensivos
de conocimiento, es decir, aquellos en cuya fabricacin
han sido necesarios grandes procesos de investigacin y
desarrollo, y que por ende cuentan con gran valor
agregado. Se trata de bienes de las industrias
aeronutica, farmacutica, informtica y meditica.
Crecimiento del comercio internacional
No solo el comercio se ha hecho global, la produccin
tambin. Las grandes empresas del mundo tienen sus
races repartidas por toda la superficie del planeta,
son multinacionales. Efectivamente, estas empresas
podrn tener sus sedes en sus pases de origen; sin
embargo, una parte de la propiedad en acciones y
de los centros productivos estn diseminados por
todo el mundo. De hecho, uno de los fenmenos que
ms ha caracterizado a la globalizacin ha sido la
deslocalizacin industrial, es decir, el traslado de las
fbricas e industrias desde los pases ricos hacia los
pases del sur, con el objeto de ahorrar costos de
produccin.
El mundo de la economa global se articula como un
sistema-mundo, donde una decisin tomada por un
gobierno, empresa o institucin financiera provoca
reacciones en el resto del mundo. El presidente francs
Jacques Chirac resumi esta situacin: Globalizacin
significa que el efecto mariposa opera en todas partes.
Los errores de un corredor de bolsa en Singapur o la
cada del baht en Bangkok, las decisiones que competen
a un industrial finlands o lo que el Gobernador de
Minas Gerais decida hacer con la deuda de su Estado,
han tenido consecuencias en todo el mundo.
Citado en: Johan Norberg, Globalizacin: camisa de fuerza dorada
o mina de oro?, 2004, http://www.liberalismo.org/articulo/307/83/,
junio de 2005.
Interconexin de la economa
La economa global, adems de ser mundial, es una
economa que, gracias a la interconectividad tecnolgica,
tiene la capacidad de funcionar como una unidad en
tiempo real. Esto ha ido en beneficio sobre todo de los
mercados financieros que movilizan cada da miles de
millones de dlares. La mayora de estas transacciones
financieras no son pagos por una mercanca o servicio,
sino que responden a operaciones especulativas en las
cuales las grandes instituciones financieras buscan
obtener beneficios mediante la compra y venta de
monedas, bonos, fondos de inversin u otros productos
financieros. Los principales actores de la globalizacin
financiera son las bolsas de valores y los bancos centrales
y organismos financieros de los pases ms desarrollados.
Predominio de la economa financiera
El cierre est
fabricado en
Francia por una
compaa
japonesa.
Los botones de latn
proceden de
Alemania.
Desde Espaa fue
transportado a Chile.
Los blue jeans se
disearon en EE UU.
La fibra de
polister para el
hilo se fabric en
Japn.
Los jeans fueron
tejidos y teidos en
Italia, usando
maquinaria alemana.
El jeans fue enviado
a Espaa.
Mundializacin de la produccin
TEMAS
El sistema-mundo
La economa globalizada ha configurado un sistema-mundo altamente
conectado por flujos comerciales, financieros y tecnolgicos globales, que
permiten que las diferentes fases de la produccin, compra y venta de bienes
y servicios puedan operar a nivel mundial y de forma simultnea. Esta
situacin produce un gran dinamismo en la economa y posibilita que
personas de todo el mundo accedan a una mayor oferta de bienes. No
obstante la simultaneidad e interconexin que caracterizan al sistema
econmico actual, las diferentes regiones del mundo no han logrado
participar en las mismas condiciones en el comercio global, por lo que se ha
estructurado un intercambio econmico desigual.
Las naciones que lideran el comercio mundial y obtienen sus mayores
beneficios del intercambio global son aquellas que presentan mejores niveles
de desarrollo: los pases de Europa occidental, Estados Unidos y Japn. Otros,
entre los que se encuentran los pases de Asia oriental y Pacfico, del cono sur
de Amrica Latina y de Europa oriental, han logrado insertarse con relativo
xito en la economa global, lo que les ha permitido mejorar las condiciones
de vida de sus pueblos. Por ltimo, existe un importante grupo de naciones
que no han logrado obtener beneficios concretos y duraderos del proceso de
globalizacin econmica: se trata de pases de escaso desarrollo,
exportadores de materias primas, que deben importar capital y tecnologa, lo
que suele provocar un elevado endeudamiento y un escaso control sobre sus
propios recursos. La mayora de los pases africanos, de Asia meridional y de
parte de Amrica Latina se encuentran en esta situacin de dependencia y,
por tanto, de desigual integracin a la economa global.
EL COMERCIO EN EL MUNDO GLOBAL
Doc. 2
El 75% del total del comercio mundial se concentra en
las regiones donde se ubican los miembros de la trada
que lidera el comercio mundial. Esta situacin deja de
manifiesto las enormes brechas existentes en el comercio
global, a nivel de regiones.
La divisin en la participacin de los
Estados en la economa global y en
sus beneficios directos ha
configurado un sistema-mundo
liderado por tres actores principales,
que constituyen la llamada trada
del nuevo orden econmico
mundial: la Unin Europea, Estados
Unidos y Japn. Junto a esta trada,
han emergido otros actores
econmicos nacionales y regionales,
que desempean un rol cada vez
ms destacado en el sistema global.
N
La Unin Europea es la principal potencia comercial del mundo y la segunda
en produccin industrial. Una cuarta parte de los intercambios comerciales y
cerca de un 30% de la riqueza mundial son generados en esta regin, lo que
se traduce en elevados niveles de ingreso per cpita entre sus pases. El
comercio de la UE es fundamentalmente intrarregional: cerca del 60% de la
actividad comercial tiene su origen o destino en la misma Unin Europea,
mientras otra parte significativa se intercambia con Amrica anglosajona y
Asia Pacfico, dejando de manifiesto que las regiones ms ricas tienden a
comerciar entre ellas. Las diferencias polticas le han impedido consolidar
una posicin de mayor liderazgo internacional, el que se ve constantemente
opacado por EE UU.
Estados Unidos, la principal economa de Amrica del Norte y lder del
NAFTA del que tambin forman parte Canad y Mxico, es una potencia
industrial de primer nivel, que cuenta con abundantes materias primas y
capital, un alto nivel tecnolgico y de infraestructura y un gran mercado
interior. Su rol como potencia poltica a nivel mundial le permite mantener
su liderazgo econmico, ejerciendo una importante influencia sobre sus
principales socios comerciales: los pases de Europa occidental, Japn y pases
del Medio Oriente como Arabia Saudita, cuya produccin de petrleo es
fundamental para la economa estadounidense.
Japn es uno de los pases ms industrializados del mundo. Su economa
renaci despus de quedar completamente devastada tras la derrota en la
Segunda Guerra Mundial. Las claves del xito japons pueden encontrarse
en la convivencia de un sistema econmico-productivo altamente innovador
y tecnologizado con un modelo social tradicional basado en el respeto a la
familia, la empresa y el Estado, y en un fuerte sentido de lo colectivo. Japn
ha liderado por dcadas la regin de Asia Pacfico, aunque una serie de
desajustes econmicos internos le han impedido mantener el ritmo de
crecimiento econmico que haba experimentado hasta 1990.
Doc. 3
OMC, Estadsticas del comercio
internacional, 2004.
Amrica del Norte
Amrica Latina
Europa occidental
frica
Medio Oriente
Asia
Japn
China EVOLUCIN DEL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCAS, 1953-2003
50
% %
40
30
20
10
0
50
40
30
20
10
0
1953 1963 1973 1983 1993 2003 1953 1963 1973 1983 1993 2003
Exportaciones Importaciones
TEMAS
En la regin de Asia oriental y Pacfico se ubican una serie de economas
como Hong Kong, Corea del Sur, Taiwan y Singapur, que en las ltimas
dcadas han alcanzado un grado de desarrollo industrial insertndose con
bastante xito en el comercio internacional. La pujanza de las economas de
estos nuevos pases industrializados les vali la denominacin de tigres o
dragones asiticos. China es otra de las economas emergentes de Asia.
Desde el triunfo de la revolucin comunista, liderada por Mao Zedong
(1949), el pas se organiz como una repblica popular con una economa de
tipo socialista. Esta tendencia se mantuvo hasta finales de la dcada de 1970,
cuando tras la muerte de Mao, el nuevo lder chino Deng Xiaoping inici una
serie de reformas econmicas de carcter liberal, como la introduccin de
elementos de mercado en la asignacin de recursos para la poblacin y la
apertura a la inversin extranjera en algunas reas de la economa. Con su
incorporacin a la Organizacin Mundial de Comercio en 2001, China se
integr plenamente a la economa globalizada, constituyendo un atrayente
mercado de ms de 1.300 millones de habitantes.
Junto con los Estados o asociaciones de Estados que lideran el comercio
mundial, existen otros actores relevantes, cuyo rol en el sistema econmico
global es fundamental. Entre ellos destacan las bolsas de valores y las
instituciones financieras que permiten la circulacin de los miles de
millones de dlares que mueven a la economa global y las organizaciones
internacionales que regulan el comercio. Una de las ms importantes en este
mbito es la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), cuyo objetivo es
fijar las reglas del comercio internacional y resolver los desacuerdos
comerciales entre sus miembros. A comienzos de 2005 la integraban 148
Estados entre ellos Chile, los que se renen peridicamente con el fin de
favorecer sus relaciones comerciales mediante la disminucin o eliminacin
de trabas aduaneras. La OMC apunta hacia un sistema de comercio no
discriminatorio que beneficie a los pases menos desarrollados. Sin embargo,
esta organizacin ha sido objeto de numerosas crticas, que sealan que la
libertad de comercio beneficia solo a los pases ms ricos y competitivos.
Otras de las organizaciones que desempean un rol fundamental en el
sistema-mundo son el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), ambas creadas en 1944 e integrantes de la ONU. El
Banco Mundial se encarga de la entrega de prstamos para la
implementacin de programas que apunten al desarrollo y superacin de la
pobreza en los distintos pases miembros. Los aportes del BM se canalizan a
travs de programas de apoyo en mbitos como educacin, salud o
desarrollo tecnolgico, adems de apoyos especficos en caso de catstrofes
naturales o humanitarias, que permitan la reconstruccin de los respectivos
pases. Por su parte, el FMI se encarga de asesorar a los gobiernos en
materias econmicas, velando por la estabilidad del sistema monetario y
financiero internacional, fundamentalmente a travs de la supervisin, y de
la asistencia tcnica y financiera.
PASES MIEMBROS DEL FMI
CON MAYORES CUOTAS *
20
%
15
10
5
0
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Doc. 4
Los principales flujos de capital se
realizan entre los grandes centros
econmicos mundiales, liderados por
EE UU donde se tranzan cada minuto
millones de dlares. La inestabilidad de
estos mercados financieros, producto
de coyunturas externas o de la
especulacin, puede traer serios
desequilibrios mundiales.
*Las cuotas son equivalentes a los
votos de un pas en los rganos de
decisin del FMI.
Los pases miembros del FMI aportan fondos en funcin de su potencial
econmico, los que se usan principalmente para realizar prstamos a pases
que atraviesan dificultades econmicas, con la condicin de que el Estado
receptor cumpla con una serie de requisitos, por ejemplo: aumentar la
apertura econmica, disminuir el rol econmico del Estado o realizar
privatizaciones. Muchas de las medidas dispuestas por el FMI para conceder
prstamos han sido criticadas por gobiernos, economistas y ONG, que
sealan que los ajustes exigidos por este organismo redundan en un
empobrecimiento de parte significativa de la poblacin. Otro motivo de
crtica es el gran peso que tienen algunos pases al interior del FMI, por lo
que las decisiones sobre los prstamos pueden responder a intereses
polticos de los miembros ms poderosos.
Dada la interconexin de la economa actual, gran parte de las decisiones
econmicas importantes se toman en los foros de los organismos
internacionales, por lo que la capacidad de los Estados de fijar sus polticas
econmicas de manera independiente de las grandes lneas que se trazan
a nivel mundial son muy limitadas. El grado de desarrollo econmico se
relaciona cada vez ms con la capacidad de los Estados para hacer valer su
voz en el escenario internacional, de manera que de las reuniones de los
pases ms desarrollados emanan determinaciones que tienen un alcance
global. De ah la importancia de los foros del llamado Grupo de los Siete
(G-7), que agrupa a los principales pases industriales del mundo Japn,
Estados Unidos, Alemania, Inglaterra, Italia, Canad y Francia o del G-8,
que congrega a los siete ms industrializados, ms Rusia.
Doc. 5
G-8: lderes satisfechos
...los lderes de los ocho pases ms poderosos del mundo hicieron sus anuncios sobre
los resultados de la cumbre del G-8. Y esos resultados se pueden resumir as:
Un aumento de la ayuda a frica de US$50.000 millones para el ao 2010.
La cancelacin de la deuda a 14 pases africanos, dos centroamericanos y dos
sudamericanos...
El reconocimiento de que el cambio climtico es algo que est ocurriendo, que es
causado en parte por la actividad humana y que puede afectar a todo el planeta...
8 de julio de 2005, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/
G-8: no todos contentos
...La opinin de la mayora de los grupos no gubernamentales que asistieron a la
cumbre es que ms que aumentar la ayuda directa a los pases africanos, tambin eran
necesarias medidas para hacer ms justas las relaciones comerciales entre los pases
Greenpeace, Amigos de la Tierra, Tearfund, Worldwide Fund (WWF), entre otros grupos
ambientales, consideran que la declaracin acerca del calentamiento global no tuvo la
fuerza necesaria ...Estados Unidos nunca cedi en su posicin y siempre se mantuvo
firme en evitar apegarse a nuevas normas que reduzcan gases contaminantes pese a
que los siete miembros restantes del grupo coincidan en lo contrario.
8 de julio de 2005, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/news/
La economa global ser gobernada por
un conjunto de instituciones
multilaterales interconectadas. En el
centro de esta red se encuentra el club
de los pases del G-7, quiz con algunos
miembros adicionales, y sus brazos
ejecutivos, el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial,
encargados de la regulacin y de la
intervencin en nombre de las reglas
bsicas del capitalismo global.
informacin. Economa, sociedad,
cultura. Vol. III Fin de milenio, Siglo
XXI, Mxico, 2002.
E
F
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C
h
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.
TEMAS
El poder de las multinacionales
El desarrollo de la economa globalizada ha favorecido la consolidacin de
un grupo fundamental de actores del sistema-mundo: las empresas
multinacionales. Estas sociedades industriales, comerciales o financieras, que
estn presentes a travs de sus filiales en distintos pases del mundo,
movilizan enormes cantidades de bienes, servicios y capital, controlando
parte significativa del comercio internacional, por lo que llegan a generar
ms recursos que muchos de los Estados donde instalan sus plantas. Las
multinacionales modernas nacieron a mediados del siglo XX y desde la
dcada de 1980 han registrado un espectacular crecimiento, gracias a la
multiplicacin de los flujos comerciales y el abaratamiento de los costos de
transporte y comunicacin.
La produccin en la economa globalizada se basa en la deslocalizacin
industrial, que consiste en el traslado de todo o parte de la produccin de una
empresa a otros pases para obtener mayores ganancias. La deslocalizacin de la
produccin no significa reparticin de la propiedad. De hecho, los
conglomerados empresariales actuales tienden a concentrar la propiedad,
absorbiendo las empresas de la competencia, mediante fusiones y acuerdos
estratgicos. Las zonas ms favorables para la instalacin de este tipo de
empresas son las naciones del sudeste asitico, como Hong Kong, Corea del Sur,
Taiwan o Singapur, pero tambin lo son Amrica Latina, el norte de frica y
Europa del Este. Con este patrn de instalacin de las empresas multinacionales,
la clsica divisin internacional del trabajo los pases del norte producan
manufacturas y los del sur materias primas ha cambiado notablemente: ahora
en los pases del sur tambin hay industrias manufactureras, aunque son filiales
de empresas radicadas en los pases del norte. Parte significativa de la actividad
comercial se concentra en los intercambios de las multinacionales, tanto entre
las diferentes filiales como de unas empresas con otras, de manera que las
ganancias que obtienen son enormes.
1. Qu caractersticas del
mundo contemporneo
facilitan la globalizacin de
la economa?
2. Qu actores participan
del sistema mundial
globalizado? Qu ocurre
con las regiones menos
desarrolladas?
3. Qu importancia tienen
las empresas
multinacionales en la
economa global?
Trabajemos
PAS DE ORIGEN DE LAS CIEN PRIMERAS MULTINACIONALES DEL MUNDO
Doc. 6
Se estima que actualmente existen unas
65 mil empresas multinacionales en
todo el mundo, con cerca de 850 mil
filiales repartidas por el planeta, que
dan trabajo a 54 millones de personas.
A pesar de la diversidad que pueden
sugerir estas cifras, la concentracin es
nuevamente una variante importante:
para el ao 2003, de las 100
multinacionales ms grandes, 53 eran
europeas y 23 estadounidenses.
Los pases menos desarrollados donde se establecen las multinacionales se
benefician de las inversiones y del empleo que generan, razn por la cual
muchos de estos pases a menudo compiten para ser los que acojan las sedes
de estas empresas, ofrecindoles fundamentalmente ventajas fiscales. En
general, los trabajadores reciben salarios bastante ms bajos que los que
percibiran por desempear la misma tarea en un pas ms desarrollado, pero
ms alto que los que pueden ofrecerle muchas empresas locales. Sin
embargo, algunas de estas empresas han sido criticadas por las deficientes
condiciones laborales de sus empleados, porque sus actividades productivas
ocasionan daos al medio ambiente o porque dejan muy pocas ganancias en
los pases donde se instalan, en comparacin con los beneficios que obtienen.
Integracin y tensiones en el sistema-mundo
Parte fundamental de las relaciones al interior del sistema-mundo global se
establecen a travs de acuerdos entre dos o ms Estados, que permiten
diferentes grados de integracin econmica, poltica y cultural. Una de las
modalidades de relacin entre Estados es a travs de acuerdos de
complementacin econmica, que son convenios entre dos naciones, para
dinamizar el comercio, promover las inversiones y el desarrollo de proyectos de
inters comn, como los existentes entre Chile y diversos pases de Amrica.
Otra forma de integracin econmica es el establecimiento de zonas de libre
comercio, como el MERCOSUR, el ALCA o el NAFTA, que corresponden a reas
formadas por dos o ms pases que suprimen las trabas aduaneras y comerciales
entre s, pero mantienen frente a terceros su propio arancel de aduanas. Estas
alianzas permiten obtener una serie de ventajas para la circulacin de bienes y
servicios producidos en sus territorios, facilitando el intercambio tecnolgico,
cultural y la inversin extranjera directa. Estos acuerdos van acompaados de
un mejoramiento de la infraestructura que facilita el traslado de los bienes,
optimizando las vas de comunicacin internas e internacionales. A pesar de
estas ventajas, la integracin a acuerdos econmicos provoca crticas,
especialmente desde los sectores que son afectados por la competencia con los
productos provenientes de los socios comerciales.
Doc. 8
Negociando el ALCA
Los ministros reafirman su compromiso con un ALCA comprensivo y equilibrado que
fomentar con la mayor eficacia el crecimiento econmico, la reduccin de la pobreza, el
desarrollo y la integracin a travs de la liberalizacin del comercio. El ALCA puede coexistir
con acuerdos bilaterales y subregionales, en la medida que los derechos y obligaciones bajo
tales acuerdos no estn cubiertos o excedan los derechos y obligaciones del ALCA. Tambin
reafirmamos que el ALCA ser congruente con las reglas y disciplinas de la OMC...
Estableceremos mecanismos que complementen y mejoren las medidas que abordan las
diferencias en el nivel de desarrollo y tamao de las economas, y en particular de las
economas ms pequeas, con el fin de facilitar la implementacin del Acuerdo y de elevar
al mximo los beneficios que puedan derivarse del ALCA.
Declaracin ministerial de Miami, 20 de noviembre de 2003.
Empresa Pas sede Actividad
Exxon
Mobil
EE UU Petrleo
Wal-Mart
Stores
EE UU
Cadena
comercial
General
Motors
EE UU Automvil
Ford
Motor
EE UU Automvil
Daimler
Chrysler
Alemania Automvil
BP
Reino
Unido
Finanzas
General
Electric
EE UU Finanzas
Mitsubishi Japn Comercio
Toyota
Motor
Japn Automvil
Doc. 7
Geografa, Itaca, Santillana,
Espaa, 2004.
*Por ingresos en millones de dlares.
LAS MULTINACIONALES MS
GRANDES DEL MUNDO*
TEMAS
Doc. 9
Tensiones del comercio mundial
El avance de la integracin [comercial] fue desigual en las ltimas dcadas. Ha sido muy
impresionante en varios pases en desarrollo de Asia y, en menor medida, en Amrica
Latina. El xito de estos pases se debe a que optaron por participar en el comercio
internacional, lo que les ayud a captar el grueso de la inversin extranjera ...No
obstante, en muchos otros pases, sobre todo de frica y Oriente Medio, el progreso no
ha sido tan rpido. Los ms pobres han perdido una parte sustancial de la participacin
en el comercio mundial y corren el riesgo de quedar ms marginados si no reducen sus
propias barreras... estos pases tienen una dependencia desproporcionada de la
produccin y exportacin de productos bsicos tradicionales... Los hechos demuestran
que para experimentar un crecimiento sostenido, la economa debe estar abierta al
comercio y la inversin con el resto del mundo. En las ltimas dcadas, ningn pas ha
logrado mejorar el nivel de vida de los habitantes sin abrirse a los dems...
FMI, La liberalizacin del comercio mundial y los pases en desarrollo, 2001,
www.imf.org/external/np/exr/ib/2001/esl/110801s.htm, julio 2005, (adaptacin).
A nivel de integracin regional, la Unin Europea constituye uno de los casos
ms destacados: existe una moneda comn, el euro, y todos los pases
comparten polticas agrarias, pesqueras, industriales y de transportes. La
creacin de un mercado nico elimina las trabas y costos adicionales a la
circulacin de bienes y servicios. La moneda nica ofrece mayor estabilidad y
competitividad, al conseguir una divisa capaz de competir con el dlar
estadounidense. El dinamismo econmico de la UE ha despertado el inters
de inversionistas extranjeros, por lo que importantes capitales
estadounidenses o japoneses se han movilizado hacia Europa; mientras que
las empresas multinacionales europeas se han instalado en diferentes partes
del mundo. Sin embargo, muchos de los pases miembros de la UE se
muestran poco dispuestos a abrir sus propias economas: grandes potencias
como Alemania o Francia manifiestan una actitud moderada hacia la
apertura econmica, en comparacin con otros Estados ms pequeos de la
regin. De igual forma, han existido sectores descontentos con las polticas
econmicas comunes de la UE, en cuanto la mayor competencia ha afectado
a reas sensibles de la produccin como la agricultura.
Asia oriental representa uno de los casos ms interesantes de desarrollo
econmico y modernizacin tecnolgica, proceso que se viene dando hace
medio siglo. La zona se ha transformado en uno de los principales centros de
acumulacin de capital y un gran centro de innovacin y produccin de
tecnologa de la informacin. Constituye uno de los ejemplos ms destacados
de los beneficios de la globalizacin econmica para los pases que logran
insertarse exitosamente en ella. An as, se trata de una regin que presenta
grandes desigualdades al momento de distribuir las ganancias del comercio
en la poblacin de cada Estado. Las regiones ms pobres del mundo apenas
participan de los flujos de comercio, experimentando un aumento de la
desigualdad entre el precio de las materias primas que exportan y el de los
bienes que requieren importar.
Anlisis de texto
1. Lee el texto y responde las preguntas.
a) Qu principios econmicos sustentan a la OMC?
b) Busca informacin sobre algunas medidas o
acuerdos de la OMC referidas a los pases en
desarrollo.
2. Explica tres procesos o aspectos que facilitan la
globalizacin econmica.
3. Qu rol cumplen las multinacionales en la
mundializacin de la produccin?
4. Desde el punto de vista econmico, el orden
mundial es multipolar o unipolar? Fundamenta
tu respuesta.
Anlisis de datos
5. Analiza la siguiente tabla y responde las
preguntas:
a) Segn los datos, cules son las regiones que
tienen mayor comercio interregional a nivel
mundial?
b) Cul es la regin que tiene mayor comercio
intrarregional? Qu condiciones crees que
favorecen esa situacin?
c) Considerando los datos, explica el concepto de
intercambio econmico desigual y seala qu
regiones del mundo estn menos integradas a la
economa global.
ACTIVIDADES
Historia Ciencias Sociales 253
Destino
Origen
Amrica del Norte
Amrica Latina
Europa occidental
Europa oriental*
frica
Oriente Medio
Asia
Total mundial
COMERCIO INTRARREGIONAL E INTERREGIONAL DE MERCANCAS, 2003 (MILES DE MILLONES DE DLARES)
Amrica
del Norte
Amrica
Latina
Europa
occidental
Europa
oriental*
frica
Oriente
Medio
Asia
Total
mundial
404 153 180 8 12 21 219 997
218 59 51 4 5 4 29 378
298 57 2130 214 80 83 248 3145
19 7 228 98 4 9 30 401
33 4 84 1 18 3 31 173
46 3 48 2 10 22 145 299
428 41 319 32 31 56 949 1901
1446 324 3041 360 161 198 1651 7294
Rol de la OMC
El sistema de comercio de la OMC descansa sobre la
idea de que un comercio ms libre incentiva el
crecimiento econmico y fomenta el desarrollo... uno
de los temas que se debaten continuamente en la
OMC es precisamente si los pases en desarrollo
obtienen o no suficientes beneficios de este sistema,
lo que no implica que el sistema no ofrezca nada a
estos pases. Al contrario: los acuerdos incluyen
muchas disposiciones importantes que tienen en
cuenta especficamente sus intereses. Los pases en
desarrollo disponen de un plazo ms largo para
aplicar muchas disposiciones de los acuerdos de la
OMC. Los pases menos adelantados reciben un trato
especial, que incluye la exencin de numerosas
disposiciones.
OMC, 10 malentendidos sobre la OMC, www.wto,org/indexsp.htm,
julio 2005.
Estadsticas del comercio internacional, OMC, 2004, www.wto.org, julio 2005.
*Estados Blticos, CEI.
Chile es hoy la economa ms
competitiva de la regin, el pas que
tiene menos corrupcin, el pas que
tiene el servicio pblico ms eficiente, el
pas que lidera los indicadores de
desarrollo humano en Amrica Latina.
...El esfuerzo por asociarnos a las
principales economas del mundo est
dando sus frutos. Entre el ao 2000 y el
ao 2004 las exportaciones chilenas
han crecido un 76 por ciento. La
inversin ha crecido ms de doce por
ciento en el ltimo ao y est hoy da a
un nivel de 25 por ciento respecto del
producto, y el consumo ha aumentado
un 5,6 por ciento.
Presidente Ricardo Lagos, Discurso del
21 de mayo de 2005, en
www.gobiernodechile.cl, junio de 2005.
TEMAS
Chile no est al margen de las transformaciones que ha trado consigo el
proceso de globalizacin. Por el contrario, en las ltimas dcadas nuestro pas
ha profundizado sus relaciones econmicas, polticas, culturales y de
cooperacin con diferentes regiones del mundo. Este proceso se ha facilitado
por el desarrollo tecnolgico y de los medios de transporte y,
fundamentalmente, por una poltica econmica de apertura, que ha permitido
concretar una serie de tratados y convenios internacionales con otros Estados y
bloques econmicos. Segn organismos internacionales la insercin de Chile en
la economa mundial presenta una situacin ventajosa respecto a los pases de
Amrica Latina, como lo establece, por ejemplo, el Informe de Competitividad
Mundial del ao 2004, elaborado por el World Economic Forum.
La poltica econmica chilena favorable a la apertura comercial y la inversin
de capitales, sumado a la estabilidad poltica, social y econmica de nuestro
pas resultan atractivas para los potenciales inversionistas y socios comerciales.
Las exportaciones crecen regularmente y en la ltima dcada, Chile ha
establecido relaciones econmicas fluidas con importantes mercados tanto de
la regin como del mundo. La situacin geogrfica de nuestro pas le ha
resultado favorable para conectarse a la economa global, pues el ocano
Pacfico ha adquirido una enorme importancia como ruta comercial, ya que
permite un contacto directo con los mercados asiticos y estadounidense. La
posicin estratgica de Chile en la cuenca del Pacfico es favorable tanto para
el intercambio comercial con Asia y Norteamrica, como para que otros pases
utilicen a Chile como plataforma para comerciar con estas regiones.
2. Chile en el mundo globalizado
Doc. 1
Balance de la economa chilena
El informe anual (de competitividad) incluye el ranking de un gran nmero de pases Se
trata de medir el nivel de competitividad del pas a nivel mundial, basado en su nivel
tecnolgico, la calidad de sus instituciones pblicas y las condiciones macroeconmicas
En materia de instituciones pblicas, Chile ocupa el lugar 21, mejor que pases tales como
Italia, Blgica, Espaa, Portugal, Taiwan y Corea, con un valioso reconocimiento en el
subndice de corrupcin (lugar 13) y algunos problemas en la independencia judicial (lugar
35) y el costo de los litigios (lugar 47) Con respecto al entorno macroeconmico, el lugar
21 es igualmente positivo, ya que supera a muchos pases europeos, tales como Suecia,
Dinamarca, Francia, Italia y Blgica, los cuales han tenido que superar las rigurosas
exigencias de la Unin Europea... En el tercer ndice, tecnologa, la ubicacin es muy mala,
el lugar 42, al menos comparativamente; incluso superado por Costa Rica y Mxico. Si bien
los subndices innovacin y tecnologa de la informacin y las comunicaciones ubican a
Chile en la posicin 34 y 32, en el de transferencia tecnolgica el resultado es
desastroso: el lugar 62. Los ejecutivos encuestados han resaltado la necesidad de que las
firmas chilenas incrementen su gasto en investigacin y desarrollo.
Andrs Sanfuentes, Informe N 182. Economa, Esa obsesin por los rankings, febrero de 2002,
www.asuntospublicos.org, julio 2005.
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Doc. 3
El modelo de apertura comercial chileno
Un pas con un mercado interno reducido como el chileno requiere de una
participacin activa en el comercio internacional para mantener de forma sostenida
sus tasas de crecimiento, niveles de empleo, innovacin tecnolgica y eficacia en la
asignacin de los recursos. Chile pretende lograr una incorporacin mundial
mltiple y flexible. Una participacin que le permita involucrarse activamente en los
procesos de integracin regional y bilateral, adems de entregar seguridad legal y
econmica a los exportadores e importadores chilenos. La insercin debe combinar
la apertura comercial con la proteccin de los intereses de poltica comercial
domstica, sin que esto ltimo se traduzca en barreras al intercambio.
www.prochile.cl/servicios/p_empresario01.php, julio de 2005.
Chile constituye un referente para diversos pases en vas de desarrollo, ya
que ha logrado mantener en el tiempo niveles elevados de crecimiento
econmico y un sistema de gobierno democrtico y estable. Si bien persisten
problemas, como las desigualdades sociales y la necesidad de mejorar el
acceso y la calidad de servicios bsicos como salud o educacin, las
condiciones de vida de la poblacin chilena han mejorado en comparacin
con las dcadas anteriores. Chile ha complementado su insercin en la
economa global con una participacin ms activa en el nuevo orden poltico
mundial, tanto en organismos internacionales como la ONU o la OEA, como
en reuniones cumbre a nivel regional y mundial. Adems, ha procurado
actuar en conformidad con los principios que sustentan la poltica exterior
en las diferentes instancias econmicas y polticas en las que participa, como
son: el respeto del Derecho Internacional, la bsqueda de soluciones
pacficas a las controversias entre Estados, el respeto y promocin de los
Derechos Humanos y los valores democrticos, y la cooperacin
internacional, tanto con los dems pases de Amrica Latina, como a nivel
mundial. En este sentido, Chile ha procurado mantener lazos estrechos con
los pases latinoamericanos, con el fin de avanzar como regin en la
bsqueda de un desarrollo ms humano, manteniendo su apertura a las
relaciones con los Estados y regiones de otras partes del mundo.
La apertura al comercio global
Nuestra insercin en la economa mundial se caracteriza hoy por un intenso
intercambio comercial y financiero, basado en la apertura unilateral a las
importaciones es decir, la rebaja voluntaria de los aranceles, el desarrollo de
condiciones favorables para captar inversiones extranjeras, el incentivo a las
exportaciones y el establecimiento de acuerdos bilaterales y multilaterales
con otros pases y regiones del mundo. Chile ha suscrito acuerdos comerciales
con los principales pases y bloques econmicos que son destino de nuestras
exportaciones, o que son vistos como potenciales mercados de inters para
aumentar o diversificar la presencia de productos chilenos.
Exportaciones
Pas o regin Millones US$
UE 7.838,2
EE UU 4.834,5
Japn 3.732,9
China 3.227,5
Mercosur 1.917,7
Mercosur 7.105,2
UE 3.530,0
EE UU 3.402,2
China 1.847,6
Comunidad
Andina
1.355,0
Importaciones
PRINCIPALES SOCIOS
COMERCIALES DE CHILE, 2004
Doc. 2
DIRECON, Comercio exterior de Chile
cuarto trimestre 2004, 2005.
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TEMAS
La mayora de estos acuerdos son bilaterales, es decir, son establecidos entre
Chile y otro pas o regin. Estos acuerdos garantizan que los beneficios de la
apertura econmica son mutuos. En la actualidad, Chile mantiene acuerdos
bilaterales con pases y bloques comerciales de Amrica Latina, Norteamrica,
Europa y Asia. Entre estos acuerdos destacan los suscritos con el Mercosur
(1996), con la Unin Europea (1996) y con Estados Unidos (2004). Desde
mediados de la dcada de 1970, cuando se implementa un modelo econmico
basado en los principios del neoliberalismo, las exportaciones de nuestro pas
han aumentado en cantidad y variedad. La mayora de las exportaciones estn
vinculadas a la explotacin de recursos naturales principalmente mineros,
forestales y agrcolas y su elaboracin en productos industriales. El hecho de
que se elaboren diferentes bienes le agrega valor a las exportaciones, a la vez
que genera mayor cantidad de empleos en el pas.
Un importante rol en el crecimiento y diversificacin de las exportaciones le
corresponde a la gestin de empresas privadas y pblicas, que han contado
con el apoyo del Estado, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores y su
agencia ProChile. Este organismo, que tiene representaciones comerciales en
56 pases, se constituy con el fin de apoyar a las empresas exportadoras
chilenas en la gestin internacional, facilitando el establecimiento de
contactos comerciales y proporcionando informacin de mercado que
permita optimizar la labor de los exportadores nacionales, posicionando a
nuestro pas en el mercado externo. Por su parte, las importaciones de Chile
estn constituidas principalmente por bienes intermedios como combustibles,
repuestos de aparatos electrnicos, piezas de maquinarias y vehculos,
materias primas para la industria; le siguen en importancia los bienes de
capital maquinarias y equipos en general y los bienes de consumo como
electrodomsticos, vestuario, medicamentos y otros productos elaborados.
Doc. 4
DIRECON, Comercio exterior de Chile cuarto trimestre 2004, 2005.
17,47%
Minera
38,76%
Industria
0,71%
Otros
0,53%
Otros
7,07%
Agricultura, fruticultura,
ganadera, silvicultura
y pesca.
1,86%
Agricultura, fruticultura, ganadera,
silvicultura y pesca.
80,15%
Industria
53,46%
Minera
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE CHILE, 2004
Exportaciones Importaciones
1. Explica cul es la situacin
de Chile en la cuenca del
Pacfico.
2. Segn el Informe de
Competitividad Mundial,
qu ventajas y desafos
tiene la economa chilena?
3. Busca noticias en la prensa
sobre la participacin de
Chile en alguna cumbre
regional o mundial. Seala
los objetivos y los
beneficios para el pas de
participar en la cumbre.
Trabajemos
Los sectores econmicos que ms consumen productos importados son
la industria en general, la minera y los transportes. La mayora de
nuestras importaciones provienen de pases de la regin como Brasil y
Argentina, de la Unin Europea y de Estados Unidos. Junto con el
aumento del comercio exterior, otro de los fenmenos que refleja la
insercin internacional de Chile es el aumento de la inversin
extranjera en el pas. De acuerdo a los indicadores internacionales de
riesgo pas es decir el riesgo que presenta para un extranjero invertir
sus capitales en un determinado pas, Chile es el pas ms seguro de la
regin para realizar inversiones. Las principales caractersticas que las
evaluaciones internacionales destacan, junto con la estabilidad
econmica, poltica y social, son la vinculacin con el exterior mediante
acuerdos comerciales; la existencia de una fuerza laboral capacitada; la
no discriminacin frente a la inversin extranjera; y el ptimo
funcionamiento de las empresas multinacionales en el pas, entre otras.
Los principales sectores receptores de inversiones extranjeras son los
servicios y la actividad industrial. Los mayores montos de inversin
extranjera directa provienen de la Unin Europea, especialmente de
Espaa, que concentra ms de un 90% de las inversiones de capitales
realizadas por pases europeos en Chile. Otros pases de origen de la
inversin extranjera, aunque en montos mucho menores que los europeos,
son Canad, Mxico, Estados Unidos y Australia. Otra forma de llevar la
presencia econmica de Chile hacia el extranjero, es la inversin de
capitales chilenos en otros pases. Efectivamente, las empresas chilenas
estn produciendo ms all de nuestras fronteras. Los sectores que
registraron mayor inversin fueron el comercio, el sector energtico, la
industria y el sector forestal. Los pases donde se registr el mayor volumen
de inversin de chilenos fueron los ms prximos, como Argentina y Per.
Doc. 6
Chile en la regin
Localizado en el cono sur de Amrica Latina, Chile se ha convertido en lder
regional gracias a su estabilidad democrtica que ofrece un ambiente seguro de
negocios ...Ha desarrollado una economa robusta, basada en una estructura de
produccin diversificada, sumada a una baja tasa de inflacin, cuentas externas
estables y fuertes reservas internacionales. Chile tiene una amplia red de acuerdos
de libre comercio con otros pases que lo han puesto en una privilegiada posicin
de lder en el comercio mundial y de base estratgica de negocios en la regin.
Una gran variedad de climas, que van desde el rido desierto a los bosques
lluviosos, pasando por valles con clima mediterrneo, provee a los productores
chilenos de mayores ventajas que les permiten desarrollar una nica variedad de
productos con los mayores estndares de calidad. Como resultado del progreso de
Chile en el desarrollo de los recursos humanos, los profesionales chilenos han
alcanzado grados de nivel mundial en competitividad y eficiencia, mejorando el
desempeo del pas en telecomunicaciones, bancos e infraestructura.
Por qu Chile?, Traducido del ingls, de www.chileinfo.com, 2005.
Doc. 5
DIRECON, Comercio exterior de Chile
cuarto trimestre 2004, 2005.
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INVERSIN EXTRANJERA POR
SECTORES ECONMICOS, 2004
50
%
40
30
20
10
0
TEMAS
Movimientos antiglobalizacin
La globalizacin constituye un proceso en marcha, que contina transformando
las sociedades y las relaciones entre personas, Estados y organizaciones a nivel
planetario. El desarrollo tecnolgico e informtico ha configurado un mercado
global de comunicaciones en el que operan grandes conglomerados integrados
por empresas de telecomunicaciones, cadenas audiovisuales y estudios de cine y
msica, con claro predominio estadounidense. Estamos cada vez ms conectados
con la informacin de todos los rincones del mundo, pero ella se nos presenta
con tanta velocidad y en tal cantidad, que los acontecimientos pierden
significado. La difusin de la cultura global de masas y su tendencia a
homogeneizar las costumbres y valores ha hecho que los referentes culturales y
sociales sobre los que las personas construan sus identidades pierdan su fuerza
de cohesin en el mbito individual y social. Ante esta prdida, sectores de la
sociedad buscan refugio en el pasado nacional o en sus creencias, como muchos
movimientos nacionalistas o fundamentalistas.
El comercio mundial se ha multiplicado por 10 en los ltimos veinte aos y los
flujos financieros han crecido hasta movilizar cientos de millones de dlares
entre un banco o una bolsa de comercio y otra. Las grandes compaas
multinacionales controlan la mayor parte de la produccin mundial y se han
reducido los mrgenes de accin de los agentes econmicos locales, ya sean
Estados o empresas nacionales. Si bien los intercambios econmicos han
aumentado, sus beneficios se siguen concentrando en las regiones
desarrolladas. Los pases ms pobres no han superado su situacin de pobreza
y, en algunos casos, los trminos del intercambio comercial desigual han
acentuado su estancamiento econmico. En este contexto es que han surgido
los movimientos antiglobalizacin, poniendo una luz de alerta frente al
fenmeno de la globalizacin y su impacto a nivel local y mundial.
3. La globalizacin al debate
Doc. 1
Los movimientos antiglobalizacin
En noviembre de 1999, ms de 50.000 personas de todo el mundo se reunieron en
Seattle, Estados Unidos, donde se desarrollaba la Ronda del Milenio, organizada por la
Organizacin Mundial del Comercio. Esta manifestacin fue el origen de las
movilizaciones antiglobalizacin que, desde entonces, se han desarrollado en todos los
lugares en que se han reunido representantes de los grandes grupos financieros o de
los pases ms poderosos de la Tierra. Estas organizaciones se renen en el Movimiento
de Resistencia Global (MRG) y su protesta se realiza contra los grandes organismos
econmicos, como el FMI y la OMC; contra los grandes entidades financieras, como el
Banco Mundial, contra las compaas transnacionales, con el objetivo de lograr una
sociedad ms justa, mejorar el reparto de la riqueza, potenciar la democracia y el
pluralismo y limitar el poder de las multinacionales y los grandes grupos financieros.
www.el-mundo.es/especiales/2001/07/sociedades/globalizacion/mgr/html, (adaptacin), julio 2005.
Algunos grupos antiglobalizacin:
- Attack
- Confederacin Campesina
- Focus on Global South
- Third World Network
- Environmental Rights Action
- Drop the Debt
- Monos blancos
En las ltimas dcadas han surgido una serie de movimientos sociales que
manifiestan su disconformidad o denuncian su marginalidad con el nuevo
ordenamiento mundial. No existe un movimiento nico contra la
globalizacin. Se trata de una expresin social que aglutina a sindicatos,
intelectuales, ecologistas, grupos tnicos, y en general, a los grupos
desfavorecidos. La composicin de estos movimientos o grupos es bastante
heterognea y, paradjicamente, utilizan como principal mtodo de
organizacin y difusin de sus actividades y principios, la red de internet, que
es el paradigma de la globalizacin de las comunicaciones. De esta manera,
en pocos aos, han acaparado la atencin de los medios de comunicacin, al
boicotear las reuniones de las organizaciones caracterizadas como agentes de
la globalizacin, como la OMC, el FMI o el Banco Mundial. Sus crticas y
reivindicaciones no siempre son coincidentes, pero tienden a cuestionar la
asimetra de la globalizacin, que beneficia a los pases econmicamente
ms poderosos, en detrimento de los menos favorecidos, acentuando as la
pobreza y las desigualdades entre ricos y pobres. Entre los objetivos de los
grupos antiglobalizacin est luchar contra las polticas neoliberales, contra
el hambre y la pobreza, a favor del medio ambiente, de la diversidad tnica
o de la condonacin de la deuda externa a los pases pobres.
Los movimientos antiglobalizacin han logrado una creciente presencia y
proyeccin pblica, como es el caso de los zapatistas en Chiapas, Mxico; o el
boicot de la Cumbre de la OMC de Seattle, EE UU, realizada en 1999, que
congreg a una amplia y heterognea coalicin de ONG y movimientos
sociales y sindicales. El 1 de enero de 1994, cuando entr en vigencia el
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA), surgi a la luz
pblica el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, que realiz una
ocupacin territorial armada en el sur de Mxico, provocando el desconcierto
mundial. Su objetivo principal era luchar contra las consecuencias excluyentes
de la modernizacin econmica que exige la globalizacin.
Doc. 2
Una globalizacin alternativa: el Foro Social Mundial
...Las alternativas propuestas en el Foro Social Mundial se
contraponen a un proceso de globalizacin, comandado por
las grandes corporaciones multinacionales y por los gobiernos
e instituciones que sirven a sus intereses, con la complicidad
de los gobiernos nacionales. Estas alternativas surgidas en el
seno del Foro tienen como meta consolidar una globalizacin
solidaria que, como una nueva etapa en la historia del mundo,
respete los derechos humanos universales, a todos los
ciudadanos y ciudadanas de todas las naciones y al medio
ambiente, apoyndose en sistemas e instituciones
internacionales democrticos que estn al servicio de la justicia
social, de la igualdad y de la soberana de los pueblos.
Carta de Principios del Foro Social Mundial, 2001,
www.fsmt.org.co/carta.htm, julio 2005. G
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TEMAS
Seattle, Gteborg, Gnova... Miles de personas que salen
a la calle a expresar su opinin. Un alivio en nuestra poca
postideolgica. Si no fuera solamente violencia intil, hasta
daran ganas de aplaudir. La antiglobalizacin forma una
resistencia bienvenida en una poca en la que la poltica se
ha vuelto estril, aburrida y tcnica. Esta resistencia es
buena para nuestra democracia. Sin embargo, qu es lo
que realmente quieren decirnos ustedes, los anti-
globalizadores?
No participamos de la idea del fin de las ideologas pues
ello significara que el ser humano involuciona. Creemos
que la evolucin no se ha detenido, todo lo contrario. La
misma globalizacin es una ideologa, lo que ha ocurrido es
que no ha surgido sobre la base de ideas fuerza sino que
ha sido el resultado de una accin conjunta y sinrgica del
crecimiento, del neocapitalismo y de la alta tecnologa...
Hasta la cumbre de Seattle, la mundializacin no era un
pecado, sino una bendicin para la humanidad. Un
enorme contraste con la extrema derecha que segua
insistiendo acerca de la prdida de identidad. Sin embargo,
desde entonces, ustedes reniegan de la globalizacin
como una especie de peste bubnica que solamente
siembra pobreza y ruinas
Insistimos en que el rtulo de antiglobalizadores es
reduccionismo. Yo me considero un globalista, opuesto
al egosmo del actual proceso de globalizacin liderado
fundamentalmente por las grandes concentraciones de
capital en unas pocas corporaciones gigantes.
Adems, la globalizacin [...] puede ser utilizada para bien o para mal. Por consiguiente, lo que realmente necesitamos
es un enfoque tico mundial tanto para el medio ambiente, las relaciones laborales como para la poltica monetaria. En
otras palabras, no frenar la globalizacin, sino rodearla de tica, este es el desafo al cual nos enfrentamos. Yo le llamara
globalizacin tica, un tringulo compuesto de libre comercio, conocimientos y democracia. O dicho en otras palabras:
comercio, ayuda y prevencin de conflictos.
No est mal la propuesta! Ahora deberamos analizar cmo obtener conocimientos y cmo se puede vivir en una
democracia al estilo de los pases ricos partiendo de condiciones de extrema miseria...
Creo que no tiene sentido estar a favor o en contra
de la globalizacin sin espritu crtico. Sin embargo,
la pregunta es ms bien, de qu manera todos,
inclusive los pobres pueden gozar de los manifiestos
beneficios que trae consigo la globalizacin sin
experimentar sus perjuicios? Cundo podemos estar
seguros de que la globalizacin no es solamente
para unos cuantos privilegiados, sino que tambin
ofrece beneficios para las grandes masas de pobres
en el Tercer Mundo?
Al fin se hace la pregunta fundamental, vamos a
ver si esboza alguna respuesta.
Qu hay repentinamente de malo en la
globalizacin? Hasta hace poco, incluso los
intelectuales progresistas alababan el comercio
mundial, que va a llevar prosperidad y bienestar a
pases en los cuales antes solo haba pobreza y
recesin. Y con razn. La prctica nos muestra que
cada porcentaje de apertura extra en la economa de
un pas hace aumentar en un 1% el ingreso per
cpita de su poblacin. Esto explica la riqueza de los
habitantes de Singapur, en agudo contraste con la
pobreza en la economa cerrada de Myanmar.
No se ponen en tela de juicio las ventajas
macroeconmicas de la globalidad. Lo que se
cuestiona es la distribucin de sus beneficios la
globalizacin sin distribucin justa lleva a la larga al
colapso de la economa mundial.
En debate
Guy Verhofstadt, Primer Ministro de Blgica y actual presidente de la Unin Europea
Juan Chamero, Editor Jefe de aunmas.com, www.aunmas.com, julio 2005.
Globalizacin versus anti-globalizacin?
Para m, la globalizacin es el hecho de que los trabajadores vietnamitas, que tardaban horas en ir andando a las fbricas
hace diez aos e iban en bicicleta hace cinco, hoy da conduzcan motocicletas al ir a su trabajo. Trabajadores vietnamitas
llenando las calles de Saign con motocicletas chinas, esa es la expresin ms concreta de la globalizacin que he
experimentado. Porque pueden permitirse esos medios de transporte porque los consumidores suecos y suizos compran ropa
y zapatos a la compaa estadounidense que les contrat... La gente que trabaja para una compaa estadounidense en
pases de bajos ingresos gana 8 veces el salario medio del pas. No es por generosidad, es por la globalizacin. Las inversiones
extranjeras traen ideas de gestin, capital, formacin y tecnologa. Esto incrementa la productividad, y si un trabajador
produce ms, resulta ms til a la compaa, por lo que puede recibir un salario mayor...
Muchas cosas que solan ser de propiedad exclusiva de algunos pases occidentales han empezado a extenderse por el
mundo, como democracia, mercados, inversiones, corporaciones, ideas, medios de comunicacin, ciencia, tecnologa,
etc... La globalizacin no es una camisa de fuerza dorada, es una mina de oro. Y es fcil ver que nos esperan grandes
recompensas si equipamos a excavadores y salimos en su busca. Pero podemos seguir en casa, y seguir siendo pobres.
Johan Norberg, Globalizacin: camisa de fuerza dorada o mina de oro?, 2004, http://www.liberalismo.org/articulo/307/83/, julio 2005.
La mina de oro de la globalizacin
Caricatura criticando el rol del G-8 en el mundo. Gentileza LOM Ediciones, Plant, Ese
problema por arreglar, Santiago, 2005.
Manifestantes en Escocia en contra de la cumbre del G-8, 6 julio 2005.
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TEMAS
A FAVOR EN CONTRA
Auguramos una etapa de porvenir si el
mercado crece. Si los pases intensifican el
comercio, habr ms puestos de trabajo. Y
las naciones ms pobres saldrn adelante.
Nuestras decisiones cuentan cada vez menos.
No podemos controlar a las grandes empresas.
Incluso son ms ricos que nuestro propio pas!
Como se abren nuevos pases al comercio
internacional, las exportaciones aumentan.
Y tambin las importaciones. Hay una mayor
oferta de productos y a precios ms bajos.
Nuestros negocios van viento en popa! Los
beneficios aumentan ao tras ao.
Ha sido acertado optar por la especializacin.
Cada vez nos pagan menos por nuestros productos. Las
empresas imponen los precios. Es necesario un comercio justo.
Trabajaba en una industria textil, pero la cerraron para
trasladarla a un pas con mano de obra ms barata.
A m me despidieron por no saber computacin.
ACTIVIDADES
A. Quin decide en la economa mundial?
La globalizacin de las economas se traduce, segn
un gran nmero de economistas, en la concentracin
de los poderes en manos de pocos y en el
debilitamiento del derecho de ciudadana... Es notorio
que los grandes actores de la economa mundial, las
multinacionales, los Bancos centrales, las instituciones
financieras y las grandes organizaciones
internacionales, dirigen el planeta sin contrapoder real
y sin un verdadero mandato de la sociedad civil.
...Aunque sea ciudadano de una nacin democrtica,
accionista o asalariado de una empresa, cliente de un
banco y usuario de una moneda nacional, las
decisiones que toman las tecnoestructuras mundiales
gobiernan nuestra vida cotidiana sin que podamos
pretender, por un solo instante ejercer el ms mnimo
control sobre las decisiones que condicionan nuestros
propios medios de existencia y nuestro porvenir.
Jean-Claude Drouin, Agentes de la economa mundial, Quines
mueven el mundo?, Larousse, Pars, 2004.
B. La globalizacin y la superacin de la pobreza
Aquellas personas que protestan contra la
globalizacin cada vez que nos reunimos se
equivocan al decir que la globalizacin es la causante
de los problemas del mundo. Eso no es cierto.
Durante los ltimos 20 aos ms personas han
logrado salir de la pobreza que en toda la historia de
la humanidad. Las naciones pobres, las naciones en
desarrollo que han optado por el comercio, han
crecido a una tasa promedio anual del 5 por ciento.
Aquellos pases pobres que han preferido cerrar sus
fronteras al comercio y a la inversin han crecido al 1
por ciento anual. Aqu tenemos un diferencial de 5
veces. Inclusive en aquellos pases en desarrollo se ha
incrementado la expectativa de vida y se ha reducido
la mortalidad.
Bill Clinton, Discurso ante foro El papel del sector privado en
naciones en crisis. Cartagena, Colombia, junio de 2002,
http://semana2.terra.com.co/imagesSemana/documentos/Discursoc
linton.doc, julio 2005.
ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE
DIRECON, www.minrel.cl, julio 2005.
Anlisis de texto
1. Lee los textos y responde las preguntas.
a) Seala dos diferencias de opinin entre ambos
textos sobre la globalizacin.
b) Por qu crees que los pases que cierran sus
fronteras al comercio crecen menos?
c) De qu formas pueden influir los ciudadanos en
un desarrollo ms equitativo de los beneficios de
la globalizacin? Convrsenlo en el curso.
2. Qu beneficios presenta Chile para integrarse a
la economa globalizada?
3. Recorta noticias o artculos de prensa sobre alguna
actividad promovida por grupos antiglobalizacin.
Seala qu objetivos o principios sustentan los
movimientos antiglobalizacin.
4. Busca informacin sobre alguno de los siguientes
acuerdos comerciales de Chile y elabora una ficha
resumen, sealando las ventajas y desafos que
significa para el pas.
Tipo de acuerdo Pas o bloque (ao)
Complementacin
Econmica
Bolivia (1993),
Venezuela (1993),
Colombia (1994),
Ecuador (1995),
Mercosur (1996),
Per (1998)
Tratado de Libre
Comercio
Canad (1997),
Mxico (1999), Centroamrica (1999),
Costa Rica (2002),
Estados Unidos (2004),
Corea del Sur (2004),
Asociacin
Econmica
Unin Europea (2003).
TALLER
Balance del
mundo actual
El mundo actual presenta diversas caras, unas muy
alentadoras, como la reduccin de la mortalidad
infantil, el aumento de la cobertura escolar o el
fortalecimiento de los derechos ciudadanos, y otras
muy lamentables, como la situacin de pobreza y
exclusin en que viven millones de personas, la
amenaza del terrorismo, de la guerra no
convencional o del deterioro medioambiental.
Actualmente contamos con medios que hace
treinta aos nadie hubiera imaginado, la ciencia y
la tecnologa permiten superar enfermedades que
antes eran mortales, interconectarnos con diversos
rincones del mundo, transferir gran cantidad de
informacin en fracciones de segundo. Pero,
cules son, finalmente, los desafos que nos
plantea la sociedad actual? Cmo proyectamos
nuestra vida en este complejo escenario mundial?
En su opinin, cules son los tres derechos
ciudadanos que para usted y su familia son
fundamentales?
Derechos %*
Salud 54
Educacin 42
Trabajo 39
Defensa, Proteccin, Seguridad 25
Libertad de expresin, opinin 20
Respeto (a la familia, a la privacidad) 14
Vivienda 10
Ciudadanos libres, libertad de transitar 10
Igualdad de derechos y oportunidades 6
Derecho a la vida 6
A un ambiente limpio, no contaminado 6
Derecho a voto 5
Tranquilidad 5
Justicia 4
A la democracia 2
Derechos Humanos 2
*Respuestas mltiples, porcentaje sobre el total de casos.
Opinin Pblica N 2, Opiniones y percepciones sobre los Derechos
Ciudadanos, agosto 2001, Fundacin Chile 21, www.chile21.cl, julio
2005.
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F
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C
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.
E
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C
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e
.
En qu medida la
globalizacin favorece o
desfavorece los derechos
ciudadanos de la
poblacin mundial?
En grupos
Formen grupos de
discusin. Sigan el modelo
del balance del ao 2004 y
formulen su propio
balance del mundo actual,
considerando lo aprendido
este ao. Comuniquen su
balance al curso utilizando
algn medio audiovisual
(escrito, grfico, internet,
radio, etc.).
En conjunto comparen y
comenten los balances de
cada grupo. Identifiquen
coindicencias y diferencias.
Evalen los siguientes
aspectos del trabajo:
- Hubo distintas opiniones
en el grupo? Plantearon
opiniones propias en
forma fundamentada?
- Las opiniones
contemplaron aspectos
positivos y negativos en
forma equiparada.
- En la discusin o
conversacin, surgieron
temas o ideas aprendidas
en el ao?
- Qu les motiv ms: la
discusin grupal o la
comunicacin entre los
grupos? Por qu?
Ampliacin
Haga un balance de este ao 2004 que ya termina:
lo bueno y lo malo
Carolina Castro, 02-01-2005, Chile
Lo bueno del 2004
Las medallas de Gonzlez y Mass.
Los tratados internacionales.
Que por fin se empez a entender el Plan Auge.
Tolerancia Cero.
Se descubri por fin! por qu Pinochet y familia eran millonarios.
Dos mujeres disputando la presidencia de nuestro pas.
El xito de la Teletn.
No tuvimos grandes catstrofes.
Lagos nos hizo sentir orgullosos en los foros internacionales.
Ivn Zamorano no se cas con la Mara Eugenia.
La ley de divorcio.
El talento de los cabros de Rojo.
El plan cuadrante.
Lo malo del 2004
Terremoto y tsunami en la costa asitica.
Atentado de Atocha en Espaa.
El incendio en la discoteca argentina.
Se cay el puente y no le solucionan el problema a la gente.
A Fonasa le falta mucho todava.
Que se haya comprobado por los usuarios que es inversamente proporcional el
uso de silicona versus uso de neuronas en televisin, esperbamos que fuese
ms parejo el asunto.
Que termin otro ao y que en San Vicente de Tagua Tagua no hicieron
ciclovas, cuando las bicicletas son el principal medio de locomocin de las
familias sanvicentinas.
Que las provincias no existen para los
canales de televisin, sobre todo en
toda la programacin matinal.
Que no salen las leyes que apuren
el pago de pensin de alimentos y
que metan a Dicom a estos padres
irresponsables.
El 133 pasa ocupado.
Foros de La Segunda, www.lasegunda.cl,
julio 2005.
EVALUACIN
1. Cul(es) de las siguientes caractersticas corresponde(n) al proceso de globalizacin?
I. Es un proceso econmico que altera el modo de trabajo y de produccin.
II. Se basa en las innovaciones tcnicas y cientficas de la revolucin tecnolgica.
III. Permite que por primera vez se establezcan relaciones econmicas entre diferentes Estados.
IV. Disminuye el comercio mundial debido a la concentracin productiva en los pases desarrollados.
a) Solo II
b) Solo III
c) I y IV
d) I y II
e) I, II y III
Observa el mapa y responde la pregunta 2.
2. Qu fenmeno del mundo actual se representa en el mapa?
a) La homogeneizacin cultural en la aldea global.
b) La interconectividad virtual entre las regiones del mundo.
c) El comercio desigual en la mundializacin econmica.
d) La brecha tecnolgica entre pases ricos y pobres.
e) La difusin de los movimientos antiglobalizacin en el mundo.
3. Cul ha sido una de las polticas econmicas de Chile en la economa globalizada?
a) Restringir la inversin de empresas extranjeras.
b) Limitar la inversin en investigacin y tecnologa.
c) Desarrollar una poltica comercial proteccionista.
d) Desincentivar el intercambio comercial con Amrica Latina.
e) Fomentar las exportaciones y acuerdos regionales.
N
Observa los datos del grfico y responde las preguntas 4 y 5.
4. De las siguientes opciones, cul es correcta para el perodo 1990-2001?
a) En frica subsahariana ha disminuido levemente la cantidad de pobres.
b) Asia oriental es la regin donde ms ha disminuido la cantidad de pobres.
c) En Europa oriental la poblacin pobre ha aumentado ms que en la CEI.
d) La CEI y Asia meridional registran un importante aumento de la pobreza.
e) Amrica Latina tiene ms poblacin pobre que Asia meridional.
5. Cul de las siguientes conclusiones se desprende de los datos del grfico?
a) La pobreza tiende a aumentar en todas las regiones del mundo.
b) Las regiones ms industrializadas superaron la pobreza.
c) La pobreza se reparte en forma desigual en las regiones del mundo.
d) Los pases en desarrollo ya alcanzaron los objetivos del milenio.
e) Los ingresos de la poblacin disminuyen en las regiones pobres.
Divisin de estadsticas de la ONU, Indicadores del milenio.
0
10
20
30
40
50
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1990
Aos
2001
POBLACIN QUE VIVE CON MENOS DE 1 DLAR AL DA
El desarrollo de los medios de transporte y comunicacin facilita la interconexin a nivel global.
Comunicaciones inmediatas que permiten conocer lo que ocurre en cualquier parte del mundo. El
mundo como una aldea global.
reas clave de la revolucin tecnolgica: microelectrnica, informtica, telecomunicaciones.
Desarrollo de las TIC (tecnologas de la comunicacin y las informaciones), que permiten una
interconexin real y virtual que hace funcionar al mundo globalizado.
Desarrollo de sociedades de la informacin y del conocimiento. Cambios en el mundo del trabajo:
crecimiento del sector servicios, automatizacin de la produccin, necesidad de mano de obra
calificada. Cultura global, que difunde valores y costumbres occidentales al resto del mundo.
El desarrollo de las TIC permite el funcionamiento de la economa a nivel planetario y en tiempo
real, transando bienes, servicios y dinero.
Mundializacin de la produccin: deslocalizacin industrial, multinacionales. Predominio de una
economa financiera: especulacin, transacciones en la bolsa.
Acuerdos comerciales y formacin de bloques de integracin econmica. Aumento del comercio
internacional, liderado por los pases ms ricos.
Actores nacionales y regionales: EE UU, UE y Japn; China y pases del sudeste asitico. Actores
internacionales: FMI, OMC, BM. Actores multinacionales: Empresas industriales, comerciales o
financieras.
Problemas ambientales. Pandemias y enfermedades. Carencia de medicamentos y de una
alimentacin adecuada.
Violencia: guerras y conflictos tnicos, religiosos y polticos. Discriminacin.
Desigualdades econmicas entre pases y entre grupos sociales. Pobreza.
Brecha tecnolgica y digital. Intercambio comercial desigual, que tiende a beneficiar a las
economas ms desarrolladas.
Promover alternativas de desarrollo que permitan superar la pobreza y los problemas derivados de
ella, sin daar el medio ambiente. Favorecer el acceso de todas las personas a una vida sana.
Fortalecer una convivencia democrtica basada en el respeto a la diversidad. Buscar la resolucin
pacfica de los conflictos.
Favorecer una integracin igualitaria a la economa global. Favorecer un intercambio comercial justo.
Disminuir la brecha tecnolgica y digital. Permitir que la poblacin de los pases menos
desarrollados puedan contar con TIC.
Educar para un mundo global, de modo que las personas cuenten con los conocimientos y
habilidades que les permitan aprovechar las ventajas del mundo globalizado.
Debatir sobre los beneficios y problemas del mundo global. Desarrollar una actitud crtica y
propositiva frente al mundo que nos rodea, construyendo alternativas para humanizar an ms al
mundo global.
Alcanzar los Objetivos del Milenio.
Un mundo
interconectado
Una economa global
Problemas mundiales
Desafos globales
Caractersticas
Captulo III
Mundo actual
SNTESIS
Captulo I
Antonio Fernndez, Historia del mundo contemporneo, Vicens Vives, Espaa, 1998.
E. H. Carr, La Revolucin Rusa: de Lenin a Stalin, Alianza, Madrid, 1981.
Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX, Crtica, Buenos Aires, 1998.
George Duby y Michelle Perrot (directores), Historia de las mujeres, tomos 9 y 10, Taurus, Madrid, 1993.
Giuseppe Mammarella, Historia de Europa Contempornea (1945-1990), Ariel, Barcelona,1991.
Hannah Arendt, Los orgenes del totalitarismo, Taurus, Espaa, 1998.
Howard y otros, Historia Oxford del siglo XX, Planeta, Barcelona, 1998.
Luis Alberto Romero, Volver a la Historia, AIQUE, Buenos Aires, 1998.
Mario Garcs, Pedro Milos, y otros (compiladores), Memoria para un nuevo siglo, Ediciones LOM,
ECO, USACH, Santiago, 2000.
Raymond Cartier, La Segunda Guerra Mundial, 2 tomos, Planeta, Barcelona, 1966.
Sofa Correa, Consuelo Figueroa, y otros, Historia del siglo XX chileno, Sudamericana, Santiago, 2001.
Toms Moulin, Socialismo del siglo XXI, la quinta va, Ediciones LOM, Santiago, 2000.
Wolfgang Benz (compilador), Problemas mundiales entre dos bloques de poder, Siglo XXI, Mxico,
1982.
Sitios Web
http://www.bbc.co.uk/spanish/seriesigloxx01a.shtml
Sitio de la BBC de Londres, con informacin sinttica sobre el tema de las ideologas.
http://www.historiasiglo20.org/index.htm
Sitio de historia mundial contempornea e historia de Espaa. Presenta textos, imgenes e informacin
estadstica, adems de enlaces con otros sitios en el mismo tema.
http://www.un.org/spanish/
Entrada general al sitio de Naciones Unidas. Por este portal se puede entrar a todos los organismos de
la ONU.
Captulo II
Eduardo Galeano, Las venas abiertas de Amrica Latina, Pehun, Santiago, 1999.
Eduardo Galeano, Memorias del fuego, tomo 3, Siglo XXI, Madrid, 1986.
Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, Siglo XXI,
Mxico, 1969.
Jorge Larran, Identidad chilena, LOM, Santiago, 2001.
Jos Bengoa, La emergencia indgena en Amrica Latina, FCE, Santiago, 2000.
Jos del Pozo, Historia de Amrica Latina y del Caribe (1825-2001), LOM, Santiago, 2002.
Leslie Bethell (editor), Historia de Amrica Latina, Volumen 11: Economa y sociedad desde 1930;
Volumen 12: Poltica y sociedad desde 1930; Volumen 13: Mxico y el Caribe desde 1930;
Volumen 14: Amrica Central desde 1930; Volumen 15: El cono desde 1930; Volumen 16: Los
pases andinos desde 1930, Crtica, Barcelona, desde 1990.
Marcel Claude, Una vez ms la Miseria. Es Chile un pas sustentable?, LOM, Santiago, 1997.
Marcelo Carmagnani, Estado y sociedad en Amrica Latina, 1850-1930, Crtica, Barcelona, 1984.
Octavio Ianni, La formacin del Estado populista en Amrica Latina, Ediciones ERA, Mxico, 1984.
Thomas Skidmore y Peter Smith, Historia Contempornea de Amrica Latina, Crtica, Barcelona, 1996
Tulio Halperin Donghi, Historia Contempornea de Amrica Latina, Alianza, Madrid, 1993
Sitios Web
http://www.cepal.org/
Sitio de la CEPAL. Posee abundante informacin actualizada de Amrica Latina en materias econmicas,
sociales, demogrficas, y relativas a las ciencias sociales en general. Adems tiene enlaces con
organismos internacionales latinoamericanos y nacionales.
http://www.oas.org/main/spanish/
Sitio de la Organizacin de Estados Americanos. Presenta informacin del organismo y documentos.
Captulo III
DIRECON, Relaciones econmicas internacionales de Chile 1994-2000, Direcon, Santiago, 2000.
Gilbert Achcar (director) y otros, Atlas de Le Monde Diplomatique, Le Monde Diplomatique cono sur,
Buenos Aires, 2003.
Joseph Stiglitz, El malestar en la globalizacin, Taurus, Argentina, 2002.
Manuel Castells, La era de la Informacin: Economa, sociedad y cultura. Volumen I: La sociedad red;
Volumen II: El poder de la identidad; Volumen III: Fin de milenio, Editorial Siglo XXI, Mxico, 2002.
Noam Chomsky y Heinz Dieterich, La sociedad global, LOM, Santiago, 1996.
Octavio Ianni, La sociedad global, Siglo XXI, Mxico, 1998.
Ulrico Beck, Un nuevo mundo feliz: la precariedad del trabajo en la era de la globalizacin, Paids,
Barcelona, 2000.
Sitios Web
http://www.guiadelmundo.org.uy/cd/
Sitio del Instituto Tercer Mundo con informacin actualizada sobre 247 pases (datos bsicos; informacin
del medio ambiente, la sociedad y el Estado; historia; bandera e himno nacional; mapas; fotos y estadsticas;
situacin de los Derechos Humanos y las condiciones sociales). Presenta informacin ordenada por temas e
indicadores. Posee un buscador.
http://www.bancomundial.org
Sitio del Banco Mundial. Posee informacin estadstica en materias de desarrollo, un sitio didctico y enlaces
con otras organizaciones internacionales.
http://www.direcon.cl/
Sitio de la Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales del Ministerio de Relaciones
Exteriores. Presenta informacin actualizada sobre los diferentes acuerdos comerciales de Chile, datos y links
con organizaciones como PROChile, APEC y OCDE.
http://www.undp.org/spanish/
Sitio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
http://www.unfpa.org/sitemap/sitemap-esp.htm
Sitio del Fondo de Poblacin de Naciones Unidas. Posee abundante informacin estadstica actualizada.
http://www.wto.org/indexsp.htm
Sitio de la Organizacin Mundial del Comercio.
AGRADECIMIENTOS
Santillana del Pacfico S.A. de Ediciones expresa su agradecimiento a las personas e instituciones
que han colaborado con nuestro proyecto educativo, aportando material grfico:
Archivo de la Presidencia de la Repblica
Benjamn Lira, pintor y escultor chileno
Centro de documentacin COPESA
Chiledeportes
Corporacin de Televisin de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Canal 13
Corporacin Parque por la Paz
Editorial LOM
Editorial Perfil
EMI Chile
Foro Social chileno, www.forosocialchileno.cl
Fundacin para la Superacin de la Pobreza
Instituto Nacional de la Juventud
Mario Toral, pintor chileno
Museo de la Solidaridad Salvador Allende
Programa Obras y Arte, MOP, Chile
Renace
Revista El Sbado, El Mercurio
Televisin Nacional de Chile, TVN

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