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Guia para Elaborar Programas de Educación Ambiental No Formal
Guia para Elaborar Programas de Educación Ambiental No Formal
Mxico, 2009
Esta obra forma parte de la serie de publicaciones elaboradas por la North American Association for Environmental Education (NAAEE) en el marco del Proyecto Nacional para la Excelencia en Educacin Ambiental. Para ms informacin sobre dicho proyecto visite: www.naaee.org/npeee. Equipo de redaccin de la gua: Bora Simmons Departamento de Enseanza y Aprendizaje, Universidad del Norte de Illinois, DeKalb, Illinois. Ed McCrea Escritor, Educacin Ambiental y Conservacin Global, Rochester, New Cork. Andrea Shotkin Editora y diseadora, Rockville, Maryland. Drew Burnett Ocina de Educacin Ambiental, Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos, Washington, D.C. Kathy McGlauin Proyecto Aprendiendo del rbol, Washington, D.C. Richard Osorio Colegio de Ciencias Agrcolas y Ambientales, Servicio de Extensin Cooperativa,Universidad de Georgia, Athens, Georgia. Celeste Prussia Jardn Botnico de Missouri, Saint Louis, Missouri. Andy Spencer Zoolgico de Denver, Denver, Colorado. Brenda Weiser Instituto Ambiental de Houston, Universidad de Houston-Clear Lake, Houston, Texas. Agradecemos especialmente a los cientos de educadores ambientales que revisaron borradores de este documento. La ocina de Educacin Ambiental de la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (EPA, por sus siglas en ingls) nanci este proyecto a travs de la Asociacin de Capacitacin y Educacin Ambiental (EETAP, por sus siglas en ingls) con el convenio epa-nt-82865901-3. El contenido de este documento no reeja necesariamente la visin y polticas de la EPA, ni la mencin de nombres o productos comerciales constituye un apoyo o recomendacin para su uso. Este proyecto recibi nanciamiento adicional y apoyo de la Universidad del Norte de Illinois y de la EETAP. Se pueden obtener copias adicionales de esta gua en: NAAEE Telfono: (202) 419-0412 2000 P Street, NW - Suite 540 Fax: (202) 419-0415 Washington, DC 20036 Correo electrnico: email@naaee.org USA www.naaee.org / www.eelink.net Copyright 2004 North American Association for Environmental Education (NAAEE). Queda estrictamente prohibida la reproduccin comercial de cualquier material de esta publicacin sin el permiso por escrito de la NAAEE. Los educadores pueden reproducir un mximo de cien fotocopias de estos materiales con propsitos educativos no comerciales. Imagen de portada: fragmento del mural de David Alfaro Siqueiros. Rectora de la UNAM, Ciudad Universitaria, Mxico, D.F. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por la edicin. Bulevar Adolfo Ruiz Cortines 4209, Fracc. Jardines en la Montaa Tlalpan, 14210, Mxico, DF www.semarnat.gob.mx Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable (Cecadesu) Progreso 3, planta alta, Col. Del Carmen Coyoacn, 04100, Mxico, D.F. http://cecadesu.semarnat.gob.mx Impreso en Mxico en papeles 100% reciclados y tintas vegetales.
DISTRIBUCIN GRATUITA
ndice
Introduccin
Cmo usar esta gua? Cmo se elabor esta gua? Cmo se relaciona esta gua con el resto de la serie? Por qu educacin ambiental? Las races de la educacin ambiental
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Resumen de la Gua para elaborar programas de educacin ambiental no formal Caracterstica clave 1: diagnstico Caracterstica clave 2: polticas y capacidad de la organizacin Caracterstica clave 3: alcance y estructura del programa Caracterstica clave 4: recursos para la puesta en marcha del programa Caracterstica clave 5: calidad y pertinencia del programa Caracterstica clave 6: evaluacin Anexos A. Redaccin clara de objetivos B. Uso de parmetros C. Trabajo con adultos D. Sobre los nios menores de seis aos E. Modelos lgicos como herramientas para el desarrollo y la evaluacin de programas Glosario Bibliografa
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La presente versin de la Gua para elaborar programas de educacin ambiental no formal es resultado de una alianza entre la NAAEE y el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable (Cecadesu) de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), del gobierno federal mexicano. La traduccin, adaptacin y diseo se realiz en el Instituto de Investigaciones Sociales (Iinso) de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, con la coordinacin del doctor dgar Gonzlez Gaudiano. Jos Marcos Iga, Coordinador de Programas Fronterizos de Environmental Education Exchange (www.eeexchange.org/) y Daniel Domnguez, de la Fundacin La Puerta, participaron en la traduccin y adaptacin del material. As mismo, Javier Reyes Ruiz de la Universidad de Guadalajara, Alicia Castillo lvarez del Centro de Ecosistemas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Armando Snchez Martnez de Editorial Santillana, Miguel ngel Arias Ortega de la Universidad Pedaggica Nacional (UPN-095), Alicia de Alba Ceballos del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educacin de la UNAM y Luz Mara Nieto Caraveo de la Universidad Autnoma de San Luis Potos, revisaron las versiones previas. Todos son miembros distinguidos de la Academia Nacional de Educacin Ambiental de Mxico. Rosaura Gonzlez de la Rosa se hizo cargo de la revisin de estilo y el cuidado de la edicin, y Rodolfo Leal Herrera, del diseo grco y la formacin de originales. La revisn nal la realiz Javier Lara Arzate del Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable.
Introduccin
El propsito fundamental de la educacin ambiental es la formacin de una ciudadana responsable de los ambientes naturales y sociales donde se desenvuelve. Para ello se reconoce la importancia de promover la formacin de personas y grupos sociales. Los individuos formados entienden cmo las actividades humanas causan impactos diversos sobre el medio ambiente. Adems, utilizan estos conocimientos para decidir de manera informada y razonada y asumiendo responsabilidades sociales y polticas. La presente Gua para elaborar programas de educacin ambiental no formal comprende un conjunto de recomendaciones tiles para que el diseo y la aplicacin de programas asegure una educacin ambiental no formal de calidad. Es una herramienta bsica para formular programas nuevos, as como para impulsar mejoras dentro de los ya existentes. La idea es facilitar un proceso educativo que contribuya a elevar el bienestar humano, a la vez que se mantienen los procesos que sustentan la vida sobre el planeta. Esta idea general es afn a la de otras guas producidas por el Proyecto Nacional para la Excelencia en Educacin Ambiental de la Asociacin Norteamericana para la Educacin Ambiental. El trmino Programa de educacin ambiental es empleado en esta gua para dar a entender una secuencia integrada de experiencias y materiales educativos, planeados con la intencin de alcanzar objetivos particulares. Los programas, en general, son instrumentos estratgicos para lograr las metas de una organizacin. Los programas pueden ser modestos o ambiciosos y consistir en actividades de corto plazo y por una sola vez, hasta esfuerzos de largo plazo que busquen el desarrollo de competencias y valores en una comunidad. Los programas de educacin ambiental no formal pueden ser extremadamente diversos en su estructura y sus destinatarios. Pueden estar involucrados grupos comunitarios,
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organizaciones sociales, dependencias gubernamentales, clubes deportivos y recreativos, casas-hogar para nios, jvenes o ancianos, reas naturales protegidas, asociaciones de colonos, museos, zoolgicos, acuarios, planetarios, viveros, jardines botnicos y organizaciones de exploradores y de excursionismo, entre muchos otros. Vase el glosario para encontrar deniciones como justicia ambiental, educacin ambiental informal e interpretacin ambiental, que suelen relacionarse con la educacin ambiental no formal, y que incluso, a veces, se consideran parte de la misma.
ventaja no signica necesariamente que tenga una falla fatal. En tales casos, esta gua puede sugerir aspectos para mejorarlo. De igual forma, es probable que los indicadores especcos para una o varias de las caractersticas clave pudieran no ser aplicables a un programa en particular. Por ejemplo, los planeadores de foros comunitarios posiblemente no se preocupen por el indicador que seala:
Las metas y los objetivos del programa han de ser consistentes con las metas y los objetivos educativos aplicables a nivel nacional, estatal y local. Los usuarios de este documento denirn cules caractersticas clave, pautas e indicadores son pertinentes a su situacin particular (vase el Diagrama de ujo para elaborar programas en la pgina siguiente).
Acciones
Identicar los temas ambientales a ser atendidos. Hacer un inventario de programas. Buscar sugerencias de la comunidad y los participantes potenciales. Considerar las metas y prioridades de la organizacin que impulsa el programa. Denir los recursos y las capacidades de la organizacin que impulsa el programa. Elaborar los objetivos y las metas del programa. Evaluar su relacin con la educacin ambiental. Determinar el formato, las tcnicas y necesidades de la capacitacin. Explotar el portencial para colaborar. Evaluar necesidades logsticas y de recursos. Evaluar el perl del personal y las necesidades de capacitacin. Preparar instalaciones, materiales y equipo. Obtener o elaborar materiales con una fuerte fundamentacin pedaggica. Hacer pruebas de campo con materiales didcticos nuevos. Difundir el programa para obtener apoyos nancieros e interesados en participar. Elaborar estrategias de durabilidad. Elaborar estrategias, tcnicas y criterios de evaluacin. Instrumentar una evaluacin prctica del programa y utilizar los resultados.
2. Congruencia con polticas y capacidad de la organizacin. Cmo apoyar el programa las metas de la organizacin?
3. Denicin del alcance y la estructura del programa. Cmo est estructurado el programa y qu espera lograr?
4. Recursos para la puesta en marcha del programa. Los miembros de la organizacin estn capacitados y preparados para realizar el programa? Los materiales, equipo e instalaciones estn disponibles? 5. Calidad y pertinencia del programa. Los materiales didcticos han sido revisados y evaluados para asegurar que cumplan los objetivos educativos?
Final y reinicio
social. Es un documento diseado para integrarse de forma sinrgica y complementaria con otras publicaciones de la serie de guas. Gua para elaborar materiales de educacin ambiental. Provee criterios para la seleccin o elaboracin de materiales didcticos de educacin de calidad. Gua para la formacin y el desarrollo profesional de educadores ambientales. Especica las competencias de los educadores para utilizar exitosamente materiales educativos y otros recursos, a n de alcanzar las metas de esta educacin. Gua de educacin ambiental: pautas para aprender (K-12). Detalla los conceptos y las habilidades necesarias para la alfabetizacin ambiental de los estudiantes.1
Dadas las marcadas diferencias entre el sistema educativo estadounidense y el mexicano, este documento no est incluido en la alianza NAAEE-Cecadesu, puesto que el proceso de adaptacin no sera suciente y se requerira elaborar una propuesta completamente diferente.
naturaleza, con base en una distribucin equitativa de los recursos y bienes disponibles. Otro planteamiento central es que las personas pueden tomar decisiones responsables y bien informadas teniendo en cuenta a las generaciones futuras. As, la educacin ambiental aspira a contar con una ciudadana responsable, ambientalmente alfabetizada y capaz de participar con creatividad y responsabilidad en una sociedad democrtica. La educacin ambiental no formal comnmente se inicia en entornos locales, alentando a quienes intervienen en las decisiones a identicar y construir relaciones con su entorno aledao. La conciencia ambiental, el conocimiento y las habilidades para lograr un aprendizaje sobre la realidad local proveen buenas bases para poder afrontar sistemas ms grandes y temas ms complejos, y alcanzar una mejor comprensin de las causas, conexiones y consecuencias de los problemas existentes. Ya sea con grupos de infantes o adultos, la educacin ambiental no formal est centrada en el aprendizaje no secuencial de temas y provee a los participantes oportunidades para construir su propio entendimiento mediante el anlisis de situaciones prcticas de su vida cotidiana y entorno vital. Los participantes, al involucrarse en la resolucin de problemas que les afectan y en experiencias directas, son desaados a aplicar habilidades de pensamiento e intervencin. La educacin ambiental no formal provee contextos y temas del mundo real para aprender conceptos, adquirir habilidades y desarrollar hbitos, actitudes y valores para toda la vida.
individual y colectivamente hacia la solucin de los problemas actuales y en la prevencin de futuros. Dos aos despus, la Conferencia Intergubernamental de Educacin Ambiental adopt la Declaracin de Tbilisi, elaborada a partir de la Carta de Belgrado. En ella se establecieron tres grandes objetivos para la educacin ambiental, que han constituido la directriz de gran parte de lo hecho en este campo desde 1978: Fomentar una clara conciencia y una preocupacin por la interdependencia econmica, social, poltica y ecolgica en reas urbanas y rurales. Proporcionar a cada persona las oportunidades para adquirir el conocimiento, valores, actitudes, compromiso y habilidades para proteger y mejorar el medio ambiente. Crear nuevos patrones de comportamiento hacia el medio ambiente en individuos, grupos y la sociedad en general. A medida que se ha avanzado en este campo, estos objetivos han sido criticados, revisados y ampliados, pero permanecen como una base slida para una visin internacional compartida de los conceptos y las habilidades centrales necesarias para formar ciudadanos alfabetizados y responsables ambientalmente. Declaraciones provenientes de estudios y reuniones tales como la Comisin Brundtland (1987), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo (Ro de Janeiro, 1992), la Conferencia Internacional sobre Ambiente y Sociedad (Tesalnica, 1997) y la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable (Johannesburgo, 2002), as como otras numerosas reuniones llevadas a cabo en Amrica Latina y el Caribe, han contribuido a fortalecer la importancia del trabajo de los educadores ambientales. Al ser cada vez ms evidentes las interacciones entre el medio ambiente, la sociedad, la cultura, la economa y la poltica, se ha empezado a comprender el nfasis puesto por la educacin ambiental en la bsqueda de conservar la integridad de los ecosistemas en un marco de equidad social, de erradicacin de la pobreza, de poner n a las guerras y a todas las formas de violencia social, as como de convivencia plena en un mundo justo que brinde oportunidades de desarrollo para todos los pueblos.
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Caracterstica clave 5: calidad y pertinencia del programa Los programas de educacin ambiental no formal deben fundamentarse en una planeacin detallada y en materiales educativos de calidad: 5.1 5.2 5.3 5.4 Materiales y tcnicas educativas de calidad. Pruebas de campo. Promocin y difusin. Durabilidad.
Caracterstica clave 6: evaluacin Los programas de educacin ambiental no formal denen y revisan crticamente sus resultados para de mejorar los programas actuales, asignar responsabilidades y maximizar los resultados de esfuerzos futuros: 6.1 Determinacin de estrategias de evaluacin. 6.2 Tcnicas y criterios de evaluacin efectivos. 6.3 Utilizacin de los resultados de la evaluacin.
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