Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Conga
Conga
Febrero 2010
Preparado para
Minera Yanacocha S.R.L. Av. Vctor Andrs Belande N 147, Va Principal 103, Edificio Real Diez, Piso 4, San Isidro, Lima 27, Per
Telfono: (511) 215-2600
Preparado por
Knight Pisold Consultores S.A. Calle Aricota 106, 5 Piso Santiago de Surco, Lima 33, Per
Telfono: (511) 202-3777 Fax: (511) 202-3778
Proyecto LI202-00165/04
Minera Yanacocha S.R.L. Proyecto Conga Estudio de Impacto Ambiental Resumen Ejecutivo Tabla de Contenido_____________________________________________________________________
1.0 Antecedentes y Marco Legal................................................................................................ 1 1.1 Introduccin ................................................................................................................... 1 1.2 Historia de las operaciones efectuadas en Conga........................................................... 2 1.3 Actividades actuales en Conga....................................................................................... 3 1.4 Marco legal que sustenta el EIA .................................................................................... 3 1.4.1 Reglamentos peruanos generales .......................................................................... 4 1.4.2 Normas especficas aplicables al Proyecto Conga ................................................ 7 2.0 Descripcin General del Proyecto........................................................................................ 9 3.0 Delimitacin del AID y AII Ambiental y Social................................................................ 10 3.1 reas de influencia ambiental ...................................................................................... 10 3.2 reas de influencia socioeconmica ............................................................................ 14 3.3 Determinacin del rea de influencia directa ............................................................... 14 4.0 Caractersticas Geogrficas, Ambientales y de Inters Humano ....................................... 17 4.1 Ambiente fsico ............................................................................................................ 17 4.1.1 Ubicacin ............................................................................................................ 17 4.1.2 Geomorfologa y relieve...................................................................................... 18 4.1.3 Clima y meteorologa .......................................................................................... 18 4.1.4 Calidad del aire.................................................................................................... 19 4.1.5 Ruido y vibracin ................................................................................................ 20 4.1.6 Geologa y sismicidad ......................................................................................... 20 4.1.7 Suelos .................................................................................................................. 21 4.1.8 Agua superficial .................................................................................................. 22 4.1.9 Agua subterrnea................................................................................................. 22 4.2 Ambiente biolgico ...................................................................................................... 23 4.2.1 Flora y vegetacin ............................................................................................... 23
i
Febrero 2010
ii
Febrero 2010
iii
Febrero 2010
iv
Febrero 2010
v
Febrero 2010
Lista de Cuadros
Cuadros Cuadro 1 Cuadro 2 Cuadro 3 Cuadro 4 Cuadro 5 Cuadro 6 Cuadro 7 Cuadro 8 Cuadro 9 Cuadro 10 Cuadro 11 Cuadro 12 Cuadro 13 Cuadro 14 Cuadro 15 Ttulo rea de Influencia Directa (AID) rea de Influencia Indirecta (AII) Modificaciones en la capacidad de almacenamiento de los cuerpos de agua lnticos como consecuencia del proyecto Poblacin, superficie y densidad Abastecimiento de agua en la vivienda Tasa de analfabetismo Nmero de establecimientos de salud Distribucin de la poblacin segn PEA ocupada, desocupada y No PEA Poblacin de los caseros, segn mbitos de estudio Distribucin de jefes de hogar segn sexo Tipo de abastecimiento de agua en la vivienda Nivel educativo alcanzado por la poblacin mayor de 15 aos Nmero de enfermos los ltimos 15 das Distribucin de la poblacin segn PET, PEA, No PEA Nmero y tamao promedio de Unidades Agropecuarias (UA)
Lista de Tablas
Tabla Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Tabla 4 Tabla 5 Ttulo Matriz de impactos ambientales - Etapa de construccin Matriz de impactos ambientales - Etapa de operacin Matriz de impactos sociales Resumen de las medidas de mitigacin Plan de monitoreo ambiental
vi
Febrero 2010
Lista de Grficos
Grfico Grfico 1 Ttulo Cronograma preliminar del desarrollo del proyecto
Lista de Figuras
Figura Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Ttulo Ubicacin general del proyecto Arreglo general del proyecto rea de influencia directa e indirecta del proyecto en base al componente ambiental de mayor relevancia Etapa de construccin rea de influencia directa e indirecta del proyecto en base al componente ambiental de mayor relevancia Etapa de operacin rea de Estudio General (AEG) rea de Estudio Especfica (AEE) rea de influencia directa social (AID) rea de influencia indirecta social (AII)
vii
Febrero 2010
Minera Yanacocha S.R.L. Proyecto Conga Estudio de Impacto Ambiental Resumen Ejecutivo 1.0 Antecedentes y Marco Legal
1.1 Introduccin El Proyecto Conga se localiza a aproximadamente 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca y a 585 km de la ciudad de Lima, en los distritos de Sorochuco y Huasmn de la provincia de Celendn; y en el distrito de La Encaada en la provincia de Cajamarca (Figura 1). El rea asociada al desarrollo del proyecto en su componente mina se encuentra en la regin Jalca, a una altitud que vara desde los 3 700 a 4 262 m. El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL), siendo actualmente los principales participantes las siguientes empresas: Compaa de Minas Buenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation (Newmont) y la Corporacin Financiera Internacional (IFC). Para propsitos de este documento, el nombre del titular ser Minera Yanacocha S.R.L., o su abreviacin MYSRL. Tal como se define en la actualidad, los principales componentes del Proyecto Conga consisten en dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y Chailhuagn; y considera el desarrollo del beneficio de los minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante mtodos de procesamiento convencional de chancado, molienda y flotacin, en una planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro. El minado se completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales se procesar mineral durante los 17 ltimos aos. Finalmente, los concentrados sern transportados, tal como se tiene proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional. La infraestructura propuesta incluye los tajos Perol y Chailhuagn, los depsitos de desmonte Perol y Chailhuagn, depsitos de suelo orgnico, instalaciones de procesamiento del mineral, instalaciones de manejo de relaves, reservorios de agua, depsitos de material de prstamo, entre otras instalaciones auxiliares, las cuales ocuparn un rea total de aproximadamente
1
Febrero 2010
2 000 ha. Asimismo contempla la construccin de una lnea de transmisin elctrica de 220 kV desde la subestacin Cajamarca Norte. El desarrollo del Proyecto Conga contempla el minado de las reservas de los tajos Perol y Chailhuagn. El minado del tajo Chailhuagn se iniciar desde el primer ao de operacin del proyecto y tendr una duracin de aproximadamente 14 aos, en los cuales se procesarn 160 millones de toneladas (Mt) de mineral. Por otro lado, el minado del tajo Perol se realizar durante toda la vida til del proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente 19 aos, en los que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal para el desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto se construir en el mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de las actividades de exploracin del Proyecto Conga. Para el desarrollo de este estudio, MYSRL contrat los servicios de la empresa Knight Pisold Consultores S.A. (Knight Pisold), la cual se encuentra inscrita en el registro de empresas consultoras autorizadas para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental para el sector minero del Ministerio de Energa y Minas (MEM), mediante Resolucin Directoral N 169-2009-EM/AAM. 1.2 Historia de las operaciones efectuadas en Conga Las actividades de exploracin iniciales del Proyecto Conga se iniciaron con el objetivo de hallar yacimientos de oro cercanos al complejo Yanacocha y en el ao 1991 fueron descubiertos por CEDIMIN (Compaa de Exploraciones, Desarrollo e Inversiones Mineras) los yacimientos Chailhuagn y Perol (25 km al noreste del complejo Yanacocha). Entre 1994 y el ao 2000, CEDIMIN realiz investigaciones en ambos depsitos. En el ao 2001, despus de la adquisicin de CEDIMIN por parte de CMB, el Proyecto Conga se uni a las operaciones del complejo Yanacocha, bajo la administracin de MYSRL. A partir de entonces, MYSRL desarroll la planificacin de los estudios de geotecnia e hidrogeologa necesarios, as como la gestin de adquisicin de tierras y permisos necesarios para el inicio de una campaa exhaustiva de exploraciones; estos permisos involucraron proyectos de investigacin y rescate de sitios arqueolgicos en el rea del proyecto, as como aquellos permisos para uso de agua, energa y abastecimiento de combustible durante la ejecucin de las exploraciones e instalacin de un campamento con un programa de induccin y capacitacin para los trabajadores del proyecto. Las actividades de exploracin del Proyecto Conga se iniciaron en el ao 2004 en los depsitos de Chailhuagn y Perol, y en base a dichos resultados se decidi desarrollar el Proyecto Conga. Del ao 2005 hasta el 2007 se iniciaron los estudios de lnea base ambiental
2
Febrero 2010
y a partir de 2008 se actualizaron y empez a desarrollarse la ingeniera del proyecto, mientras se continuaba con actividades de perforacin durante el ao 2009. En el ao 2008 se aprob, mediante Resolucin Directoral N 243-2008-MEM/AAM, el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) del Proyecto de Exploracin Conga. Posteriormente, en abril de 2009, mediante Resolucin Directoral N 081-2009-MEM/AAM, se aprob la Primera Modificacin del EIAsd del Proyecto de Exploracin Conga y luego se present una Segunda Modificacin. 1.3 Actividades actuales en Conga Gran parte del rea en donde se desarrollar el proyecto (y reas aledaas) presenta actividad minera. Actualmente, MYSRL desarrolla sus actividades operativas en dos zonas geogrficas, la zona oeste (Cerro Negro, La Quinua y Cerro Yanacocha) y la zona este (Carachugo y Maqui Maqui). Estas cinco zonas mineras se explotan a tajo abierto, bajo el mtodo de lixiviacin en pilas y una planta de produccin denominada Gold Mill con un depsito de arenas de molienda, en la zona minera de La Quinua. Asimismo, MYSRL viene desarrollando el cierre progresivo de tres tajos. La zona del Proyecto Conga ser una zona minera ms del complejo Yanacocha, la cual se une a la zona minera Maqui Maqui a travs de un acceso actualmente utilizado para el desarrollo de las actividades de exploracin en el Proyecto Conga y que servir para construir el acceso principal de las operaciones del proyecto. El Proyecto Conga forma parte del distrito minero que contiene diversos depsitos de cobre y oro, muchos de los cuales son propiedad de MYSRL. Existen otros depsitos como El Galeno y Michiquillay, propiedades de las empresas Lumina Copper S.A.C. y Anglo American, respectivamente. 1.4 Marco legal que sustenta el EIA Dentro de la legislacin nacional, las normas ms importantes relacionadas con el tema ambiental minero corresponden al Ttulo Quince del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (Decreto Supremo N 014-92-EM) y el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas (Decreto Supremo N 016-93-EM, modificado por los Decreto Supremo N 059-93-EM, 029-99-EM, 058-99-EM y 022-2002-EM). Asimismo, se considera el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero (Decreto Supremo N 028-2008-EM, complementado por la Resolucin Ministerial N 3042008-MEM/DM), el compromiso previo para el desarrollo de actividades mineras (Decreto
3
Febrero 2010
Supremo N 042-2003-EM) y los requerimientos de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), la Direccin General de Minera (DGM) y la Oficina General de Gestin Social del MEM. Adems, se consideraron los lineamientos de la Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental del MEM. Existen normas generales aplicables a nivel nacional a diferentes actividades productivas, tales como la Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338), Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N 002-2008-MINAM), el Reglamento de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Decreto Supremo N 069-2003-PCM, Decreto Supremo N 003-2008-MINAM), el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto Supremo N 085-2003-PCM) y la Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834), las cuales han sido citadas en cada seccin pertinente del EIA. Adicionalmente, se consideran las polticas y lineamientos de responsabilidad ambiental y social de MYSRL, basada en el compromiso de mejora en su desempeo en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, a travs de la implementacin, operacin y mejora continua de su sistema de gestin. A continuacin se enumera la legislacin en la cual se enmarca el EIA. Con fines didcticos, se divide a las normas evaluadas en: Reglamentos peruanos generales y Reglamentos especficos aplicables al proyecto. 1.4.1 Reglamentos peruanos generales Constitucin de la Repblica del Per (1993) Ley General del Medio Ambiente (Ley N 28611) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 7571991) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786) Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821) Ley Sobre la Conservacin y el Uso Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839) Ley que Establece el Sistema Nacional para la Evaluacin de Impactos Ambientales (Ley N 27446) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245)
4
Febrero 2010