EDUCAR EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO.

Juan Carlos Tedesco Primera edicin, 2000 Coleccin Popular 548 Fondo de cultura econmica de Argentina, S. A. e-mail: fondo@fce.com.ar INTRODUCCIN Pg. 8. Nadie duda que estamos viviendo un perodo de transformaciones muy profundas, pero no sabemos realmente si esta dinmica de cambio ser constante o si estamos en un proceso de transicin que, en algn momento, asumir cierta estabilidad. Pg. 9. Soy consciente del carcter fragmentado y parcial de los anlisis. Pero ms riesgoso es el silencio y la ausencia de debate. Juan Carlos Tedesco. Buenos Aires, julio de 2000 1. Conocimiento y sociedad. La desintermediacin Pg. 35. Todo este proceso de tipo econmico-poltico se refuerza tambin por la globalizacin de la comunicaciones. Las nuevas tecnologas de la informacin han provocado el debilitamiento de la capacidad de los estados para controlar el flujo de informacin que circula dentro de determinadas fronteras. ... Las posibilidades abiertas por los satlites y por la utilizacin e los ordenadores han borrado las fronteras polticas en la comunicacin y la informacin. Desde el punto de vista poltico, este fenmeno tiene una importancia crucial, ya que adems de impedir el control facilita el intercambio directo entre las personas, evitando de esta forma la necesidad de las organizaciones colectivas de representacin. La democracia directa se constituye, as, en una aspiracin que toma mayor vigencia, apoyada ahora por las posibilidades de las nuevas tecnologas y la comunicacin. Pero la desintermediacin no implica necesariamente mayor autonoma ni mayor protagonismo por parte de los individuos. Por un lado, porque la democracia directa provoca la ausencia e mbitos institucionales de discusin colectiva, de negociacin y de concertacin. En este sentido, la debilidad de los organismos de representacin como los partidos polticos, puede exacerbar aun ms el individualismo asocial que mencionamos en el punto anterior. Pero por otro lado, la mayor presencia de los medios de comunicacin en la esfera poltica est asociada a varios fenmenos vinculados a las posibilidades de manipulacin que abre el manejo de estos medios. Pg. 37.

Para algunos analistas de la sociedad contempornea, los medios de comunicacin y, en particular, la televisin constituyen un verdadero peligro para la vida poltica en general y para la democracia en particular. Karl Popper, hace algunos aos (Popper y Condry, 1994) y Pierre Bordieu, (1996) ms recientemente se refirieron a la televisin como un peligro. Segn Popper la televisin se ha transformado hoy en un poder colosal; se podra decir incluso que ella es potencialmente el ms importante de todos, como si hubiera remplazado la voz de Dios Segn Popper, no puede haber democracia si la televisin no es sometida a un determinado control por parte de la sociedad. Bordieu, desde una perspectiva cultural y no solo poltica tambin condena en forma muy clara la televisin: Pienso, en efecto, que la televisin (...) hace correr un peligro muy grande a las diferentes esferas de la produccin cultural, arte, literatura, ciencia, filosofa, derecho; creo incluso que (...) ella hace correr un peligro no menos grande a la vida poltica de la democracia. (Bordieu, 1996) Pg. 38. Las bases de estas crticas son de dos tipos diferentes. En primer lugar se alude al mecanismo que la tv utiliza para difundir sus mensajes. Este mecanismo, basado en la imagen y en la movilizacin de la dimensin afectiva de la persona se contrapone al que utiliza el texto escrito, basado en la lectura y en la comprensin y adhesin racional a los contenidos. En segundo lugar se menciona la fuerte concentracin de la capacidad de producir mensajes y la homogeneizacin de los contenidos que esta concentracin est provocando La evolucin de los ltimos aos, sin embargo, ha modificado este panorama. En primer lugar la televisin est cediendo su lugar de privilegio al ordenador, este cambio tecnolgico implica un cambio importante en los procesos que se ponen en juego. Mientras el televisin somete al espectador a un rol pasivo, el ordenador supone que el usuario tiene una fuerte capacidad de decisin sobre lo que aparece en su pantalla. Adems el ordenador vuelve a establecer el uso intensivo de la lectura y la escritura. Por ltimo, si bien la propiedad de los medios est fuertemente concentrada, tambin es cierto que la diversificacin de la oferta es cada vez mayor. Pg. 39. En sntesis el panorama que se abre desde el punto de vista poltico plantea el desafo de evitar que tanto el individualismo asocial como la cohesin grupal autoritaria supriman la poltica, es decir, la concentracin social para la solucin de los problemas comunes Las transformaciones culturales Los cambios econmicos y polticos descritos en los puntos anteriores son concomitantes con cambios culturales de similar profundidad. Los cambios culturales se refieren tanto a los contenidos de los valores como al proceso por el cual dichos contenidos son elaborados. La profundidad del cambio cultural es tan significativa que algunos autores, particularmente de orientacin conservadora, tienden a calificar este perodo como una etapa de gran ruptura Pg. 44.

La evolucin del individualismo El reconocimiento de la identidad individual y su desarrollo tiene una historia muy larga (Daumont, 1993). ..., vale la pena hacer una comparacin entre el individualismo de la sociedad actual y el individualismo del siglo XIX. La diferencia fundamental consiste en la ampliacin de los mbitos en los cuales cada uno tiene derecho a elegir sus opiniones. Mientras en el siglo XiX la libertad estaba restringida a las esferas poltica y econmica y las personas deban acompaar su desempeo pblico con cdigos estrictos de conducta personal, el individualismo actual involucra esferas ms amplias, referidas especialmente al estilo de vida. Las nuevas formas de individualismo pone el acento en la autoexpresin, en el respeto a la libertad interna, en la expresin de la personalidad, de sus cualidades especiales y de su excepcionalidad. El creo de nuestra poca es que cada persona es nica, cada persona es o debera ser libre, cada uno de nosotros tiene o debera tener derecho a crear o construir una forma de vida para s y hacerlo a travs de una eleccin libre, abierta y sin trabas. Pg. 45. Pero esta mayor autonoma sujetiva est acompaada por una postergacin cada vez mayor de la independencia material (Meslet, 1996). Numerosos anlisis de este problema coinciden en sealar que estamos en presencia de dos tendencias contradictorias: mientras que la autonoma cultural, tanto en los modos de vida como en las maneras de pensar, se adquiere cada vez ms temprano, la autonoma material se adquiere cada vez ms tarde. Pg. 46. En trminos culturales, en sntesis, vivimos en un perodo complejo e interesante. Las tensiones entre libertad individual y compromiso social, entre respeto al patrimonio cultural heredado y derecho a definir un estilo de vida propio, entre dependencia material y autonoma espiritual son, entre otras, tensiones que indican que debemos aceptar que nuestra sociedad es, cada vez ms, una sociedad multicultural. Desarrollar en cada uno sus capacidades para expresarse libremente, aprender a convivir con los diferentes y aceptar la diversidad constituyen, en este sentido, los retos ms importantes que se abren a las sociedades y a las personas en el nuevo milenio. Pg. 47. Las nuevas tecnologas Los cambios culturales en la sociedad actual estn estrechamente vinculados con las nuevas tecnologas de la informacin. Estas tecnologas tienen un impacto significativo no solo en la produccin de bienes y servicios, sino en el conjunto de las relaciones sociales. La acumulacin de informacin, la velocidad en la transmisin, la superacin de las limitaciones espaciales, la utilizacin simultnea de mltiples medios (imagen, sonido, texto) son, entre otros, los elementos que explican la enorme fertilidad de cambio que presentan estas tecnologas. Su utilizacin obliga a modificar conceptos bsicos como tiempo y espacio. La nocin misma de realidad comienza a ser repensada, a partir de las posibilidades de construir realidades virtuales que plantean inditos problemas e interrogantes de orden epistemolgico cuyo anlisis recin est comenzando. Si bien solo una concepcin tecnocrtica pondra la

base de la nueva sociedad en las tecnologas de la comunicacin en tanto tecnologas, es innegable que sus cambios tienen efectos poderosos en nuestros patrones de conducta. Pg. 48. Algunos anlisis provenientes de sectores vinculados directamente a las nuevas tecnologas pregonan la masificacin de su utilizacin como la solucin a los principales problemas de la humanidad. ..estos enfoques tecnocrticos ignoran la complejidad de los procesos sociales. Si el conocimiento y la informain son los factores ms importantes de la nueva estructura social que se est conformando, no existe ninguna razn por la cual su distribucin se democratice por el solo efecto del desarrollo tcnico. La pugna por concentrar su produccin y su apropiacin ser tan intensa como las pugnas que histricamente tuvieron lugar alrededor de la distribucin de los recursos naturales, del dinero o de la fuerza. ...la evolucin de las tecnologas responde a los requerimientos de las relaciones sociales. Esta hiptesis se contrapone a la versin extrema de la tecnocracia informtica, que sostiene - al contrario- que son las tecnologas las que provocan los cambios en las relaciones sociales. Por supuesto que existe una relacin dinmica entre ambos factores, pero el rol activo en estos procesos est en las relaciones sociales, en los seres humanos y no en sus productos. ... no fue la imprenta la que determin la democratizacin de la lectura sino la necesidad social de democratizar las cultura lo que explica la invencin de la imprenta. ... Es la cultura de la celebridad y del espectculo la que explica el surgimiento y la expansin de los medios masivos de comunicacin. ... Cundo se reconocer que cuanto ms se disponga de telfonos, ordenadores, televisores, multimedias interactivos, redes, (...) ms se plantea la pregunta de saber qu harn las sociedades con estas tcnicas y no, como se escucha a menudo, de saber qu sociedad ser creada por estas tcnicas? En una palabra, cundo se reconocer que el problema es socializar la tcnica y no tecnificar la sociedad? (Wolton, 1997) Pg. 50. Cohesin social y conocimiento: la naturaleza reflexiva de la modernidad. La reflexin de la vida social moderna consiste en el hecho de que las prcticas sociales son examinadas constantemente y reformadas a la luz de nueva informacin sobre esas mismas prcticas, que de esa manera alteran su carcter constituyente. Nos encontramos en un mundo totalmente constituido a travs del conocimiento aplicado reflexivamente, pero en donde al mismo tiempo nunca podemos estar seguros de que no ser revisado algn elemento dado de ese conocimiento. (...) Bajo las condiciones de modernidad, ningn conocimiento es conocimiento en e antiguo sentido del mismo, donde saber es certeza, y esto se aplica por igual a las ciencias naturales y a las ciencias sociales (Giddens, 1997). Pg. 54. No hay ninguna instancia de proteccin en la cual se pueda depositar la confianza, ms que en uno mismo. En un mundo en cambio permanente e incontrolable no hay otro punto de

apoyo que el esfuerzo del individuo por transformar unas experiencias vividas en construccin de s mismo como actor. Ese esfuerzo por ser un actor es lo que denominamos Sujeto. ...Pero esta reconstruccin de la vida personal y colectiva sobre la base de la idea de Sujeto, necesita segn Touraine, protecciones institucionales. Las instituciones, particularmente la escuela, aparecen as como los lugares claves para el desarrollo de estrategias polticas al servicio d la construccin de sujetos. Pg. 55. En sntesis, el papel de la educacin y del conocimiento en la formacin del ciudadano implica incorporar en los procesos educativos una mayor orientacin hacia la personalizacin del proceso de aprendizaje, hacia la construccin de la capacidad de construir valores, de construir la propia identidad. ...las condiciones de esta sociedad muestran los lmites de un enfoque pura o aisladamente pedaggico. La socializacin en los trminos que demanda esta propuesta de construccin del sujeto implica tambin la existencia de condiciones sociales mnimas que apoyen el proceso de socializacin escolar con experiencias sociales donde se confirmen estos valores. Pg. 56. Pero ahora ms que nunca la democratizacin del acceso al conocimiento y del desarrollo de la capacidad de producirlo, es fundamental para la cohesin social. Pero una educacin con estas caractersticas es una educacin sustancialmente diferente de la tradicional, desde el punto de vista de sus modalidades de gestin y de sus contenidos. La transformacin de la educacin est, por ello, a la orden del da en la mayor parte de los pases. Pg. 57. 2. Sociedad del conocimiento y educacin Las formas emergentes de organizacin social se apoyan en el uso intensivo del conocimiento y de las variables culturales tanto en las actividades productivas como en la participacin socia. En este contexto, las instancias a travs de las cuales se producen y se distribuyen los conocimientos y los valores culturales las instituciones educativas, los educadores, los intelectuales en general- ocupan un lugar central en los conflictos y en las estrategias de intervencin social y poltica. Este enfoque supone aceptar que la educacin no es solo escolarizacin. Si bien la escuela es y seguir siendo el principal instrumento de la educacin especialmente de la educacin concebida como un mbito de actuacin socializadora cuyas orientaciones son definida pblica y polticamente- los cambios culturales y sociales otorgan una significacin nueva y distinta de otras agencias educadoras y del conjunto de lo que ahora se denomina las industrias educativas: tecnologas de educacin a distancia, videos, software educativo, etc. En ese contexto s ubican las proposiciones postuladas desde diferentes perspectivas, orientadas a promover nuevos acuerdos, nuevos contratos o pactos entre la escuela y las otras agencias de socializacin, particularmente la familia, los medios de comunicacin y las empresas o lugares de trabajo.

Pg. 58. Educacin y movilidad social. Con respecto a la masificacin de la educacin, su efecto ms visible ha sido permitir el acceso a los niveles tradicionalmente reservado a las elites. Pg. 60. En el esquema fordista tradicional de produccin, la escolarizacin fue concebida como una solucin a los problemas de la incorporacin al mercado de trabajo y a la movilidad social. Pg. 61. Para que la educacin pueda jugar su papel democratizador y no un papel vinculado a la exclusin y a la segregacin, ser preciso avanzar ms rpida y radicalmente en el proceso de universalizacin. No es con menos sino con ms educacin que se podr revertir este proceso social segmentador ... una educacin de buena calidad para todos.

Pg. 62. Al respecto, adems de la dimensin cuantitativa del acceso a los diferentes niveles de la educacin, tambin es preciso referirse a los diferentes niveles de acceso al conocimiento. En el modelo tradicional, la enseanza superior garantizaba el acceso a conocimientos que seran para una parte muy importante del perodo de vida activa de una persona. Ahora, en cambio, ser necesario educarse a lo largo de toda la vida para poder adaptarse a los requerimientos cambiantes del desempeo social y productivo. En el futuro, paradjicamente, ser necesario una movilidad muy intensa desde el punto de vista cognitivo y personal, para mantenerse en la misma posicin social Pg. 63. ... la democratizacin del acceso a los niveles superiores de anlisis de realidades y fenmenos complejos debe ser universal. Este acceso universal a la comprensin de fenmenos complejos constituye la condicin necesaria para evitar la ruptura de la cohesin social y los escenarios catastrficos que potencialmente estn presentes en las tendencias sociales actuales. Pero el acceso a la comprensin de fenmenos complejos no puede estar asociado exclusivamente a un determinado nivel del sistema. La formacin bsica y universal deber ser capaz de dotar al conjunto de los ciudadanos de los instrumentos y las competencias cognitivas necesarias para un desempeo ciudadano activo Educacin y socializacin Al respecto ya no es posible pensar como en el pasado que los marcos de referencia normativos, las visiones del mundo y de la propia identidad sern provistos exclusivo o fundamentalmente por las instituciones como el Estado, la Iglesia, o la familia. Tampoco es posible pensar que habr una construccin espontnea de los marcos identitarios que aseguren la cohesin y la equidad necesaria para el desarrollo social sustentable. Las formas

tradicionales de solidaridad estn perdiendo importancia. Numerosos testimonios indican la aparicin y el riesgo de expansin rpida de una sociedad atomizada, donde el individuo aislado estara frente a una colectividad annima. Pero las solidaridades generadas por estas nuevas formas de agrupamiento no estn asociadas a movimientos integradores. La desaparicin de las formas tradicionales de pertenencia obligada provoca la aparicin de una nueva obligacin, la de generar uno mismo su forma de insercin social. Pg. 65. Al respecto, el desafo educativo implica desarrollar la capacidad de construir una identidad compleja, una identidad que contenga la pertenencia a mltiples mbitos: local, nacional e internacional, poltico, religioso, artstico, econmico, etc. Lo propio de la ciudadana moderna es, precisamente, la pluralidad de mbitos de desempeo y la construccin de la identidad a partir de esta pluralidad y no de un solo eje dominante y excluyente (Tedesco, 1995) Pg. 66. ... implica introducir masivamente en las instituciones escolares la posibilidad de realizar experiencias que fortalezcan este tipo de formacin. El desafo para los educadores consiste, adems en definir los diseos institucionales ms apropiados y elaborar las herramientas tcnicas y metodolgicas ms eficaces para que estos objetivos superen la fase puramente retrica y se transformenen metas concretas de aprendizaje. Pg. 67. En sntesis, es preciso romper el aislamiento institucional de la escuela, redefiniendo sus pactos con otros agentes socializadores, particularmente la familia y los medios de comunicacin. Pero, cul debera ser el papel especfico de la escuela? En el contexto del anlisis que efectuamos hasta aqu, parece necesario enfatizar la idea de que la escuela debe asumir una parte significativa de la formacin en los aspectos duros de la socializacin ... su tarea es llevar a cabo en forma consciente y sistemtica la construccin de las bases de la personalidad de las nuevas generaciones. En el mundo donde la informacin y los conocimientos se acumulan y circulan a travs de medios tecnolgicos ms sofisticados y poderosos, el papel de la escuela debe ser definido por su capacidad para preparar para el uso consciente, crtico y activo, de los aparatos que acumulan la informacin y el conocimiento. En este sentido parecera que una de las pistas ms prometedoras de trabajo para la escuela es la que tiene que ver justamente con esta como mbito de disposicin para la convivencia, las relaciones cara a cara con la posibilidad de ofrecer un dilogo directo, un intercambio con personas reales donde los instrumentos tcnicos sean lo que son, instrumentos y no fines en s mismo. Pero as como el diseo institucional tradicional no puede ser mantenido en las actuales circunstancias histricas, tambin es preciso advertir que un diseo institucional basado solamente en la autonoma de las escuelas puede aumentar lo riesgos de atomizacin y fragmentacin social y cultural. Desde este punto de vista la autonoma debe ser n estmulo

para la vinculacin y no para el aislamiento. La idea de red constituye una forma frtil para estimular conexiones entre las instituciones escolares que superen el formalismo tradicional y permitan intercambios reales, tanto en el nivel local como nacional e internacional. Pg. 71. 3. Universidad y sociedad del conocimiento Pg. 74. El acceso al conocimiento Histricamente el problema del acceso al conocimiento fue discutido en trminos de las posibilidades y de los mecanismos diseados para determinar el pasaje de los egresados de la enseanza secundaria hacia la educacin superior. Mecanismos ms o menos selectivos de admisin definan el carcter democrtico o elitista de las instituciones. ... El debate actual sobre el problema del acceso al conocimiento debera tomar en cuenta al menos tres nuevos factores. En primer, lugar ya sabemos que en esa nueva configuracin social, ser necesario educarse a lo largo de toda la vida. El acceso al conocimiento no se reduce, por lo tanto, al pasaje del nivel secundario al superior, sino que ser preciso garantizar un acceso permanente a formas de aprendizaje que permitan la reconversin profesional continua. En ese sentido, algunas propuestas ya sugieren, por ejemplo, que ningn diploma universitario tenga legitimidad temporal permanente, sino que el diplomado deba renovar la validez de su ttulo cada determinado perodo d tiempo. ... De acuerdo con este enfoque y en la medida en que la capacitacin forma parte del proceso normal del ejercicio de una profesin, las exigencias de reconversin deberan ser obligatorias y remuneradas. Pg. 75. En segundo lugar, la democratizacin del acceso a los niveles ms complejos del conocimiento no puede quedar confinada, como ahora, al acceso a la universidad. ... Por lo tanto dar prioridad al mejoramiento de la calidad de la educacin general obligatoria es un exigencia de las estrategias de desarrollo con equidad. ... La democratizacin del acceso al conocimiento implica disear instrumentos que materialicen la obligacin de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin bsica general por parte de los universitarios. Pg. 76. En tercer lugar, el acceso al conocimiento supone encarar los desafos que plantean las nuevas tecnologas de la informacin a las instituciones y a los mtodos de enseanza. ...en poco tiempo ms, las nuevas tecnologas permitirn poner a los mejores especialistas de cada disciplina en contacto directo con todos los estudiantes, independientemente del lugar fsico donde cada uno se encuentre o de la universidad a la cual pertenezca. Perro adems de este cambio tecnolgico, la velocidad en el ritmo de produccin de conocimientos y de informaciones modifican el sentido de la formacin inicial de las personas. La reconversin permanente a la que estaremos obligado en el ejercicio de cualquier profesin, obligar a las

universidades a modificar sus diseos curriculares y a formar ms en el dominio de los conocimientos sobre conocimientos que en el dominio de saberes especficos de primer nivel. Pg. 77. Este fenmeno ha sido expresado mediante la formula segn la cual el objetivo bsico de la educacin es lograr que las personas aprendan aprender. Dicho en otros trminos el estudiante ser cada vez ms responsable de su propio aprendizaje y, para ello, deber dominar las operaciones cognitivas fundamentales asociadas a cada dominio del saber y desarrollar las actitudes bsicas asociadas al aprendizaje permanente: curiosidad, inters, espritu crtico, creatividad, etc. Este fenmeno implica cambios importantes en la estructura de los diseos curriculares e, incluso, en las escalas de prestigio con las cuales operan nuestras instituciones educativas. Ser necesario, en el futuro, otorgar intensivos ms importantes para que los mejores docentes se dediquen a los primeros aos de estudio, donde tienen lugar los aprendizajes bsicos fundamentales. Por ltimo, adems de estos conocimientos y actitudes metadisciplinarias, es evidente que la formacin en cualquier rea del conocimiento requerir al menos un fuerte dominio delos cdigos de la informtica, el manejo de al menos una o dos lenguas extranjeras y el manejo de la dimensin internacional de los problemas. Pg. 79. La universidad y el Estado Pg. 81. La autonoma fue percibida como factor de dinamismo en la medida en que se asuma que los actores internos de la institucin eran la fuente de cambio ms importante. ... no puede ser sostenido con gran seguridad. Pg. 82. As, nuestras sociedades pretenden que la urgencia d los problemas les impide reflexionar sobre un proyecto, mientras que en realidad es la ausencia total de perspectiva lo que los hace esclavo de la urgencia. (Ladi, 1994) En los pases desarrollados, donde existe una larga tradicin de articulacin entre universidad, investigacin cientfica y tcnica y aparato productivo, el problema radica en la tendencia a privatizar cada vez ms la produccin y el uso de los conocimientos. La universidad y los centros de investigacin cientfica estn cada vez ms articulados con laboratorios de empresas privadas. Pg. 84. En el caso de Amrica Latina, en cambio, venimos de una larga tradicin de desvinculacin entre el sector productivo y el sistema cientfico tcnico La discusin pasa, desde este punto de vista, por la tensin entre formar para la produccin de conocimientos o formar para el uso del conocimiento disponible. Parece evidentemente, sin

embargo, que sea cual sea el mbito del conocimiento en que nos ubiquemos, las capacidades y competencias que requiere formar para la produccin de conocimientos tiene un ncleo comn muy importante. Pg. 85. Por otra parte, en los ltimos aos se ha abierto un debate muy importante acerca de las consecuencias sociales y econmicas de estas opciones. Algunos estudiosos en este campo han puesto de relieve que formar para el uso del conocimiento podra se ms equitativo que formar para la produccin de conocimientos. Los incentivos econmicos beneficiaran especialmente a las pequeas y medianas empresas y no solo a las grandes, con tecnologas de punta, que son las nicas en condiciones de competir por producir nuevos conocimientos. La accin de formar para la produccin de conocimientos tendra validez en un nmero reducido de reas, en las cuales el pas disponga de la capacidad tecnolgica endgena. Pg. 86. Este debate, sin embargo, est abierto y requiere como en los otros casos- una actitud y una base de informacin que permitan asumirlo en forma ms calificada. Pg. 89. 4. Desafos de las reformas educativas en Amrica Latina Una evaluacin global de las transformaciones educativas actualmente vigentes en Amrica Latina permitiran identificar un significativo conjunto de logros que ya han alcanzado un alto grado de consolidacin. Entre los ms importantes, se pueden mencionar los siguientes: (i) (ii) la tendencia al aumento de la inversin educativa; las reformas institucionales, fundamentalmente la descentralizacin de la administracin educativa, la instalacin de sistemas de evaluacin de resultados y la tendencia a otorgar mayor autonoma a las escuelas; el mayor nivel de conciencia pblica sobre la prioridad estrategias de desarrollo. de la educacin en las

(iii)

Hay consenso en reconocer, sin embargo, que estos logros no son suficientes, y existe al respecto, tambin, un significativo nivel de insatisfaccin con los resultados del aprendizaje efectuado por los alumnos, especialmente con los que provienen de familias de bajo ingreso, con el ritmo con el cual avanzan las reformas y por la existencia de ncleos importantes de resistencia a las transformaciones, particularmente en el interior de las administraciones educativas en los docentes. Pg. 88. Educacin y equidad social. Hasta ahora se ha insistido fundamentalmente en la idea segn la cual la educacin es un importante factor e equidad social. ... Sin embargo, los datos tambin indican que los resultados escolares dependen de ciertos factores de educabilidad, asociados a condiciones materiales de vida y origen social de los alumnos.

Pg. 89. En A L, donde bastos sectores de poblacin viven en condiciones de extrema pobreza, un porcentaje elevado de alumnos ingresan a la escuela con deficientes niveles de educabilidad, lo que neutraliza los esfuerzos efectuados por las instituciones educativas. En consecuencia es necesario considerar que si bien la educacin es un factor de equidad social, ciertos niveles bsicos de equidad social son necesarios par que sea posible educar con posibilidad de xito. Pg. 90. La nueva Pedagoga estar basada en el objetivo de aprender a aprender, lo cual significa que el docente ya no deber solamente transmitir conocimientos sino la capacidad de aprender a lo largo de toda la vida. Pg. 91. ...parecer necesario comenzar a definir estrategias de accin especficas con respecto a la articulacin entre la escuelas y otras tres instituciones en particular: la familia, los medios de comunicacin y la empresa. Equidad y educacin Pero el vnculo entre educacin y equidad social no es unidireccional ni esttico. .. en determinadas situaciones es necesario invertir los trminos de esta relacin. Dicho en pocas palabras, no se trata solamente de preguntarnos cul es la contribucin de la educacin a la equidad social, sino, a la inversa, cunta equidad social es necesaria para que haya una educacin exitosa? Pg. 92. Las condiciones materiales de vida de los alumnos son un factor fundamental del xito educativo. Todas las mediciones sobre logros de aprendizaje y sobre desempeo educativo coinciden en sealar que los resultados estn asociados al status social y al nivel de ingresos de las familias. Pg. 93. El concepto de educabilidad no se refiere a factores hereditarios, de carcter biolgico o gentico inmodificables por medio de polticas sociales. La educabilidad se refiere, en cambio, a dos tipos de factores distintos: (a) un desarrollo cognitivo bsico, que se produce en los primeros aos de visa y est vinculado a una sana estimulacin afectiva, buena alimentacin y condiciones sanitarias adecuadas, y (b) una socializacin primaria mediante la cual los nios adquieren los rudimentos de un marco bsico que les permitan incorporarse a una institucin especializada distinta de la familia, como la escuela. Pg.97. En sntesis, es necesario reconocer que el objetivo de lograr mayor equidad social a travs de la educacin no depende slo de cambios en la oferta educativa. La equidad es un fenmeno sistmico y, por lo tanto, sin modificaciones sustanciales en los patrones de distribucin del

ingreso ser muy difcil avanzar en los logros educativos que permitan a la poblacin tener acceso a niveles de educacin adecuados para su incorporacin productiva a la sociedad. Obviamente, esto no significa subestimar la importancia de las modificaciones en la oferta pedaggica. Desde este punto de vista y en el marco de las condiciones descritas hasta aqu, sera posible postular al menos dos conclusiones principales: dar ms prioridad a la educacin inicial en las estrategias de transformacin educativa, y asignar mayor importancia a los factores no directamente cognitivos en las innovaciones pedaggicas (formacin tica, dimensin afectiva del aprendizaje, etctera). Pg.103. Tanto desde el punto de vista estrictamente pedaggico, como desde el punto de vista de la organizacin institucional de las actividades educativas, el docente estar llamado a jugar un papel central en las transformaciones educativas del futuro. Desde el punto de vista pedaggico, el reciente informe de la comisin internacional de la educacin para el siglo XXI, precidida por el Sr. Jacques Delors (UNESCO, 1996), defini como uno de los objetivos centrales para la educacin del futuro el aprender a aprender. Ya no se trata simplemente de aprender determinado cuerpo de conocimientos e informaciones sino d aprender los mecanismos, las operaciones, los procedimientos que permitan actualizar nuestros conocimientos a lo largo de toda la vida. El desarrollo de la capacidad de aprender implica, como veremos ms adelante, disponer de amplias posibilidades de contactos con docentes que acten como guas, como modelos, como puntos de referencias el proceso de aprendizaje. Nadie desconoce, por supuesto, que el actor central del proceso de aprendizaje es el alumno; pero la actividad del alumno requiere una gua experta y un medio ambiente estimulante que solo el docente y la escuela pueden ofrecer. Pg. 104. ... las reformas no pueden avanzar de manera significativa sin una poltica integral dirigida al personal docente. En trminos generales, estas experiencias tienden a demostrar que la autonoma institucional exige, como condicin necesaria para su realizacin, un nivel de profesionalismo significativamente ms alto y distinto del actual, por parte del personal docente en todas sus categoras Los pronsticos acerca de la importancia creciente que asumir la funcin de aprender a parender en la educacin del futuro se basan en des de las caractersticas ms importantes de la sociedad moderna: (i) la significativa velocidad que ha adquirido la produccin de conocimientos y (ii) la posibilidad de acceder a un enorme volumen de informacin. A diferencia del pasado, los conocimientos e informaciones adquiridos en el perodo de formacin inicial en las escuelas o universidades no permitirn a las personas desempear por un largo perodo de su vida activa. La obsolescencia ser cada vez ms rpida, obligando a procesos de reconversin profesional permanente a lo largo de toda la vida. Pero adems de la significativa velocidad en la produccin de conocimientos, tambin existe ahora la posibilidad de acceder a

una cantidad enorme de informaciones y de datos que nos obligan a seleccionar, organizar, a procesar la informacin, para que podamos utilizarla. Pg. 105. En estas condiciones, y para decirlo rpidamente, la educacin ya no podr estar dirigida a la transmisin de conocimientos y de informaciones sino a desarrollar la capacidad de producirlos y de utilizarlos. Este cambio de objetivos est en la base de las actuales tendencias pedaggicas, que ponen el acento en los fenmenos metacurriculares. David Perkins, por ejemplo, nos llama la atencin acerca de la necesidad de distinguir dos tipos de conocimientos: los e orden inferior y los de orden superior. Los primeros son los conocimientos sobre las determinadas reas de la realidad. Los de orden superior son conocimientos sobre el conocimiento. El concepto de metacurriculum se refiere precisamente al conocimiento de orden superior: conocimientos acerca de cmo obtener conocimientos, de cmo pensar correctamente, de nociones tales como hiptesis y prueba, etctera (vase por ejemplo, Perkins, 1995; MaLure y Davies, 1995). Pg. 106. Si el objetivo de la educacin consiste en transmitir estos conocimientos de orden superior, el papel de los docentes no puede seguir siendo el mismo que en el pasado. Su funcin se resume, desde este punto de vista, en la tarea de ensear el oficio de aprender, lo cual se contrapone al actual modelo de funcionamiento de la relacin entre profesor y alumno, donde el alumno no aprende las operaciones cognitivas destinadas a producir ms conocimientos sino las operaciones que permiten triunfar en el proceso escolar. En el modelo actual, el oficio el alumno est basado en una dosis muy alta de instrumentalismo, dirigido a obtener los mejores resultados posibles de acuerdo con los criterios de evaluacin, muchas veces implcitos, de los profesores. Pg. 107. En que consiste el oficio de aprender? ... a diferencia de los oficios tradicionales, lo que distingue al experto del novicio en el proceso de aprender a aprender es la manera como encuentran, retienen, comprenden y operan sobre el saber, en el proceso de resolucin de un determinado problema. A partir de esta pareja experto novicio, el papel del docente se define como el de un acompaante cognitivo. En un proceso clsico de aprendizaje de determinados oficios, el procedimiento utilizado por el maestro es visible y observable. El maestro muestra como se hacen las cosas. En el aprendizaje escolar, en cambio, estos procedimientos estn ocultos y el maestro debe ser capaz de exteriorizar un proceso mental implcito. El acompaante cognitivo debe, por ello, desarrollar un batera de actividades determinadas a hacer explcitos los comportamientos implcitos de los expertos, de manera que el alumno pueda observarlos, compararlos con sus propios modos de pensar, para luego poco a poco- ponerlos en prctica con la ayuda del maestro y de los otros alumnos (Delacte, 1997) Pg. 108.

En sntesis, pasar del estado de novicio al estado de experto consiste en incorporar las operaciones que permiten tener posibilidades y alternativas ms amplias de comprensin y solucin de problemas. El concepto de acompaante cognitivo permite apreciar los cambios en el rol del maestro o del profesor como modelo. En el esquema clsico de anlisis de la profesin docente, el perfil ideal del docente era el definido a partir de los rasgos de personalidad ajenos a la prctica cotidiana de la enseanza. En este nuevo enfoque, en cambio, el docente puede desempear el papel de modelo desde el punto de vista del propio proceso de aprendizaje. La modelizacin del docente consistira, de acuerdo con este enfoque, en poner de manifiesto la forma en que un experto desarrolla su actividad, de manera tal que los alumnos puedan observar y construir un modelo conceptual de los procesos necesarios para cumplir con una determinada tarea. Se trata, en consecuencia, de exteriorizar aquello que habitualmente es tcito e implcito (Delacte, 1997). Pg. 109. Articulacin escuela sociedad En este sentido, parece importante distinguir tres situaciones especficas: La enseanza bsica, donde el mayor grado de articulacin debe establecerse con la familia. El proceso de socializacin cultural, donde la articulacin ms importante se establece con los medios de comunicacin. La relacin con la empresa, especialmente desde el punto de vista de la formacin para el trabajo. ... la escuela parece diseada para recibir un alumno dotado de una estructura familiar normal, capaz de cumplir con su papel socializador tradicional y con sus funciones de apoyo al proceso de aprendizaje de los hijos. Cuando este entorno familiar no existe, los resultados del aprendizaje tienden a disminuir. Pg. 110. Todos los estudios al respecto muestran que el proceso de modernizacin social esta asociado a un proceso de diferenciacin creciente de los tipos de familia, que afectan a todos los sectores sociales. La diferencia, sin embargo, es que los sectores d mayor ingresos estn en condiciones de enfrentar los desafos que provoca el mayor grado de libertad en las opciones para construir una familia que los sectores de menor ingresos. No se trata, en secuencia, de definir una sola poltica con respecto al vnculo escuela familia sino de permitir la coexistencia de estrategias diversas. El punto central y comn a estas estrategias es reconocer la necesidad de mayor presencia adulta en la relacin con los nios y jvenes. Desde este punto de vista y para y para resumir esta idea en una frmula que puede provocar discusiones, podra sostenerse la necesidad de disear estrategias destinadas no solo a compensar diferencias en el nivel econmico sino tambin en el nivel afectivo.

Pg. 111. Con respecto a los medios de comunicacin, es preciso establecer la diferencia entre su papel como agencia de socializacin y su papel como instrumento del proceso de aprendizaje. Como agencia de socializacin, son conocidos los diagnsticos acerca del papel negativo que juega especialmente la televisin, tanto por el contenido de los mensajes que difunde como por el tipo de vnculo que establece entre el emisor y el receptor de los mensajes. Al respecto, es posible pensar en una batera de acciones que abarcan desde la negociacin de acuerdos con los productores de los medios para trabajar sobre posibles controles en programas para nios y jvenes hasta estrategias ms proactivas. Destinadas a ensear a mirar crticamente los programas de televisin, a leer los diarios o a escuchar la radio. Pero la utilizacin intensiva de las nuevas tecnologas de la informacin constituye hoy una alternativa posible para el mejoramiento de la calidad de la educacin. Las posibilidades de utilizar estrategias de educacin a distancia se han expandido significativamente en los ltimos aos y la discusin sobre las modalidades ms apropiadas para el contexto latinoamericano es aun incipiente. La experiencia internacional al respecto muestra resultados y lecciones que es necesario aprender: las nuevas tecnologas por s solas no resuelven los problemas. Su incorporaci debe formar parte de una poltica integral, cuyos componentes bsicos son la formacin de los docentes, la actualizacin de los contenidos y la creacin de redes de cooperacin entre los establecimientos escolares. Hoy en da, y mucho ms en el futuro, la mejor formacin para el trabajo e un formacin general. Invertir ms en educacin bsica, aunque no hayan garantas de que el personal formado vaya a trabajar a su empresa, implica un cambio cultural muy importante, pero necesario, en los empresarios de la regin. Esto supone, en definitiva, que los empresarios estn dispuestos a invertir en acciones educativas de carcter general y con efectos de largo plaza. Pg. 113. En trminos ms especficos, existe una variedad de formas de asociacin entre escuela y empresa que debera expandirse: el padrinazgo de escuelas de enseanza bsica en zonas de bajos recursos, pasantas no slo para alumnos sino para docentes- que permitan a las escuelas brindar una formacin para el trabajo adecuada a condiciones reales, aprovechamiento del personal de las empresas como docentes o formadores de docentes, etctera.