INTRODUCCIN

El presente trabajo sobre los fundamentos de la regulacin pblica en la relacin privada

tiene como objetivo analizar como el estudio se vincula con los particulares a travs de
leyes que permiten colocar por encima de inters particular el inters general; amparndose
en primer lugar en la Constitucin de la Republica olivariana de !enezuela en sus
fundamentos y principios" as# como a travs de las leyes orgnicas que amparan los
derec$os y el inters social%
&or lo que cabe destacar que esta regulacin obedece a un orden jerrquico% 'e esta manera
cabe destacar que esta investigacin se realizo mediante la consulta en te(tos y en paginas
)eb%
Base Constitucional
Esta contemplada en la Constitucin de la Republica olivariana de !enezuela en la
intervencin de las relaciones privadas o travs de la normativa civil venezolano%
*rt#culo +% !enezuela se constituye en un Estado democrtico y social de 'erec$o y de
,usticia" que propugna como valores superiores de su ordenamiento jur#dico y de su
actuacin" la vida" la libertad" la justicia" la igualdad" la solidaridad" la democracia" la
responsabilidad social y en general" la preeminencia de los derec$os $umanos" la tica y el
pluralismo pol#tico%
*rt#culo -% El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y
el respeto a su dignidad" el ejercicio democrtico de la voluntad popular" la construccin de
una sociedad justa y amante de la paz" la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garant#a del cumplimiento de los principios" derec$os y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitucin
.os principios fundamentales de nuestra carta magna define la organizacin jur#dico/
pol#tica que adopta la nacin venezolana como en estado democrtico y social de derec$o y
de justicia%
Potestad Organizativa, Reglamentaria y Regulatoria del Estado
.as potestades pblicas estn conformadas por un conjunto de rganos y entes adecuados
jerrquicamente y a los cuales se le asigna competencia y atribuciones en forma gradual y
espec#fica; de manera que la administracin publica constituye toda una estructura
organizativa%
Estos rganos y entes estn constituidos por aquellas facultades o aptitudes para obrar"
e(orbitante" con fuerza" ordenadora y coactiva" atribuidas constitucional y legalmente a la
administracin publica" capaces de moldear el mundo jur#dico de los administradores" a los
fines superiores del estado%
Es decir" a travs de otorgamientos de dic$as potestades la administracin pblica asume
una posicin de supremac#a" pudiendo dirigir la voluntad de los administrados e invadir su
esfera privada" teniendo siempre como norte el desarrollo y el bienestar de la comunidad%
En tal virtud" puede crear universidades 0articulo 12 de la .ey 3rgnica de *dministracin
&ublica4" servicios autnomos" recaudar atributos" aplicar sanciones" dictar normas
0reglamentos" decretos instructivos4; adquirir bienes particulares en forma coactiva a raves
de la institucin de las e(propiaciones%
.os rganos y entes fundamentales de esta estructura administrativa nacen o se asignan
inmediatamente en el mundo jur#dico y por mandato constitucional" tales como5 la
presidencia de la Republica" la !icepresidencia de la Republica" las procuradur#as" las
alcald#as" las gobernaciones" entre otros%
.a creacin de los ministerios" los cuales son creados y asignadas sus competencias a travs
de un decreto dictado por el &residente de la Republica en el articulo +-6 numeral +7 de la
Constitucin de la Republica olivariana de !enezuela" son rganos constantes en la
administracin publica nacional" estadal y municipal% Como garant#a para el
funcionamiento armnico entre los rganos que entregan el aparato estatal" esta el
reconocimiento de la necesaria colaboracin entre todos a efecto de dar cumplimiento a los
fines del estado%
&or su parte la &otestad Reglamentaria o 8ormativa consta que la administracin publica
esta facultada para dictar instrumentos jur#dicos de contenido normativo y carcter
sublegal; es decir" puede dictar normas con rango inferior a las leyes% .a administracin
publica esta facultada para dictar normas dirigidas a la colectividad en general; como por
ejemplo los reglamentos y decretos ejecutivos; o bien para dictar normas dirigidas a las
personas que integran su organizacin interna" como son los instructivos e instrucciones%
Orden Pulico e Intereses !eneral, "ocial, Comunitario e Inter#s $amiliar
.lambrias denomina orden pblico al conjunto de principios eminentes religiosos" morales"
pol#ticos y econmicos a las cuales e vincula la digna subsistencia de la organizacin social
establecida%
9on leyes de orden pblico las que proclaman y defienden los valores que cada sociedad
proclama como leg#timos y bancos% 9e basan en las ideas de justicia y moral predominante
en la mayor#a social%
El orden publico es un conjunto de principios" normas" actitudes" y valores regidos por un
ordenamiento jur#dico y reguladas o puestas en practica por instituciones publicas que
garantizan la seguridad ciudadana tales como5 el cuerpo uniformado &olic#a 8acional"
C:C&C" omberos &roteccin Civil" *dministracin de 'esastres" 38;s" Consejos
Comunales; en aras de mantener y garantizar a los ciudadanos los derec$os sociales y
fundamentales 0derec$o a la vida" a la seguridad" al orden" a la sanidad publica" a la
vialidad" entre otros4%
.a idea principal del orden pblico se refiere principalmente al orden e(terno de la calle" ya
que sin seguridad no $ay libertad" y la falta de libertad restringe el libre ejercicio de los
derec$os y libertades ciudadanas%
El inters general es el conjunto de condiciones de vida de una sociedad que le permite a
cada uno de los individuos que la integran y las organizaciones que la componen" alcanzar
su mayor desarrollo posible de acuerdo a sus propias necesidades econmicas" pol#ticas"
sociales" culturales" entre otras% Es el inters de todos o de la mayor#a de los ciudadanos%
El *rticulo <= de la Constitucin de la Republica olivariana de !enezuela e(pone5 El
Estado garantizar a toda persona" conforme al principio de progresividad y sin
discriminacin alguna" el goce y ejercicio irrenunciable" indivisible e interdependiente de
los derec$os $umanos% 9u respeto y garant#a son obligatorios para los rganos del &oder
&blico" de conformidad con esta Constitucin" con los tratados sobre derec$os $umanos
suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen%
El inters social es todo lo que se $ace" desde mbitos gubernamentales o privados" en aras
de mejorar las condiciones de un determinado grupo de la sociedad" que esta permitido
0obsoleto4% >ientras que el inters comunitario en la uni Europea" las zonas de inters
comunitario son reas que sin estar todav#a protegidas por el gobierno local o estatal"
cuentan con caracter#sticas ecolgicas lo suficientemente importantes como para merecer la
consideracin de parque natural o" al menos" para recibir proteccin especial%
%&licaci'n y E(icacia
Eficacia5 'eber ajustarse al marco normativo aplicable y su validez ser garant#a del orden
publico que busca satisfacer con la aplicacin del mismo" el cual e(ige al orden publico que
su accin sea efectiva" constituyendo un principio general que debe concretarse en toda la
regulacin jur#dica de la organizacin y accin del Estado%
.a eficacia se requiere a seguimiento o acatamiento de las normas% ?na norma es eficaz si
la poblacin la cumple" con independencia de si la percibe como justa o valida" e ineficaz si
es ampliamente desobedecida%
)egitimidad en el cam&o del Derec*o Civil de las Relaciones Privadas
.a legitimidad consiste en el consentimiento que recibe el poder del pueblo" tanto en el
origen como en el transcurso del ejercicio de un mandato% .a legitimidad es el concepto
jur#dico que en contraposicin a la autoridad representa la capacidad de ser obedecida sin
recurrir a la coaccin%
.a legitimidad es un termino utilizado en la teor#a del derec$o" en la ciencia pol#tica y en
filosof#a que define la cualidad de ser conforme a un mandato legal" a la justicia" a la razn
o cualquier otro mandato cierto% .a legitimidad jur#dica se refiere a la ley" la legitimidad
jur#dica se refiere al ejercicio del derec$o%
"ocialismo del "iglo ++I como visi'n del estado "ocial de Derec*o y ,usticia de
Re&ulica Bolivariana de -enezuela en las relaciones ,ur.dicas
.as fuerzas vivas de nuestro &a#s nunca $ab#a tenido la oportunidad de participar en el
dise@o y velar por el sano crecimiento de un modelo pol#tico y socio/econmico% .os
principios de socialismo garantizan la vida y la felicidad del ser $umano" colocando cada
cosa en su sitio y devolviendo a todos y todas las que originalmente les pertenecen%
El socialismo cient#fico sigue vigente como arma de guerra contra la e(plotacin de los
pueblos y la civilizacin en el proceso revolucionario para $acer justicia% &or eso el
socialismo del 9iglo AA: se basa en el viejo socialismo pero se adapta a los nuevos tiempos
y lugares" tomando lo bueno de la e(periencia del siglo AA:; se enriquece y se amplia con
nuevos conocimientos de otros pueblos y corrigiendo la tendencia errneas que nos obligan
a replegarnos% 'e ste sale el socialismo del siglo AA:%
?n socialismo ecolgico aboga por sistemas productivos alternativos como las peque@as
industrias locales controladas directamente por la gente y que respeten la madre naturaleza
que es la fuente de toda la vida%
?n socialismo respetuoso que cree en los poderes creadores del pueblo% El socialismo del
siglo AA no debe reproducir la actitud paternalista" a diferencia del anterior deposita todo
el poder en la gente a la $ora de tomar decisiones e invoca sus capacidades creativas y
asocialistas; ste debe encarnar la voluntad popular y velar por la consolidacin de la
unidad varada en el reconocimiento de la diferencia%
.a dinmica que vivimos en !enezuela propicia un debate participativo para asegurar un
grado superior de democracia social que genere pensamientos" que produzca y enriquezca"
que sensibilice y solidarice" que nos $aga so@ar realidades con nombre y apellido5
educacin" alimento" esp#ritu" democracia" recreacin% 9alud" querencia de riqueza" empleo"
seguridad" bienestar" libertad y paz%
CONC)U"IN
'espus de $aber analizado el tema de la regulacin pblica en la relacin privada" se
desprende que" por ser un estado democrtico social libre de derec$o prevalece el inters
general colectivo; as# como el resguardo del orden pblico para proteger a la ciudadan#a a
travs de cuerpos uniformados incluyendo a los consejos comunales para brindar seguridad%
&or ultimo" cabe destacar que el socialismo del siglo AA: da pie para seguir en la
luc$a de que prevalezcan los derec$os sociales" ambientales y $umanos para alcanzar una
vida digna%