LA INDUSTRIA EN COLOMBIA DURANTE EL SIGLO XX: Por: Rafael Gmez Henao LA INDUSTRIA EN LAS TRES PRIMERAS DCADAS DEL

SIGLO XX:
Las primeras empresas en el sector industrial surgieron a fines del siglo XIX y se fueron incrementando en los primeros decenios del siglo XX. La industria comenz a desarrollarse desde comienzos del siglo XX a base de los beneficios que le brind la primera guerra mundial, de la expedicin de ciertas leyes proteccionistas, de la ampliacin del mercado motivada por una elevacin de los ingresos en las zonas cafeteras. Con la guerra de los mil se tuvo que cerrar la mayora de las empresas artesanales en el oriente colombiano dando lugar al desempleo de una poblacin predominantemente femenina. ue !ntioquia, m"s precisamente #edelln, en donde se inici la fabricacin de telas, por parte de los antiguos agentes distribuidores que antes las traan de Inglaterra. !ntioquia presentaba unas condiciones especiales tales como la de tener arruinadas la minas, por las dificultades para importar debido a la guerra de los #il $as, por %aber sufrido menos en esta guerra, por %aber practicado desde antes la asociacin de capitales en las explotaciones mineras, y por tener un suelo muy pobre y monta&oso. 'n ()*+, aparece, con (*, telares abricato, en -ello. 'n ()*., inicia Colte/er, que m"s tarde se convertiira en el m"s importante comple/o textil de Latinoam0rica. 1e funda tambi0n 2osada 3obn y Compa&a dedicada a la produccin de bebidas no alco%licas. Colte/er fue inagurado el () de septiembre por el presidente 4eyes. 'l presidente 4eyes contin5o la poltica econmica de corte proteccionista, la que %aba iniciado el presidente 6u&ez desde la d0cada de ().*. La cuestin primordial del impulso dado por 4eyes a la industrializacin era, pues, la paz. 2or ello, decretos legislativos como el (7, el ,8 y el 9+ de ()*7 elevaron tarifas de aduanas para productos extran/eros o concedieron subsidios directos en dinero, toma de acciones, primas de exportaciones y garantas de rendimiento de capital, para fomentar fabricaciones de te/idos, bebidas, tabaco y az5car. $ecretos como el (.(9: de ()*. autorizaron la exencin de derec%os aduaneros para maquinaria y materias primas no producidas en el pas, siempre que se tratara de implantar nuevas industrias. ;arias empresas grandes se instalaron o se reactivaron con las medidas< la "brica 3extil de -ello, con un empr0stito por cada %uso y cada telar en funcionamiento= las f"bricas textiles La 'spriella, en Cartagena, y de 1amac", con subvenciones en dinero= la peque&a f"brica de fsforos >lano, con exenciones por dos a&os para importar maquinaria y materias primas, adem"s de medidas para evitar la competencia= los ingenios azucareros Central de Colombia, en la costa !tl"ntica, y 1an ?oaqun, venta/as y exenciones iguales. Los artesanos rurales y urbanos, a pesar de venir disminuyendo de :*7..,9 en (.8* a ()*.:*( en ()(*, continuaban siendo la industria num0ricamente m"s importante= pero no reciba ning5n apoyo oficial.

'l %ec%o t0cnico nuevo que entraba a distinguir a las f"bricas que se estaban fundando en el perodo ()*,@()*) era el uso generalizado de la energa el0ctrica. $esde finales del siglo el motor de explosin y el motor el0ctrico empezaban a relegar a un segundo plano a los motores primarios movidos a vapor. 6o fue casual que los mismos capitalistas que montaron las primeras compa&as de electricidad empezaran, casi de inmediato, a agitar la idea de construir f"bricas. !s, quienes fundaron en ()*) la primera f"brica de cemento del pas, cemento 1amper %aban creado cinco a&os antes la compa&a de 'nerga 'l0ctrica de -ogot". 'n la costa !tl"ntica 'varisto >bregn, promotor de la empresa de energa el0ctrica de -arranquilla, fund despu0s, en ()(*, la empresa 3e/idos >bregn. 'ntre los fundadores y propietarios de la Compa&a !ntioque&a de Instalaciones 'l0ctricas de #edelln, estuvieron los posteriores fundadores de la f"brica textil de -ello, de la Cervecera !ntioque&a y de Colte/er. 1i el smbolo industrial de 65&ez fue el %ierro, el de 4eyes pareci ser la electricidad. ue com5n en las empresas fabriles que comenzaron en este perodo colocar en ellas todos los recursos %umanos y fsicos de una misma familia, generalmente con bastos intereses comerciales, mineros o cafeteros, como en las f"bricas textiles antioque&as. 2or todo el pas se notaba un agitado inter0s por fundar f"bricas, a5n de peque&o tama&o, como textiles 2once de Len, creada en -ogot" en ()*7, y la de ?eric en !ntioquia, en ()*), que operaba con equipos sencillos para producir te/idos de algodn, lana e incluso fique. 'n las diez principales f"bricas de textiles del pas %aba en ()(+ un total de ),: telares mec"nicos= en unos pocos establecimientos semifabriles se continuaban usando, como auxiliares de los telares mec"nicos, unos 99 telares manuales de madera. 'ntre ()*) y (),* se fundaron cerca de (* nuevas f"bricas textiles en el pas, casi todas con equipos modernos. Leyes como la ((8 de ()(: confirmaron las tarifas aduaneras anteriores que facilitaban a las f"bricas textiles la importacin de %ilazas extran/eras. 2oltica econmica favorable y maquinaria moderna estimularon la creacin de las empresas textiles. 3extiles >bregn, en ()(: tena operando ,** telares mec"nicos ingleses, con capacidad para producir (*.*** yardas diarias de tela= tres a&os m"s tarde %aba llegado a los :** telares y a los 97* obreros. >tra nueva empresa antioque&a fue la de te/idos 4oselln, que inici actividades en ()(9 con (** telares mec"nicos, pero sin departamento de %ilados. La primera guerra mundial, favoreci la creacin en -ogot", dos empresas de te/idos de lana, La #agdalena con 8* obreros, y pa&os Colombia, dotada de (** %usos y )* telares. 'n ()(7 inicia en Cali, con (7 telares dedicados a la fabricacin de te/idos de punto, La Aaranta. !ntes de (),*, se crearon en !ntioquia factoras m"s peque&as, como 3e/idos Bnin, "brica de 3e/idos Cern"ndez, 3e/idos #ontoya y Cermanos, 3e/idos !rango y 3e/idos #ontoya y Compa&a. 'n un principio estas empresas se dedicaron al proceso de te/edura y acabado , a partir de las %ilazas importadas. Da para (),*, las dos operaciones b"sicas, %ilados y te/ido, se efectuaban en el pas. $e ,.) f"bricas,

manufactureras y establecimientos semifabriles, registrados en ()(* se pas a 99, en (),*. 1eg5n el censo industrial de ()97 y teniendo en cuenta las fec%as de fundacin de los establecimientos existentes en dic%o a&o, puede relacionarse un total de ,.) establecimientos fundados %asta ()(*, cifra que ascendi a 99, durante el siguiente perodo %asta (),*. Los establecimientos que surgan se dedicaban principalmente a la produccin de textiles, calzado, fsforos, cigarrillos, alimentos, bebidas, etc., y se localizaban de un modo predominante en #edelln, -ogot", #edias proteccionistas como la reba/a a la importacin de cueros o altos impuestos al calzado extran/ero posibilitaron la aparicin de la f"brica La Corona, en -ogot", en ()(,, equipada con maquinaria moderna y con m"s de (,* obreros que elaboraban en ()(+, cerca de +.*** pares mensuales de zapatos= en -arranquilla, la abrica 6acional de Calzado, con 9* operarios que producan (.7** pares a la semana, D '6 'nvigado, !ntioquia, la Compa&a Industrial de Calzado, fundada en ()(7, donde operaban +* traba/adores, al frente de .* m"quinas, ba/o la direccin de dos t0cnicos extran/eros. 'n ()(: se fund la empresa 6oel, para producir dulces y galletas a escala industrial. 'n la d0cada iniciada en ()(* se inici el proceso de concentracin capitalista, es decir, de la posesin por una misma empresa de varias f"bricas situadas en distintas ciudades del pas, sin necesidad de concentrar la produccin en una sola f"brica de gran tama&o. Aaseosas 2osada 3obn tena %acia (),* tena cuatro o cinco f"bricas en diferentes ciudades= C%ocolates C%aves y 'quitativa tambi0n controlaba varias peque&as plantas en el pas. Concentradas ciertas industrias en determinadas ciudades, como la textil en #edelln o la tabacalera en -ucaramanga, la fuerza de traba/o comenz a especializarse. 'n #edelln el oficio de te/edor era cada vez m"s predominante, aunque ciertos oficios industriales como el de obrera de trilladoras de caf0 continuara siendo num0ricamente mayor la te/edura era un oficio b"sicamente femenino e infantil. 'n ()(+, de los +:* obreros de las dos f"bricas textiles de #edelln, 7** eran mu/eres y el resto %ombres y ni&os. 'n ese mismo a&o, de las ,.*7+ obreras empleadas en #edelln, ,** eran ni&as menores de (7 a&os y algunos ni&os menores de 7 a&os de edad. 2ara ()(+, la /ornada de traba/o en las f"bricas del pas fluctuaba entre ), (, y (: %oras diarias. Las obreras ganaban un salario apenas la mitad que el de los %ombres Los primeros empresarios fabriles pudieron enriquecerse f"cilmente por los ba/os costos de produccin, maquinaria eficiente, y apoyo oficial para importar materias primas. 'l perodo termina con la crisis de (),*, que tuvo graves repercusiones sobre toda la economa del pas y, en particular, sobre empresas fabriles que como abricato, fundada ese mismo a&o, debi aplazar su comienzo %asta (),:= o como 4oselln que, %abiendo comprado en ()() las dos peque&as f"bricas 3e/idos Cern"ndez y Compa&a de 3e/idos y 'ncauc%ados, debi cerrar sus tres plantas debido a las ba/as ventas. 'l programa de obras p5blicas del general >spina que aument en cerca de +,) Eilmetros la lneas ferroviarias, departamentales y nacionales, y en :), las carreteables, sentara as las bases de una industrializacin m"s firme al facilitar el movimiento r"pido, a trav0s de largas distancias, de los productos industriales fabricados en el pas, a la vez que permita el transporte, sin deterioro, de la maquinaria pesada para la industria nacional.

Con esta cobertura, la base industrial del pas se va ampliando durante la d0cada de (),*, sobre todo entre (),7 y ():*, perodo considerado como uno de los de m"s r"pido crecimiento econmico en toda la %istoria nacional. 2or suerte, la crisis de (),* fue de corta duracin= desde (),, se observaron en casi todos los sectores industriales signos de reactivacin. Inclusive la primera serie de %uelgas en la %istoria industrial del pas no desanim a los industriales< en (),F, las %uelgas en la abrica 3extil de -ello y en 3e/idos >bregn= en (),( en 3e/idos 1amac"= en (),: una intencin de %uelga en abricato= y en (),9, en la Aaranta y en 1an ?os0 de 1uaita. ! pesar del mal clima laboral nuevas f"bricas surgieron, como la Compa&a de Cilados y 3e/idos de Caldas 1.!., en #anizales, en (),9, y la f"brica de pa&os 1anta e, en #edelln, en (),.. Con el buen ambiente de la recuperacin econmica, se crearon empresas como la Cervecera La Libertad en #edelln, en (),9, en tanto que -abaria continuaba siendo la principal empresa cervecera nacional. 'sta empresa contrat entre (),* y ():*, desde !lemania, veinte nuevos maestros cerveceros, t0cnicos de planta y t0cnicos de monta/e de equipos, con el fin de atender sus futuros ensanc%es. 'l ingenio #anuelita, entre (),8 y (),), transform sustancialmente sus procesos productivos al pasar de la energa t0rmica a la el0ctrica para accionar sus trapic%es= la industria del cemento, estimulada por el crecimiento urbano, vio aparecer una nueva f"brica en Cundinamarca en (),8, Cementos $iamante, lo mismo que Cementos 1amper garantiz su abastecimiento de materias primas mediante la construccin de un cable a0reo de diez Eilmetros que transportaba la piedra desde la mina %asta Bsaqu0n, primera obra de tal magnitud para fines industriales. >bra de igual significado pero de mayor extensin fue en (),8 el oleoducto de -arrancaberme/a @ #amonal que, a trav0s de 7:8 Gilmetros, integr definitivamente con el exterior el petrleo colombiano explotado por la 3ropical >il Company. 'n (),) se termin la construccin del t5nel de la Huiebra por parte del errocarril de !ntioquia, obra e/emplar de ingeniera, que el transporte, sin transbordo, entre 2uerto -erro y #edelln. 'n (),8 la 5ltima de las ferreras montadas desde el siglo XIX, la de !mag", fue cerrada. 'n el ramo del %ierro y el acero el pas segua dependiendo del exterior. La industria en su con/unto no lograba superar su nivel artesanal. 'n (),8, Coltabaco, absorbiendo una serie de plantas en todo el pas, coloc a la industria tabacalera de !ntioquia a la cabeza de todo el mercado colombiano. 'n 1antander la industria tabacalera tambi0n fabricaba cigarros, con 7. f"bricas medianas y 7(, fabriquillas de cigarrillos, as como cuatro f"bricas de cigarros. 2ara (),), la industria nacional %aba alcanzado el grado de madurez suficiente que le permiti convertir el profundo estancamiento econmico en nuevas oportunidades para el desarrollo. 'ntre (),7 y (),), el coeficiente de inversin se mantuvo en un promedio de ,+I y en la industria alcanz el 9.I en contraste con la agricultura, que slo alcanz un coeficiente de (:,9I= 'ntre (),7 y y ():* el capital representado en equipo creci en un 7*I, muy por encima del crecimiento del 2roducto interno -rutoJ2I-K. Huedando la industria con capacidad instalada suficiente para la expansin industrial para la d0cada siguiente. 'ntre (),7 y (),), el 2I- del sector agropecuario se increment en un ,*,,I, el del sector manufacturero en un (),,I, el de la minera en un ::9,:I, el de la construccin en un (9+I, y en 8+I el de los transportes.

'l progresivo desarrollo del sector industrial colombiano produ/o importantes consecuencias, entre las cuales se pueden destacar las siguientes< (F la apertura de un mercado de bienes de capital, materias primas y medios de vida que comenz a presionar las importaciones y la produccin interna. ,F Las industrias, dada la localizacin urbana, se convertan en un factor de desarrollo de las ciudades. :F la creacin de un nuevo escenario econmico, social y poltico, en que %icieron su aparicin nuevas clases sociales< la burguesa y el proletariado industriales. EL DESARROLLO INDUSTRIAL DE COLOMBIA ENTRE !"#$ !%&: La industria textil, fue el sector m"s din"mico durante los a&os :*. 'mpresas como abricato y Colte/er emprendieron desde ():, importantes ensanc%es, logrando tasas de crecimiento excepcionales. 'ntre ()::@():) la produccin industrial logr casi duplicarse, sosteniendo un ritmo promedio de crecimiento anual de (*,.I ritmo sin duda excepcional, no solo respecto a las tendencias anteriores J:I entre (),7 y ():*K. 2or el contrario entre ():) y ()97 la tasa de crecimiento industrial fue de slo de +I. La din"mica m"s importante se present en los siguientes sectores industriales bienes de consumo corriente Jalimentos, bebidas, tabaco, textiles, entre otrosK mientras que los sectores de bienes intermedios aumentaron muc%o m"s lentamente. 'l buen comportamiento de la industria es consecuencia de las inversiones en obras p5blicas y del notable desarrollo cafetero de las d0cada anterior. 3ambi0n durante los a&os veinte se comenzaban los procesos de urbanizacin lo que creaba fuentes de demanda por bienes de consumo corriente. Los efectos de la expansin textil sobre la vida econmica nacional son, por lo dem"s, evidentes. Luis 'duardo 6ieto !rteta estimaba que %acia ():. el valor de la produccin de la industria textil representaba un (.,++I del total de la produccin nacional y el personal ocupado representaba el :7I del proletariado nacional. 'ntre ():)@()99, 1egundo conflicto #undial, el ritmo de crecimiento de la economa se resiente !fectando de forma notoria al sector textil. Las limitaciones impuestas por la guerra obligaron a la industria, %acia ()9*, a restringir sustancialmente su actividad, especialmente en los sectores altamente dependientes de los insumos importados. 'ntre ()9* y ()97 se crearon :.997 empresas, un poco m"s de la mitad de las empresas existentes en ()97, las cuales, seg5n el censo de ese a&o, ascendan a 8..9:. 'ntre ():* y ()97, el subsector de alimentos particip con un (:,,,I al crecimiento industrial total del perodo, las bebidas con un (+,:.I, los textiles con un ,7,77I y confecciones y calzado con un (:,,+I dando lugar a que estos cuatro subsectores contribuyeran con un +.,9I del total del crecimiento econmico de estos a&os. 'l perodo ():* @()97 signific para el pas la ampliacin de su base productiva de forma importante, aunque todava con poca diversificacin, cubriendo amplia gama de bienes que antes se satisfaca con importaciones. Con el fortalecimiento del sector industrial en el perodo de la guerra y la acumulacin forzosa de divisas que permiti el conflicto, el pas qued fortalecido para emprender, un crecimiento industrial que se prolongara durante todo el perodo de posguerra.

'n la d0cada posterior a la Auerra #undial la industria colombiana fue capaz de desplazar en buena medida los productos importados y de satisfacer con produccin nacional gran parte de la demanda de manufacturas. 'l peor a&o para Colombia de la crisis mundial fue ():,. 1e reduce la produccin industrial nacional, se cierran varias empresas y aumenta el desempleo. 2ara varias empresas textileras colombianas, la crisis no slo paraliz su expansin sino tambi0n oblig a su cierre parcial. La crisis signific el fin de la prosperidad de las primeras textileras< -ello, 1amac", >bregn, abricato y Colte/er. -abaria, por su parte, licenci traba/adores, incluso ba/ salarios en ():(. 'n el sector de cemento, los precios cayeron de manera dram"tica. Igual situacin de apremio vivieron los ingenios azucareros. La cada de los precios del az5car fue muy fuerte, gener"ndose una competencia muy aguda entre los ingenios del ;alle del Cauca y los de la costa !tl"ntica. 'l gobierno de >laya Cerrera opt por medidas restrictivas como el cierre de bancos, el control de cambios, la moratoria de los pagos internos y al exterior y promulg un nuevo arancel aduanero abiertamente proteccionista para la naciente industria del pas. Con la ley +,, de mayo de ():(, los aranceles de las telas crudas de lana subieron un +I y los de los pa&os de lana un 9:I. Los decretos (.8*+ y ,.()9 de ese mismo a&o incrementaron nuevamente dic%os aranceles, en tanto que los textiles de seda quedaron con un recargo del (,)I. Con este amplio ambiente proteccionista , clima favorable para nuevas empresas, surgieron empresas como 2epalfa, Indulana, en ():: y ;icu&a en ():7, en #edelln, a tiempo que se reactivaba en ():9 pa&os 1anta e. 2osteriormente, %abra de surgir industrias de medias de seda como Contenal, en -ogot", y 1edeco en #edelln en ():8. 'n el caso de la industria cervecera, su importacin qued pro%ibida temporalmente en ():(, mientras que para el cemento se estableci un arancel de un centavo por Eilogramo importado. 'n ():., la /unta de Control de cambios y exportaciones emiti dos resoluciones de restriccin a las importaciones extran/eras y de defensa de la industria nacional, logr"ndose en el caso de la industria textil reducir las importaciones en cerca de 9( millones de metros de tela. 'n la d0cada del :* el pas tuvo una extraordinaria recuperacin industrial sin antecedentes en su %istoria. 2ara el caso de la industria textil, las inversiones y el cambio t0cnico fueron dos de los factores que determinaron su crecimiento. Las compras de maquinaria y de equipo textil crecieron en forma acelerada a partir de ():* y ():(. abricato pr"cticamente duplic su stocE de maquinaria entre (),. y ():,. !lgo similar sucedi con Colte/er, que comenz en ():, su ensanc%e de %ilados y te/idos y adquiri en C%ecoeslovaquia la primera maquinaria de estampacin de telas que se conoci en el pas. 'n ()::, 4oselln tambi0n dispuso el desarrollo de un segundo plan de ensanc%es. La inversin textil se elev con la fundacin de 3e/icondor, en ():9, empresa que oper en gran escala desde sus inicios. 'ntre ():: y ()9:, las oc%o principales factoras textiles del pas triplicaron sus equipos, alcanzando la cifra de 9..9* telares. 'l aspecto fundamental del liderazgo textil constituy el salto t0cnico que significaba la generalizacin del telar autom"tico que impona sustanciales reducciones en los costos. La productividad del obrero textil tambi0n se increment, pasando de producir 9.9)+ metros a&o por traba/ador en (),+ a una produccin de (9.*77 metros en ()9,. La expansin textil super la oferta nacional de algodn en rama, teni0ndose que importar algodn del extran/ero. 2or otra parte, entre ():+ y ()9:, el n5mero de

obreros ocupados en la industria textil se triplic. 'n ():) %aba (:.(8: traba/adores textiles. La industria del cemento tambi0n conoci una importante expansin. Cementos argos fue creada en #edelln, en ():9. 2ara la puesta en marc%a de esta empresa fue decisiva la participacin del #unicipio de #edelln y del ferrocarril de !ntioquia, quienes no slo Invirtieron en acciones de la compa&a, sino que tambi0n establecieron tarifas diferenciales para el transporte f0rreo de materias primas y en el costo de la energa el0ctrica. Los efectos de la 1egunda Auerra #undial se sintieron en el pas que se vio forzado a sustituir importaciones, inclusive de materias primas, a recibir en mayor cantidad capital extran/ero a donde no %aba llegado pr"cticamente la ola de industrializacin, como el valle del Cauca. Bn censo de la contralora %aba empadronado en ():) un total de .,: establecimientos fabriles con una produccin vendida de (:8 millones de pesos= otro practicado en ()9: enumer (.):8, con una produccin de ,+: millones. 'n ()97, la contribucin de la industria lleg al (7,: I del ingreso nacional.JCaballeroK 'l grupo -abaria se expandi basado en la capacidad instalada que traa desde la d0cada anterior, pero desde ():8 invirti en maquinaria y tra/o m"s t0cnicos alemanes. 'n ():, surgi el grupo 1antodomingo al comprar la Cervecera -arranquilla y La cervecera Cartagena. $e otro lado, la industria azucarera se ampli no slo con la creacin de los ingenios -er"stegui, en el actual departamento de Cordoba, en ():,, y 2a/onales, en el 3olima, %acia ():), sino con la puesta en marc%a de modernos procesos de fabricacin en La #anuelita, los cuales unidos a la aplicacin de la t0cnica agronmica, le permitieron elevar su produccin anual de ,**.*** a :**.*** quintales, cifra que representaba la mitad de la produccin total del ;alle del Cauca. 3ambi0n emergieron nuevos sectores industriales como el del cauc%o, con empresas como Cauc%osol, en ():7, y Croydon, en ():8, ambas en -ogot", y con Arulla, en ():) en #edelln. 'n ():9 empez a funcionar Imusa en #edelln especializada en la fabricacin de artculos dom0sticos de !luminio. 'n ():) se fund en #edelln la empresa sider5rgica 1imesa 1.!., que funda c%atarra para obtener %ierro y acero. 'n ()9(, en #edelln, inici operaciones Caceb dedicada a la reparacin de artculos el0ctricos. 'n esta misma fec%a tambi0n comenz la f"brica de muebles !rtecto en -ogot". Con la 1eguna Aerra mundial industrias como los del cemento obtuvieron altsimas ganancias durante el conflicto. $urante la guerra se fundaron tres f"bricas cementeras adicionales, Cementos del valle, 6are y $iamante, con los cuales no slo atendieron la demanda nacional sino que incluso pudieron exportar vol5menes significativos a pases vecinos. 'n ciudades como #edelln, se construa el Cotel 6utibara y (7 edificios similares m"s= 'n -ogot", numerosos edificios comerciales en la avenida ?im0nez y en la carrera 8L = en Cali y -arranquilla, numerosos barrios residenciales. 'l la industria textil se obtuvieron ganancias extraordinarias, pues al cerrarse la oferta externa y las f"bricas se encontraron en capacidad de abastecer la creciente demanda.

La emisin y venta popular de acciones fueron importantes , Colte/er pas de +7.*** aciones en ():8 a m"s de tres millones en ()97. abricato compr en ():) la antigua f"brica de -ello y, en ()9,, 2a&os 1antaf0= por su parte, Colte/er adquiri en ()9, a 4oselln, y en ()99 a 1edeco. Cacia ()97, abricato cre la f"brica Confecciones abricato 1.!. 'l sector textil lleg a exportar durante los a&os de la guerra cerca de (, millones de metros de tela. La acumulacin extraordinaria de capital que alcanz Colte/er la permiti diversificarse al fundar en (.97, en colaboracin con otros empresarios, el -anco Industrial Colombiano y 1uramericana de 1eguros. 'n ()9* fue creada 'verfit dedicada a la confeccin de ropa formal en gran escala. La produccin de prendas en serie facilit el incremento de la productividad y la reba/a real del precio de los vestidos, generando una competencia muy fuerte con el traba/o artesanal urbano de los sastres, quienes no pudieron competir con el traba/o en cadena. 2or otra parte, la guerra signific la entrada al pas, de forma decidida, del capital extran/ero. 'ternit Colombia inici en ()9:, la fabricacin de productos de asbesto y cemento impulsada por la iniciativa de un ingeniero colombiano y el aporte de capital suizo. Cartn de Colombia se fund en ()99 en la ciudad de #edelln y trasladada poco despu0s a la zona de Dumbo en las afueras de Cali, al lado del ro cauca. 'n ()9: se fundaron las empresas Cicolac como subsidiaria del grupo suizo 6estle, #aizena, de la Corn 2roducts Corporation, y Colgate 2almolive. 'n ()9* 3e/icondor se asoci con la firma norteamericana Arace y en ()99 lo %izo abricato que al asociarse con la tambi0n empresa estadoudinense -urlington #ilss Corporatin fundaron a 2antex con aportes iguales de capital. 'n ()9* fue creado el Instituto de omento industrial JI IK, con el fin de propiciar el surgimiento empresarial en sectores como el de %ierro, llantas y productos qumicos que eran, entre otros, los productos que las potencias mundiales estaban racionando con el conflicto b0lico. La fundacin del I I implicaba que los industriales colombianos podan utilizar el 'stado para la consecucin de sus fines particulares. La conviccin de que el pas tena grandes vacos en su produccin y era conveniente estimular la creacin de unas industrias b"sicas, que luego seran traspasadas a particulares, llev al gobierno a crear el Instituto de omento Industrial JI IK, en ()9*. 1us %i/os son 2az del 4o, Icollantas, La 2lanta de 1oda C"ustica de Mipaquir".

La creacin de la Asociacin de Industriales (ANDI), en 1944, en Medelln, era el resultado de la acumulacin de capital que se ha a lo!rado con la !uerra " tam i#n por el sur!imiento de intereses por parte de los distintos !rupos industriales colom ianos, que de eran lle$ar al !o ierno su pensamiento en lo que de era ser la poltica econmica% Antes de 1944 los industriales permanecan relati$amente aislados en asociaciones re!ionales como la Industria Nacional en Medelln o la asociacin de &roductores " 'a ricantes de (ali% DESARROLLO DE LA INDUSTRIAL DE COLOMBIA ENTRE 1945-1960:

'l Censo industrial de ()97 encontr que existan en Colombia 8..9) establecimientos industriales de peque&o, mediano y gran tama&o, que empleaban unos (:7.9** traba/adores. 'n ()97 inici actividades Aoodyear de Colombia 1.!., con una produccin de 97 llantas diarias. 'l perodo ()97@()9). ue uno de los m"s expansivos de la industria que creci en promedio a una tasa espectacular del ((.7I. $ebido, fundamentalmente, a las me/oras en la infraestructura, fuerza el0ctrica= acumulacin de fondos por me/oras en los precios del caf0= llegada de inversionistas extran/eros, y a%orro nacional reinvertido. 'ntre ()9+ y ()7, la mitad de los ensanc%es, se financiaron con fondos internos, mediante el mecanismo de la suscripcin de acciones. La emisin popular de acciones se %aba constituido en uno de los principales mecanismos de financiacin de la industria nacional. Cubo emisin y venta indiscriminada de acciones y era normal en regiones como !ntioquia que viudas.obreros, %u0rfanos sirvientas y campesinos estuvieran pendientes de la cotizacin de sus aciones y del reparto de dividendos 'l progreso sustancial de aquella 0poca puede apreciarse tambi0n en el consumo de cemento y asbesto @ cemento. 'ternit se fund en ()9:= en ()9. se inagur Caribe, se amplio !rgos, se ensanc%aron ;alle y 1amper. 'n ()7* inician su produccin Cairo y C0rcules. 'l auge industrial se apoy esencialmente en los aumentos de la demanda interior y en el modelo de sustitucin de importaciones. La demanda interna se sustentaba en los me/ores ingresos del sector externo, por el crecimiento de la poblacin urbana. La localizacin de la inversin extran/era, por su parte, proporcion un gran impulso a los bienes intermediosJpapel, cauc%o, llantas, productos qumicosK amparados por polticas arancelarias que buscaban estimular la produccin nacional, logrando aquellos bienes tasas realmente significativas de expansin. 'ntre ()7* y ()79 se inicia en el pas la produccin rubros esenciales como el de cartn y el de los "lcalis sdicos que fueron las primeras bases de las industrias de papel y qumicos b"sicos. 2or otra parte, la creacin de nuevas empresas y la creacin de nuevas f"bricas, permitieron avances importantes en lneas como la manufacturas de artculos pl"sticos, el rayn y numerosas manufacturas met"licas livianas, con lo cual el pas comenz a entrar en el campo de la sustitucin de bienes intermedios. 'n id0ntica forma se introdu/eron nuevos procesos t0cnicos en las industrias tradicionales y por supuesto en las nuevas ramas. !s por e/emplo, la acera integrada de alto %orno en 2az del 4o J()9.@()79K, la fabricacin de soda c"ustica y carbonato de sodio por el proceso 1olvay J()98@()7(K, el lavado de carbn a escala industrial J()7*K, la produccin petroqumica de amonaco y fertilizantes nitrogenados J()77@()7)K, la instalacin de instrumentacin y controles electrnicos en varias industriasJ()7*@()7:K son, entre otras, innovaciones de importancia en el sector industrial. ue tan espectacular el rendimiento de las industrias durante la posguerra que muc%as obtuvieron ganancias %asta por el doble de su capital. Cinco empresas a saber< Colte/er, abricato, Compa&a Colombiana de 3abaco, Cemento $iamante y azucarera del ;alle, con un capital de 79 millones de pesos, obtuvieron en el corto lapso de ()98 a ()9) utilidades de (,: millones, o sea, el ,,+I sobre el capital propio. 'n casos particulares, Coltabaco logr un porcenta/e de utilidades de :+*I, abricato de ,.)I y Colte/er de (8.I.

Colterrayn fue creada en #edelln, en ()98, empresa filial de Colte/er. 2ero fue cerrada en ()79 por la imposibilidad de obtener rayn de buena calidad. 'n ()9+ fue fundada 'recos por parte de 1imesa con el "nimo de producir refractarios 1lico@aluminosos para obtener as una integracin mayor con la produccin sider5rgica. 'n ()9), Cementos !rgos cre en -arranquilla a Cementos del Caribe y, se asoci con cementos 'l Cairo, constituy0ndose en el grupo cementero m"s poderoso del pas. La empresa C%ellmar, dedicada a la fabricacin de empaques de pl"sticos y papel, con capital extran/ero. 'n ()9) 2eldar que %aba sido fundada en ():) , en #edelln, se asoci con la gigantesca norteamericana >Nens OIllinois, de las mayores del mundo en fabricacin de vidrio. !l terminar la guerra, en ()97, llega a Cali capital de 6orteam0rica y de 'uropa a instalar empresas como 'ternit 2acfico y Aoodyear= Croydon del 2acfico, en ()9+= Cartn de Colombia y Bnin caribe, en ()98= Celanese en ()7*= C%iclets !dams, en ()7:= acomec= en ()79= adem"s de numerosos laboratorios e industrias qumicas europeos y americanos como !bbot, 1quibb y Coesc%, entre otros. 'l acelerado proceso industrial en Colombia a partir de la posguerra era el resultado de la estrec%a relacin con las multinacionales norteamericanas y en conformidad con la poltica exterior de los 'stados Bnidos. 'ste pas venan siendo el centro principal de la revolucin cientfico Ot0cnica, y estaban iniciando a e/ercer el monopolio de las nuevas tecnologas que, aplicadas a la industria, empezaban a cambiar por completo las bases de la produccin mundial. . 'n ()9. se dict la ley 97 del (7 de diciembre cre"ndose la 'mpresa 1ider5rgica 6acional 2az del 4o, en la cual el gobierno subscribi el 7(I de las acciones y el resto el I I y particulares. 'n ()9), se adopt el novedoso sistema de eximir parcialmente del pago de impuestos de renta y patrimonio a los contribuyentes que suscribieran acciones de la empresa sider5rgica. 2lanta que fue inagurada el (: de octubre de ()79 por el presidenta #ariano >spina 20rez. 'n ()7+ 2az del 4o contaba ya con +.9+: traba/adores, la mayora de -oyac", y 78+ empleados administrativos y t0cnicos. La creacin de la sider5rgica de 2az del 4i, obedece a la necesidad de me/orar el desarrollo de una de las regiones m"s deprimidas industrialmente. 3odos los estudios preliminares confirmaban las magnificas condiciones, casi 5nicas en el mundo, en cuanto los costos de acopio, los costos de extraccin de materias m"s los de su transporte. 'xista en -oyac" abundante disponibilidad de carbn, caliza, mineral de %ierro y agua. 2ero, en ()7*, la misin Currie present un concepto adverso a 2az del 4o, en el sentido de que en vez de una sider5rgica integrada recomendaba plantas medianas basada en %ornos el0ctricos. La pol0mica sobre 2az del 4o se convirti en un problema nacional, y el pas en general entr a respaldar la empresa como smbolo de soberana econmica y del derec%o a la industrializacin.

$urante los (* primeros a&os, la operacin de la planta 2az del 4o fue un desastre, lo cual demostraba que el pas no poda dar el salto a la revolucin industrial abreviando etapas tecnolgicas mediante decretos oficiales. 'n ()7* es fundada la empresa 'copetrol, al recibir el Aobierno nacional, de la 3ropical >il Company la concesin para explotar el campo petrolero y las instalaciones que tena desde (),*. 'n ()7: el censo industrial arro/ los siguientes resultados< ((.,9: establecimientos industriales incluyendo algunos de car"cter artesanal, con cerca de ,**.*** traba/adores. Las grandes empresas continuaron con sus programas de bienestar para el traba/ador en vivienda, salud, prestaciones, bonificaciones y a%orro, pero, desde ()7(, con la creacin del Instituto Colombiano de los 1eguros 1ociales el 'stado asumi la responsabilidades de salud y prestaciones obreras. 'n ()7* tambi0n se promulg el Cdigo 1ustantivo del 3raba/o, que estatua la contratacin colectiva, el salario mnimo, entrando a regular de una manera m"s moderna las relaciones obrero O patronales recogiendo en s misma todas la legislacin laboral anterior. 'n la d0cada del 7* llegan a Colombia los m0todos que, a comienzos del siglo XX, %aban revolucionado la organizacin del traba/o %umano, el 3aylorismo. Los tres elementos b"sicos del sistema taylorista, empezaron a ser aplicados masivamente en la industria textil, la del cauc%o y la sider5rgica< observacin cuidadosa, an"lisis y toma del tiempo de los movimientos de cada traba/ador= medida precisa del costo de cada operacin y, por 5ltimo, establecimiento de est"ndards basados en estos c"lculos. 2ara el taylorismo al obrero se le paga para producir y e/ecutar las labores ordenadas por la direccin de la empresa, en este sentido el obrero no debera pensar, pues el empresario pensara por 0l. 'n general, la industria textil colombiana obtuvo enormes a%orros de costos, de tiempo y de traba/adores, con la aplicacin de la ingeniera industrial. ! finales de ()7* fueron fundadas otras escuelas de !dministracin y negocios como la 'afit, y la facultad de Ingeniera !dministrativa en #edelln, en ()7)= la facultad de Ingeniera Industrial en la Bniversidad Industrial de 1antander= la 'scuela de !dministracin 25blica. 'sap, en -ogot", y otra m"s. La creacin del 1ervicio 6acional de !prendiza/e, 1ena, encargado de preparar y calificar el personal obrero requerido por la industria. 'l capital extran/ero continuaba su penetracin en el pas mediante la creacin de nuevas firmas como 1%erNin Pilliams, en ()77= !lEon Collis, en ()7+= -ourrog%s de Colombia, en ()79= Gapitol, en ()7., entre otras. 'n ()9) se inagur la Central Cidroel0ctrica Auadalupe II y en ()7, la de 4iogrande, ambas en !ntioquia. 'n el valle del Cauca, se daba al servicio la de !nc%icay", en ()77, en tanto que en este mismo a&o se creaba la corporacin !utnoma 4egional del ;alle del Cauca, C;C, para generar y transmitir energa el0ctrica, regular aguas, desecar e irrigar tierras en el valle del ro Cauca. 'n la Mona central del pas, se dieron ampliaciones en ()77 en la planta %idroel0ctrica de 1ueva II. 'ntre ()9+ y ()7:. la produccin total crece en promedio al 7,)I. 'l producto por %abitante J medido en dlares de ()8*K que en ()99 se situaba en ::* dlares, %aba ascendido en ()9+ a :7), para situarse en ()79 en 9*7 dlares.

'l crecimiento de la produccin total, que se situaba en +,+I en ()79, pasa a 9,(I en ()77 y ()7+, para descender al ,,7I en ()7.. $e igual modo el producto por %abitante apenas si se modifica, al pasar de 9*7 dlares a 9*8 dlares entre ()79 y ()7.. 'n ()77, Colte/er consuma m"s energa el0ctrica industrial que cualquier ciudad de Colombia, con la excepcin de -ogot", #edelln y -arranquilla. 'l 2I- de la economa se increment en un8+,:I entre ()97 y ()7., mientras el de la industria se increment en (+:,+I y el de transporte y comunicaciones en ,:*I. . EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA EN COLOMBIA ENTRE !'#( !!#: Comenzando la d0cada de los sesenta, Colte/er y abricato instalaron los primeros equipos electrnicos marca I-#, entrando la industria del pas a la era de la automatizacin y de la computacin. >tra empresa, -abaria, por esos mismos a&os tambi0n, %aba dado el paso a la moderna computacin. Con la Ley .( de ()+*, de reforma tributaria, se estimul mediante exenciones tributarias, apoyo crediticio y cambiario, el desarrollo de sectores especficos, como el metalmec"nico o el de papel. ! su calor surgieron empresas como Incolma, en #anizales= ;anylon, 'n -arranquilla= papeles 6acionales en 2ereira= Cerragro, en #anizales= Laminaco en #edelln, o 2ropal, en Cali. ! partir de ()+,, la industria se encamina %acia la diversificacin, creando empresas en el sector de los qumicos. 2or primera vez se produ/eron cloruro f0rrico, perxido de %idrgeno, celof"n, "cidos grasos, resinas fenlicas, amoniaco, "cido ntrico, fertilizantes nitrogenados, y bisulfuro de carbono. 3ambi0n fueron considerables los ensanc%es en el sector metalmec"nico, que empez a aplicar una alta tecnologa para ponerse en situacin competitiva en los mercados globales. 'n ()+: inici operaciones 2ulpapel, en la zona Industrial de Dumbo, con la participacin del I I, Cartn de Colombia y Container Corporatin of !m0rica, fabrica que se dedicara a la produccin de pulpa a base de maderas tropicales. Las deficiencias financieras de la industria nacional, facilitaron la intervencin del capital externo, es as que en ()+7, la empresa norteamericana C%rysler, que adquiriere el +*I de las acciones de Colmotores y empieza a ensamblar automviles $odge. La industria textil introdu/o entre otras innovaciones t0cnicas el telar sin lanzadera, que aumentaba extraordinariamente la productividad del traba/ador y as pudo mantener, durante los a&os sesenta su capacidad de competir internacionalmente. La modernizacin del sector sider5rgico moderniz con la creacin de la 1ideru5rgica del 2acfico, 1idelpa, en Cali, y or/as de Colombia, en -ucaramanga, ambas en ()+(, proceso que continu con ensanc%es, y nuevos procesos productivos en 1imesa, que desarroll un proceso autctono de fundicin de %ierro modular, y en 2az del 4o, que pareci vivir tiempos me/ores. La industria cementera tambi0n se diversific con la creacin en ()+( de Carburo de Colombia y de una planta de polivinilo en Ca/ic", Cundinamarca, por parte de las empresas !rgos, Caribe, 6are y el Cairo.

'l suceso m"s relevante referente a las industrias qumicas fue la creacin de la ciudadela industrial de #amonal, donde empezaron a concentrarse desde la d0cada del sesenta empresas como la 2etroqumica Colombiana, !bocol, $oN colombiana, Cabot, 2olmer 1.!., $aniel Lemaitre y Compa&a, y la 2lanta de 1oda. ;ale la pena decir tambi0n que en la d0cada de ()+* comienza la tendencia %acia la concentracin de la produccin industrial en unas pocas firmas. 'ntre los casos m"s dicientes tenemos el de la produccin de cervecera que era realizada por cinco firmas en ,: plantas= un sola firma, -abaria, con (+ plantas realizaba el +.I de la produccin bruta nacional= la industria del cigarrillo tena una firma, Coltabaco, que con 8 plantas originaba el ..,:I de la produccin y en la fabricacin de papel y cartn, dos compa&as, Cartn de Colombia y 2ropal, realizaban el .+,7I de la produccin. La gran acumulacin del capital industrial dio lugar a la centralizacin del mismo capital y de esta manera el control de las empresas pas a un n5mero menor de propietarios, cuya manifestacin m"s clara a finales de los sesenta fue el surgimiento de los llamados conglomerados. Cacia ()+., Colte/er, -abaria, Aarasco, Intercol, 6estl0, Celanese, 2%ilips y Arace eran ya tpicos conglomerados. Colte/er inici temprano su centralizacin mediante la absorcin de 4oselln y 1edeco< 'n ()7) absorbi atesa y la convirti en Colte%ilos= 'n ()+( fund uresa, que comenz a fabricar telares, y en ()+7 utec= en ()+: creo $elmaz y en ()+7 Industrial de Duca= inalmente, organiz 2olmeros Colombianos, en ()+9, y 3extiles 4ionegro, en ()+). -abaria, en la que cada vez era m"s importante el dominio del grupo 1anto $omingo de la costa !tl"ntica, %aba llegado al campo inmobiliario con 'dificadora 1an #artn, y al metalmec"nico con Bnimetal. Los bancos comenzaron a comprar empresas industriales, pero tambi0n estas 5ltimas entraron a dominar y a poderarse de bancos. 2or '/emplo, desde ()+:, Cementos 1amper, agobiado por los costos laborales y con dificultades financieras para renovar sus equipos. $ecidi entrar en la actividad financiera aumentando su participacin en el -anco de Colombia y comprando su participacin en 1eguros -olvar. 2oco despu0s, ante el 0xito alcanzado, compr acciones en el banco de -ogot", vendiendo las del banco de Colombia. !parece en el pas un nuevo empresario, con una filosofa bien diferente, que con un %"bil movimiento de acciones era capaz de apoderarse no slo de las empresas competidoras sino tambi0n de las compa&as smbolo de alguna regin. Bna nueva moral de los negocios apareca, entonces. La figura del pionero industrial estaba ya relegada a la peque&a y mediana industria. 1e calculaba que en ()+9 existan en el pas :8,.(,* artesanos urbanos y rurales. La irrupcin en Colombia del 1istema industrial no %aba acabado con la artesana. 3odo lo contrario su expansin se daba no en las regiones pobres sino en los departamentos de m"s r"pido desarrollo. ! partir de ()+8 la poltica industrial se comienza a cambiar y su importancia va a estar dada por lo que la coyuntura indique como necesario y tambi0n por su su capacidad para participar en los nuevos mercados de exportacin. Importa, pues a%ora su capacidad de exportar, m"s que su caracterstica de industria. 2ara ()8* se cuenta en el pas con (,.:** establecimientos industriales que producen bienes cuyo valor bruto final puede estimarse en 97 mil millones de pesos, cifra dentro de la cual el valor agregado representa m"s o menos el ,* I el producto bruto del pas.

'n ()8* termina una etapa del desarrollo industrial, proceso que desde sus orgenes %aba logrado mantener un ritmo de acumulacin din"mico, /untamente con un incremento en los salarios reales, se comienzan incorporan nuevos elementos< el salario ser" cada da m"s un elemento del costo, la competitividad internacional as lo exige, y menos en un determinante de la demanda global interna. La estructura arancelaria Jen sus tarifas y exencionesK, la poltica de compras oficiales, el financiamiento externo de la inversin p5blica, la deficiencia de los mecanismos financieros para la produccin de bienes de capital, la carencia de programas p5blicos de desarrollo tecnolgico y, m"s en general, la ausencia de una poltica industrial planificada, contribuyeron decisivamente, en con/unto con factores coyunturales, al debilitamiento del proceso de industrializacin en el pas. 'n las dos d0cadas 8*s y .*s no apareci ninguna rama industrial nueva de importancia y los sectores tradicionales no se les present oportunidad para crecer. EL SECOR DE LA ENERGIA DURANTE EL SIGLO XX: 's importante anotar que la era energ0tica de Colombia comenz a finales del siglo XIX. 'n la d0cada de (.)*, comenz a utilizarse el potencial %idroel0ctrico y la construccin de los ferrocarriles permiti una mayor explotacin del carbn mineral. Igualmente se establecieron f"bricas sobre la base de la utilizacin de alg5n recurso energ0tico, y otras industrias %icieron ampliacin que requeran mayores o nuevas fuentes de energa. Como aspecto negativo, el pas abri las puertas a las importaciones de energa, tales como carbn mineral para la Costa !tl"ntica y petrleo para todo el pas, desde finales del siglo XIX. 'l factor que me/or explica el surgimiento y localizacin de la industria, con la consiguiente urbanizacin, es el energ0tico, especialmente a trav0s del carbn y la %idroelectricidad. La Qera energ0ticaQ solo comenz el Colombia en la ultima d0cada del siglo pasado utilizando varios modelos< 'l primero modelo que se utiliz fue el privado con capital nacional. 'l caso m"s diciente fue -ogot", donde los >spinas y los 1amper, primero, y los $"vila muc%o mas tarde, establecieron empresas de servicio el0ctrico. 'ra un modelo basado en subsidios y privilegios que conceda el estado. 'l segundo modelo de desarrollo el0ctrico gir en torno a la accin estatal. 'ste modelo municipal tuvo un gran desarrollo en !ntioquia. 'n el caso de #edelln Qla compa&a de instalaciones el0ctricas Q surgi en la d0cada de (.)* con inversiones mayoristas del municipio y el departamento, aunque control privado, y pas finalmente a propiedad municipal en ()(.. 'n otros municipios de !ntioquia se dio un desarrollo similar y ya en (),9 el 88I de la energa producida en el departamento Jfuera de #edellnK estaba en manos de empresas estatales. Bn desarrollo similar se dio en otras partes del pas, particularmente en 6orte de 1antander y en el antiguo Caldas. 'l tercer modelo se sustent en la inversin extran/era, particularmente 6orteamericana. 'l auge del carbn comenz simult"neamente con las primeras empresas de energa el0ctricas a fines del siglo, apoyado en parte en ellas JtermoelectricidadK, pero, ante todo, en la extensin ferroviaria del pas.

'n abril de (),* surgi en -ogot" la Compa&a 6acional de electricidad y en (),8 se convierte en la 'mpresas de 'nerga 'l0ctrica de las cuales el #unicipio era el socio mayoritario. ! pesar de las m5ltiples dificultades que enfrent la 'mpresa de 'nerga de -ogot" constitua un 0xito y era de esperarse que tuviera un gran impacto sobre la electrificacin del pas. ;ale la pena anotar el %ec%o de que la luz el0ctrica %ubiera empezado primero en -ogot" que en #edelln, cuando en esta 5ltima ciudad, desde (..+, el conce/o vena adelantando tr"mites y estudiando propuestas para instalar el alumbrado p5blico el0ctrico. 'n (.)7 se constituy la Compa&a !ntioque&a de Instalaciones 'l0ctricas que produca la energa por medio del agua del arroyo santa 'lena. 'n ():, se concluy la primera etapa de Audalupe que dot a #edelln de electricidad por largo tiempo. 'n (.): se comenz a generar energa en 1anta #arta, en Cartagena en (.): y en -arranquilla en (.),, en 2anam" en (.8(, -ucaramanga (.)*, C5cuta ()(9,Cali ()(*, Ibagu0 ()*). 2uede decirse que antes de los a&os veinte la electrificacin de la costa se %aba rezagado en comparacin con el resto del pas por varios factores, en particular por la escasa disponibilidad de fuentes energ0ticas f"ciles de explorar. La utilizacin del carbn mineral se inicia a comienzos del siglo XIX y tiene su auge desde la 5ltima d0cada de 0ste %asta alrededor de ():*, cuando se presenta una primera pausa antes de continuar la renovada expansin. 'l uso del carbn se situ dentro de un marco eminentemente regional porque los fletes altos y el incipiente sistema de transporte no permita su movilizacin a largas distancias dentro del pasJ7K 'ntre ()(8 y (),* %ubo una fugaz bonanza de exportaciones de carbn en el ;alle del Cauca y la creciente dependencia de importaciones de dic%o combustible en la Costa !tl"ntica a comienzos del siglo XX. 'l petrleo sustituy el auge del carbn desde fines de la d0cada del veinte, debido a que los ferrocarriles comenzaron a utilizar derivados de %idrocarburos como combustible, pero especialmente porque comenz a avanzar a un ritmo acelerado el transporte por carreteras, %asta imponerse definitivamente unas d0cadas m"s tarde. 'l :( de >ctubre de ()*7 aparece la concesin -arco para explotar el petrleo de la regin del Catatumbo. 'ntre ():* y ()7* la %idroelectricidad muestra varias distorsiones que en realidad venan desde los a&os veintes. !unque se registra un crecimiento en la produccin de electricidad a partir de ():+, los aumentos en la capacidad resultaban insuficientes para las necesidades del pas, y no fue %asta comienzos de la d0cada de ()7* que se comenzaron a presentar incrementos que afectaron de una manera significativa el panorama energ0tico nacional. 'l gran error del gobierno nacional fue %aber esperado %asta ()7( para organizar a 'C>2'34>L cuando su fundacin era indispensable desde (),*. La crisis petrolera internacional repercuti en el pas en ()89 cuando nuestra nacin pasa de ser un pas exportador a importador neto de %idrocarburos y ante perspectivas cambiarias inciertas.

La administracin Lpez en ese entonces procedi a facilitar la explotacin de los yacimientos de gas recientemente descubiertos en la Aua/ira, lo que permiti sustituir parte del consumo de derivados de petrleo en la costa !tl"ntica. !l mismo tiempo, elimin el r0gimen de concesiones %acia adelante, liberando grandes "reas que se %allaban congeladas por solicitudes de concesin y estimulando la suscripcin de contratos de asociacin. Como resultado de este vira/e en la poltica, desde ()8) se revirti la tendencia declinante que traa la produccin de petrleo desde principios de los sesenta y se mantuvieron ba/o control las importaciones de crudo y gasolina, sin que llegaran a superar los 7** millones de dlares al a&o. La intensificacin del nivel exploratorio condu/o a %allazgos cuantiosos en !rauca y #eta en ().9 que permitir"n al pas convertirse de nuevo en exportador neto a partir de ().8. $e otra parte, en ()8+, se suscribi un contrato de asociacin para explorar y explotar el yacimiento carbonfero del Cerre/n 6orte. Las exportaciones del proyecto se iniciaron en ().7 y llegaron %asta los (7.***.*** de toneladas anuales. !dicionalmente, se inici la explotacin del yacimiento carbonfero de Cerre/n Centro y del 6iquel de Cerromatoso en ().,. TRANSPORTE ) LAS COMUNICACIONES EN COLOMBIA DURANTE EL SIGLO XX: ! medida que los ferrocarriles y las carreteras desplazaban gradualmente el ro #agdalena como principal arteria comercial de Colombia, una orientacin oriente @ occidente, %acia el pacfico, en lugar de la ruta sur@ norte que %asta entonces %aba prevalecido. Condicion un nuevo patrn de integracin nacional, debilitando a5n m"s los vnculos entre la costa y el interior andino. 'n el siglo XIX fue escenario de la inversin inglesa en los ferrocarriles, en el siglo XX se present el proceso de nacionalizacin y en la etapa (),,@(),+, se dio una salto grandsimo en la construccin de vas f0rreas. 'n ():* las lneas f0rreas en explotacin medan un poco m"s de ,.8** Gilmetros. 'n cuanto a las carreteras, las nacionales medan ,.+9, Gilmetros y las departamentales :.(*(J3irado #e/aK $urante el gobierno de 4afael 4eyes se cre #inisterio de >bras p5blicas y a partir de all comenz la construccin de las carreteras nacionales. 2ara ()(9 ya se %aban construido +** Gm. de carreteras y para ():* el pas contaba con 7.8** Gm. de vas. 2ara ()9* las principales regiones del pas todava se encontraban desconectadas, lo que %aca imposible la creacin de un mercado nacional. 'n este sentido, el Aobierno nacional promulg la Ley de transportes de ()9), la cual asign el (,I de las rentas corrientes a las carreteras, de las cuales el :*I iba para la red troncal y el 8*I para los departamentos. 'n ()79 se introdu/o el cobro de pea/e. 'n ()+* se inici la interconexin de la red troncal nacional y se cre el ondo 6acional de Caminos ;ecinales J 6C;K que se encargara de construir las llamadas vas secundarias. 'n ()+8 se estableci, para la financiacin de carreteras, el impuesto sobre los combustibles de destinacin especfica al tiempo que se creaba el ondo ;ial 6acional que administrara dic%os recursos. ! la altura de ()7*, el transporte, la falta de medios de comunicacin, segua siendo un problema nacional de serias dimensiones, a pesar de ciertas me/oras significativas.