HISTORIA Y EVOLUCIN DEL ESPACIO AGRARIO

DE VENEZUELA
octubre 10, 2008 Archivado en UNIDAD II Tagged Evolucin del espacio agrario en Venezuela, Ley de tierras,
Produccin agrcola en Venezuela, Reofrma agraria, Venezuela Rural y Agraria
HISTORIA Y EVOLUCION DEL ESPACIO AGRARIO EN VENEZUELA


Cultivo de Yuca
El Espacio Agrario viene dado a que cada porcin del mismo es diferente a
otro y por lo tanto viene caracterizado por la ocupacin de una baja densidad
demogrfica en comparacin con las Ciudades Capitales, se remonta a las pocas
Antiguas como el Neoltico donde los espacios eran utilizados para el cultivo de
cebada y trigo, abasteciendo las necesidades de sus pobladores para aquel
momento.

En cuanto a Amrica Latina los espacios agrarios han sido utilizados
durante toda su historia para el desarrollo de diferentes tipos de rubros agrcolas,
en los pases de Amrica y especialmente en Venezuela que desde los primeros
siglos fue un pas netamente agrcola ya que las tribus de Indios o cultura Indgena
que ocupaban grandes reas en el territorio Venezolano estaban dedicados
especialmente a el desarrollo de las actividades agrcolas y la vida era basada o
circulaba en direccin a una agricultura de subsistencia donde lo que se produca
era netamente para satisfacer la demanda interna de sus tribus indgenas,
ubicndose muy cerca de los flujos o ros que les permitan mantener un regado
acorde a los diferentes tipos de cultivos producidos, as fue desarrollndose este
tipo de utilizacin y explotacin de los espacios agrarios ligado a la evolucin de la
agricultura con el sembrado de caf, papa, yuca que esta estrechamente
relacionado a los espacios agrarios, hasta la llegada de los Colonizadores donde
se reinvento o cambio el concepto de la utilizacin del espacio agrario ligado ala
evolucin de la Agricultura ya que fueron designados diferentes tipos de
propietarios de tierras donde fueron explotados diferentes rubros agrcolas con
mano de obra muy barata y Venezuela se convirti en una de los principales
exportadores de cacao a Nivel Mundial.

En la Actualidad esos espacios agrarios ligado a la evolucin de la
Agricultura no ha podido representar un papel protagnico en cuanto a la mejor
utilizacin de estos espacios ya que la mayora de las tierras aptas para el
desarrollo agrcolas se encuentran ociosas y no se han implementado polticas y
seguimientos acordes para una evolucin satisfactorias y buena utilizacin de
estos espacios agrcolas. Venezuela tiene una extensin agrcola de 31.238.155
Ha representando un 34.1 % de la extensin del Territorio esto demuestra la
condicin de sub utilizacin en la que se encuentra el espacio agrcola
Venezolano.

EVOLUCION DE LA AGRICULTURA EN VENEZUELA

En 1960 y a partir de ese ao tienen lugar para la Agricultura Venezolana
una serie de acontecimientos que la caracterizan y condicionan para su desarrollo
futuro. La creciente aceleracin y expansin de la actividad de los grupos
empresariales, es lo que constituye la lnea principal de su desarrollo ya iniciado
antes, pero ahora afianzado y con una capacidad de crecimiento aun mayor.
La promulgacin y ejecucin de la Reforma Agraria acapara la atencin
hacia el sector agrcola en los primeros aos de la dcada. Sin embargo, su
incidencia en el comportamiento de la agricultura ha sido en realidad mucho
menor de lo que pudiera haberse esperado, y lo que es aun ms claro, su papel
dentro de la actualidad agrcola.






VENEZUELA RURAL Y AGRARIA

En la Venezuela Rural antes de la aparicin del petrleo el pas basaba su
economa en una agricultura de subsistencia donde se desarrollaban diferentes
rubros agrcolas para asegurar la alimentacin de sus pobladores, aprovechando y
explotando al mximo sus espacios agrarios que va de la mano con los espacios
Rurales, en Venezuela la mayora del territorio era netamente rural donde existan
pocas infraestructuras ya que los recursos naturales producan al mximo y los
productos que no se podan obtener localmente se importaban desde el exterior,
esta estructura obligaba a producir lo mximo ya que estaba destinada a un tipo
de poblacin especifica y en la actualidad se encuentran una gran parte de esta
poblacin en zonas rurales donde desarrollan diferentes tipos de sembrados y
rubros mayormente con caractersticas locales.

En la Venezuela Agraria va estrechamente ligado a los espacios rurales
donde se desarrollaron la mayora de los procesos agrarios y dedicados tambin a
los rubros agrcolas el sembrado y la cra de animales con polticas que van
encaminadas hacia el desarrollo del sector primario y una nueva forma de
distribucin de la tierra ya que se encuentran en su mayora ociosas haciendo de
ello una nueva visin de utilizacin; a travs del tiempo estos espacios han sido
utilizados bajo las reas rurales que poseen poca densidad de poblacin y la
tenencia de la tierra, esto cambia con la aparicin del Capitalismo y el petrleo que
facilita el traslado de insumos hacia otras reas.








EFECTOS DE LA ECONOMIA PETROLERA Y LA URBANIZACION SOBRE LA
AGRICULTURA Y LOS ESPACIOS AGRARIOS


Extraccin del Petrleo
El Petrleo en Venezuela se puede tratar como un conjunto de
acontecimientos Poltico-Econmicos a partir de 1908, su explotacin se inicia en
el ao 1878 con la formacin de compaa Petrolea del Tchira, la cual construy
una pequea refinera, y en 1914 comienza el auge petrolero lo que representa su
explotacin a gran escala bajo el mando del general Juan Vicente Gmez, en la
segunda dcada del siglo XX el petrleo forma parte de nuestra economa
Venezolana y los ingresos provenientes del caf, Cacao , la Agricultura y
Ganadera, a finales del siglo XIX el gobierno otorgo concesiones a empresas
internacionales para que operaran en Venezuela.

Durante el Auge petrolero la renta petrolera Sustituyo por completo todo lo
relacionado con la utilizacin de los espacios agrarios para la conformacin de
sistemas agrcolas; dando paso a el xodo rural y originando los movimientos
migratorios donde la poblacin busca mejores empleos, debido al decrecimiento
econmico y el descuido del Estado como ente Rector en la implementacin de
polticas que le garanticen a la poblacin campesina una mejor calidad de vida en
el campo; siguiendo con el lineamiento en el desplazamiento de la poblacin y el
Boom petrolero ha generado durante el tiempo procesos de urbanizacin acorde a
la poblacin que estn acentuadas en los principales campos petroleros y
establecindolas en lugares no aptos e interrumpiendo los suelos y espacios que
pueden ser aprovechados para otros fines, ya Venezuela pasa a depender de una
economa de importacin y los espacios agrarios son dejados a un lado y todo lo
relacionado con las actividades agrcolas que son de vital importancia para la base
fundamental de un pas.

Debido a todo este proceso de Urbanizacin se fueron desplazando los
espacios agrarios dedicados la agricultura y se fue implementando o adoptando la
cultura Capitalista del uso de la tierra lo que no se preocupa en desarrollar el
mercado interno y mucho menos las fuerzas productivas locales esto paso a
concentrar algunos efectos que generan estos procesos de urbanizacin y una
economa petrolera Capitalista.

- Alta concentracin de la propiedad de la tierra. El latifundio es la forma
predominante y controla la mayora de las tierras.
- La mala utilizacin de las tierras ya que la tierra se encuentra en pocas
manos y se convierten en tierras improductivas.
- Las lneas de produccin adoptadas en Venezuela no son dedicadas a la
alimentacin del pueblo si no a el monocultivo de exportacin.
- El xodo rural forzado y la migracin a regiones fronterizas con otros
pases. Los campesinos ya no tienen futuro en sus lugares de residencia
y son obligados a migrar a las ciudades.
- Concentracin del Capital Industrial que domina el comercio e
industrializacin de los productos agrcolas. Est concentrado
geogrficamente en regiones ms desarrolladas del pas y en manos de
empresas transnacionales. Afectando al desarrollo agrcola, ya que hoy
en da la mayora de los alimentos pasa por procesos agroindustriales.
- El Abandono de proyectos de desarrollo Nacional y
Agroalimentario sometidos a la voluntad del Capital Financiero.
- Reduccin de los Espacios Agrarios para la implementacin de
infraestructuras acorde al Capital financiero y el desarrollo del Capitalismo
y la Globalizacin.



Espacios Agrcolas y Espacios Agrarios

PRODUCCION AGRICOLA EN VENEZUELA

En la Venezuela Petrolera, la actividad Agrcola no ha podido representar
un papel protagnico, pese a los esfuerzos realizados por productores y por el
propio Estado Venezolano para incentivar y desarrollar la produccin agrcola.
Venezuela hoy constituye una difcil realidad, cuya consecuencia ms evidente se
relaciona con la baja en la produccin de muchos rubros, as como la elevacin de
los costos de produccin; adems de ello en los ltimos aos no se ha abastecido
el mercado Nacional, lo que ha obligado al Gobierno Nacional a implementar la
importacin de enormes cantidades de productos agrcolas, hecho que atenta de
manera directa contra la seguridad alimentara de Venezuela.

La Produccin Agrcola se ha concentrado en aquellos rubros que sirven de
materia prima para el sector industrial, en especial para la industria
agroalimentaria, los estados que se destacan hoy en dial los rubros agrcolas
son Portuguesa, Zulia, Carabobo, Tchira, Yaracuy, Gurico y Cojedes. En el
sector animal destacan los siguientes Estados: Barinas, Zulia, Apure, Monagas.






Los Rubros Agrcolas son:

El caf:

Es una planta oriunda del frica; se da en buenas condiciones en las zonas
tropicales, donde se siembra entre los 600 y los 1.800 M.S.N.M.. Requiere
condiciones de humedad precisas, as como insolacin moderada. En Venezuela
el cultivo del caf fue introducido por los espaoles en el siglo XVIII, llegando a
ocupar un siglo ms tarde y hasta los inicios del XX, el primer lugar como producto
nacional de exportacin.

El Cacao

Es una planta de origen Americano; se cree que fue trado de Mxico a
Venezuela por religiosos espaoles, aunque hay quienes sostienen que es
autctono del territorio venezolano. Requiere para su desarrollo y maduracin
altas temperaturas, as como altos niveles de humedad y de humus en el suelo
donde es sembrado. El cacao no se da en altitudes que superen los 450 M.S.N.M.
Histricamente, el cacao constituy la base de la economa y de la sociedad
venezolana durante el perodo colonial; ya en ese entonces la calidad del cacao
venezolano era admirada en el mbito internacional.

El Arroz

Es un cereal originario del Asia septentrional, cuya siembra slo es posible
en tierras llanas inundadles. Requiere abundante humedad, as como
temperaturas clidas, por lo que su cultivo es caracterstico de pases con clima
tropical. Durante todo el perodo colonial y hasta el propio siglo XX, no tuvo el
arroz gran importancia econmica en Venezuela, pues su produccin fue muy
escasa. Sin embargo esta situacin comenz a cambiar luego de la
implementacin del Plan arrocero nacional del ao 49, los estados con mayor
produccin de arroz son Portuguesa Barinas y Gurico.
En el ao 1.999 la produccin de arroz totaliz 692.451 toneladas mtricas
como resultado de la siembra de 172.952 hectreas lo que signific un monto
cercano a los 1.322 millones de bolvares.


Tabaco
Originario del continente americano, el tabaco fue dado a conocer en todo el
mundo por los espaoles a partir del siglo XVI; es un cultivo que necesita de gran
atencin, pues son mltiples y complejos los factores que inciden en la calidad
final de la hoja, que es utilizada como materia prima en la elaboracin de
cigarrillos. En Venezuela las principales entidades productoras de tabaco son las
siguientes: Portuguesa, Cojedes, Carabobo y Barinas. Para el ao de 1.999 se
produjeron en el pas 13.196 tonelas mtricas de hoja de tabaco siendo esta
produccin el resultado de sembrar 8.580 hectreas, las cuales produjeron
beneficios econmicos por el orden de 337 millones de bolvares.

Caa de Azucar

Este producto vegetal es originario de la India, desde donde fue llevado a
Europa y de ah trado a Venezuela por los espaoles en la poca colonial; Es una
planta cuya adaptacin a las tierras venezolanas se ha visto favorecida por el
clima tropical. La caa puede sembrarse inclusive en alturas cercanas a los 2.000
metros S.N.M. Hoy da la actividad caicultora es comandada en Venezuela por
los siguientes estados: Yaracuy, Trujillo, Aragua, Zulia y Carabobo. En el mbito
nacional la superficie cultivada con caa de Azcar en 1.999 rond las 105.000
hectreas de las cuales se extrajeron ms de 7 millones de toneladas mtricas
generando ingresos para la Nacin que estuvieron por encima de los 1000
millones de bolvares.

Otros rubros agrcolas

Adems de los productos agrcolas ya referido, existe en Venezuela una enorme
variedad de rubros cuya siembra es tambin importante. Entre estos tenemos:
Ajonjol, algodn, sorgo, pltano, sisal, tomate, granos, papa, copra, entre otros.
Se cultivan tambin en el pas gran cantidad de hortalizas y leguminosas adems
de una variada gama de frutas tanto autctonas como exticas.

Cra de Animales

En los actuales momentos Venezuela cuenta con una elevada poblacin de
ganado vacuno, que se concentra principalmente en los Llanos Occidentales y en
el Estado Zulia. Para 1.999, el sector animal y sus derivados produjeron recursos
por el orden de los 22.000 millones de bolvares, lo que para ese momento
represento ms del 40% del total de los recursos generados por el sector agrcola
en su totalidad; si a la cifra referida se suman los recursos producidos por el sector
pesquero en ese ao (2.995 millones de bolvares), se tiene entonces que el sub-
sector animal aport ms del 55% de los recursos generados por la actividad
agrcola en Venezuela.

ELEMENTOS DE CAMBIOS Y CONSOLIDACIONES AGRICOLAS
Ager: espacio cultivado.

La parcela es la forma ms elemental del espacio agrario. Puede ser de forma:
alargada (a lo largo de un valle, ro, camino) o centrada (disposicin concntrica

Openfield (campos abiertos) las parcelas se diferencian por el tipo de cultivo.
Bocage (campos cerrados) los lmites se hacen mediante setos vivos adaptndose el paisaje agrario a
los factores fsicos.
Origen de los diversos paisajes agrarios:
- caractersticas culturales del grupo cultivador
- separacin de espacios agrcolas y ganaderos
- individualismo frente a colectivismo.

Saltus: espacio natural no cultivado que forma parte del paisaje agrario.
Dos escalas:
- Macroespacial grandes superficies en las que no puede existir transformacin agraria por la
incidencia de diversos factores climticos, de relieve etc. Son las zonas polares, desiertos tropicales,
bosques boreales y selvas ecuatoriales.
- Microespacial de carcter regional, intervienen factores que limitan el uso del espacio agrario.
Podemos distinguir dos tipos de saltus:
a) Saltus permanente: aquel que por su naturaleza fisiogrfica nunca podr cultivarse (hielo,
agua, roca desnuda). Ocupa el 20% de las tierras emergidas.
b) Saltus temporal: formaciones vegetales naturales (bosques, monte bajo, matorral) que podran
ser utilizados econmicamente pero que no han sido cultivados. Ocupa el 50% de las tierras
emergidas.

Habitat y red viaria
Existen dos formas extremas de habitat:
a) Habitat concentrado: casas y dependencias agrcolas agrupadas formando un pueblo.
b) Habitat disperso: casas e instalaciones auxiliares desperdigadas por todo el finage.

Agrupaciones agrarias
Casero: dos o tres viviendas agrupadas, cuyos habitantes trabajan en la misma explotacin.
Aldea: diez o quince viviendas unidas por razones fsicas, familiares o de defensa.
Pequeo pueblo rural: agrupacin de 25-30 viviendas dedidcadas a la agricultura, ganadera o
explotacin forestal.
USO DE LA TIERRA

El uso de la tierra se define como la explotacin que de ella realiza el ser
humano a los fines de satisfacer sus necesidades econmicas de subsistencia; en
Venezuela para el ao 2.000, el uso de la tierra abarcaba unas 31.238.155 Ha., es
decir, el 34,1% de la superficie del territorio nacional.
Clasificacion del uso de la tierra

- Poco intervenida: Mediante usos de extraccin vegetal y animal, con un
marcado predominio de vegetacin natural no modificada.
- Uso extensivo o muy extensivo: Ganado de carne (bovino, ovino, caprino).
- Uso intensivo: Suelos urbanizados, cultivos mecanizados, horticultura, ganado porcino, avicultura,
etc.
TENENCIA DE LA TIERRA

La tenencia de la tierra, sta se define como el modo o los modos de
rgimen de propiedad que imperan entre quienes hacen uso de la tierra; en la
estructura agraria de la Venezuela actual se distinguen las siguientes formas de
tenencia de la tierra:

Propietarios: Son aquellas personas que poseen de manera legal el ttulo
de propiedad de la tierra que trabajan, siendo por ello adems, dueos de los
bienes inmuebles que en ella se encuentran. Los propietarios pueden ser:
pequeos propietarios, grandes propietarios (terratenientes, latifundistas).


Arrendatarios: Son aquellos productores que por no ser propietarios de la tierra
que trabajan, tienen que pagar un alquiler o canon de arrendamiento por el uso
que hacen de dicha tierra; el pago puede ser en efectivo o en especie, es decir
mediante la entrega de parte de su cosecha.
Aparceros y Medianeros: Aparceros son aquellos productores agrcolas que dan
al propietario de la tierra una parte de la cosecha por ellos producida; los
medianeros son tambin aparceros, slo que tiene la obligacin de entregar al
propietario la mitad de su cosecha (de ah el nombre).
Pisatarios u ocupantes: Son productores que hacen uso de tierras pblicas o
privadas sin pagar por ese uso, monto alguno a sus propietarios; los pisatarios son
muchas veces invasores de terrenos, los cuales usan slo de manera temporal.

CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS TIERRAS
Criterio administrativo, jurdico
Propiedad privada con ttulo
Propiedad privada por derechos
Baldo
ABRAE (y diversos parques, monumentos)
Concesiones forestales, mineras
Tierras municipales
Tierras comunitarias (indgena u otro)
Ejidos
Ocupacin ilcita (ilegal) consolidada (ms periodo de tiempo y desarrollo)
Ocupacin ilcita (ilegal) no consolidada (menos periodo de tiempo)
Criterio de tamao de las tierras
Latifundio
Finca independiente
Conuco
Criterio de Productividad
Finca productiva
Finca mejorable
Finca ociosa
Criterio de Capacidad uso
Clase de tierra calidad de suelo (Clases I, II, III, X)
Subclase de tierra
Calidad de sitio / categora de productividad potencial
Especialmente en el establecimiento y manejo de plantaciones forestales.




REFORMA AGRARIA

La Ley de la Reforma Agraria fue promulgada el 5 de Marzo de 1960
durante la presidencia de Rmulo Betancourt. Este documento fue producto de un
consenso nacional, en donde participaron sectores como la Iglesia y el Partido
Comunista de Venezuela, entre otros. Se persegua una meta en comn: la
equitativa distribucin de las tierras.
Metas de la Reforma Agraria en Venezuela fueron:

-La distribucin equitativa de las tierras.

- La adecuada organizacin del crdito y de la asistencia integral para los
productores del campo, a fin de que la tierra constituya para el hombre que la
trabaja, base de su estabilidad econmica fundamento, de su progresivo bienestar
social y garanta de su libertad y dignidad.
Situacin Actual
El proceso de reforma agraria fue producto de un consenso nacional donde se
consagr un modelo de propiedad con una funcin social y la expropiacin se
contempl como castigo para los absentistas y rentistas. La reforma se concibi
como un medio de transformacin social democrtica para evitar la violencia en
las reas rurales, dando lugar a un nuevo movimiento campesino fuerte y
extendido nacionalmente.



Ley de Tierras

o Principios Expuestos en la Ley
la Ley pretende lograr una distribucin ms justa de las tierras rurales y aumentar
la productividad del sector agrario. Se pretende eliminar el latifundio. Se pretende
mejorar el uso de la tierra evitando la acumulacin o tenencia de tierras ociosas
que no cumplan una funcin social determinada, principalmente la seguridad
agroalimentaria.

o Principios que deberan estar incluidos.
El principio de banco de suelos sera conveniente para el desarrollo
sustentable rural. Se trata de reconocer el hecho que los suelos de vocacin
agraria pueden ser conservados bajo uso forestal, bien de vegetacin natural o
plantaciones con fines de produccin. En este ltimo caso una plantacin con
turno de por lo menos cinco aos, constituye una modalidad de mnima labranza,
pues el suelo se altera solamente una vez cada cinco aos y el uso de pesticidas
puede ser evitado y el uso de fertilizantes puede producirse una vez por turno.
Lgicamente, entre ms largo el turno, mejor la conservacin del suelo. En
cualquier momento estos suelos puede ser reconvertidos al uso agrcola. Un
monitoreo permanente de los suelos permitira conocer los efectos reales sean
stos positivos o negativos, lo cual es muy poco probable, aun en el caso de
especies como los eucaliptos.

o Anlisis a la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
La Referida Ley contiene 281 artculos ms 16 dispositivos transitorios y 3
dispositivos derogatorios todos ellos en 7 ttulos y 34 captulos. Se dispone la
creacin de instituciones administrativas, figuras o instancias judiciales, teniendo
por objeto esta ley establecer bases de desarrollo social rural y sustentable como
el medio fundamental para el crecimiento humano y desarrollo econmico del
sector agrario dentro de una justa distribucin de la riqueza y una planificacin
estratgica democrtica eliminando el Latifundio como sistema contrario a la
justicia.
Agricultura Empresarial
Se lleva a cabo mediante empresas dedicadas a los procesos de utilizacin
en la produccin de rubros agrcolas de carcter monocultivo para una exportacin
de acuerdo a os precios del mercado internacional y tambin el Desarrollo
Nacional, utiliza mucha maquinaria acordes a la extraccin de los cultivos y
obtiene muchos beneficios ya que se basa en una base Capitalista, y proporciona
la mayor parte de la produccin agrcola, esto se encuentran en la Mayora de los
pases Europeos.
CONCEPTOS IMPORTANTES
BALDO: en agricultura, se denomina as a la tierra que no tiene una dedicacin
determinada, en especial agrcola o ganadera, y en la que predomina una
vegetacin natural. Tambin el trmino se aplica a la tierra yerma, susceptible de
cultivo. Histricamente, los baldos eran la parte de las tierras comunales que no
se cultivaban ni arrendaban, sino que los vecinos las utilizaban para pastos, lea u
otros usos. Estas tierras eran contrarias a los terrenos propios (las tierras con
dueo). Los baldos se utilizaban y se utilizan para atender a los gastos pblicos
de los municipios.

EJIDO: terreno no cultivado, de uso comn, situado en el linde de una poblacin,
pero que, en el caso de los pases latinoamericanos, hace referencia a la
propiedad rural de carcter colectivo, de suma importancia en su historia
agraria.Un ejido (del latn exitum) es una porcin de tierra no cautiva y de uso
pblico tambin es considerada, en algunos casos, como bien de propiedad del
Estado o de los municipios.