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I ndust r ia s en P r oy ec t o:
Antes de iniciar cualquier
actividad fsica de instalacin
I ndust r ia s en O per a c i n:
En el plazo de 2 aos a partir de
la puesta en vigencia del RASIM
segn cronograma de la IAGM.
Debe recabar en la IAGM el
formulario, llenarlo y presentar
en dos (2) ejemplares.
A la IAGM 1 . La IAGM revisa el RAI
categoriza a la industria,
sobre 2 . La base del Anexo 1
del RASIM.
Industrias en Proyecto
En 5 das hbiles.
Industrias en Operacin
En 10 das hbiles.
S e a c t ua l iz a c ua ndo l a indust ria :
Inicia operaciones.
Cambia de razn social.
Cambia de representante legal.
Cierra su actividad.
S e modif ic a c ua ndo l a indust ria :
Diversifica el rubro de produccin.
Amplia su capacidad instalada.
S e r enuev a c a da 5 a os.
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Cuando la industria ha obtenido
la Categora 1 2, antes de
iniciar cualquier actividad fsica
de instalacin.
Debe elaborar un EEIA y un
PMA segn los Anexos 3 y 7 del
RASIM, presentar en cuatro (4)
ejemplares impresos y una copia
en medio magntico.
1 . La IAGM revisa el EEIA y el PMA
2 . Elabora y remite un informe de
revisin a la IADP
3 . Para que expida o niegue la
Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA).
A la IAGM
La IAGM revisar el
EEIA y el PMA y enviar
el informe a la IADP en
20 das hbiles. La IADP
expide o niega la DIA en
5 das hbiles.
Se renueva solamente el PMA
cada cinco aos.
En q u p l a z o ?
Cuando la industria ha
obtenido la Categora 3, antes
de iniciar cualquier actividad
fsica de instalacin.
Debe elaborar una Descripcin
del Proyecto y un PMA segn los
Anexos 5 y 7 del RASIM,
presentar en cuatro ( 4)
ejemplares impresos y una copia
en medio magntico.
1 . La IAGM revisa la Descripcin
del Proyecto y el PMA,
2 . Elabora un informe de revisin
3 . En base al cual se expide o niega
el Certificado de Aprobacin.
A la IAGM Se renueva solamente el PMA cada
cinco aos.
En 15 das hbiles.
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Conforme a cronograma y
plazos establecidos por la IAGM
en coordinacin con el sector
regulado y la IADP. El plazo
mximo de presentacin es de
3 aos.
Debe elaborar un MAI y un PMA
conforme a los Anexos 6 y 7 del
RASIM, presentar en cuatro (4)
ejemplares impresos y una
copia en medio magntico.
A la IAGM
C a t egor a 1 y 2
1 . La IAGM revisa el MAI y el PMA,
2 . Elabora y remite un informe de
revisin a la IADP
3 . Para que emita o niegue la
Declaratoria de Adecuacin
Ambiental (DAA).
C a t egor a 3
1 . La IAGM revisa el MAI y el PMA
2 . Elabora un informe de revisin
3 . En base al cual se expide o niega
el Certificado de Aprobacin.
En 15 das hbiles. Se renueva solamente el PMA cada
cinco aos.
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nC a t eg or a s 1 y 2 . Todas las
industrias en proyecto y
operacin.
C a t eg or a 3 . Industrias en
proyecto y operacin cuando
usen sustancias peligrosas y
tengan una concentracin de ms
de 100 personas.
Debe elaborar un ARI-PC
conforme el Anexo 7 del RASIM.
A la IAGM
juntamente al
PMA
Siendo que forma parte integrante del PMA, el
procedimiento se desarrolla juntamente al del PMA.
Se renueva solamente el PMA cada
cinco aos.
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Anualmente hasta el 30 de
mayo con informacin de
cierre al 31 de diciembre del
ao anterior.
Debe elaborar un IAA conforme
al Anexo 9 del RASIM, en dos
(2) ejemplares impresos y una
copia en medio magntico.
A la IAGM
La IAGM revisa el IAA con el
obj et o de real i zar el
seguimiento al cumplimiento
de lo especificado en el PMA.
Se presenta anualmente
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Ser definido por la
autoridad.
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3. INCENTIVOS Y SISTEMA DE INFORMACIN AMBIENTAL INDUSTRIAL
El RASIM prev el desarrollo y aplicacin de incentivos y otros instrumentos econmicos para promover su cumplimiento, en
razn de haberse identificado este vaco como parte de las deficiencias que dificultaron el cumplimiento de los reglamentos
generales.
3.1 Incentivos
Los principales incentivos que define el RASIM son:
a) Financiamiento de proyectos para la implementacin de prcticas de Produccin Ms Limpia (PML). El OSC, en
coordinacin con el MDSP, propondr un programa para el financiamiento de dichos proyectos.
b) Promocin de la aplicacin de Guas Tcnicas Ambientales. Incentivos para aquellas industrias que apliquen
Guas Tcnicas Ambientales.
c) Promocin de la Certificacin ISO 14001. Incentivos para aquellas industrias que obtengan la Certificacin ISO
14001.
d) Revelacin del desempeo ambiental de la industria mediante el Sistema de Evaluacin y Revelacin de
Informacin (SERI). Este sistema se estructurar sobre la base de indicadores diseados con informacin del
RAI, PMA e IAA.
e) Otros instrumentos e incentivos econmicos a ser establecidos por el MDSP.
Gua General de Aplicacin del Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
3.2 Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI)
a) La informacin contenida en los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular del sector industrial, as como
los informes de desempeo de la gestin publica, tienen carcter pblico.
b) El OSC, difundir documentos de investigacin, hojas de seguridad, guas tcnicas, informacin sobre Produccin
Ms Limpia, sistemas de gestin ambiental, resultados del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI) y otros, mediante el Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI).
4. GESTIN PBLICA
En el Ttulo VI del RASIM, se han incluido instrumentos que facilitan la gestin pblica, evitan discrecionalidades y contribuyen
a su credibilidad.
En este sentido, se establecen normas relativas al modo de recepcin, archivo, plazos, notificaciones, para todo trmite iniciado
ante las instancias ambientales.
Asimismo, se prevn los procedimientos para el dilogo y los acuerdos que propicien e incrementen los esfuerzos en la aplicacin
del Reglamento, para solucionar problemas ambientales y conflictos. Adems, se incluye entre las competencias de la gestin
pblica la realizacin del seguimiento e inspeccin a las unidades industriales.
El seguimiento se realiza con el objetivo de verificar el cumplimiento de las acciones establecidas en el PMA, mediante la revisin
de los Informes Ambientales Anuales.
Las inspecciones pueden ser programadas, basndose en los PMAs, por denuncia y de oficio.
El RASIM toma en cuenta la participacin de la poblacin, como un instrumento estratgico que coadyuva a la gestin ambiental,
mediante mecanismos de denuncia y alerta, definidos en los Artculos 120 y 121.
Gua General de Aplicacin del Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
5. SERVICIOS QUE PRESTA EL ORGANISMO SECTORIAL COMPETENTE (OSC) PARA LA IMPLEMENTACIN
DEL RASIM
El Viceministerio de Industria y Comercio Interno, en su calidad de Organismo Sectorial Competente (OSC), mediante su Unidad de
Medio Ambiente, tiene la funcin de prestar los siguientes servicios:
a) Proporcionar asistencia tcnica y brindar capacitacin en gestin ambiental industrial y en la aplicacin del RASIM, tanto
a las instancias ambientales del sector pblico como al sector industrial manufacturero.
b) Promover la elaboracin de Normas Bolivianas, en materia de gestin y manejo de sustancias peligrosas, contaminacin
atmosfrica, hdrica, suelos y otras relacionadas con la actividad industrial.
c) Elaborar y difundir guas y manuales ambientales diseados en el marco del RASIM, entre otras:
Gua general de aplicacin del RASIM.
Guas de elaboracin de RAI, EEIA, MAI, PMA para el sector privado.
Manual de aplicacin del RASIM para el sector pblico.
d) Recolectar y procesar informacin, documentacin e investigacin, relativas a la gestin ambiental industrial para
difundir este material al pblico en general y en especial a las industrias. El trabajo se realizar mediante la pgina web
y otros medios de difusin.
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SIGLAS
A R I -P C Anlisis de Riesgo Industrial y Plan de Contingencia
C A Certificado de Aprobacin
D P Descripcin del Proyecto
D I A Declaratoria de Impacto Ambiental
D A A Declaratoria de Adecuacin Ambiental
E E I A Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
I A A Informe Ambiental Anual
I A D P Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto
I A GM Instancia Ambiental del Gobierno Municipal
I R A G Instrumentos de Regulacin de Alcance General
I R A P Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular
M A I Manifiesto Ambiental Industrial
M D S P Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin
O S C Organismo Sectorial Competente
P M A Plan de Manejo Ambiental
P M L Produccin Ms Limpia
R A I Registro Ambiental Industrial
R A S I M Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
S E R I Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
S I A I Sistema de Informacin Ambiental Industrial
VM A R N Viceministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
VI C E Viceministerio de Industria, Comercio y Exportaciones
Que las personas involucradas en la industria manufacturera cumplan
las normas y apliquen los instrumentos establecidos, implementen
soluciones a sus problemas ambientales y estn abiertas al dilogo con
la sociedad y las autoridades, y sean ms conscientes de los efectos de
su actividad en el medio ambiente;
Que la autoridad elabore y aplique instrumentos de regulacin flexibles
e incentivos concordantes con los cambios ambientales, tecnolgicos,
sociales, econmicos y polticos;
Que la autoridad proporcione informacin adecuada y oportuna para
dar a conocer los problemas ambientales de la industria manufacturera
y facilite la incorporacin de mejores tecnologas disponibles;
Que la sociedad est debidamente informada de los problemas ambientales
y participe de sus soluciones.
FINES DEL RASIM
Gua General de Aplicacin del Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero