Enfoque de Etnias Indigenas

Agosto, 2002
Enfoque de Etnias Indgenasde Venezuela

Hacia un Sistema Integral de Calidad de Vida y Salud
Documento de trabajo
REPUBLICA BOLIVARI ARI A A NA NADE DEVENEZUELA VENEZUELA
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS)
Agencia de Cooperacin Alemana (GTZ)
Enfoque de de Etnias Indgenas de Venezuela

Hacia un Sistema Integral de Calidad de Vida y Salud
Preparado por: Dra. Dalita Rivero Direccin de Vigilancia Epidemiolgica MSDS Dra. Silvia Vidal Coordinacin de Organizacin e Informtica IVIC Manuel Baz Asesor MSDS - GTZ
Presentacin
Desde 1995, la Agencia de Cooperacin Tcnica de la Repblica Federal de Alemania (GTZ) ha venido apoyando diversas instancias del Estado venezolano en el proceso de reforma de la Seguridad Social, especialmente en los mbitos de pensiones y salud. El objetivo que orient esta cooperacin fue nutrir tanto a los equipos de trabajo como al debate nacional con informacin sustantiva sobre los temas en reforma, por medio del intercambio de la experiencia internacional y de la produccin de bases cuantitativas. Ms recientemente, entre los aos 1999 y 2001, la cooperacin se ampli con la finalidad de apoyar el esfuerzo de transformacin institucional iniciado por el Ejecutivo Nacional en el sector social, orientado a crear un nuevo modo de gestin pblica capaz de promover la generacin de condiciones que posibiliten el disfrute por parte de los ciudadanos de los derechos sociales establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela aprobada en Diciembre de 1999. Durante el 2002, la GTZ inici un Proyecto de Cooperacin Tcnica con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el objetivo de desarrollar actividades de asesora orientadas al fortalecimiento de las capacidades institucionales del Ministerio para ejercer la rectora de las polticas orientadas al mejoramiento de las condiciones de calidad de vida y salud, en el marco de una gestin intersectorial, descentralizada y participativa. El presente Documento de Trabajo forma parte de los productos elaborados en el marco del referido Proyecto de Cooperacin convenido entre la GTZ y el MSDS. Su publicacin responde a la finalidad de divulgar los resultados de dichas asesoras, ello con el objeto de posibilitar la reflexin y la movilizacin en torno a los temas de la reforma institucional del sector.
La reproduccin total o parcial de este documento es totalmente permitida siempre que se establezcan las debidas referencias de su(s) autor(es) y de las instituciones auspiciantes.
Indice
Introduccin I. II. III. IV. Los Pueblos Indgenas en nuestra historia constitucional Los Pueblos Indgenas en el nuevo marco constitucional y jurdico Conceptos Bsicos Basamento legal Legislacin nacional Legislacin internacional V. VI. VII. VIII. IX. X. Cuntos y cules son los Pueblos Indgenas de Venezuela Ubicacin geogrfica Datos estadsticos de los Pueblos Indgenas de Venezuela Datos etnogrficos de los Pueblos Indgenas de Venezuela Lineamientos generales y especficos Estratgica para los Pueblos Indgenas La transversalizacin del Enfoque de una Agenda
Bibliografa Anexos: a) Polticas interculturales indispensables para el Sistema Nacional de Salud b) Entrenamiento antropolgico y educacin intercultural bilinge en salud c) La medicina indgena y sus terapias ante el Sistema Nacional de Salud d) Comparacin de principales conceptos entre la Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas (2001) y el Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (en discusin en la Asamblea Nacional) e) Denominaciones y abreviaturas de los Pueblos Indgenas de Venezuela Mapa: Distribucin de Etnias Indgenas de Venezuela Glosario
Introduccin
Una etnia es un grupo humano diferenciado que habita en espacio geogrfico, posee caractersticas culturales propias y una historia comn. Se consideran grupos tnicos, por ejemplo, a los pueblos indgenas, a las comunidades afro-venezolanas, a las comunidades de inmigrantes e inclusive a los llaneros venezolanos. El presente enfoque de etnias est centrado, especficamente, en los pueblos indgenas, por dos razones: la primera es que entre las culturas y sociedades que forman parte del rico mosaico multitnico y pluricultural venezolano, son los indgenas los ms diferenciados cultural y socialmente. La segunda, porque por primera vez e n la historia sus derechos fueron garantizados en la Constitucin Nacional de 1999. El Plan Estratgico Social (PES) impulsado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) para el perodo 2002-2007, contempla tres variables que lo atraviesan transversalmente: Clase social, gnero y etnia. Tales variables precisan ser desarrolladas como enfoques particulares que sirvan de referencia en el diseo de instrumentos eficaces para la implementacin efectiva del PES. Se intent recoger la informacin ms importante sobre los pueblos indgenas de Venezuela, comenzando con algunos antecedentes histricos, los conceptos fundamentales, una revisin de marco jurdico nacional e internacional que protege a los pueblos indgenas, haciendo nfasis en la Constitucin Nacional de 1999, una resea etnogrfica de cada pueblo y algunos lineamientos de una necesaria agenda estratgica para los Pueblos Indgenas. Como anexos se incluyen algunos tpicos de polticas interculturales que deberan ser incorporadas al Sistema Nacional de Salud, el entrenamiento antropolgico, y la medicina Indgena y sus terapias. En ellos se esboza una concepcin integral e intercultural de la salud, basada en una perspectiva antropolgica y biomdica centrada en el ser humano, sus caractersticas socioculturales y el contexto en el cual se desenvuelve su vida cotidiana. Este material pretende ser el punto de partida para el diseo de un Sistema Integral de Salud y Calidad de Vida para los Pueblos Indgenas de Venezuela, que oriente las polticas, planes y proyectos de la administracin pblica nacional, regional y local. Sistema que debera llegar a convertirse en modelo de gestin y autogestin en plena sintona con el marco jurdico vigente y el nuevo modelo de gestin del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
Enfoque de Etnias Indgenas
I.
Los Pueblos constitucional
Indgenas
en
nuestra
historia
Desde el arribo europeo al continente americano, los habitantes originarios de estas tierras han sido vctimas de genocidio y etnocidio. Las epidemias venidas de Europa fueron el mejor aliado de los conquistadores en sus esfuerzos por reducir toda resistencia a la colonizacin. Durante los primeros 150 aos de la conquista, la poblacin indgena continental se redujo en un 95% siendo aniquilados por la violencia o por los virus ms de 60 millones de indgenas. (Galeano, 1976) Lo que puede considerarse una de las ms gigantescas masacres de la historia universal. Un debate comn despus de la llegada del Almirante Cristbal Coln al nuevo mundo era si los indios americanos deban considerarse seres humanos, y no fue sino hasta el ao 1537 cuando una Bula Papal confirma que los indios eran verdaderos hombres dotados de alma y razn. Sin embargo, hasta hace poco aos, en Venezuela se utilizaba el calificativo de racionales p ara distinguir a los criollos o mestizos de los indgenas. Expulsin de sus territorios ancestrales, racismo, discriminacin social, desprecio a sus creencias, inoculacin de la vergenza tnica, desarraigo, marginacin poltica y exclusin configuran el pasado y persisten en el presente de gran parte de los pueblos indgenas americanos. La guerra de independencia acab con la dominacin colonial de las nacientes repblicas americanas, pero no acab con el sistema colonialista hacia los pueblos indgenas. Un ejemplo de ello es que cuatro siglos despus del mal llamado descubrimiento, la Constitucin venezolana de 1901, en su artculo 34 deja claro que: no se computarn en la base de poblacin los indgenas que viven en estado salvaje. Este precepto se repiti en las constituciones de 1904 y 1909 (Hernndez, 2001: 6) y en esta ltima aparece por primera vez la potestad del gobierno para contratar Misioneros que se establecern precisamente en los puntos de la Repblica donde hay indgenas que civilizar (Art. 80, numeral 18). Seis aos ms tarde, en 1915, se aprueba la Ley de Misiones por medio de la cual el Estado venezolano delega la administracin y control de territorios ocupados por pueblos indgenas a los misioneros catlicos. Posteriormente, los misioneros evanglicos se ampararn en esta ley para instalarse en otras regiones pobladas por indgenas. En pleno siglo XX los pases americanos perciben a la poblacin indgena como un problema a resolver, y con frecuencia se habla de el problema de nuestra poblacin indgeqna en vez de hablar de los problemas de la poblacin indgena. Por los aos
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cuarenta nace en Mxico el llamado indigenismo y se propaga rpidamente a la mayora de los pases americanos como una ideologa integracionista de donde surgen las polticas oficiales hacia la poblacin indgena. En sus orgenes, el indigenismo percibe a los indgenas como seres desincorporados de la nacin que han de ser integrados pero primero debern ser civilizados. Como discurso integracionista era etnocida, racista y paternalista. La Constitucin venezolana de 1947 refleja claramente la visin de este indigenismo clsico. En su artculo 72 estableca que: corresponde al Estado procurar la incorporacin del indio a la vida nacional. Este mismo espritu integracionista, aunque un poco suavizado, permanecer en la Constitucin de 1961: ... La ley establecer el rgimen de excepcin que requiera la proteccin de las comunidades de indgenas y su incorporacin progresiva a la vida de la Nacin. (Art. 77) Se asuma con ello la necesidad de proteger a los indgenas pero, esencialmente no se les consideraba como parte de la vida de la nacin. De all la necesidad de su incorporacin progresiva. El concepto de ciudadano se consideraba incompatible con el de indgena. El informe anual de la Oficina Central de Asuntos Indgenas de Venezuela de 1968 contempla un Programa de Civilizacin y Proteccin de indgenas y en el listado de actividades realizadas ese ao por la Comisin Indigenista Nacional resea la elaboracin de un informe sobre la frecuente e inconveniente presentacin, en la prensa del pas, de los hbitos, costumbres y otros aspectos de los indgenas no incorporados, as como tambin en diversas exhibiciones tursticas en pases del extranjero. Gracias a los funcionarios de la Comisin Indigenista Nacional la vergenza tnica haba alcanzado rango de poltica oficial. Desde una visin desarrollista unilateral como ideologa de la modernidad, las pueblos indgenas no parecan tener ningn futuro por considerrseles reductos del pasado. Si an despertaban inters era por su aporte a la cultura mestiza, al folklore nacional y por algunas muestras de cultura material como la hermosa cestera y la cermica que bien poda conservarse en los museos. Desde esta visin pseudohumanista se ama la cultura indgena pero se desprecia al indgena. Por entonces, muchos pensaban que un pas en vas de desarrollo requera fundamentalmente de trabajadores asalariados y productivos, no de indgenas desincorporados y aislados de la sociedad, que viven como quieren y ocupan regiones muy ricas en recursos naturales que podran ser explotadas. Detrs del integracionismo civilizador disfrazado de buenas intenciones,
se oculta un profundo desprecio a la diversidad cultural, que es otra forma de llamar al racismo. La larga resistencia indgena que se fue forjando durante cinco siglos tuvo que enfrentarse a la visin etnocida del indigenismo clsico pero a partir de la dcada del sesenta, algunos cientficos sociales y otros aliados comprometidos con las reivindicaciones de los indgenas propusieron nuevas visiones del indigenismo que llegaron a conocerse como indigenismo de vanguardia, indigenismo de liberacin o neoindigenismo. Estas nuevas perspectivas, reflejadas en la primera Declaracin de Barbados, resaltaban el interculturalismo y el derecho a la autodeterminacin de los pueblos indgenas. Simultneamente, se expandan las luchas indgenas a nivel continental gracias a un proceso de concientizacin y organizacin que desemboc en la creacin de las primeras federaciones indgenas (Serbn y Gonzlez, 1980:16) No pasaran muchos aos antes de que los nuevos postulados que colocaron al indigenismo del lado de los indgenas llegaran hasta los pasillos de la Organizacin de las Naciones Unidas y encontraran asideros jurdicos en importantes tratados y convenios internacionales. En 1982 la ONU decidi la creacin del Grupo de Trabajo sobre los Pueblos Indgenas (GTPI), mxima tribuna internacional para la discusin en torno a los derechos humanos de los pueblos indgenas, en 1989 se adopt el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indgenas y tribales, en 1992 fue firmado por 157 pases el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y, en 1992, la II Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado adopt el Convenio Constitutivo del Fondo para el desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y del Caribe. Todos estos convenios promueven el respeto a las minoras tnicas y reconocen el derecho que tienen a su propia cultura, identidad, idioma, religin y organizacin social. Estos breves antecedentes histricos ayudan a comprender, en su justa dimensin, el avance que signific la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 en la larga lucha de los pueblos indgenas de nuestro pas. Esta Constitucin contiene un captulo completo dedicado a los derechos de los pueblos indgenas (Artculos 119 al 126) en perfecta sintona con los ms importantes tratados internacionales sobre derechos de los pueblos indgenas y contiene adems otros ocho artculos que tratan asuntos de inters para estos pueblos. Es por ello que ha sido considerada como la Constitucin americana ms adelantada en materia de derechos indgenas.
II.
Los Pueblos Indgenas constitucional y jurdico
en
el
nuevo
marco
El prembulo de la Constitucin de 1999, resalta el carcter multitnico y pluricultural de la sociedad venezolana. El captulo VIII del titulo III, reconoce la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas y costumbres, idiomas, religiones, as como su hbitat y el derecho a la propiedad colectiva sobre las tierras que ocupan, las cuales son indispensables para garantizar sus formas de vida. Por lo tanto, el aprovechamiento de los recursos naturales existentes en las tierras indgenas debe hacerse previa informacin y consulta a las comunidades respectivas. La Constitucin hace nfasis en los derechos sociales de los pueblos indgenas: el derecho a una educacin intercultural bilinge, a la salud, a la medicina tradicional, a sus prcticas econmicas tradicionales, a participar en la economa nacional como trabajadores y trabajadoras, a la formacin profesional, a participar en programas de capacitacin y contar con servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades econmicas, y a la participacin poltica de los indgenas en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena. Finalmente, ordena la elaboracin, con carcter prioritario, de la primera Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, que tiene por objeto desarrollar los derechos constitucionales y aquellos que han sido suscritos por la Repblica en los convenios, pactos y tratados internacionales. As mismo, por medio de esta ley orgnica, se pretende proteger la vida y desarrollo sostenible de los pueblos indgenas, establecer los mecanismos de relacin entre los pueblos indgenas y el Estado, y servir de marco normativo a otras leyes referidas a los derechos de los pueblos indgenas. Para los efectos del presente enfoque, es de particular importancia el artculo 122 porque garantiza el derecho a la salud integral y el reconocimiento a la medicina tradicional de los pueblos indgenas: Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que considere sus prcticas y cultura. El Estado reconocer su medicina tradicional y las terapias complementarias, con sujecin a principios bioticos. Con base en esta norma constitucional, el Anteproyecto de Ley Orgnica de Salud incluy siete artculos y una disposicin final que norman los derechos y servicios de salud dirigidos a la poblacin indgena. Estos artculos son el 10, el 24, el 26, el 32, el 60, el 135, el 148 y la cuarta disposicin final.
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En enero del 2001 se promulg la Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas, cuyo objeto es regular la formulacin, coordinacin y ejecucin de las polticas y planes relativos a la demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas a los fines de garantizar el derecho a las propiedades colectivas de sus tierras. Esta es la primera Ley que contiene los nombres de los pueblos y comunidades indgenas de Venezuela. Sin embargo, la misma ley seala que se trata de los pueblos y comunidades hasta ahora identificados. Por ello no implica la negacin de los derechos de otros pueblos o comunidades que por razones de desconocimiento no estn identificados por Ley. Tal consideracin permite que dentro del marco jurdico puedan reconocerse otros pueblos y comunidades indgenas que en algn momento se consideraron desaparecidos o que no hayan sido contactados hasta los momentos. Siguiendo el mandato constitucional, en mayo del 2002 se dicta el Decreto 1795 que dispone la obligatoriedad del uso de los idiomas indgenas, en forma oral y escrita, en los planteles educativos pblicos y privados ubicados en los hbitats indgenas, as como en zonas rurales y urbanas habitadas por indgenas, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. En la misma fecha se aprueba el Decreto 1796, que crea el Consejo Nacional de Educacin, Cultura e Idiomas Indgenas.
III.
Conceptos bsicos
Son las definiciones fundamentales que debera manejar todo el que trabaje con la temtica de los pueblos indgenas. En vista de que existen mltiples denominaciones para los mismos trminos, segn los autores y fuentes existentes, hemos escogido las que aparecen en la Ley de Demarcacin y en el Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas que, por su rango de Ley Orgnica, una vez que entre en vigencia prevalecer sobre la Ley de Demarcacin. Las diferencias fundamentales estriban en que unas denominaciones son ms completas que otras, pero en lo esencial no presentan contradiccin sino que se complementan. De all que no seleccionemos una denominacin en particular, sino que se incluyen las dos en cada caso. Se presenta tambin la definicin de Pueblos Indgenas del Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe, por considerarla de particular inters.
Pueblos Indgenas
Son los habitantes originarios del pas, los cuales conservan sus identidades culturales especficas, idiomas, territorios y sus propias instituciones y organizaciones sociales, econmicas y polticas, que les distinguen de otros sectores de la colectividad nacional. (Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas). Son los colectivos descendientes de los pueblos originarios que habitaban en el territorio nacional previo a la conformacin del mismo, que se reconocen a s mismos como tales, por tener alguno o algunos de los siguientes e lementos: identidades tnicas, hbitat, instituciones sociales, econmicas, polticas, culturales y sistemas legales propios que los distinguen de otros sectores de la colectividad nacional y que estn determinados a preservar, desarrollar y transmitir a las generaciones futuras. En adelante, el trmino pueblos indgenas comprender el de comunidades y otras formas de organizacin colectiva indgena. (Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas del 11 de diciembre de 2002). Se entender por la expresin Pueblos Indgenas a los pueblos indgenas que descienden de poblaciones que habitaban en el pas o en una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas. Adems la conciencia de su identidad indgena deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones presente Convenio Constitutivo. (Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe).
Indgena
Son aquellas personas que se reconocen a s mismas y son reconocidas como tales, originarias y pertenecientes a un pueblo con caractersticas lingsticas, sociales, culturales y econmicas propias, ubicadas en una regin determinada o pertenecientes a una comunidad indgena. (Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas).
Es aquella persona que se reconoce a s misma y es reconocida como perteneciente a un pueblo indgena (Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas del 11 de diciembre de 2001).
Comunidad Indgena
Son asentamientos formados por una o ms familias indgenas asociadas entre s, que pertenecen a uno o ms pueblos indgenas (Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas del 11 de diciembre de 2001). Son aquellos asentamientos cuya poblacin en su mayora pertenece a uno o ms pueblos indgenas y posee, en consecuencia, formas de vida, organizacin y expresiones culturales propias. (Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas).
Hbitat indgena
La totalidad del espacio ocupado y utilizado por los pueblos y comunidades indgenas, en el cual se desarrolla su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica y poltica, que comprende las reas de cultivo, caza, pesca fluvial y martima, recoleccin, pastoreo, asentamiento, caminos tradicionales, caos y vas fluviales, lugares sagrados e histricos y otras necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida. (Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas). Es la totalidad del espacio ocupado y utilizado por los pueblos y comunidades indgenas, en el cual se desarrolla su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica y poltica, y del cual asumen la responsabilidad para las generaciones futuras. Comprende las reas de cultivo, caza, pesca fluvial y martima, recoleccin, pastoreo, asentamientos, caminos tradicionales, caos y vas fluviales, lugares sagrados e histricos y otras reas que ocupan o utilizan de alguna manera, aquellas a las que hayan tenido acceso tradicionalmente, y las que les sean necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida. (Anteproyecto Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas del 11 de diciembre de 2001).
Tierras indgenas
Aquellos espacios fsicos y geogrficos determinados, ocupados tradicional y ancestralmente de manera compartida por una o ms comunidades indgenas de uno
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o ms pueblos indgenas. (Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas). Son aquellas tierras ocupadas y utilizadas de alguna manera, incluyendo aquellas a las que hayan tenido acceso tradicionalmente de manera compartida por una o ms comunidades de uno o ms pueblos indgenas y las que les son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. (Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas del 11 de diciembre de 2001).
IV.
Basamento legal
Es el marco jurdico nacional e internacional compuesto por los instrumentos legales que garantizan los derechos de los pueblos indgenas o afectan de alguna manera sus intereses. En Venezuela lo conforma la legislacin vigente o prxima a entrar en vigencia, basada en el captulo sobre derechos de los pueblos indgenas de la Constitucin Nacional y por los convenios internacionales ms importantes que han sido refrendados por la nacin. A continuacin presentamos una resea de estos instrumentos jurdicos, ordenndolos en dos niveles: Legislacin Nacional y Legislacin Internacional.
Legislacin nacional
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 Contempla en su prembulo establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural y contiene un captulo denominado De los derechos de los pueblos indgenas (Captulo VIII del Ttulo III). Este captulo est compuesto por los siguientes artculos: Artculo 119 (Reconocimiento de los pueblos y comunidades indgenas y derechos sobre sus tierras). El Estado reconocer la existencia de los p ueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables, e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y en la ley.
Artculo 120 (Aprovechamiento de los recursos naturales en hbitats indgenas) El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y consulta a las comunidades indgenas respectivas. Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos indgenas estn sujetos a esta Constitucin y a la ley. Artculo 121 (Derecho a su identidad, cultura y una educacin intercultural bilinge) Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las manifestaciones culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones. Artculo 122 (Derecho a la salud integral y reconocimiento a la medicina tradicional) Los Pueblos Indgenas tienen derecho a una salud integral que considere sus prcticas y cultura. El Estado reconocer su medicina tradicional y las terapias complementarias, con sujecin a principios bioticos. Este artculo es determinante para el presente enfoque y constituye un mandato para todas las polticas de salud dirigidas a los pueblos indgenas, que contempla dos aspectos sustanciales: El derecho a la salud integral y el reconocimiento a su medicina tradicional. Artculo 123 (Derecho a sus propias prcticas econmicas y derechos de los trabajadores y trabajadoras indgenas) Los pueblos indgenas tiene derecho a mantener y promover sus propias prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de programas especficos de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indgenas el goce de los derechos que confiere la legislacin laboral. Artculo 124 (Propiedad intelectual colectiva de los pueblos indgenas y prohibicin del registro de patentes sobre conocimientos ancestrales)
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Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad relacionada con los recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales. Artculo 125 (derecho a la participacin poltica) Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica. El Estado garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena, conforme a la ley. Artculo 126 (Pertenencia a la Nacin, Estado y pueblo venezolano y deber de salvaguardar la integridad y la soberana nacional) Los pueblos indgenas como culturas de races ancestrales, forman parte de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible. De conformidad con esta Constitucin tienen el deber de salvaguardar la integridad y la soberana nacional. El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que se le da en el derecho internacional. Adicionalmente, la Constitucin Nacional posee otros artculos que tratan asuntos relativos a los pueblos indgenas o que son de su particular inters. Estos son: Artculo 9 (idiomas indgenas) Artculo 23 (tratados suscritos por Venezuela sobre derechos humanos) Artculo 169 (regmenes de gobierno y administracin de los municipios con poblacin indgena) Artculo 181 (tierras indgenas no se consideran ejidos) Artculo 186 (representantes indgenas ante la Asamblea Nacional) Artculo 260 (instancias de justicia indgena) Artculo 281, numeral 8 (proteccin de los derechos indgenas por el Defensor o Defensora del Pueblo) y el Artculo 327 (seguridad en zonas fronterizas con poblacin indgena).
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Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas1 Esta Ley tiene por objeto, regular la formulacin, coordinacin y ejecucin de las polticas y planes relativos a la demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas a los fines de garantizar el derecho a las propiedades colectivas de sus tierras consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Art. 119). Es la primera Ley que contiene los nombres de los pueblos y comunidades indgenas de Venezuela. Sin embargo destaca que se trata de los pueblos y comunidades hasta ahora identificados, por lo que: Artculo 14 La enunciacin de los pueblos y comunidades sealados no implica la negacin de los derechos que tengan a demarcar su hbitat y tierras otros pueblos o comunidades que por razones de desconocimiento no estn identificados en esta Ley. Esta consideracin es de suma importancia, puesto que representa el marco jurdico para que puedan llegar a reconocerse legalmente otros pueblos y comunidades indgenas que en algn momento se consideraron desaparecidos o que no hayan sido contactados hasta los momentos. Decreto 17952 Este decreto dispone la obligatoriedad del uso de los idiomas indgenas, tanto en forma oral como escrita, en los planteles educativos pblicos y privados ubicados en los hbitats n i dgenas, as como en otras zonas rurales y urbanas habitadas por indgenas, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. Decreto 17963 Con este decreto se cre el Consejo Nacional de Educacin, Cultura e Idiomas Indgenas. Se trata de un rgano asesor del Ejecutivo Nacional, con carcter permanente, para la consulta de las polticas de las comunidades indgenas en el mbito histrico, cultural y lingstico. Este Consejo ser presidido por el Director de Educacin Indgena del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes y estar conformado por un representante de cada pueblo indgena con su respectivo suplente. Sus miembros debern tener conocimientos de ndole pedaggica y lingstica, y
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Decretada por la Asamblea Nacional y publicada en la Gaceta Oficial N 37.118 del 12 de Enero de 2001. Publicado en la Gaceta Oficial N 37.453 del 29 de mayo de 2002. 3 Idem. 11
sern designados de acuerdo con los mecanismos tradicionales de consulta de los pueblos y comunidades indgenas. Anteproyecto de la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas del 11 de Diciembre del 20014 Ser la primera Ley Orgnica sobre Pueblos y Comunidades Indgenas en la historia jurdica de nuestro pas. La Constitucin de 1999 le otorg prioridad a la elaboracin de esta ley, por lo que deber aprobarse en los prximos meses. Segn el artculo 4 del anteproyecto esta Ley tiene por objeto: a) Desarrollar los derechos de los pueblos y comunidades indgenas reconocidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en los convenios, pactos y tratados validamente suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, especialmente el convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indgenas y Tribales en pases independientes y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. b) Reafirmar, en lo que atae a los pueblos indgenas, los principios de una sociedad democrtica, participativa, justa, protagnica, multitnica, multicultural y multilinge, en un Estado federal, descentralizado, democrtico y pluricultural. c) Proteger la vida y el desarrollo sostenible de los pueblos indgenas, con respeto de su cultura e idiomas. d) Garantizar el ejercicio de los derechos colectivos e individuales de los pueblos, y de sus miembros. e) Establecer los mecanismos de relacin entre los pueblos indgenas y el Estado venezolano. f) Servir de marco normativo a otras leyes en lo que se refiere a los derechos de los Pueblos Indgenas, y la relacin entre el Estado y dichos pueblos. Anteproyecto de Ley de Educacin de los Pueblos Indgenas y uso de sus idiomas De acuerdo con el artculo 1, esta ley establecer las directrices y bases de la educacin indgena y de la educacin intercultural bilinge, normar el funcionamiento de los servicios que guardan relacin con este rgimen educativo y sealar las
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Pudimos constatar, a travs de la Comisin Permanente de Pueblos Indg enas de la Asamblea Nacional, que ya existe una nueva versin de este Anteproyecto de Ley pero no se ha hecho pblica todava. 12
normas generales que regulan el uso institucional, preservacin, defensa y fomento de los idiomas indgenas. Se fundamenta en los principios consagrados en la Constitucin sobre el derecho de los pueblos indgenas a una educacin propia as como a un rgimen educativo que responda a sus especificidades culturales, principios y valores; y sobre el derecho al uso oficial de sus idiomas a su proteccin y difusin como patrimonio cultural de la nacin y de la humanidad. Anteproyecto de Ley Orgnica de Salud Contiene siete artculos y una disposicin final que norman los derechos y servicios de salud dirigidos a la poblacin indgena que, en concordancia con el artculo 122 de la Constitucin Nacional, hacen nfasis en el derecho que tienen los pueblos indgenas a su medicina tradicional. Los artculos y la disposicin final son los siguientes: Artculo 10 (Principios Rectores) (...) Pertinencia cultural y lingstica: Las polticas, planes, acciones y servicios de salud se disearn y ejecutarn considerando la diversidad cultural nacional y reconociendo el carcter multitnico, pluricultural y multilinge del Estado. Aquellas destinadas a los pueblos indgenas tendern al respeto de la cosmovisin y las prcticas de medicina tradicional de cada pueblo. (...) Artculo 24 (Composicin y funcionamiento de la Asamblea Nacional de salud) La Asamblea Nacional de Salud estar compuesta por el Ministro o la Ministra con competencia en salud; por la mxima autoridad de salud de cada Estado; por un representante de las autoridades de salud de los municipios de cada estado; por representantes del mbito nacional en nmero equivalente al de autoridades de salud de los Estados; cuatro representantes nacionales de los trabajadores de la salud; por un representante de la sociedad elegido en cada asamblea Estadal de Salud; y por dos representantes de los pueblos indgenas.5 Artculo 26 (Comit Nacional y Comits Estadales) La Asamblea Nacional de Salud contar para la coordinacin operativa, concertacin y evaluacin constante del sistema con un Comit Nacional de Salud conformado por el Ministro o la Ministra con competencia en salud, el viceministro o viceministra de
El subrayado es nuestro. 13
salud, otros tres representantes del Ministerio con competencia en salud, cinco autoridades de salud de los estados, cinco autoridades de salud de los municipios y dos representantes de la sociedad civil. En el mbito estadal, se crean los Comits Estadales de Salud, conformados en forma bipartita por la mxima autoridad de salud del estado y tres representantes del mbito estadal, cuatro representantes de las autoridades de salud de los municipios y acompaada por dos representantes de la sociedad. En aquellos estados cuyos Consejos Legislativos tengan representacin de las comunidades indgenas, se incluirn adems dos representantes de las comunidades indgenas. Las decisiones de los Comits Ejecutivos Estadales, debern ser avaladas por las asambleas Estadales de Salud. La organizacin y funcionamiento de estas instancias se establecern en las reglamentaciones que se dicten al respecto, aprobadas por los respectivos rganos. Artculo 32 (Derechos de las Personas) (...) 15. Los pueblos indgenas tienen derecho al uso de sus medicinas y prcticas de salud tradicionales como parte de los procesos de preservacin y restitucin de la salud, incluyendo la proteccin de plantas, animales y minerales empleados para tales fines. Este derecho no menoscabar el derecho de estos pueblos al acceso, sin discriminacin alguna al Sistema Pblico Nacional de Salud, respetando sus preceptos culturales. Artculo 60 (Restitucin de la Salud) El Sistema Pblico Nacional de Salud proporcionar servicios de restitucin de la salud de carcter general y especializado respondiendo integralmente alas necesidades de salud y adecundose a criterios de gnero, a las particularidades culturales de la poblacin y a los principios sealados en esta Ley. Artculo 135 (Adecuacin del Sistema Nacional de Informacin en Salud) El Sistema Nacional de Informacin estar adecuado al Sistema Pblico Nacional de Salud, ser nico, deber mantenerse actualizado, favorecer la desagregacin de la informacin de acuerdo a los requerimientos, particularidades y necesidades de cada nivel del Sistema Pblico Nacional de Salud y de la red pblica de salud y con base en criterios de edad, gnero, clase social y etnia. (...) Artculo 148 (Comits de Biotica)
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La investigacin, desarrollo tecnolgico y formacin en salud, deben estar estrictamente apegados a las normas ticas nacionales e internacionales, y a las buenas prcticas clnicas sobre investigaciones con seres humanos. Los Comits Institucionales de Biotica, son equipos multidisciplinarios que cumplen funciones educativas, consultivas, de elaboracin de polticas sobre cuestiones que tienen implicaciones ticas en los establecimientos hospitalarios. Tambin pueden tener actividades de revisin de protocolos de investigacin en seres humanos con el fin de aprobarlos o no desde el punto de vista biotico. En los hospitales de mayor complejidad, podrn funcionar separadamente los Comits Institucionales de Biotica con las primeras tres actividades y los Comits de Biotica para la Investigacin que se ocuparn exclusivamente de los proyectos de investigacin que involucre a seres humanos. Los Comits que evalen investigaciones a ser desarrolladas en reas indgenas o con poblaciones indgenas debern contar al menos con un representante indgena. Toda investigacin que involucre a personas debe contar con la aprobacin de un Comit de Biotica. Los Comits de Biotica se encuentran bajo la rectora del Ministerio con competencia en Salud, deben cumplir con las normas establecidas por este y contar con su autorizacin para funcionar. El Ministerio con competencia en Salud es el rgano responsable de promover la creacin y definir las normas bsicas de funcionamiento de los comits de Biotica en las instancias que conforman el Sistema Pblico Nacional de Salud, los centros de investigacin, instituciones de educacin superior y establecimientos de salud.
DISPOSICIONES FINALES
Cuarta. (Etnias expuestas a disminucin demogrfica irreversible) El Ministerio con competencia en salud disear y ejecutar, con participacin de representantes indgenas, un Plan Especial de Salud dirigido a aquellas etnias expuestas a un grave riesgo de extincin biolgica o de disminucin demogrfica irreversible y mantendr un sistema especial de seguimiento de sus condiciones de salud. Otras leyes vigentes o en proceso de elaboracin que tienen repercusin en los pueblos indgenas ?? ?? Ley Orgnica de Educacin Ley Orgnica de Proteccin al nio y al adolescente
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?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ??
Ley Orgnica del Ambiente Ley Orgnica de Seguridad y Defensa Ley Orgnica del Poder Municipal Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial y Urbano Ley de Tierras Ley de Culto y religin Ley para la Defensora del Pueblo Cdigo Civil
Legislacin internacional
Convenio N 169 de la OIT Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes 6 Fue adoptado el 27 de junio de 1989 en la septuagsima sexta reunin de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) reunida en Ginebra. Establece un conjunto de normas internacionales que promueven el compromiso de los gobiernos que lo han ratificado con los pueblos indgenas. Contempla temas referidos a la autodeterminacin de los pueblos indgenas, identidad, cultura, tierras, recursos naturales, condiciones de trabajo, formacin profesional, educacin y medio ambiente. En su artculo 1, numeral 1.2 expresa que La conciencia de su identidad indgena o tribal deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones del presente Convenio. Lo cual constituye un aporte muy importante para el reconocimiento legal de los pueblos y comunidades indgenas que se encuentran en diversos grados de contacto y relaciones con el resto de la sociedad. Otros aspectos muy relevantes de este convenio ataen a su participacin en los planes de desarrollo, a los servicios de salud y la seguridad social. Temas que se expresan en los siguientes artculos: Parte I. Poltica General
Ratificado por la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela con rango de publicado en la Gaceta Oficial N 37.305 del 17 de Octubre de 2001.
Ley de la Repblica y 16
Artculo 6.1 Los gobiernos debern consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente (...) Artculo 7.1. Los pueblos interesados debern tener el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo econmico, social y cultural. Adems, dichos pueblos debern participar en la formulacin, aplicacin, y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente. Artculo 7.2. El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del nivel de salud y educacin de los pueblos interesados, con su participacin y cooperacin, deber ser prioritario en los planes de desarrollo econmico global de las regiones donde habitan. Los proyectos especiales de desarrollo para estas regiones debern tambin elaborarse de modo que promuevan dicho mejoramiento. Parte V. Seguridad Social y Salud Artculo 25.1. Los gobiernos debern velar por que se ponga a disposicin de los pueblos interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del mximo nivel posible de salud fsica y mental. Artculo 25.2. Los servicios de salud debern organizarse, en la medida de lo posible, a nivel comunitario. Estos servicios debern planearse y administrarse en cooperacin con los pueblos interesados y tener en cuenta sus condiciones econmicas, geogrficas, sociales y culturales, as como sus mtodos de prevencin, prcticas curativas y medicamentos tradicionales. Artculo 25.3. El sistema de asistencia sanitaria deber dar la preferencia a la formacin y al empleo de personal sanitario de la comunidad local y centrarse en los cuidados primarios de
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salud, manteniendo al mismo tiempo estrechos vnculos con los dems niveles de asistencia sanitaria. Artculo 25.4. La prestacin de tales servicios de salud deber coordinarse con las dems medidas sociales, econmicas y culturales que se tomen en el pas. Parte VI. Educacin y Medios de Comunicacin Artculo 30.1. Los gobiernos debern adoptar medidas acordes a las tradiciones y culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos y obligaciones, especialmente en lo que atae al trabajo, a las posibilidades econmicas, a las cuestiones de educacin y salud, a los servicios sociales y a los derechos dimanantes del presente Convenio. Artculo 30.2. A tal fin, deber recurrirse, si fuera necesario, a traducciones escritas y a la utilizacin de los medios de comunicacin de masas en las lenguas de dichos pueblos. Convenio sobre la Diversidad Biolgica El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) se origin en la Conferencia de las Naciones Unidas en Nairobi en el ao 1992. Durante el mismo ao, en la Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro, fue firmado por 157 pases. Este Convenio surgi como respuesta a la necesidad de disminuir la tasa a la cual se pierde la biodiversidad del planeta durante las ltimas dcadas. Los objetivos del Convenio son la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sustentable de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y esas tecnologas, as como mediante un financiamiento apropiado. Los acuerdos del Convenio estn estipulados en 42 artculos, los cuales dan cuenta de temas tales como: medidas generales de conservacin y utilizacin sostenible; conservacin in-situ; conservacin ex-situ; investigacin y capacitacin; acceso a los recursos genticos; transferencia y acceso a tecnologa; intercambio de informacin y provisin de recursos financieros. Asimismo, se establece una Conferencia de las
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Partes, con una Secretara, cuya funcin es la de supervisar la implementacin de los acuerdos del Convenio. Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe 7 Adoptado por la II Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno reunida en Madrid el 23 y 24 de julio de 1992. De acuerdo con el artculo 1.1, el Objeto de este Fondo Indgena es el de establecer un mecanismo destinado a apoyar los procesos de autodesarrollo de pueblos, comunidades y organizaciones indgenas de la Amrica Latina y del Caribe... Para lograr la realizacin de su objeto, este Fondo Indgena tendr las siguientes funciones bsicas: a) Proveer una instancia de dilogo para alcanzar la concertacin en la formulacin de polticas de desarrollo, operaciones de asistencia tcnica, programas y proyectos de inters para los Pueblos Indgenas, con la participacin de los Gobiernos de los Estados de la regin, Gobiernos de otros Estados, organismos proveedores de recursos y los mismos Pueblos indgenas. b) Canalizar recursos financieros y tcnicos para los proyectos y programas prioritarios, concertados con los Pueblos Indgenas, asegurando que contribuyan a crear las condiciones para el autodesarrollo de dichos Pueblos. c) Proporcionar recursos de capacitacin y asistencia tcnica para apoyar el fortalecimiento institucional, la capacidad de gestin, la formacin de recursos humanos y de informacin y asimismo la investigacin de los Pueblos Indgenas y sus organizaciones. (Art. 1.2)
V.
Cuntos y Cules son los Pueblos Indgenas de Venezuela

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999, utiliza el trmino Pueblos Indgenas para denominar a los grupos y subgrupos tnicos indgenas como a cada una de sus comunidades. Sin embargo, el artculo 126 de la Constitucin
Ratificado por la Asamblea Nacional como Ley N 81, aprobatoria del Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe, y publicado en la Gaceta Oficial N 37.355 del 02 de enero de 2002. 19
Nacional aclara que El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que se le da en el derecho internacional.8 La primera precisin que se debe hacer es que no existe consenso acerca del nmero de pueblos indgenas que habitan en Venezuela. El Censo Indgena de 1992 refiri un nmero de veintiocho grupos, algunos investigadores hablan de treinta y uno, la Ley de Demarcacin aprobada en el ao 2001 menciona treinta y cinco, mientras que la Comisin Permanente de Pueblos Indgenas de la Asamblea Nacional maneja la cifra de treinta y cuatro, an cuando pudieran aparecer otros. Estas diferencias se deben a los criterios que se utilicen para determinar lo que puede considerarse como un pueblo indgena e inclusive a las diversas denominaciones que se le otorgan a un mismo pueblo indgena. El antroplogo y lingista Esteban Emilio Mosonyi, en un artculo publicado en el Tomo I del Censo Indgena de 1992, titulado La Diversidad de las etnias indgenas, explica este hecho de la siguiente manera: ...sin necesidad de agregar o quitar poblaciones reales, basta con cambiar uno o varios criterios clasificatorios para que salga un nmero distinto de denominaciones tnicas. Como en cualquier hecho de alguna complejidad, los criterios son variados y en alguna medida divergentes y hasta contradictorios: autoidentificacin, de las personas, identificacin a partir de las poblaciones vecinas o algenas, identificaciones hechas por especialistas o conocedores, autodenominaciones y heterodenominaciones, cultura global distintiva, alguna caracterstica colectiva particularmente destacada; pero predomina por encima de todo la llamada identificacin lingstica... ... en el caso de variantes dialectales de una lengua no se da una fundamentacin segura para la separacin de identidades tnicas, a menos que se utilicen criterios distintos de lo lingstico... ... al fin y al cabo, ni la lengua es el nico criterio clasificatorio posible, ni existe razn alguna para asignarle a la categora indgena atributos histricamente indelebles, ni mucho menos nos incumbe negarle a un grupo humano el derecho a identificarse de tal o cual manera, sobre todo si para ello aduce razones histricas contundentes.
Una observacin similar la encontramos en el artculo 1, numeral 3,f del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales; y tambin en el artculo 1.1 del Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe: La utilizacin del termino pueblos en este Convenio no deber interpretarse en el sentido que tenga implicacin alguna en lo que atae a los derechos que pueda conferirse a dicho trmino en el derecho internacional. 20
Estos son los pueblos indgenas de Venezuela de acuerdo con las siguientes fuentes: Censo 19929 Veintiocho (28) etnias ubicadas en diez estados: Amazonas, Anzotegui, Apure, Bolvar, Delta Amacuro, Mrida, Monagas, Sucre, Trujillo y Zulia. Las 28 etnias son las siguientes: Akawayo, a, arawak, bar, bar, baniva, eepa, guajibo (jivi), jodi (hoti), karia, kurripako, mapoyo (wanai), pemn, pum, piapoko, piaroa (wotjuja), puinave, sliva, sape, uruak, warao, warekena, wayuu, yavarana, yekuana, yeral (engat), yanomami y yukpa. As mismo, este censo determin que la poblacin indgena alcanzaba para la poca el nmero de 315.815 individuos, incluyendo a 274 individuos pertenecientes a 10 grupos indgenas procedentes de pases vecinos como Brasil, Colombia y la Repblica de Guyana. La poblacin indgena representaba el 1,5% de la poblacin total d el pas y los grupos tnicos con mayor volumen de poblacin eran: wayuu: 53,4%; warao: 7,6 %; pemn: 6%; a: 5,5%; yanomami: 4,7%; guajibo (jivi): 3,6%; y piaroa (wotjuja): 3,6%. Ley de Demarcacin y Garanta del hbitat y tierras de los Pueblos Indgenas Treinta y cinco (35) pueblos y comunidades ubicadas en nueve estados: Amazonas, Anzotegui, Apure, Bolvar, Delta Amacuro, Monagas, Sucre, Trujillo y Zulia. Los treinta y cinco pueblos y comunidades sealados en esta ley son las veintiocho etnias del censo de 1992, ms los siguientes: cubeo, snema, mako, cumanagoto, kuiva, chaima y japreria. Tambin se incluye a los aruaco, por lo que el conteo da treinta y seis pueblos, pero en realidad ste es el mismo que el arawak, (tambin conocido como lokono). Este es un pequeo error de esta ley. La diferencia en cantidad de etnias viene dada porque en el censo indgena de 1992, los sanema, los mako, los kuiva y los japreria no se consideraron etnias diferenciadas, sino como subgrupos de otras etnias. (Los sanema se clasificaron como subgrupo de la etnia yanomami, los mako como subgrupo piaroa, los kuiva como subgrupo guajibo y los japreria se clasificaron como subgrupo yukpa). En cuanto a los cubeo, cumanagoto y chaima, han sido includos posteriormente al censo de 1992.
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El Censo Indgena de Venezuela 1992 utiliz, como vena hacindose hasta entonces, la denominacin de etnias o grupos tnicos para designar a los Pueblos Indgenas del territorio nacional. Sin embargo, hablar de grupos tnicos para referirse a las etnias indgenas puede generar confusin puesto que los pueblos indgenas no son los nicos grupos tnicos que habitan en territorio venezolano. Los pobladores afrovenezolanos, diversos grupos de inmigrantes e inclusive los pobladores de los llanos venezolanos, conocidos como llaneros, 21
En la actualidad se discute el resurgimiento de grupos que se consideraban desaparecidos como los waiquer, los pritu y los timotes.
VI. Ubicacin geogrfica

ESTADOS Amazonas PUEBLOS INDGENAS Baniva, bar, cubeo, jivi (guajibo), jodi (hoti), kurripako, piapoko, puinave, sliva, snema (yanomamo), wotjuja (piaroa), yanomami, warekena, yabarana, yekuana, mako y engat (yeral) Karia y Cumanagoto Jivi (guajibo), pum (yaruro) y kuiva Uruak (arutani), akawayo, arawak (lokono), eep (panare), jodi (hoti), karia, pemn, sape, wotjuja (piaroa), wanai (mapoyo), yekuana y snema Warao y arawak Wayuu (guajiro) Karia, warao, chaima y cumanagoto Karia, warao, chaima y cumanagoto Wayuu (guajiro) A (paraujano), bar, wayuu (guajiro), yukpa y japreria
Anzotegui Apure Bolvar
Delta Amacuro Mrida Monagas Sucre Trujillo Zulia
VII. Datos estadsticos de los Pueblos Indgenas de Venezuela

En el Censo Indgena de 1992, la poblacin indgena de Venezuela alcanz la cifra de 315.815 habitantes, lo cual representaba, para entonces, el 1,5% de la poblacin total del pas. En el ao 2001 se realiz el XIII Censo General de Poblacin y Vivienda, que por primera vez incluy el Censo de las Comunidades Indgenas. El Censo 2001, del cual se publicaron los primeros resultados en noviembre de 2002, comprendi dos operativos: el Censo General de Poblacin y Vivienda, dentro del cual 354.400 personas se declararon pertenecientes a un pueblo indgena, y el Censo de las
se consideran grupos tnicos diferenciados en cuanto que habitan en un espacio geogrfico, poseen 22
Comunidades Indgenas, en el cual se registraron 178.383 habitantes. Ambas cifras arrojan un total de 532.783 habitantes indgenas distribuidos en el territorio nacional, que representan el 2,3% de la poblacin nacional. Actualmente, se culmina el procesamiento de todas las variables investigadas y se espera la publicacin de mayores detalles de este Censo de Comunidades Indgenas A pesar de estos resultados oficiales, el Soc. Rmulo Brito, de la Comisin Permanente de Pueblos Indgenas de la Asamblea Nacional, estima que la poblacin indgena real podra ubicarse entre 900.000 y 1.000.000 de habitantes, lo que representara, un 4% de la poblacin actual aproximadamente. Tan marcada diferencia de las cifras oficiales, podra sugerir que la poblacin indgena venezolana se ha triplicado en apenas diez aos; sin embargo, esto no debe interpretarse as necesariamente, puesto que el censo indgena de 1992, si bien fue el mejor organizado hasta la fecha, muchos indgenas y especialistas aseguraron que no fue empadronada toda la poblacin existente para entonces.
VIII. Datos etnogrficos de los Pueblos Indgenas de Venezuela

A continuacin presentamos los datos etnogrficos ms importantes de los pueblos indgenas venezolanos:
Los Akawayo10
Tambin conocidos como kapon, pertenecen a la familia lingstica caribe. Estn ubicados en la frontera del estado Bolvar con Guyana y su poblacin se estima en 811 individuos. Sus caractersticas culturales se asemejan a los pemones, pero existen muy pocos estudios sobre esta poblacin.
Los A 11
Son un grupo de filiacin lingstica arawak. Actualmente se concentran en el noroeste del Estado Zulia, tanto en rancheras palafticas como en tierra firme: desde la Laguna de Sinamaica, cinagas vecinas y el ro Limn, hasta Carrasquero, Campo Mara y El Mojn, e islas de la Baha de Urub; el Barrio Santa Rosa de Agua y barrios vecinos, en Maracaibo; desde Curarire hasta la desembocadura del ro Palmar.
caracterstica Tomado de Tabas, Mireya. Un solo pas con 31 lenguas. La d iversidad lingstica es oficial. En El Nacional, Viernes, 24 de mayo, cuerpo C, pg. 1. Y pgina web www.mipunto.com/venezuelavirtual/1ertrimestre02/indigenas.html 11 Tomado de Lizarralde, Roberto. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 505.
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Son an gente de agua y pescadores por excelencia. Segn las informaciones histricas, su organizacin social se asemejaba a la de sus vecinos wayuu, tambin lingsticamente prximos. Hoy con pocas excepciones, los a han dejado de hablar su lengua y slo hablan espaol. Sin embargo, junto a otros patrones culturales tradicionales, conservan dos importantes: la vivienda palaftica y la pesca como actividad econmica principal. La vida de la mayora de los a se sigue desarrollando sobre el agua. El pescado constituye la base de su subsistencia, tambin lo comercializan constituyndose en importantes surtidores del mercado regional. Fabricar canoas tradicionales es una de sus especialidades, pero tambin poseen embarcaciones modernas. Adems ellos venden un gran volumen de cocos de los cocales que cultivan en las frtiles tierras ribereas de su regin. El censo indgena de 1992 determin que la poblacin a contaba con 17.440 habitantes, lo que los ubic como la cuarta poblacin indgena ms importante del pas.
Los Arawak12
Poseen el mismo nombre de la familia lingstica a la que pertenecen, y tambin son conocidos como aruaco y lokono. Habitan en el estado Delta Amacuro, Bolvar y la Guayana Esequiba. Se estima que son unos 159 individuos. Algunas comunidades son trilinges, hablantes del ingls, espaol y locono. Segn el censo, su situacin lingstica es bastante favorable, porque prcticamente toda la poblacin sera bilinge, lo que permitira suponer que el aprendizaje del espaol no ha desplazado el uso y conocimiento de la lengua materna. Sin embargo, de acuerdo a una investigacin reciente hay en realidad mucho menos hablantes, quizs uno solo.
Los Baniva13
La lengua baniva pertenece a la familia lingstica arawak, y est ntimamente relacionada con las de los bare, tsase (piapoko), warekena y wakunai (kurripako),
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Tomado de Tabas, Mireya. Un solo pas con 31 lenguas. La diversidad lingstica es oficial. En El Nacional, Viernes, 24 de mayo, cuerpo C, pg. 1. Y Diagnostico de lenguas indgenas de Venezuela. Esteban Emilio Mosonyi (Coord.) Caracas: IPC, 1999. 13 Tomado de Oscar Gonzlez ez, Orgenes del mundo segn los baniva, Venezuela Misionera, Caracas, 1970. Y Robin Michael Wright, "Lucha y Sobrevivencia en el Noroeste de la Amazonia", Amrica Indgena, Vol. XLIII (3), 1983, pp. 537 - 553. En www. orinoco.org [on line].
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habladas por aproximadamente dos mil personas que se encuentran dispersas entre Venezuela, Colombia y Brasil. Al igual que cualquier otro grupo tnico de la regin del Ro Negro, los baniva han sufrido a consecuencia de la explotacin cauchera que tuvo lugar a principios de este siglo. Hoy en da, han disminuido en nmero y su cultura ha sido transformada. Los baniva restantes viven en Maroa, la capital del departamento Casiquiare en el estado Amazonas de Venezuela, as como cerca del Cao Aquio y del Ro Isana en Colombia. La violenta historia de esta regin ha tenido como consecuencia la migracin de los baniva hacia San Fernando de Atabapo, a San Carlos de Ro Negro, a Santa Rosa, a Puerto Ayacucho y al Ro Xi en Brasil. El progresivo abandono de la forma de vida tradicional ha provocado que los baniva se hagan cada vez ms dependientes de los productos industriales. Actualmente, compran de los criollos alimentos tradicionales como el maoco y el casabe, generalmente a precios muy elevados. Pero a pesar de que dichos alimentos conforman gran parte de su dieta alimenticia, los baniva an realizan actividades de subsistencia. La caza y la recoleccin de alimentos, al igual que la pesca, son llevados a cabo de acuerdo a los ciclos de lluvia y sequa. La mayora de los nios acuden a escuelas criollas, lo cual dificulta la coordinacin de tales actividades con el ao escolar. Para la caza de monos y pjaros como el tucn, los baniva construyen cerbatanas, arcos y flechas con puntas de hueso. Dichos arcos y flechas tambin se emplean para la pesca, adems de las nasas que se utilizan para atrapar a los peces. Sin embargo, debido a la desaparicin de sus costumbres, gran parte de su cultura material ha sido alterada. Aunque en el pasado fueron muy diestros en el arte de la cestera y la alfarera, muy poco de estos oficios, ha sido transmitido a las nuevas generaciones. Las escasas familias que an se dedican a la cestera fabrican esteras, guapas, sebucanes, mapires, catumares y sopladores; estos ltimos son usados para avivar el fuego. Dichos objetos son hechos con fibras de tirite, mamure, moriche y cucurito. Las fibras de chiquichique se usan para hacer pequeas escobas que emplean para dispersar la harina de yuca cuando hacen el casabe. Por otro lado, aunque s hilan
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algodn, los baniva no fabrican sus propios chinchorros; prefieren adquirirlos en Colombia. Entre los instrumentos musicales que an tocan, se encuentran los pitos yupurut, fabricados con el tallo de palma mabe, as como los bastones que usan para seguir el ritmo del baile durante el festival Dabacur. Estos son golpeados contra el suelo para producir un sonido parecido al del tambor. No obstante los procesos de aculturacin y asimilacin, los baniva no han perdido del todo su antigua mitologa. Su Creador Npiruli (Ipirrikli) es una deidad que tambin es honrada por otros grupos arahuacos del sur venezolano y colombiano. El sistema de creencias de los baniva tiene mucho en comn con los de otros grupos tales como los tsase, los warekena, los wakunai y los bar. Al igual que los bar, los baniva a tribuyen a causas mgico-religiosas los cambios climticos de humedad y fro que ocurren en el suroeste del estado Amazonas. Los aparo, hombres de poca altura que cargan los truenos y los relmpagos sobre sus espaldas, son los responsables del clima. Los aparo son Mawali, es decir espritus malignos. Estos pequeos hombres navegan las oscuras y turbulentas aguas de los ros Guaina y Negro en minsculas curiaras que no pueden ser vistas por los ojos humanos. De esta forma traen la lluvia, el viento y la neblina. Navegan los ros durante la estacin lluviosa y si acaso son vistos, voltean las curiaras de los humanos para hundir sus herramientas en el fondo del ro. A pesar del miedo que los aparo provocan a los baniva, stos siguen aventurndose hacia los ros, tal como hicieron sus antepasados, en busca de alimentos.
Los Bar14
Bar significa, segn algunos estudiosos, "compaero", mientras otros piensan que la palabra podra derivar de bar, que significa "hombres blancos". Hablan una lengua que pertenece a la familia lingstica arahuaca, y que el cruento proceso de aculturacin ha hecho desaparecer casi por completo. El territorio tribal bar se extenda desde Manaos, a todo lo largo del Medio y Alto Ro Negro y el Brazo Casiquiare, hasta algunas rancheras en el ro Pacimoni. Situada en los lmites del imperio espaol y portugus, la regin fue escenario de continuas migraciones y disputas.
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Tomado de B. Tavera-Acosta, Ro Negro: resea etnogrfica, histrica y geogrfica del Territorio Federal Amazonas, (3 edicin), Caracas, 1954. En www.orinoco.org [on line]. 26
Por algo ms de un siglo despus de la independencia de Venezuela, la administracin poltica en la regin del Ro Negro slo exista formalmente, y el vaco de poder fue llenado por caudillos que se beneficiaron con la extraccin del caucho. En la actualidad, los bar estn dispersos en la regin del Casiquiare, en centros poblados criollos como Puerto Ayacucho, San Fernando de Atabapo, Solano, San Carlos de Ro Negro, Santa Rosa de Amanadona y Santa Luca. Poco se conoce acerca de la vida econmica, social y poltica de las etnias que en el pasado habitaron la regin del Ro Negro. Es posible que compartieran con otros grupos de la regin los mismos medios de subsistencia, como la agricultura de conuco segn el sistema de tala y quema, la recoleccin, la caza y la pesca. La mayora de los trabajos agrcolas, salvo la tala, eran tareas femeninas. Las mujeres se ocupaban de sembrar y cosechar yuca, hacer casabe y maoco, atender los oficios domsticos, teir y torcer fibras para tejer chinchorros, y hacer la alfarera. La caza poco frecuente, dada la escasez de mamferos de gran tamao en la regin, era propiciada mediante amuletos y frmulas mgicas. Es probable que cazaran dantas, picures y lapas, adems de algunas aves como pavas, paujes y gallinetas. Usaban cerbatanas, arcos, flechas y algunas armas introducidas por los europeos, como rifles y machetes. Hombres y mujeres vestan guayucos confeccionados con marima. Desde hace tiempo, los hombres han adoptado el pantaln y las mujeres usan una falda larga. Entre los objetos de la cultura material bare destacan los chinchorros tejidos con fibras de cumare, curagua y moriche. Estas fibras deshilachadas y secadas al sol, eran teidas de rojo, morado y amarillo. Los bare fabricaban con chiquichique toda la cordelera necesaria para pescar.
Los Bar15
Son los nicos representantes en Venezuela de la familia lingstica Chibcha. Se encuentran ubicados al suroeste de la cuenca del Lago de Maracaibo, en la sierra de Perij, estado Zulia. Antiguamente se les conoca como motilones bravos. Su poblacin se ha calculado en unos 1520 individuos.
Los Chaima
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Tomado de Belkis Rojas en Pueblos Indgenas de Venezuela en l a Actualidad. Mrida: Universidad de Los Andes, 1989. 27
Tenan su asiento en las montaas del Gucharo (hoy Caripe). Junto a los cumanagoto, se autodenominaban Choto (gente, persona humana) y hablaban dialectos de una lengua comn que les permita comunicarse entre s. 16 En la actualidad, aunque su lengua ya no se habla, no se ha perdido, puesto que fue estudiada y recogida en algunos textos por los colonizadores. En tiempos recientes, este materiales fue ubicado en el Archivo General de Indias y est siendo estudiado por un grupo de chaimas interesados en la revitalizacin de su lengua y su cultura. Sin embargo, aunque su lengua no haya sido recuperada del todo, lo ms importante es el autorreconocimiento como indgenas chaimas y el inters que manifiestan en recuperar su identidad. El Soc. Rmulo Brito, de ascendencia chaima, estima que en la actualidad existen unos 8000 chaimas.17
Los Cumanagoto18
El sufijo goto, significa habitante de, morador de, de modo que cumanagoto parece significar habitante de Cuman. Estaban ubicados al norte del estado Anzotegui. La actual poblacin rural de ascendencia cumanagoto conserva una conciencia vaga de su condicin indgena. Se refiere a s mismo diciendo: Nosotros los indios, pero este vocablo es utilizado como sinnimo de campesino pobre. Se han olvidado de su origen, de la lengua de sus abuelos, del nombre tribal y de las antiguas estructuras rituales y mticas. El gnero de vida y las costumbres campesinas de la regin conservan, sin embargo, muchos rasgos aislados de la cultura cumanagoto. La aculturacin es, sin duda alguna, antigua. La industria del algodn corresponda a las mujeres e inclua el hilado, el tejido y el teido de la fibra con un colorante vegetal. Posean husos para hilar y telares verticales que usan todava algunas mujeres descendientes de cumanagoto. Tambin subsisten algunas alfareras tradicionales, muchos recipientes (platos, vasos, cucharas) se hacan con calabazas y taparas, que todava se usan. La cestera es otra expresin de cultura material que todava existe entre los descendientes de los cumanagoto. El mamure es el mimbre ms usado, con el que elaboran cestas,
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Tomado de Marc de Civrieux. Los Cumanagoto y sus vecinos. En Los aborgenes de Venezuela. Vol. Caracas: Fundacin La Salle, 1980. 17 Comunicacin personal. 18 Tomado de Marc de Civrieux. Los Cumanagoto y sus vecinos. En Los aborgenes de Venezuela. Vol. Caracas: Fundacin La Salle, 1980. 28
canastos, manares y sebucanes. Los hombres tejen adems mapires o mochilas con fibras de cocuizas. Las aptitudes exigidas para ser consagrado como jefe se referan a la agricultura, a la guerra y al conocimiento de la tradicin. El jefe del poblado poda ser un shamn prestigioso. En caso de poseer grandes poderes, su fama e influencia religiosa se extenda a las casas vecinas y aun a otras tribus. La gran masa de la actual poblacin rural cumanagoto vive en vecindarios y no forma verdaderas aldeas ni aglomeraciones compactas; las casas distan entre s unos 40, 80 o ms metros. Eso obedece a razones ecolgicas relacionadas con la horticultura y otras actividades de subsistencia.
Los Eepa19
Es un grupo de filiacin Caribe, tradicionalmente llamado panare en la literatura etnogrfica. Ocupa un vasto territorio de alrededor de 20.000 Km. ubicado en la parte noroccidental del Estado Bolvar, con un pequeo enclave en el Estado Amazonas. El censo de 1992 determin que haban 3.134 individuos para entonces, constituyendo un grupo pequeo, comparado con los dems grupos caribes del Estado Bolvar. Sin embargo, representaba hasta hace poco tiempo una de las etnias culturalmente ms vigorosas de este estado, no slo por encontrarse en franco crecimiento demogrfico sino tambin por su resistencia a la aculturacin, ya que a pesar de tener contactos permanentes con la sociedad desde hace un siglo, son todava monolinges en su mayora y muchos de ellos siguen viviendo de su economa tradicional: agricultura, pesca, caza en menor grado, recoleccin y artesana. El desarrollo acelerado de esta regin en los ltimos aos debido a la explotacin minera intensiva (bauxita y diamante principalmente), la construccin de extensas carreteras en particular la que une a Caicara con Puerto Ayacucho, as como la presencia misionera, han comenzado a perturbar sus creencias, hbitat, aspiraciones, logrando quebrantar severamente su vigor tnico.
Los Japreria
Durante mucho tiempo fueron considerados como un subgrupo o parcialidad de la etnia yukpa, y ese es el tratamiento que se les dio en el censo indgena de 1992. Sin embargo en la actualidad ellos mismos han luchado, incluso ante las autoridades del
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Tomado de Marie-Claude Matti Mller en Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 505. 29
CONIVE, por reivindicarse como una etnia diferenciada. Habitan en la Sierra de Perij, en los valles de los ros Lajas, Palmar y alto Guasare. Pertenecen a la familia lingstica Caribe. Antiguamente se les llamaba motilones mansos. Tienen por vecinos a los wayuu al norte y a los Bar al sur20.
Los Jivi (Guajibo)21

Estn distribuidos en varios sectores de una extensa rea geogrfica, contenida en su mayor parte en los Llanos Occidentales del ro Orinoco, entre los ros Apure y Guaviare. Fuera de un pequeo ncleo cerca de San Juan de Manapiare y de movimientos migratorios estacionales hacia los estados Gurico y Barinas, en Venezuela sus comunidades se ubican al Sur, Sur-Este y Nor-Oeste del Estado Apure y en los lmites occidentales de los Estados Amazonas y Bolvar, en las sabanas prximas al Orinoco, entre Caicara y San Fernando de Atabapo. Existe, adems, una importante poblacin jivi en Puerto Ayacucho. Su amplia distribucin, las consiguientes interrelaciones con pueblos y culturas diferentes y sus respuestas variables al cambio, han originado cierto grado de diversificacin cultural y lingstica entre grupos regionales, as como una variedad de denominaciones. En su conjunto, desarrollaron formas altamente eficaces de adaptacin al ambiente llanero, de suelos mayoritariamente pobres, con inundaciones y sequas estacionales y con recursos dispersos. Mediante ciclos ajustados a la variacin estacional de los recursos, su tradicional movilidad, la diversificacin interna de patrones econmicos y la combinacin, variable segn las circunstancias de la agricultura, la caza, la pesca, la recoleccin y el intercambio con otros pueblos y entre sectores, sobrevivieron por siglos, pese a la Conquista, en zonas inhspitas para quienes no las conocen como ellos. Su versatilidad, apego a la movilidad y la libertad y su capacidad de adoptar simultneamente estrategias de supervivencia diferentes y variables circunstancialmente, sin perder su identidad, son caractersticas culturales de los jivi que confundieron a sus primeros etngrafos y civilizadores, pero lograron su supervivencia tnica. Hoy, los jivi son tanto cazadores recolectores como agricultores estacionales, permanentes o comerciales (incluso ganaderos en pequea escala), obreros migratorios, marginales urbanos temporales, profesionales y empleados.
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Tomado de Belkis Rojas en Pueblos Indgenas de Venezuela en la Actualidad. Mrida: Universidad de Los Andes, 1989. 21 Tomado de Mara de la Gua Gonzlez en Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 506-507. 30
Producen una parte significativa de la alimentacin de Puerto Ayacucho y gran parte de la artesana comercial para el turismo en Amazonas. Si bien los jivi ms dependientes de los mercados nacionales tienden a perder una parte de su cultura propia, otros sectores la conservan en su diversidad, y la vitalidad de este pueblo slo se ve seriamente amenazada por la depauperacin ocasionada por la prdida de tierras y recursos naturales, especialmente en zonas ganaderas y, notoriamente, en el estado Apure.
Los Jodi22
La palabra ms cercana para traducir jodi es "hombre". La lengua jodi no ha podido incluirse en ninguna de las grandes familias lingsticas de Amrica. Algunos autores la relacionan con el dearuwa y el sliva. Otros han observado similitudes con los sistemas voclicos y la nasalizacin del yanomami. Poco se conoce de la historia de este pueblo. Su aislamiento parece estar relacionado con las dificultades de comunicacin fluvial, que impidieron la penetracin de los criollos a su territorio a pesar de que en la primera mitad de este siglo se explot pendare, balat, chicle y sarrapia en la regin. Su territorio, una regin selvtica situada en el noroeste del Escudo Guayans, en la cuenca media-superior del Orinoco, limita al norte con el ro Kaima, al este con la Serrana de Maigualida, al sur con el ro Asita y el cao Majagua, y al oeste con los ros Parucito y Cuchivero. Los jodi habitan pequeos poblados de una a cuatro viviendas. Son de carcter provisional, pues las familias suelen desplazarse dentro de un mismo territorio, sobre todo en la estacin seca. Los grupos estn integrados por una o varias familias unidas por lazos de parentesco y que comparten un asentamiento y un territorio comn. La familia nuclear suele ocupar una sola vivienda, y cuando se trata de una casa comunal, cada familia posee un espacio limitado en el cual colocan sus pertenencias personales, los chinchorros y el fogn. Cada una es autnoma en lo que respecta a la obtencin de alimentos y la preparacin de comidas.
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Tomado de Virginia Guarisma Pinto y Walter Coppens, "Vocabulario Hoti", Antropolgica 49, 1978, pp. 3 - 28. En www.orinoco.org [on line].
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En lo que se refiere a su cultura material, han tomado muchos rasgos de sus vecinos eepa. Sus viviendas, chinchorros de algodn, utensilios de cocina, instrumentos musicales, cestera, vestidos y adornos son muy parecidos a los de los eepa. Se adornan con collares hechos con semillas secas, pezuas de danta, picos y huesos finos de algunas aves. Suelen perforarse los lbulos de las orejas y colocarse en ellos una seccin de bamb o un hueso de vquiro o de mono. Adems, se pintan el cuerpo con onoto y otras resinas vegetales. Cultivan e hilan algodn con el cual tejen chinchorros y guayucos. El cultivo e hilado es tarea de ambos sexos, aunque las mujeres a menudo se hacen cargo de esta labor. Para tejer los chinchorros, hilan cuerdas de tres cabos que tien con onoto. El rstico telar consta de dos postes verticales colocados a una distancia de metro y medio, longitud aproximada del chinchorro. Hasta hace poco los jodi vivan desnudos. Comenzaron a usar guayuco por influencia eepa. El masculino es rectangular y se amarra en la cadera, mientras el femenino apenas cubre el pubis. Por lo general, lo tejen de algodn, pero tambin usan otras fibras. Al igual que los eepa, los varones sostienen el guayuco con una tira tejida con cabello. Los nios se atan una cinta de algodn alrededor de la cadera. Los adultos tambin usan tiras de algodn o cabello en las muecas, piernas y tobillos. La cermica jodi es similar a la eepa. El cuerpo de las vasijas se forma superponiendo anillos de arcilla, que se alisan con un pedazo de tapara. Las vasijas se dejan secar, y luego se queman en hogueras al aire libre. Usan tambin calabazas y taparas como recipientes y utensilios de cocina. Los jodi tejen una amplia variedad de cestas, canastos de carga y sopladores para avivar el fuego con fibra de tirite y usando la tcnica de tejido de sarga. Con palma, tejen finas esteras, y tambin guayares, unas cestas de forma rectangular entrelazadas toscamente que se desechan despus de ser usadas.
Los Karia23
Los karia habitan en los estados Anzotegui, Bolvar, Monagas y Sucre y pertenecen al tronco lingstico Caribe. Poseen un modelo de estructura social basado en la familia extendida, formada por un hombre casado, su esposa, sus hijos solteros, y sus hijas casadas, ms o l s maridos de estas y sus respectivos hijos. En lo poltico,
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Tomado de Biord, Horacio y Emanuele Amodio. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 507. 32
destacan la descentralizacin, ya que cada aldea o comunidad es autnoma y la figura del dopooto o gobernador, cuyo liderazgo se fundamente en el prestigio personal, en la extensin de su red de parentesco y en su capacidad de persuasin, puesto que sus decisiones no son coercitivas sino fruto de un amplio consenso. La produccin econmica de los karia se basa en la antigua tcnica de la agricultura de conuco, la recoleccin estacional, la caza y la pesca. En lugares como la Mesa de Guanipa, Anzotegui, donde se concentra un importante porcentaje de la poblacin karia, este sistema tradicional de produccin ha ido modificndose debido, entre otros factores, a la explotacin petrolera y al hecho de haber quedado cercada poblacin karia entre ciudades y hatos criollos. El largo contacto de los karia con la sociedad criolla ha originado mltiples cambios en las manifestaciones culturales que usualmente sirven para identificar a los indgenas (vestido, tecnologa, vivienda, etc.). La mayor expresin de estos cambios se refleja en los karia que han migrado a ciudades cercanas a sus comunidades de origen como El Tigre, Cantaura y Ciudad Bolvar y que all se han ido insertando en el sistema productivo nacional. No obstante, los karia han logrado mantener su identidad tnica como segmento diferenciado de la sociedad nacional, su idioma, cdigo de expresin de innumerables contenidos culturales propios, diversas costumbres sociales y creencias religiosas; as como un probado arraigo a sus tierras ancestrales. Hoy en da, los karia enfrentan el doble reto de su sobrevivencia cultural que implica la perpetuacin de su idioma, sus costumbres y manifestaciones culturales; y de la conservacin de sus tierras, constantemente invadidas por criollos.
Los Kuiva24
Constituyen un subgrupo cultural y lingstico del pueblo jivi o guajibo. Estn ubicados al sur del estado Apure y tambin en Colombia. Hasta mediados del siglo XX, estos indgenas haban experimentado hasta entonces escasas influencias de aculturacin. Adems de su nomadismo intermitente, tenan como fuente de subsistencia la recoleccin, la pesca y la caza; vivan en chozas del tipo paravientos; hacan fuego mediante el sistema de rotacin; los varones llevaban guayucos de corteza y todos los miembros del grupo eran monolinges. Sin embargo, la creacin de nuevas comunidades tales como San Esteban de Capanaparo, ubicada en la margen derecha
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Tomado de Los aborgenes de Venezuela. Vol. II. Caracas: Fundacin La Salle,1980. 33
del ro Capanaparo, y razones econmicas, fueron determinantes para que los kuiva se fueran volviendo sedentarios. Los kuiva viven de la cacera ms que de la pesca. Las especies que ms fcilmente consiguen son el cachicamo, el chcharo, el chigire, y el vquiro. Fruto de la pesca, consumen el caribe, el pavn, la raya y el temblador. La recoleccin es una atribucin ms bien femenina, siendo una de las excepciones la bsqueda de miel. Si bien los productos de recoleccin, en ciertas pocas y en ciertas circunstancias, ocupan todava un puesto preponderante en el consumo alimenticio diario, no cabe duda de que su importancia global va disminuyendo paralelamente a la tendencia de sedentarizacin y a la creciente aplicacin de la agricultura. La vivienda es generalmente una estructura rectangular, sin paredes, cuyos extremos terminan a veces en un arco semicircular. Los kuiva fabrican chinchorros, curiaras, arco y flecha, lanzas, maracas, morteros y pilones, hilo de fibra vegetal, mapires, flautas y otros artefactos utilitarios. Sin embargo, tienen pocos artculos de canje que interesen a una clientela criolla. Slo en contados casos se efecta una venta propiamente dicha de productos kuiva con pago en efectivo. Casi siempre las transacciones se realizan a base de canje, pero cualquiera que sea la modalidad de transaccin comercial entre kuiva y criollos, los indgenas a menudo son vctimas de engao. Cuando los kuiva llegan a la poblacin criolla de Elorza sin medios de intercambio, recurren a la mendicidad para obtener los artculos que necesitan. Ello se aplica especficamente al rengln alimenticio, para el cual se ven reducidos a una posicin de dependencia casi absoluta.
Los Kurripako25
Kurripako significa gente que habla wak, lengua que pertenece al tronco lingstico arahuaco. Su territorio tribal comprende las regiones amaznicas de Venezuela, Colombia y Brasil. En territorio venezolano, se concentran en el distrito Casiquiare del Estado Amazonas, sobre todo en las riberas de los ros Atabapo, Guaina y Orinoco. Los kurripako han perdido muchos de sus oficios tradicionales. Antes vivan en grandes casas comunales, y hoy en casas unifamiliares al estilo criollo. Su organizacin social y la divisin del trabajo por gnero se ha modificado con la
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Tomado de L. Domnguez, "Etnologa de los Curripaco: una visin general", Revista Montalbn, Universidad Catlica Andrs Bello Caracas, 1986; Jonathan D. Hill, Kurripako Society, Indiana University Press,1983. Y
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introduccin de nuevas necesidades econmicas y nuevos modos de subsistencia. En el pasado, la cestera era una artesana practicada exclusivamente por los hombres. La demanda comercial de los criollos ha hecho que las mujeres se incorporen al oficio, y ahora producen una cestera ornamental y comercial innovadora que ha ampliado las formas y tcnicas tradicionales. Como otras etnias de la regin, los kurripako practicaban una economa basada en la agricultura de tala y quema. El cultivo se iniciaba en el breve perodo de sequa entre septiembre y octubre, cuando los ros comienzan a bajar. En esa temporada, conocida como makwapidania, los hombres seleccionaban y limpiaban los nuevos conucos segn el calendario mtico de Kali, creador de la yuca, que sealaba el momento propicio y eficaz para iniciar las labores. Cuando el pequeo sapo Molit, hijo mtico de Kali, comenzaba a cantar, su croar sealaba a los kurripako el momento de talar, plantar y limpiar los conucos. Si el cultivo no se haca en armona con las leyes naturales de Kali, las tareas se volvan difciles y poco productivas. La pesca sigue siendo una actividad importante y fundamentalmente masculina. Las cerbatanas, arcos, flechas y lanzas que se fabricaban para esa tarea fueron poco a poco sustituidas por anzuelos metlicos, hilos de nylon, escopetas y municiones compradas a los criollos. Todava usan el cacure, trampa hecha de bejucos atados con cordones de fibras naturales que colocan a la orilla de ros y caos. Para pescar a gran escala, combinan el cacure con el barbasco, sustancia que adormece a los peces. Los excedentes de la pesca son salados o ahumados, y se intercambian o se venden en el comercio local. La caza suele ser una actividad masculina individual que requiere astucia, silencio y control muscular. El cazador escondido en el follaje trata de imitar el sonido del animal que desea atraer, mientras espera pacientemente, inmvil, resistiendo la inclemencia del clima, la picadura y el zumbido de los insectos. A las mujeres corresponde procesar los alimentos. Tambin deben cargar, pelar, rallar y prensar la yuca amarga, recolectar madera para el fogn, encender el fuego y tostar, sobre enormes budares, las tortas de yuca conocidas como casabe. Hoy en da, la recoleccin y venta del chiquichique ha reemplazado a la agricultura como principal modo de subsistencia kurripako. Para recolectar las fibras que crecen a
Jonathan D. Hill, "Kurripako Ceremonial Exchange in the Venezuelan Northwest Amazon", Journal of Latin 35
orillas de algunos ros como el Inrida y el Guaina, se organizan expediciones que duran varios meses. En ellas todos los miembros de la familia, o por lo menos los hombres, levantan campamentos cerca de los ros. Recolectar fibras es un trabajo sencillo pero exige continuidad. En ocasiones impide el cultivo de la tierra, pues para hacer rentable esta actividad es necesario acumular toneladas de material. Para el trabajo de "chiquichiquero" es imprescindible tener una curiara grande y un motor fuera de borda. Adems de la recoleccin del chiquichique, los kurripako tambin sobreviven fabricando y vendiendo cestas, sebucanes, esteras y sombreros al estilo criollo. Con fibra de chiquichique, tejen hermosas escobas que se usan para esparcir la harina de yuca amarga sobre el budare cuando se hace el maoco o el casabe. Antiguamente, el principal ciclo ceremonial kurripako era el pudli. Se celebraba al principio de las lluvias y marcaba el inicio de las actividades de subsistencia. Tambin abra un espacio simblico para la resolucin de conflictos entre familiares. Al inicio de la ceremonia un grupo de parientes visitaba a otro para ofrecerle un regalo ritual, pescado ahumado. El organizador del pudli acuda al pueblo anfitrin acompaado por toda su familia, adems de msicos, cantantes y bailarines. Al anochecer, tras largos discursos alabando el regalo de pescado ahumado, este era aceptado y colocado en la casa del anfitrin para repartirlo a la maana siguiente. Durante la noche se beban grandes cantidades de una bebida de yuca fermentada llamada padzoru. Mientras sonaban las trompetas kulrrima, la luz de una fogata central esparca destellos y las parejas ejecutaban la danza ritual, que poda durar cuatro das con sus noches. Para la clausura del pudli, unas semanas despus, se preparaban grandes cantidades de pulpa de yuca para los invitados. En esta ceremonia, se celebraban los mismos ritos de la ceremonia inicial bailes alrededor de la comida y la bebida, danzas alrededor de la fogata durante varias noches, toque de instrumentos sagrados y distribucin de comida, pero esa vez los discursos y la aceptacin de las ofrendas los hacan la mujer organizadora del pudli y la anfitriona. Hoy en da slo unos pocos ancianos recuerdan con nostalgia estas ceremonias. Sin embargo, los kurripako junto con los baniva y warekena, otros grupos de ascendencia arahuaca con quienes comparten faenas de trabajo, celebran en el bajo Guaina un
American Lore 13, 1987, pp. 183 - 224. En www.orinoco.org [on line]. 36
rito colectivo de msica y danza, llamado madzru, que revive las antiguas tradiciones como parte de un proceso de consolidacin cultural y de adaptacin a las circunstancias histricas.
Los Mako26
En el censo indgena de 1992 fueron tratados como un subgrupo de la etnia wotjuja (piaroa). Habitan en el estado Amazonas y en la actualidad son unos 267 individuos. La escasa poblacin que presentan, permite definirla como un pueblo en peligro e inminente desaparicin, por lo que se considera de extrema urgencia consolidar programas que aseguren la vitalidad de la poblacin, la cultura y la lengua de este pueblo.
Los engat (Yeral)27

Son representantes de la familia lingstica Tup-Guaran, que es la ms extendida en toda Sudamrica. En Venezuela, los hablantes actuales del yeral son en su mayora descendientes de arawak, parcialmente aculturados y campesinizados, quienes proceden, en su casi totalidad, del Noroeste de Brasil. Se encuentran ubicados en pequeos grupos desde la Piedra de Cucuy hasta Puerto Ayacucho, en el estado Amazonas.
Los Pemn28
Constituyen el tercer grupo indgena numricamente ms importante en el pas y forman parte de la familia caribe. Su nombre se traduce como gente y les sirve para distinguirse de la poblacin criolla y de otros grupos indgenas. Habitan en la regin sureste del estado Bolvar. Los pemn se dividen en tres subgrupos, atendiendo principalmente a sus variantes dialectales: kamarakoto, taurepn, y arekuna. Aunque no se pueden establecer delimitaciones geogrficas rgidas, los arekuna se concentran en la zona norte del territorio pemn, los taurepn se ubican hacia el sur, en direccin este-oeste en la boca del ro Maurak, y los kamarakoto se encuentran en la regin de Kamarata y Urimn. La mayora de las comunidades de este grupo tnico estn asentadas en rea de sabana, en las proximidades de ros y bosques. Son comunidades pequeas,
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Tomado de Diagnostico de lenguas indgenas de Venezuela. Esteban Emilio Mosonyi (Coord.) Caracas: IPC, 1999. Tomado de Pueblos Indgenas de Venezuela en la actualidad. ULA, Mrida, 1989. 28 Tomado de Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 508. 37
generalmente conformadas por casas agrupadas o dispersas, siendo la familia nuclear la base de su organizacin socioeconmica. Los pemn han sido tradicionalmente horticultores y utilizan el sistema de conucos para sus cultivos. Tambin se dedican a la caza, la pesca, y la cra de animales domsticos. Sin embargo, como una consecuencia de la explotacin minera y de la afluencia del turismo que ocurre actualmente en su rea tradicional de ocupacin, este grupo ha variado sus actividades econmicas tradicionales y, hoy en da tambin se dedica a la minera y a diversas ocupaciones en las empresas mineras de la Regin de Guayana. Este contacto ha generado cambios e n sus patrones de habitacin y especialmente en sus viviendas, en las cuales incorporan, cada vez ms, materiales de construccin como zinc, asbesto, cemento y bloque. A pesar del contacto permanente con la poblacin criolla y el desarrollo industrial de la regin, los pemn han logrado preservar su identidad cultural, apoyados en la perpetuacin de su lengua, sus tradiciones culturales y el apego a sus tierras.
Los Piapoko29
Los piapoko, o "gente del tucn", son uno de los pequeos grupos de la regin que pertenecieron a la antigua cultura arahuaca. Esta fue alguna vez una de las sociedades ms importantes del continente. Habitaba la regin comprendida entre el Amazonas y el Delta del Orinoco y controlaba, en el Alto Ro Negro, la unin estratgica entre los dos grandes sistemas fluviales, centro de la red de intercambio comercial que enlazaba, como lo sealan las crnicas ms tempranas, el Amazonas, los Llanos y los Andes. Cambios polticos y culturales en el seno de esta sociedad dieron origen a los grupos arahuaco de hoy, los warekena, los wakunai, los bare y los baniva. En el caso de los piapoko, la adaptacin a distintos ecosistemas influy en la diferenciacin de esta etnia en dos grupos claramente definidos: los piapoko de la sabana, llamados manakuri; y los de selva, conocidos como anlima. En la actualidad los piapoko habitan principalmente los llanos orientales de Colombia. En Venezuela existen algunos asentamientos en el Estado Amazonas, como los poblados de Primavera, Laja Lisa, Morichal, Agua Blanca, Siquita-Ibucubwa y
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Tomado de Silvia Vidal, "Los Piapoco", Sistemas Ambientales Venezolanos, Vol. 1, Caracas, 1983; Silvia Vidal, El modelo del proceso migratorio pre-hispnico de los Piapoco: hiptesis y evidencias, Caracas, 1989. Y Johannes Wilbert, Indios de la regin Orinoco Ventuari, Fundacin la Salle de Ciencias Naturales, Caracas,1966. En www.orinoco.org [on line] 38
Cataniapo. Otras familias piapoko se han integrado a la vida de las poblaciones de Puerto Ayacucho, San Fernando de Atabapo y Maroa. La conquista y colonizacin fueron debilitando el comercio intertnico hasta hacerlo desaparecer. Las continuas invasiones, repliegues y desplazamientos de los grupos tnicos de la regin trajeron como consecuencia, no slo la reduccin del territorio piapoko, sino tambin un cambio de los patrones de asentamiento tradicionales. El cambio ms importante ha sido el abandono de las casas comunales. Los piapoko viven ahora en casas unifamiliares al estilo criollo, de planta rectangular, con una puerta y sin ventanas, provistas de un huerto familiar donde siembran productos menores de consumo domstico. Aunque algunas mujeres saben hilar algodn y tejer con telares, estas tcnicas han cado en desuso debido a la asimilacin a la sociedad criolla. Visten al estilo criollo y, al parecer, la adquisicin de ropa fue una de las causas de su migracin a Venezuela, donde podan adquirirla con mayor facilidad. No obstante, los piapoko continan practicando el arte de la cestera tradicional. Tejen sebucanes, manares y guapas, utilizando para ello fibras muy diversas como curagua, cucurito, tirite, chiquichique y cumare. Los piapoko son exgamos y, en algunos casos, practican la poligamia. La primera mujer ejerce cierta autoridad sobre las otras. Pero son raros los conflictos entre esposas. Todas viven en una misma casa y se distribuyen las tareas de acuerdo con la edad: la mujer ms joven se encarga de los trabajos agrcolas que requieren fuerza, la de mayor edad se ocupa de la cocina, los nios y la casa. En esta forma de organizacin social, el ncleo familiar es la unidad bsica de una estructura ms amplia, la familia extensa. Cada una de las familias extensas posee un jefe natural que ejerce autoridad. Las mujeres y nios son completamente dependientes de la autoridad del marido o padre. Los piapoko se organizan en cinco grandes grupos descendientes de cinco hermanos mticos, cuyo orden de nacimiento determina la posicin jerrquica de cada grupo. Los jefes se agrupan en un "consejo de ancianos" que reconoce como autoridad al "capitn" de la comunidad, que es, por ejemplo, el fundador del poblado o el hombre de mayor edad y, en todo caso, una persona de prestigio y mrito.
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Los Puinave30
Los puinave son una etnia minoritaria. No se sabe muy bien cundo ni por cuales rutas llegaron a Venezuela, provenientes de la regin del Inrida en Colombia, para establecerse en las inmediaciones de Guasuriapana y San Fernando de Atabapo. No se ha determinado con claridad el origen de la lengua puinave. Algunos autores la consideran una lengua independiente, mientras otros piensan que constituye el sustrato comn de varias lenguas, o le encuentran correspondencias con el tucano y el mac. En el pasado, sus aldeas eran provisionales, pues se desplazaban de continuo dentro del territorio tribal. Hoy en da, han adoptado la vivienda estable al estilo criollo, de planta cuadrada, techo de dos aguas y paredes de bahareque. Cada aldea y su territorio pertenecen al grupo que la habita. Se ha ido perdiendo tambin su rica tradicin religiosa. Para la celebracin del ritual Yurupary, que inclua una flagelacin, fabricaban unos ltigos hechos con una vara flexible, a cuyos extremos pegaban con peramn una cuerda de curagua. Este rito requera de una laboriosa preparacin y un amplio abastecimiento de comida y bebida, como el pai, elaborado con casabe y ame fermentados, o el yaraque, hecho con casabe y agua. Como otros grupos tnicos de la regin, los puinave practican la agricultura de tala y quema, hecha de acuerdo con los perodos de sequa y lluvia, reduciendo al mnimo los desequilibrios ecolgicos. Aunque la yuca amarga es el cultivo principal, en los conucos siembran productos secundarios. Para no agotar la fertilidad del suelo, las tierras son ocupadas slo unos pocos aos y luego se abandonan. Al no usar cercas ni otras divisorias, la selva recupera lentamente su territorio, devolviendo a la tierra sus nutrientes. La produccin agrcola se destina al autoconsumo y eventualmente a la venta. Una mujer puede producir, trabajando intensamente durante un mes, cuarenta mapires de maoco para vender. La pesca se realiza durante todo el ao. En la estacin seca se hace en caos de poca profundidad, utilizando anzuelos, arpones, arco y flechas. En el perodo lluvioso, que requiere mayor eficiencia, usan ingeniosas trampas, nasas y cacures tejidos, que
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Tomado de G. Triana, "Efectos del contacto en la adaptacin y patrones de subsistencia tradicionales: los puinave del Inrida", Boletn de Antropologa 5, Medelln, 1983; Otto Zerries, "Algunas Noticias Etnolgicas Acerca de los Indgenas Puinave", Boletn Indigenista Venezolano, 9 (1 - 4), Caracas, 1964/65. Y Theodor Koch-Grnberg, Del Roraima al Orinoco, Tomos I, II, III, Banco Central de Venezuela, Caracas,1981. En www.orinoco.org [on line]. 40
colocan en la boca de los caos y rebalses. El uso del barbasco y otras plantas que adormecen a los peces es una actividad festiva en la que tambin intervienen las mujeres y los nios. La cacera riberea se practica en algunas pocas del ao para atrapar lapas y picures. Para cazar, usan cerbatanas a las que acoplan una mira hecha con el colmillo de algn animal. Envenenan los dardos con curare, que guardan con cuidado en pequeos recipientes de barro que no deben ser vistos por extraos. Tambin cazan con escopetas, lo que les hace depender de las municiones compradas a los criollos. La solidaridad caracteriza muchas actividades de subsistencia puinave. Los excedentes de la caza y la pesca son compartidos para satisfacer equitativamente las necesidades de alimentacin del grupo. Pero la adopcin de actividades econmicas no tradicionales ha modificado estos principios de solidaridad y ayuda mutua. En este proceso ha incidido el sistema de "avances" introducido por los comerciantes dedicados a actividades extractivas. A manera de crdito, anticipan mercancas a los indgenas, que stos pagan con el trabajo de extraccin. Este sistema derrumba la economa indgena. Rompe las relaciones de intercambio intertnico, modifica el tiempo y calendario tradicional del trabajo, a la vez que sobreexplota al hombre y los recursos naturales. Por su apariencia personal, indumentaria y manejo del castellano, los puinave se asemejan a los criollos del Apure, Bolvar o Amazonas, regiones donde la interaccin cultural entre criollos e indgenas ha sido intensa. Los hombres, sin excepcin, usan camisa y pantaln, y las mujeres, vestidos de algodn de colores. Muchos de sus objetos domsticos son tambin de procedencia criolla. El chinchorro es quiz su utensilio domstico ms importante. Se teje con fibras de moriche o cumare en telares rsticos, en los que tambin se fabrican bandas tejidas para cargar nios. Aunque la cermica tradicional ha sido casi por completo sustituida por envases de plstico y aluminio, todava es posible encontrar algunas ollas antiguas de cermica hermosamente pintadas con motivos antropomorfos y zoomorfos. Tambin tallan en madera bancos o taburetes que destinan a la venta.
Los Pum31
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Tomado de Lizarralde, Roberto. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 508-509. 41
Comnmente conocidos bajo el nombre de yaruro, los pum constituyen una etnia de filiacin lingstica an no clasificada. Sus comunidades se ubican en la regin central y sur del estado Apure: se concentran cerca de los ros Arauca y Cunaviche, y particularmente en las vecindades de los ros Capanaparo, Riecito y Sinaruco. En aos recientes un pequeo nmero ha emigrado hacia el norte del estado, para establecerse en las inmediaciones de la carretera principal, desde Achaguas hasta San Fernando de Apure. La gran mayora de las comunidades tiene menos de cincuenta habitantes. La comunidad tpica es pequea, y est constituida por varias casas agrupadas, generalmente unifamiliares, pero no es raro encontrar residencias multifamiliares, las cuales parecen corresponder a un patrn que tiende a desaparecer. Las comunidades ms pequeas generalmente acostumbran estar conformadas por una sola familia extendida: un hombre casado con su esposa o esposas; sus hijos e hijas solteros, y sus hijas casadas con sus respectivos esposos e hijos. Cada comunidad es autnoma, y est encabezada por su capitn u ot (anciano), personaje que se destaca por su prestigio personal, que desempea una funcin social (recibir visitantes, ofrecerles comida, etc.) pero carece de autoridad real y de poder coercitivo, y sus decisiones son resultado del consenso del grupo. La mayora de los pum residen en la franja riberea de los ros, donde mantienen asentamientos permanentes, mientras que los que habitan en el extremo sur de su territorio, a quienes aquellos les designan con el nombre de chu khonome, o capurachanos, se caracterizan por vivir en la sabana en asentamientos poco permanentes, repartidos en la zona interfluvial Capanaparo/Sinaruco. Los pum ribereos practican una agricultura de tala y quema en el bosque de galera, y en sus conucos predomina la yuca amarga y el maz; pescan en los ros y madreviejas; cazan y recolectan en el bosque de galera, la orilla de los ros y, en menor grado, en la sabana. En contraste, los chu khonome, mejor adaptados al medio sabanero, practican la agricultura de tala y quema en menor escala, y se alimentan ms de la caza, pesca y recoleccin, lo que los lleva a recorrer mayores distancias en la sabana donde levantan campamentos temporales durante los meses de verano. En las ltimas dcadas los pum se han visto obligados a compartir su territorio ancestral con la poblacin criolla venida de los ros Arauca y Cunaviche. La mayora de los pum an conservan sus ricas tradiciones culturales. Pero con el paso del tiempo las presiones colonizadoras en sus tierras han ido aumentando y, actualmente,
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al verse obligados a competir con los criollos por los mismos recursos, y a trabajar como peones en sus hatos, se puede decir que estn perdiendo la lucha por su tierra. No cabe duda de que su carcter pacfico, rasgo resaltante de su cultura, les dej demasiado indefensos frente a los terrfagos y pone en peligro su sobrevivencia cultural.
Los Sanema
Se les considera como un subgrupo de la etnia Yanomami. Se encuentran ubicados en los estados Amazonas y Bolvar. (Ver Yanomami).
Los Sliva32
Estn ubicados en el estado Amazonas y son 61 individuos. Han ido perdiendo su lengua al sustituirla por el espaol. Sin embargo, en las ltimas generaciones los porcentajes de monolingismo en los nios entre 5 y 9 aos han bajado a favor del bilingismo espaol-lengua indgena. Habra que establecer cules son los factores que han intervenido en este cambio favorable hacia la enseanza de la lengua originaria a las generaciones ms jvenes, y disear un plan de trabajo que permitiera el fortalecimiento y aumento de esta tendencia dentro de este pueblo indgena.
Los Sape33
Se ubican en el sureste del Estado Bolvar, en la regin del Alto Paragua y actualmente son unos 25 individuos. El uso de su lengua no est en peligro a causa de la irrupcin del espaol, sino ms bien por la escasa poblacin que presentan. Es sumamente complicado garantizar la permanencia de una cultura y su lengua con tan poca poblacin.
Los Uruak34
Se conoce que se encuentran ubicados en la regin del Alto Paragua, estado Bolvar y que son 39 individuos, pero no se dispone d e mayor informacin. Su lengua se encuentra en peligro de extincin por el nmero de individuos y no por el desplazamiento de la lengua originaria por el espaol.
Los Wanai (Mapoyo)35
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Tomado de Diagnostico de lenguas indgenas de Venezuela. Esteban Emilio Mosonyi (Coord.) Caracas: IPC, 1999. Tomado de Diagnostico de lenguas indgenas de Venezuela. Esteban Emilio Mos onyi (Coord.) Caracas: IPC, 1999. 34 Idem. Y pgina web www.mipunto.com/venezuelavirtual/1ertrimestre02/indigenas.html. 43
Estn ubicados al norte del estado Amazonas y se presume que no llegan a los doscientos individuos. Existen apenas unos diez hablantes de su lengua, los cuales pertenecen a generaciones ya adultas y sin contexto para su utilizacin. Por su precaria situacin esta etnia est actualmente protegida por la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural que establece entre las disposiciones relativas a la defensa del patrimonio viviente del pas, la atencin a la cuestin de la lengua y el habla de los pueblos indgenas.
Los Warao36
Los warao habitan en los estados Sucre, Monagas y Bolvar. Se autodenominan warao, trmino que unos traducen cono dueos de la canoa y otros como gente sobre agua. Ambos reflejan la caracterstica ms resaltante de este grupo tnico que ha desarrollado una cultura adaptada al medio ambiente acutico, siendo la curiara el elemento inseparable de su vida. Su idioma es el warao, clasificado como independiente por algunos autores, mientras que otros intentan emparentarlo con el tronco chibcha. El grueso de la poblacin warao est asentada en la zona costera del Delta Central. Sus poblados se hallan ubicados a la orilla de los ros y su vivienda sigue siendo el tradicional palafito sin paredes, aunque hoy en da cada vez se ven ms viviendas con paredes de tabla. Los warao son pescadores por excelencia, pero tambin cazan, recogen frutos silvestres y, sobre todo, explotan la palma de moriche que, durante siglos, fue el centro principal de su subsistencia. Tambin cultivan algunos productos, entre los cuales destaca el ocumo chino. Estas eran y siguen siendo sus actividades bsicas de subsistencia. En la actualidad, algunos warao se dedican al corte de madera y de la palma manacaque venden a los aserraderos y a las fbricas de palmito de los criollos ubicados en territorio warao. Otros trabajan como asalariados en estos mismos aserraderos y fbricas. La familia extendida es la base de su organizacin social. Tradicionalmente la autoridad poltica la detenta el kobenajoro, quien tambin detenta un cargo religioso. Hoy da, esta autoridad tradicional as como tambin la organizacin social y
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Tomado de Tabas, Mireya. Un solo pas con 31 lenguas. La diversidad lingstica es oficial. En El Nacional, Viernes, 24 de mayo, cuerpo C, pg. 1; Diagnostico de lenguas indgenas de Venezuela. Esteban Emilio Mosonyi (Coord.) Caracas: IPC, 1999. Y pgina web www.mipunto.com/venezuelavirtual/1ertrimestre02/indigenas.html. 36 Tomado de Escalante, Bernarda. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 509-510. 44
econmica estn en franca descomposicin por la superposicin de cargos oficiales impuestos por el gobierno regional, la introduccin del trabajo asalariado y el cobro de sueldos por cargos en la administracin regional, que rompen con la pauta tradicional de cooperacin y ayuda mutua en las tareas de subsistencia de cada familia extendida. Como consecuencia de la intervencin de cao Mnamo que produjo grandes cambios en el medio ambiente, la poblacin warao del Delta Occidental se vio obligada a migrar y vivir en un medio distinto al tradicional, hecho que provoc profundas alteraciones en su sistema de vida. En general, la sociedad warao est sometida a un proceso acelerado de cambio que afecta todo su sistema cultural, resultado de relaciones ms constantes y profundas con la sociedad envolvente. An as, es posible esperar que tengan reservas espirituales para enfrentar la actual coyuntura, sobre todo si cuentan con el reconocimiento, respeto y apoyo de toda la sociedad venezolana.
Los Warekena37
Warekena significa nietos del picure, animal sagrado del cual se consideran descendientes. Esta etnia se desprendi de un grupo social ms amplio conformado por los tariana, bare, tsase y wakunai, lo cual se evidencia en la extraordinaria similitud lingstica y cultural que guarda con ellos. Pertenecen a un tronco lingstico comn, el arahuaco. Esto se evidencia en la facilidad que tiene el warekena para aprender otras lenguas y no slo del grupo arahuaco. Por lo general, adems de tres o cuatro lenguas indgenas, dominan el castellano, el portugus y el yeral, una lengua franca de la regin que mezcla castellano, portugus y varias lenguas indgenas del grupo arahuaco. La lengua warekena est hoy casi extinta y los warekena han adoptado la lengua de los baniva, grupo con el que comparten muchos rasgos culturales. La poblacin warekena habita principalmente en la comunidad de Wayanapi o Guzmn Blanco, a orillas del Guaina-Ro Negro y en algunos sitios del cao San Miguel o Itini-Wini. Sin embargo, muchas familias emigraron hacia el Orinoco, el
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Tomado de Natalia Daz Pea, Aproximaciones a la esttica primitiva en la etnia Warekena, IDEA, Caracas, 1995. Y Omar Gonzlez ez, Mitologa Guarequena, Monte Avila Editores, Caracas, 1980. En www.orinoco.org [on line].
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Atabapo y Puerto Ayacucho, como consecuencia del proceso de colonizacin y de la cruenta explotacin cauchera de los aos 1913 a 1948. Una larga historia de contactos con caucheros, esclavistas, comerciantes y colonos en general hizo estragos en su cultura. Entre los warekena capturados como esclavos para trabajar en la explotacin cauchera hubo numerosos shamanes, depositarios de los secretos de su cultura, que al morir se llevaron consigo la memoria de sus prcticas y ceremonias sagradas. En la actualidad, los warekena acuden a los shamanes de sus vecinos wakunai en el Guaina, y ello ha permitido un renacimiento de sus ceremonias y rituales. Desde hace poco han vuelto a celebrar ritos de iniciacin de jvenes warekena, en los cuales se retoman las enseanzas de Npiruli. De acuerdo con sus creencias, Npiruli les transmiti la esencia del ser warekena y les ense las tcnicas, los diseos y los colores de la cestera y la alfarera. Segn su tradicin, la arcilla utilizada en la confeccin de ollas y recipientes fue depositada en los ros por el hroe cultural Mjupe Numana. La alfarera warekena guarda as una ntima relacin con creencias mgico-religiosas que reglamentan su fabricacin. La alfarera se hace con la tcnica de enrollado y alisado de cintas de arcilla. Las vasijas, una vez quemadas, se decoran con una papilla de barro suave mezclada con resinas vegetales que las hace impermeables. Desafortunadamente, como sucede con otros grupos de la regin, la alfarera warekena comienza a desaparecer remplazada por ollas y otros utensilios de plstico y aluminio. De la cestera tradicional se conserva el tejido de objetos utilitarios, como guapas y manares, usados para el procesamiento de la yuca amarga. Tambin es frecuente la fabricacin de cestas de carga. Con la fibra de chiquichique, fabrican escobas usadas en tareas domsticas y otras de menor tamao, que utilizan para esparcir la harina de yuca sobre el budare, durante el proceso de elaboracin del casabe y el maoco. La extraccin del chiquichique ha dado lugar a un cambio en la economa de autoconsumo de los warekena, quienes se han vuelto cada vez ms dependientes de los comerciantes criollos. Estos han implantado en la regin las frmulas del trabajo asalariado.
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Muchas transacciones se hacen, adems, segn el sistema de avances. Los indgenas entregan conos de fibra a comerciantes y tenderos, quienes "adelantan" productos industriales: motores fuera de borda, telas, alimentos enlatados, anzuelos, municiones, azcar, caf, sal, leche en polvo, aguardiente y jabn. Estos bienes se cargan a una cuenta interminable que los indgenas no logran saldar, y que los endeuda de por vida. Para cubrir las apremiantes necesidades de subsistencia, dedican el poco tiempo libre que deja la actividad extractiva a la agricultura de tala y quema. Los conucos warekena, similares a los de otros grupos tnicos de la regin, se ubican en las cercanas del cao San Miguel. Durante la temporada seca, los warekena se dedican a la pesca, utilizando trampas llamadas cacures y redes tejidas con fibra cumare fabricadas por ellos mismos. Y aunque menos reconocidos que los yekuana, los warekena tambin son buenos navegantes y fabricantes de curiaras.
Los Wayuu38
Los wayuu, tambin conocidos como guajiro, son el mayor pueblo indgena del pas. Su filiacin lingstica es arawak, y su territorio tradicional abarca la pennsula de la Guajira. En el siglo XIX se inici el traslado de mano de obra wayuu en goletas desde su pennsula hasta el sur del Lago de Maracaibo para trabajar en las haciendas de caa de azcar. Pero fue realmente el desarrollo de la economa petrolera en el Zulia lo que estimul la emigracin de estos indgenas hacia las tierras zulianas. En 1944, el gobierno regional construy en Maracaibo el barrio de Ziruma para reubicar varios centenares de wayuu que se haban asentado en el norte de la ciudad. La atraccin ejercida por la capital zuliana no se ha interrumpido y, hoy, ms de 60.000 wayuu residen en sus barrios. Igualmente, en las ltimas dcadas, los wayuu se han ido estableciendo en las zonas rurales al norte de Perij y el sur del Lago, donde desempean un papel importante en la actividad agrcola y ganadera de esas regiones. A la vez, se ha podido observar recientemente el surgimiento de ncleos wayuu en otros centros urbanos como Barquisimeto, valencia, Maracay y Caracas. El hbitat tradicional de los wayuu es la pennsula de la Guajira que se caracteriza por su aridez, acentuada por sus largos veranos y frecuentes sequas. Sin embargo, los wayuu supieron adaptarse a este ambiente difcil y subsistir mediante una agricultura de invierno, la caza, la recoleccin y la pesca costera. Este sistema de subsistencia
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tradicional se modific muy temprano durante el perodo colonial con la introduccin del ganado vacuno, ovino, caprino, caballar y asnal en la regin por los espaoles. Actualmente, la ganadera constituye la actividad econmica ms importante de los wayuu en la Guajira, hoy convertidos en pastores, conjuntamente con el comercio que tambin se desarroll desde la Colonia en los tiempos del contrabando practicado por los ingleses y holandeses. La movilidad del ganado, constituido mayormente por rebaos de cabras, se adapta bien a este medio de vegetacin escasa, pero las sequas a veces lo diezman tanto que provoca emigraciones masivas de wayuu. En la Guajira, los wayuu viven en pequeos asentamientos de casas dispersas, cerca de un pozo de agua permanente, habitados por familias emparentadas regidas por un sistema matrilineal, cuyo jefe es generalmente el to materno o taulala. Todos los miembros vinculados entre s por lazos de consanguinidad por la lnea materna, llamados apshi, son los parientes de carne, y pertenecen a un clan cuyo nombre (por ejemplo, Uliana, Epiey, Jusay, etc.) los wayuu utilizan como parte del nombre propio, y que suele identificarse con ciertos espacios geogrficos en la pennsula. Los cambios ocasionados en la cultura wayuu a travs de su largo contacto con la sociedad criolla no han quebrantado su bien definida identidad tnica dentro del contexto nacional. Es indudable que sus fuertes vnculos familiares, la conservacin de su integridad territorial y el gran tamao de su poblacin son factores que los ayudaron a conservar su lengua, organizacin social y poltica, religin, y muchos otros patrones de su cultura. El futuro de esta etnia est asegurado por la proporcin significativa alcanzada por ella hoy en la poblacin del Estado Zulia, la cual le dar un peso poltico que le permitir defender sus intereses con mayor vigor.
Los Wotjuja (Piaroa)39

Los wotjuja son un pueblo de filiacin lingstica saliva, cuyas comunidades se encuentran dispersas en un territorio comprendido entre Punta Piaroa en el Alto Orinoco y Los Pijiguaos en la cuenca del ro Suapure. Hasta hace unos cuarenta aos utilizaban casi todos los elementos tradicionales de su cultura material: hermosos guayucos blancos de algodn finamente adornados, casas comunitarias de forma cnico elptica cuyos techos de palma llegaban hasta el suelo, cerbatanas cuyas flechas eran humedecidas con curare, pinturas vegetales, embarcaciones monxilas y canaletes. Hoy ha cambiado mucho su cotidianidad. La
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Tomado de Lizarralde, Roberto. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 510-511. Tomado de Mansutti, Alexander. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 508. 48
gran mayora se viste y adorna como lo hacen sus vecinos criollos. La gran churuata tradicional es usada slo en unas pocas comunidades, mientras el asentamiento concentrado de varias casas unifamiliares toma su lugar y se hace caracterstico. Las cerbatanas y el curare son cada da ms escasos. Los wotujuja han sido considerados como los socios comerciales ms confiables y honestos del amazonas venezolano. La actividad comercial con sus vecinos, que ha sido siempre un rasgo definitorio de la sociologa de este grupo, contina siendo un hecho cotidiano. Sin embargo, ella ha cambiado en muchos sentidos; antes era extremadamente diversificada, tanto por los items comprometidos en la actividad como por los renglones: instrumentos de trabajo, alimentos, ornamentos, bienes rituales, resinas y colorantes. En contraste, el comercio piaroa contemporneo tiende cada da a restringirse ms a los bienes agrcolas requeridos por las poblaciones criollas. Puede decirse que una buena proporcin de frutas y subproductos de la yuca consumidos en Puerto Ayacucho llegan gracias al comercio con los piaroa. Finalmente el hecho cultural ms resaltante de los wotjuja es su negacin absoluta al ejercicio de la violencia fsica o verbal. Severos en su autocontrol (cuando no median factores perturbadores como el alcohol), rigurosos y disciplinados, se horrorizan de aquel que no es capaz de domesticar sus emociones. Por ello, frente a las destemplanzas tienden a huir temerosos del peligro presentado por el descontrol.
Los Yabarana40
Habitan en el estado Amazonas. Son 253 individuos y presentan una prdida eminente y rpida de su lengua originaria. En pocas generaciones se ha observado un cambio drstico en relacin con el conocimiento de su lengua: de una poblacin prcticamente bilinge en su totalidad en las generaciones adultas se pas a altos porcentajes de hablantes exclusivos de espaol en las generaciones ms jvenes. Se considera imprescindible realizar un diagnstico detallado de la situacin y establecer cules han sido los factores que han intervenido en este cambio drstico de situacin.
Los Yanomami41
Las comunidades indgenas yanomami viven en la selva tropical y ocupan un territorio que se extiende a ambos lados de la frontera entre Venezuela y Brasil. Ms de la mitad de los miembros de la etnia yanomami se encuentra del lado venezolano, en los
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Tomado de Diagnostico de lenguas indgenas de Venezuela. Esteban Emilio Mosonyi (Coord.) Caracas: IPC, 1999. Tomado de Als, Catherine. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 511. 49
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estados Amazonas y Bolvar. La sociedad, hoy da, designada bajo el nombre yanomami est dividida, desde un punto de vista lingstico, en cuatro subgrupos: los yanomami, que viven esencialmente en Venezuela (Estado Amazonas); los yanoman, asentados en el Brasil; los sanema y los yanam , que se encuentran al norte de su territorio (Estado Bolvar) y que se distribuyen de ambos lados de la frontera entre Venezuela y Brasil. Juntos constituyen la familia lingstica yanomami (o yanoama). Fueron inicialmente conocidos como waica trmino yanomami significa ser humano, la gente. La vivienda es de tipo colectivo. Varias familias u hogares se renen para constituir una casa comunal o shapono. Esta consiste en una serie de espacios abiertos cubiertos con palma que alberga, cada uno, varios hogares. Estos espacios cubiertos estn colocados es crculo, en torno a una plaza central a cielo abierto. Las familias pueden ser mongamas o polgamas, pero en este ltimo caso cada esposa ocupa su propio fogn con sus hijos. Cuando se ampla la familia, se aade un fogn ms, cerca del cual se instalan los hijos mayores. Se puede decir que aproximadamente la mitad de los casamientos que ocurren entre los miembros de una casa comunal se realizan dentro de la misma y la otra mitad en casas vecinas y/o casas aliadas ms lejanas. El tamao de las casas colectivas puede variar de menos de 20 personas a ms de 200 personas. Las comunidades se escinden generalmente en dos comunidades o ms cuando un conflicto de importancia se desarrolla en su seno. Las familias que se separan fundan otra comunidad sobre el mismo modelo, pero un poco ms lejos. Esas familias tambin pueden unirse con otra comunidad aliada y/o instalarse a proximidad. Segn su tamao, las comunidades estn guiadas por uno o varios lderes. Cada comunidad explota un amplio territorio a fin de obtener los recursos que necesita para reproducirse mientras respeta los territorios de sus vecinos. Los yanomami construyen sus casas prximas a sus conucos y cada cuatro o cinco aos se mueven para acercarse a las nuevas plantaciones: la pobreza del suelo los obliga a abrir al cultivo nuevos terrenos cada ao. Cultivan esencialmente pltano, ocumo, yuca dulce, caa de azcar, maz y batata. Siembran tambin cambur, aguacate, lechosa, pijiguao, tabaco y algodn; este ltimo permite la manufactura de hamacas y de la indumentaria. Practican regularmente la caza, pescan y recolectan productos de la selva. La miel es tambin un recurso natural muy apreciado por los yanomami. Segn el ciclo estacional, no es raro que dejen sus casas y sus conucos para ir a consumir,
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(o guaica), guaharibos,
shamatari, shiriana, etc., antes de que fuera utilizada su propia autodenominacin. El
en el sitio mismo, productos que abundan en el territorio. Se instalan, entonces, en campos de selva durante varias semanas. Sea en estos campamentos provisionales o en el shapono, la vida colectiva favorece una visin social muy intensa y muy animada. Hoy da, el contacto permanente de los yanomami con la poblacin criolla de la regin amaznica y la invasin de garimpeiros ha causado serias modificaciones en el ambiente y, en consecuencia, en su salud y costumbres tradicionales.
Los Yekuana42
Habitan en las regiones del alto ro Caura, y ros Erebato y Nichare del estado Bolvar; y el alto ro Ventuari y ros Par, Cunucunuma, Iguapo, Padamo y Orinoco Medio en el Amazonas. El patrn de asentamiento caracterstico yekuana es, pues, ribereo y podra decirse que disperso. Mantienen presencia en la llamada tierra caliente, y all privilegian ms la selva que la sabana para orientar sus comunidades y conucos. Su idioma est clasificado como perteneciente a la familia lingstica caribe. La palabra yekuana simboliza el origen comn del grupo: sus ancestros de acuerdo a la tradicin- emergieron del Yekuana Jodo, cerro ubicado en las llanuras adyacentes al alto ro Cuntinamo. A esta etnia tambin se la conoce comnmente como maquiritare (trmino que no proviene de su lengua). Poseen una economa mixta de horticultura y caza, dedicndose tambin a la pesca. La tendencia apunta a que las mujeres se identifiquen ms con las labores del conuco, contando slo con la presencia masculina para la quema y el limpiado del mismo. Es conocida su experiencia como navegantes y comerciantes a travs de la red fluvial de los estados que habitan. Sus curiaras y canaletes tienen mucha demanda por esas regiones. Tambin se destacan en el campo artesanal, teniendo sus productos alta demanda tanto en el mercado nacional como internacional. Tradicionalmente, los yekuana presentaban una forma de organizacin poltica descentralizada, sumamente autnoma, en la cual cada comunidad contaba con la mxima autoridad del kajishama o akushana. Con igual ascendente en lo poltico, la autoridad mgico-religiosa estaba a cargo del jowai o kadeju y del a tamuru. Hoy da la heterogeneidad social, poltica y religiosa ha conformado no slo nuevas
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Tomado de Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: pp. 511-512. 51
relaciones entre comunidades, sino tambin nuevas comunidades. La influencia de la iglesia, tanto evanglica como catlica, de alguna forma los ha dividido, y ha dado lugar a la llegada de nuevos valores, perspectivas y maneras de enfrentar el porvenir.
Los Yukpa43
Son el nico grupo tnico de filiacin caribe que reside en el occidente de Venezuela. Sus asentamientos se ubican en los valles de la vertiente venezolana de la Sierra de Perij, en el Estado Zulia, desde el ro Santa Rosa en el sur, hasta el alto ro Guasare, ros Palmar y Lajas en el norte. El pueblo yukpa presenta cierta homogeneidad cultural. No obstante, las diferencias geogrficas de la Sierra de Perij han producido variantes dialectales que han contribuido a la formacin de un subgrupo diferente prcticamente en cada valle. Los asentamientos yukpa se distribuyen en forma dispersa en la Sierra de Perij. Tradicionalmente, estos eran ms pequeos que en la actualidad y estaban conformados por una familia extendida encabezada por su jefe, agrupando varias viviendas en las que habitaba una familia nuclear en cada una. Muchos yukpas se han establecido en las tierras bajas al pie de la Sierra, especialmente en la misin de Tukuko y sus alrededores. La agricultura de tala y quema sigue siendo su principal actividad de subsistencia, complementada por la caza, la pesca, la recoleccin y una incipiente ganadera. El maz es el cultivo y alimento principal de los yukpa, combinado con la yuca dulce, los pltanos y los cambures. En las ltimas tres dcadas el cultivo del caf se ha extendido por todas las comunidades, y constituye el cultivo comercial ms importante de sus familias. Los yukpa comercializan el caf a travs de su propia empresa cooperativa establecida en Machiques. El contacto de los yukpa con la sociedad criolla ha producido profundos cambios en su cultura material. El surgimiento de asentamientos de gran tamao, conformados por viviendas rurales son una expresin visible de este cambio. No obstante, los yukpa han logrado conservar una fuerte identidad cultural con su lengua, su organizacin social y econmica, y sus creencias religiosas. Los yukpa contemporneos son ms conscientes de sus derechos y, hoy, se mantienen unidos en la defensa de su unidad territorial frente a los proyectos de explotacin de carbn en su tierra.
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Tomado de Lizarralde, Roberto. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 512. 52
IX.
Lineamientos generales y especficos de una Agenda Estratgica para los Pueblos Indgenas
Las realidades y necesidades de los pueblos indgenas en el rea de calidad de vida y salud son complejas y variables, por lo tanto, las polticas que se establezcan deben orientarse tomando en cuenta las siguientes aspectos:
Lineamientos Generales:
1. Diferencias culturales: Las diferencias culturales entre los pueblos indgenas hacen perentorio un tratamiento particular para cada sociedad. 2. Diferencias intrasocietales: (internas a cada sociedad) Variaciones
sociopolticas, econmicas, etc., por sectores, segmentos o fracciones dentro de un mismo grupo tnico. 3. 4. Diferencias biolgicas: Gnero y edad. Diferencias sociales: Oficio o profesin y posicin en la estructura sociopoltica tradicional (Ejemplo: clanes, fratras, linajes, etc.). 5. Factores tecnoambientales: a) Uso, acceso y control sobre recursos naturales; b) patrn de asentamiento, migraciones y tenencia de tierras; c) conservacin y contaminacin ambiental; tecnologas tradicionales y no-tradicionales. 6. Factores socioeconmicos: a) Sistema, actividades e ingresos econmicos (con variaciones estacionales por ao); b) unidades de produccin, distribucin y consumo; c) estructura social, sistema de parentesco, alianzas y matrimonio; y d) divisin del trabajo. 7. Factores sociopolticos: Estructura poltica y liderazgo tradicional; facciones y niveles de integracin intracomunitarias, comunitarias e intercomunitarias, dirigencia y organizaciones indgenas locales, regionales y nacionales. 8. Factores derivados de la cosmovisin: El Sistema de Creencias Ancestrales y las Religiones tradicionales y no-tradicionales, la concepcin del mundo y sus planos o niveles, sistema de concepcin del ser humano, la vida, las enfermedades, la muerte; ceremonias de iniciacin de jvenes; sistema de creencias espirituales y religiones indgenas; religiones occidentales adoptadas por los indgenas. 9. Factores que generan estrs cultural: a) Prdida o invasin de importantes zonas del territorio ancestral, b) disminucin progresiva de la autonoma
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econmica de las comunidades y familias extendidas, c) reduccin drstica de los recursos importantes para las actividades econmicas (consumo, comercio e intercambio) que pueden provocar condiciones de pobreza extrema, d) migraciones forzadas fuera del territorio o hbitat tradicional, e) fuertes conflictos polticos (enfrentamientos o violencia intra e intersocietales), f) contaminacin ambiental que afecta los recursos hdricos, etc., g) desvalorizacin de la cultura indgena que genera vergenza tnica y otros procesos de desarraigo, h) desvalorizacin de los jefes o lderes polticos tradicionales, i) fuerte y persistente campaa de proselitismo religioso forneo (no tradicional) que descalifica las creencias ancestrales y cosmovisin, j) prdida sustancial de conocimientos mdicos, botnicos zoolgicos, ecolgicos, espirituales y culturales, junto con la disminucin del nmero de chamanes o piaches. 10. Sistema legal o normativo tradicional: (derecho consuetudinario) Conjunto de creencias, normas, reglas de etiqueta y conductas que rigen la vida social de las comunidades y las formas de relacionarse entre parientes consanguneos y por afinidad, entre los miembros de un mismo pueblo indgena y entre stos y el resto del pas (relaciones intertnicas). Por ejemplo: las normas de alianzas matrimoniales preferenciales, la aplicacin de un cdigo de justicia por el derramamiento de sangre, etc. 11. Sistemas y niveles de educacin: Acceso a la educacin; Rgimen de Educacin Intercultural Bilinge; Educacin no-indgena; grado de instruccin promedio de la poblacin. 12. Medicina indgena y teraputica tradicional: Sistema shamnico y sabidura tradicional, conocimientos y enseanzas ancestrales sobre la medicina, la botnica, la zoologa; remedios tradicionales; rituales de curacin, etc.
Lineamientos especficos
1. Capacitacin intercultural: Dirigida a los indgenas y los equipos de salud en aras del reconocimiento y fortalecimiento bidireccional de la medicina tradicional y la practicada en el sistema mdico nacional. 2. Infraestructura en armona con el entorno: La infraestructura mdica debe ser adaptada al ambiente sociocultural y natural de cada zona indgena.
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3.
Informacin en salud: Incluye morbilidad, mortalidad y otros elementos asociados a la calidad de vida.
4.
Medicina simplificada ajustada a la comunidad: Implica la revisin de los servicios y manuales de medicina simplificada y su adecuacin a la comunidad donde se imparten.
X.
La transversalizacin del Enfoque

Como puede deducirse de los lineamientos anteriores, las necesidades de calidad de vida y salud de los pueblos indgenas son complejas y variables, por tanto, las polticas y acciones que se establezcan deben orientarse tomando en cuenta las diferencias culturales, idiomas y modos de vida de cada sociedad. Esto significa considerar las pautas culturales que dictan roles, expectativas, conductas, espacios permitidos y prohibidos relacionadas con gnero, tabes culturales, ciclo de vida y estamentos sociales. El territorio tiene gran importancia en las condiciones materiales y sociales de los Pueblos Indgenas. Esta dimensin se relaciona con el uso, acceso y control sobre los recursos naturales; el patrn de asentamiento; las migraciones y tenencia de tierras; la conservacin y contaminacin ambiental; las tecnologas tradicionales y notradicionales. Adems, determina el oficio y posicin en la estructura sociopoltica tradicional (ejemplo: clanes, fratras, linajes, etc.), el sistema, actividades e ingresos econmicos (con variaciones estacionales por ao); las unidades de produccin, distribucin y consumo; la estructura social, el sistema de parentesco, alianzas, matrimonio; y la divisin del trabajo. Otra dimensin importante son los factores y caractersticas derivadas de la cosmovisin, esto es el sistema de creencias ancestrales y las religiones tradicionales que explican la concepcin del mundo y sus planos o niveles, la concepcin del ser humano, de la vida, de las enfermedades y de la muerte y de cmo enfrentarse a ellas. Ello pasa por comprender la medicina indgena y su teraputica tradicional, basada en los sistemas chamnicos, la sabidura tradicional, los conocimientos y enseanzas ancestrales sobre la medicina, la botnica, la zoologa; los remedios tradicionales y los rituales de curacin. Aqu entra el sistema legal o normativo tradicional (derecho consetudinario), definido como el conjunto de creencias, normas, reglas y conductas que rigen la vida social de las comunidades y las formas de relacionarse entre parientes consanguneos y por
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afinidad, entre los miembros de un mismo pueblo indgena y entre stos y el resto del pas (relaciones intertnicas e intersocietales). Por ejemplo: las normas de alianzas matrimoniales preferenciales, la aplicacin de un cdigo de justicia por el derramamiento de sangre, etc. Con base en estos elementos, responder a las necesidades de calidad de vida y salud de los pueblos y comunidades indgenas, cerrando los dficits de atencin e impactando en las brechas de inequidad, requiere incorporar en las polticas, agendas, proyectos, planes y redes de atencin, las siguientes orientaciones: 1. La valorizacin de las identidades, lo cual implica el reconocimiento y el respeto de la especificidad cultural de todos los pueblos indgenas por parte de los equipos de salud y de las autoridades sanitarias ubicadas en las regiones con poblacin indgena. 2. La participacin activa y comprometida de las comunidades indgenas, sus lderes y dirigentes en todos los procesos de planificacin, implantacin y continuidad de las polticas de salud para los pueblos indgenas. 3. La transectorialidad de objetivos y acciones, impulsando el encuentro y el intercambio intertnico, as como la convergencia de esfuerzos de planificacin, informacin y accin de los diferentes organismos que intervienen directa e indirectamente en los estados con poblacin indgena: ministerios, gobernaciones, alcaldas, universidades, misiones, ONGs, etc. 4. La interculturalidad es la relacin fundamental que requiere de la accin transectorial para garantizar en forma efectiva la calidad de vida y salud de los pueblos indgenas. Para garantizarla, es necesaria la capacitacin y manejo instrumental en los idiomas indgenas por parte de los equipos de salud, as como del castellano por los indgenas que laboran en salud. Esto requiere la elaboracin de material bilinge y recursos grficos culturalmente significativos. La experiencia del rgimen de educacin intercultural bilinge, puede orientar una poltica intercultural en el rea de la salud, respetuosa de las culturas indgenas e insertada en el Sistema Nacional de Salud, que pueda comunicar y desarrollar mtodos innovadores para la comprensin y transmisin de conocimientos indgenas y no indgenas en el rea de salud y calidad de vida. 5. La convergencia de conceptos y prcticas dentro de una medicina intercultural, que logre integrar la medicina indgena tradicional en el sistema de salud regional
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y nacional. Para esto es indispensable el fortalecimiento de las relaciones entre el personal mdico criollo e indgena y las comunidades. 6. La adecuacin de la infraestructura mdico asistencial al ambiente sociocultural y natural de cada zona indgena. 7. La generacin de cargos adecuados en la administracin pblica para los funcionarios indgenas del sistema de salud local, regional y nacional. 8. La dotacin efectiva y a tiempo de materiales, equipos y personal a las zonas ocupadas por los pueblos indgenas, especialmente las de difcil acceso. 9. El seguimiento y evaluacin de todas las polticas, planes y programas implementados para fortalecer la salud de los pueblos indgenas.
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FUENTES DE PRIMERA MANO 1. Soc. Rmulo Brito, Asesor, Comisin Permanente de Pueblos Indgenas de la Asamblea Nacional. (Comunicacin Personal).
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ANEXOS
a) Polticas interculturales indispensables para el Sistema Nacional de Salud

La atencin integral de la salud de los pueblos indgenas requiere de una serie de condiciones y polticas de accin permanentes o transitorias que garanticen la viabilidad, implementacin y continuidad de un plan de salud para los pueblos indgenas dentro del Sistema Nacional de Salud. Estas son las siguientes: 1. Poltica lingstica: Capacitacin y manejo instrumental en los idiomas indgenas por parte del personal de los servicios de salud. Se requiere de materiales y manuales bilinges, as como de aquellos que empleen grficos culturalmente significativos o cuyos significados son comprobadamente universales para el uso del personal mdico y paramdico, incluyendo las campaas de salud. El personal indgena que labora en salud debe recibir capacitacin en el dominio del castellano. 2. Poltica antropolgica: El personal de salud debe recibir entrenamiento en el conocimiento de las culturas indgenas y de los niveles sociopolticos de transmisin e intercambio de informacin de cualquier tipo, incluyendo la relativa a la salud. 3. Valorizacin de la identidad: Implica el reconocimiento y el respeto de la especificidad cultural de todos los pueblos indgenas por parte de los equipos de salud y de las autoridades sanitarias en las regiones y territorios de los pueblos indgenas. 4. Promocin de la participacin: Es fundamental la participacin activa y comprometida de las comunidades indgenas, sus lderes y dirigentes en todos los procesos de planificacin, implantacin y continuidad del sistema de salud para los pueblos indgenas. 5. Integracin intercultural: Fortalecimiento de las relaciones y la integracin entre el personal mdico criollo e indgena y los pueblos indgenas. 6. Dilogo intercultural: Facilitar el encuentro y el intercambio intertnico en la elaboracin del Sistema Integral de Salud de los Pueblos Indgenas. 7. Coordinacin interinstitucional: Coordinar la planificacin, la informacin, las actividades y ejecucin de acciones de los diversos entes que intervienen directa e indirectamente en el rea de salud en el hbitat y los territorios de los pueblos indgenas: ministerios, gobernaciones, alcaldas, universidades, misiones, ONGs, etc.
b) Entrenamiento antropolgico y educacin intercultural bilinge en salud

En aos recientes los tericos y practicantes de educacin para la salud han estado buscando formas de extender el anlisis socio-psicolgico de la conducta humana en el campo de la salud hacia enfoques que incluyan e incorporen el contexto cultural y sociocultural de la conducta humana, especialmente en ambientes donde confluyen pueblos de diferentes tradiciones culturales (multiculturales y multitnicos). Varios estudios han demostrado que un enfoque antropolgico tiene mucho que ofrecer como base para el entendimiento de la conducta humana, lo cual es especialmente importante en la formacin del personal mdico debido a que un adecuado entrenamiento sobre las caractersticas socioculturales de las poblaciones puede resultar en el xito de las polticas y planes de salud. Tambin se ha destacado la relevancia de la educacin en salud culturalmente apropiada para el entendimiento, control y prevencin de las enfermedades; es decir, una educacin intercultural y bilinge, respetuosa de las culturas indgenas e insertada en el sistema nacional de salud, que pueda comunicar y desarrollar mtodos educativos innovadores para la comprensin y transmisin de conocimientos indgenas y no indgenas en el rea de salud y para la prevencin y control de enfermedades.
c) La medicina indgena y sus terapias ante el Sistema Nacional de Salud

La creencia, el poder sobrenatural, en el hospital no lo permiten. Por eso es que mis parientes no van al hospital Pedro Jaro (Indgena Jivi)
La medicina es una ciencia y un arte que a travs de los siglos y en diversas naciones se ha practicado en concordancia con la cultura y las caractersticas ideolgicas, religiosas, polticas, econmicas, histricas y tnicas de cada pas y regin. Sin embargo, desde la colonizacin europea del continente americano, ha existido una confrontacin entre los saberes mdicos amerindios y los conocimientos trados por los europeos que luego fueron heredados por las sociedades criollas. Esta confrontacin en buena parte se origin por el proceso de dominacin colonial, y se ha perpetuado en el tiempo debido tanto a la concepcin de la medicina occidental sobre
el ser humano, la vida, la muerte, la enfermedad (por ejemplo, separa cada parte u rgano del cuerpo humano y deslinda lo fsico, de lo mental y de lo espiritual, separa al hombre de su entorno; uso de tecnologas y de medicamentos con efectos secundarios malignos o iatrognicas), como al rechazo y la incomprensin de los profesionales de la salud criollos por la medicina tradicional indgena. Adems, tambin las ideas dominantes de fines del siglo XX le han dado a la medicina aloptica poder hegemnico sobre otras formas y tradiciones mdicas, lo cual implica que en las escuelas de medicina los nuevos profesionales se forman en la creencia que el criterio de los mdicos es el nico verdadero. Igualmente entre los pueblos indgenas todava existe rechazo e incomprensin por
formas occidentales de conocimiento mdico. Los sesgos o prejuicios profesionales y culturales se traducen en la incapacidad por parte de muchos profesionales de la salud para entender las enfermedades, la definicin y caracterizacin de los sntomas y su manejo explicados en trminos y conceptos estructurados por el saber cultural, se suman a los factores que refuerzan estereotipos y aslan al sistema de salud occidental de ciertos sectores sociales (Organizacin Panamericana de la Salud y Organizacin Mundial de la Salud 1997:27). Por ello, la mayora de los especialistas y organizaciones internacionales instan a los gobiernos nacionales a profundizar los canales de comunicacin y el intercambio de informacin entre los shamanes y terapeutas de las sociedades indgenas y los equipos mdicos criollos con el fin de instaurar nuevos sistemas interculturales o multiculturales de salud y asistencia social para los pueblos indgenas (Organizacin Panamericana de la Salud y Organizacin Mundial de la Salud 1997). En efecto, la iniciativa de la OPS y la OMS aboga por el abordaje integral de la salud y el respeto y revitalizacin de las culturas de los pueblos indgenas en un ambiente de mutuo respeto, de participacin sistemtica y de reciprocidad en el intercambio de informacin y en las relaciones intertnicas. El estudio y el conocimiento de los pueblos indgenas (desde perspectivas nacionales, regionales y locales) aunados a la comprensin de los principios esenciales de los sistemas de salud tradicionales, permitirn una mejor comunicacin, comprensin, aceptacin y respeto entre los indgenas y los profesionales de la salud, incluyendo lo referente a la relacin mdico-paciente. Tambin proporcionarn las pautas culturalmente adecuadas para la organizacin, planificacin y ejecucin de los servicios interculturales de salud, as como para a l formulacin de los indicadores de salud cultural, social y econmicamente adecuados para los individuos y sociedades indgenas del pas.
La medicina indgena se sustenta en la cosmovisin de los pueblos indgenas y, como cualquier otro sistema mdico, tiene por objetivos la comprensin y definicin de lo que es el ser humano, la vida y la muerte, los conceptos especficos de salud y enfermedad, las causas de las enfermedades y las medidas que se toman para mantener una vida sana y para recuperar la salud. La mayora de las cosmovisiones de los pueblos indgenas de Venezuela comparte la concepcin de una integracin armoniosa de lo espiritual y lo material, lo natural y lo sobrenatural, que determina que la salud no sea solamente el que una persona se sienta bien, sino que se concepta a partir del equilibrio totalizante entre el ser humano, la familia, la sociedad, la madre tierra, la flora, la fauna, los antepasados, y los seres espirituales. Tambin para los pueblos indgenas venezolanos, la definicin y nociones de la etiologa, transmisin y teraputica de las enfermedades se sustentan en la filosofa que los agentes causantes de las mismas son espirituales y, por lo tanto, las curaciones son una combinacin de acciones rituales o espirituales y materiales, llevadas a efecto tanto por los chamanes (o profesionales de la biomedicina) como por los pacientes, sus familiares, comunidades y su entorno social y ambiental. Un documento de la Organizacin Panamericana de la Salud, seala que los pueblos indgenas han desarrollado un conjunto de prcticas y conocimientos sobre el cuerpo humano, la convivencia con los dems seres humanos, con la naturaleza y con los seres espirituales, muy complejo y bien estructurado en sus contenidos y en su lgica interna. Mucha de la fuerza y capacidad de sobrevivencia de los pueblos indgenas se debe a la eficacia de sus sistemas de salud tradicionales, cuyo eje conceptual o cosmovisin se basa en el equilibrio, la armona y la integridad. (OPS/OMS 1997:13). El equilibrio, armona e integridad de estos sistemas implicaba adems de un sistema de conocimientos, formas de vida que combinaban la actividad fsica, la buena y balanceada alimentacin, un uso racional de los recursos naturales, la proteccin del medio ambiente, etc. Sin embargo, el impacto del proceso colonial en estos sistemas y la introduccin de nuevas enfermedades, impulsaron un conjunto de cambios traumticos que afectaron las economas y dietas tradicionales que mermaron la salud de los pueblos indgenas, y generaron el irrespeto y la reduccin de importantes aspectos del conocimiento mdico tradicional. Por ello, la reactivacin y revitalizacin de los sistemas mdicos tradicionales conlleva una serie de procesos tales como: 1) la recuperacin y complementacin de la dieta tradicional; 2) la proteccin y el saneamiento del medio ambiente; 3) la implementacin de los servicios bsicos de agua y electricidad; 4) el estudio,
sistematizacin e implementacin de las terapias tradicionales, incluyendo la fitoterapia; y 5) la creacin de cursos de capacitacin y sistemas educativos para la formacin de profesionales y agentes de la salud. El estudio sistemtico, recuperacin y revitalizacin de las terapias tradicionales amerindias, incluyendo el rescate de la fitoterapia, constituyen un valioso aporte de los pueblos indgenas a la humanidad. El uso de plantas medicinales constituye un extraordinario recurso curativo de larga data en la historia de la humanidad, y se reconoce que existieron verdaderos grupos sociales de terapeutas especializados como los Esenios (Escouto 1993:49), que crearon efectivas terapias y tecnologas de la curacin fsica y espiritual de los pueblos que ocuparon la antigua Palestina y regiones adyacentes. Muchos especialistas resaltan la importancia para la medicina contempornea que tiene este tipo de terapias, promueven su revitalizacin y resurgimiento como sistemas alternativos en el mantenimiento y recuperacin salud y como partes importantes de los sistemas primarios de atencin mdica. Sin embargo, cabe destacar que la recuperacin y conservacin de este tipo de conocimiento cultural deben planificarse en el marco de la participacin de los pueblos indgenas y estn estrechamente relacionadas con la creacin de viveros, semilleros y la preservacin de la diversidad biolgica (proteccin y cultivo de las especies vegetales), con la proteccin de los derechos colectivos sobre la propiedad intelectual de los saberes indgenas, entre otros procesos. Es importante resaltar que muchos especialistas a nivel continental y nacional han elaborado numerosas propuestas para la creacin de cursos de capacitacin de indgenas como agentes comunitarios de salud (Figueroa y Mainburg 1993), para la capacitacin del personal mdico no-indgena en la atencin intercultural de las comunidades amerindias, y recientemente para la formacin profesional universitaria en medicina tradicional para estudiantes indgenas (Acosta Jurado 1993). Tambin es necesaria la discusin con el ministro de Educacin Superior y las mximas autoridades de las universidades nacionales sobre la revisin de los pensa de estudios de las escuelas de medicina del pas, a los fines de incluir asignaturas sobre medicina tradicional indgena y sus terapias, as como para enfatizar la preparacin en medicina tropical de los nuevos profesionales.
d) Comparacin de principales conceptos

CONCEPTOS Pueblos Indgenas LDGHTPI (1) Son los habitantes originarios del pas, los cuales conservan sus identidades culturales especficas, idiomas, territorios y sus propias instituciones y organizaciones sociales, econmicas y polticas, que les distinguen de otros sectores de la colectividad nacional. ALOPCI (2) Son colectivos descendientes de los pueblos originarios que habitaban en el territorio nacional previo a la conformacin del mismo, que se reconocen a s mismos como tales, por tener alguno o algunos de los siguientes elementos: identidades tnicas, hbitat, instituciones sociales, econmicas, polticas, culturales y sistemas legales propios que los d istinguen de otros sectores de la colectividad nacional y que estn determinados a preservar, desarrollar y transmitir a las generaciones futuras. En adelante, el trmino pueblos indgenas comprender el de comunidades y otras formas de organizacin colectiva indgena. Es aquella persona que se reconoce a s misma y es reconocida como perteneciente a un pueblo indgena.
Indgenas
Comunidades Indgenas
Hbitat Indgena
Son aquellas personas que se reconocen a s mismas y son reconocidas como tales, originarias y pertenecientes a un pueblo con caractersicas lingusticas, sociales, culturales y econmicas propias, ubicadas en una regin determinada o pertenecientes a una comunidad indgena. Son aquellos asentamientos cuya poblacin en su mayora pertenece a uno o ms pueblos indgenas y posee, en consecuencia, formas de vida, organizacin y expresiones culturales propias. Es la totalidad del espacio ocupado y utilizado por los pueblos y comunidades indgenas, en el cual se desarrolla su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica y poltica, que comprende las reas de cultivo, caza, pesca fluvial y martima, recoleccin, pastoreo, asentamiento, caminos tradicionales, caos y vas fluviales, lugares sagrados e histricos y otras necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida.
Son asentamientos formados por una o ms familias indgenas asociadas entre s, que pertenecen a uno o ms pueblos indgenas. Es la totalidad del espacio ocupado y utilizado por los pueblos y comunidades indgenas, en el cual se desarrolla su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica y poltica, y del cual asumen la responsabilidad para las generaciones futuras. Comprende las reas de cultivo, caza, pesca fluvial y martima, recoleccin, pastoreo, asentamientos, caminos tradicionales, caos y vas fluviales, lugares sagrados e histricos y otras reas que ocupan o utilizan de alguna manera, aquellas a las que hayan tenido acceso tradicionalmente, y las que les sean necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida. Son aquellas tierras ocupadas y utilizadas de alguna manera, incluyendo aquellas a las que hayan tenido acceso tradicionalmente de manera compartida por una o ms comunidades de uno o ms pueblos indgenas y las que les son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida.
Tierras Indgenas
Son aquellos espacios fsicos y geogrficos determinados, ocupados tradicional y ancestralmente de manera compartida por una o ms comunidades indgenas de uno o ms pueblos indgenas.
(1) Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas (2001) (2) Anteproyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (En discusin en la Asamblea Nacional)
e) Denominaciones y abreviaturas de los Pueblos Indgenas de Venezuela

ETNIA AKAWAYO A ARAWAK BANIVA BAR BAR CHAIMA CUMANAGOTO EEP JAPRERIA JIVI JODI KARIA KUIVA KURRIPAKO MAKO ENGAT PEMN PIAPOKO PUINAVE PUM SLIVA SANEMA SAPE URUAK WANAI WARAO WAREKENA WAYUU WOTJUJA YABARANA YANOMAMI YEKUANA YUKPA OTROS
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OTRAS TRANSCRIPCIONES AKAWAIO ARUACO BANIBA BALE
OTRAS DENOMINACIONES KAPON PARAUJANO LOKONO
ABREVIATURAS AK A AR BV BE BI CH CM E JA JI JO KA KV KU MO E PE PP PU PM SL SN SP UR WN WA WR WY WO YA YN YE YU OT
EEPA JIWI HOTI / HODI / JOTI KARIA KUIBA / CUIVA / CUIBA
PANARE GUAJIBO / SIKUANI
BANIWA WAKUNAI MACO YERAL TSAASE YARURO SANIMA / SANUMA GUAICA ARUTANI MAPOYO GUARAO / GUARANO WALEKHENA WOTUJA / HUTOHA YAVARANA GUAJIRO / GOAJIRO PIAROA GUAICA GUAHARIBO MAQUIRITARE
YEKUANA / DEKUANA
Fuentes: Censo Indgena de Venezuela 1992, Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas, Dra. Silvia Vidal.
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Grupos que estn reapareciendo o podran reaparecer, tales como los Pritu, Timotes y Waikeri.
GLOSARIO
Clan(es) y/o sib(s): Son formas organizativas propias de la estructura social de varios pueblos indgenas, y se definen como la unidad de descendencia unilineal (matrilineal o patrilineal) o fraternidad conformada por varios linajes, cuyos antepasados pueden ser reales o mticos, y cuyos vnculos de parentesco consanguneos no son demostrables. Cosmovisin: Es la visin o ideologa que se forman ciertas culturas, asociada a sus creencias mticas y espirituales, para explicarse el mundo y las relaciones que lo sustentan. Educacin Intercultural Bilinge: Es el sistema educativo que por derecho constitucional (Art. 121) y por ley, se debe impartir a los pueblos y comunidades indgenas. Est basada en la cultura, valores, idiomas, tradiciones, y realidad propia de cada pueblo o comunidad y es complementada con la enseanza del castellano y los conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos procedentes del acervo cultural venezolano y de la humanidad. Tiene entre sus fines la formacin para la convivencia democrtica en una sociedad multitnica y pluricultural. Estrs Cultural: Efecto de un proceso generado por el impacto de factores de ndole social, econmico, poltico y cultural, que compromete la salud biolgica, psicolgica y sociocultural de los individuos de un sector o parcialidad de un pueblo, de todo un pueblo, o de dos o ms pueblos. Fratra(s): Son formas organizativas propias de varios pueblos indgenas y se definen como la unidad de descendencia unilineal o confraternidad de clanes o sibs, jerarquizados segn un orden de antigedad o nacimiento de los antepasados reales o mticos. Identidad: Es la conciencia y sentimiento de pertenencia a una sociedad particular, cultura, pueblo, regin o pas. Idiomas indgenas: Son las lenguas habladas por cada pueblo indgena. En Venezuela poseen rango constitucional de idiomas oficiales para los pueblos indgenas (Art. 9) y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad. De acuerdo con el decreto presidencial 1795, se dispone que es obligatorio su uso, tanto en forma oral como escrita, en los planteles educativos pblicos y privados ubicados en los hbitats indgenas, as como en otras zonas rurales y urbanas habitadas por indgenas, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. Interculturalidad: Refiere el intercambio bidireccional en distintos niveles entre dos o ms sociedades que poseen culturas diferenciadas y generalmente comparten un mismo territorio
o territorios vecinos. Intersocietal: Se refieren a los procesos mencionados en la definicin de societal pero que ocurren en el concierto y contrapunteo entre diferentes sociedades y pueblos diferenciados. Intrasocietal: Se refiere a los procesos anteriores pero que son propios y caractersticos y ocurren al interior de una determinada sociedad. Raza: El trmino raza es una palabra que desde la poca colonial sirvi para discriminar a los seres humanos de acuerdo con el color de su piel o el de sus padres. Hoy en da la antropologa no acepta el trmino raza como categora cientfica, ya que se trata de una expresin histrica que se sustent en prejuicios sociales. No obstante el racismo entendido como discriminacin por la procedencia tnica, sigue existiendo y es un problema social vigente. Para referirse a los segmentos de la poblacin que por sus caractersticas fsicas, sociales y culturales se distinguen del resto, es preferible utilizar los trminos pueblo o etnia en vez de raza. Ya que desde el punto de vista biolgico, todos los seres humanos pertenecemos a la misma especie: el Homo sapiens sapiens , y desde el punto de vista socioantropolgico, pertenecemos a diversos grupos tnicos o pueblos que poseen rasgos fsicos y culturales propios. Salud: Es el bienestar biolgico, psicolgico, social y espiritual del individuo y de la comunidad45. Y segn el Anteproyecto de Ley Orgnica de Salud, se concibe como expresin individual y colectiva de calidad de vida y bienestar; y producto de las determinaciones sociales. Comprende el conjunto de condiciones biolgicas, psicolgicas, materiales, sociales y culturales; que tienen como determinantes, entre otros, la alimentacin, la vivienda, el saneamiento bsico, el medio ambiente, el trabajo, la renta, la educacin, el transporte y el acceso a bienes y servicios esenciales. Su realizacin define la condicin de estar y permanecer sano, ejerciendo cada cual a plenitud sus capacidades potenciales a lo largo de cada etapa de la vida. Se alcanza a travs del esfuerzo colectivo, intersectorial y participativo de todos y todas, orientado hacia la conquista y defensa de oportunidades equitativas materiales y sociales de vida, para mejorar el bienestar social y econmico de toda la poblacin. Societal: Se refiere a procesos sociales, culturales, polticos, econmicos, religiosos, etc., de la sociedad. Variante dialectal: Es la particularidad lingstica que por razones geogrficas e histricas se diferencia de la lengua madre o idioma en la que tiene su origen y de la cual forma parte.
45
De acuerdo con la definicin de OPS/OMS de 1998.
Vergenza tnica: Proceso de desarraigo que padecen algunos individuos o grupos humanos por pertenecer a grupos tnicos sometidos a procesos de discriminacin racial, social y cultural por parte de la sociedad dominante.

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Enfoque de Etnias Indgenasde Venezuela

REPUBLICA BOLIVARI ARI A A NA NADE DEVENEZUELA VENEZUELA

Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS)

Agencia de Cooperacin Alemana (GTZ)

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Los Pueblos constitucional

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VI. Ubicacin geogrfica

Anzotegui Apure Bolvar

Delta Amacuro Mrida Monagas Sucre Trujillo Zulia

VII. Datos estadsticos de los Pueblos Indgenas de Venezuela

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VIII. Datos etnogrficos de los Pueblos Indgenas de Venezuela

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Los Jivi (Guajibo)21

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Tomado de Los aborgenes de Venezuela. Vol. II. Caracas: Fundacin La Salle,1980. 33

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Los engat (Yeral)27

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Tomado de Lizarralde, Roberto. Censo Indgena de Venezuela 1992, Tomo I: p. 508-509. 41

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Los Wanai (Mapoyo)35

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