Planificacin de la estrategia de incidencia

INTERNATIONAL LAND COALITION

Anlisis del problema dentro de su contexto

Una vez que haya identificado el tema o problema clave en el cual concentrarse, necesita comprender sus causas y efectos de manera que su campaa se enfoque en la implementacin de cambios especficos.

Identificacin de las partes interesadas y blancos en el anlisis de problemas

La fijacin de prioridades supone tambin el anlisis y la negociacin entre las partes interesadas. Las siguientes preguntas pueden ayudar a su equipo a evaluar los intereses de las partes interesadas las cuales, a su vez, identifican los blancos de la estrategia de incidencia. 1.  Quin define este tema como un problema? Las respuestas a esta pregunta pueden ayudarle a definir cun importante es este problema ya sea para simpatizantes u oponentes potenciales de una campaa de incidencia. Si quienes padecen un problema no lo conciben como una prioridad en sus vidas, es poco probable que se involucren en la incidencia. Adems, ya que la incidencia supone crear voluntad para el cambio, es importante saber quin tiene esa voluntad. 2.  Quin es afectado directamente por este problema? Las personas que son afectadas de manera ms directa por un problema son las que tienen ms que ganar. A menudo ellos son las ms motivadas para buscar soluciones al mismo y conforman las partes interesadas principales de una campaa de incidencia. Adems le dan legitimidad a la campaa de incidencia ante los ojos de los formuladores de polticas. 3.  Quin no es afectado por el problema pero le importa lo suficiente como para apoyar el cambio? Las personas tambin pueden preocuparse mucho por temas que no les afectan directamente; pueden expresar solidaridad porque creen en los derechos relacionados con el gnero, la raza, la religin y la orientacin sexual. Este grupo puede prestar un apoyo potente a una campaa de incidencia.

Anlisis del problema dbil y fuerte

Un error comn en muchas campaas de incidencia es el anlisis no efectivo de los problemas. Un anlisis dbil resulta en campaas de incidencia que se enfocan de manera poco acertada, ya sea en los efectos de los problemas o en temas que son demasiado amplios y complejos. Las campaas de incidencia estn diseadas para implementar soluciones especficas a problemas especficos. El anlisis del problema debe brindar tambin una imagen clara de las polticas y del clima poltico que son parte del problema. Por lo tanto, los datos del proyecto, los anlisis de lnea de base y otras formas de anlisis de la comunidad tienen un uso limitado en el anlisis de problemas ya que no abordan estas estructuras de poder subyacentes. Sin embargo, pueden brindar informacin til acerca del impacto del problema investigado. Por lo tanto, un buen anlisis de los problemas revela informacin que ayuda al equipo a enfocar sus demandas y a definir su curso de accin de manera acertada. La investigacin ayuda al equipo de incidencia a establecer objetivos y prioridades y a proteger a la campaa de incidencia de posibles ataques. Una campaa de incidencia exitosa necesita responder a todas las crticas y persuadir exitosamente a su audiencia meta.

Definicin de prioridades
Para definir prioridades su grupo necesita contar con criterios claros para clasificar los problemas segn su importancia. Existen algunas herramientas que le ayudan a fijar las prioridades, incluyendo: Anlisis grupal de prioridades Ejercicios de causas, consecuencias y soluciones Anlisis del rbol de problemas. Estas herramientas ayudan a la fijacin de prioridades porque identifican: Las causas raz del problema El problema con las consecuencias ms serias El problema que es ms importante abordar El problema que es ms fcil abordar El problema que atraera suficiente inters y apoyo en  una campaa para generar el cambio.

Anlisis del rbol de problemas

El anlisis del rbol de problemas es una de las herramientas tiles que puede ayudarle a su grupo a distinguir las causas y los efectos de su problema. En dicho anlisis el grupo enumera todos los problemas posibles asociados con un tema y luego los mapea en el rbol de problemas. El tronco del rbol, es el problema principal, las races son las causas del problema (estas son causas profundas como la desigualdad entre hombres y mujeres), y las ramas son los efectos del problema (con los efectos secundarios mapeados como las ramas ms altas).

Efectos

Problema

Causes
Este tipo de anlisis puede representarse utilizando el siguiente ejemplo de una campaa por el agua:

Fondos insuficientes para el mantenimiento

Administracin burocrtica del agua

CAUSAS
Sistema de agua deteriorado Pocas conexiones al servicio

Falta de suficiente AGUA limpia

PROBLEMA PRINCIPAL

Alta tasa de enfermedades

Alta tasa de mortalidad infantil

Baja productividad de trabajadores

EFECTOS

Bajos ingresos

Para comenzar, tratemos de identificar la raz del problema, sus causas y sus consecuencias: 1. B  usque la pregunta de investigacin que estableci en el ejercicio previo y los problemas subyacentes que identific. Acuerde un problema especfico que al grupo le gustara abordar. Escriba el problema en el tronco del rbol. 2. A  continuacin, haga que todos los participantes del grupo mencionen las causas primarias del problema. El relator debe representar estas causas como las races del rbol. Estas causas pueden describirse ya sea como un conglomerado de races vinculadas o como races separadas, individuales. Las causas pueden ir desde actitudes o comportamientos hasta causas sociales, econmicas y polticas.

3. A  continuacin repita el mismo proceso en trminos de consecuencias, representndolas como las ramas del rbol. 4. D  iscuta sobre la naturaleza de las consecuencias, identifique cules son las ms serias. Estime cual sera la ms fcil y cul la ms difcil de abordar. Tome en cuenta qu rgano puede intervenir de mejor manera para abordar las causas y las consecuencias: el gobierno, la sociedad civil o las comunidades? 5. P  riorice las causas raz. Determine qu causas pueden abordarse dentro de los lmites de tiempo y recursos que tiene disponibles. De esta lista, seleccione las dos causas principales y sus consecuencias correspondientes.

1. Problema principal

2. Causas raz

3. Consecuencias

4. Caractersticas de las consecuencias

5. Causas prioritarias

Contextualizacin del problema

Una vez que su organizacin ha identificado las causas y consecuencias de un problema, el foco y blanco de su campaa de incidencia comenzarn a surgir. En esta etapa usted necesita conocer las fuerzas polticas tanto internas como externas en juego. Es importante conocer a sus aliados y oponentes potenciales para la planificacin estratgica de su campaa de incidencia. Pueden utilizarse herramientas como el anlisis FODA para identificar estas fuerzas y evaluar su poder. FODA significa: F  ortalezas O  portunidades D  ebilidades A  menazas Las Fortalezas y las Debilidades son de carcter interno en la organizacin, mientras que las Oportunidades y Amenazas son externas a la misma. Se puede hacer un FODA en distintos momentos por razones diferentes. Puede ayudarle a planificar la estrategia organizacional de la red, una campaa especfica o incluso un evento pequeo. Analice sus fortalezas y debilidades internas y las oportunidades y amenazas externas que puedan presentarse durante la campaa de incidencia.

Fortalezas (internas)

Debilidades (internas)

Oportunidades (externas)

Amenazas (externas)

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